第一篇：勢(shì)如破竹 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) 全面打贏“三改一拆”攻堅(jiān)戰(zhàn)

勢(shì)如破竹 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) 全面打贏“三改一拆”攻堅(jiān)戰(zhàn)

——省“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人一席談

文/陳悟憲

“開局很好，形勢(shì)喜人！”省“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人，日前接受筆者專訪時(shí)介紹說，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省“三改一拆”行動(dòng)勢(shì)如破竹，聲勢(shì)浩大的“改、拆”風(fēng)暴在浙江大地上強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。1~7月，全省已拆除違法建筑6747萬平方米，完成全年目標(biāo)任務(wù)的224.9%，所有市都已完成拆違任務(wù)；進(jìn)行“三改”5366萬平方米，完成全年目標(biāo)任務(wù)的107.3%。

拆出了發(fā)展新空間 改出了美麗新環(huán)境

今年以來，根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，全省各地雷厲風(fēng)行，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三改一拆”，抓住歷史機(jī)遇破解歷史性難題。呈現(xiàn)了社會(huì)呼喚拆、干部堅(jiān)定拆、群眾逼著拆的可喜景象。

——拆出了發(fā)展空間。通過“三改一拆”，我省上半年已騰出土地7.81萬畝。其中拆出違法占地5.01萬畝，騰出改造用地2.8萬畝，可有效緩解供地不足。

——改出了美麗環(huán)境。城市主要道路、河道、高速公路、鐵路沿線和商業(yè)街區(qū)、車站碼頭、公園廣場(chǎng)、文化體育設(shè)施等公共場(chǎng)所的形象大為改觀，有效改變了城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。

——促進(jìn)了民生改善。已改造城中村2304萬平方米、舊住宅區(qū)1616萬平方米。通過整體拆遷或環(huán)境整治，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，改善公共服務(wù)，消除安全隱患，緩解了居民停車難、出行難、綠化難等問題，使27萬戶受益，提升了生活品質(zhì)。

——推動(dòng)了轉(zhuǎn)型發(fā)展。全省改造舊廠區(qū)1444萬平方米，以用地零增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“空間換地”，推動(dòng)“騰籠換鳥”。大批低小散企業(yè)得以拆除，低素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人得以返鄉(xiāng)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

——轉(zhuǎn)變了社會(huì)風(fēng)氣。各地依法行政，動(dòng)真碰硬，鐵面無私，不論涉及到誰，違建必拆，沒有特殊。黨員干部帶頭自拆，廣大群眾主動(dòng)參與監(jiān)督，刨除了違法建筑滋生的社會(huì)土壤。做到了正本清源，清風(fēng)正氣，還法律以尊嚴(yán)，還社會(huì)以公正，還百姓以公平。

——提升了政府公信。在“三改一拆”行動(dòng)中，各地乘勢(shì)而上，一批長(zhǎng)期得不到解決的“老大難”得到了解決，改變了過去拆軟不拆硬、挑著拆、撿著拆的“選擇性”現(xiàn)象。真正拆出了公平，改出了正義，提高了黨和政府的公信力。

——鍛煉了干部隊(duì)伍。各地把“三改一拆”工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要陣地，把拆場(chǎng)當(dāng)考場(chǎng)，促使干部在實(shí)踐中接受鍛煉、經(jīng)受考驗(yàn)，著力培養(yǎng)一批政治過硬、能駕馭全局、敢抓敢管、勇往直前、富有團(tuán)隊(duì)精神，各方面起表率作用的“獅子型”干部?！绊攲油苿?dòng)”全省齊心 “抓鐵有痕”工作得法

“拆違是天下第一難”。千難萬難，領(lǐng)導(dǎo)重視就不難，“頂層”推動(dòng)便見效。

多年積存的老大難問題，曾讓多少干部頭痛，曾令多少百姓抱怨。然在“三改一拆”行動(dòng)中，迅即迎刃而解，贏得一片贊譽(yù)。這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“?三改一拆?能夠取得今天的成績(jī)，首先須歸于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，審時(shí)度勢(shì)，智慧決策?！?/p>

省委書記夏寶龍、省長(zhǎng)李強(qiáng)分別主持召開座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，親自作動(dòng)員部署，多次作出重要指示批示，多次赴各地調(diào)研指導(dǎo)“三改一拆”工作。省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)心支持“三改一拆”工作。省政府分管領(lǐng)導(dǎo)親力親為，抓調(diào)研督查，抓工作推進(jìn)，抓典型示范。各地各部門展現(xiàn)了高度的執(zhí)行力，將“三改一拆”作為今年工作的重中之重，周密部署。由于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，借勢(shì)借力，全省“三改一拆”行動(dòng)如火如荼……

