第一篇：劉永富：打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

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深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神

劉永富：打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

--深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于扶貧開發(fā)的重要講話精神

習(xí)近平同志高度重視扶貧開發(fā)工作，黨的十八大以來多次深入貧困地區(qū)調(diào)研，就扶貧開發(fā)工作發(fā)表了一系列重要講話，深刻闡明了新時(shí)期我國扶貧開發(fā)的重大理論和實(shí)際問題，形成了新時(shí)期我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全國扶貧系統(tǒng)必須堅(jiān)持用習(xí)近平同志新時(shí)期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面，努力打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平同志新時(shí)期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想內(nèi)涵豐富，主要包括以下六個(gè)方面。

扶貧是社會(huì)主義本質(zhì)要求的思想。習(xí)近平同志指出：“貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會(huì)主義?！边@指明，扶貧開發(fā)要始終以消除貧困為首要任務(wù)，以改善民生為基本目的，以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本方向，堅(jiān)定不移地推進(jìn)中國特色扶貧開發(fā)事業(yè)，從而充分體現(xiàn)我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

兩個(gè)“重中之重”的思想。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“‘三農(nóng)’工作是重中之重，革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重，這樣才有重點(diǎn)?！狈鲐氶_發(fā)是“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容。更有效地幫助貧困地區(qū)、貧困村加快發(fā)展，支持貧困農(nóng)戶增收脫貧、提高發(fā)展能力，是“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，也是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)。貧困地區(qū)各級(jí)黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置，堅(jiān)定信心，奮力攻堅(jiān)。

扶貧改革創(chuàng)新的思想。習(xí)近平同志指出：要改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機(jī)制特別是考核機(jī)制，“貧困地區(qū)要把提高扶貧對(duì)象生活水平作為衡量政績的主要考核指標(biāo)”。這表明，扶貧攻堅(jiān)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神，著力消除體制機(jī)制障礙，建立并運(yùn)用好更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的扶貧開發(fā)新體制、新機(jī)制，不斷提升扶貧開發(fā)效果。特別是要改革考核方式，對(duì)貧困縣由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上。

科學(xué)扶貧的思想。習(xí)近平同志指出：“推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，首先要有一個(gè)好思路、好路子。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，理清思路、完善規(guī)劃、找準(zhǔn)突破口?！边@實(shí)際上提出了科學(xué)扶貧的思想。應(yīng)注重把扶貧開發(fā)與做好“三農(nóng)”工作、提供基本公共服務(wù)、開展教育扶貧等結(jié)合起來，把做好頂層設(shè)計(jì)與加強(qiáng)基層探索結(jié)合起來，不斷完善有利于貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象加快發(fā)展的扶貧戰(zhàn)略和政策體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)共同富裕。

精準(zhǔn)扶貧的思想。習(xí)近平同志指出：“抓扶貧開發(fā)，既要整體聯(lián)動(dòng)、有共性的要求和措呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/

施，又要突出重點(diǎn)、加強(qiáng)對(duì)特困村和特困戶的幫扶?！边@表明，精準(zhǔn)扶貧是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑。在實(shí)際工作中，應(yīng)對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，扶真貧、真扶貧。

內(nèi)源扶貧的思想。習(xí)近平同志指出：“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動(dòng)力，如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村，簡單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動(dòng)力不能回流，沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來源，這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問題。一個(gè)地方必須有產(chǎn)業(yè)，有勞動(dòng)力，內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展。” 扶貧開發(fā)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的根本標(biāo)志，是貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象是否具備了內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，只有內(nèi)生動(dòng)力和“造血”功能不斷增強(qiáng)，其發(fā)展才具有可持續(xù)性。

客觀認(rèn)識(shí)我國扶貧開發(fā)的成就與面臨的挑戰(zhàn)

20世紀(jì)80年代中期以來，我國開始有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模地開展農(nóng)村扶貧開發(fā)，先后制定實(shí)施《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994—2000年）》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》等扶貧開發(fā)規(guī)劃，扶貧開發(fā)成為全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)。經(jīng)過不懈努力，我國扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的成就：農(nóng)村居民的生存和溫飽問題基本得到解決，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口減半目標(biāo)，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。但是，受歷史、自然、社會(huì)等方面因素的影響，我國貧困地區(qū)發(fā)展面臨的主要矛盾和深層次問題還沒有得到根本解決，扶貧開發(fā)依然任重道遠(yuǎn)。

貧困狀況依然嚴(yán)峻。按照農(nóng)民年人均純收入2300元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，到2012年底，我國貧困人口還有近1億。重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入不足全國平均水平的六成；農(nóng)民醫(yī)療支出僅為全國農(nóng)村平均水平的60%，不少農(nóng)民有病不能及時(shí)就醫(yī)；勞動(dòng)力文盲、半文盲比例比全國高3.6個(gè)百分點(diǎn)。全國還有3917個(gè)村不通電，影響近380萬人。連片特困地區(qū)還有3862萬農(nóng)村居民和601萬學(xué)校師生沒有解決飲水安全問題。全國仍有近10萬個(gè)行政村不通水泥瀝青路。

集中連片特困地區(qū)扶貧難度大成本高。目前剩下的貧困人口主要分布在全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)。這些地區(qū)具有生存環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后等共同特點(diǎn)，片區(qū)貧困發(fā)生率比全國平均水平高15.7個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧現(xiàn)象突出。

扶貧開發(fā)機(jī)制亟待改革創(chuàng)新。貧困地區(qū)政績考核偏重于地區(qū)生產(chǎn)總值，針對(duì)貧困戶的扶貧措施總體上缺乏精準(zhǔn)性、連續(xù)性、全面性，貧困村缺乏人才、信息和技術(shù)，扶貧開發(fā)資金使用效果效率及監(jiān)管力度有待提高，金融扶貧的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制尚未建立，動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧事業(yè)的激勵(lì)機(jī)制和引導(dǎo)辦法不足。

扶貧開發(fā)政策體系需要進(jìn)一步完善?！爸醒虢y(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制存在各級(jí)職責(zé)不夠清晰、邊界不夠明確、執(zhí)行不夠有力等問題，部分政策落實(shí)不到位，一些地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不完善，資源開發(fā)和城鎮(zhèn)化過程中因工作失當(dāng)造成新的貧困現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平同志新時(shí)期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，關(guān)鍵在于創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，把扶貧開發(fā)工作抓緊做實(shí)，真扶貧、扶真貧，不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面。

