第一篇:計(jì)量認(rèn)證證書辦理程序
認(rèn)證名稱:產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證,由質(zhì)監(jiān)局的認(rèn)證監(jiān)管處。
人員基本要求: 1.質(zhì)量負(fù)責(zé)人1人、技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、授權(quán)簽字人(多名),這3類人員都必須有中級工程師證書,工科類如電子/機(jī)械/電氣自動(dòng)化/自控/給排水/機(jī)電/建筑/暖通專業(yè); 2.每個(gè)檢測項(xiàng)目必須有2人或2人以上會(huì)做。其中一人檢測,一人審核,消防約10人。3.檢測人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核,頒發(fā)的上崗證。所有人員在公司買滿3個(gè)月以上的社保。
所有人員掌握質(zhì)量管理體系和消防檢測專業(yè)知識
一、需要計(jì)量認(rèn)證證書。
二、如何辦理計(jì)量認(rèn)證證書: 受理?xiàng)l件:
1、有規(guī)范的名稱和組織機(jī)構(gòu)
2、有明確的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍
3、有符合檢驗(yàn)工作需要的場所、工作環(huán)境和設(shè)施、儀器設(shè)備;(設(shè)備臺帳)
4、有具備相應(yīng)知識和技能的管理人員、檢驗(yàn)人員;
5、有完備的質(zhì)量體系和管理制度;
6、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
7、計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
8、滿足《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》。流程如下
1、申請。由申請人遞交產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審計(jì)量認(rèn)證申請材料
2、受理。資料審查(由麗水市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量處對資料和現(xiàn)場進(jìn)行初審?fù)ㄟ^后,送浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查)
3、現(xiàn)場評審(包括現(xiàn)場試驗(yàn)、不符合項(xiàng)整改和審查評審資料)
4、審批認(rèn)可
5、公告
三、所需資料明細(xì):
1、申請書(原件一式兩份)
2、法人證明材料(復(fù)印件)
3、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(復(fù)印件)
4、若是股份制的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)提供股本資金投入證明材料(驗(yàn)資報(bào)告)(復(fù)印件)
5、非法人機(jī)構(gòu),應(yīng)提供法人授權(quán)證明材料(原件)
6、國家有規(guī)定的特種行業(yè)(如:壓力容器、棉花、珠寶、無損檢測、鍋爐水質(zhì)、樁基、室內(nèi)環(huán)境等)檢驗(yàn)人員崗位資質(zhì)證書(復(fù)印件)
7、人員聘用勞動(dòng)合同證明材料(復(fù)印件)
8、若有分包項(xiàng)目,提供分包協(xié)議及分包方能力證明(復(fù)印件)
9、若項(xiàng)目中有租用儀器設(shè)備,提供租賃協(xié)議(復(fù)印件)
10、必要時(shí)提供原計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收/授權(quán))證書附表(復(fù)印件)
11、申請書光盤1份
第二篇:水利計(jì)量認(rèn)證程序規(guī)定
水利計(jì)量認(rèn)證程序規(guī)定
第一條 為提高水利計(jì)量認(rèn)證評審工作質(zhì)量,規(guī)范水利計(jì)量認(rèn)證評審工作程序,根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》和《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)工作程序》,結(jié)合水利計(jì)量認(rèn)證評審工作的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 部國際合作與科技司是水利部計(jì)量認(rèn)證主管機(jī)構(gòu)(以下簡稱部主管機(jī)構(gòu))。部主管機(jī)構(gòu)在國家計(jì)量認(rèn)證行政主管部門(以下簡稱國家主管部門)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水利計(jì)量認(rèn)證工作。國家計(jì)量認(rèn)證水利評審組辦公室(以下簡稱辦公室)受國家主管部門和部主管機(jī)構(gòu)委托,具體組織水利計(jì)量認(rèn)證評審工作。
第三條 部主管機(jī)構(gòu)應(yīng)在國家有關(guān)評審標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,參照相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合水利計(jì)量認(rèn)證工作的實(shí)際情況,制定水利計(jì)量認(rèn)證評審標(biāo)準(zhǔn)。第四條 部主管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理以下水利質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱質(zhì)檢機(jī)構(gòu))的計(jì)量認(rèn)證工作。
(一)部屬水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu);
(二)各流域機(jī)構(gòu)的工程與產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及水資源水環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu);
(三)水利行業(yè)科研院所和設(shè)計(jì)、施工等單位的質(zhì)檢機(jī)構(gòu);
(四)水利行業(yè)承擔(dān)水資源、水環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的水文、水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu);
(五)其他面向全國或跨地區(qū)執(zhí)行水利工程與產(chǎn)品質(zhì)檢任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。
第五條 水利計(jì)量認(rèn)證的評審工作包括首次評審、復(fù)查評審、監(jiān)督評審和擴(kuò)項(xiàng)評審。
第六條 首次評審、復(fù)查評審和擴(kuò)項(xiàng)評審應(yīng)由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提前6個(gè)月向辦公室提交下列書面申請材料(一式兩份):
(一)計(jì)量認(rèn)證申請書(以下簡稱申請書);
(二)法人證明文件或非獨(dú)立法人質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法人授權(quán)文件(擴(kuò)項(xiàng)評審除外);
(三)上級或有關(guān)部門批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的文件(擴(kuò)項(xiàng)評審除外);
(四)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的干部任命文件(擴(kuò)項(xiàng)評審除外)。
七條 辦公室受理并審核質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的書面申請,結(jié)合監(jiān)督評審的工作安排,每年分兩次匯總上報(bào),納入國家計(jì)量認(rèn)證評審計(jì)劃。
第八條 列入評審計(jì)劃的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)于評審前3個(gè)月提交下列材料(一式兩份):
(一)現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊;
(二)現(xiàn)行有效的程序文件;
(三)典型檢測報(bào)告;
(四)近期參加能力驗(yàn)證的證明材料(如果有)。
第九條 辦公室負(fù)責(zé)組織對申請材料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性和正確性進(jìn)行審查,并于收到本規(guī)定第八條所列材料后30日內(nèi),作出如下處理:
(一)材料符合要求的,受理。
(二)材料存在一般問題的,由申請單位修改,符合要求后受理。
(三)材料嚴(yán)重不符合要求的,予以退回,暫不受理。
