第一篇：把幫扶工作做到困難職工心中

把幫扶工作做到困難職工心中

——段王煤化公司工會幫扶困難職工紀實

“工會是我家，幫扶靠大家。人人獻點愛，企業(yè)多美好?！边@首歌謠在段王煤化公司可以說是家喻戶曉，人人皆知。這是對段王煤化公司工會扶貧送溫暖工程的高度概括，同時也是對工會主席吳晉榮同志十幾年來心系職工，情系礦山，用自己的滿腔熱血幫助困難職工和傷病職工脫貧的真實寫照。

段王煤化公司工會從2000年以來，始終把幫助困難職工和傷病職工脫貧當作一件大事。在使用資金時，首先考慮的是扶貧送溫暖工作，真正把工會的每一分錢都用在了刀刃上。近年來，公司工會累計慰問特困職工、工傷病人600余人次，發(fā)放慰問金30余萬元，慰問退休人員1500余人次，發(fā)放慰問品價值25萬余元，2003年以來出資20萬余元資助85戶職工子女100余人完成了學業(yè)，為見義勇為基金會、四川地震災區(qū)、城鄉(xiāng)特困家庭累計捐款35萬余元，多次被上級有關部門評為扶貧送溫暖先進單位。

說起公司工會幫助困難職工脫貧的事情這真是不少。特別是近年來公司的安全生產和經濟效益實現(xiàn)了跨越發(fā)展，公司工會在幫扶工作上也實現(xiàn)了新的突破。特別在幫扶困難職工和傷殘職工脫貧方面做了大量的工作，這是有目共睹的事實。幫助傷殘職工弓晉璋脫貧就是其中的一個典型代表。每當弓晉璋談起工會幫扶這件事時總是心情激動，熱淚盈眶。弓晉璋是2000年在回采工作面維修煤溜時造成高位截肢的。弓晉璋傷殘后家中女兒和兒子還在上學，愛人又是家庭婦女，沒有經濟收入，家庭生活一下變得非常困難。公司工會主席吳晉榮知道這一情況后，及時到家中看望并送去2000余元的慰問金。同時和弓晉璋商量傷殘后的工作和生活。當?shù)弥瓡x璋家想在平頭鎮(zhèn)集市上和愛人做些釘鞋和銷售鞋襪商品而無資金時，吳主席立即發(fā)動工會干部開展為弓晉璋捐款活動，吳主席帶頭捐款3000元，并親自到省城太原為弓晉璋購買了一臺釘鞋機，并親自送到弓晉璋家中。在公司工會和吳主席的幫助下，弓晉璋和愛人在平頭鎮(zhèn)集市上做起釘鞋和銷售鞋襪的商品生意，緩解了家庭經濟困難的局面，使女兒和兒子順利地完成了義務教育的學業(yè)。

段王煤化公司幫扶工作的事例舉不勝舉，工會領導和貧困職工“一幫一結對子”的事例還有很多，在此就一一敘述了。正是段王煤化公司工會把幫扶工作真正做到了困難職工和傷病職工的心中，有力地保障和促進了公司安全生產的順利進行，進一步保障了礦區(qū)的和諧發(fā)展，使段王煤化公司的困難職工和傷病職工生活充滿了陽光，企業(yè)連續(xù)五年實現(xiàn)了安全生產無事故。2008年獲得“全國模范職工之家”，2009年獲得山西省“五星級職代會”，同年四月獲得“全國五一勞動獎”。公司工會主席吳晉榮同志被山西省總工會評為“先進工作者”。

綜合調度室

陳福棟

二０一一年十月十日

第二篇：困難職工幫扶工作初探

困難職工幫扶工作初探

做好困難職工的幫扶工作既是工會的重要職責，也是工會參與和諧社會建設的重要內容。工會組織要堅持以人為本，做好關系職工切身利益的各項工作，既要關心困難職工，解決他們生活問題，又要幫助職工提高參與社會競爭的能力，理順職工思想情緒，真正急職工所憂、想職工所慮、解職工所難、謀職工所求，切實盡到幫困扶貧“第一責任人”、“第一知情人”、“第一幫扶人”的職責。就學校而言，困難職工是學校建設力量中的一部分，怎樣解決好困難職工的困難，安排好他們的生活是構建和諧校園的一個重要環(huán)節(jié)，學校工會組織作為困難職工的娘家，進行有效的角色定位是解決好困難職工困難的關鍵因素。具體來說，學校工會必須做到以下幾個方面。

一、強化參與、維護職能定位

一是應當強化源頭參與意識。學校工會組織應積極參與學校當前有關困難職工工作政策的制定，保證幫助困難職工工作從總體來說是有利于學校發(fā)展的長遠利益；同時學校工會組織代表職工群眾通過積極參與政策制定，從而保證困難職工工作能在一個公開、公正、公平的環(huán)境下運作，防止暗箱操作，防止不利于困難職工利益的方針政策出臺。二是強化參與職能。學校工會應組織職工群眾通過多提合理化建議等手段為學校的發(fā)展獻計獻策，充分挖掘學校內部潛力，使學校的各項管理工作進一步的提高，促進學校的發(fā)展，為困難職工提供更多的就業(yè)機會，減少困難職工的數(shù)量，使困難職工生活改善的目標得以實現(xiàn)。三是學校工會組織應當充分運用校務公開、職代會、集體協(xié)商等途徑，把一些與困難職工切身利益息息相關的政策、措施傳達到位，并積極征求困難職工的意見和要求，向學校通報，作為學校修正政策、措施的依據。通過此種方法，使困難職工的知情權得以維護，也保證了困難職工工作今后能做到“有章可循”。四是學校工會組織應當切實維護困難職工的應得利益及時到位。困難職工的工資、基本

生活保障金、最低生活保障金通常是在一段時期內的基本經濟來源。在他們沒有實現(xiàn)解困之前，這些“基本金”常是他們的“救命錢”，如果連這些錢都不能及時到位，將使他們“雪上加霜”，他們從經濟上、精神上和心理上都會受到嚴重影響。因此，學校工會組織要通過各種途徑，督促學校行政部門保證困難職工應得利益及時足額到位。

二、扮演好監(jiān)督、宣教、培訓者和幫扶者的角色

(一)扮演好監(jiān)督維護者的角色。扮演一個監(jiān)督維護者的角色是學校工會組織履行自身基本職能的需要。扮演好這個角色，是學校工會組織解決職工困難主要的一環(huán)。由于信息的不對稱或者執(zhí)行者的主觀意識出現(xiàn)的問題，有可能導致學校解決困難職工困難的相關政策不能及時的貫徹，如何保證這些政策能不折不扣地執(zhí)行好，這一重要的任務必須由學校工會組織來完成。

