第一篇：2011年黨委工作報(bào)告_黨代會(huì)

立足新起點(diǎn) 謀求新發(fā)展 為分公司實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展而努力奮斗

——中共*****第二次代表大會(huì)報(bào)告

張一明

（2011年11月3日）

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我受*****第一屆委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予以審議。

****第二次代表大會(huì)，是在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及十七屆五中、六中全會(huì)精神，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀重要理論，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全體黨員和職工滿懷激情地踏上?十二五?規(guī)劃的新征程，喜迎黨的十八大的形勢(shì)下召開(kāi)的；也是在*****大力實(shí)施?三次創(chuàng)業(yè)?奮斗目標(biāo)，分公司奮力進(jìn)軍下一個(gè)?五年規(guī)劃?的蓬勃發(fā)展形勢(shì)下召開(kāi)的。這是一次總結(jié)過(guò)去、規(guī)劃未來(lái)、推進(jìn)分公司實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越的大會(huì)。本次大會(huì)的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論偉大旗臶，以?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為準(zhǔn)則，選舉產(chǎn)生新一屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)以及出席股份公司黨代會(huì)的代表；全面總結(jié)上屆黨委的工作，研究確定今后五年分公司黨委工作的目標(biāo)任務(wù)及實(shí)施措施；團(tuán)結(jié)和動(dòng)員分公司黨的基層組織和全體黨員，在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)

真貫徹黨的方針政策，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)*****分公司又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。一、十一年來(lái)的工作回顧

******第一次黨員大會(huì)于2000年8月召開(kāi)，至今已走過(guò)了11年的歷程。11年來(lái)，分公司從2000年成立之初積極開(kāi)拓市場(chǎng)，穩(wěn)固根基，力求發(fā)展；至2003年初展雄風(fēng)，勇創(chuàng)佳績(jī)，躋身集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)與技術(shù)效益中心；經(jīng)2005年遭遇市場(chǎng)低迷，走入低谷，面臨困境；到2008年搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，再展英姿；至如今乘勢(shì)而上，開(kāi)拓進(jìn)取，再創(chuàng)輝煌。*****分公司宛如一只涅槃鳳凰，在發(fā)奮開(kāi)拓中鍛煉自己，在屢克困境中磨礪自己，在自我完善和發(fā)展中提升自己。

11年來(lái)，在集團(tuán)、股份公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，****黨委高舉鄧小平理論偉大旗臶，認(rèn)真貫徹黨的十五大、十六大、十七大精神，努力實(shí)踐?三個(gè)代表?重要思想，自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展黨建工作，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作方法，帶領(lǐng)全體黨員及職工團(tuán)結(jié)拼搏，為分公司在成立之初實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，在低谷時(shí)期迎來(lái)峰回路轉(zhuǎn)，在新的機(jī)遇面前乘勢(shì)而上、頻創(chuàng)佳績(jī)做出了不懈努力，圓滿的完成了分公司第一次黨員大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)。尤其是在2008年抗震救災(zāi)及2010年的抗洪搶險(xiǎn)中，*****黨委充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，攻堅(jiān)克

難，無(wú)私奉獻(xiàn)，為搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利做出了突出的貢獻(xiàn)。

11年來(lái)，分公司圍繞*****提出的?二次創(chuàng)業(yè)?和?三次創(chuàng)業(yè)?目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)過(guò)全體職工的共同努力，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，管理水平顯著提高，改革發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)，員工生活逐步改善，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。獲得了諸多省部級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)：?第十一屆全國(guó)職工職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位?、四川省第十二屆職工職業(yè)道德建設(shè)?十佳標(biāo)兵單位?、四川省?五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀?、四川省總工會(huì)?模范職工之家?、四川省交通廳?最佳文明單位?、四川省?抗震救災(zāi)先進(jìn)集體?等。分公司黨委先后多次被評(píng)為交通廳?優(yōu)秀基層黨組織?、*****集團(tuán)?優(yōu)秀基層黨組織?，今年被鐵投集團(tuán)黨委評(píng)為?優(yōu)秀基層黨組織?。

（一）圍繞?一個(gè)中心?不動(dòng)搖，物質(zhì)文明建設(shè)成績(jī)斐然。

1、明確目標(biāo)規(guī)劃，分公司整體實(shí)力逐年上升。

圍繞*****?二次創(chuàng)業(yè)?與?三次創(chuàng)業(yè)?階段目標(biāo)，結(jié)合分公司實(shí)際，先后提出了?三年目標(biāo)規(guī)劃?、內(nèi)強(qiáng)管理、外拓市場(chǎng)以及實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、打造?川隧?品牌等具有指導(dǎo)性、方向性的階段性任務(wù)目標(biāo)。從強(qiáng)化內(nèi)部管理著手，在建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理水平、培育壯大人才隊(duì)伍、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力以及推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)方面，均取得了顯著的成績(jī)。十一年中，公司總計(jì)修建公路里程346.696km，鋪筑瀝青混凝土路面162.07km，其中在建和完工隧道共計(jì)32座，全長(zhǎng)66871米（單洞總長(zhǎng)）。累計(jì)完成產(chǎn)值53.74億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7289.4萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投入7546.04余萬(wàn)元，凈資產(chǎn)4635.82萬(wàn)元。如今，分公司已成長(zhǎng)為能夠承建長(zhǎng)大隧道、橋梁、路基、路面鋪筑為一體的現(xiàn)代化企業(yè)。在分公司生產(chǎn)建設(shè)取得輝煌成績(jī)的同時(shí)，員工的生活水平也取得突破進(jìn)展，3

人均年收入由成立之初的9300元增長(zhǎng)到今年的36000元以上。

2、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，市場(chǎng)份額迅猛增加。

面對(duì)不同時(shí)期市場(chǎng)環(huán)境的變化，積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)步伐，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開(kāi)展好經(jīng)營(yíng)工作，確保了分公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的整體上升趨勢(shì)。尤其是08年以來(lái)，在國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)和我省災(zāi)后恢復(fù)重建機(jī)遇的推動(dòng)下，分公司逐步走上經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展之路。11年間，分公司累計(jì)新增市場(chǎng)份額100.23億元，總計(jì)承建省內(nèi)外項(xiàng)目48個(gè)，經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)廣泛分布于四川、安徽、重慶、湖北、甘肅、福建、云南、新疆等地，實(shí)現(xiàn)了公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的大跨越。尤其是今年，分公司在搶抓省內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，將經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)放在福建、新疆等省外市場(chǎng)的開(kāi)拓上，取得輝煌戰(zhàn)績(jī)。開(kāi)年來(lái)，分公司新增項(xiàng)目5個(gè)，中標(biāo)金額達(dá)53億元，提前半年大幅超額完成了股份（集團(tuán)）公司下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)。其中，尤為矚目的是，分公司抓住國(guó)家投資西部政策，瞄準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，牽頭中標(biāo)新疆克烏高速KW-1標(biāo)段工程項(xiàng)目，中標(biāo)金額達(dá)33.48億元，首次將經(jīng)營(yíng)旗臶插在了祖國(guó)西北邊陲，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的重大突破，為*****開(kāi)拓新市場(chǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。

3、發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢(shì)，品牌形象日益彰顯。

分公司始終堅(jiān)持以質(zhì)量求生存，靠市場(chǎng)求發(fā)展。所參建的項(xiàng)目中，兩次榮獲四川省建設(shè)工程?天府杯金獎(jiǎng)?，一次榮獲?天府杯銀獎(jiǎng)?，一次榮獲云南省優(yōu)質(zhì)工程一等獎(jiǎng)，逐漸樹(shù)立了分公司的優(yōu)質(zhì)企業(yè)形象。

2002年，分公司承建的第一個(gè)隧道——宜水路柏楊灣隧道填補(bǔ)了*****集團(tuán)無(wú)隧道施工的空白。自此，分公司開(kāi)始了?術(shù)專(zhuān)攻、精主業(yè)、創(chuàng)品牌?的發(fā)展之路。多年來(lái)，分公司堅(jiān)持在摸索中前

進(jìn)，在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，在實(shí)踐中總結(jié)；在加大技術(shù)革新、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、培養(yǎng)隧道施工專(zhuān)業(yè)人才、積極承建省內(nèi)外長(zhǎng)大、高寒、高瓦斯、復(fù)雜地質(zhì)結(jié)構(gòu)隧道中不斷提升自我水平，樹(shù)立品牌形象。如在建的重慶雙碑、宜瀘路二陡巖?長(zhǎng)大?隧道、318線高爾寺?高寒?隧道、成自瀘馬鞍山?高瓦斯?隧道、華鎣山?高瓦斯加復(fù)雜地質(zhì)?隧道等。近年來(lái)，為謀求全面可持續(xù)發(fā)展，分公司確立了?傾力打造隧道與路面施工兩大拳頭產(chǎn)品?的戰(zhàn)略目標(biāo)，著重加大了對(duì)路面施工的經(jīng)營(yíng)與投入，以打造?天府第一路?為施工目標(biāo)的成仁路LM路面正在緊張、順利建設(shè)中。

