第一篇：花江鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新農村社會管理試點工作典型匯報材料

花江鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新農村社會管理試點工作典型

匯 報 材 料

今年以來，我鎮(zhèn)高度重視加強和創(chuàng)新農村社會管理工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，確立了信訪維穩(wěn)、矛盾化解、社會治安綜合治理、為人民服務的工作思路，采取了一系列行之有效的措施解決處理群眾最為突出的問題，創(chuàng)造性地開展工作，真正做到領導重視、措施扎實、督辦有力，有效預防和控制了集體訪、越級訪、重復訪的發(fā)生，工作取得明顯成效?，F就我鎮(zhèn)當前的信訪維穩(wěn)工作情況匯報如下：

一、當前我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的現狀

2012年以來，我鎮(zhèn)開展了摸底大排查工作，對信訪案件一件一件的進行排查清理，一件件地進行處理落實，做到不留隱患、不留死角、不留盲區(qū)。截止目前，我鎮(zhèn)群眾上訪反映的23個信訪問題（含年前余留積案），已成功協(xié)調化解了6個，剩余17個正在協(xié)調解決當中；余留的積案分別是（1）花江鎮(zhèn)青平路周金明與胡翠華因房屋通道發(fā)生矛盾糾紛一事，經鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)綜治辦調解未達成協(xié)議，現因周金明外出打工，無法進行調解；（2）原農辦在文山村修建“排洪溝”，沒有搭溝蓋板，影響農戶生產生活及影響劉貢祥不能到田地里耕作所引發(fā)的糾紛；（3）花江鎮(zhèn)商業(yè)街63號李國俊與盧家因土地一事，引起矛盾糾紛；（4）花江鎮(zhèn)云莊村魚塘二組村民韓榮貴與村里因2010年修

路占地一事，引發(fā)矛盾糾紛；（5）花江鎮(zhèn)云莊村魚塘組王安義與韓榮芬因土地問題引發(fā)糾紛；（6）兩參人員：花江鎮(zhèn)勝利街125號令狐昌盛、中山社區(qū)劉道福、和諧社區(qū)范治昆、享樂村陳學剛分別反映要求解決養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險及住房問題；（7）花江鎮(zhèn)半坡村半坡組辜付華（建并撤銷畜牧站獸醫(yī)員）要求解決待遇問題（已上報縣畜牧局，現等待答復）；（8）花江鎮(zhèn)哨上村茴香坪組羅開建反映黃信興堵路問題，請求政府幫助協(xié)調解決；（9）花江鎮(zhèn)下哨村下哨組施學昌要求恢復烈士遺物（房屋）及解決住房問題（已報上級相關部門，等待答復）；（10）花江鎮(zhèn)半坡村戈林組陳鵬要求代課教師轉正，但因計劃生育超生；（11）花江鎮(zhèn)勝利村螺絲山組張德光反映原村長張信凱、現任支書周啟富關于退耕還林款的問題（現鎮(zhèn)紀委正在調查處理）；（12）花江鎮(zhèn)螞蝗村周倫華因在農業(yè)銀行存款與銀行發(fā)生糾紛的問題（法院已判決，建議繼續(xù)走司法程序）；（13）2010年10月9日，關于下哨煤礦1983年建礦以來修建公路占地一事，引起矛盾糾紛（已上報縣政府，等待相關部門和領導答復）；（14）花江鎮(zhèn)中山社區(qū)（暫?。┲軅惌偡从骋蠡謴凸氁皇拢ù耸骆?zhèn)領導與板貴鄉(xiāng)領導對接，由板貴鄉(xiāng)接管）。針對以上排查的信訪積案，鎮(zhèn)政府通過召開信訪工作會議，研究制定了《花江鎮(zhèn)信訪工作領導包保責任制度》，采取領導包保穩(wěn)控責任制，進一步提高責任單位、責任人的責任心，強化“分級負責，歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，把群眾信訪落實到單位、責任到人。

二、我鎮(zhèn)加強信訪和維穩(wěn)工作的重點

（一）加強組織機構的建設。

我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)、信訪部門缺乏開展工作的專業(yè)人員，從而使我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)、矛盾化解等工作難于開展。為進一步提高工作的質量，提高群眾滿意度，緊急調配其他部門人員到部門協(xié)助開展工作，現工作開展比較順利。

（二）加強各村工作接待室的建立。

我鎮(zhèn)一部分村沒有設立工作接待室，沒有專門的舉報電話，致使一些村民沒有地方解決生產生活中突出問題，群眾的夙愿沒有地方申訴，不利于社會的和諧發(fā)展。

（三）加大工作的宣傳力度。

我鎮(zhèn)群眾對于加強和創(chuàng)新農村社會管理工作不是很了解，不知道工作開展的具體意義。由于加強和創(chuàng)新農村社會管理工作是今年開始于我鎮(zhèn)作為試點的，工作開展幾個月，群眾的參與性不大。對此，我鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新農村社會管理工作領導小組利用星期天、通過宣傳板報，懸掛宣傳標語等方式，對工作進行宣傳，讓我鎮(zhèn)群眾了解這項工作的意義，參與到我們工作中來，積極發(fā)揮群眾的力量，促進我鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。

三、我鎮(zhèn)工作的經驗和做法。

（一）注重化解與穩(wěn)控的結合，堅持不懈化解各類矛盾糾紛，以化解消除矛盾，以救助解決疾苦，以調解理順情緒，以穩(wěn)控確保穩(wěn)定。

1、加強教育，提高群眾依法信訪意識。深入開展信訪知識進農村、進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭等活動，通過召開會議、張貼宣傳標

語、開展法制講座、個別談話交流等多種形式，加強對《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《依法規(guī)范信訪秩序宣傳提綱》等法律法規(guī)的宣傳力度，在“農村四講”教育活動，將《信訪條例》及其相關的規(guī)定納入了重要并制作入農民教育“100問”的宣傳冊，讓廣大群眾知道什么事情該上訪？到什么地方上訪？以什么樣的方式上訪？增強守法意識和道德觀念，提升明辨是非和自我控制能力，形成有序的信訪秩序，讓群眾切身做到不違法上訪、不越級上訪。