（二）扮演好“宣傳教育者”的角色。學校工會組織應當利用自身具有的特長和優(yōu)勢，加強對職工的宣傳教育工作，從而扮演好一個“宣傳教育者”的角色。學校工會組織自己的性質和特點決定了學校其他組織所不具備的優(yōu)勢：如黑板報、廣播、文娛活動室等等。學校工會組織應當利用自身這些優(yōu)勢，當好“宣傳教育者”。首先，學校工會組織在代表職工群眾源頭參與了學校有關方針政策以及具體實施措施的制定以后，就應當積極協(xié)助學校行政將國家的有關政策以及學校自身面臨的實際形勢和困難、學校將采取的一些具體辦法和措施向困難職工講清楚，讓困難職工明白。其次，學校工會組織應當利用宣傳教育手段積極引導困難職工轉變就業(yè)觀念。學校工會組織可通過樹典型，舉行報告會等手段，引導職工克服等、靠、要的思想，樹立自主擇業(yè)，競爭擇業(yè)，多元化、多渠道、多形式就業(yè)的觀念，鼓勵困難職工“自立自強”。第三，學校工會組織應在學校內部積極倡導“學習型組織”的建立。學校工會組織要經常向困難職工灌輸就業(yè)風險意識和競爭意識等，讓他們明白在當今這個瞬息萬變的社會，要想不落

伍，不被淘汰，就必須不斷學習，不斷進步，從而在整個學校內部形成一種積極向上、不斷進取意識，保證困難職工素質的不斷提高，不斷滿足社會和時代的發(fā)展需要，進而提升困難職工的整體就業(yè)本領和素質。第四，學校工會組織要加強對困難職工的思想政治工作和調查研究工作，及時了解困難職工的所思、所想，從而正確地引導他們，使他們能有一個正確的態(tài)度和意識對待目前的困難，保證整個隊伍的團結穩(wěn)定，為學校的教學管理工作創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

(三)扮演好“再就業(yè)技能培訓者”的角色。學校工會組織要履行好職責，幫助困難職工盡快走出低谷。學校困難職工一般都是配偶或子女沒有工作，普遍存在文化水平偏低、專業(yè)技術單

一、思想觀念陳舊的問題，整體素質偏低。針對這一點，學校工會組織就有必要、有義務針對性地采取措施。

首先，學校工會組織在對待困難職工方面要樹立“造血”和“輸血”相結合的意識。所謂“輸血”，就是工會組織在短期內要從經濟上向困難職工提供支援；所謂“造血”，就是工會組織為困難職工家屬提供獲取一項或幾項實用技術的培訓機會，以便職工能在長期內依靠獲得的技術和自身的努力去解決自身的經濟困難。從根本上說，學校工會組織提供的“造血”功能是從根本上徹底解決職工困難的方法，所以學校工會要盡快樹立此種意識，人說“送一次錢，不如送一項技術”就是這個道理。其次，學校工會組織有義務正確引導困難職工家屬群體走出再就業(yè)培訓誤區(qū)。培訓一項技能很重要，但如果培訓得來的技能不適用，對他們來說，那將是一次巨大的身心打擊?，F(xiàn)在流行的培訓都存在以下誤區(qū)：忽視技能重文憑；不顧是否學以致用；不適應市場需要等等。為此，學校工會組織在這方面要加強組織引導，保證困難職工家屬的培訓工作“適銷對路”。第二，學校工會組織要積極主動地協(xié)助困難職工家屬聯(lián)系培訓機構、培訓的工種技術等培訓事宜，以便組織他們有目的、有步驟地參與培訓，從而做到培訓工作目的明確，有的放矢。所以，組織困難職工家屬進行技能培訓是學校工會組織解決困難職工工作中的重要內容。

(四)扮演好“援助幫扶者”的角色。學校工會組織要盡量在這一角色方面有所創(chuàng)新，這樣才能讓困難職工進一步體會到工會是“職工之家”。一是工會組織要完善對困難職工及家屬摸底建檔制度，徹底了解他們的情況：年齡段、特長、愛好、文化程度、技術水平、參加培訓情況等，使學校工會組織在今后的工作中掌握第一手必備資料。二是學校工會組織要進一步強化“送溫暖工程”，在逢年過節(jié)期間，學校工會組織要加強對困難職工的“送溫暖”工作，從精神上給他們以安慰、以鼓勵、以信心，讓他們感覺到他們是組織的一員，組織一直都關心他們、關注他們、照顧他們。三是學校工會組織要幫助困難職工家屬進行創(chuàng)業(yè)，使他們在創(chuàng)業(yè)中得到實惠。對他們創(chuàng)業(yè)的項目進行論證，保證他們所創(chuàng)業(yè)的項目在經濟上、技術上、運作上的可行性。同時為他們提供技術上的支持比如安排他們在適當時機參加相關培訓；在可能的范圍內，學校工會組織要在資金上給他們以一定的幫助，解決他們的燃眉之急，盡力做到“扶上馬，送一程”。四是學校工會組織在可能的情況下，可利用自身既有優(yōu)勢創(chuàng)辦適合市場現(xiàn)行需要的實體，為困難職工的家屬安置提供機會。

學校工會組織只有正確把握好自身在解決困難職工工作中的角色定位，進一步牢固樹立服務意識，提高服務能力，完善服務手段，拓寬服務領域，多渠道、多形式地為困難職工服務，才能切切實實地為解決困難職工的生活問題發(fā)揮有效作用，也只有這樣，學校工會組織才能從根本上維護好困難職工的切身權益，成為真正意義上的困難職工自己的組織，成為真正意義上的“職工之家”，為工會的“橋梁”“紐帶”作用做出生動的詮釋。

第三篇：把工作做到出色

把工作做到出色

剛剛告別大學生活的我?guī)е篮玫你裤胶妥孕抛哌M了四公司這個大家庭、溶身熱火朝天的施工現(xiàn)場時，就立刻被我們電建工人那種拋妻別子、默默奉獻的情懷打動了。因為我知道正是有了我們可親可敬的電建工人，才有萬家燈火溫馨時刻！我也因此深深地愛上了電建這個企業(yè)！

雖然來公司的時間不長，但是在領導的親切關懷和前輩們的熱心幫助下，通過對《公司發(fā)展史》、《企業(yè)文化》等相關材料的認真學習，我很快熟悉了公司的基本情況。之后就有一個問題老在我腦海里縈繞——為什么我們公司經歷了55年的風風雨雨，經歷了計劃經濟向市場經濟轉型的浪潮，至今依然屹立不倒，而且還越做越強、越做越大？