明確一個(gè)目標(biāo)。到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢。扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作要緊緊圍繞這一總體目標(biāo)，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)。2014年要減少1000萬以上農(nóng)村貧困人口。

打好兩個(gè)戰(zhàn)役。統(tǒng)籌扶貧開發(fā)持久戰(zhàn)和階段性攻堅(jiān)戰(zhàn)兩個(gè)戰(zhàn)役。貧困問題的存在是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本特征之一。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，做好打扶貧開發(fā)持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，打贏全面建成小康社會(huì)階段的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為最終取得扶貧開發(fā)持久戰(zhàn)的勝利奠定基礎(chǔ)。

培育三個(gè)品牌。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上大力培育行得通、能管用的扶貧工作品牌，阻斷貧困代際傳遞。對(duì)貧困地區(qū)未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生（俗稱“兩后生”）實(shí)施“雨露計(jì)劃”，采取發(fā)放貼息貸款或生活補(bǔ)助等方式，通過2—3年職業(yè)教育，使其掌握一門技能，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，切實(shí)“拔窮根”；對(duì)沒有外出就業(yè)的貧困戶給予額度5萬元以下、期限3年以內(nèi)的扶貧小額貼息貸款，支持其發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極“換窮業(yè)”；對(duì)不具備生存發(fā)展條件的地方，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個(gè)1億人”問題，實(shí)施易地扶貧搬遷，徹底“挪窮窩”。

把握四個(gè)結(jié)合。一是整體推進(jìn)和精準(zhǔn)到戶結(jié)合。既要實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，突出重點(diǎn)，確保扶貧到村到戶；又要把扶貧規(guī)劃、城鎮(zhèn)化規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌起來，加快推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)，通過區(qū)域整體開發(fā)改善發(fā)展條件和環(huán)境。二是創(chuàng)新工作機(jī)制和解決突出問題結(jié)合。既要深化改革，推動(dòng)貧困縣考核機(jī)制、精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制等工作機(jī)制創(chuàng)新；又要抓住重點(diǎn)，集中力量解決道路、飲水、供電、房屋、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、教育、文化、衛(wèi)生、信息化等制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。三是“輸血”和“造血”結(jié)合。各級(jí)財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)扶貧開發(fā)的支持力度，各項(xiàng)扶持政策進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜。同時(shí)，貧困地區(qū)應(yīng)挖掘內(nèi)部發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，不斷增強(qiáng)“造血”能力。四是政府主導(dǎo)和市場主體結(jié)合。政府應(yīng)在加大扶貧開發(fā)投入的同時(shí)，簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，做好扶貧開發(fā)頂層設(shè)計(jì)，為市場主體創(chuàng)造良好環(huán)境，吸引各種資源要素向貧困地區(qū)配置、各種市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)，構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開發(fā)格局。

做好五項(xiàng)工作。一是抓緊建檔立卡。國家制定統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法，各地組織對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶建檔立卡，建設(shè)全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。一家一戶地摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，研究脫貧途徑，制定幫扶措施。二是派駐工作隊(duì)。確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管。合理劃分中央與地方扶貧事權(quán)，扶貧項(xiàng)目審批權(quán)全部下放到縣，擴(kuò)大地方統(tǒng)籌使用扶貧資金的權(quán)力；中央、省、縣建立扶貧資金

信息披露制度，縣、鄉(xiāng)、村建立扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示制度。對(duì)管理使用扶貧資金中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為零容忍。四是改進(jìn)金融服務(wù)。針對(duì)貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的不同需求，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大支持力度；支持地方與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)開展合作，通過建立貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、小額貸款保險(xiǎn)等開展扶貧信用貸款。五是推動(dòng)社會(huì)扶貧。研究完善相關(guān)政策，建立社會(huì)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量以投資興業(yè)、志愿服務(wù)、扶貧捐贈(zèng)等多種形式積極參與扶貧開發(fā)。

第二篇：劉永富：打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

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深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神 劉永富：打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)--深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于扶貧開發(fā)的重要講話精神

習(xí)近平同志高度重視扶貧開發(fā)工作，黨的十八大以來多次深入貧困地區(qū)調(diào)研，就扶貧開發(fā)工作發(fā)表了一系列重要講話，深刻闡明了新時(shí)期我國扶貧開發(fā)的重大理論和實(shí)際問題，形成了新時(shí)期我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全國扶貧系統(tǒng)必須堅(jiān)持用習(xí)近平同志新時(shí)期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面，努力打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平同志新時(shí)期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想內(nèi)涵豐富，主要包括以下六個(gè)方面。

扶貧是社會(huì)主義本質(zhì)要求的思想。習(xí)近平同志指出：“貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會(huì)主義?！边@指明，扶貧開發(fā)要始終以消除貧困為首要任務(wù)，以改善民生為基本目的，以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本方向，堅(jiān)定不移地推進(jìn)中國特色扶貧開發(fā)事業(yè)，從而充分體現(xiàn)我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

兩個(gè)“重中之重”的思想。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“‘三農(nóng)’工作是重中之重，革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重，這樣才有重點(diǎn)?！狈鲐氶_發(fā)是“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容。更有效地幫助貧困地區(qū)、貧困村加快發(fā)展，支持貧困農(nóng)戶增收脫貧、提高發(fā)展能力，是“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，也是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)。貧困地區(qū)各級(jí)黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置，堅(jiān)定信心，奮力攻堅(jiān)。

扶貧改革創(chuàng)新的思想。習(xí)近平同志指出：要改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機(jī)制特別是考核機(jī)制，“貧困地區(qū)要把提高扶貧對(duì)象生活水平作為衡量政績的主要考核指標(biāo)”。這表明，扶貧攻堅(jiān)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神，著力消除體制機(jī)制障礙，建立并運(yùn)用好更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的扶貧開發(fā)新體制、新機(jī)制，不斷提升扶貧開發(fā)效果。特別是要改革考核方式，對(duì)貧困縣由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上。

