第一篇：xxx鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的典型做法情況匯報1（大全）

XXX社會管理創(chuàng)新的典型做法情況匯報

XXX黨委、政府著力于促進社會和諧建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，積極踐行市委“活力龍、幸福泉”的建設(shè)目標。全面落實社會管理各項工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的典型做法匯報如下：

一、全面實行矛盾糾紛調(diào)處獎懲機制。

社會矛盾糾紛的調(diào)處工作在維護社會穩(wěn)定中有舉足輕重的地位，是開啟社會和諧之門的“金鑰匙”：

1、健全矛盾糾紛調(diào)處的工作機構(gòu)。

在各行政村、鎮(zhèn)屬各部門、各廠礦企業(yè)建立調(diào)解組織、并按照屬地原則配備一名住村干部，同時有一套統(tǒng)一的工作流程，規(guī)定統(tǒng)一的調(diào)解文書，并對各綜治單位的人民調(diào)解工作實行統(tǒng)一的獎懲辦法。即在全鎮(zhèn)實行“一個調(diào)委會、一名住村干部、一套調(diào)解流程、一式調(diào)解文書、一套獎懲辦法”的“五個一”式人民調(diào)解機制。

2、明確制度適用范圍

堅持屬地管理的原則，涵蓋了鎮(zhèn)域內(nèi)涉及群眾生產(chǎn)生活的方方面面，做到人人有事管、事事有人管，避免了互相推諉。（1）鎮(zhèn)屬各管理區(qū)、行政村；（2）轄區(qū)內(nèi)各綜治責任單位；（3）派出所、司法所等有關(guān)職能部門；（4）各管理區(qū)書記、主任；各行政村書記、主任；各綜治責任單位主要負責人；住村干部；人民調(diào)解員。

3、統(tǒng)一矛盾糾紛辦理的要求

（1）案卷必須填寫好案件基本情況登記表或詢問筆錄；（2）雙方當事人達成的協(xié)議書；

（3）口頭調(diào)處成功的案件須調(diào)解人員二人簽字，同時要整理好書面材料；

（4）矛盾糾紛調(diào)處成功與否須在每月的矛盾糾紛排查表中予以體現(xiàn)；

（5）多次調(diào)處無效，不能達成協(xié)議的矛盾糾紛，應(yīng)報鎮(zhèn)綜治中心。責任單位應(yīng)出具糾紛受理調(diào)解登記表、調(diào)解筆錄、調(diào)解報告。

4、統(tǒng)一獎懲標準，激發(fā)鎮(zhèn)村干部參予維穩(wěn)工作的積極性。（1）獎勵：依據(jù)口頭糾紛、一般糾紛、疑難糾紛、重大糾紛、上級督辦事年和赴省進京案件的分類，給予不同獎勵；

（2）處罰：未及時排查調(diào)處；對應(yīng)調(diào)未調(diào)造成到市有關(guān)部門上訪或市領(lǐng)導督辦的、無預警報告的；對未排查、預測、預警或應(yīng)調(diào)未調(diào)造成赴省進京上訪的等情況處于不同處罰。有以下情況之一的實行“一票否決”：矛盾糾紛調(diào)處率達不到100%；發(fā)生過赴省進京上訪；50人以上越級集體訪；發(fā)生過重特大民轉(zhuǎn)刑案件；對因排查不細、未預測、預警，不組織調(diào)處造成重大信訪事件和重大責任事故，在采取“一票否決”的同時，按照有關(guān)“責任追究制”給予相關(guān)責任人相應(yīng)黨紀政紀處分。

通過獎懲制度的施行，鎮(zhèn)村干部參予矛盾糾紛的調(diào)處更加主動，成效更加突出，至9月中旬，全鎮(zhèn)調(diào)處的各種矛盾糾紛有205件，調(diào)處成功203件。有力的維護了社會穩(wěn)定。

二、“XXX管理模式”現(xiàn)象 XXX緊依鎮(zhèn)政府駐地，有1454人口，8個自然村，居于我鎮(zhèn)社會發(fā)展的中心地帶，在社會發(fā)展中始終走在鎮(zhèn)中心地帶的前沿。該村在村務(wù)管理上與其他村有很多區(qū)別，暫且稱這種管理模式為“XXX管理模式”，簡要可以總結(jié)為：“建好一個網(wǎng)、唱好一首歌、牽好一根線、開好三個會”：

一、主要做法：

1、建好社會管理這個網(wǎng)。

在有的村只有村兩委班子成員是村干部，只有村主要干部在村各項工作中發(fā)揮作用，村兩委成員和村民小組長基本上不發(fā)揮作用，沒有應(yīng)有的職責和任務(wù)。而在XXX，村兩委成員和村民小組長是全村管理大局上最重要、最根本的一環(huán)，直接負責政策的宣傳、工作任務(wù)的完成等。各小組長負責本組的全面工作，堅持每半月1次將村民的意見和建議向村里反映的議事制度。村里對各小組工作的完成情況將在村年終會議上給予總結(jié)通報。由于歷來小組長在村級管理中的作用及地位的體現(xiàn)，也使得在小組長選舉過程中，各組都能將本組工作盡心、辦事公道的人選上來任小組長，避免了一些不會做事、不想做事、只想掛名的人當選為小組長。