工作方法上，也大有可圈可點(diǎn)之處。

夯實(shí)基礎(chǔ)工作。圍繞學(xué)習(xí)先進(jìn)、促進(jìn)平衡、規(guī)范臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)、保證社會(huì)穩(wěn)定等工作重點(diǎn)，省“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署了“四互三看”活動(dòng)，相繼開展了第一季度考評(píng)、各市循環(huán)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織制訂了規(guī)范臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)工作等文件，建立了各市聯(lián)系點(diǎn)，開展了明查暗訪。近期，又對(duì)行動(dòng)遲緩的8個(gè)縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，加大了督查推進(jìn)力度。

強(qiáng)化法規(guī)配套。省人大常委會(huì)及時(shí)審議通過了《浙江省違法建筑處置規(guī)定》,省政府辦公廳下發(fā)了《浙江省“三改一拆”行動(dòng)違法建筑處理實(shí)施意見》。省高級(jí)法院和省住建廳、國(guó)土廳、經(jīng)信委、法制辦等紛紛出臺(tái)相關(guān)政策措施，做好政策配套。

注重部門配合。省領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位全力助推面上工作，形成了“大合唱”的局面。省紀(jì)委抓好監(jiān)督檢查；省委組織部強(qiáng)化組織保障；省民宗委積極治理宗教和民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所；省司法廳注重發(fā)揮法律服務(wù)作用；省財(cái)政廳專門下達(dá)了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；省信訪局做好接訪穩(wěn)控；省綜治辦和水利廳、交通廳、環(huán)保廳組織開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。各市相關(guān)部門立足本職，共同做好組織保障、政策研究、考核指導(dǎo)等工作，合力推進(jìn)。

創(chuàng)新工作機(jī)制。各地注重把“三改一拆”與治水、治污、治城、治鄉(xiāng)等結(jié)合，建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)、部門與聯(lián)系鎮(zhèn)街捆綁考核、排名通報(bào)、約談問責(zé)、黨員干部零違建報(bào)告、重大違建掛牌銷號(hào)和公安保障、司法保障、紀(jì)律保障等制度。積極采取籌措建設(shè)資金、完善城管信息系統(tǒng)等措施，有力促進(jìn)了“三改一拆”行動(dòng)。

營(yíng)造濃厚氛圍?！皵z像機(jī)比推土機(jī)管用，筆頭比榔頭有效”，各地十分重視輿論先行，為“三改一拆”鳴鑼開道。省委宣傳部專門部署“三改一拆”行動(dòng)宣傳報(bào)道，省級(jí)主要媒體和各地報(bào)網(wǎng)廣電都開辟了專題、專欄。及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，定期公布違建“黑名單”和各責(zé)任主體考核排名，樹立正反典型，加強(qiáng)激勵(lì)與鞭策。

“各級(jí)各部門心往一處想，勁往一處使，形成聲勢(shì)浩大的?大合唱?。”事實(shí)雄辯地證明：“三改一拆”，拆出了氣勢(shì)和氛圍，改出了形象和面貌，用出了效率和效益，贏得了群眾口服和心服。

再接再厲強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

堅(jiān)決打贏攻堅(jiān)之戰(zhàn)

日前，省委常委會(huì)召開專題會(huì)議，充分肯定了近8個(gè)月來的“三改一拆”工作，強(qiáng)調(diào)要鞏固成果乘勢(shì)而上，一鼓作氣強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，堅(jiān)決打贏“三改一拆”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“這是在?三改一拆?進(jìn)入攻堅(jiān)期的關(guān)鍵階段召開的重要會(huì)議，充分體現(xiàn)了省委的高度重視和一抓到底的堅(jiān)定決心?！边@位負(fù)責(zé)人說，這是省委、省政府發(fā)出的進(jìn)軍令和沖鋒號(hào)，給“三改一拆”行動(dòng)提出了新要求，指明了前進(jìn)方向。

“氣可鼓不可泄！”次日，省“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組即召開擴(kuò)大會(huì)議，進(jìn)行深入學(xué)習(xí)貫徹。決心再凝人心，再鼓實(shí)勁，義無反顧，切實(shí)做好這項(xiàng)造福百姓的民心工程，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)省委、省政府的預(yù)定目標(biāo)。

——咬定目標(biāo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。按省委、省政府要求，將3年拆違1億平方米和改造1.4億平方米的總?cè)蝿?wù)，一次性分解到各地。由城及鄉(xiāng)、由易到難，向縱深推進(jìn)，做到該拆盡拆、應(yīng)改盡改。鼓勵(lì)進(jìn)展較快的市保持良好勢(shì)頭，鼓勵(lì)有條件的市縣3年任務(wù)2年完成。

鼓足氣勢(shì)，攻堅(jiān)克難。各地要發(fā)揚(yáng)“逢山開路、遇水架橋”的精神，“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，重點(diǎn)突破占用農(nóng)耕地，影響公共安全和重大建設(shè)，嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、主要交通干線兩側(cè)和城郊接合部等的違建；先行拆除黨員干部、人大代表、政協(xié)委員、財(cái)政供養(yǎng)人員的違建，以及妨礙公共利益的大型、典型違建。