第十條 申請材料受理后,接受首次評審的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要向辦公室書面申請進(jìn)行預(yù)評審。
第十一條 預(yù)評審程序可參照本規(guī)定第十七條所列程序進(jìn)行,其中有些程序可適當(dāng)簡化。預(yù)評審只提整改意見和要求,不作最終評審結(jié)論。
第十二條 辦公室根據(jù)被評審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,提出評審小組組成人員建議名單,經(jīng)部主管機(jī)構(gòu)審定、國家主管部門審批后,下達(dá)評審?fù)ㄖ?/p>
第十三條 評審?fù)ㄖ獞?yīng)于評審前一個(gè)月通知被評審單位和評審小組各成員。第十四條 評審小組組成要求如下:
(一)評審小組主要由國家計(jì)量認(rèn)證水利評審組成員(以下簡稱水利評審員)組成,必要時(shí)可聘請不多于兩名具有相關(guān)專業(yè)高級工程師(含)以上職稱的技術(shù)專家參加。
(二)評審小組的人數(shù)一般為5人,可根據(jù)被評審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的規(guī)模、性質(zhì)和申請認(rèn)證項(xiàng)目(參數(shù))的多少適當(dāng)增減。首次評審或復(fù)查評審的評審小組人數(shù)可適當(dāng)增加,監(jiān)督評審或擴(kuò)項(xiàng)評審的評審小組人數(shù)可適當(dāng)減少。
(三)首次評審或復(fù)查評審的評審小組應(yīng)配備1名由被評審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門選派的國家級計(jì)量認(rèn)證評審員。
(四)評審小組設(shè)組長、硬件組長、軟件組長各1人。
(五)必要時(shí),辦公室可增派觀察員。
第十五條 評審小組組長應(yīng)及時(shí)與辦公室、評審小組其他成員以及被評審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)聯(lián)系。評審小組應(yīng)認(rèn)真研究申請材料,提出現(xiàn)場評審方案。評審小組組長可根據(jù)需要,與辦公室和被評審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)協(xié)商,安排評審員對被評審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)訪問。第十六條 現(xiàn)場評審的時(shí)間要求應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)現(xiàn)場評審一般安排3天時(shí)間;
(二)對規(guī)模較小或申請項(xiàng)目較少的被評審質(zhì)檢機(jī)構(gòu),或評審性質(zhì)為監(jiān)督評審、擴(kuò)項(xiàng)評審的,評審時(shí)間可適當(dāng)縮短;
(三)對包含分中心、規(guī)模較大或申請項(xiàng)目較多的被評審質(zhì)檢機(jī)構(gòu),或評審性質(zhì)為首次評審、復(fù)查評審的,評審時(shí)間可適當(dāng)延長。第十七條 現(xiàn)場評審應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
(一)預(yù)備會(huì)議;
(二)首次會(huì)議;
(三)考察實(shí)驗(yàn)室;
(四)硬件和軟件評審(含現(xiàn)場操作考核、理論考試、座談考核);
(五)評審小組匯總情況;
(六)與被評審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)溝通;
(七)末次會(huì)議。
第十八條 現(xiàn)場評審的評審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合,需現(xiàn)場復(fù)核”、“不符合”四種。對后三種評審結(jié)論應(yīng)分別作如下處理:
(一)評審結(jié)論為“基本符合”的,被評審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評審小組提出的不符合項(xiàng),在評審小組確定的時(shí)間內(nèi)(不超過2個(gè)月)完成整改,將整改情況填寫“現(xiàn)場評審不符合項(xiàng)整改報(bào)告(以下簡稱整改報(bào)告)”,由評審小組組長確認(rèn)并簽署意見。
(二)評審結(jié)論為“基本符合,需現(xiàn)場復(fù)核”的,被評審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)除按本條第一款要求進(jìn)行整改外,評審小組組長應(yīng)限期(不超過3個(gè)月)組織現(xiàn)場復(fù)核,確認(rèn)其符合要求后,在被評審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)填寫的“整改報(bào)告”上簽署意見。現(xiàn)場復(fù)核只針對不符合項(xiàng)進(jìn)行考核。
(三)評審結(jié)論為“不符合”的,被評審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)重新申請首次評審。第十九條 評審小組應(yīng)會(huì)同被評審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在評審工作(包括實(shí)施整改)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),由被評審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)正式行文辦公室,報(bào)送下列評審材料:
(一)計(jì)量認(rèn)證工作準(zhǔn)備情況(首次評審、擴(kuò)項(xiàng)評審)或總結(jié)匯報(bào)材料(監(jiān)督評審、復(fù)查評審)1份(加蓋被評審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)公章);
(二)申請書2份(監(jiān)督評審除外);
(三)計(jì)量認(rèn)證評審報(bào)告2份;
(四)計(jì)量認(rèn)證合格證書(以下簡稱合格證書)附表清樣3份(監(jiān)督評審除外);
(五)評審報(bào)告第一頁“基本情況”和合格證書附表的電子文本1份(監(jiān)督評審除外);
(六)經(jīng)評審小組組長簽署意見的整改報(bào)告2份;
(七)理論考試材料匯編1份(監(jiān)督評審除外);
(八)現(xiàn)場測試材料(包括任務(wù)通知書、原始記錄等)匯編1份;
(九)現(xiàn)場考核的典型檢測報(bào)告各2份;
(十)近期向社會(huì)出具的典型檢測報(bào)告2份;
(十一)現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊1份;
(十二)現(xiàn)行有效的程序文件目錄1份、程序文件1套;
(十三)法人證明文件或非獨(dú)立法人質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法人授權(quán)文件和機(jī)構(gòu)設(shè)置批文復(fù)印件各2份(首次評審、復(fù)查評審);
(十四)干部任命文件2份(首次評審、復(fù)查評審);
(十五)報(bào)送材料的清單1份。
第二十條 辦公室負(fù)責(zé)組織對評審材料進(jìn)行審查,并作出如下處理:
(一)經(jīng)審查符合要求的,在10個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)部主管機(jī)構(gòu)審定,報(bào)國家主管部門審批。
(二)經(jīng)審查不符合要求的,由評審小組組長組織補(bǔ)充、完善。
(三)評審材料嚴(yán)重失實(shí)的,另派評審小組,重新進(jìn)行評審。
第二十一條 對經(jīng)審批符合要求的質(zhì)檢機(jī)構(gòu),頒發(fā)合格證書和合格證書附表(首次評審、復(fù)查評審)或合格證書附表(擴(kuò)項(xiàng)評審),獲合格證書的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可使用統(tǒng)一的計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志。第二十二條 在合格證書5年有效期內(nèi)應(yīng)開展監(jiān)督評審。監(jiān)督評審主要采取定期和不定期兩種形式。
(一)在5年有效期內(nèi),至少應(yīng)進(jìn)行一次監(jiān)督評審。
(二)當(dāng)被評審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的環(huán)境條件、檢測人員、儀器設(shè)備發(fā)生較大變化,或發(fā)生檢測質(zhì)量事故、用戶投訴等情況時(shí),由辦公室組織不定期監(jiān)督評審。
第二十三條 對包含分中心的被評審質(zhì)檢機(jī)構(gòu),在合格證書5年有效期內(nèi),每個(gè)分中心原則上均應(yīng)實(shí)施至少一次現(xiàn)場評審。
第二十四條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)新增檢測能力的,可向辦公室申請擴(kuò)項(xiàng)評審。擴(kuò)項(xiàng)評審可與監(jiān)督評審結(jié)合進(jìn)行。