2、唱好民主管理歌這首歌。

XXX在村事務(wù)管理中，堅持民主管理，充分汲取兩委每個成員的意見和建議，通過召開村兩委會議、村民小組長以上人員會議或戶主會議商量，進行民主決定，確保各項工作的公平公正。在下山脫貧、最低生活保障、困難戶幫扶、村莊項目建設(shè)等等工作中，正是因為公開透明、及時有效的溝通，在全面落實各項政策，群眾得到實惠的基礎(chǔ)上，未引起一例不穩(wěn)定因素和信訪上訪事件，得到了群眾的認可。同時加強村財務(wù)管理，執(zhí)行各項財務(wù)制度規(guī)范，賬目公開清楚，嚴格執(zhí)行財務(wù)公開制度、簽字制度，特別是近5年來，新農(nóng)村建設(shè)政策較多，群眾實惠較多，XXX都一一落實、全面協(xié)調(diào)，未有群眾對村財務(wù)及惠民政策上提出異議。

3、牽好小組長這根線。

在XXX，做為一名小組長，發(fā)揮著重要的作用。各小組長在群眾中都有較好的人緣和較高的威信。村兩委成員特別是村主人干部，在調(diào)動小組長工作積極性上，動了不少腦筋。近5年來，村兩委及各小組長間形成了一個每月互相交流的機制，互補長短，促進工作。

4、開好三個會。

一是開好小組長以上人員參加的會議。堅持每月至少開一次村兩委會議和小組長以上人員會議，對月度重要工作進行總結(jié)，分析難點，研究完成工作的辦法與對策。通過會議的形式，增強了村兩委、小組長的責任心，形成了村小組長以上人員在為民服務(wù)、為民為村辦事上互學、互幫、互趕的良好氛圍。充分調(diào)動了每一位村兩委成員的積極性和主動性，促進了各項工作正常有序開展。二是開好黨員會議。堅持基層黨建要求，定期召開黨員會議，全體黨員大局意識明顯增強，黨員先鋒作用進一步顯現(xiàn)。三是開好年終會。召開一次村民小組長以上人員參加的年終總結(jié)大會，回顧全年工作，并計劃來年的工作。并對工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的村民小組長以上工作人員進行表彰和獎勵，從而進一步增強了全村干部的榮譽感和責任心。

二、基本成效

一、村級組織的凝聚力和威信力得到加強。

由于管好了村干部隊伍、黨員隊伍，發(fā)揮好了小組長的作用，管理充分民主，使得村干部與村民之間的關(guān)系更加密切，凝聚力得到進一步體現(xiàn)，村干部敢叫響“向我看”，堅持“一碗水端平”，使得村民更加信任。比如在今年“自薦直選”的村委換屆工作中，XXX有自薦在15人，村長自薦人有5人，有的是老村兩委成員，有的是村干部的親戚朋友等關(guān)系。村支委組成的選舉委員，對自薦人平等對待，無論是誰在選舉中有不當行為，都及時制止。同時村選舉委員專門為自薦候選人進行選舉法的培訓，堅持開門接訪，接受群眾舉報，維護了換屆選舉的正常秩序，受到了群眾的好評。

2、新農(nóng)村發(fā)展的穩(wěn)定大局得到加強。

XXX有8個自然村，如何協(xié)調(diào)好各個自然村的關(guān)系，融洽各自然村的關(guān)系，事關(guān)XXX穩(wěn)定大局。在村莊發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，充分征求廣大村民意見和建議，堅持先中心村后自然村、先基礎(chǔ)建設(shè)后休閑生活的原則，鼓勵偏遠自然村村民下山建房。各自然村間未發(fā)生一起因村莊發(fā)展或建設(shè)不平衡等問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素。整個行政村發(fā)展規(guī)劃進行有序。

3、平安和諧新農(nóng)村的因素不斷得到加強。

由于積極因素的發(fā)揮，村各級干部的共同努力，鄰里相互體諒，民主管理更加規(guī)范、基礎(chǔ)建設(shè)更加完善、群眾生活進一步改善。近三年來，XXX經(jīng)村兩委及村民小組長解決的各種矛盾糾紛約有120余件，村內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛基本村內(nèi)就可以解決。同時實現(xiàn)了該村20年來，村內(nèi)未發(fā)生一起不穩(wěn)定事件、影響較大的事件、刑事案件，也未發(fā)生因干群關(guān)系、村務(wù)管理等方面引起的不穩(wěn)定事件。村莊的和諧因素正在放大，實現(xiàn)了村莊的整體平和安寧。

第二篇：xxx鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的典型做法情況匯報1

XXX社會管理創(chuàng)新的典型做法情況匯報

XXX黨委、政府著力于促進社會和諧建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，積極踐行市委“活力龍、幸福泉”的建設(shè)目標。全面落實社會管理各項工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的典型做法匯報如下：

一、全面實行矛盾糾紛調(diào)處獎懲機制。

社會矛盾糾紛的調(diào)處工作在維護社會穩(wěn)定中有舉足輕重的地位，是開啟社會和諧之門的“金鑰匙”：

1、健全矛盾糾紛調(diào)處的工作機構(gòu)。

在各行政村、鎮(zhèn)屬各部門、各廠礦企業(yè)建立調(diào)解組織、并按照屬地原則配備一名住村干部，同時有一套統(tǒng)一的工作流程，規(guī)定統(tǒng)一的調(diào)解文書，并對各綜治單位的人民調(diào)解工作實行統(tǒng)一的獎懲辦法。即在全鎮(zhèn)實行“一個調(diào)委會、一名住村干部、一套調(diào)解流程、一式調(diào)解文書、一套獎懲辦法”的“五個一”式人民調(diào)解機制。