2、落實惠民政策，融洽群眾感情。按照“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，堅持以民為本，不遺余力地實施縣委、縣政府提出的民生工程，下決心解決了一大批人民群眾反映強烈的飲水、行路、就醫(yī)、就業(yè)、住房等方面的突出問題。

（二）突出基層與基礎的鞏固，全面加強基層基礎建設，落實各種措施，保證信訪渠道暢通，維護社會穩(wěn)定

暢通信訪渠道，將矛盾化解在一線。按照“先規(guī)范秩序、再解決問題”的原則，堅持“登門造訪與開門接訪”有機結合，按照縣委、縣政府的文件要求，建立了綜合維穩(wěn)工作中心，專門負責群眾來信來訪的接待和矛盾的化解，通過這種方式將群眾的問題化解到基層，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，保證我鎮(zhèn)的社會和諧。

落實包案責任，將問題化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入排查。每季度初和重大會議、重要節(jié)慶期間及重點維穩(wěn)時段均對全鎮(zhèn)的重點涉穩(wěn)問題進行排查，深得群眾的理解和支持，廣大群眾對工作大力支持。

落實經費保障，確保社會穩(wěn)定。臨時性的維穩(wěn)工作支出鎮(zhèn)財政確保

了實報實銷，真正做到了“兵馬未動、糧草先行”，確保了有專人抓信訪，有經費保穩(wěn)定，保障我們工作開展。

（三）強化體制與機制的互動，不斷加強體制機制創(chuàng)新，從體制上落實責任，從機制上創(chuàng)新舉措

1、落實穩(wěn)控舉措，將穩(wěn)定落實在基層。堅持工作原則，對窮盡手段難以解決的信訪問題，制定落實《處置非正常上訪工作預案》，建立健全重要信訪信息快速反應機制，及早控制和化解非正常上訪苗頭，對可能進京赴省到市上訪、纏訪的重點人員，采取“一對

一、人盯人”的辦法予以穩(wěn)控，逐個見面，逐個談話，逐個落實穩(wěn)控措施，確保天天見人。在重大會議、重大節(jié)日、重大慶典、重大活動期間，堅持每日“零報告”制度，有事報事，無事報平安，及時掌握動向，力保穩(wěn)控工作不掉線、不斷檔，未發(fā)生一例進京赴省到市上訪。

2、創(chuàng)新社會管理，完善特殊人群管理和服務政策。對特殊人群進行檔案管理?；ń?zhèn)在外經商的群眾多，我們建立了流動人口管理檔案，隨時更新數據資料。

3、創(chuàng)新安全生產管理體制機制，確保安全無事故。抓好安全生產日常管理，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產委托執(zhí)法，不斷深化“十項專項整治”，扎實開展“百日安全行動”，組織專門隊伍定期對道路交通、消防、非煤礦山、建筑、食品、企業(yè)等行業(yè)的事故隱患排查治理，全年未發(fā)生一起安全事故。

第二篇：花江鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作進展情況匯報

花江鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作進展情況匯報

花江鎮(zhèn)人民政府按照縣委、縣政府的要求，根據《關于印發(fā)<關嶺自治縣加強和創(chuàng)新農村社會管理試點工作責任分解表>的通知》（關社管辦發(fā)[2012]3號）的文件精神，高度重視社會管理創(chuàng)新工作，加強對社會管理創(chuàng)新工作的探索和研究，積極推動社會管理理念、政策體系、方式方法的創(chuàng)新，圍繞維護社會秩序、促進社會和諧、改善社會服務、激發(fā)社會活力、保障人民安居樂業(yè)、推動經濟社會發(fā)展等幾項課題，認真開展實踐創(chuàng)新，現將我鎮(zhèn)現階段加強和創(chuàng)新社會管理工作進展匯報如下：

一、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中和服務中心和村級綜合便民服務站

我鎮(zhèn)在政府辦公樓旁建立了關嶺自治縣花江鎮(zhèn)黨務政務綜合便民利民服務中心，在服務中心內建立了服務窗口。服務中心內張貼了首問責任、一次性告知等制度，并將政府的基本辦事流程張貼于墻上，方便群眾在政府辦理事情。在人流集中的街道張貼了群眾聯系公告，上面包括政府的辦公電話，監(jiān)督電話，以及辦公室的幾位工作人員的姓名。

我鎮(zhèn)在中山社區(qū)、文山村等村（社區(qū)）建立了村級便民服務站，方便村（社區(qū)）群眾了解政府的決策和辦理事務的情況。

二、推行干部駐村制度

我鎮(zhèn)政府已制定并實施了《花江鎮(zhèn)干部駐村制度》和《花江鎮(zhèn)群眾評議制度》，目前為止實施的情況良好。我鎮(zhèn)黨政辦有專門的辦公

人員負責制定每個月“四幫四促”、黨建扶貧的工作的臺賬，每個月的15日向縣委、縣政府上報。積極落實“兩促、三抓、四必到”制度，現已有一定的成效。

三、建立社會管理與服務新機制

（一）完善城鎮(zhèn)就業(yè)增長機制，促進農村勞動力有組織轉移。

最近，我鎮(zhèn)解放村和新橋村在縣人社局的幫扶下，開展了中式廚師培訓活動，讓群眾能夠學到一些技能，幫助他們更好就業(yè)，我鎮(zhèn)還在努力開拓新的路子，讓我鎮(zhèn)群眾的就業(yè)率得到一定的提升。

（二）進一步擴大城鎮(zhèn)社會保險、新農保、新農合全覆蓋。

我鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務中心的工作人員，通過在公眾場所和熱鬧街道向群眾宣傳新農保的意義和好處，鼓勵群眾積極參加新農保和新農合，讓群眾能夠獲得最大利益，真正的做到為人民服務。對已經參加新農保和新農合的群眾，做到及時收繳、及時兌現、及時發(fā)放，并建立群眾監(jiān)督制度，對這一工作進行監(jiān)督。

（三）完善覆蓋城鎮(zhèn)居民的社會救助體系。

針對我鎮(zhèn)現有的情況進行調研，對生活確實有一定困難的群眾，給予最低生活保障，大力推進保障性住房的建設，加強農村危房改造力度，以民生工程為抓手、以“四幫四促”為保障，整合各項涉農資金和項目資金，逐步減少貧困人口。