第二十五條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在合格證書5年有效期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),應(yīng)向辦公室提出申請,報(bào)國家主管部門辦理變更手續(xù)。
(一)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法律地位、管理體制或行政隸屬關(guān)系發(fā)生變更的,應(yīng)辦理變更登記手續(xù)。
(二)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)名稱或場所變更的,應(yīng)持變更文件辦理變更手續(xù)。
(三)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)法人代表、技術(shù)主管或質(zhì)量主管變更的,應(yīng)書面上報(bào)備案。授權(quán)簽字人變更的,應(yīng)經(jīng)過考核。
(四)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系做出重大調(diào)整的,應(yīng)將新版質(zhì)量手冊上報(bào)備案。
(五)檢測標(biāo)準(zhǔn)(包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn))更新或修訂的,應(yīng)按以下方式進(jìn)行處理:
1、若檢測標(biāo)準(zhǔn)沒有發(fā)生重大變化,檢測儀器設(shè)備和環(huán)境條件基本符合標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),可由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)主管組織有關(guān)檢測人員進(jìn)行宣貫,并做好記錄,待下一次評審時(shí),由評審小組確認(rèn)。
2、若檢測標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了重大變化,現(xiàn)有環(huán)境條件或檢測儀器設(shè)備不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,需添置新的儀器設(shè)備時(shí),質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫“辦理標(biāo)準(zhǔn)變更申請及審批備案表”,由辦公室派水利評審員到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)。
第二十六條 合格證書有效期滿,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查評審。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的復(fù)查評審申請應(yīng)在合格證書有效期滿前6個(gè)月提出。若有特殊情況需要延期申請者,可向辦公室提交延期申請報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延期,但延長時(shí)間不應(yīng)超過6個(gè)月。
第二十七條 本規(guī)定由水利部計(jì)量認(rèn)證主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
第三篇:環(huán)保注冊登記證書辦理程序
哈爾濱市環(huán)保產(chǎn)品注冊登記
暨學(xué)會(huì)發(fā)展會(huì)員辦理程序
一、按照學(xué)會(huì)章程哈爾濱市環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)發(fā)展會(huì)員及會(huì)員單位產(chǎn)品登記注冊遵照本程序。
二、申請要件:
1、卷內(nèi)文件目錄
2、環(huán)保產(chǎn)品注冊登記申請表
3、承諾書
4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(驗(yàn)原件),代理產(chǎn)品的提供代理委托合同原件
5、企業(yè)情況介紹(規(guī)模、能力、產(chǎn)值、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品類別、銷售地區(qū)、法人、聯(lián)絡(luò)人等)
6、技術(shù)報(bào)告
7、質(zhì)檢報(bào)告
8、環(huán)保監(jiān)測報(bào)告
9、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(國標(biāo)、行標(biāo)或企業(yè))
10、哈市示范工程(含聯(lián)系電話及聯(lián)系人)、用戶意見
及業(yè)績名單
11、產(chǎn)品省級以上環(huán)保認(rèn)定證書復(fù)印件(驗(yàn)原件)
12、產(chǎn)品樣本、企業(yè)榮譽(yù)、技術(shù)專利及科技鑒定報(bào)告
13、熱工監(jiān)測報(bào)告
14、鍋爐壓力容器許可證書復(fù)印件(驗(yàn)原件)
15、鍋爐總圖(本體圖)、受熱面布置圖(要各系列的1噸爐)
16、熱力計(jì)算匯總表(要各系列的1噸爐)
以上材料裝訂成冊,1式2份,序號13-16為鍋爐產(chǎn)品專用,11、12為可選項(xiàng)。
三、辦理程序:
1、生產(chǎn)經(jīng)銷單位提出申請,在環(huán)保局外網(wǎng)的環(huán)??萍嫉沫h(huán)保技術(shù)產(chǎn)品欄目下載填報(bào)環(huán)保產(chǎn)品注冊登記申請表、承諾書并提交有關(guān)資料。
2、無環(huán)保監(jiān)測報(bào)告的組織環(huán)保檢測。
3、組織專家進(jìn)行“技術(shù)產(chǎn)品評審”;每年審查2-4次。
4、組織到生產(chǎn)現(xiàn)場及示范工程考察,征詢用戶及管理部門意見。
5、發(fā)放該種類(型號)產(chǎn)品的注冊登記合格證。
6、在環(huán)保外網(wǎng)公布注冊登記名單。每年公布1-2次。
7、跟蹤問效,隨時(shí)清理不能達(dá)到要求或承諾的產(chǎn)品。意見征集:李先生聯(lián)系電話:86772287、***
第四篇:江蘇省計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督評審工作程序新版
附件:
江蘇省計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)
監(jiān)督評審工作程序
1.概述
為了規(guī)范對獲得計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)證書的檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱獲證機(jī)構(gòu))的監(jiān)督評審,保證監(jiān)督評審的質(zhì)量,根據(jù)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)獲證檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》、《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可評審員管理辦法》,江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)現(xiàn)場評審組長負(fù)責(zé)制度》,制定本程序。
2.評審時(shí)間、依據(jù)和內(nèi)容
2.1監(jiān)督評審應(yīng)在獲證機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/ 審查認(rèn)可(驗(yàn)收)證書5年有效期內(nèi)進(jìn)行2次,分別安排在發(fā)證后的第18個(gè)月和第36個(gè)月時(shí)進(jìn)行。
2.2監(jiān)督評審主要依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)評審準(zhǔn)則》(以下簡稱《評審準(zhǔn)則》)和獲證機(jī)構(gòu)編制的質(zhì)量管理體系文件。
2.3評審內(nèi)容包括:
a.內(nèi)審、管理評審、不合格控制、糾正措施實(shí)施情況; b.量值溯源的實(shí)施情況;
c.檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)報(bào)告及其原始記錄的控制情況; d.對上次評審中提出整改意見的落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)證;
e.對上次評審后發(fā)生檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)變更的檢測項(xiàng)目的能力和條件進(jìn)行審查,對變更標(biāo)準(zhǔn)后不具備能力和條件的項(xiàng)目參數(shù)進(jìn)行審查;