強(qiáng)化考核，“鞭打慢牛”。進(jìn)一步組織開展結(jié)對(duì)比促活動(dòng)，督促進(jìn)展較慢的市、縣克服障礙，迎難而上，迎頭趕上。對(duì)改拆項(xiàng)目進(jìn)行逐一核查，所有改拆數(shù)據(jù)都要經(jīng)得起監(jiān)督檢查。

——規(guī)劃引領(lǐng)，拆用結(jié)合。做好拆、清、改、建、用的結(jié)合文章，以改帶拆，以拆促改，以點(diǎn)帶面?！凹床鸺辞濉薄Ｒ寻才鸥脑祉?xiàng)目的要按照規(guī)劃施工建設(shè)，未安排改造項(xiàng)目的要做好綠化、硬化，做到拆一處、清一處，改一處、建一處、美一處，真正讓發(fā)展得空間，讓群眾得實(shí)惠。

堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌安排改造和拆后利用方案。各地要加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，與城市功能更新提升相結(jié)合、與城市設(shè)計(jì)相結(jié)合，與實(shí)施上位規(guī)劃相結(jié)合、與各專項(xiàng)規(guī)劃相結(jié)合。要更加重視農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)。避免低效利用、重復(fù)建設(shè)，優(yōu)化空間布局，建設(shè)美麗家園。

注重拆改創(chuàng)新。繼續(xù)將“三改一拆”與治城治鄉(xiāng)有機(jī)結(jié)合，提升綜合交通、地下空間開發(fā)利用等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；與治水相結(jié)合，推進(jìn)“四邊三化”、“清潔河道鄉(xiāng)村”、“千村示范萬村整治”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整治提升城鄉(xiāng)環(huán)境；與“騰籠換鳥”、“空間換地”相結(jié)合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

——注重長(zhǎng)效，全面“禁新”。認(rèn)真組織宣傳貫徹《浙江省違法建筑處置規(guī)定》，督促各市縣制訂實(shí)施辦法，依法推進(jìn)“三改一拆”。依法嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)違建，嚴(yán)防違建回潮、反彈，確保在清理老賬的同時(shí)不欠新賬。要實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督防控，“即查即拆”，第一時(shí)間制止新增的違法建筑。

完善機(jī)制，堅(jiān)持“塊抓條保、分級(jí)負(fù)責(zé)，綜合執(zhí)法、合力推進(jìn)”，整合建設(shè)、國(guó)土、交通、水利、環(huán)保等部門力量。健全考核辦法，實(shí)行季度考評(píng)、年度考核，督促各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地管理責(zé)任。

積極創(chuàng)建“無違建縣”。首先要抓好無違建道路、無違建河道、無違建小區(qū)、無違建社區(qū)、無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)等的創(chuàng)建。將“無違建縣”創(chuàng)建納入“平安浙江”考核，分期分批達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳報(bào)道。要集中報(bào)道一批“三改一拆”行動(dòng)先進(jìn)典型，展示改造前后、拆違前后的變化與成效，營(yíng)造深入人心的輿論氛圍。

第二篇：2013年03月29日 堅(jiān)決打贏“三改一拆”攻堅(jiān)戰(zhàn)

夏寶龍?jiān)谌　叭囊徊稹惫ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào)

堅(jiān)決打贏“三改一拆”攻堅(jiān)戰(zhàn)

本報(bào)杭州3月28日訊（記者 應(yīng)建勇）全省“三改一拆”工作座談會(huì)今天下午在杭州市西湖區(qū)舉行。省委書記、省人大常委會(huì)主任夏寶龍?jiān)跁?huì)上強(qiáng)調(diào)，改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村和拆除違法建筑，是省委、省政府立足科學(xué)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧作出的重要工作部署，各級(jí)黨委、政府必須把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來，堅(jiān)決破除“不愿”、“不敢”、“不能”等障礙，直面挑戰(zhàn)，克難攻堅(jiān)，開拓創(chuàng)新，不折不扣抓好各項(xiàng)工作，確保打贏“三改一拆”攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力向全省人民交上一份滿意的答卷。

省委常委、秘書長(zhǎng)趙一德出席，省政府黨組副書記、顧問王建滿主持。會(huì)上，與會(huì)人員觀看了“三改一拆”工作情況資料片，省住建廳及西湖區(qū)等部分市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)人作了發(fā)言。