（四）創(chuàng)新農村公共產品管理體系。

根據縣委、縣政府的有關要求，加強對螞蝗、石頭寨、大碑三個水庫的監(jiān)管，保障農村人畜飲用水安全，并逐步開展各村的道路硬化工程，扎實做好農村交通的工作。

（五）推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

我鎮(zhèn)衛(wèi)生院現開展了免費為幼齡兒童接種疫苗的活動，保證幼齡兒童的成長健康。在各村建立了衛(wèi)生服務站，建立疾病預防的宣傳、聯防聯控機制，制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理辦法并予以實施。

（六）實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

孩子是祖國的花朵，是我國未來經濟發(fā)展的支持，因此，我鎮(zhèn)對中小學義務教育問題非常重視，不斷加大中小學基礎設施建設，努力均衡義務教育階段的師資配備。各中小學校在學習理論課程的同時，也開展了一些有意義的活動，如組織開展美德少年、道德小模范、文明小公民評選，樹立學生身邊的道德標桿；開展“祖國好，家鄉(xiāng)美”主題系列活動，通過此活動使廣大中小學生更加熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)，唱響偉大祖國好、社會主義好、改革開放好的主旋律。對各?！盃I養(yǎng)餐”計劃加以外部和內部同時監(jiān)督，促使各校認真做好“營養(yǎng)餐”工作。

（七）創(chuàng)新發(fā)展對特殊人群的服務管理。

我鎮(zhèn)對特困家庭，進行調查摸底，特別是對家庭特困青少年，給予幫扶，使他們能接受義務教育，學習科學文化知識，提高自身素質。我們還努力為其它困難家庭排憂解難，在生活困難時，送去溫暖，讓他們度過難關。向青少年傳授科技知識，向農村青少年傳授農業(yè)新知

識和實用技術。在開展幫教工作中，建立幫、教小組，對失足、犯罪青少年耐心教育，促使青少年遵紀守法，與關愛對象“結對子”，實行“一幫一”或“多幫一”。

（八）創(chuàng)新矛盾糾紛大調解體系。

我鎮(zhèn)在政府辦公樓旁建立了花江鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心，專門接待信訪、來訪、上訪“三防”人員，認真聆聽他們在工作生活中的困難，并及時幫助他們解決問題，做到將矛盾糾紛及時預防在基層，穩(wěn)控在一線，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛不激化”。

（九）加強“平安花江”建設，構建和諧關嶺。

我鎮(zhèn)于今年2月招聘了一部分公益性崗位人員作為城管，對城鎮(zhèn)周圍的治安、交通等問題予以監(jiān)管，有效的防止了亂擺亂設攤點，亂擺亂放車輛的問題，也有助于城鎮(zhèn)的治安管理，降低了危害社會安全的事件發(fā)生率。

四、開展農村社會誠信體系建設

黨的十七屆六中全會通過的《決定》指出：要把誠信建設擺在突出位置，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。我鎮(zhèn)在誠信農民建設中，始終堅持黨政主導、企業(yè)主推、農民主體，發(fā)揮農村信用社的作用，讓誠信農民不只有榮譽，還可在小額貸款、項目扶持、市場開拓等方面得到實惠。

我鎮(zhèn)通過開展誠信農民建設，推進政府誠信，鑄造誠信企業(yè)，塑造誠信農民，密切聯系黨群干群關系，增強了農民與企業(yè)之間、農民與金融機構之間、農民與農民之間的相互信任，農民群眾整體文明素質不斷提高，農村以誠實守信為榮、以見利忘義為恥的社會風氣逐漸形成，促進了農村社會和諧。

五、下一步的打算

在現在工作開展的基礎上不斷完善，逐步推進，并加大監(jiān)管力度，保障工作的順利開展和制度的貫徹實施，根據縣委、縣政府的安排部署，把加強和創(chuàng)新社會管理工作作為當前和今后一個時期社會建設工作的重中之重，切實把握重點內容和關鍵環(huán)節(jié)，銳意開拓、大膽創(chuàng)新，按照“創(chuàng)造經驗、做出表率”的要求，爭當創(chuàng)新社會管理的排頭兵，推動花江鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作取得突破性的進展。

花江鎮(zhèn)人民政府

2012年4月17日

第三篇：花江鎮(zhèn)關于加強和創(chuàng)新社會管理工作實施方案

花江鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作實施方案

為加快社會管理創(chuàng)新，有效維護社會和諧穩(wěn)定，促進經濟社會全面發(fā)展，根據省、市、縣的相關文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上的重要講話精神，緊緊圍繞促進經濟社會發(fā)展這個中心，堅持以“協(xié)調社會關系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩(wěn)定”為重點，轉變社會管理理念，創(chuàng)新社會管理體制機制，切實提高社會管理能力，不斷激發(fā)社會活力，為我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、基本原則

（一）堅持黨政主導、部門負責的原則。發(fā)揮黨委領導的核心作用，政府負責的關鍵作用,社會協(xié)同的支撐作用,公眾參與的基礎作用。

（二）堅持突出重點、綜合治理的原則。找準體制性、機制性、根本性問題，綜合運用各種管理手段和管理力量，著力解決突出問題。

（三）堅持依法管理、健全機制的原則。強化依法管理理念，加強規(guī)章、制度建設，創(chuàng)新管理機制，規(guī)范管理行為，確保社會管理依法有序運行。

（四）堅持固本強基，健全網絡。把創(chuàng)新的重點放在基層，大力加強基層基礎工作，發(fā)展壯大基層組織，健全基層管理網絡，創(chuàng)新城鎮(zhèn)導層社會管理體制機制，增強社會管理能力，夯實社會管理創(chuàng)新工作的根基。

三、總體目標

圍繞社會管理的重點領域，以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)為突破口，創(chuàng)新工作體制，完善工作機制，強化工作措施，建立黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，形成與我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展相適應的社會管理體系。努力實現無重大群體事件、無重大安全事故，各類案件、信訪總量明顯下降，群眾滿意度明顯提升，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。重點在以下四個方面得到顯著增強：

