第一篇：三改一拆的問題

正視“三改一拆”中存在的問題

“三改一拆”行動(dòng)是浙江省人民政府年初做出的重大決定，目前已進(jìn)入實(shí)施階段，但由此產(chǎn)生的問題，應(yīng)該予以正視。本文主要針對(duì)農(nóng)民在自家地上所建房屋的拆違，談點(diǎn)看法。

其一，拆違與農(nóng)民的生存權(quán)訴求。在溫嶺地區(qū)，農(nóng)民在自己承包地和自留地上造房用于生活生產(chǎn)十分普遍，這些違章建筑往往是農(nóng)民賴以生活的基礎(chǔ)和條件。一刀切對(duì)農(nóng)民用來(lái)生活生產(chǎn)的違章建筑全部拆除，使許多村民一下子沒有了生活來(lái)源，基本生活都將面臨困難。浙江省人民政府制定“三改一拆”政策，強(qiáng)調(diào)在行動(dòng)中應(yīng)體現(xiàn)促發(fā)展、拓空間、優(yōu)環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生的要求。溫嶺市人民政府也提出，涉及黨員干部、“兩代表一委員”和其他公職人員的違建，以及存在消防和質(zhì)量等安全隱患的違建，城市主街道、主要道路、入城口和涉河的違建，新建住宅小區(qū)的違建等9種類型要先拆除。作為農(nóng)民基本生活保障條件的部分建筑，不應(yīng)成為此次拆除的重點(diǎn)。

其二，拆違與違建的社會(huì)和制度根源。對(duì)農(nóng)民拆違，應(yīng)適當(dāng)考慮建筑的歷史形成過(guò)程、深層社會(huì)原因和現(xiàn)行制度根源，在制度不公沒有消除情況下，僵硬執(zhí)法只能加劇社會(huì)的不公平性，危及社會(huì)的安全和穩(wěn)定。我們的現(xiàn)實(shí)是，農(nóng)民的主要財(cái)產(chǎn)是土地，但土地如果僅用來(lái)耕種農(nóng)作物，能養(yǎng)活東部沿海地區(qū)的廣大農(nóng)民家庭嗎？基本生存都是問題，更談不上過(guò)什么小康生活。可以說(shuō)，村民在部分土地上建造一些建筑用來(lái)維持生計(jì)，這是他們無(wú)奈的選擇，雖然這在現(xiàn)行法律上并不被允許。目前溫嶺及浙江其他農(nóng)村地區(qū)的違章建筑的產(chǎn)生，即基于這個(gè)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，這個(gè)社會(huì)現(xiàn)實(shí)不改變，違章建筑這次拆除了，下次還會(huì)復(fù)建。

其三，拆違與不平等選擇性執(zhí)法。在有的村莊，單一片區(qū)完全拆除，其他片區(qū)維持原樣，普通村民建筑全部拆除，村干部違章建筑一律保留，這種做法，是一種嚴(yán)重不平等的選擇性執(zhí)法，激起村民的極大憤怒，危及政府執(zhí)法的公平和公正性，損害黨和政府的公信力。拆違任務(wù)分配，應(yīng)經(jīng)全村村民或村民代表協(xié)商討論，不能由部分村干部私自決定，否則將加劇村民間的矛盾和惡化干群關(guān)系，也使拆違行動(dòng)很難得到配合。

拆違應(yīng)該支持，但存在種種問題的拆違具體方案應(yīng)該得到優(yōu)化改善，改變不科學(xué)、不合理、不公平的做法。拆除農(nóng)民的違章建筑應(yīng)考慮村民的基本生存訴求，考慮現(xiàn)行制度對(duì)農(nóng)民的不公和不利，考慮執(zhí)法的平等性和公平性。拆除多少，怎樣拆，村各片區(qū)間應(yīng)有協(xié)商，不能少數(shù)村干部說(shuō)了算。大家都拆一部分，完成拆除任務(wù)，同時(shí)給農(nóng)民留條活路，維持生計(jì)，解決生存問題，這種要求不過(guò)分。

關(guān)于有序推進(jìn)我市“三改一拆”工作的建議

“三改一拆”是貫徹落實(shí)中共十八大、省第十三次黨代會(huì)精神和省委干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”決策部署，加快推進(jìn)物質(zhì)富裕、精神富有現(xiàn)代化浙江建設(shè)的重要舉措。自2013年全省啟動(dòng)“三改一拆”三年行動(dòng)以來(lái)，杭州市充分把握時(shí)機(jī)，積極動(dòng)員，領(lǐng)導(dǎo)牽好頭，干部鋪好路，群眾配合拆，“三改一拆”工作取得了階段性成果。截止12月27日，杭州全市共完成“三改”3976.66萬(wàn)平方米，完成全年“三改”目標(biāo)任務(wù)的685.6%，其中：舊廠區(qū)改造完成863.65萬(wàn)平方米，完成全年目標(biāo)的764.3%;城中村改造完成2122.21萬(wàn)平方米，完成全年目標(biāo)的583%;舊住宅區(qū)改造完成990.8萬(wàn)平方米，完成全年目標(biāo)的961.9%。拆除違法建筑1666.63萬(wàn)平方米，完成省定確保目標(biāo)任務(wù)的757.6%，力爭(zhēng)任務(wù)的694.4%?！叭囊徊稹睂⒉鸪龅目臻g還綠于民，還公共空間于民，讓老百姓感受到了變化，享受到了實(shí)惠。但同時(shí)，這項(xiàng)民生工程在具體推進(jìn)過(guò)程中也暴露出一些問題，值得有關(guān)部門引起重視并加以改進(jìn)，真正把這項(xiàng)民生工程做好、做實(shí)。