f.重點(diǎn)選擇能夠覆蓋被認(rèn)證檢測技術(shù)能力的、標(biāo)準(zhǔn)變更的或者在部 分領(lǐng)域內(nèi)有代表性的項(xiàng)目參數(shù)進(jìn)行現(xiàn)場考核。現(xiàn)場考核試驗(yàn)項(xiàng)目參數(shù)一般占認(rèn)可項(xiàng)目不重復(fù)參數(shù)的15%以上(項(xiàng)目參數(shù)較少的機(jī)構(gòu),考核比例要增加);
g.評審檢測機(jī)構(gòu)參加能力驗(yàn)證/比對活動(dòng)情況;
h.檢查有無超范圍檢測或不經(jīng)檢測出具檢驗(yàn)報(bào)告的情況; 兩次監(jiān)督評審必須覆蓋評審準(zhǔn)則全部要素(不適用的除外)、質(zhì)量體系覆蓋的所有部門和主要承檢能力(詳見附件《1計(jì)量認(rèn)證/ 審查認(rèn)可(驗(yàn)收)監(jiān)督評審現(xiàn)場評審要素分配》)。
3.職責(zé)
3.1市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量管理與認(rèn)證處(以下簡稱“市局認(rèn)證處”)根據(jù)江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)證處(以下簡稱“省局認(rèn)證處”)每年下達(dá)的獲證檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督評審計(jì)劃委派評審組、審查監(jiān)督評審資料、審批頒發(fā)監(jiān)督評審合格證書以及對違規(guī)行為調(diào)查處理并上報(bào)省局認(rèn)證處進(jìn)行處置。在監(jiān)督評審對標(biāo)準(zhǔn)變更項(xiàng)目進(jìn)行檢測能力的現(xiàn)場審查,通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)到省局認(rèn)證處辦理標(biāo)準(zhǔn)變更/確認(rèn)手續(xù)。
3.2評審組組長負(fù)責(zé)監(jiān)督評審全過程的質(zhì)量控制,對包括文件初審(適用于《質(zhì)量手冊》換版或質(zhì)量體系文件發(fā)生重大修改時(shí))、現(xiàn)場評審、評審結(jié)論等整個(gè)評審活動(dòng)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。評審組成員配合組長工作。
4.監(jiān)督評審工作流程圖 見附件2《監(jiān)督評審流程圖》。5.工作程序
5.1通知獲證檢測機(jī)構(gòu)接受監(jiān)督評審
市局認(rèn)證處根據(jù)每年省局認(rèn)證處下達(dá)的監(jiān)督評審計(jì)劃,提前一個(gè)月向被評審機(jī)構(gòu)下達(dá)《監(jiān)督評審?fù)ㄖ獣?見附件3),并限期要求其提交 以下資料:
a.質(zhì)量手冊一本; b.程序文件目錄一份;
c.《計(jì)量認(rèn)證合格證書》復(fù)印件兩份;
d.能力范圍表(《計(jì)量認(rèn)證合格證書附表》)復(fù)印件兩份; e.所使用的檢測標(biāo)準(zhǔn)和判定依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)查新報(bào)告(本)。對拒絕監(jiān)督評審的機(jī)構(gòu),市局報(bào)省局認(rèn)證處依法進(jìn)行處理。5.2監(jiān)督評審資料的預(yù)審及受理
市局認(rèn)證處對被評審機(jī)構(gòu)提交的資料進(jìn)行預(yù)審(僅適用于質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化導(dǎo)致《質(zhì)量手冊》換版或《質(zhì)量手冊》發(fā)生重大修改時(shí)),并詢問有關(guān)情況:
a.質(zhì)量手冊是否覆蓋《評審準(zhǔn)則》的所有要素; b.質(zhì)量體系運(yùn)行情況;
c.監(jiān)督評審的準(zhǔn)備情況,對評審的相關(guān)需求。
對預(yù)審中發(fā)現(xiàn)的不符合,市局認(rèn)證處下達(dá)《監(jiān)督評審預(yù)審整改通知書》(見附件),提出整改意見,并限期整改;預(yù)審符合的,受理相關(guān)資料。
5.3組建評審組下達(dá)評審任務(wù)
預(yù)審符合受理相關(guān)資料后,市局認(rèn)證處根據(jù)被評審機(jī)構(gòu)被認(rèn)可的能力范圍表所涉及的行業(yè)、項(xiàng)目、參數(shù)等內(nèi)容指定組長組建專業(yè)評審組,評審組成員要征得被評審機(jī)構(gòu)同意后下達(dá)《監(jiān)督評審任務(wù)單》(見附件),將5.1中的a、b、c、d、e等資料交給評審組組長,評審組接受市局認(rèn)證處對其工作的監(jiān)督。
5.3.1評審組成員 a.獲省級以上計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)評審員證書或獲國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可實(shí)習(xí)級別以上評審員證書的;
b.熟悉檢驗(yàn)工作的技術(shù)專家; c.需要時(shí),分管認(rèn)證的管理人員;
d.評審組一般由二名(特殊情況下不超過三名)有資格的評審員和若干名對口專業(yè)技術(shù)專家組成,對于規(guī)模較小的被評審機(jī)構(gòu),可由一名評審員和一名專家組成;
e.不得對同一被評審方既進(jìn)行咨詢,又進(jìn)行評審; f.不得作為評審員參加本人所隸屬的檢測機(jī)構(gòu)的評審; g.為被評審機(jī)構(gòu)保守秘密。5.3.2評審組組長
評審組組長應(yīng)當(dāng)具有5次以上現(xiàn)場評審經(jīng)歷,應(yīng)有相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)能力,負(fù)責(zé)文審、現(xiàn)場評審、評審結(jié)論、整改驗(yàn)證等整個(gè)評審過程的控制,并確保評審的工作質(zhì)量。
具體職責(zé)包括:
a.協(xié)助市局認(rèn)證處選擇技術(shù)專家;
b.在現(xiàn)場評審前,負(fù)責(zé)對質(zhì)量手冊等質(zhì)量體系文件的審查,對文件審查結(jié)論負(fù)責(zé);
c.編制現(xiàn)場評審計(jì)劃,向組員分配評審任務(wù);
d.負(fù)責(zé)主持首(末)次會(huì)議、評審組內(nèi)部以及與被評審機(jī)構(gòu)的溝通; e.負(fù)責(zé)評審過程的協(xié)調(diào);
f.負(fù)責(zé)組織編寫評審報(bào)告、評審資料的審定、匯總、報(bào)批; g.負(fù)責(zé)組織對不符合項(xiàng)的跟蹤驗(yàn)證; h.對聘請的技術(shù)專家進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn); i.對評審組成員進(jìn)行評價(jià)。5.3.3評審員
評審組評審員應(yīng)當(dāng)服從組長領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅認(rèn)真按時(shí)完成組長交給的任務(wù),支持組長工作。
具體職責(zé)包括: a.按計(jì)劃進(jìn)行評審,實(shí)事求是,保證評審的公正性; b.對所承擔(dān)評審任務(wù)的質(zhì)量和真實(shí)性負(fù)責(zé);
c.不介入被評審機(jī)構(gòu)的沖突,不有意傳達(dá)錯(cuò)誤或易產(chǎn)生誤解的信息; d.在現(xiàn)場評審過程中,有權(quán)保留自己的意見,并可以直接向市局認(rèn)證處報(bào)告。
5.3.4技術(shù)專家
受聘技術(shù)專家必須具備大專以上學(xué)歷并獲得中級以上技術(shù)職稱,且在本專業(yè)從事五年以上工作,對評審過程有一定的了解;評審過程中服從評審組長領(lǐng)導(dǎo),按時(shí)認(rèn)真完成組長交給的任務(wù)。
堅(jiān)持公正、實(shí)事求是,不介入任何利益沖突,不泄露任何方的技術(shù)秘密。初次參加評審的技術(shù)專家應(yīng)經(jīng)過組長臨時(shí)適宜的培訓(xùn)。
5.4文件初審(僅適用于質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化導(dǎo)致《質(zhì)量手冊》換版或《質(zhì)量手冊》發(fā)生重大修改時(shí)。)
評審組長對被評審機(jī)構(gòu)提交的資料進(jìn)行初審(必要時(shí)可與被評審機(jī)構(gòu)溝通或要求提供補(bǔ)充資料),時(shí)間不超過7個(gè)工作日,填寫文件審查表,文審結(jié)論分為四類:
a.符合要求;
b.基本符合要求,可暫不修改; c.基本符合要求,但需作局部修改; d.不符合要求。
對文件初審結(jié)論為a類、b類的,評審組組長按5.5進(jìn)行;對文件初審結(jié)論為c類、d類的,評審組長將相關(guān)資料退還被評審機(jī)構(gòu),并限期修改,c類結(jié)論不超過7日, d類結(jié)論不超過15日,同時(shí)報(bào)告市局認(rèn)證處。
5.5與被評審方溝通
評審組組長在文件初審(必要時(shí))結(jié)束后與被評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通: a.通報(bào)文件初審符合要求或基本符合要求的結(jié)論;