（二）發(fā)揮?政治核心?作用，黨建工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新顯成效。

1、抓?四好?班子建設(shè),打造企業(yè)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)頭羊。分公司黨委始終堅(jiān)持?學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔?主題，全面深入開(kāi)展?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，為分公司打造出了一支講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)，敢于爭(zhēng)先、勇創(chuàng)一流的?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子。

一是重學(xué)習(xí)深化，提升班子政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。多年來(lái)，分公司黨委在保證黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容的政治性、及時(shí)性、實(shí)用性和豐富性方面積極工作，注重強(qiáng)化理論知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高了班子成員的政治理論水平。與此同時(shí)，將班子學(xué)習(xí)與基層調(diào)研、駐點(diǎn)實(shí)踐、內(nèi)外培訓(xùn)、參觀交流等形式相互結(jié)合，為班子成員在提高業(yè)務(wù)工作水平、培養(yǎng)科學(xué)管理意識(shí)方面提供了平臺(tái)。通過(guò)堅(jiān)持中心組的學(xué)習(xí)，分公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不斷提高，把握市場(chǎng)的能力、科學(xué)治企的能力和處理重大問(wèn)題的能力得到不斷增強(qiáng)。

二是抓制度落實(shí)，確保決策民主性和科學(xué)性。在關(guān)系到公司

?三重一大?事項(xiàng)時(shí)，分公司黨委班子始終堅(jiān)持集體商議原則，避免了公司重大決策的失誤。此外，將民主討論、集體決策和明確分工、落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái)，既防止了個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行，又避免了名為集體負(fù)責(zé)、實(shí)則無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。多種形式的民主集中制的堅(jiān)持和貫徹，保證了班子成員在重大決策上保持一致，在工作中互相交流、支持、促進(jìn)，達(dá)到了思想上和行動(dòng)上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

三是強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)民生發(fā)展與和諧穩(wěn)定。首先，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。班子成員堅(jiān)持?深入一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題探討研究，切合實(shí)際解決問(wèn)題?的工作方法，確保了分公司健康穩(wěn)定發(fā)展。其次，堅(jiān)持以人為本管理企業(yè)，依靠群眾發(fā)展企業(yè)，注重傾聽(tīng)職工群眾的呼聲，著力解決職工普遍反應(yīng)和關(guān)心的問(wèn)題，得到職工群眾的廣泛信任與擁護(hù)。

2、抓黨的組織建設(shè)，促進(jìn)戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。一是抓好支部建設(shè)。堅(jiān)持?項(xiàng)目在哪里，黨組織就建到哪里，黨員的作用就發(fā)揮到哪里?的原則，根據(jù)項(xiàng)目行政機(jī)構(gòu)的成立及撤銷(xiāo)情況，及時(shí)在具備條件的項(xiàng)目成立黨支部，并盡量選配?政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)水平高、黨務(wù)工作熟練?的人員擔(dān)任黨支部書(shū)記，確?；鶎狱h支部黨建工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。截止目前，分公司共有12個(gè)黨支部（包括一個(gè)退休黨支部），確保了基層黨建工作全覆蓋。

二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。分公司黨委注重加強(qiáng)對(duì)黨員的教育與指導(dǎo)，緊緊把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)契機(jī)，加強(qiáng)理論武裝，保證黨員?長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性?；

結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)管理實(shí)際，扎實(shí)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以?五好?黨支部、?黨員責(zé)任區(qū)?、?黨員示范崗?、?黨員先鋒工程?、?四優(yōu)?共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)為載體，擴(kuò)大黨支部的?旗臶?意識(shí)，強(qiáng)化黨員的?標(biāo)桿?意識(shí)，帶動(dòng)廣大職工群眾在生產(chǎn)建設(shè)中搶進(jìn)度、抓質(zhì)量、重安全取得了突出成績(jī)，為分公司良好的發(fā)展局面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；遵循?堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展?的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展程序，做好黨員發(fā)展工作，11年來(lái)，共發(fā)展黨員73人，壯大了黨組織的戰(zhàn)斗力量。

三是突出主題特色。分公司黨委貼近實(shí)際，緊扣主題，突出特色，扎實(shí)有效地開(kāi)展了各項(xiàng)黨建主題工作，取得了顯著的成效，得到了上級(jí)黨委的一致肯定：扎實(shí)做好?三個(gè)代表?重要思想學(xué)習(xí)活動(dòng)，全體黨員黨性素養(yǎng)不斷提高；歷時(shí)四個(gè)多月的保持?共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育?成效顯著，黨委領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究、動(dòng)員部署、組織實(shí)施，全體黨員撰寫(xiě)心得，深刻自我剖析，精神面貌發(fā)生了深刻的變化，組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)；學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，出色完成三個(gè)階段各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作時(shí)，創(chuàng)造性的開(kāi)展了各項(xiàng)自選動(dòng)作，形式新穎、內(nèi)容豐富、主題鮮明、成效突出，贏得了上級(jí)黨委的多次贊揚(yáng)；新時(shí)期?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?活動(dòng)主題突出，載體務(wù)實(shí)創(chuàng)新，特色鮮明，掀起了分公司抓黨建促項(xiàng)目快建新高潮。如，成仁路面LM項(xiàng)目積極開(kāi)展?建路面施工典范，樹(shù)公司拳頭產(chǎn)品，打造天府第一路?活動(dòng)，新疆克烏高速KW-1第三分部立足?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在邊疆，建設(shè)西部立新功?，福建寧德A2項(xiàng)目提出?建五好支部、創(chuàng)窗口工程、樹(shù)路橋形象、拓福建市場(chǎng)?等，促進(jìn)了各項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)的快速向前。

(三)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。

一是做好警示教育工作。堅(jiān)持?事前警示教育重于事后懲治處罰?的方針，注重加強(qiáng)黨員干部的廉政警示教育工作，如開(kāi)展廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)與講座、收看廉潔從業(yè)優(yōu)秀影片、組織聽(tīng)取職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法等，多種形式的警示教育學(xué)習(xí)和活動(dòng)的開(kāi)展，鞏固了分公司廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政、廉政的思想，提高了拒腐防變的能力。

二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。首先，結(jié)合分公司實(shí)際，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，每年根據(jù)班子成員調(diào)整、分工情況重新進(jìn)行責(zé)任分工。其次，積極督促項(xiàng)目簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，做到責(zé)任層層分解，工作具體落實(shí)到位。第三，完善監(jiān)督約束機(jī)制，以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等文件為準(zhǔn)繩，貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司相繼制定的一系列規(guī)章制度。年度領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會(huì)，以及近年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議的高質(zhì)量的召開(kāi)，為公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有力開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是做好效能監(jiān)察和審計(jì)。要求各項(xiàng)目成立之初及時(shí)建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制，履行監(jiān)督職能。按照集團(tuán)紀(jì)委有關(guān)文件要求，依據(jù)《項(xiàng)目管理辦法》，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，組織檢查小組在各在建項(xiàng)目中廣泛開(kāi)展效能監(jiān)察和財(cái)務(wù)審計(jì)。積極開(kāi)展?小金庫(kù)?專(zhuān)項(xiàng)治理工作，認(rèn)真查處各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)分包工程和舉報(bào)上訪案件等，一系列廉政建設(shè)相關(guān)工作的有效開(kāi)展，為打造分公司務(wù)實(shí)、高效、廉潔、陽(yáng)光的企業(yè)文化環(huán)境起到了積極推動(dòng)作用。

（四）發(fā)揮群團(tuán)工作優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)分公司全面健康發(fā)展。分公司黨委堅(jiān)持大政工格局，大力支持鼓勵(lì)群團(tuán)組織獨(dú)立自主的開(kāi)展工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，形成推動(dòng)分

公司發(fā)展的良好動(dòng)力。工會(huì)組織積極做好民主管理、廠務(wù)公開(kāi)、職工維權(quán)、困難幫扶等工作，逐步推進(jìn)分公司民主管理進(jìn)程，讓分公司工會(huì)成為維護(hù)職工權(quán)益，獲得廣泛信賴(lài)的?職工之家?，增強(qiáng)了分公司工會(huì)組織的凝聚力和職工對(duì)企業(yè)的歸屬感。共青團(tuán)組織充分發(fā)揮在青年職工中的影響力，把握青年職工的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)懷青年員工的成才成長(zhǎng)，激發(fā)青年員工的創(chuàng)造力和活力，在促進(jìn)項(xiàng)目生產(chǎn)和激發(fā)企業(yè)活力方面起到了重要的作用。與此同時(shí)，群團(tuán)組織聯(lián)合開(kāi)展的各類(lèi)勞動(dòng)競(jìng)賽、技改技革、科技攻關(guān)、?拜師學(xué)藝?、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)以及獻(xiàn)愛(ài)心慰問(wèn)活動(dòng)，在促進(jìn)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、安全、快速發(fā)展的同時(shí)，也增強(qiáng)了企業(yè)活力，營(yíng)造了和諧向上的企業(yè)氛圍。由于成績(jī)突出，分公司工會(huì)部門(mén)屢獲省部級(jí)乃至國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，工會(huì)主席何佳同志榮獲四川省?五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?；團(tuán)委多次獲得集團(tuán)表彰，并獲四川省?國(guó)資委系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)組織?。