一、當(dāng)前我市“三改一拆”工作存在的主要問題

1、政策細(xì)則不夠完善。作為新推行的一項(xiàng)工作，“三改一拆”實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)?！靶隆钡奶攸c(diǎn)使得“三改一拆”有著本身的不完善性，特別表現(xiàn)在實(shí)施細(xì)則上的缺失。與全省各地區(qū)一樣，我市各縣（市）、區(qū)自行制定的標(biāo)準(zhǔn)不一，有的細(xì)則不盡合理，難以執(zhí)行；有的細(xì)則不夠明確，執(zhí)行者的主觀性太強(qiáng)，權(quán)力難以制約。考核方式也不夠科學(xué)，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)數(shù)量和面積，導(dǎo)致為拆違而拆違，工作停留在交賬應(yīng)付狀態(tài)，輕“改”重“拆”，不少通過(guò)“改”能解決的問題，都被一“拆”了之。

2、目標(biāo)任務(wù)盲目樂觀。我市不少縣（市）、區(qū)由于前期各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道工作推進(jìn)順利，主管部門盲目樂觀，提出不切實(shí)際的考核數(shù)據(jù)，工作進(jìn)度出現(xiàn)大躍進(jìn)式的苗頭。許多地方提出三年任務(wù)一年完成的目標(biāo)，定期在媒體上公布各單位排名情況，形成了一種你追我趕的繁榮景象。事實(shí)上，杭州“三改一拆”的完成面積已達(dá)到全年目標(biāo)任務(wù)的600%以上。然而，有些數(shù)據(jù)是由考核任務(wù)“倒著填數(shù)”得出，一項(xiàng)切切實(shí)實(shí)的工作在一定程度上淪為了一場(chǎng)數(shù)據(jù)游戲。

3、管理開發(fā)難以跟進(jìn)。一是拆后管理沒有及時(shí)跟進(jìn)。不少拆后的建筑垃圾沒有第一時(shí)間得到清理，揚(yáng)塵灰沙造成空氣污染。“改”和“拆”的過(guò)程管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，不少現(xiàn)場(chǎng)成為了拾荒者的“戰(zhàn)場(chǎng)”，安全隱患無(wú)處不在。二是土地“二次開發(fā)”利用政策突破難。拆違后騰空出來(lái)的土地，絕大部分屬于非建設(shè)用地。按現(xiàn)有政策，如要進(jìn)行再次開發(fā)利用，必須報(bào)批農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)，占用耕地的還要履行耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)。在目前年度新增建設(shè)用地指標(biāo)十分有限、耕地占補(bǔ)平衡十分困難的情況下，如果政策上不突破，很難有效開發(fā)利用這些空置的拆后土地。

4、不公現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一是選擇性執(zhí)法難以避免。在實(shí)施拆違過(guò)程中，執(zhí)法者出于個(gè)人偏好或者難易程度對(duì)某些問題視而不見，僅對(duì)部分人群或者部分違建類別甚至選擇個(gè)案進(jìn)行處理，盡管起到了一定的威懾作用，但執(zhí)法不公損害了群眾利益和政府公信力，其造成的不良影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“三改一拆”的惠民生效應(yīng)。二是執(zhí)行過(guò)程的不合法。從嚴(yán)格意義上講，對(duì)違法建筑的認(rèn)定到處置完畢，要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的法定時(shí)間和多個(gè)程序。我市“三改一拆”大多在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法，多多少少有些違規(guī)動(dòng)作，導(dǎo)致群眾對(duì)“三改一拆”政策產(chǎn)生誤解，進(jìn)而引發(fā)抵觸情緒。此外，部分走關(guān)系現(xiàn)象的滋生，也導(dǎo)致執(zhí)法公正難以保證。

5、和諧穩(wěn)定難以維護(hù)。與“三改一拆”密切相關(guān)的大多是社會(huì)底層的特殊群體，一是當(dāng)?shù)氐睦щy戶，違法建筑多數(shù)是自用，用于解決基本生活問題；二是外來(lái)務(wù)工人員，多數(shù)是就近租住或活動(dòng)在舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村和違法建筑里。這些人群經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困，“拆違”后若不能妥善解決好他們的基本生活問題，將人為地影響干群關(guān)系，導(dǎo)致矛盾升級(jí)，引發(fā)各類社會(huì)問題，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、進(jìn)一步推進(jìn)我市“三改一拆”工作的建議

1、進(jìn)一步完善政策，組織到位。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“三改一拆”的重要意義，尤其要統(tǒng)一思想，明確“拆”不是目的，而是為了更好地利用土地和空間資源，為百姓生活提升、杭州發(fā)展提質(zhì)騰出空間。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，做好科學(xué)合理的規(guī)劃布局，進(jìn)一步明確“三改一拆”實(shí)施細(xì)則，制定科學(xué)的考核方式，做到拆、控、建、管統(tǒng)籌安排。進(jìn)一步優(yōu)化組織，建立完善全市“三改一拆”例會(huì)制度、信息數(shù)據(jù)報(bào)送、工作日志臺(tái)賬、進(jìn)度通報(bào)等各項(xiàng)制度，形成全市上下齊心協(xié)力，各司其職，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)的良好局面。