公司的發(fā)展是多方面的原因，我認識到，其中最重要的是，公司有一個勤奮、團結的團隊，還有一個經過幾代人沉淀下來的，優(yōu)秀的企業(yè)文化！比如“真誠服務、追求一流”的企業(yè)精神，“立足西北、走向全國、邁向世界、塑造精品工程”公司使命等等，這些優(yōu)良的傳統(tǒng)，經過一代代的電建人的傳承，日漸融入每一個電建員工的心里。公司由弱到強，由國內做到國外，由一開始的5萬千瓦機組做到現(xiàn)在的100萬千瓦機組，由單項目施工到現(xiàn)在多項目同時施工，特別是現(xiàn)在印度、蒲城、南京、湖南、渭河等好幾個點同時施工，大家在資金、設備、自然條件因素的限制下，仍然做到了“四精”，正是因為我們團結的隊伍和主人翁精神發(fā)揮了重大作用。

作為一名剛畢業(yè)的大學生，才剛剛踏入社會這個大舞臺，但我一心本著“把工作做好”這樣一個目標，開拓創(chuàng)新意識，積極圓滿的完成自己的本職工作。經常向領導、老師傅們請教、向同事學習、自己努力摸索實踐，在很短的時間內熟悉工作，明確工作的程序、方向，提高工作能力，在具體的工作中形成一個清晰的工作思路，能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成各項本職工作。在開展工作之前做好個人工作計劃，有主次的先后及時的完成各項工作，達到預期的效果，保質保量的完成工作。在這兩年來的工作中，讓我學習了很多東西，也鍛煉了自己，經過不懈的努力，在領導和前輩們的認可與支持下我從一名技術員成長為鋼筋加工隊的副隊長兼技術專責，在我的身上即肩負著榮譽，也肩負著更大的責任感。我將以嶄新的精神狀態(tài)投入到工作當中，努力學習，提高工作、業(yè)務能力。不斷完善自己的工作，在今后的工作中虛心進取不負領導對我的期望。

隨著項目部黨工委“我為貫徹十七大干好蒲三工程做什么”活動的展開，我深刻理解和掌握“三個代表”重要思想并自覺付諸實踐是一個共產黨員在新時期緊跟黨中央的步伐急需重視的問題。我作為一

名年輕的中國共產黨員，要在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，把保持先進性要求認認真真地貫徹落實到自己的生活、工作中去，要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作效益為落腳點。加強政治理論學習，努力提高自身素質，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去。

火車跑的快還靠車頭帶，由于剛參加工作，無論從業(yè)務能力，還是從思想上都存在許多的不足。身為一名年輕的共產黨員，以端正的工作態(tài)度、認真負責的工作精神來時刻要求著自己。在這些方面我得到了項目部領導及鋼筋加工隊領導的指導和幫助，使我在工作上有了明確的方向，從而讓我對今后的工作更有了信心。

我們必須要學習前輩們的忠誠、責任、奉獻精神，繼承和發(fā)揚公司的優(yōu)良傳統(tǒng)，在未來的工作中爭當主人翁，在享有主人翁權利的同時，不忘承擔責任；努力增強責任意識和責任能力，培育敬業(yè)精神和奉獻精神，創(chuàng)造性地做好本職工作，為實現(xiàn)公司的宏大愿景和自身的人生價值而奮力拼搏！公司的發(fā)展是集體努力的結果，但集體是由個人構成。翻開公司的發(fā)展史，無數(shù)的先進人物躍入眼簾，在他們身上典型的體現(xiàn)出公司員工“憑信念成就夢想、用行動實踐未來”的精神。四公司，我的又一個家，歷經55年風雨，一路走來。直面改制的困境、直面強勁的對手，直面激烈的競爭，用堅強和毅力，用忠誠和犧牲，承載著員工的探索和命運，承載著員工的理想和希望——生活在這樣的“大家庭”里，我感到驕傲，我感到自豪！

在這兩年里,我自身經歷了很大的變化.在一個完全陌生的新環(huán)境里工作生活,面對的是新的工作和生活方式和陌生的面孔,由一名畢業(yè)生到一名開始需要自己獨立思考,獨立行動,為自己的行為負責任的生產隊長,由一名預備黨員到一名正式黨員,我接受的是許多的第一次和挑戰(zhàn).在黨組織的關懷和指導下,在身邊黨員同志的幫助下,我順利地度過了這一關鍵的過渡時期,在對待處理事情和思考問題上,都有所收獲.首先在心態(tài)上,我端正了自己的態(tài)度。套用《細節(jié)決定成敗》書中的一句話 “態(tài)度決定一切”。有了正確的態(tài)度，才能運用正確的方法，找到正確的方向，進而取得正確的結果。具體而言，我對工作的態(tài)度就是盡職盡則的做好領導分配給我的每一項任務。我一直認為工作不該是一個任務或者負擔，應該是一種樂趣，是一種享受，而只有對它產生興趣，才能充分的體會到其中的快樂。在今后的工作中我們只有不斷的去努力探索和發(fā)現(xiàn)，這樣才能毫無保留的為它盡我們最大的力量?？梢哉f，懂得享受工作，才能夠取得成功。學習上,我謹記三個代表的要求,積極認真地學習科學知識,成績良好.在工作方面,嚴格地要求自己遵守隊上的各項規(guī)章制度,給身邊的工人們起帶頭作用.與工人相處的非常融洽,并盡自己的能力去幫忙別人。

記得曾經有一位偉人說過：“待遇誠可貴，奉獻價更高，只有把自己的人生追求融入到公司的事業(yè)和建設，才能在追求中升華自己的人生理想，在奉獻中實現(xiàn)最大的人生價值?！笔前?，把自己融入到公司這個大家庭中，將個人的前途和發(fā)展與公司的進步和騰飛緊密相連，與公司同呼吸，共命運，同甘共苦，這才是奉獻！

我們都是凡人，有著自己的愛，自己的追求，自己的小家。但是，我們的每個員工，為了公司的生存和發(fā)展，為了我們的大家，愿意盡力放棄孝敬父母的機會，放棄與家人團聚的機會，犧牲節(jié)假日，面對高空、高溫、高險、高噪音的工作環(huán)境，每天重復著上班——吃飯——睡覺三點一線的生活，日復一日，年復一年，無怨無悔地進行工作。我們愿意將思念和牽掛深藏于心底，將依戀和渴望深藏于心底，將疲憊和辛酸深藏于心底，背負夢想和責任，走遍大江南北，用現(xiàn)代企業(yè)員工應有的信念，點燃萬家燈火。

從參加工作至今，我學到了很多東西，我們的企業(yè)也在市場競爭中積累了很多經驗，逐步的發(fā)展壯大起來。企業(yè)無時無刻都不忘提高員工的素質，提供優(yōu)質的客戶服務，打造品牌企業(yè)。在我們這個企業(yè)大家庭里，有最優(yōu)秀的企業(yè)文化，有最強的企業(yè)團隊，也有最好的同事，我為我能成為一名電建職工而感到幸運和驕傲，在這里我將盡情施展自己的才華，實現(xiàn)人生價值。對企業(yè)的明天，我充滿信心，我相信她一定會擁有更美好，更輝煌的未來。我們依靠公司，公司需要我們，讓我們攜起手來共同高呼：我與企業(yè)共成長！