b.就現(xiàn)場評審的安排達(dá)成初步共識,需要時(shí),可由技術(shù)專家參加。c.市局認(rèn)證處就現(xiàn)場評審時(shí)間與被評審機(jī)構(gòu)溝通,原則上應(yīng)在規(guī)定的監(jiān)督評審的月份進(jìn)行,若有正當(dāng)理由需延期評審的,被評審機(jī)構(gòu)須書面提出申請,經(jīng)市局認(rèn)證處批準(zhǔn)同意。
5.6現(xiàn)場審查
5.6.1市局認(rèn)證處向被評審機(jī)構(gòu)和評審組下達(dá)《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)監(jiān)督評審現(xiàn)場審查通知書》(見附件)。
現(xiàn)場評審時(shí)間原則上為1.5--2天。如部分參數(shù)試驗(yàn)時(shí)間較長,評審組長可要求被評審機(jī)構(gòu)先行實(shí)施試驗(yàn),技術(shù)專家負(fù)責(zé)跟蹤檢查。
5.6.2評審組預(yù)備會(huì)議
現(xiàn)場評審前由評審組組長主持召開評審組預(yù)備會(huì)議(也可采用電話聯(lián)系的方式),擬定現(xiàn)場評審計(jì)劃,需要時(shí)可邀請被評審機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)參加。
會(huì)議內(nèi)容包括:
a.現(xiàn)場評審內(nèi)容分工(參照附件1),明確評審的重點(diǎn)和注意事項(xiàng),向評審員、專家提供相關(guān)評審資料;
b.檢查評審組和被評審機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作; c.對未經(jīng)《評審準(zhǔn)則》培訓(xùn)的專家進(jìn)行臨時(shí)培訓(xùn)。5.6.3首次會(huì)議
首次會(huì)議由評審組組長主持,參加人員包括評審組成員、被評審機(jī)構(gòu)管理者及中層以上領(lǐng)導(dǎo)(如檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員較少,全員都應(yīng)參加),會(huì)議時(shí)間一般不超過半小時(shí)。
需要時(shí),市局認(rèn)證處可選派觀察員參加現(xiàn)場評審,觀察員在評審期間對評審組長及評審組其他成員的評審工作質(zhì)量和公正性及評審工作程序進(jìn)行監(jiān)督,不參與具體的評審事項(xiàng)。
會(huì)議內(nèi)容包括: a.會(huì)議參加者簽到;
b.宣布首次會(huì)議正式開始,介紹會(huì)議參加者;
c.宣讀評審?fù)ㄖ?,說明評審目的、范圍、評審依據(jù)、評審方法; d.介紹評審議程、評審組分工情況、評審要求、評審原則; e.明確評審組與被評審機(jī)構(gòu)溝通以及末次會(huì)議的時(shí)間; f.明確陪同人員及其職責(zé)以及限制區(qū)域;
g.評審中應(yīng)注意的問題,包括保守機(jī)密的承諾、評審的公正性、平等性、風(fēng)險(xiǎn)性、客觀性、配合要求、遵守紀(jì)律、正確對待不符合事實(shí)等;
h.被評審機(jī)構(gòu)最高管理者致辭并通報(bào)評審準(zhǔn)備情況。5.6.4現(xiàn)場察看
首次會(huì)議后,評審組由被評審機(jī)構(gòu)陪同察看其檢測室、樣品室、資料室等現(xiàn)場,收集現(xiàn)場信息,以便對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有一個(gè)總體的初步了解,察看時(shí)間一般控制在1小時(shí)左右。
5.6.5計(jì)劃的調(diào)整和任務(wù)的下達(dá)
需要時(shí)硬件組與被評審機(jī)構(gòu)就檢測計(jì)劃作出調(diào)整,并正式下達(dá)現(xiàn)場考核試驗(yàn)計(jì)劃(如果部分參數(shù)檢測周期長,硬件組可在到達(dá)被評審機(jī)構(gòu) 后立即下達(dá)考核試驗(yàn)任務(wù))?,F(xiàn)場考核試驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)盡可能采用盲樣檢測、人員比對、設(shè)備比對、方法比對等方法。
5.6.6現(xiàn)場評審
5.6.6.1評審組應(yīng)通過問、聽、察、查、追、記等方法收集被評審機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和質(zhì)量管理體系符合性、有效性的證據(jù),并記錄評審發(fā)現(xiàn),對不符合項(xiàng),評審員及專家應(yīng)描述其事實(shí)并具追溯和(或)再現(xiàn)性,由被評審機(jī)構(gòu)加以確認(rèn)。
5.6.6.2評審組組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審進(jìn)度和工作質(zhì)量的控制,軟件組應(yīng)就被評審機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理和體系運(yùn)行情況進(jìn)行系統(tǒng)的檢查,硬件組應(yīng)就被評審機(jī)構(gòu)的技術(shù)運(yùn)作(能力)進(jìn)行考核(詳見附件1)。5.6.6.3現(xiàn)場考核試驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)遵循:
a.覆蓋被評審機(jī)構(gòu)承檢能力的大類項(xiàng)目及其典型參數(shù);
b.覆蓋不同類型的檢驗(yàn)方法,如理化檢測方法、儀器檢測方法等; c.檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)變更涉及的參數(shù)。
被評審機(jī)構(gòu)有2.3.e 情況的,組長和專家在評審?fù)旰笠屍涮顚憽稑?biāo)準(zhǔn)變更審批備案表》(見附件7)、《標(biāo)準(zhǔn)變更后測試能力對比表》(見附件8),評審組簽署意見后與評審資料一并報(bào)市局認(rèn)證處,不論有無2.3.e 情況,《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)評審報(bào)告》中的“建議批準(zhǔn)的認(rèn)證/認(rèn)可(驗(yàn)收)項(xiàng)目及限制范圍”表不需填寫。
5.6.6.4儀器設(shè)備的抽查應(yīng)包括評審準(zhǔn)則中所涉及的全部內(nèi)容。主要儀器設(shè)備較多的檢測室可抽查總量的30%,較少的則全部檢查。
5.6.6.5檢驗(yàn)報(bào)告及其原始記錄的抽查應(yīng)包括評審準(zhǔn)則中所涉及的全部內(nèi)容。抽樣的代表性應(yīng)遵循:
a.符合本程序5.6.6.3; b.每類抽樣量3-12份(包括5.6.6.3以及檢測類別,如監(jiān)督類、委托類)。
5.6.7現(xiàn)場提問
5.6.7.1評審員應(yīng)就被評審機(jī)構(gòu)的質(zhì)量方針、目標(biāo)、職權(quán)、質(zhì)量管理、質(zhì)量管理體系及其活動(dòng)的要求、步驟、檢測方法和程序以及確保檢測質(zhì)量的有關(guān)問題對相關(guān)人員進(jìn)行提問。
5.6.7.2若授權(quán)簽字人有調(diào)整的,應(yīng)對授權(quán)簽字人進(jìn)行考核。對授權(quán)簽字人的考核,可單獨(dú)專項(xiàng)考核,亦可結(jié)合評審過程對其分項(xiàng)考核,然后進(jìn)行綜合評定,以作出結(jié)論。重點(diǎn)考核下面七個(gè)方面:
a.是否具有相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)力; b.是否具有相應(yīng)的工作經(jīng)歷;
c.是否熟悉相應(yīng)的檢測/校準(zhǔn)管理程序及記錄、報(bào)告的核查程序; d.是否掌握有關(guān)的檢測/校準(zhǔn)項(xiàng)目限制范圍; e.是否掌握有關(guān)儀器設(shè)備的校準(zhǔn)狀態(tài);
f.是否具有對相關(guān)檢測/校準(zhǔn)結(jié)果進(jìn)行評定的能力; g.是否熟悉準(zhǔn)則及相關(guān)技術(shù)文件要求。5.6.8質(zhì)量文件和記錄的檢查
5.6.8.1評審員應(yīng)就被評審機(jī)構(gòu)的質(zhì)量體系文件的適宜性、充分性、有效性以及文件控制進(jìn)行抽樣檢查。
5.6.8.2評審員應(yīng)就被評審機(jī)構(gòu)各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)及其效果進(jìn)行抽樣檢查。
5.6.9被評審機(jī)構(gòu)工作人員座談會(huì)
評審組可召集被評審機(jī)構(gòu)不同層次人員進(jìn)行座談,以了解被評審機(jī)構(gòu)的質(zhì)量意識、對相關(guān)法律法規(guī)和《評審準(zhǔn)則》的理解以及質(zhì)量管理方 面的知識。
5.6.10評審組內(nèi)部溝通
末次會(huì)議前,由評審組組長召開評審組內(nèi)部會(huì)議,交流和討論以下內(nèi)容:
a.評審情況; b.確定不符合項(xiàng);
c.確定評審結(jié)論和技術(shù)能力; d.起草評審意見。評審結(jié)論分為四種: a.符合; b.基本符合;