2、進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)，提升質(zhì)量?？茖W(xué)制定工作目標(biāo)任務(wù)，避免一窩蜂、假大空的大躍進(jìn)模式，從量的突破轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，把“提質(zhì)”作為下階段“三改一拆”工作的重點(diǎn)。通過(guò)排摸，理出一批難點(diǎn)和重災(zāi)區(qū)，集中時(shí)間和精力，圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)對(duì)象抓推進(jìn)，以科學(xué)方法攻堅(jiān)克難，做到敢拆、會(huì)拆、公平拆。把“三改一拆”工作與“四邊三化”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，抓好拆違質(zhì)量。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)管理，確保穩(wěn)定。建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)拆后統(tǒng)籌管理與科學(xué)利用，注重規(guī)劃、復(fù)耕、開發(fā)、公益導(dǎo)向，做到宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，讓百姓充分享受到整治成果。結(jié)合“三改”助推“一拆”，真正做到有堵有疏、有拆有建。要體現(xiàn)公平正義，一方面，對(duì)一些蠻橫無(wú)理的公然作對(duì)者，無(wú)論涉及到誰(shuí)，都要堅(jiān)決啟動(dòng)行政強(qiáng)制程序，依法強(qiáng)制拆除，并作為負(fù)面典型宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)有力的輿論壓力。另一方面，對(duì)特殊困難群眾要通過(guò)低保、幫助就業(yè)、廉租房等渠道，用最大的力度幫助解困，真正體現(xiàn)法治為民。

4、進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督，公開透明。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，組織“兩代表一委員”和市民代表等參與監(jiān)督“三改一拆”工作，通過(guò)委員代表視察、召開座談會(huì)、明察暗訪、意見征集、電視問政等方式，堅(jiān)持走干部帶頭、因地制宜、公開透明的群眾路線，全面推進(jìn)“三改一拆”工作走向深入。設(shè)立專門的舉報(bào)電話，讓廣大群眾參與整治行動(dòng)，促使執(zhí)法主體依法行政。完善信息公開制度，如印制相關(guān)法律法規(guī)簡(jiǎn)明讀本，提供相關(guān)法律咨詢服務(wù)，做到政策公開；對(duì)各個(gè)違法建筑的認(rèn)定情況在一定范圍進(jìn)行公示，公開處理結(jié)果，曝光違法違規(guī)事例等

5、進(jìn)一步掌握實(shí)情，營(yíng)造氛圍。進(jìn)一步深入基層、深入群眾，了解真實(shí)情況，掌握群眾需要；加強(qiáng)與群眾的溝通，宣傳相關(guān)政策。充分利用各類媒體，以動(dòng)態(tài)消息、專題報(bào)道、媒體評(píng)論、反面曝光、網(wǎng)友互動(dòng)等形式，每天“廣播有聲音、電視有畫面、報(bào)紙有圖文”，全力做好有關(guān)“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)新聞報(bào)道工作。通過(guò)組織文藝晚會(huì)、征文比賽、攝影比賽等形式多樣的活動(dòng)宣傳“三改一拆”工作，全面反映“三改一拆”的決心和階段性成果，力求做到家喻戶曉、人人皆知，以強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)推進(jìn)整治工作。

第二篇：三改一拆工作思路

三改一拆工作思路

2014年為“三改一拆”深化年，要緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于“三改一拆”行動(dòng)的總體部署和要求，從“以拆為主”向“拆改建管并重”轉(zhuǎn)變，積極開展“無(wú)違建”創(chuàng)建活動(dòng)，舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)和城中村改造要全面推進(jìn)。2014年“三改一拆”工作目標(biāo)：3個(gè)鎮(zhèn)街達(dá)到“無(wú)違建鎮(zhèn)街”標(biāo)準(zhǔn)，229個(gè)村（社區(qū)）達(dá)到“無(wú)違建村（社區(qū)）”標(biāo)準(zhǔn)，拆除違法建筑65萬(wàn)平方米以上；完成城中村改造285萬(wàn)平方米，完成舊住宅區(qū)改造22萬(wàn)平方米，完成舊廠區(qū)改造18萬(wàn)平方米。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作。