第四篇：把工作做到細致入微

把工作做到細致入微

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把工作做到細致入微

銅坑礦 鐘瑩

“重在細節(jié)，抓好工作中每件小事”，“只有全身心投入工作，才能把工作做好”?在日常工作中，關于工作方面的格言名句，比比皆是，相信每個員工都能脫口而出三兩句，這是人們對工作的態(tài)度，也是我們對工作的信念和重視。

另一方面，我們也經常見到種種現(xiàn)象：有的人一邊強調把工作做細，一邊做得粗心大意，；有的人一邊強調重在細節(jié)，一邊亂無章法；有的人口口聲聲說要把工 作做得更細致，但卻未曾改變，依舊如前；有的人嘴上說要嚴格按制度規(guī)范化辦事，做起事情來卻應付了事??諸如此類現(xiàn)象，屢見不鮮，只喊口號不重視實施。

粗者，大概了事，得不到甜果反而苦惱，弄得往事不堪回首；細者，工作認真細致，貫于始終，效果好，從而形成良好氛圍，夢寐以求。要真正把工作做到細致入微，除養(yǎng)成自身細心的習慣外，還應該從細處著手，把工作落到實處，不應該只表現(xiàn)在 口號上，開始就堅持把一切工作都做到最細，把細節(jié)牢記于心，貫穿于日常行為之中，力求不出任何的差錯，不留一絲遺憾。

“海不擇細流，故能成其大；山不拒細壤，方能就其高?！眴T工如何把工作做到細致入微? 首先，必須是關注細節(jié)，用心的工作?！坝眯牡墓ぷ鳌本褪且环N責任，一份良知，是自己份內的事，必須盡自己的所能，把它做好，它要求每位員工必須有耐心和細 心，即使是一件很小的事，如何做好，需要注意到每一細節(jié)。比如合同管理要細到合同編號，甚至細到合同內容里的標點符號，這一細節(jié)可以說是“隨風潛入夜，潤 物細無聲”的春夜喜雨，引導我們形成良好的行為習慣，對我們將來的影響是益處非凡的。

其次，必須是勤奮的工作，光是用心還不夠，必須勤奮，因為勤能補拙。勤奮的工作，必須善于學習。勤奮的工作必須要主動作為，克服怕苦畏難和松懈的心理。勤奮的工作還必須相互合作，取長補短，共同提高。

最后，還必須運用智慧、用心地工作，就是要學會動腦筋，用思考代替埋頭苦干，工作要創(chuàng)新，方式手段更優(yōu)化。像我們一單位領導所言：只有認真做事了，才能達到預期的效果。作為一名優(yōu)秀的員工，需提交給上級的是結果，而不是把問題未經頭腦分析就轉移匯報。

此外，還要具備睿智的心態(tài)，就是每一員工都要具備創(chuàng)新的意識，相互合作，做智慧型的引導者。用自己的做人標準和人格魅力影響周邊的同事，使很多工作真 正規(guī)范、程序化，用智慧來調動一切積極因素營造團結奮進的技術團隊?，F(xiàn)處于經濟社會高速發(fā)展時期，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，睿智的心態(tài)亦顯得尤為重要，這必須 引起我們更高的警覺，“如何成為企業(yè)需要的技術人才，推動企業(yè)高速發(fā)展？”需要我們員工不斷學習、不斷反思、不斷創(chuàng)新、不斷進步，才能成為符合礦山企業(yè)發(fā) 展的復合型人才。

松下幸之助所言：“無視細節(jié)的企業(yè)，它的發(fā)展必定在粗糙的礫石中停滯?！辈簧俪晒θ耸康膶嵺`經歷告訴我們，關注細節(jié)不一定能使企業(yè)管理成功，但成功的 管理必定在于細節(jié)處用心。從現(xiàn)在企業(yè)的管理中，我深切地感受到很多領導人員正以身作則，向我們踐行、引導著“見微知著，從細節(jié)中了解員工；言傳身教，用細 節(jié)糾正員工粗心習慣；潛移默化，用細節(jié)感染員工”的理念。大凡什么事，只要用心去做，不能有絲毫的放松，就能達到最佳的效果，相反，輕率敷衍，得過且過，則一事無成。

第五篇：關于困難職工幫扶工作的幾點思考

關于困難職工幫扶工作的幾點思考

文/毛淑琴（整理車間）

隨著改革的不斷深化和利益結構的深層次調整，企業(yè)和社會的許多改革行為已經傷害到職工的利益，如何維護好困難職工的合法權益已成為社會各級組織必須面對的重大問題。僅憑企業(yè)困難職工扶貧幫困基金機構是難以實現(xiàn)的，要想進一步推進企業(yè)改革和社會可持續(xù)發(fā)展、建立和諧文明的社會秩序，全社會都來關心弱勢群體，為困難職工排憂解難，齊心協(xié)力把扶貧幫困工作做好、做到位，進一步推進社會和諧與企業(yè)健康發(fā)展。

一、困難職工的成因分析

要做好職工幫扶工作，應該對困難職工群體的現(xiàn)狀和成因進行分析。就紡織城地區(qū)的整體情況來看，導致職工生活困難的主要原因有兩個方面。

（一）、許多中小型企業(yè)為了增效保生存，分流、遣散了許多員工，又有一些企業(yè)因破產倒閉，造成部分職工轉崗，雖說一部分轉崗人員通過自主創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)找到了謀生之路，但微薄的收入朝不保夕，時有時無，造成這些職工生活困難，再加上一些困難職工年齡偏大，技能單一，身體體質較差，無法通過競爭或勞力型實現(xiàn)再就業(yè)。

其次，一些企業(yè)不遵守、不執(zhí)行最低工資制度，不按要求發(fā)放加班工資，克扣拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生，從而導致部分職工工資收入不能滿足生活需要，或是因為交通事故致殘而致貧，或者因為這樣那樣的原因長期不能工作的困難職工。

再次，是因為社會保障覆蓋面不夠廣，保障水平低下，職工遭遇這樣那樣的困難與不測造成生活困難、家庭成員中有不健康或智力、肢體不健全的成員；再加上目前物價上漲，生活就更加困難。

（二）、許多困難職工缺乏一技之長。不少困難職工對鉆研技術不下功夫，但對崗位要求高，總希望干得少，拿得多。結果無崗可上，無業(yè)可就。如今企業(yè)對工人的技術要求越來越高，而且企業(yè)在收入分配上也拉開檔次，沒有技能的職工收入低，就業(yè)崗位也難找。有的職工一年干不到半年的活，生活困難也就在情理之中。