科學(xué)扶貧的思想。習(xí)近平同志指出：“推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，首先要有一個(gè)好思路、好路子。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，理清思路、完善規(guī)劃、找準(zhǔn)突破口。”這實(shí)際上提出了科學(xué)扶貧的思想。應(yīng)注重把扶貧開發(fā)與做好“三農(nóng)”工作、提供基本公共服務(wù)、開展教育扶貧等結(jié)合起來，把做好頂層設(shè)計(jì)與加強(qiáng)基層探索結(jié)合起來，不斷完善有利于貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象加快發(fā)展的扶貧戰(zhàn)略和政策體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)共同富裕。

精準(zhǔn)扶貧的思想。習(xí)近平同志指出：“抓扶貧開發(fā)，既要整體聯(lián)動(dòng)、有共性的要求和措呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/

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施，又要突出重點(diǎn)、加強(qiáng)對(duì)特困村和特困戶的幫扶。”這表明，精準(zhǔn)扶貧是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑。在實(shí)際工作中，應(yīng)對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，扶真貧、真扶貧。

內(nèi)源扶貧的思想。習(xí)近平同志指出：“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動(dòng)力，如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村，簡單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動(dòng)力不能回流，沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來源，這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問題。一個(gè)地方必須有產(chǎn)業(yè)，有勞動(dòng)力，內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展?！?扶貧開發(fā)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的根本標(biāo)志，是貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象是否具備了內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，只有內(nèi)生動(dòng)力和“造血”功能不斷增強(qiáng)，其發(fā)展才具有可持續(xù)性。

客觀認(rèn)識(shí)我國扶貧開發(fā)的成就與面臨的挑戰(zhàn)

20世紀(jì)80年代中期以來，我國開始有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模地開展農(nóng)村扶貧開發(fā)，先后制定實(shí)施《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994—2000年）》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》等扶貧開發(fā)規(guī)劃，扶貧開發(fā)成為全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)。經(jīng)過不懈努力，我國扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的成就：農(nóng)村居民的生存和溫飽問題基本得到解決，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口減半目標(biāo)，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。但是，受歷史、自然、社會(huì)等方面因素的影響，我國貧困地區(qū)發(fā)展面臨的主要矛盾和深層次問題還沒有得到根本解決，扶貧開發(fā)依然任重道遠(yuǎn)。

貧困狀況依然嚴(yán)峻。按照農(nóng)民年人均純收入2300元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，到2012年底，我國貧困人口還有近1億。重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入不足全國平均水平的六成；農(nóng)民醫(yī)療支出僅為全國農(nóng)村平均水平的60%，不少農(nóng)民有病不能及時(shí)就醫(yī)；勞動(dòng)力文盲、半文盲比例比全國高3.6個(gè)百分點(diǎn)。全國還有3917個(gè)村不通電，影響近380萬人。連片特困地區(qū)還有3862萬農(nóng)村居民和601萬學(xué)校師生沒有解決飲水安全問題。全國仍有近10萬個(gè)行政村不通水泥瀝青路。

集中連片特困地區(qū)扶貧難度大成本高。目前剩下的貧困人口主要分布在全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)。這些地區(qū)具有生存環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后等共同特點(diǎn)，片區(qū)貧困發(fā)生率比全國平均水平高15.7個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧現(xiàn)象突出。

扶貧開發(fā)機(jī)制亟待改革創(chuàng)新。貧困地區(qū)政績考核偏重于地區(qū)生產(chǎn)總值，針對(duì)貧困戶的扶貧措施總體上缺乏精準(zhǔn)性、連續(xù)性、全面性，貧困村缺乏人才、信息和技術(shù)，扶貧開發(fā)資金使用效果效率及監(jiān)管力度有待提高，金融扶貧的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制尚未建立，動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧事業(yè)的激勵(lì)機(jī)制和引導(dǎo)辦法不足。

扶貧開發(fā)政策體系需要進(jìn)一步完善?！爸醒虢y(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制存在各級(jí)職責(zé)不夠清晰、邊界不夠明確、執(zhí)行不夠有力等問題，部分政策落實(shí)不到位，一些地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不完善，資源開發(fā)和城鎮(zhèn)化過程中因工作失當(dāng)造成新的貧困現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

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不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平同志新時(shí)期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，關(guān)鍵在于創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，把扶貧開發(fā)工作抓緊做實(shí)，真扶貧、扶真貧，不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面。

明確一個(gè)目標(biāo)。到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢。扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作要緊緊圍繞這一總體目標(biāo)，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)。2014年要減少1000萬以上農(nóng)村貧困人口。

打好兩個(gè)戰(zhàn)役。統(tǒng)籌扶貧開發(fā)持久戰(zhàn)和階段性攻堅(jiān)戰(zhàn)兩個(gè)戰(zhàn)役。貧困問題的存在是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本特征之一。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，做好打扶貧開發(fā)持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，打贏全面建成小康社會(huì)階段的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為最終取得扶貧開發(fā)持久戰(zhàn)的勝利奠定基礎(chǔ)。

培育三個(gè)品牌。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上大力培育行得通、能管用的扶貧工作品牌，阻斷貧困代際傳遞。對(duì)貧困地區(qū)未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生（俗稱“兩后生”）實(shí)施“雨露計(jì)劃”，采取發(fā)放貼息貸款或生活補(bǔ)助等方式，通過2—3年職業(yè)教育，使其掌握一門技能，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，切實(shí)“拔窮根”；對(duì)沒有外出就業(yè)的貧困戶給予額度5萬元以下、期限3年以內(nèi)的扶貧小額貼息貸款，支持其發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極“換窮業(yè)”；對(duì)不具備生存發(fā)展條件的地方，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個(gè)1億人”問題，實(shí)施易地扶貧搬遷，徹底“挪窮窩”。