在肯定前一階段工作取得的成績(jī)后，夏寶龍指出，“拆”是為了更好的“建”，“破”是為了更好的“立”，“三改一拆”是推進(jìn)發(fā)展的必然要求，是民生所求、民心所向，是地方黨委、政府的職責(zé)所在。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)自覺性，以你追我趕、力爭(zhēng)上游的姿態(tài)，全身心投入工作。發(fā)揚(yáng)逢山開路、遇水架橋的精神，以“功成不必在我”的信念，以“不達(dá)目的不罷休”的決心，千方百計(jì)采取切實(shí)可行的好措施、好辦法，努力解決困難，打開局面，不斷推進(jìn)“三改一拆”工作。

夏寶龍強(qiáng)調(diào)，“三改一拆”工作任務(wù)十分艱巨，要咬定目標(biāo)不放松，時(shí)時(shí)比對(duì)進(jìn)度，全面推進(jìn)工作。要突破重點(diǎn)，注重與其他各項(xiàng)工作的結(jié)合。要依法依規(guī)、掌握政策、公平公正，取得廣大群眾的廣泛支持。要通過改和拆，讓群眾真正體會(huì)到居住環(huán)境得到改善，使“三改一拆”行動(dòng)得到絕大多數(shù)群眾的支持和擁護(hù)。要上下聯(lián)動(dòng)，完善機(jī)制，真正把責(zé)任落到實(shí)處。要倡導(dǎo)違建可恥、違法必究的社會(huì)風(fēng)尚，形成全社會(huì)共同推進(jìn)“三改一拆”工作的強(qiáng)大合力。會(huì)前，夏寶龍等在省委常委、杭州市委書記黃坤明陪同下，考察了西湖區(qū)青芝塢整治情況。青芝塢地處杭州植物園北，多年來農(nóng)居雜亂，污水橫流。如今，經(jīng)過改造的青芝塢清溪潺潺，新式農(nóng)居點(diǎn)綴在秀美湖山間，宛然一幅山水畫卷。夏寶龍看后十分高興，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)夭粩嗵嵘?jīng)營(yíng)管理水平，將青芝塢打造成市民和游客休閑旅游的好去處。

第三篇：分類指導(dǎo)全面推進(jìn)打贏創(chuàng)建文明生態(tài)村攻堅(jiān)戰(zhàn)

分類指導(dǎo)全面推進(jìn)打贏創(chuàng)建文明生

態(tài)村攻堅(jiān)戰(zhàn)

分類指導(dǎo)全面推進(jìn)打贏創(chuàng)建文明生態(tài)村攻堅(jiān)戰(zhàn)

分類指導(dǎo)全面推進(jìn)打贏創(chuàng)建文明生態(tài)村攻堅(jiān)戰(zhàn) ××鎮(zhèn)黨委書記××

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： ××鎮(zhèn)是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心，全縣第一大鎮(zhèn)。為認(rèn)真落實(shí)省、市創(chuàng)建文明生態(tài)村會(huì)議精神，徹底改變農(nóng)村臟、亂、差的落后面貌，我鎮(zhèn)把文明生態(tài)村建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的

工作來抓，納入全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃，列入黨委、政府的重要議事日程?，F(xiàn)把我鎮(zhèn)的幾點(diǎn)做法匯報(bào)如下：

1、因村制定，搞好規(guī)劃。按照“先易后難，逐步推進(jìn)”原則，結(jié)合各村生態(tài)環(huán)境、道德風(fēng)尚、文體設(shè)施、社會(huì)治安、生活水平和班子建設(shè)等綜合情況，將鎮(zhèn)××個(gè)村分為四種類型?！痢?、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××10個(gè)村為一類村，到××年底，率先達(dá)到生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借以推廣。到××年底，××、××、××、××、××、××、××、××8個(gè)二類村完成生態(tài)村建設(shè)。××年底，××、××、××等13個(gè)三類村達(dá)到生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。其余32個(gè)村為四類村，規(guī)劃在2007年至2011年用五年時(shí)間使這些進(jìn)入文明生態(tài)村行列。

2、發(fā)動(dòng)群眾，廣泛參與。鎮(zhèn)成立黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副職主抓此項(xiàng)工作，各村成立由支書為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，全力負(fù)責(zé)生態(tài)村建設(shè)工作，通過張貼標(biāo)語、喇叭廣播、印發(fā)明白紙、黑板報(bào)等形式，大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)和重要意義；宣傳創(chuàng)建工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，使創(chuàng)建活動(dòng)

得到群眾的理解、認(rèn)可和支持。做到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)，我鎮(zhèn)計(jì)劃組織××年、××年規(guī)劃內(nèi)的18個(gè)生態(tài)村干部到××、××等地參觀學(xué)習(xí)、取經(jīng)，開闊村干部視野，使干部群眾真正認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建文明生態(tài)村是干自己想干的事，解決自己迫切需要解決的問題，從而克服等、靠、要思想，積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來，發(fā)揮主人翁和主力軍作用，加速推進(jìn)我鎮(zhèn)創(chuàng)建文明生態(tài)村進(jìn)程。