2、明確制度適用范圍

堅持屬地管理的原則，涵蓋了鎮(zhèn)域內(nèi)涉及群眾生產(chǎn)生活的方方面面，做到人人有事管、事事有人管，避免了互相推諉。（1）鎮(zhèn)屬各管理區(qū)、行政村；（2）轄區(qū)內(nèi)各綜治責任單位；（3）派出所、司法所等有關(guān)職能部門；（4）各管理區(qū)書記、主任；各行政村書記、主任；各綜治責任單位主要負責人；住村干部；人民調(diào)解員。

3、統(tǒng)一矛盾糾紛辦理的要求

（1）案卷必須填寫好案件基本情況登記表或詢問筆錄；

（2）雙方當事人達成的協(xié)議書；

（3）口頭調(diào)處成功的案件須調(diào)解人員二人簽字，同時要整理好書面材料；

（4）矛盾糾紛調(diào)處成功與否須在每月的矛盾糾紛排查表中予以體現(xiàn)；

（5）多次調(diào)處無效，不能達成協(xié)議的矛盾糾紛，應(yīng)報鎮(zhèn)綜治中心。責任單位應(yīng)出具糾紛受理調(diào)解登記表、調(diào)解筆錄、調(diào)解報告。

4、統(tǒng)一獎懲標準，激發(fā)鎮(zhèn)村干部參予維穩(wěn)工作的積極性。

（1）獎勵：依據(jù)口頭糾紛、一般糾紛、疑難糾紛、重大糾紛、上級督辦事年和赴省進京案件的分類，給予不同獎勵；

（2）處罰：未及時排查調(diào)處；對應(yīng)調(diào)未調(diào)造成到市有關(guān)部門上訪或市領(lǐng)導督辦的、無預警報告的；對未排查、預測、預警或應(yīng)調(diào)未調(diào)造成赴省進京上訪的等情況處于不同處罰。有以下情況之一的實行“一票否決”：矛盾糾紛調(diào)處率達不到100%；發(fā)生過赴省進京上訪；50人以上越級集體訪；發(fā)生過重特大民轉(zhuǎn)刑案件；對因排查不細、未預測、預警，不組織調(diào)處造成重大信訪事件和重大責任事故，在采取“一票否決”的同時，按照有關(guān)“責任追究制”給予相關(guān)責任人相應(yīng)黨紀政紀處分。

通過獎懲制度的施行，鎮(zhèn)村干部參予矛盾糾紛的調(diào)處更加主動，成效更加突出，至9月中旬，全鎮(zhèn)調(diào)處的各種矛盾糾紛有205件，調(diào)處成功203件。有力的維護了社會穩(wěn)定。

二、“XXX管理模式”現(xiàn)象

XXX緊依鎮(zhèn)政府駐地，有1454人口，8個自然村，居于我鎮(zhèn)社會發(fā)展的中心地帶，在社會發(fā)展中始終走在鎮(zhèn)中心地帶的前沿。該村在村務(wù)管理上與其他村有很多區(qū)別，暫且稱這種管理模式為“XXX管理模式”，簡要可以總結(jié)為：“建好一個網(wǎng)、唱好一首歌、牽好一根線、開好三個會”：

一、主要做法：

1、建好社會管理這個網(wǎng)。

在有的村只有村兩委班子成員是村干部，只有村主要干部在村各項工作中發(fā)揮作用，村兩委成員和村民小組長基本上不發(fā)揮作用，沒有應(yīng)有的職責和任務(wù)。而在XXX，村兩委成員和村民小組長是全村管理大局上最重要、最根本的一環(huán)，直接負責政策的宣傳、工作任務(wù)的完成等。各小組長負責本組的全面工作，堅持每半月1次將村民的意見和建議向村里反映的議事制度。村里對各小組工作的完成情況將在村年終會議上給予總結(jié)通報。由于歷來小組長在村級管理中的作用及地位的體現(xiàn)，也使得在小組長選舉過程中，各組都能將本組工作盡心、辦事公道的人選上來任小組長，避免了一些不會做事、不想做事、只想掛名的人當選為小組長。

2、唱好民主管理歌這首歌。

XXX在村事務(wù)管理中，堅持民主管理，充分汲取兩委每個成員的意見和建議，通過召開村兩委會議、村民小組長以上人員會議或戶主會議商量，進行民主決定，確保各項工作的公平公正。在下山脫貧、最低生活保障、困難戶幫扶、村莊項目建設(shè)等等工作中，正

是因為公開透明、及時有效的溝通，在全面落實各項政策，群眾得到實惠的基礎(chǔ)上，未引起一例不穩(wěn)定因素和信訪上訪事件，得到了群眾的認可。同時加強村財務(wù)管理，執(zhí)行各項財務(wù)制度規(guī)范，賬目公開清楚，嚴格執(zhí)行財務(wù)公開制度、簽字制度，特別是近5年來，新農(nóng)村建設(shè)政策較多，群眾實惠較多，XXX都一一落實、全面協(xié)調(diào)，未有群眾對村財務(wù)及惠民政策上提出異議。

3、牽好小組長這根線。

在XXX，做為一名小組長，發(fā)揮著重要的作用。各小組長在群眾中都有較好的人緣和較高的威信。村兩委成員特別是村主人干部，在調(diào)動小組長工作積極性上，動了不少腦筋。近5年來，村兩委及各小組長間形成了一個每月互相交流的機制，互補長短，促進工作。