（五）勇斗天災(zāi)黨旗紅，屢創(chuàng)佳績(jī)立功勛。

?一個(gè)黨員就是一面旗臶，一個(gè)支部就是一座堡壘?，這句話，在抗震救災(zāi)及抗洪搶險(xiǎn)之時(shí)，顯得尤為貼切。2008年抗震救災(zāi)中，分公司黨委高擎鮮紅的黨旗，帶領(lǐng)以黨員為主的各路搶險(xiǎn)先鋒隊(duì)，連續(xù)征戰(zhàn)綿竹漢旺、龍池，三江、國(guó)道213映秀至汶川搶險(xiǎn)區(qū)，及時(shí)挽救災(zāi)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)，打通災(zāi)區(qū)生命通道；在綿竹漢旺，公司搶險(xiǎn)隊(duì)共計(jì)救出災(zāi)民36人，搶通道路20多公里，轉(zhuǎn)移疏散受災(zāi)群眾6000多人；在三江，僅用7天6夜便搶通了原本預(yù)計(jì)一個(gè)月才能搶通的生命通道；在213映秀至汶川段，僅用3個(gè)月時(shí)間完成了專(zhuān)家預(yù)計(jì)3年才能完成的搶通任務(wù)，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度稱(chēng)贊。2010年8.13川內(nèi)特大泥石流，在歷時(shí)半個(gè)多月的搶險(xiǎn)征程中，分公司搶險(xiǎn)隊(duì)員們分戰(zhàn)綿竹清平、映秀—臥龍、9

國(guó)道318線三個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，搶通保通生命線。9月22日，唐家山堰塞湖險(xiǎn)情告急，分公司搶險(xiǎn)隊(duì)員們不眠不休連續(xù)30多個(gè)小時(shí)日夜奮戰(zhàn)，終于排除險(xiǎn)情，再次為保衛(wèi)災(zāi)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全做出了突出的貢獻(xiàn)。

由于在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的突出貢獻(xiàn)，分公司因此先后榮獲四川省政府?抗震救災(zāi)先進(jìn)集體?、四川省第十二屆職工職業(yè)道德建設(shè)?十佳標(biāo)兵單位?、四川省?五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀?、?第十一屆全國(guó)職工職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位?榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，分公司總經(jīng)理肖志明被授予?四川省抗震救災(zāi)模范?榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

（六）堅(jiān)持?兩手抓?，精神文明建設(shè)碩果累累。

多年來(lái)，分公司黨委堅(jiān)持狠抓精神文明建設(shè)打造特色企業(yè)文化，通過(guò)不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體，積極營(yíng)造出了分公司陽(yáng)光健康、和諧進(jìn)取的文化氛圍。如今，分公司員工整體精神面貌蓬勃向上，愛(ài)崗敬業(yè)、比學(xué)趕超氛圍濃郁，一大批青年員工崗位成才并積極向黨組織靠攏。同時(shí)黨委堅(jiān)持開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)，形成了文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，樹(shù)立了分公司優(yōu)質(zhì)企業(yè)的形象。十一年間，分公司獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)3次，省部級(jí)以上榮譽(yù)14次，共涌現(xiàn)出集團(tuán)以上先進(jìn)、模范人物100多人次；2001年，分公司青年員工吳雁榮獲?全國(guó)交通系統(tǒng)青年崗位能手?，2002年，時(shí)任分公司總經(jīng)理劉德永同志榮獲中國(guó)公路運(yùn)輸工會(huì)?金橋獎(jiǎng)?，2009年，分公司常務(wù)副總經(jīng)理肖志明榮獲?全國(guó)工程建設(shè)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理?榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，2010年分公司黨委書(shū)記張一明榮獲省國(guó)資委系統(tǒng)?優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記?。

各位代表、同志們，*****分公司用十一年的成長(zhǎng)完成了由弱到強(qiáng)的精彩蛻變、完成了由蹣跚學(xué)步到長(zhǎng)袖善舞的華麗轉(zhuǎn)身。這

得益于省國(guó)資委黨委、集團(tuán)、股份公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作，得益于全體黨員、干部和職工的團(tuán)結(jié)拼搏和艱苦奮斗。在這里，我代表*****分公司黨委，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我們工作的上級(jí)黨組織，向全體黨員、職工、離退休老同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、目前的形勢(shì)和今后五年的主要任務(wù)

面對(duì)新形勢(shì)，站在新起點(diǎn)，在過(guò)去所取得的諸多成績(jī)面前，我們更應(yīng)清醒的看到目前分公司發(fā)展過(guò)程中存在的不足和亟需解決的問(wèn)題。如，生產(chǎn)規(guī)模的迅速擴(kuò)大與項(xiàng)目的迅速增加造成各類(lèi)人才短缺、管理不到位，現(xiàn)行制度不能完全滿足管理需要；項(xiàng)目的盈利空間偏小，與快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)占有份額不相匹配；項(xiàng)目精細(xì)化管理有待進(jìn)一步提高，離全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化管理尚有一段距離；黨建工作機(jī)制需進(jìn)一步健全完善；黨務(wù)工作人員的黨務(wù)工作能力亟需提高；黨建工作創(chuàng)新性不足，少數(shù)基層黨組織職能作用發(fā)揮不夠，與中心工作結(jié)合不夠緊密等。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸鹱銐虻闹匾暡⒄J(rèn)真研究解決。

今后幾年，是國(guó)家大力實(shí)施?十二五?規(guī)劃的奮斗之年，交通建設(shè)仍處于快速發(fā)展期，尤其是加大了對(duì)西部地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施投入及鐵路建設(shè)的投入。股份（集團(tuán)）公司高瞻遠(yuǎn)矚，提出了：?加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)企富民?的?十二五?總體目標(biāo)，到2015年，實(shí)現(xiàn)?產(chǎn)值超500億元，資產(chǎn)超500億元?的?兩個(gè)五百億?目標(biāo)，完成?三次創(chuàng)業(yè)?戰(zhàn)略任務(wù)。作為股份公司下屬主業(yè)公司，*****分公司將以股份公司任務(wù)目標(biāo)為核心，11

充分發(fā)揮隧道施工專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞一個(gè)主題（科學(xué)發(fā)展），堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)（打造?川隧?品牌、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展），突出一條主線（轉(zhuǎn)變發(fā)展方式），走好一條路子（精主業(yè)、樹(shù)品牌、育人才、提素質(zhì)、促發(fā)展），把握一個(gè)大局（服務(wù)公司發(fā)展、服務(wù)員工發(fā)展），進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，解放思想，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以扎實(shí)有效的黨建工作和思想政治工作，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為實(shí)現(xiàn)分公司的持續(xù)跨越發(fā)展、*****?十二五?規(guī)劃做出突出貢獻(xiàn)。

今后五年，分公司黨建工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和?三個(gè)代表?偉大旗臶，在工作中繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞分公司?打造‘川隧’品牌、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?這一奮斗目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)為主戰(zhàn)略，以強(qiáng)化項(xiàng)目管理、打造特色企業(yè)文化為主抓手，以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)為保證，進(jìn)一步動(dòng)員和凝聚分公司各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)分公司全體員工，振奮精神、同心同德、開(kāi)拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)*****?三次創(chuàng)業(yè)?和?十二五?規(guī)劃目標(biāo)而努力奮斗。

今后五年的主要工作：

（一）圍繞中心抓好黨建，推動(dòng)科學(xué)管理創(chuàng)佳績(jī)。作為企業(yè)黨組織，必須緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，把企業(yè)黨建工作滲透、融合、貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，成為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。

首先，解放思想迎挑戰(zhàn)。目前擺在分公司面前的發(fā)展形勢(shì)是?逆水行舟，不進(jìn)則退?。如何再創(chuàng)新的輝煌需要的不僅是良好

機(jī)遇，更需要企業(yè)科學(xué)規(guī)范的體制機(jī)制保障和發(fā)展思想的務(wù)實(shí)創(chuàng)新。因此，與時(shí)俱進(jìn)解放思想，抓住股份（集團(tuán)）公司發(fā)展的良好機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷健全完善分公司內(nèi)部機(jī)制，全面更新發(fā)展觀念以迎接更大挑戰(zhàn)，將是黨建工作的重要任務(wù)。其次，健全制度提水平。要匯集職工智慧，依托生產(chǎn)實(shí)踐，推動(dòng)分公司管理制度的健全完善，以完善的制度促進(jìn)分公司管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。第三，創(chuàng)新手段拓市場(chǎng)。在鞏固現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)良好成績(jī)的同時(shí)，充分發(fā)揮已有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，并借力資源，不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)投標(biāo)思路與完善手段，促進(jìn)分公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。第四，強(qiáng)化管理創(chuàng)效益。要以制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷提高項(xiàng)目規(guī)范化、科學(xué)化管理的水平，將精細(xì)化管理深入生產(chǎn)每一環(huán)節(jié)，通過(guò)科學(xué)快建、良性運(yùn)營(yíng)、厲行節(jié)約，不斷擴(kuò)大在建項(xiàng)目的利潤(rùn)空間，進(jìn)一步提高分公司發(fā)展整體盈利水平。第五，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)樹(shù)品牌。要強(qiáng)化*****分公司?術(shù)業(yè)專(zhuān)攻、主業(yè)強(qiáng)大?意識(shí)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)提水平，崗位鍛煉出經(jīng)驗(yàn)，科研攻關(guān)創(chuàng)品牌，在打造?川隧?品牌上取得顯著成效。第六，保證作用促發(fā)展。要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，在促進(jìn)項(xiàng)目生產(chǎn)一線搶進(jìn)度、抓質(zhì)量、重安全、維和諧等各方工作上起到重要的推動(dòng)作用，為促進(jìn)分公司又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）創(chuàng)新機(jī)制固本強(qiáng)基，推動(dòng)黨建工作求轉(zhuǎn)變。