把握四個(gè)結(jié)合。一是整體推進(jìn)和精準(zhǔn)到戶結(jié)合。既要實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，突出重點(diǎn)，確保扶貧到村到戶；又要把扶貧規(guī)劃、城鎮(zhèn)化規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌起來，加快推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)，通過區(qū)域整體開發(fā)改善發(fā)展條件和環(huán)境。二是創(chuàng)新工作機(jī)制和解決突出問題結(jié)合。既要深化改革，推動(dòng)貧困縣考核機(jī)制、精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制等工作機(jī)制創(chuàng)新；又要抓住重點(diǎn)，集中力量解決道路、飲水、供電、房屋、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、教育、文化、衛(wèi)生、信息化等制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。三是“輸血”和“造血”結(jié)合。各級(jí)財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)扶貧開發(fā)的支持力度，各項(xiàng)扶持政策進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜。同時(shí)，貧困地區(qū)應(yīng)挖掘內(nèi)部發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，不斷增強(qiáng)“造血”能力。四是政府主導(dǎo)和市場主體結(jié)合。政府應(yīng)在加大扶貧開發(fā)投入的同時(shí)，簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，做好扶貧開發(fā)頂層設(shè)計(jì)，為市場主體創(chuàng)造良好環(huán)境，吸引各種資源要素向貧困地區(qū)配置、各種市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)，構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開發(fā)格局。

做好五項(xiàng)工作。一是抓緊建檔立卡。國家制定統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法，各地組織對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶建檔立卡，建設(shè)全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。一家一戶地摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，研究脫貧途徑，制定幫扶措施。二是派駐工作隊(duì)。確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管。合理劃分中央與地方扶貧事權(quán)，扶貧項(xiàng)目審批權(quán)全部下放到縣，擴(kuò)大地方統(tǒng)籌使用扶貧資金的權(quán)力；中央、省、縣建立扶貧資金呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/

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信息披露制度，縣、鄉(xiāng)、村建立扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示制度。對(duì)管理使用扶貧資金中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為零容忍。四是改進(jìn)金融服務(wù)。針對(duì)貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的不同需求，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大支持力度；支持地方與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)開展合作，通過建立貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、小額貸款保險(xiǎn)等開展扶貧信用貸款。五是推動(dòng)社會(huì)扶貧。研究完善相關(guān)政策，建立社會(huì)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量以投資興業(yè)、志愿服務(wù)、扶貧捐贈(zèng)等多種形式積極參與扶貧開發(fā)。

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第三篇：打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)

一、脫貧攻堅(jiān)的重大意義

消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。我們中國共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)。這就是我們的初心。我們搞社會(huì)主義，就是希望全國人民都過上好日子。習(xí)近平同志指出：貧窮不是社會(huì)主義，如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會(huì)主義。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。

讓貧困人口、貧困地區(qū)同全國人民一道邁入小康社會(huì)，是我們黨莊嚴(yán)的承諾。如期全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)一百年的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)，這是全面建成小康社會(huì)最大的“短板”。黨的十八屆五中全會(huì)從全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)出發(fā)，明確提出到2020年的時(shí)候，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣要全部摘帽，要解決區(qū)域性整體貧困。這是我們黨提出的一個(gè)莊嚴(yán)承諾。一諾千金，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地，到時(shí)候是一定要完成的。

脫貧攻堅(jiān)事關(guān)黨的執(zhí)政安危和人心向背。“民為邦本，未有本搖而枝葉不動(dòng)者?！绷?xí)近平同志深刻指出：反貧困是古今中外治國理政的一件大事。中國共產(chǎn)黨在中國執(zhí)政就是要為民造福，而只有做到為民造福，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石。得民心者得天下。從政治上說，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展大規(guī)模的反貧困工作，鞏固了我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固了中國特色社會(huì)主義制度。在國際風(fēng)云激烈變幻的過程中，我們黨和我國社會(huì)主義制度巋然不動(dòng)，就是因?yàn)槲覀凕h的路線方針政策給億萬人民帶來了好處。老百姓擁護(hù)支持我們，擁護(hù)支持社會(huì)主義制度。

加大對(duì)困難群眾的幫扶力度，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，共享發(fā)展成果，使全體人民朝著共同富裕的方向前進(jìn)。

二、實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

經(jīng)過改革開放以來近四十年的努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，使七億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)在，我國大部分群眾生活水平有了很大提高，出現(xiàn)了中等收入群體，也出現(xiàn)了高收入群體，但還存在大量低收入群眾。真正要幫助的，還是低收入群眾。

深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困山區(qū)困難群眾早日脫貧致富，到二O二O年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不

愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房，是中央確定的目標(biāo)。

全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康。特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。

脫貧攻堅(jiān)必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等“六個(gè)精準(zhǔn)”，因村因戶因人施策，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，扶貧扶到點(diǎn)上扶到根上。

首先是要解決好“扶持誰”扶真貧的問題。做好調(diào)研工作，摸清情況，盤清家底。把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，做到心中有數(shù)。二是要解決好“誰來扶”落實(shí)責(zé)任的問題。要強(qiáng)化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位，既各司其職、各盡其責(zé)，又協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)同發(fā)力。三是要解決好“怎么扶”精準(zhǔn)發(fā)力的問題。要按照貧困人口的具體情況，實(shí)施因戶施策、因人施策，扶貧措施精準(zhǔn)到戶到人。四是要解決好“如何退”的問題。要加快建立反映客觀實(shí)際的貧困縣、貧困戶退出機(jī)制，做到精準(zhǔn)脫貧。

凝聚社會(huì)各方力量，構(gòu)建大扶貧格局。凝聚各方面力量來扶貧，這是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量的作用，要調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成全社會(huì)廣泛參與脫貧攻堅(jiān)的氛圍和格局。一是做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援的力量，實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏、共同發(fā)展;二是發(fā)揮黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的力量。這是很重要的政治任務(wù)，也必須從政治的高度來擔(dān)負(fù)起這樣的政治責(zé)任;三是發(fā)揮民營企業(yè)投身扶貧攻堅(jiān)的社會(huì)力量扶貧。

調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，把扶貧同扶志結(jié)合起來，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

改進(jìn)幫扶的方式方法，引導(dǎo)困難群眾用自己的雙手、用自己的辛勤勞動(dòng)來擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

授人以魚不如授人于漁，培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的技能，能找到脫貧致富比較好的方式和途徑。

三、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)