4、開好三個會。

一是開好小組長以上人員參加的會議。堅持每月至少開一次村兩委會議和小組長以上人員會議，對月度重要工作進行總結(jié)，分析難點，研究完成工作的辦法與對策。通過會議的形式，增強了村兩委、小組長的責任心，形成了村小組長以上人員在為民服務(wù)、為民為村辦事上互學、互幫、互趕的良好氛圍。充分調(diào)動了每一位村兩委成員的積極性和主動性，促進了各項工作正常有序開展。二是開好黨員會議。堅持基層黨建要求，定期召開黨員會議，全體黨員大局意識明顯增強，黨員先鋒作用進一步顯現(xiàn)。三是開好年終會。召開一次村民小組長以上人員參加的年終總結(jié)大會，回顧全年工作，并計劃來年的工作。并對工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的村民小組長以上工作人

員進行表彰和獎勵，從而進一步增強了全村干部的榮譽感和責任心。

二、基本成效

一、村級組織的凝聚力和威信力得到加強。

由于管好了村干部隊伍、黨員隊伍，發(fā)揮好了小組長的作用，管理充分民主，使得村干部與村民之間的關(guān)系更加密切，凝聚力得到進一步體現(xiàn)，村干部敢叫響“向我看”，堅持“一碗水端平”，使得村民更加信任。比如在今年“自薦直選”的村委換屆工作中，XXX有自薦在15人，村長自薦人有5人，有的是老村兩委成員，有的是村干部的親戚朋友等關(guān)系。村支委組成的選舉委員，對自薦人平等對待，無論是誰在選舉中有不當行為，都及時制止。同時村選舉委員專門為自薦候選人進行選舉法的培訓，堅持開門接訪，接受群眾舉報，維護了換屆選舉的正常秩序，受到了群眾的好評。

2、新農(nóng)村發(fā)展的穩(wěn)定大局得到加強。

XXX有8個自然村，如何協(xié)調(diào)好各個自然村的關(guān)系，融洽各自然村的關(guān)系，事關(guān)XXX穩(wěn)定大局。在村莊發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，充分征求廣大村民意見和建議，堅持先中心村后自然村、先基礎(chǔ)建設(shè)后休閑生活的原則，鼓勵偏遠自然村村民下山建房。各自然村間未發(fā)生一起因村莊發(fā)展或建設(shè)不平衡等問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素。整個行政村發(fā)展規(guī)劃進行有序。

3、平安和諧新農(nóng)村的因素不斷得到加強。

由于積極因素的發(fā)揮，村各級干部的共同努力，鄰里相互體諒，民主管理更加規(guī)范、基礎(chǔ)建設(shè)更加完善、群眾生活進一步改善。近

三年來，XXX經(jīng)村兩委及村民小組長解決的各種矛盾糾紛約有120余件，村內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛基本村內(nèi)就可以解決。同時實現(xiàn)了該村20年來，村內(nèi)未發(fā)生一起不穩(wěn)定事件、影響較大的事件、刑事案件，也未發(fā)生因干群關(guān)系、村務(wù)管理等方面引起的不穩(wěn)定事件。村莊的和諧因素正在放大，實現(xiàn)了村莊的整體平和安寧。

第三篇：X鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作會議典型材料

X鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作會議典型

材料

創(chuàng)新工作機制 夯實四個基礎(chǔ) 力促少數(shù)民族區(qū)域長期和諧穩(wěn)定

近年來,XX鎮(zhèn)以“確保穩(wěn)定、加快發(fā)展、積極創(chuàng)新”十二字方針為指導,以建立“平等、團結(jié)、互助、和諧、穩(wěn)定”的新型民族關(guān)系為目標,認真貫徹黨的民族宗教政策和有關(guān)法律法規(guī),充分尊重少數(shù)民族的風俗習慣,幫助少數(shù)民族群眾脫貧致富,促進社會和諧穩(wěn)定。

一、加強班子建設(shè),夯實民族群眾的組織基礎(chǔ)

政治過硬、團結(jié)協(xié)作、扎實肯干的村班子是實現(xiàn)民族區(qū)域穩(wěn)定的堅強后盾。XX鎮(zhèn)把加強五營村兩委班子建設(shè)作為保穩(wěn)定的首要工作,積極培養(yǎng)政治硬、素質(zhì)高、能力強、群眾基礎(chǔ)好的村干部,經(jīng)過深入考察和調(diào)研,從立國、從立強、吳立營等同志先后充實到五營社區(qū)村兩委班子中,為少數(shù)民族區(qū)域穩(wěn)定工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、幫扶主導產(chǎn)業(yè),夯實民族群眾的經(jīng)濟基礎(chǔ)

XX鎮(zhèn)充分發(fā)揮五營群眾傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢,大力扶持發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)和皮革加工業(yè),夯實民族群眾的經(jīng)濟基礎(chǔ)。XX年引導五營社區(qū)創(chuàng)立了“牛羊交易市場”。目前,該市場日成交量已達400頭以上,五營社區(qū)60%的村民通過從事牛羊購銷生意走上了發(fā)家致富的道路;XX年按照“公司+基地+農(nóng)戶”模式,實現(xiàn)了華興畜牧等畜牧龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶的快速發(fā)展;XX年總投資1000萬元的渤海黑牛良種繁育有限公司一期竣工投產(chǎn),近300頭渤海黑牛繁育成功,五營畜牧業(yè)形成了繁育、養(yǎng)殖、宰殺、深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)品遠銷北京、天津、河北、內(nèi)蒙古等地。目前,落戶五營項目聚集區(qū)的大型企業(yè)有3個,總投資額億元,分別為鑫合皮業(yè)、德立皮革和渤海黑牛良種繁育有限公司。為堅持可持續(xù)發(fā)展,該鎮(zhèn)啟動了五營項目聚集區(qū)區(qū)域環(huán)評工作,今年7月份順利通過省環(huán)評專家組初審,正迎接省專家組再審工作。