二、扶貧幫困工作中存在的問題 在扶貧幫困工作實踐中，還存在一些制約該項工作發(fā)展的問題與原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是一些機構、團體、社會大眾觀念轉變慢、扶貧幫困基金難落實，資金籌措難；資金是困難職工幫扶中心開展工作的物質基礎，也是建立社會或企業(yè)幫扶長效機制的基石。但是，扶貧幫困面臨的第一個首要難題就是資金薄弱的問題，許多急需幫助的困難群體缺乏持久經濟支撐，因為沒有穩(wěn)定的資金來源渠道，沒有足夠的基金作為后盾，許多方面的幫扶工作不能常態(tài)化、持久化、制度化、規(guī)范化；

二是對困難群體的定位不準確。政府部門是對困難職工進行幫扶救助的行為主體，也可廣泛動員社會各階層的力量參與進來，還是工會組織內部的自我救助，說法不盡相同。在實踐中，有些政府部門把自身職責范圍內的事情，也推到幫扶中心。而幫扶中心很難做到像行政服務中心那樣“統(tǒng)”的功能。

三是范圍不全面。困難職工的需求目前已從救急轉為治本，而目前困難職工幫扶的手段單一，主要體現(xiàn)在物質生活上的救助。至于解決困難職工的就業(yè)崗位、勞動環(huán)境、民主權利、安全衛(wèi)生等問題則缺乏系統(tǒng)的、有效的措施。

四是內力不集中。困難職工幫扶作為工會的重要工作不容置疑。但實際工作中，困難職工幫扶只是保障工作的一部分，只有保障部門在唱“獨角戲”，其他部門的觸角還沒有伸展到困難職工幫扶中心。如何整合工會有效資源，利用好幫扶中心這個平臺，是今后幫扶工作必須考慮的問題。

五是外協(xié)不通暢。工會作為群眾團體，不是執(zhí)法主體，也沒有執(zhí)法手段，困難職工利益受到侵害時，工會組織只能作為第一知情人、第一報告人和全過程協(xié)調人。解決問題必須依靠政府有關部門。截至目前，我市的困難職工幫扶中心未與政府有關部門建立溝通協(xié)調制度，仍然沒有沖出工會自身運作的“圍城”。在實踐中我們感覺困難職工幫扶外協(xié)工作難度大，更多是靠私人感情做工作。

二、關于困難職工幫扶的幾點思考

思考之一；建議企業(yè)或社會建立就業(yè)救助機構，解決年齡大、身體弱職工就業(yè)難問題。再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此我們采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。建立基地深化再就業(yè)。通過創(chuàng)辦下崗職工再就業(yè)基地，廣泛開發(fā)再就業(yè)崗位，吸納下崗職工重新就業(yè)。幫扶中心共建立了個“下崗職工再就業(yè)基地”，集中幫助

人重新上崗。開展培訓服務再就業(yè)。幫扶中心充分發(fā)揮工會組織的網絡優(yōu)勢，建立職業(yè)培訓基地，制定培訓計劃，面對下崗、失業(yè)職工，積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓，以培訓促進再就業(yè)。開展活動促進再就業(yè)。幫扶中心共開展大型用工洽談會次，另外

次深入到下崗職工多的困難企業(yè)，開展以“送崗位到企業(yè)”為主題的專項用工洽談會，共提供用工崗位

個，人重新走上工作崗位。

思考之二；

2、建立就學救助機制，解決困難職工子女上學難問題。子女上學是困難職工的心病，無錢上學的后果不但是困難狀況無法改善，同時還會產生新一代困難群體。因此，我們將解決子女上學問題作為治本的一項措施，組織社會各界進行幫扶。截至目前，安慶市共救助特困大學生

名，救助金額---萬元。

思考之三

3、建立醫(yī)療救助機制，解決困難職工就醫(yī)難問題。對于患大病的困難職工，符合要求的，給與相應的現(xiàn)金補貼。至目前，已救助

人，救助金額 萬元。

思考之四；

4、建立法律救助機制，解決困難職工維權難問題。針對部分企業(yè)違法用工導致職工困難的，我們以法律為武器，聯(lián)合法律部門依法維護職工尤其是困難職工的合法權益。我們聘請專職律師，無償提供法律咨詢和法律援助。

三、困難職工幫扶中心工作存在的問題

在實踐工作中，困難職工幫扶還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是資金籌措難到位。資金是困難職工幫扶中心開展工作的物質基礎，也是建立工會幫扶長效機制的基石。但是現(xiàn)在幫扶中心面臨的一個重要問題就是經濟基礎薄弱，缺乏持久經濟支撐，沒有穩(wěn)定的金來源渠道，制約了工會幫扶工作的進一步深化。

二是定位不準確。困難職工幫扶是政府部門救助工作應有之義，還是工會組織內部的自我救助，說法不盡相同。在實踐中，有些政府部門把自身職責范圍內的事情，也推到幫扶中心。而幫扶中心很難做到像行政服務中心那樣“統(tǒng)”的功能。

三是范圍不全面。困難職工的需求目前已從救急轉為治本，而目前困難職工幫扶的手段單一，主要體現(xiàn)在物質生活上的救助。至于解決困難職工的就業(yè)崗位、勞動環(huán)境、民主權利、安全衛(wèi)生等問題則缺乏系統(tǒng)的、有效的措施。

四是內力不集中。困難職工幫扶作為工會的重要工作不容置疑。但實際工作中，困難職工幫扶只是保障工作的一部分，只有保障部門在唱“獨角戲”，其他部門的觸角還沒有伸展到困難職工幫扶中心。如何整合工會有效資源，利用好幫扶中心這個平臺，是今后幫扶工作必須考慮的問題。

五是外協(xié)不通暢。工會作為群眾團體，不是執(zhí)法主體，也沒有執(zhí)法手段，困難職工利益受到侵害時，工會組織只能作為第一知情人、第一報告人和全過程協(xié)調人。解決問題必須依靠政府有關部門。截至目前，我市的困難職工幫扶中心未與政府有關部門建立溝通協(xié)調制度，仍然沒有沖出工會自身運作的“圍城”。在實踐中我們感覺困難職工幫扶外協(xié)工作難度大，更多是靠私人感情做工作。

四、幾點思考

一是關于相關政策法規(guī)問題。困難職工是社會群體中的一個部分，在目前看，將在一個較長的時間內存在。工會要搞好困難職工幫扶工作，必須有法律的支撐。當前，中國社會保障體系正在建立和完善之際，工會組織應及時向立法機關和政府呼吁，以法律法規(guī)形式把困難職工幫扶工作的對象、手段、主體、運作模式和經費來源進行明確。

二是關于幫扶整體格局問題。幫扶工作是政府職責，工會行為。要從根本上解決困難職工問題，工會無能為力，必須依靠政府出臺政策和具體措施。要建立大幫扶的組織體系，堅持黨委領導，行政主導，工會運作的工作格局。多年來我們開展幫扶困難職工的工作實踐表明，工會關心幫扶特困職工必須與黨政各級部門通力合作，齊抓共管。建議在省級工會率先從制度上理順同勞動、財政、司法等部門的協(xié)調關系，建立信息采用、幫扶聯(lián)動、結果共享的具有可操作性的工作規(guī)則。