全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。全面建成小康社會(huì)，是我們對(duì)全國人民的莊嚴(yán)承諾，必須實(shí)現(xiàn)，而且必須全面實(shí)現(xiàn)，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。不能到了時(shí)候我們說還實(shí)現(xiàn)不了，再干幾年。也不能到了時(shí)候我們一邊宣布全面建成小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬人生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。如果

是那樣，必然會(huì)影響人民群眾對(duì)全面小康社會(huì)的滿意度和國際社會(huì)對(duì)全面小康社會(huì)的認(rèn)可度，也必然會(huì)影響我們黨在人民群眾中的威望和我們國家在國際上的形象。我們必須動(dòng)員全黨全國全社會(huì)力量，向貧困發(fā)起總攻，確保二O二O年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁進(jìn)全面小康社會(huì)。這個(gè)底線任務(wù)不能打任何折扣，我們黨向人民作出的承若不能打任何折扣。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決好貧困人口生產(chǎn)生活問題，滿足貧困人口追求幸福的基本要求，這是我們的目標(biāo)，也是我們的莊嚴(yán)承若，是國內(nèi)外皆知的莊嚴(yán)承若。我們一定要如期兌現(xiàn)承若。

經(jīng)過改革開放四十年來的努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家。我國扶貧開發(fā)取得的偉大成就，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，得到了國際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。這個(gè)成就，足以載入人類社會(huì)發(fā)展史冊，也足以向世界證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

第四篇：打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)

一、脫貧攻堅(jiān)的重大意義

消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。我們中國共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)。這就是我們的初心。我們搞社會(huì)主義，就是希望全國人民都過上好日子。習(xí)近平同志指出：貧窮不是社會(huì)主義，如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會(huì)主義。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。

讓貧困人口、貧困地區(qū)同全國人民一道邁入小康社會(huì)，是我們黨莊嚴(yán)的承諾。如期全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)一百年的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)，這是全面建成小康社會(huì)最大的“短板”。黨的十八屆五中全會(huì)從全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)出發(fā)，明確提出到2020年的時(shí)候，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣要全部摘帽，要解決區(qū)域性整體貧困。這是我們黨提出的一個(gè)莊嚴(yán)承諾。一諾千金，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地，到時(shí)候是一定要完成的。

脫貧攻堅(jiān)事關(guān)黨的執(zhí)政安危和人心向背?！懊駷榘畋荆从斜緭u而枝葉不動(dòng)者?！绷?xí)近平同志深刻指出：反貧困是古今中外治國理政的一件大事。中國共產(chǎn)黨在中國執(zhí)政就是要為民造福，而只有做到為民造福，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石。得民心者得天下。從政治上說，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展大規(guī)模的反貧困工作，鞏固了我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固了中國特色社會(huì)主義制度。在國際風(fēng)云激烈變幻的過程中，我們黨和我國社會(huì)主義制度巋然不動(dòng)，就是因?yàn)槲覀凕h的路線方針政策給億萬人民帶來了好處。老百姓擁護(hù)支持我們，擁護(hù)支持社會(huì)主義制度。

加大對(duì)困難群眾的幫扶力度，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，共享發(fā)展成果，使全體人民朝著共同富裕的方向前進(jìn)。

二、實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

經(jīng)過改革開放以來近四十年的努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，使七億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)在，我國大部分群眾生活水平有了很大提高，出現(xiàn)了中等收入群體，也出現(xiàn)了高收入群體，但還存在大量低收入群眾。真正要幫助的，還是低收入群眾。

深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困山區(qū)困難群眾早日脫貧致富，到二O二O年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房，是中央確定的目標(biāo)。

全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康。特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。

脫貧攻堅(jiān)必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等“六個(gè)精準(zhǔn)”，因村因戶因人施策，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，扶貧扶到點(diǎn)上扶到根上。

首先是要解決好“扶持誰”扶真貧的問題。做好調(diào)研工作，摸清情況，盤清家底。把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，做到心中有數(shù)。二是要解決好“誰來扶”落實(shí)責(zé)任的問題。要強(qiáng)化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位，既各司其職、各盡其責(zé)，又協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)同發(fā)力。三是要解決好“怎么扶”精準(zhǔn)發(fā)力的問題。要按照貧困人口的具體情況，實(shí)施因戶施策、因人施策，扶貧措施精準(zhǔn)到戶到人。四是要解決好“如何退”的問題。要加快建立反映客觀實(shí)際的貧困縣、貧困戶退出機(jī)制，做到精準(zhǔn)脫貧。

凝聚社會(huì)各方力量，構(gòu)建大扶貧格局。凝聚各方面力量來扶貧，這是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量的作用，要調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成全社會(huì)廣泛參與脫貧攻堅(jiān)的氛圍和格局。一是做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援的力量，實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏、共同發(fā)展；二是發(fā)揮黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的力量。這是很重要的政治任務(wù)，也必須從政治的高度來擔(dān)負(fù)起這樣的政治責(zé)任；三是發(fā)揮民營企業(yè)投身扶貧攻堅(jiān)的社會(huì)力量扶貧。

調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，把扶貧同扶志結(jié)合起來，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

改進(jìn)幫扶的方式方法，引導(dǎo)困難群眾用自己的雙手、用自己的辛勤勞動(dòng)來擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

授人以魚不如授人于漁，培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的技能，能找到脫貧致富比較好的方式和途徑。

三、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。

全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。全面建成小康社會(huì)，是我們對(duì)全國人民的莊嚴(yán)承諾，必須實(shí)現(xiàn)，而且必須全面實(shí)現(xiàn)，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。不能到了時(shí)候我們說還實(shí)現(xiàn)不了，再干幾年。也不能到了時(shí)候我們一邊宣布全面建成小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬人生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。如果是那樣，必然會(huì)影響人民群眾對(duì)全面小康社會(huì)的滿意度和國際社會(huì)對(duì)全面小康社會(huì)的認(rèn)可度，也必然會(huì)影響我們黨在人民群眾中的威望和我們國家在國際上的形象。我們必須動(dòng)員全黨全國全社會(huì)力量，向貧困發(fā)起總攻，確保二O二O年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁進(jìn)全面小康社會(huì)。這個(gè)底線任務(wù)不能打任何折扣，我們黨向人民作出的承若不能打任何折扣。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決好貧困人口生產(chǎn)生活問題，滿足貧困人口追求幸福的基本要求，這是我們的目標(biāo)，也是我們的莊嚴(yán)承若，是國內(nèi)外皆知的莊嚴(yán)承若。我們一定要如期兌現(xiàn)承若。

經(jīng)過改革開放四十年來的努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家。我國扶貧開發(fā)取得的偉大成就，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，得到了國際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。這個(gè)成就，足以載入人類社會(huì)發(fā)展史冊，也足以向世界證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

第五篇：打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)建成全面建成小康社會(huì)觀后感心得體會(huì)最新

對(duì)有勞動(dòng)能力的，主要通過幫助其安排就業(yè)或新上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)扶貧辦法;對(duì)沒有勞動(dòng)能力的，主要還是要通過社會(huì)救助和社會(huì)保障解決。一起來看看打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)建成全面建成小康社會(huì)觀后感心得體會(huì)最新精選5篇，歡迎查閱!