三、做好實事工程,夯實民族群眾民生基礎(chǔ)

民生連著民心,民生凝聚民力。為進一步保障和改善民生,提高少數(shù)民族群眾生活水平,XX鎮(zhèn)加大資金扶持力度,大力實施民生工程。完成了投資680萬元的五營洼國家級萬畝方田建設(shè)項目,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善;完成了投資160萬元的新五營敬老院、總投資210萬元的大型沼氣池一期、總投資2400萬元的伊安小區(qū)住宅樓一期、建筑面積XX多平米的民族幼兒園等工程;中共無棣縣第一個支部革命業(yè)績陳列館新館開館;伊安二期工程、沼氣池二期工程正在建設(shè);投資100萬元實施五營回民學校改造工程,為少數(shù)民族子女提供了設(shè)施先進、環(huán)境優(yōu)美的入學場所。

四、加大宣傳力度,夯實民族群眾思想基礎(chǔ)

XX鎮(zhèn)通過各種形式,抓住各種機會,大力宣傳民族政策,形成全社會關(guān)心、支持民族經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境;積極參加少數(shù)民族重大節(jié)日慶祝和各種風俗活動,每年的開齋節(jié),鎮(zhèn)領(lǐng)導班子都堅持參加,給回族群眾送上節(jié)日祝福;召開少數(shù)民族座談會和組織黨建巡查,及時了解和解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)和生活中的實際困難,為穩(wěn)定工作奠定群眾基礎(chǔ);建立健全民族糾紛調(diào)處機制,在第一時間有效地化解各種矛盾糾紛;走訪慰問生活困難的少數(shù)民族群眾,及時將黨的溫暖送給群眾,提高少數(shù)民族群眾對黨委政府的滿意度和認可度。

幾年的不懈努力,使XX鎮(zhèn)的少數(shù)民族工作走上了規(guī)范化的道路,實現(xiàn)了社會和諧進步,人民安居樂業(yè),該鎮(zhèn)也先后榮獲 “全省民族團結(jié)進步模范集體”、“全市民族團結(jié)進步模范集體”、“全縣社會治安綜合治理先進單位”和“市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。在今后的工作中,該鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞建立“平等、團結(jié)、互助、和諧、穩(wěn)定”的新型民族關(guān)系目標,扎實苦干,團結(jié)奮進,為推進全縣跨越發(fā)展和長治久安做出新的貢獻!

第四篇：社會管理創(chuàng)新經(jīng)驗做法

主動適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型期的新形勢

推進基層社會管理創(chuàng)新的新任務(wù)

隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，當前我國社會進入了加速轉(zhuǎn)型的重要階段，這一時期既是社會發(fā)展黃金期，也是社會矛盾凸顯期，對社會建設(shè)和社會管理提出了全方位的挑戰(zhàn)。通過學習中央和省市領(lǐng)導關(guān)于社會管理創(chuàng)新的一系列重要講話精神，緊密結(jié)合余杭近幾年社會管理工作的探索與實踐，就轉(zhuǎn)型期推進基層社會管理創(chuàng)新談一些粗淺體會。

一、認知先于行動，科學認識和正確看待社會轉(zhuǎn)型期的階段性特征

我們必須科學認識和正確看待轉(zhuǎn)型期社會問題的規(guī)律性與特殊性。深刻認識轉(zhuǎn)型期社會問題的必然性。當前，我國正處于傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、封閉社會向開放社會變遷和發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，以改革開放為主要形式的社會轉(zhuǎn)型，其內(nèi)容涵蓋了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、機制轉(zhuǎn)軌、利益調(diào)整和觀念更新等在內(nèi)的全方位轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)型的深度、廣度、速度、難度前所未有，這些致使轉(zhuǎn)型期凸顯的社會問題往往帶有顯著的結(jié)構(gòu)性、變遷性、越軌性、病態(tài)性與心理性等特征。深刻認識余杭轉(zhuǎn)型期社會問題的復雜性。由于我區(qū)地處最具活力的長三角地區(qū)，人均生產(chǎn)總值已經(jīng)率先邁進10000美元的新階段，社會發(fā)展進入加速轉(zhuǎn)型期，作為經(jīng)濟發(fā)展快、改革力度大、開放程度高的先發(fā)城區(qū)，隨著社會結(jié)構(gòu)、社會組織方式、社會行為規(guī)范和思維模式等方面發(fā)生的深刻變化，由此帶來轉(zhuǎn)型期社會建設(shè)中的一些新情況、新問題往往早發(fā)、先發(fā)、多發(fā)，眾多的歷史遺留問題和改革發(fā)展中的新問題相互交織、疊加。