3、找準(zhǔn)突破口，搞好凈化綠化工作。由于一類村經(jīng)濟(jì)狀況較好，大街小巷已全部硬化，因此，我鎮(zhèn)把工作的著重點(diǎn)放在凈化綠化工作上。一類村位居縣城，凈化綠化工作好壞直接關(guān)系到縣城的環(huán)境和品味，為此，我鎮(zhèn)明確10名副職每人分包一個(gè)一類村的生態(tài)建設(shè)工作，首先抓凈化，根據(jù)各村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)狀況，各一類村成立由2至5名人員、2至3輛拖拉機(jī)組成的垃圾清運(yùn)和清掃隊(duì)伍，并為他們建檔備案，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲，統(tǒng)一發(fā)放工資，建立了城

區(qū)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制。按照即產(chǎn)即清即整的原則，做到村內(nèi)大街小巷一天兩清掃，產(chǎn)生的垃圾定點(diǎn)收集，隨時(shí)清運(yùn)，日產(chǎn)日清。同時(shí)，為方便群眾，便于管理，新增垃圾點(diǎn)36個(gè)，并對(duì)各村的垃圾點(diǎn)統(tǒng)一進(jìn)行了編號(hào)。其次是抓綠。要求一類村居民在房前屋后栽種易成活、樹冠面積較大的梧桐、白楊、槐樹，庭院內(nèi)種植葡萄、瓜蔞、花草等，既可美化環(huán)境，又可增加收入。把此項(xiàng)工作列入目標(biāo)考核，對(duì)工作進(jìn)展情況，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)制度，對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中取得突出成績(jī)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的按規(guī)定進(jìn)行相關(guān)處理。

4、抓村民道德，促生態(tài)村建設(shè)。一類村經(jīng)濟(jì)條件較好，但賭博、封建迷信活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。為改變?nèi)罕娐浜笥廾恋纳盍?xí)慣，培養(yǎng)群眾科學(xué)、文明、健康的生活方式，各村制定《村規(guī)民約》，對(duì)尊老愛幼、家庭和睦的十星級(jí)文明戶定期評(píng)比，并張榜公布，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。健全紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁

賭會(huì)等群眾自治組織，提倡婚事新辦，喪事簡(jiǎn)辦，各村要建有文體活動(dòng)場(chǎng)所，供村民們學(xué)習(xí)、休閑、娛樂。以××村為例，由于××村基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，每周都定期在文化中心舉辦交誼舞、秧歌、卡拉OK等活動(dòng)，不僅本村群眾積極參與，還吸引了一大批事業(yè)單位和居民小區(qū)的干部群眾，極大地豐富了群眾的業(yè)余生活，收到了較好的效果。

總之，我鎮(zhèn)以10個(gè)一類村為典型，分批實(shí)施、整體推進(jìn)，加快我鎮(zhèn)生態(tài)村建設(shè)步伐。到2011年底，我鎮(zhèn)××個(gè)村將全部達(dá)到生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變農(nóng)村落后生活方式、生產(chǎn)方式，破除各種陋習(xí)，使廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和精神面貌發(fā)生一個(gè)歷史性的變化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步。

第四篇：分類指導(dǎo)全面推進(jìn)打贏創(chuàng)建文明生態(tài)村攻堅(jiān)戰(zhàn)

分類指導(dǎo)全面推進(jìn)打贏創(chuàng)建文明生態(tài)村攻堅(jiān)戰(zhàn)

分類指導(dǎo)全面推進(jìn)打贏創(chuàng)建文明生態(tài)村攻堅(jiān)戰(zhàn)

××鎮(zhèn)黨委書記××

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

××鎮(zhèn)是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心，全縣第一大鎮(zhèn)。為認(rèn)真落實(shí)省、市創(chuàng)建文明生態(tài)村會(huì)議精神，徹底改變農(nóng)村臟、亂、差的落后面貌，我鎮(zhèn)把文明生態(tài)村建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作來抓，納入全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃，列入黨委、政府的重要議事日程?，F(xiàn)把我鎮(zhèn)的幾點(diǎn)做法匯報(bào)如下：

1、因村制定，搞好規(guī)劃。按照“先易后難，逐步推進(jìn)”原則，結(jié)合各村生態(tài)環(huán)境、道德風(fēng)尚、文體設(shè)施、社會(huì)治安、生活水平和班子建設(shè)等綜合情況，將鎮(zhèn)××個(gè)村分為四種類型。××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××10個(gè)村為一類村，到××年底，率先達(dá)到生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借以推廣。到××年底，××、××、××、××、××、××、××、××8個(gè)二類村完成生態(tài)村建設(shè)。××年底，××、××、××等13個(gè)三類村達(dá)到生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。其余32個(gè)村為四類村，規(guī)劃在2007年至2011年用五年時(shí)間使這些進(jìn)入文明生態(tài)村行列。