1、強(qiáng)化班子建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的指引力和助推力。領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)和能力的高低決定著企業(yè)發(fā)展的好壞。為此，必須堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，形成統(tǒng)一合力。首先，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，確保長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。新的發(fā)展形勢(shì)對(duì)

班子成員的領(lǐng)導(dǎo)方式提出更高要求，只有緊緊圍繞分公司發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)重干的工作作風(fēng)，遵循企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理更加符合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，全面踐行和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，逐步推進(jìn)制約分公司發(fā)展的體制機(jī)制的改革，集中精力突破影響分公司發(fā)展和穩(wěn)定的瓶頸，才能確保分公司健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展道路。其次，強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)整體素質(zhì)提高。堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，常葆領(lǐng)導(dǎo)班子具有較高的政治修養(yǎng)；不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式，全面提高班子成員領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)平水和綜合素質(zhì)；學(xué)時(shí)事政治，提高班子成員了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和把握發(fā)展方向的能力；學(xué)現(xiàn)代先進(jìn)企業(yè)管理理論，增強(qiáng)班子成員分析市場(chǎng)、科學(xué)治企的能力；學(xué)法律法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)班子成員廉潔從業(yè)、依法辦事能力。再次，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)民主，提升班子凝聚力與戰(zhàn)斗力。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體商議制度和民主集中制建設(shè)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則和決策程序，注重發(fā)揮班子集體的智慧和合力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和水平；切實(shí)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部努力營(yíng)造和諧、理解、支持、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、溝通的良好氛圍，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、完善組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面和核心作用力。首先，堅(jiān)持原則確保全覆蓋。堅(jiān)持?三同時(shí)”原則, 確保分公司的黨建工作在各項(xiàng)目全覆蓋，并以抓好?五好?黨支部創(chuàng)建活動(dòng)為載體，確保黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。其次，健全機(jī)制促進(jìn)新成效。要針對(duì)路橋行業(yè)員工高度分散、流動(dòng)性強(qiáng)、環(huán)境艱苦的企業(yè)特點(diǎn)，以?xún)?yōu)化組織設(shè)臵、創(chuàng)新工作方式為重點(diǎn)，努力增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，積極健全和完善有利于項(xiàng)目支部開(kāi)

展工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。第三，加強(qiáng)培訓(xùn)建設(shè)優(yōu)隊(duì)伍。結(jié)合分公司項(xiàng)目逐漸增多，一些新選任的黨支部書(shū)記黨務(wù)工作能力較弱的實(shí)際，按照配好書(shū)記、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，注重通過(guò)各種形式加強(qiáng)對(duì)基層黨務(wù)工作干部的培訓(xùn)和鍛煉，努力建設(shè)一支梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作的復(fù)合型黨務(wù)工作隊(duì)伍。第四，創(chuàng)新方法實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。鼓勵(lì)基層黨組織結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際圍繞項(xiàng)目的進(jìn)度工期、質(zhì)量安全、效益形象、和諧穩(wěn)定大膽實(shí)踐，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以主題鮮明、形式活潑、成效顯著的各類(lèi)黨建活動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目生產(chǎn)健康、快速發(fā)展。

3、注重隊(duì)伍建設(shè)，提升企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)斗力。黨員干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力是公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。圍繞?十二五?規(guī)劃新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，黨委在今后的工作中，要致力于建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出、經(jīng)得起困難和考驗(yàn)、在分公司改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮頂梁柱和先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍。

首先，強(qiáng)化教育管理，突出指引性。重點(diǎn)引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，不斷提高為公為民服務(wù)的意識(shí)和在關(guān)鍵困難時(shí)刻勇于當(dāng)先的思想，從實(shí)際工作與行為中體現(xiàn)其先進(jìn)性。繼續(xù)健全完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制，利用各種活動(dòng)載體充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性導(dǎo)向和典型指引作用。其次，保證作用發(fā)揮，弘揚(yáng)先鋒性。結(jié)合分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)，積極組織開(kāi)展?黨員先鋒隊(duì)?、?黨員先鋒崗?、?黨員身邊無(wú)事故?等形式多樣的主題活動(dòng)，在活動(dòng)中增強(qiáng)黨性意識(shí)，提升精神境界，激發(fā)先鋒模范作用。再次，嚴(yán)格發(fā)展程序，確保先進(jìn)性。有計(jì)劃、按程序、重質(zhì)量地做好組

織發(fā)展工作，努力把分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，尤其注意吸收生產(chǎn)一線優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、青年員工入黨，要使廣大黨員和青年干部成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

4、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化廉潔從業(yè)的機(jī)制完善和影響力。一個(gè)健康快速發(fā)展的企業(yè)需要積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好內(nèi)部環(huán)境加以保障。面對(duì)今后更為復(fù)雜和嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理形勢(shì)，不斷健全完善與分公司改革發(fā)展相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系尤為關(guān)鍵。

首先，抓班子，落實(shí)責(zé)任。廉潔從業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范是關(guān)鍵。因此要注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項(xiàng)要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制良好結(jié)合，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員?一崗雙責(zé)?的責(zé)任感，把企業(yè)反腐倡廉任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任進(jìn)行分解，落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人。不斷改進(jìn)監(jiān)督檢查方式，嚴(yán)格責(zé)任追究，保證分公司各項(xiàng)決策和部署的貫徹落實(shí)。其次，抓教育，完善機(jī)制。在全體員工中深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，結(jié)合企業(yè)核心價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)管理理念，運(yùn)用多種喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，營(yíng)造?廉榮貪恥?的氛圍，建立完善自律與他律相結(jié)合的廉潔從業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。再次，抓重點(diǎn)，確保成效。加強(qiáng)對(duì)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、相關(guān)部門(mén)共同參與、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)的工作格局。以提高管理水平為目的，抓住企業(yè)效益、工作效率、服務(wù)管理、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展效能監(jiān)察。根據(jù)分公司降本增效的要求，以增收節(jié)支、降本增效為目標(biāo)強(qiáng)化審計(jì)工作。督促健全制度、規(guī)范管理，利用典型案例進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)查

辦案件的治本功能。通過(guò)采取一系列切實(shí)有效措施和辦法，切實(shí)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，為分公司的改革發(fā)展保駕護(hù)航。

（三）緊抓思想注重引導(dǎo)，維護(hù)和諧穩(wěn)定注活力。

1、形勢(shì)教育明確方向。從開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)宣教工作入手，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨的會(huì)議精神，廣泛宣傳*****?十二五?規(guī)劃、?三次創(chuàng)業(yè)?戰(zhàn)略任務(wù)的重要意義，以及企業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新目任務(wù)，以此來(lái)統(tǒng)一思想、激發(fā)熱情、凝聚力量，形成上下同心、共謀發(fā)展的良好局面。

2、人文關(guān)懷和諧氛圍。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨委堅(jiān)持開(kāi)展員工座談的良好做法，及時(shí)了解員工思想動(dòng)態(tài)，舒緩員工情緒。妥善解決員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特別是企業(yè)改革發(fā)展中因利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的各類(lèi)矛盾和實(shí)際困難，最大限度地減少不和諧因素，維護(hù)穩(wěn)定大局。關(guān)注困難群體和離退休人員，廣泛開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，讓他們感受到黨組織的關(guān)懷。

3、良好結(jié)合培育隊(duì)伍。積極探索思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合的途徑和辦法，強(qiáng)化全體員工的統(tǒng)一目標(biāo)和價(jià)值觀。引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、社會(huì)主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、廉潔從業(yè)、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)為主導(dǎo)的企業(yè)文化理念，努力培養(yǎng)?四有?職工隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)公司軟實(shí)力。

（四）創(chuàng)新人才開(kāi)發(fā)機(jī)制，實(shí)施人才強(qiáng)企促發(fā)展。?人才是第一生產(chǎn)力?，企業(yè)要想做大做強(qiáng)，?人才強(qiáng)企?戰(zhàn)略勢(shì)在必行。

1、多措并舉，促進(jìn)優(yōu)秀人才隊(duì)伍形成。

堅(jiān)持?黨管人才?的原則，大力引進(jìn)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，不斷