二、轉(zhuǎn)型必先轉(zhuǎn)腦，積極探求和確立與社會轉(zhuǎn)型新形勢相適應(yīng)的社會管理新思維

經(jīng)濟社會的加速轉(zhuǎn)型迫切要求我們加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理。鑒于此，區(qū)委、區(qū)政府把社會建設(shè)和管理提到檢驗和衡量黨委政府執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，擺上重要議事日程，通過理論研討和專題研究，確立了“發(fā)展是生產(chǎn)力、社會管理也是生產(chǎn)力”，“經(jīng)濟發(fā)展越快、越要重視社會建設(shè)和管理”等新理念，推動經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展“兩輪并驅(qū)”、經(jīng)濟發(fā)展與社會管理“兩手并重”成為新導向，堅持把改善民生作為社會建設(shè)的重點，把促進公平作為社會和諧的關(guān)鍵，把改革創(chuàng)新作為社會轉(zhuǎn)型的動力，積極探索一條經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。對照轉(zhuǎn)型期社會管理創(chuàng)新的新任務(wù)，我們必須“轉(zhuǎn)換腦筋”，正確把握社會管理創(chuàng)新的基本原則，明確社會管理創(chuàng)新的基本取向。牢牢把握以人為本、服務(wù)優(yōu)先，多方參與、共同治理，統(tǒng)籌兼顧、動態(tài)協(xié)調(diào)，既有秩序、又有活力，立足實際、改革創(chuàng)新等“五個”原則。努力實現(xiàn)“五個”轉(zhuǎn)變：在思想觀念上，從重經(jīng)濟建設(shè)、輕社會管理向更加重視社會管理和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變；在管理主體上，從重政府作用、輕多方參與向政府主導型的社會共同治理轉(zhuǎn)變；在管理方式上，從重管制控制、輕協(xié)商協(xié)調(diào)向更加重視協(xié)商協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變；在管理環(huán)節(jié)上，從重事后處置、輕源頭治理向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變；在管理手段上，從重行政手段、輕法律道德等手段向多種手段綜合運用轉(zhuǎn)變。

三、堅持“點線面”結(jié)合，構(gòu)建立體型的社會管理工作新格局

在社會加速轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期，加強和創(chuàng)新社會管理面臨的任務(wù)非常緊迫、繁重。我們必須堅持以創(chuàng)新的理念引領(lǐng)和帶動體制機制和方法措施創(chuàng)新，當前重點是在做大社會管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、做強鎮(zhèn)鄉(xiāng)社會管理服務(wù)平臺、做實社會管理服務(wù)基本單元上下功夫。

（一）注重黨政主導、部門聯(lián)動，在面上完善一張網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“全面覆蓋、無縫銜接”的社會管理服務(wù)工作體系。

構(gòu)建新型社會管理制度體系，是加強和創(chuàng)新社會管理的關(guān)鍵。一是堅持從全局高度來整體

謀劃全區(qū)社會管理創(chuàng)新工作。區(qū)級層面建立區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導掛帥的社會管理創(chuàng)新領(lǐng)導機構(gòu)，制定出臺《余杭區(qū)委、余杭區(qū)人民政府關(guān)于推進社會管理創(chuàng)新的實施意見》。為確保社會管理創(chuàng)新工作深入有效開展，建議在黨委序列設(shè)立實體化運作的專門機構(gòu)，負責全區(qū)社會管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。二是堅持從系統(tǒng)角度構(gòu)建社會管理服務(wù)制度體系。涵蓋源頭治理、動態(tài)協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置3個層面，具體包括16項制度體系。三是堅持從健全項目考評機制入手形成推進社會管理創(chuàng)新的整體合力。把社會管理涉及到的重點工作細化分解成33個項目，建立一套項目化管理辦法和考評考核機制，完善社會管理工作的定責、履責、問責制度，推動社會管理創(chuàng)新走上集成化、制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。

（二）注重整合資源、拓展功能，在線上提升一個中心，打造“上下貫通、貼心貼身”的鎮(zhèn)鄉(xiāng)社會管理服務(wù)綜合平臺。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級在基層社會管理創(chuàng)新中具有承上啟下的重要作用。在推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級社會管理體系中，要充分發(fā)揚余杭作為全國鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜治工作中心發(fā)源地的傳統(tǒng)優(yōu)勢，依托“網(wǎng)絡(luò)化管理、組團式服務(wù)、片組戶聯(lián)系”制度，深入推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)，把綜治工作中心建設(shè)成為基層社會管理的重要平臺。

1、整合：健全“8+x”工作體系，進一步整合計生、勞保、城管、交通等社會管理職能部門和工作力量參與社會管理創(chuàng)新。

2、拓展：拓展社會管理職能，以項目化管理為抓手，通過督查督辦、考核獎懲等措施，充分發(fā)揮未進駐中心職能部門的作用，使社會管理創(chuàng)新的重點工作在基層真正得到落實。

3、延伸：重點建立與社區(qū)（村）網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理對接機制，并將管理觸角繼續(xù)向9大系統(tǒng)“平安單位”參創(chuàng)單位延伸，向“兩新組織”延伸，有效發(fā)揮綜治中心的核心和平臺作用。

4、規(guī)范：進一步加強綜治工作中心服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，使鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜治工作中心更好地承擔起社情信息掌控、矛盾糾紛調(diào)處、群防群治指揮、流動人口服務(wù)管理、法制宣傳教育、維護和諧穩(wěn)定六大功能，筑牢社會管理服務(wù)第一道屏障。