（一）開展“無(wú)違建”創(chuàng)建工作。把“無(wú)違建”創(chuàng)建作為2014年“三改一拆”的工作龍頭和最終抓手，努力達(dá)到無(wú)既有違法建筑、無(wú)新增違法建筑、無(wú)規(guī)劃盲區(qū)、無(wú)管理死角、無(wú)非法的“一戶多宅”、無(wú)重大群體性事件和安全事故這“六個(gè)無(wú)”的目標(biāo)。一是出臺(tái)“無(wú)違建”創(chuàng)建實(shí)施方案，明確無(wú)違建創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和辦法，啟動(dòng)“無(wú)違建”創(chuàng)建工作，查實(shí)違法建筑底數(shù)，要按照屬地管理原則和“無(wú)違建”目標(biāo)，進(jìn)行一次全面徹底的拉網(wǎng)式、地毯式排查，確保所有建筑“位置清、面積清、用途清、身份清”，建立違法建筑公開制度，接受群眾監(jiān)督，確保拆有依據(jù)；二是出臺(tái)拆改配套政策。按照《浙江省違法建筑處置規(guī)定》、《金華市違法建筑處置實(shí)施細(xì)則》精神，完成我市違法建筑認(rèn)定、分類處置和綜合治理辦法等配套規(guī)定，并組織落實(shí)；三是健全規(guī)劃體系。加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)劃編制的有序銜接，盡快實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃和市域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的全覆蓋；四是建立防控體系。堅(jiān)持“分級(jí)管理、分片包干、屬地負(fù)責(zé)、聯(lián)合防控”的原則，完善網(wǎng)格化的管理體系，明確責(zé)任區(qū)塊分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，加強(qiáng)日常監(jiān)管和全天候執(zhí)法，嚴(yán)防違建回潮、反彈；五是開展農(nóng)村非法“一戶多宅”清理。堅(jiān)決破除“不能、不愿、不敢”的思想障礙，做到借勢(shì)、借力、借機(jī)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村非法“一戶多宅”整治；六是做好維穩(wěn)工作。在“無(wú)違建”創(chuàng)建活動(dòng)中，加強(qiáng)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立健全各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和防控機(jī)制，堅(jiān)決杜絕重大群體性事件、重大惡性社會(huì)事件和重大安全事故發(fā)生；七是分步推進(jìn)。“無(wú)違建”創(chuàng)建這項(xiàng)工作沒有退路，要先從創(chuàng)建無(wú)違建村、無(wú)違建社區(qū)，再到創(chuàng)建無(wú)違建鎮(zhèn)街，要與各鎮(zhèn)街和職能部門簽訂無(wú)違建創(chuàng)建責(zé)任書，落實(shí)無(wú)違建創(chuàng)建責(zé)任，全市創(chuàng)建成功無(wú)違建鎮(zhèn)街3個(gè)以上，無(wú)違建村（社區(qū)）229個(gè)以上；八是嚴(yán)格考核。要把無(wú)違建創(chuàng)建作為“三改一拆”考核的重要內(nèi)容，并把“無(wú)違建”考核納入各鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)“無(wú)違建”創(chuàng)建成功的鎮(zhèn)街給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）繼續(xù)保持高壓拆違態(tài)勢(shì)，拆出公平公正。雖然我市2013拆除的違法建筑500余萬(wàn)平方米，但是我市違法建筑仍然量大面廣，特別是農(nóng)村居住性質(zhì)的違法建筑基本上還沒有涉及，離省委、省政府“有多少拆多少”的要求還有很大距離。要按照省里的要求，應(yīng)拆盡拆，在這個(gè)問題上不改調(diào)子、不放慢腳步。一是開展違法建筑的“清野”行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村荒郊野外違法建筑進(jìn)行清理，對(duì)高速公路、主要公路、鐵路、河道邊違法建筑的開展再排查再拆除；二是全面開展民間信仰和宗教活動(dòng)場(chǎng)所違法建筑整治，堅(jiān)決制止新增宗教和民間信仰場(chǎng)所違法建筑的同時(shí)，穩(wěn)步減少此類存量違建；三是深入推進(jìn)黨員干部、兩代表一委員等強(qiáng)勢(shì)群體和信訪舉報(bào)、群眾反映強(qiáng)烈的違法建筑的拆除力度，努力拆出公平公正，保持平穩(wěn)拆違、和諧拆違的良好勢(shì)頭，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（三）全力推進(jìn)“三改”工作。相對(duì)于“拆”，“改”的力度相對(duì)較小、進(jìn)展也較慢。2014年，要按照“改字當(dāng)頭，拆是關(guān)鍵，改拆結(jié)合，惠及群眾”的原則全力推進(jìn)“三改”工作。一是城中村改造，把城中村改造納入新社區(qū)集聚建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快進(jìn)度。2014年，繼續(xù)推進(jìn)目前在建和按原政策改造項(xiàng)目外，計(jì)劃重點(diǎn)開工建設(shè)31個(gè)集聚區(qū)塊和產(chǎn)業(yè)用房區(qū)塊，總用地3500畝，當(dāng)年計(jì)劃投資40億。同時(shí)，加快異地奔小康工程建設(shè)，2014年計(jì)劃投資3億。2014年，完成城中村改造面積285萬(wàn)平方米以上。二是舊住宅區(qū)改造。2014年，計(jì)劃另行啟動(dòng)1-2個(gè)舊住宅區(qū)的更新改造工作，結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開展環(huán)境整治、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善功能配套、改造街景立面，不斷提升潔化綠化亮化美化水平。全年完成舊住宅區(qū)改造面積22萬(wàn)平方米以上。三是舊廠區(qū)改造。加大閑置低效土地處置力度，加快淘汰落后產(chǎn)能，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和高新產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間；要加快“騰籠換鳥、空間換地”和“退二進(jìn)

三、退低進(jìn)高”進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)土地資源利用由外延粗放型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變；要做大產(chǎn)業(yè)，把拆出來(lái)的最緊要的要素資源用到關(guān)鍵部位，與電子商務(wù)園區(qū)、招商引資、浙商回歸等結(jié)合起來(lái)，特別要提升廠房建筑的開工投產(chǎn)力度，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。2014年，加快重點(diǎn)工程涉及的企業(yè)的拆遷安置，包括杭長(zhǎng)線涉及到的貝克曼服飾、依多奇紐扣、亮盛針織，爭(zhēng)取最短時(shí)間內(nèi)開工建設(shè)，全年完成舊廠區(qū)改造面積18萬(wàn)平方米以上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市環(huán)境秩序提升。四是爭(zhēng)取聯(lián)建成片、沿線成片。要注重統(tǒng)籌布局，形成規(guī)模，改出一批群眾叫好、面貌一新的區(qū)塊。要注重整體感覺、整體效應(yīng)、整體視覺。同時(shí)，要注重同整體改建、空間的布局、環(huán)境的改善、功能的整體提升融為一體，注重綜合效應(yīng)。

（四）有序利用騰出的土地空間。我市通過(guò)“三改一拆”騰出的土地規(guī)劃利用嚴(yán)重滯后，除有少部分進(jìn)行了綠化以外，絕大部分都還沒有規(guī)劃利用。規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)職能部門要加強(qiáng)拆后騰出土地的規(guī)劃利用，要高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益產(chǎn)出，明確“三改一拆”騰出地塊的規(guī)劃用途，把拆出的空間真正用到轉(zhuǎn)型發(fā)展上，用在民生改善上，用在精品城市建設(shè)上。對(duì)拆后重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)地段的改造要明確時(shí)間表，限期完成，有序利用。一要用在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上。對(duì)屬于建設(shè)用地的，退低進(jìn)高，退小進(jìn)大，促進(jìn)土地集約利用；二要加快復(fù)墾利用。對(duì)原屬于農(nóng)田、耕地的拆后地塊及時(shí)進(jìn)行整理，做好復(fù)墾等善后工作；三要增加公共綠地和重點(diǎn)項(xiàng)目有有作為。對(duì)拆后暫無(wú)項(xiàng)目安排的地塊及時(shí)予以收儲(chǔ)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一綠化。要重視民生項(xiàng)目，因地制宜建設(shè)一批停車場(chǎng)、公園、健身場(chǎng)，全面提升拆后地塊環(huán)境面貌，讓老百姓真切感受得到“三改一拆”的成果。