充實(shí)改善分公司人才結(jié)構(gòu)；注重在新老員工中加強(qiáng)?傳、幫、帶?工作，鼓勵(lì)員工崗位鍛煉與學(xué)習(xí)成才；繼續(xù)深化、發(fā)揚(yáng)分公司諸多人才培養(yǎng)的良好方式，如?拜師學(xué)藝?、?送書(shū)下項(xiàng)目?、項(xiàng)目間技術(shù)人員參觀交流、?走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)?等，促進(jìn)分公司青年職工快速成才；以深化分公司人力資源管理和改革為重點(diǎn)，繼續(xù)遵循人才分級(jí)培訓(xùn)原則，配合行政，統(tǒng)籌抓好以?領(lǐng)導(dǎo)干部、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)骨干、管理骨干和高技能工人隊(duì)伍?五類(lèi)人才為重點(diǎn)的培訓(xùn)教育工作，為企業(yè)建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀、管理出色，能滿足企業(yè)做大做強(qiáng)要求的人才隊(duì)伍。

2、健全制度，促進(jìn)育才良好氛圍建立。

根據(jù)市場(chǎng)變化要求和企業(yè)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的變化情況，進(jìn)一步推進(jìn)人事、用工和分配制度的改革，形成有特色的適應(yīng)生產(chǎn)規(guī)模的用工模式、精干高效的管理體系和與績(jī)效掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制。以工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)為主要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)、發(fā)揮帶頭作用、具有典型性、先進(jìn)性的優(yōu)秀人才要定期培訓(xùn)和優(yōu)先晉升。要探索建立用人、薪酬、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等制度，真正使人才引進(jìn)來(lái)、留得住、用得好。

3、海納百川，營(yíng)造聚才興才肥沃土壤。

根據(jù)發(fā)展需要進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度，并切實(shí)采取措施保障其待遇，做到一視同仁。對(duì)那些思想品德、業(yè)務(wù)素質(zhì)特別優(yōu)秀的外聘人員，可以考慮提拔重用，為他們發(fā)揮才干、創(chuàng)造業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造條件?？傊?，分公司黨委將通過(guò)積極營(yíng)造各類(lèi)人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，形成分公司聚人才、興人才的良好局面，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的人力資源保證。

4、鍛造內(nèi)功，建設(shè)和諧奮發(fā)堅(jiān)強(qiáng)集體。

努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)集體一直是黨委培育企業(yè)人才隊(duì)伍的重心。今后在人才培養(yǎng)上，黨委堅(jiān)持保證數(shù)量的基礎(chǔ)上更注重質(zhì)量。要在團(tuán)隊(duì)精神打造、專(zhuān)業(yè)水平提高、情操價(jià)值觀培養(yǎng)、素質(zhì)戰(zhàn)斗力提升等方面持續(xù)努力。一是抓學(xué)習(xí)，努力提高各類(lèi)人才隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。注重引導(dǎo)員工在科技創(chuàng)新、科研攻關(guān)上出成績(jī)，力爭(zhēng)分公司五年內(nèi)在省內(nèi)外有影響力的刊物上發(fā)表論文10-15篇，榮獲國(guó)家技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)以上，培養(yǎng)出工程師、高級(jí)工程師超過(guò)100名以上，一大批專(zhuān)家級(jí)優(yōu)秀技術(shù)與管理人才脫穎而出；二是抓素質(zhì)，要在今后的人才隊(duì)伍建設(shè)中堅(jiān)持樹(shù)正氣、立新氣、重品質(zhì)、提素質(zhì)，大力營(yíng)造愛(ài)國(guó)家、忠企業(yè)、求大同、存小異、創(chuàng)和諧、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)促發(fā)展的良好氛圍；三是抓執(zhí)行力，從上至下大力營(yíng)造分公司制度認(rèn)真貫徹執(zhí)行的環(huán)境與氛圍，培養(yǎng)紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)；四是抓表率，充分發(fā)揮好黨員干部和中層管理人員的骨干帶頭和模范表率作用；五是抓發(fā)展，引導(dǎo)廣大青年員工立足本職，崗位成材，創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)優(yōu)，努力打造實(shí)力領(lǐng)先、特色突出、行業(yè)一流的先進(jìn)企業(yè)。

（五）發(fā)揮橋梁紐帶作用，構(gòu)建和諧企業(yè)創(chuàng)新篇。

在對(duì)工會(huì)和團(tuán)委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，充分支持群團(tuán)組織獨(dú)立自主、開(kāi)拓創(chuàng)新的開(kāi)展工作。首先，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的指導(dǎo)，積極推進(jìn)職代會(huì)制度建設(shè)，健全完善職工民主管理制度，抓好職工素質(zhì)建設(shè)，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益。其次，深化黨建帶團(tuán)建工作，深入研究新時(shí)期共青團(tuán)組織的基本定位、主要職責(zé)、有效載體及工作重點(diǎn)等問(wèn)題，更好地發(fā)揮團(tuán)組織在團(tuán)員青年中的影響力，激發(fā)團(tuán)員青年的突擊隊(duì)和生力軍作用。再次，支持

工會(huì)和團(tuán)委獨(dú)立自主的開(kāi)展各種形式多樣、貼近職工生產(chǎn)生活的文體活動(dòng)，使群團(tuán)組織真正成為聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，成為推動(dòng)公司各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)健康發(fā)展的?潤(rùn)滑劑?。

（六）打造特色企業(yè)文化，促進(jìn)文明建設(shè)上臺(tái)階。

緊緊圍繞?十二五?目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮文化的凝聚力、滲透力、輻射力，全面提升企業(yè)文化建設(shè)水平。在秉承*****優(yōu)秀文化精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合分公司發(fā)展實(shí)際，打造具有*****分公司自身特色的企業(yè)文化。

一是弘揚(yáng)精神。將分公司全體員工在充滿曲折與艱辛、奮斗與喜悅的發(fā)展征程中所體現(xiàn)出來(lái)的勵(lì)精圖治、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的精神和搶險(xiǎn)救災(zāi)中所體現(xiàn)出來(lái)的無(wú)私奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于勝利的偉大精神加以傳承和發(fā)揚(yáng)，融入公司企業(yè)文化理念，成為促進(jìn)公司發(fā)展的不懈動(dòng)力。二是注重宣傳。通過(guò)多種形式的宣傳方式，加強(qiáng)公司內(nèi)外交流，開(kāi)展企業(yè)文化核心理念的宣貫活動(dòng)，對(duì)股份和分公司發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)進(jìn)行深刻解讀，深化職工對(duì)?內(nèi)涵?的認(rèn)識(shí)、理解和把握，增強(qiáng)分公司的凝聚力和向心力。三是豐富內(nèi)涵。圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，積極開(kāi)展安全文化、節(jié)約文化、廉潔文化、責(zé)任文化、和諧文化創(chuàng)建活動(dòng)。四是營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向和典型引路，用企業(yè)內(nèi)部和員工身邊的典型事例鼓舞和激勵(lì)員工，形成健康向上的輿論氛圍。五是突出主題。加強(qiáng)企業(yè)文化陣地建設(shè)，深化主題活動(dòng)。把企業(yè)文化建設(shè)與分公司的管理工作緊密結(jié)合起來(lái)，使分公司每項(xiàng)重大管理活動(dòng)都有一個(gè)文化主題，推動(dòng)各項(xiàng)管理措施的貫徹落實(shí)。創(chuàng)意、策劃、組織開(kāi)展豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康向上的文體活動(dòng)，營(yíng)造健康和諧、活力向上的文化氛圍。六是持續(xù)創(chuàng)建。繼續(xù)深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)

建活動(dòng)，鞏固并擴(kuò)大分公司多年來(lái)所取得的精神文明建設(shè)成果，適應(yīng)股份和分公司新的發(fā)展要求，不斷建立健全各級(jí)精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確更高層次創(chuàng)建目標(biāo)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，落實(shí)創(chuàng)建措施，爭(zhēng)取更好的創(chuàng)建效果。五年內(nèi)，分公司黨委明確創(chuàng)建目標(biāo)：公司級(jí)?文明項(xiàng)目?和?先進(jìn)職工之家?創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到90%以上，爭(zhēng)創(chuàng)股份（集團(tuán)）?窗口工程?3-5個(gè)，?五好黨支部?5-7個(gè)，?青年文明號(hào)?5-8個(gè)，力爭(zhēng)明后年把分公司建成?省級(jí)文明單位?，進(jìn)一步提升企業(yè)良好形象和知名度。

同志們，站在新起點(diǎn)，展望新高度，謀求新發(fā)展。分公司打造?川隧?品牌、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展之路任重而道遠(yuǎn)，***** ?十二五?規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)更需我們眾志成城、不畏艱難、頑強(qiáng)拼搏。讓我們牢記職責(zé)、與時(shí)俱進(jìn)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面，為圓滿完成本次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，為*****?三次創(chuàng)業(yè)?和?十二五?規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗！

謝謝大家！

第二篇：黨代會(huì)黨委工作報(bào)告

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想，理論作用成效明顯

集團(tuán)成立以來(lái)，黨委緊緊圍繞企業(yè)改革重組、整體上市、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)工作，緊密結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)，從加強(qiáng)思想建設(shè)、提高黨委一班人和領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)入手，帶領(lǐng)各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著力在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力上下工夫，注重理論聯(lián)系實(shí)際，融會(huì)貫通，為集團(tuán)發(fā)展提供思想保證，黨代會(huì)黨委工作報(bào)告。