（三）注重發(fā)動群眾、自我管理，在點上鞏固一批陣地，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為“管理有序、服務(wù)完善”的品質(zhì)生活共同體

社會管理服務(wù)的重心在城鄉(xiāng)社區(qū)，我們要緊緊抓住城鄉(xiāng)社區(qū)這個支撐點，注重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在基層社會管理服務(wù)中的基礎(chǔ)平臺作用。一是推進新型社區(qū)管理工作標準化。按照“管理有力量、周界有隔離、內(nèi)外有監(jiān)控、出入有登記、秩序有規(guī)范、安全有保障”的目標，對現(xiàn)有的新型社區(qū)開展集中治理，分階段推進封閉式管理改造，統(tǒng)一硬件配套標準，統(tǒng)一社區(qū)場所設(shè)置，統(tǒng)一管理服務(wù)措施，著力解決新型社區(qū)管理脫節(jié)、服務(wù)缺失的突出問題。二是推進新型社區(qū)管理主體多元化。從增強社會自治功能出發(fā)，進一步理順鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道與新型社區(qū)的關(guān)系，開展經(jīng)濟服務(wù)、民生保障、城市管理、綜合治理和黨群建設(shè)等“職能進社區(qū)”活動，開展“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”建設(shè)，實現(xiàn)政府行政管理與社區(qū)自我管理的有效銜接和良性互動。深入開展“和諧社區(qū)、和諧鄰里”為主題的民主管理實踐，形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，努力做到“小事源頭化解、矛盾不出社區(qū)”。發(fā)揮社會組織的協(xié)調(diào)整合、排憂解難功能，通過購買公共服務(wù)等形式，探索建立“政府指導、小區(qū)自主、市場運作”的物業(yè)管理或準物業(yè)管理模式。三是推動新型社區(qū)管理服務(wù)長效化。增強新型社區(qū)建設(shè)的前瞻性、超前性，在立項、規(guī)劃、驗收等環(huán)節(jié)，把實行封閉式管理要求列為基礎(chǔ)性配套，發(fā)改、建設(shè)、財政等部門要嚴格審批、嚴格把關(guān)，做到“同規(guī)劃、同施工、同驗收”。按照實有人口千分之二的標準，建立專門力量配備長效機制。按照“分類管理、分別出資”原則，建立新型社區(qū)經(jīng)費保障長效機制，為提升新型社區(qū)社會管理服務(wù)能力從源頭上打下堅實基礎(chǔ)。

第五篇：荷葉鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理的做法和體會

雙峰縣荷葉鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理的

做法和體會

雙峰縣荷葉鎮(zhèn)地處婁底、湘潭、衡陽三市五縣交界之地，是一個有6萬余人的旅游重鎮(zhèn)。先后被省政府評為“湖南省歷史文化名鎮(zhèn)”、國家旅游局評為“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”。2007年以來，綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪工作均被市縣評為先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委政府在依靠群眾、發(fā)動群眾、引導群眾、服務(wù)群眾中，對提高和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理進行了有益的探索，并取得了明顯成效。

一、發(fā)揮“五老”余熱，推進社會管理

經(jīng)調(diào)查，荷葉鎮(zhèn)六萬人在家務(wù)農(nóng)的不到一半，其中60歲以上的老人8300多人，留守兒童3000多人。針對這一情況，鎮(zhèn)黨委認為組織服務(wù)農(nóng)村老人是農(nóng)村社會管理的重要課題。鎮(zhèn)黨委政府建立老年協(xié)會，充分發(fā)揮老年協(xié)會、老同志對工作的促進作用，實現(xiàn)了點對點的民意快速直通。在全鎮(zhèn)1100多名五老（老黨員、老干部、老教師、老退伍軍人、老模范）會員中聘請了講政治、講正氣、有威望和知識水平的老干部、老黨員100名，擔任荷葉鎮(zhèn)社情民意聯(lián)絡(luò)員、創(chuàng)先爭優(yōu)評議員和轉(zhuǎn)變作風監(jiān)督員。作為黨委、政府的“代言人”和人民群眾的“代話人”，他們將黨委政府的重大決策部署和群眾意見多、呼聲大的問題作為代言代話的重點，實現(xiàn)上情下達，下情上達。硤石村的精神病人袁云貴是個老上訪戶，了解到這一情況后，鎮(zhèn)老協(xié)會長左都德陪同書記、鎮(zhèn)長親自到袁云貴家，了解其訴求，耐心細致地做袁云貴及其家人的思想工作，協(xié)助政府解決袁云貴與其堂叔間的矛盾糾紛；石魚村修建公路的過程中，由于群眾思想不統(tǒng)一，矛盾糾紛接連不斷，村上“五老”協(xié)會成員挨家挨戶做群眾的思想工作，化解了大大小小的矛盾糾紛6起，石魚村的公路修建工作現(xiàn)基本收尾。