（一）實現社會管理精細化，使管理與服務的效能顯著增強。堅持“以人為本、服務為先”的管理理念，服務與管理并重，寓管理于服務之中。建立完善網格化社會服務管理模式，把人、地、物、情、事、組織納入網格進行管理，科學劃分單元網格，科學配備社會服務管理力量，定位定人，定崗定資，實現由被動、粗放型管理向主動、精細化管理的轉變。

（二）實現社會管理信息化，使管理與服務現代化水平顯著增強。樹立科技信息支撐理念，把科技化、信息化作為創(chuàng)新管理的重要手段，建立流動人口、重點人群等工作對象信息庫，加強城鎮(zhèn)之間聯網報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設，打造現代化綜合管理與服務平臺，提高管理與服務的信息化、現代化水平。

（三）實現社會管理人性化，使預防和化解矛盾的能力顯著增強。堅持以人為本、執(zhí)政為民的服務理念，加快社會保障體系、社會救助體系、法律援助體系和關愛工程建設，著力解決好鎮(zhèn)村居民最關心、最直接、最現實的利益問題。在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在工作上依靠群眾，努力做好基層矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村、組三級調解組織的職能作用，做到小事不出組，大事不出村，難事不出鎮(zhèn)，使民事調解案件化解在基層，不出現越級上訪事件。

（四）實現社會管理法治化，使人民群眾安全感顯著增強。深入開展普法宣傳教育活動、提高全民的法律意識，加強法制建設，實現依法管理。規(guī)范執(zhí)法行為，維護公平正義，努力營造人心穩(wěn)定、社會安定、和諧有序的社會環(huán)境。

四、組織領導

為深入推進我鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作，維護社會和諧穩(wěn)定，經鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究，決定成立花江鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記趙永擔任組長，鎮(zhèn)長龍彬擔任常務副組長，黨政班子成員及各部門負責人作為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦，抽調人員專門負責信息的報送，各村和鎮(zhèn)相關各部門要成立相應的領導小組和辦公室，同時，要求各單位、各部門要高度重視社會管理創(chuàng)新工作，切實加強組織領導，明確目標，細化措施，抓好落實，構建全社會參與的新格局。

五、主要任務及分工

針對我鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理中影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)，著重在創(chuàng)新群眾工作、化解社會矛盾、管理流動人口、強化基層基礎、提升平安建設水平上下功夫，達到社會建設有新突破、社會管理有新發(fā)展、群眾工作有新提升、平安建設有成效，為社會和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎。重點抓好以下幾項工作：

（一）積極推進社會維穩(wěn)工作機制創(chuàng)新。

1、建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制。對涉及群眾利益的重大決策和重大工程項目進行風險評估，能有效從源頭上減少矛盾的產生和社會不穩(wěn)定因素，努力實現由“保穩(wěn)定”向“創(chuàng)穩(wěn)定”的模式轉變。對重大政策制定、重大項目審批、重大工程立項、重大舉措出臺前，都要成立專門的評估小組，對可能出現的不穩(wěn)定因素，進行分析研判，作出評估報告，制定工作方案，并把“風險評估”作為定政策、作決策、上項目的剛性程序和前提條件，確保決策的合法性、合理性、可行性、安全性。建立健全黨委會、班子聯席會定期分析穩(wěn)定工作機制，定期排查、定期研判，努力將不穩(wěn)定風險消除在萌芽狀態(tài)。

2、完善矛盾糾紛排查和綜合聯動調解機制。按照抓源頭治理的要求，重點構建三個層面排查體系：注重面上排查，積極構建橫向到邊、縱向到底的全方位排查網絡；注重點上排查，以轄區(qū)屬地社會單元為著力點，開展定期式、集中式、滾動式、日常式相結合的大排查；注重專項排查，對一些反復性出現的問題，準確了解各種矛盾糾紛的特殊情形，始終掌握矛盾化解的主動權。針對新形勢下矛盾糾紛復雜性、群體性、綜合性和敏感性的特點，深入推行人民調解、行政調解、司法調解“三調對接”，建立完善領導班子定期接訪、重點約訪、帶案下訪制度，通過構建綜合聯動的機制來化解矛盾糾紛。在組織架構上，建立黨委和政府統(tǒng)一領導、政法綜治部門牽頭協(xié)調、調處中心具體負責、司法部門業(yè)務指導、職能單位共同參與、社會各方整體聯動的調解格局，使矛盾糾紛化解工作從單打獨斗向整體聯動轉變，從被動處置向主動化解轉變，逐步形成鎮(zhèn)、村、組三級調解組織網絡體系，以矛盾糾紛大化解促進社會大和諧。

（二）不斷加強和創(chuàng)新流動人口服務和管理機制。

以鎮(zhèn)綜治辦、派出所為主體，建立鎮(zhèn)流動人口工作站，以村（社區(qū)）和轄區(qū)民警、人口協(xié)管員為主體，建立流動人口服務管理工作室。認真摸清流動人口、出租房主、用工單位和各類店鋪情況，準確登記流動人口的各類信息和出租房屋信息，建立信息查詢制度和出租房門牌管理制度，做到統(tǒng)一信息采集、統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一提供服務“三統(tǒng)一”，形成“人、屋、業(yè)、證”四位共管新格局。

（三）積極極推進社會治安防范工作創(chuàng)新。

民安是民生之基，要以人民群眾安全感、幸福感和滿意度為標準，堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾，切實維護社會穩(wěn)定。一是加強社會治安綜合治理。構筑從集鎮(zhèn)一直延伸到各村的全方位、寬領域、多層次的社會治安防控體系。全面推行街面防控網、社區(qū)防控網、單位內部防控網、視頻監(jiān)視網和卡點堵截網“五網”建設，構

建點面結合、人防技防物防結合、打防管控結合”三結合”的社會治安防控網絡。二是完善突發(fā)公共事件應急聯動指揮機制。按照“見微知著、搶得先機、爭取主動、防止激化”的要求，做到發(fā)現得早、防范得住、控制得好、處置得快。注重解決人民群眾最關心、最關注的熱點難點問題以及危害人民群眾人身財產安全的突出問題。三是加大治安亂點整治力度。對重點區(qū)域、重點部位、重點村莊、重點場所、繁華地段和重要節(jié)假日切實加大整治力度，做到管理無盲區(qū)、防控無死角、治安無亂點。