三是關于源頭維權問題。從困難職工成因看，深層次的幫扶需要從法律和政策層面上來解決。當前，壓在困難職工身上的三座大山，養(yǎng)老、醫(yī)療和子女上學，都需要國家宏觀政策的支持。因此，工會幫扶工作應從源頭參與抓起。凡是涉及到職工切身利益的重大決策和重大事項，工會組織都要參與進去，充分表達困難職工的愿望，從源頭上實現(xiàn)對困難職工合法權益的維護。要大力促進建立與完善各級工會與同級政府及其相關部門聯(lián)席會議制度，就政策措施出臺中涉及職工權益的關鍵點，職工關注的焦點和熱點問題，進行協(xié)商溝通、交換意見，反映職工的呼聲，提出建議和意見，從源頭上維護職工合法權益，特別是維護好困難職工的利益。

四是關于整合內部資源問題。維權是工會的基本職責，幫扶是維權工作的重要方面。幫扶中心的發(fā)展方向應是成為工會組織為廣大職工排憂解難，維護職工合法權益的有效載體和平臺。工會組織內部要有規(guī)范性文件，明確各職能部門在幫扶工作中的具體職責和應承擔的工作。要舉全會之力共同打造維權平臺。

五是關于幫扶人才問題。幫扶中心是工會維權的窗口，中心工作人員代表著工會的形象。幫扶中心工作千頭萬緒，政策性很強，一般人員很難勝任。建議要按照一定的素質要求，在省級工會層面上培養(yǎng)一批既懂工會業(yè)務知識，又熟悉法律法規(guī)；既能把握大局，又熱心為職工服務的專門幫扶人才，通過考試充實到各級幫扶中心。

六是關于幫扶工作未來發(fā)展方向問題。隨著國有企業(yè)困難職工人數(shù)的不斷減少，工會幫扶工作的重點也應發(fā)生轉移。新時期困難職工的形成也有新特點，如這次金融風暴造成很多企業(yè)停產，企業(yè)裁員現(xiàn)象比較嚴重，許多職工因此陷入困境，針對這些情況，工會要未雨綢繆，及時做好預案。困難職工幫扶中心不應也不能成為僅是“救濟糧”的發(fā)放場所，要研究國家形勢的變化和困難職工的要求，使幫扶工作在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。

=================================== 扶貧解困送溫暖工作要做到“五個到位”

扶貧解困送溫暖工作是保障維護弱勢群體利益的有效載體，是工會的一項基本職責，也是工會在堅持以人為本、促進和諧社會建設方面所肩負的重要使命和義不容辭的責任。而面對社會主義市場經濟條件下的新情況、新形勢、新任務，伴隨著煤炭企業(yè)的改革改制，弱勢群體的思想比較活躍，困難原因和程度也日趨復雜，這一特殊群體的重要性與發(fā)揮的潛能日益顯現(xiàn)，因此，工會組織必須落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本的理念，從“共謀發(fā)展大計，共享發(fā)展成果”的高度，積極探索完善扶貧解困送溫暖工作的新思路、新方法、新途徑，建立健全科學化、規(guī)范化、人性化的扶貧幫困長效機制，構筑起一個全方位、立體式的全新救助保障網絡。實現(xiàn)這一要求，我認為關鍵要做到“五個到位”。

一、認識明確到位。黨委政府領導對扶貧幫因送溫暖工作的重視，是推進該項工作全面發(fā)展的關鍵所在，也是工會全面打造“強勢民政”的首要任務。弱勢群體的救助幫扶離不開黨委政府的支持，工會要站在全局和穩(wěn)定的高度，找準角度，擺正位置，把職工群眾的重點、難點和熱點問題與黨委、政府的中心工作和重點工作緊密聯(lián)系起來。因此，工會要當好領導的參謀和助手，積極主動向黨委政府多匯報、多請示，適時適地提出具有科學性、預見性和建設性的問題，爭取得到他們更多、最大的重視、支持和信任，不斷推進扶貧幫困送溫暖工作向前發(fā)展。

二、信息了解到位。打鐵先得自身硬，要做好新形勢下的扶貧解困送溫暖工作，首先要勤學修身，對相關的政策和法律法規(guī)進行全面了解并熟練掌握，隨時準確地為弱勢群體提供法律、政策、就業(yè)方面的幫扶和咨詢服務；另一方面，職工的心，企業(yè)的根，在工作中要做一個細心人、勤快人、有心人，深入實際、深入基層、深入群眾，隨時隨地觀察民情，體察民意，多角度、全方位了解職工群眾的所想、所需、所急、所愿，對他們的家庭生活基本狀況和致困原因詳細掌握，并建立健全檔案動態(tài)管理，做到符合條件的一個不少，一戶不漏，以便及時、準確最大限度地對他們進行救助幫扶。

三、制度完善到位。為保證扶貧解困送溫暖工作落到實處，真正取得成效，必須建立健全一套全方位、時效性、綜合性的救助制度，確保幫扶救助建立在有章可循，有法可依之上。隨著企業(yè)形勢的不斷變化，原有的各項救助制度的效能已達不到最優(yōu)化，面對新形勢、新任務，必須要對救助制度進行改革創(chuàng)新，突出可操作性，最大限度地幫助那些弱勢群體。2008年5月，我公司按照“行政出一點、工會拿一點、職工群眾捐一點”的辦法，成立了百萬元的企業(yè)救助基金，逐步取消不符合形勢、平均主義、效果不明顯的原有救助模式。自基金成立以來，按照共建共享、?？顚Ｓ玫脑瓌t，充分發(fā)揮了其救助時間及時快速、救助渠道公開透明、救助力度準確到位的作用，受到了該公司廣大員工群眾的認可和稱贊。截止目前，該基金共救助困難職工家屬158人，發(fā)放救助金90100元，確保了職工隊伍的穩(wěn)定，促進了企業(yè)的和諧發(fā)展。同時繼續(xù)實施春節(jié)走訪送溫暖制度、“手拉手”結對幫扶制度、城鎮(zhèn)困難居民最低生活保障、職工大病救助制度、金秋助學制度、日常走訪慰問制度和“助工友、獻愛心”捐助制度等并存的新格局。這八項救助制度最大限度地幫助那些因病致困、因學致困和發(fā)生天災人禍造成特殊困難的職工家庭，實現(xiàn)貧有所濟、災有所救、病有所依，推動和保障扶貧解困送溫暖工作地健康有序進行。

四、政策落實到位。俗話說的好，好鋼用在刀刃上，制訂的一系列救助制度再好，再完善，也必須落到實處，才能真正發(fā)揮其應有的作用和效能。特別是在新形勢、新任務下，已將原有單