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)建成全面建成小康社會(huì)觀后感心得體會(huì)1

扶貧開發(fā)成效如何，關(guān)鍵要看是不是做到了識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧。習(xí)近平總書記日前在部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，扶貧攻堅(jiān)特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。這是我國扶貧開發(fā)工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺期后，黨中央更有針對(duì)性的要求。

隨著扶貧開發(fā)工作的推進(jìn)，貧困人口的情況也在發(fā)生變化，既有集中連片的特殊困難地區(qū)，也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。十八大以來，習(xí)近平總書記多次指出，要更多面向特定人口、具體人口，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向，通過體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗在于精準(zhǔn)。

實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，深入調(diào)研、準(zhǔn)確識(shí)貧是前提。富裕的生活大體相似，而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式，深入調(diào)查，把扶貧對(duì)象摸清，把家底盤清。一些地方在識(shí)貧工作中總結(jié)出了四看法：一看房、二看糧、三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎，就是實(shí)踐中管用的好方法。各地要通過建檔立卡，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精確化、規(guī)范化管理，做到心中有數(shù)、一目了然。

精準(zhǔn)扶貧意味著精準(zhǔn)施策。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。對(duì)那些有勞動(dòng)能力的，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的，通過移民搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些喪失了勞動(dòng)能力的，通過低保政策實(shí)施兜底扶貧;對(duì)那些因病致貧、因病返貧的，通過醫(yī)療救助幫扶，做到一把鑰匙開一把鎖。

需要看到，現(xiàn)在大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，由此產(chǎn)生大批農(nóng)村留守兒童和留守老人。精準(zhǔn)扶貧，需要切實(shí)解決這一群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，提供更加精準(zhǔn)、完善的基本公共服務(wù)。各地要通過社會(huì)保障、社會(huì)救助、大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合等政策，確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級(jí)黨委政府和基層組織要發(fā)揮積極作用，通過更加精準(zhǔn)的管理和服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)和對(duì)老年人的關(guān)懷照顧，讓他們感受到社會(huì)的溫暖。

但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦入山林。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧，是我們黨向全國人民做出的鄭重承諾。實(shí)現(xiàn)這一承諾，需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的，要想根治，也不可能畢其功于一役，必須和發(fā)展相結(jié)合。各地要圍繞四個(gè)全面戰(zhàn)略部署的相關(guān)要求，下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心，以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開發(fā)的陽光雨露。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)建成全面建成小康社會(huì)觀后感心得體會(huì)2

x月22日上午，全省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)推進(jìn)會(huì)在成都召開。省委書記王東明出席并講話，省委副書記、省長尹力主持并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。

會(huì)上，省委副書記鄧小剛宣讀省委、省政府《關(guān)于表揚(yáng)2017年脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)市、縣的決定》，省委常委、組織部部長黃建發(fā)宣讀省委、省政府《關(guān)于表揚(yáng)2017年脫貧攻堅(jiān)五個(gè)一駐村幫扶先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。南部縣、江油市、阿壩州、涼山州、成都市黨委書記先后作交流發(fā)言。

王東明在講話中代表省委、省政府，向長期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線的廣大干部群眾致以親切問候和崇高敬意。他指出，黨的十八大以來，省委堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全省頭等大事來抓，念茲在茲、唯此為大，堅(jiān)決有力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，全省農(nóng)村貧困人口從2012年底的750萬減少到272萬，貧困發(fā)生率從11.5%下降到4.3%。成績來之不易，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、中央有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全省上下扎實(shí)工作、奮力拼搏特別是基層一線干部群眾苦干實(shí)干的結(jié)果，也是省內(nèi)外和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。

王東明指出，回顧這幾年的歷程，我們在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中形成了許多實(shí)踐成果和制度成果，進(jìn)一步深化了對(duì)做好四川扶貧開發(fā)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。一是突出思想引領(lǐng)，始終以習(xí)近平總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬全省脫貧攻堅(jiān)工作。二是突出頂層設(shè)計(jì)，始終從實(shí)際出發(fā)確立和完善脫貧攻堅(jiān)思路部署。三是突出精準(zhǔn)要求，始終堅(jiān)持識(shí)真貧、真扶貧、真脫貧。四是突出問題導(dǎo)向，始終聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)創(chuàng)造性開展工作。五是突出力量整合，始終注重構(gòu)建全社會(huì)參與的大扶貧格局。六是突出組織保障，始終層層壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，是習(xí)近平總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和中央重大決策部署在四川的具體化，是全省上下脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐探索的結(jié)晶，必須一以貫之地堅(jiān)持下去，在實(shí)踐中不斷豐富和完善。

王東明指出，在肯定成績的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在離2020年全面建成小康社會(huì)只剩下3年多時(shí)間，全省還有272萬農(nóng)村貧困人口需要脫貧，剩下的都是貧中之貧、困中之困;同時(shí)前幾年脫貧人口的鞏固脫貧、穩(wěn)定脫貧、防止返貧任務(wù)也很重。全省各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，牢固樹立脫貧攻堅(jiān)年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨頭、年年都是攻堅(jiān)戰(zhàn)的意識(shí)，不折不扣落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧要求，圍繞兩不愁、三保障和四個(gè)好目標(biāo)，繼續(xù)打好3+10+N組合拳，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，以決戰(zhàn)決勝的信心和定力，舉全省之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