2、發(fā)動(dòng)群眾，廣泛參與。鎮(zhèn)成立黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副職主抓此項(xiàng)工作，各村成立由支書為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，全力負(fù)責(zé)生態(tài)村建設(shè)工作，通過張貼標(biāo)語、喇叭廣播、印發(fā)明白紙、黑板報(bào)等形式，大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)和重要意義；宣傳創(chuàng)建工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，使創(chuàng)建活動(dòng)得到群眾的理解、認(rèn)可和支持。做到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)，我鎮(zhèn)計(jì)劃組織××年、××年規(guī)劃內(nèi)的18個(gè)生態(tài)村干部到××、××等地參觀學(xué)習(xí)、取經(jīng)，開闊村干部視野，使干部群眾真正認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建文明生態(tài)村是干自己想干的事，解決自己迫切需要解決的問題，從而克服等、靠、要思想，積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來，發(fā)揮主人翁和主力軍作用，加速推進(jìn)我鎮(zhèn)創(chuàng)建文明生態(tài)村進(jìn)程。

3、找準(zhǔn)突破口，搞好凈化綠化工作。由于一類村經(jīng)濟(jì)狀況較好，大街小巷已全部硬化，因此，我鎮(zhèn)把工作的著重點(diǎn)放在凈化綠化工作上。一類村位居縣城，凈化綠化工作好壞直接關(guān)系到縣城的環(huán)境和品味，為此，我鎮(zhèn)明確10名副職每人分包一個(gè)一類村的生態(tài)建設(shè)工作，首先抓凈化，根據(jù)各村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)狀況，各一類村成立由2至5名人員、2至3輛拖拉機(jī)組成的垃圾清運(yùn)和清掃隊(duì)伍，并為他們建檔備案，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲，統(tǒng)一發(fā)放工資，建立了城區(qū)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制。按照即產(chǎn)即清即整的原則，做到村內(nèi)大街小巷一天兩清掃，產(chǎn)生的垃圾定點(diǎn)收集，隨時(shí)清運(yùn)，日產(chǎn)日清。同時(shí)，為方便群眾，便于管理，新增垃圾點(diǎn)36個(gè)，并對(duì)各村的垃圾點(diǎn)統(tǒng)一進(jìn)行了編號(hào)。其次是抓綠。要求一類村居民在房前屋后栽種易成活、樹冠面積較大的梧桐、白楊、槐樹，庭院內(nèi)種植葡萄、瓜蔞、花草等，既可美化環(huán)境，又可增加收入。把此項(xiàng)工作列入目標(biāo)考核，對(duì)工作進(jìn)展情況，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)制度，對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中取得突出成績(jī)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的按規(guī)定進(jìn)行相關(guān)處理。

4、抓村民道德，促生態(tài)村建設(shè)。一類村經(jīng)濟(jì)條件較好，但賭博、封建迷信活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。為改變?nèi)罕娐浜笥廾恋纳盍?xí)慣，培養(yǎng)群眾科學(xué)、文明、健康的生活方式，各村制定《村規(guī)民約》，對(duì)尊老愛幼、家庭和睦的十星級(jí)文明戶定期評(píng)比，并張榜公布，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。健全紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭會(huì)等群眾自治組織，提倡婚事新辦，喪事簡(jiǎn)辦，各村要建有文體活動(dòng)場(chǎng)所，供村民們學(xué)習(xí)、休閑、娛樂。以××村為例，由于××村基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，每周都定期在文化中心舉辦交誼舞、秧歌、卡拉OK等活動(dòng)，不僅本村群眾積極參與，還吸引了一大批事業(yè)單位和居民小區(qū)的干部群眾，極大地豐富了群眾的業(yè)余生活，收到了較好的效果。

總之，我鎮(zhèn)以10個(gè)一類村為典型，分批實(shí)施、整體推進(jìn)，加快我鎮(zhèn)生態(tài)村建設(shè)步伐。到2011年底，我鎮(zhèn)××個(gè)村將全部達(dá)到生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變農(nóng)村落后生活方式、生產(chǎn)方式，破除各種陋習(xí)，使廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和精神面貌發(fā)生一個(gè)歷史性的變化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步。

第五篇：三改一拆工作思路

三改一拆工作思路

2014年為“三改一拆”深化年，要緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于“三改一拆”行動(dòng)的總體部署和要求，從“以拆為主”向“拆改建管并重”轉(zhuǎn)變，積極開展“無違建”創(chuàng)建活動(dòng)，舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)和城中村改造要全面推進(jìn)。2014年“三改一拆”工作目標(biāo)：3個(gè)鎮(zhèn)街達(dá)到“無違建鎮(zhèn)街”標(biāo)準(zhǔn)，229個(gè)村（社區(qū)）達(dá)到“無違建村（社區(qū)）”標(biāo)準(zhǔn)，拆除違法建筑65萬平方米以上；完成城中村改造285萬平方米，完成舊住宅區(qū)改造22萬平方米，完成舊廠區(qū)改造18萬平方米。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作。