c.基本符合(需現(xiàn)場復(fù)核); d.不符合。
如出現(xiàn)下列情況之一,評審結(jié)論按不符合處理: a.發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的; b.發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的;
c.未進(jìn)行質(zhì)量體系內(nèi)部評審和管理評審的; d.量值溯源和校準(zhǔn)嚴(yán)重失控的;
e.在核查的檢驗(yàn)報(bào)告中,累計(jì)出現(xiàn)3處以上(含3處)判斷失誤的(相同失誤按1處計(jì))。
f.現(xiàn)場考核試驗(yàn)出現(xiàn)重大失控的。
5.6.11必要時(shí)評審組應(yīng)就被評審機(jī)構(gòu)的質(zhì)量體系符合性、有效性、適合性、不符合情況及其糾正措施要求、評審結(jié)論與被評審機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通。5.6.12末次會(huì)議
5.6.12.1評審組組長應(yīng)按照評審計(jì)劃或與被評審機(jī)構(gòu)達(dá)成一致意見的時(shí)間召開末次會(huì)議。
5.6.12.2末次會(huì)議參加人員應(yīng)包括被評審機(jī)構(gòu)的最高管理者、管理者、陪同人員和相關(guān)人員(只要有可能應(yīng)全員參加)、評審組成員、觀察員。末次會(huì)議的內(nèi)容包括:
a.與會(huì)者簽到;
b.評審組組長代表評審組感謝被評審機(jī)構(gòu)的支持和配合; c.重申評審的范圍、依據(jù)、評審方法(抽樣的風(fēng)險(xiǎn)性和局限性); d.宣讀不符合報(bào)告并予確認(rèn);
e.宣讀新確認(rèn)承檢能力及其限制范圍(擴(kuò)項(xiàng)、所使用的檢測標(biāo)準(zhǔn)和判定依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí));
f.宣讀評審結(jié)論并予確認(rèn)
g.對被評審機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系情況進(jìn)行總結(jié)(評價(jià)); h.保密承諾和澄清有關(guān)問題; i.糾正措施要求; j.被評審機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)講話;
k.向被評審機(jī)構(gòu)發(fā)放《評審組人員工作質(zhì)量意見反饋表》(見附件)。5.6.13糾正措施的跟蹤驗(yàn)證
如果評審結(jié)論為“不符合”時(shí),被評審機(jī)構(gòu)按評審組開具的不符合報(bào)告采取糾正措施,時(shí)限為20天,評審組組長或其指定的評審員應(yīng)對被評審機(jī)構(gòu)的不符合原因分析、消除不合格原因的措施、措施的實(shí)施和效果以及提供的證據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證,并記錄糾正措施的有效性。驗(yàn)證符合要求的,則對不符合項(xiàng)予以關(guān)閉;不符合要求的,退回被評審機(jī)構(gòu)限期整改,時(shí) 限不超過7天。
5.6.14資料匯總
5.6.14.1監(jiān)督評審所要填寫的《評審報(bào)告》和空表格見省局網(wǎng)站--認(rèn)證認(rèn)可欄目--計(jì)量認(rèn)證/審核認(rèn)可(驗(yàn)收)評審報(bào)告—“附件1—15”。
5.6.14.2評審結(jié)束后,評審組組長應(yīng)對評審過程中形成的評審資料進(jìn)行整理、匯總,檢查是否符合要求。若機(jī)構(gòu)涉及擴(kuò)項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)變更等能力變更的,評審組長應(yīng)要求機(jī)構(gòu)填寫附件7等表格,到省局認(rèn)證處辦理變更手續(xù)前,機(jī)構(gòu)要修改“中國實(shí)驗(yàn)室資源調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)“數(shù)據(jù)庫中的信息,信息確認(rèn)由省局認(rèn)證處實(shí)施。評審資料填寫應(yīng)真實(shí)完整,文字清晰、規(guī)范、有可追溯性,評審組組長應(yīng)對資料的完整性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。
5.6.15審查發(fā)證
5.6.15.1對被評審機(jī)構(gòu)評審結(jié)論為“不符合”的,評審組長應(yīng)在評審結(jié)束后2日內(nèi)將評審資料報(bào)市局認(rèn)證處審查,經(jīng)審查:
a.5.6.10 評審結(jié)論為“不符合”中的a.b.情況的,即有弄虛作假和違法違規(guī)行為的,市局認(rèn)證處上報(bào)省局認(rèn)證處按有關(guān)規(guī)定處理;
b.屬5.6.10 評審結(jié)論為“不符合”中的c.d.e.f.情況的,由市局認(rèn)證處下達(dá)《監(jiān)督評審結(jié)論為“不符合”的整改通知書》限期整改,到期復(fù)審。復(fù)審合格按5.6.15.2處理,復(fù)審不合格,按5.6.15.1.a處理。
5.6.15.2對被評審機(jī)構(gòu)評審結(jié)論為“基本符合”和“基本符合(需現(xiàn)場復(fù)核)”的,評審組長應(yīng)對被評審機(jī)構(gòu)不符合報(bào)告采取的糾正措施進(jìn)行驗(yàn)證,在不符合項(xiàng)關(guān)閉5日內(nèi)評審組長將評審資料報(bào)市局認(rèn)證處審查。
5.6.15.3市局認(rèn)證處應(yīng)在10日內(nèi)對上報(bào)的評審資料(含整改材料)進(jìn)行審查,符合要求的,10日內(nèi)向被評審機(jī)構(gòu)發(fā)出《監(jiān)督評審領(lǐng)證通知》(見附件9);被評審機(jī)構(gòu)領(lǐng)取證書時(shí)須填寫《監(jiān)督評審證書簽領(lǐng)表》(見 附件10)。不符合要求的,向評審組長下達(dá)《監(jiān)督評審材料及評審報(bào)告審查整改通知書》(見附件11),將評審資料退回評審組組長并根據(jù)具體情況限期改正,由其采取措施,必要時(shí)也可直接通知被評審機(jī)構(gòu)采取措施。
6.其它情況
6.1若被評審機(jī)構(gòu)有擴(kuò)項(xiàng)要求,且可與監(jiān)督評審?fù)瑫r(shí)進(jìn)行的,被評審機(jī)構(gòu)可向省局認(rèn)證處申請,由省局認(rèn)證處審查批準(zhǔn)后,方可在監(jiān)督評審的同時(shí)進(jìn)行擴(kuò)項(xiàng)評審,評審合格后評審組長將相關(guān)材料報(bào)市局認(rèn)證處確認(rèn)后頒發(fā)《計(jì)量認(rèn)證合格證書(監(jiān)督評審)》,并到省局認(rèn)證處辦理計(jì)量認(rèn)證證書附表變更手續(xù)。
6.2若機(jī)構(gòu)有檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)變更情況的,市局認(rèn)證處初審后(如監(jiān)督評審時(shí)沒進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)變更的現(xiàn)場考核,市局認(rèn)證處要請專家審查),并在《標(biāo)準(zhǔn)變更審批備案表》(見附件7)的“評審意見”欄簽署意見并蓋章,通知機(jī)構(gòu)帶上《檢測機(jī)構(gòu)變更名稱、檢測能力、檢測用標(biāo)準(zhǔn)通知書》(見附件13)到省局認(rèn)證處辦理標(biāo)準(zhǔn)變更手續(xù)。
6.3若被評審機(jī)構(gòu)有更名要求的,機(jī)構(gòu)填寫《辦理計(jì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)更名申請表》(見附件14),市局認(rèn)證處應(yīng)在《檢測機(jī)構(gòu)變更名稱、更新標(biāo)準(zhǔn)、檢測能力附表通知書》(見附件13)上簽署意見和蓋章,并通知其到省局認(rèn)證處審批后辦理更名手續(xù)。