一、落后的救助制度打破，取而帶之的，要走理念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作機制和方法創(chuàng)新的路子。如果對弱勢群體的幫扶一味停留在“輸血”層面，那只是一時之計，只能緩解他們暫時的困難，只能助長他們的“惰性”，只能增加企業(yè)的財政負擔，脫貧問題不會從根本上實現(xiàn)。因此，要改變資金幫扶的單一救助方式，加大對這些弱勢群體的心理和精神幫扶，讓他們從困難落后的陰影中走出來，樹立自立自強、頑強拼搏的精神，多渠道、多層面、多角度讓他們在保障中自食其力，在幫扶中走向富裕，形成“輸血”與“造血”并舉、扶貧與扶志兼顧、治標與治本相結合的工作新格局。

五、資金管理到位。開展扶貧解困送溫暖工作，資金是基礎，是保障，資金籌集的多少，資金管理是不是到位，很大程度上決定著惠及職工群眾的數(shù)量和質量。特別是面臨企業(yè)重組、資金緊張的實際困難，如何更好地管好、用好資金是關鍵所在。因此，資金要做到專人管理，專款專用，帳目清晰，有據可查，制訂相關的管理使用制度，并逐步進行修訂和完善，確保資金使用制度化、合理化、程序化、最優(yōu)化。無論企業(yè)如何困難，資金如何緊張，對弱勢群體的幫扶只增不減，救助力度只強不弱，這是對困難群眾的承諾，使工會真正當好“第一知情人”、“第一報告人”、“第一幫扶人”的職責。====================================== 建立健全黨內激勵、關懷和幫扶機制的探索與思考

黨的十七大強調要“尊重黨員的主體地位”，并提出建立健全黨內激勵、關懷和幫扶機制的要求。近年來，普蘭店市委本著“思想上重視、工作上支持、生活上關心、政治上愛護”的原則，在關心關愛黨員工作方面做了一些有益的探索，堅持黨內激勵、關懷和幫扶三者的有機統(tǒng)一，讓老黨員、生活困難黨員切實感受到黨的關懷和溫暖；努力為基層黨員干部的成長創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，激發(fā)他們的榮譽感和自豪感，增強他們的責任感，以此帶動廣大農民群眾共同建設社會主義新農村。

（一）立足實際，堅持黨內激勵關懷和幫扶的有機統(tǒng)一

一、思想政治上注重關心愛護。一是為黨員過政治生日。由基層黨組織為每位黨員建立“政治生日”檔案卡，每年在黨員入黨日前后一周內，向黨員贈送“生日賀卡”，由黨員所在的支部寫上符合這個黨員實際的鼓勵、警示或祝福的語句，并與黨員一同重溫入黨誓詞；二是建立黨員談心制度。黨支部委員經常與黨員談心，并堅持做到黨員工作變動時必談，受到表彰或處分時必談，遇到困難或挫折時必談，出現(xiàn)矛盾和意見分歧時必談，群眾有不良反映時必談，退休時必談，及時掌握每一名黨員的思想動態(tài)，幫助解決生活困難和思想上存在的困惑，引導黨員強化宗旨意識，調動黨員參與黨內事務的積極性。三是為黨員訂閱各種黨報黨刊。為全市100多個基層黨組織訂閱了《共產黨員》、《大連日報》等黨報黨刊，讓基層和農村黨員能夠及時學習了解黨的方針、政策，接受黨的教育和培訓。四是建立情況通報制度。在強調黨員應盡義務的同時，注重維護和保障黨員應有的權力。在重大決策出臺前，都要廣泛征求黨員的意見和建議，并采取召開情況通報會的形式，及時向廣大黨員尤其是老黨員通報；村和社區(qū)研究制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃時，都要召開黨員大會，讓廣大黨員參政議政。

二、生產生活上注重幫助扶持。一是扶貧幫困送溫暖。各級黨組織定期走訪慰問困難老黨員和生病住院黨員，給予困難黨員特殊補助；黨組織每年對每位黨員至少走訪一次，并堅持做到“六個必訪”：即黨員生日必訪、黨員生病必訪、黨員有困難必訪、黨員無故不參加組織活動必訪、群眾對黨員有意見必訪、流動黨員外出返鄉(xiāng)時必訪。三年來，全市共走訪農村困難黨員4163戶、慰問3201戶，慰問錢物價值307.72萬元；與1821名貧困黨員子女“結親”，共捐款27.9萬元。二是培訓黨員強素質。落實黨員學習和培訓計劃，提高黨員的帶頭致富能力。以市、鄉(xiāng)、村三級黨校為主陣地，采取“走出去、請進來”等多種教學方式，對農村黨員進行培訓，努力提高他們的致富技能；利用全市農村黨員現(xiàn)代遠程教育網絡建成的174個終端接收站點，開展各種學習1859次，舉辦黨員培訓班628期，培訓農村黨員12995人次，并為農村黨員捐贈農村科技實用資料56103份（冊），使90%以上有勞動能力的農村黨員普遍掌握了1—2門實用新技術，25%左右的村“兩委”黨員干部達到農民技師水平，85%的青年黨員獲得綠色證書或成為農民技術員，35%左右的黨員戶成為科技示范戶。三是提供信息促增收。為了使廣大農村黨員掌握行情信息，做到產銷對路，確保增產增收，組建了行業(yè)協(xié)會和農村黨員經紀人等營銷隊伍，及時為農村黨員提供良種、技術、市場、流通信息等服務。如黨組織扶持豐榮街道黨員孟凡仲、鐵西街道黨員朱昌斌等運銷大戶、銷售大王，常年為黨員和菜農提供產前、產中、產后服務，為農民群眾脫貧致富、增產增收做出了巨大貢獻，在全市農村黨員中形成“創(chuàng)業(yè)靠黨、導富爭先”的良好氛圍。四是拓寬渠道促就業(yè)。市委成立下崗失業(yè)職工黨員創(chuàng)業(yè)服務中心，對城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工黨員、郊區(qū)失地黨員，采取勞動保障網絡解決一批、興辦實體吸納一批、利民便民網點安置一批、開發(fā)公益性崗位安排一批、共助共建推薦一批的辦法增加就業(yè)機會。三年來，全市各級黨組織廣泛開拓就業(yè)渠道，共安置1745名下崗失業(yè)黨員和郊區(qū)失地黨員就業(yè)。此外，通過組織專業(yè)技能培訓、樹立創(chuàng)業(yè)典型引導等措施，鼓勵失業(yè)黨員自主創(chuàng)業(yè)，對自主創(chuàng)業(yè)和在農村開發(fā)致富新項目的黨員，優(yōu)先在場地、資金等方面給以扶持，幫助協(xié)調貸款、聯(lián)系用戶等，并千方百計解決困難黨員配偶、子女的就業(yè)問題，密切關注困難黨員因病致貧、因病返貧問題，有效緩解他們的經濟負擔。