（一）開展“無違建”創(chuàng)建工作。把“無違建”創(chuàng)建作為2014年“三改一拆”的工作龍頭和最終抓手，努力達(dá)到無既有違法建筑、無新增違法建筑、無規(guī)劃盲區(qū)、無管理死角、無非法的“一戶多宅”、無重大群體性事件和安全事故這“六個(gè)無”的目標(biāo)。一是出臺(tái)“無違建”創(chuàng)建實(shí)施方案，明確無違建創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和辦法，啟動(dòng)“無違建”創(chuàng)建工作，查實(shí)違法建筑底數(shù)，要按照屬地管理原則和“無違建”目標(biāo)，進(jìn)行一次全面徹底的拉網(wǎng)式、地毯式排查，確保所有建筑“位置清、面積清、用途清、身份清”，建立違法建筑公開制度，接受群眾監(jiān)督，確保拆有依據(jù)；二是出臺(tái)拆改配套政策。按照《浙江省違法建筑處置規(guī)定》、《金華市違法建筑處置實(shí)施細(xì)則》精神，完成我市違法建筑認(rèn)定、分類處置和綜合治理辦法等配套規(guī)定，并組織落實(shí)；三是健全規(guī)劃體系。加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)劃編制的有序銜接，盡快實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃和市域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的全覆蓋；四是建立防控體系。堅(jiān)持“分級(jí)管理、分片包干、屬地負(fù)責(zé)、聯(lián)合防控”的原則，完善網(wǎng)格化的管理體系，明確責(zé)任區(qū)塊分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，加強(qiáng)日常監(jiān)管和全天候執(zhí)法，嚴(yán)防違建回潮、反彈；五是開展農(nóng)村非法“一戶多宅”清理。堅(jiān)決破除“不能、不愿、不敢”的思想障礙，做到借勢(shì)、借力、借機(jī)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村非法“一戶多宅”整治；六是做好維穩(wěn)工作。在“無違建”創(chuàng)建活動(dòng)中，加強(qiáng)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立健全各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和防控機(jī)制，堅(jiān)決杜絕重大群體性事件、重大惡性社會(huì)事件和重大安全事故發(fā)生；七是分步推進(jìn)。“無違建”創(chuàng)建這項(xiàng)工作沒有退路，要先從創(chuàng)建無違建村、無違建社區(qū)，再到創(chuàng)建無違建鎮(zhèn)街，要與各鎮(zhèn)街和職能部門簽訂無違建創(chuàng)建責(zé)任書，落實(shí)無違建創(chuàng)建責(zé)任，全市創(chuàng)建成功無違建鎮(zhèn)街3個(gè)以上，無違建村（社區(qū)）229個(gè)以上；八是嚴(yán)格考核。要把無違建創(chuàng)建作為“三改一拆”考核的重要內(nèi)容，并把“無違建”考核納入各鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)“無違建”創(chuàng)建成功的鎮(zhèn)街給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）繼續(xù)保持高壓拆違態(tài)勢(shì)，拆出公平公正。雖然我市2013拆除的違法建筑500余萬平方米，但是我市違法建筑仍然量大面廣，特別是農(nóng)村居住性質(zhì)的違法建筑基本上還沒有涉及，離省委、省政府“有多少拆多少”的要求還有很大距離。要按照省里的要求，應(yīng)拆盡拆，在這個(gè)問題上不改調(diào)子、不放慢腳步。一是開展違法建筑的“清野”行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村荒郊野外違法建筑進(jìn)行清理，對(duì)高速公路、主要公路、鐵路、河道邊違法建筑的開展再排查再拆除；二是全面開展民間信仰和宗教活動(dòng)場(chǎng)所違法建筑整治，堅(jiān)決制止新增宗教和民間信仰場(chǎng)所違法建筑的同時(shí)，穩(wěn)步減少此類存量違建；三是深入推進(jìn)黨員干部、兩代表一委員等強(qiáng)勢(shì)群體和信訪舉報(bào)、群眾反映強(qiáng)烈的違法建筑的拆除力度，努力拆出公平公正，保持平穩(wěn)拆違、和諧拆違的良好勢(shì)頭，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（三）全力推進(jìn)“三改”工作。相對(duì)于“拆”，“改”的力度相對(duì)較小、進(jìn)展也較慢。2014年，要按照“改字當(dāng)頭，拆是關(guān)鍵，改拆結(jié)合，惠及群眾”的原則全力推進(jìn)“三改”工作。一是城中村改造，把城中村改造納入新社區(qū)集聚建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快進(jìn)度。2014年，繼續(xù)推進(jìn)目前在建和按原政策改造項(xiàng)目外，計(jì)劃重點(diǎn)開工建設(shè)31個(gè)集聚區(qū)塊和產(chǎn)業(yè)用房區(qū)塊，總用地3500畝，當(dāng)年計(jì)劃投資40億。同時(shí)，加快異地奔小康工程建設(shè)，2014年計(jì)劃投資3億。2014年，完成城中村改造面積285萬平方米以上。二是舊住宅區(qū)改造。2014年，計(jì)劃另行啟動(dòng)1-2個(gè)舊住宅區(qū)的更新改造工作，結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開展環(huán)境整治、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善功能配套、改造街景立面，不斷提升潔化綠化亮化美化水平。全年完成舊住宅區(qū)改造面積22萬平方米以上。三是舊廠區(qū)改造。加大閑置低效土地處置力度，加快淘汰落后產(chǎn)能，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和高新產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間；要加快“騰籠換鳥、空間換地”和“退二進(jìn)