6.4在被評審機(jī)構(gòu)通過的國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可項(xiàng)目和參數(shù)覆蓋省計(jì)量認(rèn)證證書附表的項(xiàng)目和參數(shù)的情況下,若機(jī)構(gòu)要求當(dāng)年的國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可監(jiān)督評審和省級計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督評審?fù)瑫r(shí)進(jìn)行(簡稱二合一評審),機(jī)構(gòu)可向省局認(rèn)證處申請,經(jīng)省局認(rèn)證處批準(zhǔn)后,方可實(shí)施二合一監(jiān)督評審。屆時(shí)由省局認(rèn)證處通知市局認(rèn)證處派一名評審員參加國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的 監(jiān)督評審,并對“計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)19條特殊要求”進(jìn)行現(xiàn)場評審。機(jī)構(gòu)將國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可監(jiān)督評審資料和《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)特殊要求(19條)審查表》(見附件15)報(bào)市局認(rèn)證處確認(rèn)后,頒發(fā)《計(jì)量認(rèn)證合格證書(監(jiān)督評審)》;以上條件不滿足的,不能進(jìn)行二合一監(jiān)督評審,但市局可在計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督評審的現(xiàn)場檢測能力考核中參考國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的結(jié)果。
7.資料、信息管理
7.1質(zhì)管認(rèn)證處的相關(guān)工作人員要對每年的監(jiān)督評審工作資料,包括計(jì)劃、評審資料、《評審組人員工作質(zhì)量意見反饋表》、《監(jiān)督評審證書簽領(lǐng)表》、工作總結(jié)等進(jìn)行整理歸檔,便于查詢,資料保管期限為5年。
7.2市局認(rèn)證處的相關(guān)工作人員要建立評審員、專家、檢測機(jī)構(gòu)及監(jiān)督評審的信息數(shù)據(jù)庫,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
附件:
1、監(jiān)督評審現(xiàn)場評審要素分配
2、監(jiān)督評審流程圖
3、計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)監(jiān)督評審?fù)ㄖ獣?/p>
4、計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)監(jiān)督評審預(yù)審整改通知書
5、計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)監(jiān)督評審任務(wù)單
6、計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)監(jiān)督評審現(xiàn)場審查通知書
7、標(biāo)準(zhǔn)變更審批備案表
8、評審組人員工作質(zhì)量意見反饋表
9、計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)監(jiān)督評審領(lǐng)證通知
10、監(jiān)督評審證書簽領(lǐng)表
11、監(jiān)督評審資料及評審報(bào)告審查整改通知書
12、監(jiān)督評審結(jié)論為“不符合”的整改通知書
13、檢測機(jī)構(gòu)變更名稱、檢測能力、檢測用標(biāo)準(zhǔn)通知書
14、辦理計(jì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)更名申請表
15、計(jì)量認(rèn)證計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)特殊要求(19條)審查表
第五篇:計(jì)量認(rèn)證工作總結(jié)
2006--2010年計(jì)量認(rèn)證工作總結(jié)
塔城水環(huán)境監(jiān)測分中心 2010年3月30日
塔城水環(huán)境監(jiān)測分中心 2006—2010年計(jì)量認(rèn)證工作總結(jié)
2006—2010年,塔城水環(huán)境監(jiān)測工作在塔城水文水資源勘測局和新疆水環(huán)境監(jiān)測中心的關(guān)心、支持下,經(jīng)過全體工作人員的共同努力,有了長足的發(fā)展。分中心檢測能力和分析人員綜合素質(zhì)的不斷提高,實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度、人員職責(zé)、質(zhì)量保證體系運(yùn)行日益完善。同時(shí),積極為塔城地區(qū)的水資源管理和保護(hù)提供服務(wù)。
一、基本情況
塔城水環(huán)境監(jiān)測分中心成立于1985年,隸屬于塔城水文水資源勘測局和新疆水環(huán)境監(jiān)測中心雙重管理,正科級,分中心負(fù)責(zé)人由新疆維吾爾自治區(qū)水文水資源局黨委考察任命。
1994年11月,塔城水環(huán)境監(jiān)測分中心通過中國技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證水利評審組的正式評審,成為國家計(jì)量認(rèn)證合格單位。1999年11月通過國家計(jì)量認(rèn)證換證復(fù)查,保持國家計(jì)量認(rèn)證合格單位資格。2004年8月再一次通過國家計(jì)量認(rèn)證換證復(fù)查工作,繼續(xù)保持國家計(jì)量認(rèn)證合格單位資格。
1、組織機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)
塔城水環(huán)境監(jiān)測分中心內(nèi)設(shè)主任、副主任、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證人、儀器管理員、安全員、資料管理員、庫房管理員、樣品保管員、內(nèi)審員等職。主任由塔城水文水資源勘測局局長、法人代表、高級工程師兼任。分中心現(xiàn)有工作人員5人,其中:高級工程師2人,工程師2人,助工1人。
2、工作職責(zé)
塔城水環(huán)境監(jiān)測分中心主要負(fù)責(zé)塔城地區(qū)額敏河、卡浪古爾河、哈拉依滅勒河、哈拉布拉河、馬拉蘇河、烏拉斯臺河、奎屯河、四棵樹河、八音溝河、古爾圖河等10條主要河流、水質(zhì)檢測,布設(shè)水質(zhì)站點(diǎn)14個(gè)(詳見塔城地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測站點(diǎn)示意圖)。
負(fù)責(zé)用戶來人、來函的洽談咨詢服務(wù)工作。執(zhí)行各項(xiàng)質(zhì)控規(guī)定,對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。積極做好分中心各項(xiàng)內(nèi)部管理工作。
3、檢測能力
塔城水環(huán)境監(jiān)測分中心擁有固定資產(chǎn)46.0萬元。其中:實(shí)驗(yàn)室建筑總面積171m2, 由辦公室、分析室
一、分析室
二、分析室
三、儀器室
一、儀器室
二、細(xì)菌室、純水制備室及庫房構(gòu)成。主要的儀器設(shè)備有721型分光光度計(jì)、酸度計(jì)、電導(dǎo)儀、離心機(jī)、萬分之一天平、千分之一天平、干燥箱、水溶鍋等。認(rèn)證參數(shù)49個(gè),能獨(dú)立承擔(dān)第三方公正檢驗(yàn),獨(dú)立開展業(yè)務(wù)。
二、質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況
1、加強(qiáng)檢測環(huán)境建設(shè),提高檢測數(shù)據(jù)精度。
檢測環(huán)境是質(zhì)量保證體系的重要部分。為保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤、公正有效,根據(jù)《質(zhì)量手冊》和《程序文件》規(guī)定,塔城水環(huán)境監(jiān)測分中心對實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)場地以及能源、照明、采暖和通風(fēng)等進(jìn)行改造,并按《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則》的要求,購置了721型可見分光光度計(jì)、萬分之一電光天平、千分之一電光天平、真空泵,更新了水浴鍋、離心機(jī)、電爐等共11臺,同時(shí)定期送檢儀器和自檢。
通過檢測環(huán)境的建設(shè)和對儀器設(shè)備的增加、更新,塔城水環(huán)境監(jiān)測分中心基本滿足評審準(zhǔn)則對環(huán)境和儀器設(shè)備的要求。
2、人員培訓(xùn)
檢測人員的技術(shù)和素質(zhì)是質(zhì)量保證的前提。為提高檢測人員的理論知識和技術(shù)水平,分中心制定培訓(xùn)計(jì)劃,組織人員參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。2005和2008年分別選派3人次參加內(nèi)審員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)并取得內(nèi)審員資格。2008年4人次參加新疆水環(huán)境監(jiān)測中心組織的持證上崗考核培訓(xùn)學(xué)習(xí),考核參數(shù)7項(xiàng),6項(xiàng)合格、1項(xiàng)不合格,合格率88%。此外,分中心全體檢測人員均參加了水資源與環(huán)境、化學(xué)專業(yè)的大專、本科學(xué)習(xí)。檢測人員經(jīng)考核合格后持證上崗,建立技術(shù)人員的檔案,做到人力資源的有效控制。
3、質(zhì)量保證體系運(yùn)行管理工作 3.1規(guī)范檢測工作