(四)積極推進基層綜治基礎工作創(chuàng)新。

全面加強鎮(zhèn)、村（社區(qū)）維穩(wěn)綜治信訪二級平臺建設，強化聯動機制。鎮(zhèn)設立維穩(wěn)綜治辦、矛盾糾紛排查中心，村（社區(qū)）設立穩(wěn)維綜治信訪工作站。把鎮(zhèn)村兩級綜治維穩(wěn)組織建設成為推進社會管理創(chuàng)新、掌握基礎信息、化解社會矛盾、維護和諧穩(wěn)定的前沿陣地。全面加強義務巡邏隊、聯戶聯防、治安中心戶等聯防機制建設，提高農村治安防控水平。全面加強群防群治組織建設，保護和發(fā)揮好群防群治隊伍的積極性、主動性，確保基層綜治維穩(wěn)組織建設上水平、隊伍建設上層次、業(yè)務工作上檔次。

（五）積極推進虛擬社會常態(tài)化管理

有效整合社會各方力量和網上網下各種資源，建立網絡輿情預警、輿論引導工作機制，及時跟蹤輿情動態(tài)、研判輿情走勢、評估輿情影響，第一時間發(fā)現和處置負面輿情。形成專群結合、整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢和合力，共同維護虛擬社會治安秩序。

（六）積極推進社會組織管理服務創(chuàng)新

把社會管理和公共服務延伸到新經濟組織和新社會組織，引導其加強自身建設，嚴格行業(yè)自律，規(guī)范從業(yè)行為，承擔社會責任，發(fā)揮積極作用。以“無縫隙、全覆蓋”為目標，在新經濟組織中建立黨團組織、工會組織，加強對新經濟組織的管理服務；建立企業(yè)治安法人責任制和綜治維穩(wěn)聯絡員制度，加強法制教育培訓，強化安全生產監(jiān)

管，開展平安企業(yè)創(chuàng)建活動。堅持“誰主管、誰負責”的原則，完善對新社會組織的分類管理服務制度。

六、工作要求

（一）強化責任落實。各單位、各部門要高度重視社會管理創(chuàng)新工作，把社會管理創(chuàng)新工作與經濟社會發(fā)展規(guī)劃同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實，切實加強組織領導，明確目標，細化措施，抓好落實，構建全社會參與的新格局。

（二）夯實基層基礎。要堅持重心下移，把工作的著力點放在基層，在組織領導、工作隊伍、制度規(guī)范、基礎設施等方面，加強建設，完善保障，確保工作有人抓，各項要求在基層得到有效落實。

（三）嚴格工作考核。要將社會管理創(chuàng)新工作作為社會治安綜合治理目標管理和各單位領導班子、領導干部任期考核的重要內容，細化考核項目、標準和方法步驟，加大督導檢查力度，推動工作不斷深入。

（四）加強輿論宣傳。要充分運用多種手段，廣泛宣傳社會管理創(chuàng)新的重要意義、工作進展和成效，動員社會各界和廣大黨員干部群眾積極參與，形成良好的輿論氛圍。

中共花江鎮(zhèn)委員會

花江鎮(zhèn)人民政府

二○一一年十二月十五日

第四篇：燎原鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理試點工作的方案

燎原鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理試點工作的方案

一、指導思想

立足鎮(zhèn)情，圍繞“經濟快速發(fā)展、群眾就業(yè)增收、社會風氣良好、地方和諧穩(wěn)定”的目標，按照“以人為本、服務為先、公眾參與、科學管理”的原則，加強社會秩序管理，強化服務發(fā)展，強化服務群眾，加強宣傳思想工作，正確引導輿情和社會風氣，著力消除影響燎原社會和諧穩(wěn)定的突出問題，最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，努力促進社會公平正義，為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展營造健康、繁榮、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。

二、主要措施

（一）加強社會秩序管理

進一步整合鎮(zhèn)村各種協(xié)管力量，推行全鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一管理、綜合使用的工作模式，探索建立完善社會管理綜合服務網絡體系，努力實現精細化、責任化管理。

一是建立治安防控網絡體系。以公安為主體，以各類群防群治力量為重點，由鎮(zhèn)派出所統(tǒng)一組織開展巡邏防控工作，有效加強社會面管控，預防各類違法犯罪行為發(fā)生。在此基礎上，切實加強對各類重點列管人員的穩(wěn)控、管理、幫教工作；加強道路交通違法行為查處力度，預防交通事故發(fā)生；建立完善以預防青少年犯罪為重點的各類違法犯罪和幫教管理制度；深入開展各種法律知識、治安防范、安全生 產、防災除險知識宣傳，提高群眾法制意識、公民意識和自我防范能力。切實強化對各種違法犯罪行為查辦打擊力度，保證社會穩(wěn)定、有序。（此項工作由燎原鎮(zhèn)綜治辦和派出所牽頭，司法所、安委辦、國土所、村鎮(zhèn)建設服務中心等部門分別按職責組織實施，各村積極配合，2011年12月底之前完成。同時根據燎原鎮(zhèn)情況，需配備派出所正式干警10名以上，協(xié)勤人員10名以上。請示上級幫助解決警力配備問題和協(xié)勤人員工資報酬1.5萬元/月。）

二是建立社會服務網絡體系。進一步加快非公有制企業(yè)工會組建力度，充分發(fā)揮工會反映員工訴求、維護員工權益、參與企業(yè)管理、組織員工活動方面作用。充分發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢和婦聯工作優(yōu)勢，動員廣大青少年和婦女參與社會管理、維護公共秩序。充分利用行業(yè)協(xié)會和民間組織的專業(yè)性、親和性特點，在政府統(tǒng)一組織引導下，參與公共事務管理服務工作。逐步引導建立社會服務志愿者隊伍，積極組織開展形式多樣的社會服務、宣傳教育活動，倡文明、樹新風。