學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，做到了“五個(gè)結(jié)合”。一是與學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神相結(jié)合；二是與學(xué)xxx以及國(guó)資委、董事會(huì)、黨委各項(xiàng)重大決策相結(jié)合；三是與學(xué)習(xí)各種新知識(shí)相結(jié)合；四是與學(xué)習(xí)精神相結(jié)合；五是與學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度基本精神相結(jié)合。

通過(guò)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了黨委成員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想。大家深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，既是黨中央、國(guó)資委黨委賦予我們的時(shí)代責(zé)任和歷史使命，又是國(guó)有企業(yè)黨組織和全體黨員履行自身所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)實(shí)任務(wù)和長(zhǎng)期義務(wù)；緊緊圍繞國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)不斷發(fā)展，是我們國(guó)有企業(yè)全體黨員必須始終明確的工作指針。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了做好黨建工作的責(zé)任感、使命感和自信心，特別是促進(jìn)了在新形勢(shì)下，努力探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的新途徑、新方法的積極性和主動(dòng)性，逐步找準(zhǔn)適合企業(yè)改革發(fā)展形勢(shì)要求的開(kāi)展黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作緊密地結(jié)合起來(lái)，從根本上樹(shù)立起新時(shí)期企業(yè)黨建工作的新形象，開(kāi)創(chuàng)了企業(yè)黨建工作的新局面。

二、緊密?chē)@企業(yè)中心工作，政治核心作用充分發(fā)揮

根據(jù)31號(hào)文件精神，黨委召開(kāi)了黨委擴(kuò)大會(huì)議，制定了《黨委會(huì)工作規(guī)則》，從制度和程序上，明確了臨時(shí)黨委必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開(kāi)展工作；明確了黨委參與企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理的途徑、方法和范圍，確保黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用的發(fā)揮。在發(fā)揮黨組織政治核心作用方面，臨時(shí)黨委注意把握好兩個(gè)關(guān)鍵：

一是積極參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策?！饵h委會(huì)工作規(guī)則》界定了臨時(shí)黨委積極參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的原則、職責(zé)、范圍和程序。一方面，臨時(shí)黨委堅(jiān)持議大事、謀全局、把方向。黨委會(huì)依照民主集中制的原則，將形成的意見(jiàn)和建議及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子。對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等重大問(wèn)題，臨時(shí)黨委積極參與決策。另一方面，認(rèn)真履行黨委職責(zé)，發(fā)揮黨委政治領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想的作用，積極支持和維護(hù)董事會(huì)的決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)班子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮權(quán)。把黨委參與決策與董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子依法行使職權(quán)很好地結(jié)合起來(lái)，做到依法治企、民主決策，目標(biāo)同向、工作同步，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、工作到位不越位，一心一意搞建設(shè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，保證了集團(tuán)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、政令暢通、指揮有力。

二是落實(shí)黨管干部的原則。按照中央關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)制度下黨管干部和干部隊(duì)伍“四化”的要求，臨時(shí)黨委積極探索和實(shí)踐適合現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)實(shí)際的選人用人標(biāo)準(zhǔn)和程序。按照干部管理權(quán)限和子公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，及時(shí)做好子公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的培養(yǎng)和考察，經(jīng)黨委會(huì)認(rèn)真研究，按照規(guī)定的程序，向董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子提出任免建議，做到黨委考察選拔推薦干部與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來(lái)。各子公司黨委、紀(jì)委和工會(huì)組織負(fù)責(zé)人的任免，分別依照《黨章》和《工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。臨時(shí)黨委堅(jiān)持“雙向進(jìn)入，交叉任職”的干部管理要求，實(shí)現(xiàn)各級(jí)黨組織和行政班子之間相互融合，和睦相處，使黨的聲音及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到各級(jí)行政班子之中，保證了黨組織的政治核心作用在各級(jí)企業(yè)中都能得到很好的發(fā)揮。

根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和上市公司的需要，在不到兩個(gè)月的時(shí)間里，完成了23家子公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員，2家子公司執(zhí)行董事的考察和建議委派工作，保證了集團(tuán)整體上市工作的順利進(jìn)行。為搞好企業(yè)深化改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三、著力打造優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)集體，“四好”班子建設(shè)成績(jī)卓著

黨委根據(jù)《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》精神，明確了在國(guó)有企業(yè)開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，制定了集團(tuán)本部《關(guān)于開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》和集團(tuán)《關(guān)于開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施辦法》，積極開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中，主要把握好四個(gè)方面：

一是建立政治素質(zhì)過(guò)硬、思想觀念先進(jìn)，在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。臨時(shí)黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)應(yīng)變能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和駕馭復(fù)雜局面的能力，為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)有資產(chǎn)保值增值奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二是構(gòu)建和諧班子，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)合力。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制，重大問(wèn)題集體研究決策；堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；工作中，注重溝通，倡導(dǎo)和諧，做到了政治上互相關(guān)心，思想上互相交流，工作上互相支持，生活上互相關(guān)照。班子正職“總攬而不包攬，信任而不放任，果斷而不專(zhuān)斷”，班子副職“服從而不盲從，到位而不越位，分工而不分家”，班子合力得到充分發(fā)揮。在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的示范作用下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和集團(tuán)職工群體的整體意識(shí)和大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，在兩大集團(tuán)重組極短時(shí)間內(nèi)，兩種企業(yè)文化迅速融合，達(dá)到了“一加一大于二”的整體效應(yīng)。

三是完善制度，明確權(quán)責(zé)，理順管理體制。臨時(shí)黨委制定的《關(guān)于加強(qiáng)中交集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的決議》，明確了積極維護(hù)董事會(huì)的決策權(quán)和經(jīng)營(yíng)班子的指揮權(quán)，發(fā)揮黨委政治核心作用的重要原則。為了合理界定黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的職能和權(quán)力，使其分工明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)，有效制衡，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)認(rèn)真討論，反復(fù)醞釀，形成了《黨委會(huì)工作規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》和《總裁工作細(xì)則》等一系列重要工作制度。

四是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。臨時(shí)黨委推動(dòng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)在全集團(tuán)范圍內(nèi)全面展開(kāi)。集團(tuán)各單位按照中組部、國(guó)資委黨委《意見(jiàn)》和集團(tuán)《實(shí)施辦法》的要求，分別制定了本單位開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施細(xì)則，積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。涌現(xiàn)出了一大批符合“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。2006年，四航局和二公局被評(píng)為股份公司“創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體”；一航局、一航院等單位被地方黨組織評(píng)為創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體；集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子被中組部、國(guó)資委黨委授予“全國(guó)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體”光榮稱(chēng)號(hào)。

四、加強(qiáng)組織和隊(duì)伍建設(shè)，先進(jìn)性教育取得實(shí)效

為鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)，臨時(shí)黨委發(fā)出《關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，要求各級(jí)黨組織圍繞企業(yè)中心工作，緊緊把握建立健全保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的著力點(diǎn)，著重建立健全七個(gè)方面的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹臨時(shí)黨委《意見(jiàn)》要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建立健全先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷鞏固和強(qiáng)化開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果和力度，建立和健全了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。

為進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨的基層組織建設(shè)，臨時(shí)黨委根據(jù)各單位實(shí)際情況，幫助、指導(dǎo)有關(guān)單位建立健全了黨組織。各級(jí)黨委充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，在承接新工程建立項(xiàng)目部時(shí)，只要黨員人數(shù)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的，同時(shí)設(shè)立黨的組織；調(diào)整項(xiàng)目管理組織的同時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置；配備項(xiàng)目管理人員的同時(shí)配備專(zhuān)兼職黨務(wù)工作人員，實(shí)行總支、支部書(shū)記與行政、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職”，選好配強(qiáng)支部書(shū)記。為了保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)、保持黨組織的先進(jìn)性、純潔性，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，臨時(shí)黨委注重發(fā)展黨員工作，到2006年底，集團(tuán)新發(fā)展黨員840名。每個(gè)黨員都能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

截止到2006年底，臨時(shí)黨委所屬基層黨組織共有120個(gè)黨委、97個(gè)黨總支、1252個(gè)黨支部。各級(jí)黨組織緊密結(jié)合企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，深入開(kāi)展“一個(gè)支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”、“黨員身邊無(wú)事故”、“黨員崗位創(chuàng)一流”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等富有時(shí)代特點(diǎn)和企業(yè)特色的活動(dòng)。在企業(yè)改制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、勞動(dòng)模范，絕大多數(shù)都是共產(chǎn)黨員。一航局一公司黨委多年來(lái)堅(jiān)持將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作緊密結(jié)合，形成了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相輔相成、同步發(fā)展的互動(dòng)格局。在國(guó)資委組織的中央企業(yè)“兩優(yōu)一先”評(píng)比中，四航局黨委獲得“中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)；公規(guī)院徐國(guó)平等3位同志分別獲得“中央企業(yè)優(yōu)秀黨員”和“中央企業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱(chēng)號(hào)。