（五）統(tǒng)籌推進(jìn)注重結(jié)合?！叭囊徊稹辈粌H僅是拆違和改造，而且要成為推動(dòng)多項(xiàng)工作的重要抓手。在深入推進(jìn)“三改一拆”行動(dòng)過(guò)程中，要與“五水共治”、“碧水商城”相結(jié)合，通過(guò)拆除違法建筑，進(jìn)一步壓縮“低、小、散”等高污染、高能耗行業(yè)的寄生空間，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)；與“美麗義烏”、“創(chuàng)建文明城市”等各項(xiàng)工作載體有機(jī)結(jié)合，互促共進(jìn)、齊頭并進(jìn)，拆出優(yōu)美環(huán)境，拆出良好生態(tài)，拆出美麗義烏；與社區(qū)集聚建設(shè)、空心村改造相結(jié)合，城區(qū)環(huán)境要提質(zhì)提檔，城郊結(jié)合部要拆后集聚社區(qū)，空心村改造要騰空建綠；繼續(xù)與“四邊三化”“雙清”相結(jié)合。將這些工作與“三改一拆”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)政策疊加、資源共享、統(tǒng)籌推進(jìn)?！叭囊徊稹惫ぷ魅沃囟肋h(yuǎn)。我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好省委、省政府的決策部署，按照省“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求，一鼓作氣、乘勢(shì)而上，以更大的決心和勇氣，堅(jiān)決打贏“三改一拆”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第三篇：寧波三改一拆行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)

寧波市“三改一拆”行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)

第354期

寧波市“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印

2018年6月19日

本期要目

●奉化區(qū)開展長(zhǎng)汀東路兩側(cè)違法建筑二次整治拆除十多年“老違建” ●簡(jiǎn)訊

奉化區(qū)開展長(zhǎng)汀東路兩側(cè)違法建筑二次整治

拆除十多年“老違建”

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市、區(qū)“六爭(zhēng)攻堅(jiān) 三年攀高”行動(dòng)決策部署，全面實(shí)施“城鄉(xiāng)爭(zhēng)優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決推進(jìn)“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)，奉化區(qū)于近日開展長(zhǎng)汀東路沿線違法建筑二次整治行動(dòng)。

一、提高認(rèn)識(shí)，工作再部署責(zé)任再落實(shí)。此次整治行動(dòng)是繼4月3日長(zhǎng)汀東路北側(cè)違法建筑拆除后又一次聲勢(shì)浩大的集中拆違整治行動(dòng)，奉化區(qū)岳林街道辦事處在先前整治的基礎(chǔ)上，對(duì)整治工作進(jìn)行再部署，推動(dòng)責(zé)任再落實(shí)。由于此次整治重點(diǎn)梁家墩村區(qū)塊屬于歷史遺留違建，形成時(shí)間較長(zhǎng)，既有外來(lái)人員出租房，1

又有正常營(yíng)業(yè)的快運(yùn)公司等，情況較復(fù)雜，為確保拆違工作順利推進(jìn)，工作人員事前做了大量前期工作，聯(lián)村干部多次走訪戶主，做好拆除的思想工作。

二、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，問題再整改管理再加強(qiáng)。按照“高效、快速、全面”的工作要求，6月8日奉化區(qū)岳林街道組織人員對(duì)長(zhǎng)汀東路沿線違法建筑開展第二次集中整治，共計(jì)拆除違法建筑面積約5000平方米，并對(duì)長(zhǎng)汀路兩側(cè)亂堆亂放、廢品垃圾等問題進(jìn)行集中整改，同時(shí)建立健全加強(qiáng)日常監(jiān)管機(jī)制，將路長(zhǎng)制監(jiān)管手臂向長(zhǎng)汀路延伸，確保徹底改變臟亂差的面貌。

三、廣造聲勢(shì)，群眾多支持社會(huì)多關(guān)注。此次專項(xiàng)拆違是奉化區(qū)打通長(zhǎng)汀路，建設(shè)東部門戶區(qū)的需要，在營(yíng)造濃厚的整治工作氛圍同時(shí)，奉化區(qū)通過(guò)一報(bào)兩臺(tái)等媒體及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，積極爭(zhēng)取群眾的支持和配合。隨著十多年歷史的奉化區(qū)梁家墩村“老違建”被夷為平地，現(xiàn)場(chǎng)不少市民紛紛表示，從拆違行動(dòng)的力度和拆違數(shù)量可以看出政府部門整治違法建設(shè)的決心。

簡(jiǎn) 訊

●江北區(qū)莊橋街道巧用拆后空間提升老鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)能力。近日，江北區(qū)莊橋街道九萬(wàn)里北側(cè)閑置地塊停車場(chǎng)完成了地坪澆筑，開始進(jìn)行成標(biāo)識(shí)標(biāo)線設(shè)置，這里將為附近的居民提供150個(gè)新停車位。九萬(wàn)里北側(cè)閑置地塊，是街道自行收儲(chǔ)的一塊土地，2