王東明強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，是我們做好脫貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。全省上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面系統(tǒng)把握，切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，自覺把習(xí)近平總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想落實(shí)到具體工作中，做到內(nèi)化于心、外化于行，推動(dòng)全省脫貧攻堅(jiān)再上新臺(tái)階，在全面建成小康社會(huì)決勝階段再立新功。

王東明強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，牢牢把握做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的重要原則。必須始終緊扣攻堅(jiān)目標(biāo)，鎖定建檔立卡貧困人口，對(duì)照兩不愁、三保障和四個(gè)好，列出問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，對(duì)癥下藥、分類施策，確保堅(jiān)決完成軍令狀。必須始終壓緊壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制，層層傳導(dǎo)壓力，從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作。必須始終堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，落實(shí)六個(gè)精準(zhǔn)五個(gè)一批要求，完善五個(gè)一駐村幫扶、對(duì)口幫扶、定點(diǎn)扶貧等機(jī)制，做到因地制宜、因村因戶因人施策。必須始終注重工作統(tǒng)籌，處理好制度安排和力量下沉、突出重點(diǎn)和整體推進(jìn)、外部輸血和自身造血、物質(zhì)扶貧和精神扶貧、繼續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧的關(guān)系，確保高水平高質(zhì)量脫貧。

王東明強(qiáng)調(diào)，要聚焦脫貧對(duì)象脫貧目標(biāo)，下足繡花功夫推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。圍繞實(shí)現(xiàn)兩不愁，扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)增收，結(jié)合深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力建基地、創(chuàng)品牌、搞加工，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增收致富;同時(shí)抓好社保兜底和救濟(jì)救助，實(shí)現(xiàn)兩線合一。圍繞實(shí)現(xiàn)三保障，扎實(shí)抓好住房建設(shè)和教育醫(yī)療扶貧，重點(diǎn)解決好住房政策匹配、質(zhì)量進(jìn)度等問題，解決好義務(wù)教育政策落地、學(xué)校軟硬件提升、教育與就業(yè)銜接等問題，解決好看得起病、醫(yī)療機(jī)構(gòu)軟硬件提升等問題。圍繞實(shí)現(xiàn)四個(gè)好，扎實(shí)抓好精神文明建設(shè)，深入開展感恩奮進(jìn)教育和四好村創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞發(fā)揮資金效益，扎實(shí)抓好財(cái)政涉農(nóng)資金、四項(xiàng)扶貧基金和扶貧貸款等各項(xiàng)扶貧資金的使用管理監(jiān)督，既解決實(shí)際問題又確保不出問題。圍繞增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)合力，扎實(shí)抓好東西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)對(duì)口幫扶、推進(jìn)社會(huì)扶貧等工作，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量積極參與脫貧攻堅(jiān)。

王東明強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以三嚴(yán)三實(shí)精神做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決防止形式主義，嚴(yán)禁弄虛作假，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要不斷完善考核工作，把考核結(jié)果作為市、縣黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，發(fā)揮好考核指揮棒作用。要堅(jiān)持重心下移抓實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線力量，更加重視關(guān)心愛護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線干部，激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)一線干事創(chuàng)業(yè)。

會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開。省領(lǐng)導(dǎo)范銳平、王寧、曲木史哈、甘霖、陳光志、劉作明、楊興平、葉壯、朱鶴新、王銘暉、張作哈、高烽，各市(州)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志，省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、88個(gè)貧困縣定點(diǎn)扶貧牽頭單位、省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志等在主會(huì)場參加會(huì)議。各市(州)、有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的160個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)分會(huì)場。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)建成全面建成小康社會(huì)觀后感心得體會(huì)3

中國共產(chǎn)黨第一個(gè)百年目標(biāo)就是要全面建成小康社會(huì)，到2020年全部貧困縣摘帽，貧困村要實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困人口要邁入全面小康。扶貧攻堅(jiān)目前是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)中心工作，也是一項(xiàng)政治工作。

目前，精準(zhǔn)扶貧工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，消除貧困，改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕，既是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，關(guān)系十八大確定的戰(zhàn)略目標(biāo)的能否實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也是具有特殊意義的民心工程，是提升群眾工作能力的重要平臺(tái)，需要各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，把黨和政府的深切關(guān)懷傳遞給貧困群眾，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，在扶貧幫困中密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

新寧縣地處湘西南山區(qū)，自然資源貧乏，經(jīng)濟(jì)水平差，產(chǎn)業(yè)薄弱，貧困人口多，貧困發(fā)生率高，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大。新寧縣召開了全面建成小康社會(huì)工作部署會(huì)，吹響了扶貧攻堅(jiān)的號(hào)角，詳細(xì)分解了工作安排，分配了具體任務(wù)，細(xì)致了每一項(xiàng)工作目標(biāo)，真正做到了精細(xì)管理、準(zhǔn)扶貧。

脫貧攻堅(jiān)要敢打硬仗更要做好細(xì)活，在扶貧工作中突出精準(zhǔn)，做好做細(xì)就是為了保質(zhì)，就是要求我們干部在扶貧攻堅(jiān)工作中做到認(rèn)真細(xì)致，認(rèn)真做好“一對(duì)一”幫扶。每一個(gè)村屯、每一個(gè)農(nóng)戶的實(shí)際情況千差萬別，并且往往會(huì)因時(shí)而變，稍不注意，我們干部進(jìn)村入戶取得的數(shù)據(jù)就會(huì)與實(shí)際情況存偏差，就會(huì)影響到我們對(duì)貧困戶的情況作出誤判，影響到人們對(duì)整個(gè)村整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧工作形勢作出錯(cuò)誤判斷，進(jìn)而對(duì)我們整扶貧攻堅(jiān)工作帶來影響。這就需要我們的干部要會(huì)做細(xì)活，能做好細(xì)活。依靠自身的優(yōu)勢力量，真正為民找到致貧根源，找出脫貧致富門路，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中的短板，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)建成全面建成小康社會(huì)觀后感心得體會(huì)4