三、退低進(jìn)高”進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)土地資源利用由外延粗放型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變；要做大產(chǎn)業(yè)，把拆出來的最緊要的要素資源用到關(guān)鍵部位，與電子商務(wù)園區(qū)、招商引資、浙商回歸等結(jié)合起來，特別要提升廠房建筑的開工投產(chǎn)力度，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。2014年，加快重點(diǎn)工程涉及的企業(yè)的拆遷安置，包括杭長(zhǎng)線涉及到的貝克曼服飾、依多奇紐扣、亮盛針織，爭(zhēng)取最短時(shí)間內(nèi)開工建設(shè)，全年完成舊廠區(qū)改造面積18萬平方米以上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市環(huán)境秩序提升。四是爭(zhēng)取聯(lián)建成片、沿線成片。要注重統(tǒng)籌布局，形成規(guī)模，改出一批群眾叫好、面貌一新的區(qū)塊。要注重整體感覺、整體效應(yīng)、整體視覺。同時(shí)，要注重同整體改建、空間的布局、環(huán)境的改善、功能的整體提升融為一體，注重綜合效應(yīng)。

（四）有序利用騰出的土地空間。我市通過“三改一拆”騰出的土地規(guī)劃利用嚴(yán)重滯后，除有少部分進(jìn)行了綠化以外，絕大部分都還沒有規(guī)劃利用。規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)職能部門要加強(qiáng)拆后騰出土地的規(guī)劃利用，要高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益產(chǎn)出，明確“三改一拆”騰出地塊的規(guī)劃用途，把拆出的空間真正用到轉(zhuǎn)型發(fā)展上，用在民生改善上，用在精品城市建設(shè)上。對(duì)拆后重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)地段的改造要明確時(shí)間表，限期完成，有序利用。一要用在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上。對(duì)屬于建設(shè)用地的，退低進(jìn)高，退小進(jìn)大，促進(jìn)土地集約利用；二要加快復(fù)墾利用。對(duì)原屬于農(nóng)田、耕地的拆后地塊及時(shí)進(jìn)行整理，做好復(fù)墾等善后工作；三要增加公共綠地和重點(diǎn)項(xiàng)目有有作為。對(duì)拆后暫無項(xiàng)目安排的地塊及時(shí)予以收儲(chǔ)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一綠化。要重視民生項(xiàng)目，因地制宜建設(shè)一批停車場(chǎng)、公園、健身場(chǎng)，全面提升拆后地塊環(huán)境面貌，讓老百姓真切感受得到“三改一拆”的成果。

（五）統(tǒng)籌推進(jìn)注重結(jié)合?！叭囊徊稹辈粌H僅是拆違和改造，而且要成為推動(dòng)多項(xiàng)工作的重要抓手。在深入推進(jìn)“三改一拆”行動(dòng)過程中，要與“五水共治”、“碧水商城”相結(jié)合，通過拆除違法建筑，進(jìn)一步壓縮“低、小、散”等高污染、高能耗行業(yè)的寄生空間，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)；與“美麗義烏”、“創(chuàng)建文明城市”等各項(xiàng)工作載體有機(jī)結(jié)合，互促共進(jìn)、齊頭并進(jìn)，拆出優(yōu)美環(huán)境，拆出良好生態(tài)，拆出美麗義烏；與社區(qū)集聚建設(shè)、空心村改造相結(jié)合，城區(qū)環(huán)境要提質(zhì)提檔，城郊結(jié)合部要拆后集聚社區(qū)，空心村改造要騰空建綠；繼續(xù)與“四邊三化”“雙清”相結(jié)合。將這些工作與“三改一拆”有機(jī)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)政策疊加、資源共享、統(tǒng)籌推進(jìn)?！叭囊徊稹惫ぷ魅沃囟肋h(yuǎn)。我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好省委、省政府的決策部署，按照省“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求，一鼓作氣、乘勢(shì)而上，以更大的決心和勇氣，堅(jiān)決打贏“三改一拆”攻堅(jiān)戰(zhàn)。