分中心嚴(yán)格執(zhí)行《質(zhì)量手冊》和《程序文件》中對檢測工作管理、事故分析報(bào)告、技術(shù)文件管理、保密工作、樣品管理、實(shí)驗(yàn)室安全、衛(wèi)生、藥品、分析物品保管領(lǐng)用、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理、檢測儀器設(shè)備的使用及管理、儀器故障分析、檢測工作質(zhì)量申訴處理等規(guī)定,使監(jiān)測工作逐步規(guī)范化、程序化。
3.2加強(qiáng)“質(zhì)量控制”
“質(zhì)量控制”是檢測工作的一個(gè)重要步驟。幾年來為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠,分中心制定了一套完善的質(zhì)量控制方案,一是從采樣、處理、傳遞、管理,到玻璃儀器的檢定、純水的檢驗(yàn)、分析方法的選擇進(jìn)行明確的規(guī)定。二是采取行之有效的措施,對分析過程的質(zhì)量進(jìn)行控制。對初次參加項(xiàng)目分析或采用新方法的人員必須進(jìn)行盲樣考核,檢測工作按質(zhì)控要求做好室內(nèi)控制,進(jìn)行加標(biāo)回收率、全程序空白、平行樣、插標(biāo)樣等一系列質(zhì)控手段。保證監(jiān)測成果規(guī)范及時(shí)、監(jiān)測項(xiàng)目完整,提高考核項(xiàng)目合格率。
實(shí)驗(yàn)室從采樣、樣品驗(yàn)收、檢測數(shù)據(jù)到監(jiān)測報(bào)告,做到全程驗(yàn)收、登記、下達(dá)任務(wù)通知單,確保檢測工作有序進(jìn)行,保證檢測過程的質(zhì)量。同時(shí)每年購置標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)溶液,并對檢測的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、方法做到現(xiàn)行、有效,充分做好質(zhì)量保證。
3.3加強(qiáng)儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理
儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的管理采用三色標(biāo)志,執(zhí)行《儀器設(shè)備的控制與管理程序》,檔案管理員負(fù)責(zé)儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的檔案管理,執(zhí)行《記錄和檔案管理程序》。對強(qiáng)檢的儀器設(shè)備(9臺)均按周期送塔城地區(qū)質(zhì)量與計(jì)量檢測所進(jìn)行計(jì)量檢定,保證量值轉(zhuǎn)遞溯源至國家標(biāo)準(zhǔn);自檢的儀器設(shè)備(14臺)由分中心依據(jù)《環(huán)境檢測儀器與試驗(yàn)設(shè)備(檢)驗(yàn)方法》自檢,并建立相應(yīng)的儀器檔案,由專人負(fù)責(zé)保管。
3.4積極開展內(nèi)部審核工作
一是制定各內(nèi)部審核計(jì)劃和管理評審計(jì)劃,全方位開展內(nèi)部審核。按照評審準(zhǔn)則要求,檢測人員相互審核對方承擔(dān)的要素,并根據(jù)質(zhì)量手冊和程序文件,對存在的問題提出有針對性的整改意見和措施,限期整改。
二是積極配合新疆水環(huán)境監(jiān)測中心完成內(nèi)部審核和交叉互審工作。(1)2004年5月,新疆水環(huán)境監(jiān)測中心審核組成員李新賢、王紅衛(wèi)來塔城分中心進(jìn)行內(nèi)審,并就發(fā)現(xiàn)的問題提出限期整改意見。分中心根據(jù)整改意見制定了整改措施,于6月13日前完成整改自查工作并上報(bào)。(2)2007年9月審核組成員毛敏、鈕冀平來塔城分中心內(nèi)審,依據(jù)《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》,對23個(gè)要素進(jìn)行審查,在審核中發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題,并提出整改要求,限期整改。分中心按期完成整改自查工作并上報(bào)。(3)2008年審核組成員陳文娟、毛敏、宋宏娟、謝利新來塔城分中心內(nèi)審,并對內(nèi)審要素進(jìn)行了一一審查,提出了整改意見,我分中心于7月底完成整改,并上報(bào)整改材料。(4)2009年塔城水環(huán)境監(jiān)測分中心內(nèi)審成員對《評審準(zhǔn)則》19個(gè)要素進(jìn)行內(nèi)審,對存在的問題進(jìn)行了整改,并上報(bào)至中心。
通過多次的審查不斷地發(fā)現(xiàn)質(zhì)量體系運(yùn)行過程中存在的問題,并及時(shí)進(jìn)行整改,從而保證了計(jì)量認(rèn)證工作的順利開展和質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。
3.5注重新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范、新方法的搜集和使用,確保其現(xiàn)行有效并便于工作人員使用,嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)測工作。
3.6積極為水利工程建設(shè)服務(wù)
發(fā)布《水質(zhì)簡報(bào)》,對重點(diǎn)水域和敏感區(qū)域開展水質(zhì)監(jiān)測(柳溝水庫),完成《塔城地區(qū)入河排污口調(diào)查報(bào)告》(2006年),完成《2006—2009塔城地區(qū)水資源公報(bào)》、《白楊河流域地表水資源評價(jià)》、塔城地區(qū)15座中小型水庫和16座引水樞紐的《水文分析計(jì)算報(bào)告》等42個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的水樣分析和報(bào)告中的水質(zhì)評價(jià)章節(jié)的編寫。
四年來檢測儀器設(shè)備及人員素質(zhì)有了較大幅度提高,分中心能獨(dú)立承擔(dān)第三方公正檢驗(yàn)、質(zhì)量體系能正常運(yùn)行,人員、儀器設(shè)備和檢測工作等方面均能滿足測試能力要求,能保證認(rèn)證項(xiàng)目的檢測質(zhì)量;具備按水質(zhì)試驗(yàn)分析方法標(biāo)準(zhǔn)(GB/T13192--13200-1991)、水質(zhì)分析方法(SL78--89-1994)、生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法(GB5749--2006)、農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB5084-2005)、飲用天然礦泉水檢驗(yàn)方法(GB/T8538-2008)等標(biāo)準(zhǔn)開展地表水、地下水、生活飲用水、土壤等四大類49個(gè)參數(shù)的檢測能力
三、存在的問題
1、實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備落后,雖然更換了幾樣常用的設(shè)備,但新設(shè)備幾乎沒有,像原子吸收儀、紫外光度計(jì)、測油儀等。
2、分中心應(yīng)急能力差,缺少現(xiàn)場測試儀器和裝備,無法完成塔城地區(qū)出入境河流的現(xiàn)場測試工作。
3、分中心人員變動(dòng)任命文件不全,建議水環(huán)境監(jiān)測中心補(bǔ)發(fā)任命文件。
四、今后工作方向
計(jì)量認(rèn)證是水環(huán)境監(jiān)測工作服務(wù)于社會(huì)的通行證,是水環(huán)境監(jiān)測中心生存和發(fā)展的生命線。新疆塔城水環(huán)境監(jiān)測分中心將根據(jù)專家評審意見限期對存在的問題進(jìn)行整改,上報(bào)新疆水環(huán)境監(jiān)測中心。并以這次國家計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督評審為契機(jī),組織全體管理人員和檢測人員認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)量法規(guī)和《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》,不斷完善實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系,進(jìn)一步提升實(shí)驗(yàn)室檢測分析與管理水平,以適應(yīng)新形勢下水資源保護(hù)工作的需要,保證管理體系持續(xù)有效運(yùn)行,各按計(jì)劃和要求,認(rèn)真做好管理體系的內(nèi)審和管理評審。加強(qiáng)樣品和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的管理。進(jìn)一步規(guī)范檢測報(bào)告的內(nèi)容,力求準(zhǔn)確、明晰、客觀的表述檢測報(bào)告的所有信息,以優(yōu)質(zhì)的水質(zhì)信息服務(wù)于塔城地區(qū)水利工程建設(shè)、水資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
塔城水環(huán)境監(jiān)測分中心
2010年3月23日