原先這里違章建筑多，臟亂差問題十分嚴(yán)重，考慮到周邊居民日益增加的車位需求和道路上的亂停車現(xiàn)象，街道決定在這里新建一座露天停車場(chǎng)。為了搶抓建設(shè)進(jìn)度，街道工作人員倒排時(shí)間，四月份開始設(shè)計(jì)招投標(biāo)，六月初就完成了地坪澆筑，收尾工作預(yù)計(jì)一個(gè)月內(nèi)就完成；莊橋街道老鎮(zhèn)區(qū)，原本老鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的破爛王、72家房客、違章建筑、違建鋼棚，搖身變?yōu)楝F(xiàn)代化停車場(chǎng)，2017年以來(lái)利用拆后空間新增停車場(chǎng)10個(gè)，還有2個(gè)停車場(chǎng)等待建設(shè)，全部完成后，新增的停車位將達(dá)到1300個(gè)，大大緩解老鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)停車難的問題。

●象山縣大徐鎮(zhèn)綜合力量集中開展拆違整治。今年5月以來(lái)，象山縣大徐鎮(zhèn)聯(lián)合國(guó)土、規(guī)劃、城管中隊(duì)開展違法建筑普查工作，同時(shí)借力環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，對(duì)鎮(zhèn)域公路沿線、村莊內(nèi)存量違建及影響村容村貌的老舊建筑、拆后未利用地塊進(jìn)行全面的排查和清理。截至目前，共拆除村內(nèi)違建和老舊建筑16處，共計(jì)1500平方米；利用拆后土地11處，共計(jì)2100平方米；清理臟亂差60余處，擬新建停車場(chǎng)5處，已完工1處，計(jì)24個(gè)車位。

●慈溪市宗漢街道精做“加減法”扮靚中橫線“精品線”。今年以來(lái)，宗漢街道借小城鎮(zhèn)綜合整治的東風(fēng)，大力實(shí)施中橫線“精品線”建設(shè)工程，預(yù)計(jì)投入3000萬(wàn)元，通過(guò)“先減后加”的方法，把轄區(qū)內(nèi)4.7公里中橫線在拆違治亂的基礎(chǔ)上實(shí)施綠化美化。目前，慈溪中橫線沿線2家沙場(chǎng)被關(guān)閉，7家建筑木板堆放場(chǎng)被整治，道路兩側(cè)15米內(nèi)40余戶違章建筑被依法拆除，54戶合法建筑外立面進(jìn)行了改造提升，3

徹底消除了中橫線宗漢段違建不良形象。下步將租用沿線11個(gè)村300余畝土地，規(guī)劃設(shè)計(jì)“一帶三區(qū)四重點(diǎn)”（中橫線景觀帶、簡(jiǎn)約綠化區(qū)、集中居住區(qū)、特色綠化區(qū)、道路、建筑、綠化、設(shè)施）約45米寬的綠化景觀帶及休閑健身步道。

報(bào)送：省“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)及辦公廳，市委組織部、市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)。

印發(fā)：市“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、成員單位，各縣（市）區(qū)黨委、政府及管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)及“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)單位。

市“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年6月19日 印發(fā)

第四篇：寧波三改一拆行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)（精選）

寧波市“三改一拆”行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)

第348期

寧波市“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印

2018年5月29日

本期要目

●海曙區(qū)三大舉措力促“兩路兩側(cè)“”四邊三化”環(huán)境整治提檔加速 ●簡(jiǎn)訊

海曙區(qū)三大舉措力促“兩路兩側(cè)”“四邊三化”

環(huán)境整治提檔加速

“兩路兩側(cè)”“四邊三化”環(huán)境綜合整治是貫徹落實(shí)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)，三年攀高”行動(dòng)的重要抓手，也是全市環(huán)境綜合整治工作的主要著力點(diǎn)。海曙區(qū)堅(jiān)決貫徹市委、市政府決策部署，落實(shí)三大舉措堅(jiān)決加壓推進(jìn)，截至5月23日，累計(jì)完成下發(fā)環(huán)境問題點(diǎn)位整改近200處，整治自查自改點(diǎn)位163處，清理堆放垃圾2620噸，整治“藍(lán)色屋面（立面）”50余處，拆除違法廣告18800平方米，拆除違法建筑170000平方米。

一是領(lǐng)導(dǎo)包案促落實(shí)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案包片包清制度，對(duì)所有 1

環(huán)境問題點(diǎn)位明確整改的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，做到主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、具體責(zé)任人全面負(fù)責(zé)，確保整治任務(wù)落實(shí)到崗，責(zé)任到人。比如，石碶街道春節(jié)前后由主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，村干部實(shí)地落實(shí)，村民們頂著寒風(fēng)持續(xù)作業(yè)，拆除清理機(jī)場(chǎng)航道周邊搭建棚屋、亂堆亂放現(xiàn)象8500平方米，有效改善機(jī)場(chǎng)航道環(huán)境秩序。

二是對(duì)賬銷號(hào)促整改。對(duì)市里下發(fā)和該區(qū)自排自摸發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題，全部納入問題清單，進(jìn)行掛圖作戰(zhàn)，實(shí)施銷號(hào)管理。形成屬地落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，營(yíng)造齊心協(xié)力、齊抓共管氛圍，確保環(huán)境問題全面處置清零。加強(qiáng)督查考核力度，對(duì)環(huán)境問題點(diǎn)位落實(shí)整改不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人明確責(zé)任，進(jìn)行問責(zé)。