三是建立矛盾糾紛調解體系。鎮(zhèn)級建立綜治信訪服務中心，村級建立矛盾糾紛調解中心，公安、法院、司法部門參與這兩級調解中心開展工作，讓群眾矛盾得到及時化解，避免釀成大的**。同時，進一步發(fā)展壯大村級信息員隊伍建設，建立健全工作機制，充分發(fā)揮情報信息在維護穩(wěn)定方面的基礎作用。大力推進應急工作進村組、進企業(yè)、進學校活動，不斷增強應急處突能力。全力打擊群眾反映強烈的涉眾型違法犯罪，嚴肅查處勞動用工、環(huán)境保護、安全生產、食品安全等領域侵害群眾權益行為。四是建立社會穩(wěn)定風險評估體系。探索建立群眾廣泛參與的科學決策機制，確保不發(fā)生因決策不當誘發(fā)新的社會矛盾和不穩(wěn)定因素。特別是在征地拆遷、項目基地、工程實施、焦點矛盾問題及群體性問題處理等方面，認真做好穩(wěn)定風險評估，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。（此項工作由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，司法所、勞保所、派出所、國土所以及各村組織實施，2011年12月底之前完成）

五是建立民生保障困難救助體系。進一步擴大民生保障覆蓋面，加大公共服務投入和基礎設施建設力度，力爭5年內基本解決乘車難、上學難、看病難等民生問題。切實抓好復退軍人、老年人、孤兒、棄嬰（童）、五保戶、殘疾人的優(yōu)撫、安置和救濟工作。梳理完善現行民生政策，針對征地拆遷、勞動就業(yè)、地質災害、農田水利基礎設施建設等容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的問題，在深入調查研究的基礎上，切實用足用活相關政策，努力破解民生發(fā)展難題，增強政策執(zhí)行力。暢通民意訴求渠道，設立民生投訴電話，受理群眾民生投訴，并對各種投訴辦理情況進行統(tǒng)一監(jiān)察處理。

六是建立監(jiān)察督導目標責任考核體系。進一步規(guī)范完善社會秩序管理責任制考核辦法，實現考核常態(tài)化、科學化。探索建立黨政領導干部綜治工作實績檔案制度，不斷完善社會治安評估機制，增強基層治安管理工作的針對性。進一步強化倒查問責，充分發(fā)揮掛牌整治、通報批評、限期整改等手段對社會秩序管理工作的督導警示作用。全面加強全鎮(zhèn)輔助力量、協(xié)管力量、信息員隊伍和社會服務隊伍建設，定期組織開展技能培訓和崗位練兵，規(guī)范管理制度，充分發(fā)揮其輔助 社會管理方面的作用。切實加強基層社會管理工作保障，將人員編制和工作經費重點向村級組織傾斜，形成良好的工作導向。

（二）強化服務地方經濟發(fā)展

鎮(zhèn)級成立經濟發(fā)展服務中心，整合農業(yè)、畜牧、水利、林業(yè)、國土、招商、安全等部門人員進行集體辦公。目前，保持干部原單位編制不變。具體承擔招商引資、項目建設、經濟發(fā)展規(guī)劃，保障安全生產等職能。

1、大力實施工業(yè)化強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，以大項目促發(fā)展。

一是全力抓好重點項目建設的協(xié)調服務工作。圍繞重點項目建設進度，落實專人專抓專管，不斷建立完善領導干部聯系企業(yè)閉門會議制度、項目服務聯席制度和定期調度等制度，及時解決處理熱點難點問題。

二是努力突破招商引資成果。圍繞縣委提出的“項目、招商、投資”三大抓手，下大力氣整治投資環(huán)境，對重點建設項目和大型招商項目進行“松綁、讓利、開綠燈、出政策”，開辟“綠色通道”，實行優(yōu)先辦理、特事特辦、急事急辦、跟蹤服務。不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，更好地服務企業(yè)、服務項目、服務園區(qū)，對項目所需的相關手續(xù)，明確有關部門實行全程服務。對重點項目和投資規(guī)模大、科技含量高、預期創(chuàng)稅大戶以及產業(yè)鏈長、安排就業(yè)多的企業(yè)要實行服務上門，讓企業(yè)發(fā)展駛入高速路，營造政府“親商、愛商、重商、安商”的工作理念，實現走出去、招得來、留得住、有效益的基本目標。

三是深化企業(yè)周邊和重點項目建設治安環(huán)境治理。及時協(xié)調解決 影響企業(yè)正常生產經營秩序和重點項目建設秩序的問題。對干擾破壞企業(yè)正常生產經營的，堅決依法予以打擊，有力維護燎原社會和諧穩(wěn)定。

四是強化管理和服務。加強對資源整合后各煤礦企業(yè)的管理和服務，正確指導企業(yè)安全生產。鼓勵企業(yè)通過兼并、融資、聯營、重組等形式優(yōu)化組合，在穩(wěn)定現有生產水平的基礎上，創(chuàng)新管理水平，加快規(guī)模擴張，提高企業(yè)層次，勇占行業(yè)龍頭。指導企業(yè)抓好文化建設，組織抓好廠群礦群矛盾協(xié)調處理和關系的建設，營造良好的辦公、生活環(huán)境，樹立良好的企業(yè)形象。繼續(xù)改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高服務能力，著力幫助企業(yè)加強水、電、路等基礎設施建設，嚴禁任何單位、個人不作為、亂作為的行為，為企業(yè)的發(fā)展營造寬松環(huán)境。監(jiān)督、規(guī)范企業(yè)用工秩序，按照《勞動法》有關規(guī)定，進一步理順企業(yè)管理機制，切實保障農民工的合法權益。

2、大力推進城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，努力改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境。緊緊抓住縣委、政府“十二五”期間在燎原境內規(guī)范建設南部新城這一重大契機（南部新城建設要完成總投資60億元左右，開發(fā)面積11平方公里，基本形成具有現代氣息的嶄新縣城框架），一是加大宣傳力度，積極創(chuàng)造條件，加快集鎮(zhèn)建設步伐。要進一步規(guī)范群眾自建房的審批，引導規(guī)劃好群眾自建房，堅決杜絕“小產權房”的出現。二是加強城鎮(zhèn)管理，突出開展城鎮(zhèn)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序大整治，繼續(xù)實行環(huán)境衛(wèi)生門前“三包”責任制，綜合治理“臟、亂、差”。三是緊密圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主” 的二十字方針，以“四在農家”為載體，進一步推進黔北民居模式的新農村示范點建設。進一步爭取上級相關優(yōu)惠政策，鼓勵群眾興辦商貿、餐飲、鄉(xiāng)村旅館等第三產業(yè)，促進群眾就業(yè)增收，提升我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)化水平，突出經營有序、生態(tài)靈秀、文明優(yōu)美、繁榮發(fā)展的城鎮(zhèn)形象。（根據燎原鎮(zhèn)情況，需請示上級幫助協(xié)調人事勞動和社會保障局等部門將農村小額貼息貸款等政策向我鎮(zhèn)定向劃撥指標，幫助引導群眾發(fā)展三產，增收致富）