五、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督保障作用不斷增強(qiáng)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮黨組織監(jiān)督保障作用，是國(guó)有企業(yè)保持正確發(fā)展方向的重要保證之一。根據(jù)中紀(jì)委六次全會(huì)、七次全會(huì)、中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，臨時(shí)紀(jì)委制定了“圍繞一個(gè)中心、完善五項(xiàng)機(jī)制、采取六項(xiàng)措施、抓好七項(xiàng)工作”的總體工作思路，積極推進(jìn)建立具有中交特色和行業(yè)特點(diǎn)的反腐倡廉體系；大力加強(qiáng)經(jīng)常性思想教育，筑牢思想防線；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，增強(qiáng)黨員廉潔自律意識(shí)；不斷完善監(jiān)督制度，提高防范腐敗的能力；充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、黨員監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、企業(yè)管理職能部門(mén)監(jiān)督等監(jiān)督主體作用，不斷提高監(jiān)督效果；加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作和從業(yè)行為，把權(quán)力監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)制度之中。經(jīng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢干部的共同努力，反腐倡廉教育、商業(yè)賄賂治理、效能監(jiān)察工作、懲防體系建設(shè)四個(gè)方面的工作取得良好效果。

一年多來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢組織和廣大紀(jì)檢干部，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)和公司有關(guān)制度落實(shí)情況的督促檢查，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持勤政廉政，自覺(jué)遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，自覺(jué)接受出資人監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和法律監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵紀(jì)守法，廉潔自律，弘揚(yáng)了勤政廉政的主旋律。在建立了一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能熟、工作過(guò)得硬的紀(jì)檢干部團(tuán)隊(duì)的同時(shí)，也涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀紀(jì)檢工作者。今年1月，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)的2007年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上，一航局紀(jì)委被授予“中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，王金生等3位同志被授予“中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

六、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，品牌聲譽(yù)快速提升

堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)踐思想政治工作與企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)融合，是臨時(shí)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下，探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作新思路的一個(gè)模式。在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，臨時(shí)黨委堅(jiān)持以立人本，以促進(jìn)企業(yè)管理為目的，以提高精神文明建設(shè)水平為依托，以提升企業(yè)文化為支點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，融思想政治工作于企業(yè)文化建設(shè)之中，將思想政治工作落到實(shí)處，充分發(fā)揮先進(jìn)文化的引領(lǐng)、凝聚和激勵(lì)作用，形成企業(yè)跨越式發(fā)展的深層推動(dòng)力。逐步形成了具有交通基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)和公司特色的企業(yè)文化理念體系，制定了企業(yè)文化發(fā)展綱要和企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)，確定了公司標(biāo)識(shí)，印發(fā)了《企業(yè)形象視覺(jué)識(shí)別規(guī)范手冊(cè)》。從總部到各子公司，都建立了企業(yè)文化建設(shè)組織管理體系，形成了較為扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。

在臨時(shí)黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)下，各單位通過(guò)品牌文化、人本文化、制度文化、質(zhì)量文化、安全文化、廉潔文化等建設(shè)，鍛造出了系列的先進(jìn)管理機(jī)制，營(yíng)造出了企業(yè)的和諧氛圍，極大地增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力。

2006年，中央級(jí)媒體報(bào)道公司資訊270余次，中央政府網(wǎng)采用公司信息99篇，國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站采用253篇，國(guó)務(wù)院國(guó)資委《央企要情》采用53篇，交通部《每日快報(bào)》采用36篇。公司榮獲“全國(guó)交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)文化組織推動(dòng)獎(jiǎng)”、“交通政務(wù)信息工作先進(jìn)單位一等獎(jiǎng)”。《中國(guó)交通建設(shè)》報(bào)榮獲2006全國(guó)工程建設(shè)行業(yè)報(bào)刊“金頁(yè)獎(jiǎng)”。所屬15家單位和個(gè)人分別獲得全國(guó)交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)文化獎(jiǎng)項(xiàng)。所屬單位獲得省部級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的有“全國(guó)文明單位”1家、“全國(guó)精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”5家、“省部級(jí)文明單位”13家、“全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)”10家、“全國(guó)企業(yè)文化先進(jìn)單位”5家、省部級(jí)企業(yè)文化先進(jìn)單位15家。

七、發(fā)揮橋梁紐帶作用，群眾工作成效明顯

在臨時(shí)黨委和上級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)暨股份公司工會(huì)聯(lián)合會(huì)和團(tuán)委，以及所屬單位各級(jí)工會(huì)和團(tuán)組織，通過(guò)各種途徑，采取多種方式，在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)、保持企業(yè)穩(wěn)定等方面做了大量工作。

一是按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞集團(tuán)改革重組、整體上市和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮工會(huì)組織在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮職工民主管理和民主監(jiān)督作用。集團(tuán)工會(huì)根據(jù)各單位改革改制情況，明確要求各級(jí)工會(huì)在改制過(guò)程中同步抓好勞動(dòng)合同的簽訂和續(xù)簽工作，使職工利益得到保障。在深入實(shí)施“素質(zhì)工程”過(guò)程中，將職工“素質(zhì)工程”與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”以及勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，抓好職工崗位練兵、技能大賽等活動(dòng)，推動(dòng)“創(chuàng)建紅旗型班組、爭(zhēng)做知識(shí)型先進(jìn)職工”活動(dòng)深入開(kāi)展。集團(tuán)有7個(gè)班組被評(píng)為“學(xué)習(xí)型紅旗班組”，7名職工被評(píng)為“知識(shí)型先進(jìn)職工”，1個(gè)班組被授予“學(xué)習(xí)型紅旗班組標(biāo)桿”，1名職工被授予“知識(shí)型先進(jìn)職工標(biāo)兵”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在交通部和海員建設(shè)工會(huì)組織的交通系統(tǒng)船舶、班組安全競(jìng)賽中，集團(tuán)有6艘船舶被評(píng)為安全優(yōu)秀船舶；9個(gè)班組被評(píng)為安全優(yōu)秀班組。

二是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)和青年工作的領(lǐng)導(dǎo)。在團(tuán)員青年當(dāng)中開(kāi)展富有時(shí)代特色和創(chuàng)新精神的思想政治工作，進(jìn)一步提高了團(tuán)員素質(zhì)。各級(jí)團(tuán)組織按照臨時(shí)黨委和中央企業(yè)團(tuán)工委的要求，鞏固和深化增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育成果，嚴(yán)格按照《增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)主題教育實(shí)施方案》的要求，順利完成了宣傳動(dòng)員、學(xué)習(xí)教育、總結(jié)提高三個(gè)階段的工作，基本實(shí)現(xiàn)了“增強(qiáng)意識(shí)、健全組織、活躍工作”的目標(biāo)要求。在集團(tuán)廣大青年中開(kāi)展“與祖國(guó)共奮進(jìn)，與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，制定了《中交集團(tuán)“與祖國(guó)共奮進(jìn)，與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，并在集團(tuán)各級(jí)團(tuán)組織中全面部署和開(kāi)展。一年多來(lái)，集團(tuán)各級(jí)共青團(tuán)組織為開(kāi)展青年思想政治工作做了大量工作，共青團(tuán)和青年工作取得了一定成果，促進(jìn)了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，一大批青年集體和個(gè)人榮獲共青團(tuán)中央授予的“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”、“全國(guó)青年文明號(hào)”和中央企業(yè)團(tuán)工委授予的“中央企業(yè)優(yōu)秀共青團(tuán)干部”、“中央企業(yè)青年崗位能手”等多種表彰，工作報(bào)告《黨代會(huì)黨委工作報(bào)告》。

在回顧成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到存在的一些問(wèn)題和不足。

一是隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，部分黨委沒(méi)有建立起黨組織參與重大問(wèn)題決策的程序和工作機(jī)制，沒(méi)有履行黨委參與重大問(wèn)題決策的職能，沒(méi)有很好地融入企業(yè)中心工作。

二是在堅(jiān)持黨管干部原則，與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)有效結(jié)合方面，個(gè)別單位尚未建立和嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免管理制度和辦法。

三是在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)方面，沒(méi)有很好地堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本工作制度，如中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度建設(shè)等。

四是在對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)方面，一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在輕視黨建工作的傾向，黨建工作在個(gè)別單位比較薄弱或有所削弱。

這些問(wèn)題必須引起我們足夠的重視并在今后工作中加以解決。

第二部分 關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期黨委工作的主要任務(wù)

各位代表、同志們，公司已進(jìn)入了全面、科學(xué)、和諧發(fā)展的新階段，我們必須科學(xué)分析面臨的形勢(shì)，準(zhǔn)確把握黨建工作方向，推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

全體黨員和廣大干部職工要正確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展面臨的新機(jī)遇。從國(guó)際形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)正處于新一輪恢復(fù)增長(zhǎng)期，國(guó)際建筑市場(chǎng)總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)；從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然在新一輪的增長(zhǎng)周期中高位運(yùn)行，建筑市場(chǎng)投資需求將在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持較高水平，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模將繼續(xù)保持旺勢(shì)；從公司內(nèi)部看，公司經(jīng)過(guò)合并重組和整體上市后整體實(shí)力大幅度提升，保持了國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。所有這些，為我們進(jìn)一步加快發(fā)展提供了良好的環(huán)境、條件和機(jī)遇。