三是示范引領(lǐng)促推進(jìn)。以強(qiáng)有力整治打造精品項(xiàng)目、示范工程，提高干部群眾攻堅(jiān)克難的勇氣和決心。全力推進(jìn)S214省道甬臨線環(huán)境整治，一個(gè)月內(nèi)拆除違法廣告牌278塊，面積6500平方米實(shí)現(xiàn)清零，并拆除6處1000多平方米的棚屋，形成了強(qiáng)大的攻堅(jiān)治理聲勢(shì)，助力小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。針對(duì)古林鎮(zhèn)因機(jī)場(chǎng)快速干道工程帶來(lái)的14600平方米共享單車堆積、垃圾渣土堆放、居民種菜等環(huán)境臟亂差邊角地問題，區(qū)綜合行政執(zhí)法局積極介入，及時(shí)接管，對(duì)標(biāo)新典公園制定整治清理和改造利用方案，落實(shí)資金保障65萬(wàn)元，清理垃圾500立方米，下步將連點(diǎn)成線到片打造與新典公園隔河相望、渾然一體的機(jī)場(chǎng)路沿線靚麗風(fēng)景線。

簡(jiǎn) 訊

●象山縣涂茨鎮(zhèn)涂茨村集中整治初顯成效。2018

年以來(lái)，涂茨鎮(zhèn)涂茨村借力“美麗集鎮(zhèn)”建設(shè)，圍繞“拆”“建”二字，大力深化“三改一拆”工作。3月初，該村四套班子成員在書記、村長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，對(duì)村內(nèi)亂搭建及影響村容村貌的老舊建筑開展了“一日游”巡查，做到現(xiàn)場(chǎng)督查登記、現(xiàn)場(chǎng)確定方案。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的努力，現(xiàn)已打通斷頭路2條，拆除房屋及棚屋6處，面積160平方米；改造影響村容村貌的房屋及弄堂12處；清理30年“臟亂差”6處，并新建停車場(chǎng)6處，共32個(gè)車位；利用拆后土地450余平方米，采用鄉(xiāng)村建筑“土工藝”，建設(shè)完成休閑公園和旅游廁所。

●“四邊三化”助推鎮(zhèn)海區(qū)駱駝大善寺港變身游步道。大善寺港位于駱駝街道機(jī)電園區(qū)內(nèi)，長(zhǎng)度約1.3公里，周邊企業(yè)眾多，給這條“綠色脈搏”埋下了沿岸違章搭建明顯、水質(zhì)欠佳的“病癥”。2017年駱駝街道對(duì)該河道進(jìn)行清淤、拆違、雨污分流、美化提神等多舉措，改善沿岸整體環(huán)境，經(jīng)過(guò)近半年的努力，沿線拆違4100平方米左右，涉企業(yè)15家，實(shí)現(xiàn)河岸邊退讓5米的整治要求。拆違工程結(jié)束后，該段鋪裝道路、種植綠化、安裝護(hù)欄，將原本本臟亂差的沿岸變成了公園式游步道，并種植綠化22000平方米，新增鋪裝7800平方米，修復(fù)人行道3800平方米，搭建景觀 3

木廊架1座。大善寺港兩岸的面貌變化，有效改善了駱駝街道區(qū)域面貌，并給周邊居民的娛樂生活又增加了一個(gè)好去處。目前，駱駝街道已按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠、宜通則通”的原則，本完成拆后利用94000余平方米，累計(jì)完成拆后土地利用110余萬(wàn)平方米。

報(bào)送：省“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)及辦公廳，市委組織部、市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)。

印發(fā)：市“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、成員單位，各縣（市）區(qū)黨委、政府及管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)及“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)單位。

市“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室18年5月29日印發(fā)

第五篇：寧波三改一拆行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)

寧波市“三改一拆”行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)

第329期

寧波市“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印 2018年3月22日

本期要目

●北侖區(qū)獲評(píng)2017年全省“四邊三化”行動(dòng)優(yōu)秀縣（市、區(qū)）●簡(jiǎn)訊

北侖區(qū)獲評(píng)2017年全省“四邊三化”行動(dòng)

優(yōu)秀縣（市、區(qū)）

近日從省“三改一拆”辦獲悉，北侖區(qū)獲評(píng)2017年全省“四邊三化”行動(dòng)優(yōu)秀縣（市、區(qū)）。該區(qū)自2015年起，已連續(xù)三年獲此榮譽(yù)。

2017年以來(lái)，該區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化源頭治理、深入研究部署、創(chuàng)新工作舉措、加大攻堅(jiān)力度，圍繞省、市重點(diǎn)問題點(diǎn)位整治和“雙百”創(chuàng)建，開展“互查、互比、互學(xué)”活動(dòng)，全面推進(jìn)“兩路兩側(cè)”視線范圍內(nèi)相關(guān)問題的整治，全年共完成“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”問題整治147處。具體做法如下：

一是突出重點(diǎn)，破解省市重點(diǎn)整治難題。一是全面開展問題點(diǎn)位整治行動(dòng)。通過(guò)踏勘點(diǎn)位、排摸問題，明確整改措施和整改期限，將省政協(xié)民主監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的2個(gè)問題分解為6個(gè)具體點(diǎn)位，將我市相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)的環(huán)城高架北侖側(cè)等3個(gè)具體問題落實(shí)到實(shí) 1

處。二是對(duì)省、市發(fā)現(xiàn)的問題點(diǎn)位作為今年重點(diǎn)整治工作。S20穿好高速橋下11K-21K存在亂采亂挖、亂搭亂建問題5處，G1501繞城高速28K+400M-28K+770M發(fā)現(xiàn)存在廢品垃圾、亂搭亂建問題點(diǎn)位1處已全部整改到位。平整后對(duì)該區(qū)域場(chǎng)地進(jìn)行復(fù)綠以及作為大工程行道樹移栽場(chǎng)地使用，加以管控。