基層黨組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在各項(xiàng)工作中一直都發(fā)揮著重要作用。同樣，在扶貧攻堅(jiān)中也離不開基層黨組織的積極響應(yīng)，不斷發(fā)揮其應(yīng)有的作用。比如，湖南省宜章縣坦山村是一個(gè)貧困村，在全村1700多口人中，人均年收入不到3000元的貧困人口還有217人。為了幫助貧困戶脫貧，村支部書記肖圣云請(qǐng)來了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)鵝能人黃建軍，向他請(qǐng)教村里正在建設(shè)的養(yǎng)鵝合作社場地建設(shè)問題。村干部們花了大半年的時(shí)間，召開動(dòng)員會(huì)、上門勸說，并帶著村民們到委托幫扶的企業(yè)去參觀，終于打消了村里69戶貧困戶的疑慮，辦理了小額貸款，一共70多萬元的扶貧資金注入到了坦山村種養(yǎng)專業(yè)合作社發(fā)展養(yǎng)鵝。

精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，關(guān)乎群眾的根本利益?；鶎狱h組織是我們黨的執(zhí)政根基，部署落實(shí)精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，必須加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，必須密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須組織建成一支具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用的隊(duì)伍。因此，要把扶貧開發(fā)工作與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，在扶貧開發(fā)中更好發(fā)揮基層黨組織的作用。

一是要發(fā)揮表率作用，帶領(lǐng)群眾致富。農(nóng)村黨員干部要在發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目上下功夫，學(xué)用科技上做文章，成為致富帶頭人。通過先富的實(shí)踐，教育引導(dǎo)貧困群眾克服等、靠、要的思想，激發(fā)困難群眾的致富愿望，增強(qiáng)他們加快發(fā)展的信心;通過項(xiàng)目帶動(dòng)、生產(chǎn)幫助、資金扶持等方式，幫助和支持困難群眾發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。

二是要發(fā)揮引導(dǎo)作用，尋找發(fā)展門路。當(dāng)前，一些農(nóng)村地方，千條路，萬條路，苦于沒有致富新路?；鶎狱h組織要集中黨員干部的智慧和資源優(yōu)勢，利用“致富帶頭人”的影響力積極向群眾宣傳其致富經(jīng)驗(yàn)，逐步將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要積極探索新形勢下農(nóng)村基層黨組織在扶貧開發(fā)工作中的新方法、新途徑，提出解決問題的新對(duì)策，引導(dǎo)群眾走上富裕之路。

三是要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)共同富裕?，F(xiàn)階段是改革的深水區(qū)，也是扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期，但在基層依然面臨各種問題和矛盾，比如有的群眾目光短淺、斤斤計(jì)較，在集體占用自己的土地時(shí)不顧大局，漫天要價(jià);有的群眾有“紅眼病”，見不得別人好，工作不配合，等等?；鶎狱h組織要敢于直面問題，及時(shí)協(xié)調(diào)和處理好各種矛盾、糾紛，凝聚方方面面的力量來推動(dòng)發(fā)展。

四是要發(fā)揮陣地作用，樹立先進(jìn)典型?；鶎狱h組織要利用好黨組織活動(dòng)場所對(duì)黨員和群眾進(jìn)行思想政治教育，切實(shí)解決思想和觀念上存在的問題，利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和綜合服務(wù)平臺(tái)等，傳授技術(shù)知識(shí)，宣講致富能手的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，讓大家受益。同時(shí)，要把農(nóng)村中創(chuàng)業(yè)致富、積極扶持貧困戶的黨員作為帶富典型進(jìn)行宣傳，使之成為黨員學(xué)習(xí)的榜樣;也要把積極轉(zhuǎn)變觀念、依靠一技之長增加收入的貧困戶作為致富典型進(jìn)行宣傳，使之成為群眾學(xué)習(xí)的榜樣。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)建成全面建成小康社會(huì)觀后感心得體會(huì)5

一個(gè)地區(qū)、一個(gè)家庭的貧困，必然有其形成的長期原因。除了歷史的、區(qū)域的等客觀原因外，主要的還是主觀上的原因。如經(jīng)濟(jì)薄弱村主要的還是村支兩委的軟弱渙散，貧困家庭主要還是沒有勤勞致富的吃苦精神。要解決這些問題，也不是一朝一日的事情。借助外力的幫扶是必須的，但外因必須通過內(nèi)因起作用。很多地方戴上扶貧的帽子就不想脫，扶貧的項(xiàng)目上了不少，但資金使用績效不高，老百姓不滿意。歸根到底，還是脫貧致富主體的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來，內(nèi)因沒有很好的發(fā)揮作用。

所以精準(zhǔn)扶貧很重要，在工作中一定要精確劃分扶貧對(duì)象的類型，采取按戶分策的幫扶措施。對(duì)有勞動(dòng)能力的，主要通過幫助其安排就業(yè)或新上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)扶貧辦法;對(duì)沒有勞動(dòng)能力的，主要還是要通過社會(huì)救助和社會(huì)保障解決。

開展扶貧工作是一個(gè)系統(tǒng)工程

結(jié)合我們掛鉤幫扶的薄弱村來說，要解決集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶收入兩大問題，首先是要解決好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。只有村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，集體有錢了，村干部才能為村民做事，才能取得村民信任;有了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能解決村民的就業(yè)，才能解決村民的困難。

所以我們在制定掛村幫扶工作方案時(shí)，一定要將發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)放在首位。要解決村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村支兩委和村組干部的思想認(rèn)識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)非常重要。所以在幫扶方案的制定、項(xiàng)目的選擇、方案的實(shí)施等具體工作過程中，我們都必須緊緊團(tuán)結(jié)和依靠村支兩委和村組干部，堅(jiān)持做到“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦”。

在考慮村體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，還要堅(jiān)持做到規(guī)劃引領(lǐng)，凡事都要在鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的的框架下實(shí)施。發(fā)展項(xiàng)目選擇注重村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善三個(gè)方面統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。

由于脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的時(shí)限性，我們還要充分考慮項(xiàng)目建設(shè)的收益時(shí)間。除了上一些打基礎(chǔ)、長遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目外，還要注重選擇一些投資少、見效快、收益穩(wěn)的短頻快項(xiàng)目，確保能按時(shí)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)建成全面建成小康社會(huì)觀后感心得體會(huì)最新精選5篇