3、加快農業(yè)產業(yè)結構調整，確保農業(yè)增產增效。

緊緊依托鎮(zhèn)內各重點項目的落戶以及縣城的蔬菜、水果等需求，突出規(guī)模化、特色化農業(yè)，圍繞城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展建基地、做訂單。大力實施“蔬菜基地”建設，努力建成供應企業(yè)和縣城的“無公害蔬菜園區(qū)”及規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)。

一是在壩區(qū)重點規(guī)劃建設蔬菜基地，引導群眾逐步形成壩區(qū)無公害蔬菜種植基地；二是在被征地較多的工業(yè)村，結合實際規(guī)劃發(fā)展花卉示范種植，引導拓展新型農業(yè)高副加值產業(yè)的形成；三是依托建立農業(yè)專業(yè)合作社繼續(xù)打造食用菌基地，實現群眾投資小、風險小、見效快的產業(yè)；四是指導建設好農業(yè)村白山羊養(yǎng)殖基地、外二元母豬養(yǎng)殖基地，推廣無公害養(yǎng)殖技術，加大對畜牧投入和動物及動物產品的監(jiān)管力度，保障畜牧產品安全，努力使群眾收入增加；五是充分利用我鎮(zhèn)高低海拔、立體氣候的自然優(yōu)勢探索實施反季、延季蔬菜，多渠道增加群眾收入。六是以村級公路的改造維修和水利設施建設為重點，積極爭取項目，抓好農田水利基礎設施建設。七是按照“依法、自愿、有償”的原則，大膽探索農村土地流轉制度，走土地規(guī)模經營、集中流轉的道路，盤活土地資源，使土地發(fā)揮最大功效，讓農民獲得最多收益。（此項工作由農業(yè)服務中心牽頭，水利站、畜牧站、、林業(yè)站、煙辦、國土所以及各村按照各自職責組織實施。根據燎原鎮(zhèn)實際情況，需要請求上級在農田整治、農業(yè)開發(fā)、石漠化治理、公路建設、水利工程項目等方面予以傾斜和幫助。）

（三）強化服務人民群眾，解決民生問題。

1、設立農民就業(yè)服務中心。通過中心與我鎮(zhèn)大項目和企業(yè)對接，優(yōu)先解決我鎮(zhèn)被征地失地農民就業(yè)增收問題。逐步建立完善其相關的功能定位，一是明確服務對象，首先是被征地失地農戶，擴大到全鎮(zhèn)富余勞動力；二是開展調查摸底。對全鎮(zhèn)被征地失地農民的調查，并建立完善服務對象檔案；三是加強和各用工企業(yè)的溝通，掌握用工信息，并建立用工信息臺帳；四是進行組織培訓。根據用工信息及服務對象的特點，開展崗前培訓，培訓的內容包含職業(yè)道德培訓，普通技能培訓以及有關安全知識和法律法規(guī)知識；還有一些由企業(yè)委托的特殊工種所需知識的培訓；五是進行用工推薦。根據各企業(yè)的用工信息以及培訓情況進行雙向選擇以及有目的推薦；六是就業(yè)用工跟蹤服務。對推薦的用工人員在企業(yè)的表現進行跟蹤服務，以及勞動糾紛的調處服務。目的是力爭通過農民就業(yè)服務中心的運作，有效解決全鎮(zhèn)農村富余勞動力的轉移，應該說這個中心有很大潛力可挖，需要進一步完善和規(guī)范，充分發(fā)揮好服務功能，促進農民群眾的就業(yè)增收，促進矛盾糾紛的化解，促進企群、干群關系的和諧。

2、建立社會事務服務中心。承擔文教衛(wèi)生、社會救助、勞動保障、計劃生育、惠農補貼發(fā)放等職能。中心實行“一站式”服務，整合中心校、衛(wèi)生院、社會事務辦、勞保所、計生辦、計生站、財政所抽專人入駐辦公，干部保持原單位編制不變，有效解決基層工作人手不夠和服務不到位的問題，推進社會服務建設。目的是通過優(yōu)質、貼心的服務來促進黨群、干群關系的進一步和諧。

3、建立村級綜合便民服務站。一是統(tǒng)一硬件設施建設。作為社會管理創(chuàng)新試點，村級綜合便民服務站全部按照省市對村級辦公室要求的標準配備建設，服務站總使用面積要達到200平方米以上，配備工作必需的電腦、網絡、電話、傳真機、打印機及桌椅等設備，在中心辦公區(qū)域配置電視和DVD供宣傳咨詢使用（根據我鎮(zhèn)實際，該項工作涉及7個村，需要向上級請示幫助解決辦公陣地建設經費210萬元）。二是推行干部駐村工作制度，向各村派遣鎮(zhèn)干部2－3名，設置村“兩委”干部3－7人，實行工作在村、吃住在村、考核在村“三在村”，其駐村工作成績由群眾評議，作為評先評優(yōu)的條件之一。三是規(guī)范服務站職能設置。村級服務站主要職能是宣傳方針政策，掌握反饋民情民生信息；組織群眾發(fā)展農村經濟；開展醫(yī)療、計生、教育等服務；組織群眾進行基礎設施建設，包括路、水、電、訊等。努力實現工作重心下移，充分發(fā)揮“村為主”作用，將一些日常性的事務以及常規(guī)的矛盾糾紛解決在村組，消除在萌芽狀態(tài)。