二是自我加壓，推進(jìn)重點(diǎn)路段“三化”。北侖區(qū)進(jìn)一步開展了區(qū)內(nèi)重點(diǎn)道路的“三化”整治工作。去年5月，該區(qū)下發(fā)了《關(guān)于2017“兩路兩側(cè)”“四邊三化”重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（侖改拆辦?2017?3號(hào)），明確52項(xiàng)整治任務(wù)，重點(diǎn)開展了泰山路、沿海中線、通途路、沙灣河兩側(cè)“四邊三化”問題的專項(xiàng)整治。去年8月，該區(qū)又下發(fā)了《關(guān)于做好輕軌高架、高速兩側(cè)（北侖段）環(huán)境整治工作的通知》（侖改拆辦?2017?6號(hào)），明確22項(xiàng)整治任務(wù)。此外，該區(qū)還下發(fā)《北侖區(qū)綠化枯死問題統(tǒng)計(jì)表》，查找出16處問題點(diǎn)位，逐一落實(shí)了牽頭單位、責(zé)任主體、整改要求以及整治時(shí)限并全部整治到位。

三是創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，示范引領(lǐng)創(chuàng)精品。北侖區(qū)積極響應(yīng)省、市號(hào)召，重點(diǎn)部署泰山路創(chuàng)建“省級(jí)精品示范道路”、同三高速北侖出口創(chuàng)建“省級(jí)精品入城口”以及沿海中線、通途路創(chuàng)建“市級(jí)精品示范道路”工作，以創(chuàng)建載體為抓手，全面完成沿線可視范圍內(nèi)廢品垃圾、廣告殘留、綠化缺失、藍(lán)色屋面、赤膊房、違法戶外廣告等67個(gè)問題的排摸治理，科學(xué)規(guī)劃、修復(fù)、更新破損設(shè)施，全面提升道路品質(zhì)，打造特色亮點(diǎn)景觀，不斷豐富和創(chuàng)新管護(hù)方式，落實(shí)長(zhǎng)效化管理機(jī)制。北侖區(qū)沿海中線已創(chuàng)成2017年市級(jí)精品示范道路，泰山路創(chuàng)成省級(jí)精品示范道路。

四是長(zhǎng)效管控，健全深化工作機(jī)制。一是進(jìn)一步深化“路（段）長(zhǎng)制”等動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制。北侖區(qū)完善了《北侖區(qū)“路（段）長(zhǎng)制”實(shí)施方案》，全區(qū)27條干線公路、鐵路、主要城市道路實(shí)現(xiàn)“路（段）長(zhǎng)制”全覆蓋，做到常態(tài)化管控，發(fā)揮部門、街道、2

村居職能。二是進(jìn)一步完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。制定巡查責(zé)任清單，明確巡查內(nèi)容和巡查頻次，街道、綜合行政執(zhí)法、交通路政等單位確保每周聯(lián)合或單獨(dú)巡查次數(shù)不少于3次。并將“四邊三化”行動(dòng)有機(jī)納入到了各街道和各主要部門的生態(tài)考核、“三改一拆”考核內(nèi)容中。此外，積極對(duì)接北侖區(qū)智慧城管中心及各街道“四個(gè)平臺(tái)”，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)“四邊三化”問題的日常監(jiān)管和快速處置。

簡(jiǎn) 訊

●象山縣西周鎮(zhèn)打造“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”升級(jí)版。隨著“三改一拆”向縱深推進(jìn)，象山縣西周鎮(zhèn)將工作重心由“拆字當(dāng)先”向“規(guī)劃利用”轉(zhuǎn)變，打造“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”升級(jí)版。該鎮(zhèn)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，結(jié)合美麗集鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng)，啟動(dòng)尖坑、儒雅洋、柴溪等32個(gè)村莊規(guī)劃編制。截至今年3月，完成規(guī)劃審批30個(gè)村，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100％；注重挖掘村莊特色，有機(jī)串聯(lián)自然風(fēng)光、歷史人文、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢(shì)資源，借今年“鄉(xiāng)伴”整村旅游開發(fā)項(xiàng)目投資約2000萬(wàn)的有利條件，合理布局村莊建筑、公共建筑、空余農(nóng)房、山田等，推動(dòng)民宿、休閑旅游等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。

●鎮(zhèn)海區(qū)“四邊三化”整治又出新成效。新春伊始，鎮(zhèn)海區(qū)“三改一拆”辦認(rèn)真貫徹市委市政府“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)精神，按照市領(lǐng)導(dǎo)“要持之以恒抓實(shí)抓細(xì)”的工作要求，積極落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，分解任務(wù)清單，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)將“四邊三化”“兩路兩側(cè)”整治向縱深推進(jìn)，加大對(duì)轄區(qū)主干道兩側(cè)亂搭亂建、亂采亂挖、亂堆亂放、廢品垃圾、廣告牌殘留等十大類問題的排摸整治力度。至3月中旬，共排摸、梳理涉及全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)（街道）沿線自查自糾問題點(diǎn)位166處。同時(shí)開展“互比、互學(xué)”活動(dòng)，對(duì)各責(zé)任單位整改推進(jìn)情況進(jìn)行橫向比較、借鑒學(xué)習(xí)，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。截至目前，全區(qū)已完成省市下達(dá)的“四邊三 3

化”重點(diǎn)點(diǎn)位整治20處。此外，全區(qū)50條主干道上建立了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)路（段）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮部門、鎮(zhèn)（街道）職能，明確巡查要求、巡查內(nèi)容和巡查頻次，做到常態(tài)化管控和時(shí)刻“回頭看”，健全長(zhǎng)效管控機(jī)制，確保整治有效。

報(bào)送：省“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)及辦公廳，市委組織部、市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)：市“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、成員單位，各縣（市）區(qū)黨委、政府及管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)及“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)單位。市“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2018年3月22日印發(fā)