三、工作事業(yè)上重在激勵和提供載體。一是在機關黨員中開展“做表率、創(chuàng)新業(yè)”主題活動。在全市搭建黨群機關做表率、政府部門提效能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關抓管理的工作平臺，使機關黨員干部的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮；同時，建立健全黨員聯(lián)系群眾制度，市級領導每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一名貧困黨員和一個低收入戶；鄉(xiāng)局級領導每人聯(lián)系一個村、一名貧困黨員、一個低收入戶；普通黨員每人聯(lián)系一個低收入戶。通過定人定時跟蹤聯(lián)系，扶貧幫困，進一步增強機關黨員干部的責任意識、服務意識和效率意識。二是在企、事業(yè)單位黨員中開展愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)活動。注重調動、發(fā)揮企事業(yè)單位黨組織和黨員干部的工作積極性，在全市廣泛開展了“共產黨員示范崗”掛牌活動，大力開展愛崗敬業(yè)教育和崗位技能練兵活動，引導廣大黨員立足本職工作、積極發(fā)揮骨干帶頭作用。三是在農村無職黨員中開展設崗定責活動。設立創(chuàng)業(yè)致富崗、扶貧幫困崗、技術指導崗、治安民調崗、醫(yī)療保健崗、文化娛樂崗、環(huán)境保護崗和社情民意崗等公益性服務崗位20多個，凡有能力的農村無職黨員都認領1-2個服務崗位，使他們也能有崗有責，有職有為，油然而生一種黨員的自豪感、責任感和歸宿感，在社會主義新農村建設中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。目前，全市已對8460名無職黨員進行設崗定責。四是完善表彰激勵機制。堅持每年召開一次表彰大會，對先進黨組織和不同行業(yè)、不同層次、不同群體中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀黨務干部、優(yōu)秀共產黨員進行表彰獎勵，同時把精神鼓勵與物質獎勵、政治待遇、干部任用結合起來，并通過各種媒體，廣泛宣傳他們的事跡，努力營造人人學先進、人人爭先進的輿論氛圍。

黨內激勵、關愛、幫扶機制的落實，使廣大黨員的精神面貌煥然一新，黨員的先鋒模范作用得到了較好發(fā)揮，近三年來，有247人被普蘭店市委授予優(yōu)秀共產黨員稱號；29人獲大連市級以上先進個人。黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力得到進一步增強，加快了農村產業(yè)結構調整，促進了農村經濟發(fā)展，有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道被命名為大連市“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，其中豐榮街道黨委榮獲遼寧省“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標兵和全國農村先進基層黨組織榮譽稱號。2004年到2007年，普蘭店市連續(xù)被遼寧省委評為農村基層組織建設先進區(qū)（市、縣）。

（二）放眼長遠，進一步完善配套的黨內激勵關懷幫扶體系

一、建立學教機制，做到惑時有人幫。一要認真落實黨內談心談話制度，暢通思想交流渠道。根據黨員個人的思想狀況，建立長效的黨員教育機制，強化教育引導，尤其是對有思想問題的黨員及時談心，進行交流溝通，宣傳政策，化解思想上的疑慮和“疙瘩”。二要完善黨員干部學習培訓機制，提高黨員自身素質。整合市委黨校、科技示范培訓基地、農村現(xiàn)代遠程教育和村黨校、科普學校等教育培訓資源，分層次、有針對性地對黨員開展教育培訓，如進一步加強對黨員領導干部的反腐倡廉、法律法規(guī)、領導藝術等的學習教育，對農村貧困黨員、城鎮(zhèn)失業(yè)黨員開展市場經濟、實用技術等技能培訓，提高其脫貧致富本領等。三要建立流動黨員服務機制，實現(xiàn)規(guī)范有效管理。組織部門要開通外出務工黨員服務熱線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立黨員服務中心，為流動黨員提供組織關系轉接、就業(yè)指導、技能培訓、權益保障等“一條龍”服務；建立外出務工黨員聯(lián)系卡制度，落實流動黨員活動證制度，通過一證一卡一熱線，經常與流動黨員聯(lián)系，為他們解決思想和工作上的實際問題。

二、建立幫扶機制，確保難時有人幫。一要建立黨內關愛基金。市委組織部總攬協(xié)調，采取“市財政撥一點、留存黨費拿一點、廣大黨員捐一點、社會單位助一點”等途徑，爭取資金建立“黨員關愛基金”，用于黨組織向缺乏資金的黨員提供無息貸款，向遭受意外災害的黨員提供無償援助和建設“黨員活動中心”等。二要開展黨內互助結對幫扶。構建黨組織幫黨組織、黨員幫黨員的“雙幫”機制。在單位、系統(tǒng)內，黨員干部與本支部、本系統(tǒng)困難黨員聯(lián)系結對；在單位、系統(tǒng)外，機關（事業(yè)）黨支部與基層農村、社區(qū)、企業(yè)困難黨員聯(lián)系結對，要定目標、定措施、定時間、定責任人，實施長期幫扶，力爭一幫到底，幫出成效。三要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢。充分發(fā)揮財政、勞動保障、民政、衛(wèi)生、工會群團等部門的職能優(yōu)勢，對所有黨員和基層干部從生活上關心，物質上幫助，感情上關懷，精神上激勵，條件上改善，形成黨內關愛的工作合力和保障機制。

三、建立激勵保障機制，確保干事有動力、權力有保障。一要落實農村干部待遇，激發(fā)農村干部創(chuàng)業(yè)熱情。推行干部調整報告和審批備案制度，穩(wěn)定農村干部隊伍；執(zhí)行補貼發(fā)放審批制度，落實農村干部待遇；建立獎懲激勵機制，為在農村工作表現(xiàn)突出的村黨支部書記解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級待遇，對長期在村干部崗位上任職的離職黨員，給予一定的生活補助。二要拓寬黨員表達意愿的渠道，充分保障基層黨員的“四權”。充分尊重黨員的主體地位，對干部選拔任用、人才培養(yǎng)、村級組織陣地建設、黨費收支等重大黨務情況進行及時公開，增加工作透明度，廣泛接受黨員監(jiān)督，從制度層面上充分保障廣大黨員的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。

四、建立長效機制，確保工作有人抓。一要健全市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級責任。落實市委書記是第一責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人、黨委組織委員和村黨支部書記是具體責任人的工作責任制，并把開展關愛農村黨員活動列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級工作目標考核和有關責任人目標考核內容。二要加大督查考核工作力度。在建立健全黨內關愛領導責任機制、定期活動機制、組織協(xié)調機制、活動保障機制的同時，加大督查考核力度，督促檢查基層黨組織關愛黨員工作的日常開展情況，及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳好的典型，在全市上下營造濃厚的黨內激勵、關懷、幫扶氛圍，增強黨員的榮譽感、歸屬感和責任感，為建設綠色普蘭店建功立業(yè)、多做貢獻。