二、黨員帶頭，依靠群眾，構(gòu)建群防群治新模式 2008年12月份，荷葉鎮(zhèn)以社區(qū)居委會為主，組織發(fā)動社會各界力量，組建了一支由黨員、干部、群眾義務(wù)參與的消防及治安巡邏隊—賀家坳社區(qū)治安及消防巡邏隊。賀家坳社區(qū)義務(wù)巡邏隊建立了以政法書記，派出所所長為指導員，以社區(qū)黨支部書記禹石龍同志為隊長，社區(qū)治調(diào)主任、綜治專干為副隊長的巡邏隊班子成員，負責聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和督查巡邏隊日常工作。下設(shè)30個小組，每個小組確定一名黨員和骨干為組長，書記、鎮(zhèn)長帶頭，在社區(qū)居住的干部踴躍參加巡邏隊，做到干群結(jié)合，共同維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定。賀家坳社區(qū)巡邏隊巡邏三年來，驚散了多起欲入室盜竊的流竄作案人員，攔截了兩頭被盜竊并準備運走的耕牛，及時物歸原主，盤問可疑人員35人次，可疑車輛18輛，查收摩托車3輛、單車3輛物歸原主，為公安機關(guān)提供有效線索4起，參與滅火5次，勸返未成年人入網(wǎng)吧20人次，提醒居民及時拉門落鎖160件次，參與和協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處民間矛盾糾紛5起，為迷路車輛提供引路服務(wù)15起。群眾滿意度和安全感大大

提升。

三、建立民情臺帳，夯實群眾基礎(chǔ)。

全鎮(zhèn)干部每人一本“民情日記”本，不定期進村入戶，挨家挨戶向群眾發(fā)放民情聯(lián)系卡，多方式與群眾溝通交流，傾聽群眾呼聲，全面真實地記錄群眾家庭基本信息以及生產(chǎn)生活、計劃生育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、矛盾糾紛等各類情況。根據(jù)記錄情況，黨委每月對“民情日記”進行梳理分析，鎮(zhèn)綜治辦分類建立好“社情民意”“留守兒童”“空巢及五保老人”等民情臺賬，篩選出群眾的訴求事項，研究制定解決措施，明確辦理時限，跟蹤記錄辦理結(jié)果。并確立好由村支書、駐村干部、黨員擔任留守兒童和空巢、五保老人的責任聯(lián)系人，摸清他們的生活狀況，切實為其解決困難。今年以來，荷葉鎮(zhèn)圍繞“排憂解難促發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)當模范，我為旅游添光彩，爭做文明荷葉人”主題，按照公民基本道德規(guī)范的要求，在廣大群眾中開展了五個“十佳”模范的評選，即十佳創(chuàng)先爭優(yōu)模范、十佳道德模范、十佳教師模范、十佳文明衛(wèi)生村（居委會）、十佳文明衛(wèi)生戶。參與的群眾達到了2萬多人，各行各業(yè)掀起了爭當模范、學習模范的熱潮。

四、建立健全村級民主機制，堅持“四議兩公開” 鎮(zhèn)黨委以換屆為契機，選強配優(yōu)村支兩委，制定和完善了《荷葉鎮(zhèn)村支兩委工作規(guī)劃》，規(guī)劃共13條，對村支兩委職責、村干部職責進行了定職定責，并開展“雙述雙評”，結(jié)果與村干部的績效工資掛鉤。堅持將“四議兩公開”工作法廣泛應(yīng)于用農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、安全飲

水工程等各項重大事項決策中去，讓群眾廣泛參與村級事務(wù)管理，充分調(diào)動群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性和主動性，形成黨群干群齊心協(xié)力建設(shè)新農(nóng)村的良好局面，有效推進村級黨政務(wù)、財務(wù)“兩公開”，落實農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓群眾真正成為村里的主人。如金魚村、石林村、硤石村、石魚村、花貝村、禾村等村群眾民主理財先后被評為市、縣的先進，得到群眾的高度稱贊。

五、完善矛盾化解機制，真正為民解決問題

建立了健全的黨政領(lǐng)導干部定期接訪制度。鎮(zhèn)綜治中心每天由一名黨政成員接訪，有工作人員接待，一杯熱茶、一份寬容，溝通民意，多渠道了解民情。堅持和完善“一月一排查、一月一交辦、一月一落實、一月一督辦、一月一通報”的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，增強矛盾糾紛排查調(diào)處實效。全鎮(zhèn)64個村（居），有80%的村在近五年之內(nèi)從未出現(xiàn)過上訪人員。今年4月份以來，荷葉鎮(zhèn)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為契機，深入開展“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、下訪約訪”大走訪活動，明確要求每名干部走訪50戶群眾，主動為群眾解決生活生產(chǎn)中遇到的困難，征求群眾對黨委政府的意見和建議，建立起黨員干部聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系身邊群眾、聯(lián)系普通群眾的長效機制。這次活動開展以來，全鎮(zhèn)共收集各類意見與建議200余條，排查化解了10起矛盾糾紛。在今年上半年全縣的民調(diào)工作中，荷葉鎮(zhèn)位居前三。

群眾中蘊藏著巨大的智慧和力量，只有把人民群眾的聰明才智資源發(fā)揮出來，才能把黨委政府的決策落實到實處。近兩年，荷葉鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實科學發(fā)展觀，為民辦實事600多件，化解矛盾糾紛350多起，黨員干部“結(jié)窮親、解窮困”幫扶155戶，在改進和轉(zhuǎn)變作風中樹立了黨的良好形象，在社會管理創(chuàng)新工作這條道路上走出了“荷葉特色”。創(chuàng)新社會管理是一件任重道遠的大事，在今后的工作中，我們將進一步加強組織領(lǐng)導，強化工作措施，落實工作責任，嚴格檢查考核，繼續(xù)做好治安巡邏隊、社情民意聯(lián)絡(luò)員制度等特色工作，進一步開拓新思路，確保社會管理創(chuàng)新工作取得更好的成效，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

荷葉鎮(zhèn)社會管理綜合辦公室 2011年12月