（五）加強農村思想政治工作。

1、開展多形式文體活動，宣傳健康文化思想，樹立正確世界觀，輿論導向。

2、定期不定期召開群眾會、黨員會、各村所在企業(yè)的調度會，及時與群眾溝通感情，化解矛盾，理順思路，和諧發(fā)展。

3、對弱勢群眾開展幫促活動，幫助理清思路，發(fā)展生產。

4、結合感黨恩、守法紀等活動，廣泛開展黨的政策方針以及農村思想政治教育，引導群眾樹立健康文明新風尚。

三、工作步驟

按照上級的要求，試驗試點工作開展時間為兩年，擬分為啟動實施、深入推進、總結推廣三個階段。

（一）啟動實施階段（2011年6月至12月）。

成立燎原鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新農村社會管理工作領導小組，擬定試點方案，全面啟動實施試點工作。

1.擬定試點方案。6月下旬，燎原鎮(zhèn)要完成試驗試點工作實施方案，報縣試點工作領導小組審核。

2.啟動實施試點。7月上旬，召開“完善農村社會管理和服務體系”試點工作會議。

3、扎實為各項工作措施的落實做好充分的前期準備工作。

（二）深入推進階段（2012年1月至12月）。

該階段主要對試點工作中提出的工作措施明確細化責任，深入推進，同時對開展情況進行專題調研、比較分析、深入研討和宣傳報道。

（三）總結、推廣階段（2013年1月至5月）。

該階段主要進行經驗總結、探索創(chuàng)新、理論提煉、成效評估、宣 傳推廣。形成有份量、有層次、有深度的課題調研報告，供省委、縣委決策參考。

第五篇：X鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作會議典型材料

X鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作會議典型

材料

創(chuàng)新工作機制 夯實四個基礎 力促少數民族區(qū)域長期和諧穩(wěn)定

近年來,XX鎮(zhèn)以“確保穩(wěn)定、加快發(fā)展、積極創(chuàng)新”十二字方針為指導,以建立“平等、團結、互助、和諧、穩(wěn)定”的新型民族關系為目標,認真貫徹黨的民族宗教政策和有關法律法規(guī),充分尊重少數民族的風俗習慣,幫助少數民族群眾脫貧致富,促進社會和諧穩(wěn)定。

一、加強班子建設,夯實民族群眾的組織基礎

政治過硬、團結協(xié)作、扎實肯干的村班子是實現民族區(qū)域穩(wěn)定的堅強后盾。XX鎮(zhèn)把加強五營村兩委班子建設作為保穩(wěn)定的首要工作,積極培養(yǎng)政治硬、素質高、能力強、群眾基礎好的村干部,經過深入考察和調研,從立國、從立強、吳立營等同志先后充實到五營社區(qū)村兩委班子中,為少數民族區(qū)域穩(wěn)定工作打下了堅實的基礎。

二、幫扶主導產業(yè),夯實民族群眾的經濟基礎

XX鎮(zhèn)充分發(fā)揮五營群眾傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢,大力扶持發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)和皮革加工業(yè),夯實民族群眾的經濟基礎。XX年引導五營社區(qū)創(chuàng)立了“牛羊交易市場”。目前,該市場日成交量已達400頭以上,五營社區(qū)60%的村民通過從事牛羊購銷生意走上了發(fā)家致富的道路;XX年按照“公司+基地+農戶”模式,實現了華興畜牧等畜牧龍頭企業(yè)與農民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶的快速發(fā)展;XX年總投資1000萬元的渤海黑牛良種繁育有限公司一期竣工投產,近300頭渤海黑牛繁育成功,五營畜牧業(yè)形成了繁育、養(yǎng)殖、宰殺、深加工的完整產業(yè)鏈條,產品遠銷北京、天津、河北、內蒙古等地。目前,落戶五營項目聚集區(qū)的大型企業(yè)有3個,總投資額億元,分別為鑫合皮業(yè)、德立皮革和渤海黑牛良種繁育有限公司。為堅持可持續(xù)發(fā)展,該鎮(zhèn)啟動了五營項目聚集區(qū)區(qū)域環(huán)評工作,今年7月份順利通過省環(huán)評專家組初審,正迎接省專家組再審工作。

三、做好實事工程,夯實民族群眾民生基礎

民生連著民心,民生凝聚民力。為進一步保障和改善民生,提高少數民族群眾生活水平,XX鎮(zhèn)加大資金扶持力度,大力實施民生工程。完成了投資680萬元的五營洼國家級萬畝方田建設項目,農業(yè)生產條件明顯改善;完成了投資160萬元的新五營敬老院、總投資210萬元的大型沼氣池一期、總投資2400萬元的伊安小區(qū)住宅樓一期、建筑面積XX多平米的民族幼兒園等工程;中共無棣縣第一個支部革命業(yè)績陳列館新館開館;伊安二期工程、沼氣池二期工程正在建設;投資100萬元實施五營回民學校改造工程,為少數民族子女提供了設施先進、環(huán)境優(yōu)美的入學場所。

四、加大宣傳力度,夯實民族群眾思想基礎

XX鎮(zhèn)通過各種形式,抓住各種機會,大力宣傳民族政策,形成全社會關心、支持民族經濟和社會事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境;積極參加少數民族重大節(jié)日慶祝和各種風俗活動,每年的開齋節(jié),鎮(zhèn)領導班子都堅持參加,給回族群眾送上節(jié)日祝福;召開少數民族座談會和組織黨建巡查,及時了解和解決少數民族群眾生產和生活中的實際困難,為穩(wěn)定工作奠定群眾基礎;建立健全民族糾紛調處機制,在第一時間有效地化解各種矛盾糾紛;走訪慰問生活困難的少數民族群眾,及時將黨的溫暖送給群眾,提高少數民族群眾對黨委政府的滿意度和認可度。

幾年的不懈努力,使XX鎮(zhèn)的少數民族工作走上了規(guī)范化的道路,實現了社會和諧進步,人民安居樂業(yè),該鎮(zhèn)也先后榮獲 “全省民族團結進步模范集體”、“全市民族團結進步模范集體”、“全縣社會治安綜合治理先進單位”和“市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。在今后的工作中,該鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞建立“平等、團結、互助、和諧、穩(wěn)定”的新型民族關系目標,扎實苦干,團結奮進,為推進全縣跨越發(fā)展和長治久安做出新的貢獻!