各級(jí)黨組織和全體黨員要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要性和緊迫性，更好地履行我們肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨建工作在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用，為加快公司發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力、文化支持和思想保證。實(shí)踐證明，黨建工作也是生產(chǎn)力，是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。在新形勢(shì)和任務(wù)面前，我們應(yīng)該清醒地看到，隨著公司改革發(fā)展的不斷深化，利益關(guān)系調(diào)整的進(jìn)一步加大，黨建工作遇到了許多新情況、新問(wèn)題，面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

2007年3月12日，中交股份進(jìn)入香港恒生指數(shù)成份股，這反映了資本市場(chǎng)對(duì)中交股份的追捧和中小股東對(duì)中交股份的信任，同時(shí)也給我們不斷謀求更高利潤(rùn)造成了巨大壓力。按照董事會(huì)的戰(zhàn)略部署，公司將逐步確立以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、以資本經(jīng)營(yíng)為支撐、以板塊業(yè)務(wù)為單元、以投資業(yè)務(wù)拉動(dòng)主營(yíng)業(yè)務(wù)為導(dǎo)向的盈利模式。公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、疏浚、裝備制造、投資和外經(jīng)等六大主營(yíng)業(yè)務(wù)板塊要取得新的發(fā)展，以更好的效益回報(bào)股東和戰(zhàn)略投資者。3月初召開(kāi)的中交股份2007年工作會(huì)議，確定了今年公司的主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)：計(jì)劃新簽合同額1560億元，完成營(yíng)業(yè)額1322億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額57億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)34億元。

面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，今后一個(gè)時(shí)期，公司黨委工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)制度下的黨建工作為動(dòng)力，以建設(shè)以人為本的和諧企業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持黨建工作融入企業(yè)中心工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用，扎實(shí)推進(jìn)思想理論建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨建工作制度建設(shè)，在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展，為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。

公司黨委工作的主要目標(biāo)是：

——努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，成為緊密?chē)@企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，富于創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘；

——努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為講政治、講大局，會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、業(yè)績(jī)顯著，致力于為公司改革發(fā)展建功立業(yè)的“四好”班子和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；

——努力建設(shè)一支能夠在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中經(jīng)得起困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，在企業(yè)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍；

——努力建設(shè)一支能夠勝任企業(yè)發(fā)展要求，識(shí)大體、顧大局，素質(zhì)高、能力強(qiáng)，有較強(qiáng)的自立意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、民主法制意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)的“四有”職工隊(duì)伍；

——努力建立一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和公司改革發(fā)展穩(wěn)定要求，保證各級(jí)黨組織有效發(fā)揮政治核心作用的體制和工作機(jī)制，積極探索黨建工作融入中心、服務(wù)中心、保障中心的有效途徑。

重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，為公司持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)

用科學(xué)理論武裝廣大干部職工，特別是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和能力素質(zhì)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的迫切要求。各級(jí)黨組織必須從講政治和企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深化形勢(shì)任務(wù)教育，強(qiáng)化思想政治工作，為公司又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神和今年下半年召開(kāi)的黨的十七大會(huì)議精神擺在突出位置，把學(xué)習(xí)貫徹黨中央會(huì)議精神與深入學(xué)習(xí)《江澤民文選》結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹黨中央提出的以人為本、科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀等一系列新的重大理論成果結(jié)合起來(lái)，不斷提高貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不斷提高廣大職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力。

二是深化形勢(shì)任務(wù)教育，堅(jiān)定信心。緊密結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)教育，在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央指示精神的同時(shí)，在全公司普遍進(jìn)行主題教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)公司上市意義的宣傳。把廣大職工的思想統(tǒng)一到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和構(gòu)建和諧企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái)，引導(dǎo)廣大職工深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握科學(xué)理論的深刻內(nèi)涵和基本要求，引導(dǎo)廣大職工認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，繼往開(kāi)來(lái)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性。

三是強(qiáng)化思想政治工作，凝心聚力。以深化改革和促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，積極做好在深化改革和體制機(jī)制轉(zhuǎn)換中的思想政治工作，教育和引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革、支持和參與改革，增強(qiáng)公司的向心力和凝聚力。緊密?chē)@生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重點(diǎn)工程建設(shè)和工程項(xiàng)目管理，探索思想政治工作的新機(jī)制、新途徑，使思想政治工作切實(shí)起到凝聚人心、振奮精神、鼓舞士氣、推動(dòng)工作的作用。

二、適應(yīng)發(fā)展，創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是國(guó)有企業(yè)必須始終明確的一項(xiàng)基本原則，是我們搞好企業(yè)的根本要求。加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個(gè)重大原則，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。各級(jí)黨組織要在適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求下，不斷探索發(fā)揮政治核心作用的新途徑。

各級(jí)黨委要認(rèn)真探索在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下發(fā)揮政治核心作用的實(shí)現(xiàn)形式，正確處理好黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系，在重大問(wèn)題決策上發(fā)揮參與職能；正確處理好黨管干部原則與董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)者依法行使用人權(quán)的關(guān)系，在選人用人上發(fā)揮組織職能；正確處理好黨組織與經(jīng)理層的關(guān)系，在保證決策執(zhí)行方面發(fā)揮服務(wù)職能；正確處理好企業(yè)內(nèi)部各利益群體的關(guān)系，在調(diào)動(dòng)各方積極性過(guò)程中發(fā)揮協(xié)調(diào)職能；正確處理好從嚴(yán)治黨與從嚴(yán)治企的關(guān)系，在加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中發(fā)揮監(jiān)督職能。

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步明確和堅(jiān)持黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的內(nèi)容。黨組織參與決策的重大問(wèn)題，是企業(yè)帶有根本性、方向性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的問(wèn)題，而不是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體問(wèn)題；主要是提出意見(jiàn)和建議，而不是代替董事會(huì)決策；主要是從政治上把關(guān)，保證黨和國(guó)家路線方針政策在企業(yè)中的貫徹落實(shí)。

適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)制的要求，進(jìn)一步完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立和完善黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的工作機(jī)制、議事規(guī)則和程序，暢通黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的渠道。認(rèn)真貫徹民主集中制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步健全和完善黨委內(nèi)部議事和決策制度、考核監(jiān)督和決策失誤責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

三、創(chuàng)建“四好”，打造團(tuán)隊(duì)，全面實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略

黨中央高度重視人才問(wèn)題，反復(fù)倡導(dǎo)“人才資源是第一資源”的科學(xué)理念,致力于全面實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。各級(jí)黨組織必須把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)作為事關(guān)企業(yè)成敗的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。

大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅(jiān)持從企業(yè)改革發(fā)展的需要出發(fā)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的大局意識(shí)和集團(tuán)意識(shí)，提高統(tǒng)籌全局、謀劃發(fā)展的能力；堅(jiān)持從實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的需要出發(fā)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)，特別是新提拔領(lǐng)導(dǎo)人員的繼續(xù)教育、培訓(xùn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營(yíng)決策能力；堅(jiān)持從研究新情況、解決新問(wèn)題、促進(jìn)新發(fā)展的需要出發(fā)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的改革創(chuàng)新能力。

堅(jiān)持黨管干部，黨管人才原則，以建立一支優(yōu)秀的管理人員隊(duì)伍、一支專(zhuān)家型的科技人才隊(duì)伍、一支技能過(guò)硬的操作工人隊(duì)伍為目標(biāo)，加快人力資源開(kāi)發(fā)。重視人才的引進(jìn)，嚴(yán)格招聘條件和程序，嚴(yán)把人員入口關(guān)。加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，以中交工程學(xué)院和職業(yè)技能鑒定中心為平臺(tái)，采取內(nèi)外培訓(xùn)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，分層次抓好各類(lèi)人才培養(yǎng)，著力推進(jìn)人才的職業(yè)化和市場(chǎng)化。加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)，建立后備干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，重視后備干部的教育，針對(duì)性地安排后備干部到艱苦的崗位鍛煉。大力推進(jìn)干部人事制度改革，不斷完善干部選任機(jī)制，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。

四、創(chuàng)新思路，鞏固成果，大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本要求。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》，大力加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

堅(jiān)持“重在建設(shè)”的方針，進(jìn)一步明確黨委的主要職責(zé)，明確黨委書(shū)記的第一責(zé)任人職責(zé)。緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真研究黨建工作在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下如何適應(yīng)和創(chuàng)新等問(wèn)題，做到議大事、謀全局、抓班子、建堡壘、帶隊(duì)伍。堅(jiān)持重心下移，面向基層，面對(duì)面地指導(dǎo)工作，有針對(duì)性地解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制，保證黨的各項(xiàng)任務(wù)在基層得到落實(shí)。

創(chuàng)新黨支部工作思路，按照黨要管黨的原則，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，抓好黨支部組織建設(shè)。通過(guò)組織黨建研討會(huì)等多種方式和途徑，加強(qiáng)黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)各單位之間黨群工作人員的溝通與交流，積極推廣基層黨支部好的工作經(jīng)驗(yàn)，努力提高黨務(wù)工作者的理論水平和實(shí)際工作能力。凡黨員人數(shù)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的單位，必須建立黨的基層組織；從制度上、班子建設(shè)上發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。

進(jìn)一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，落實(shí)黨員“經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性”長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)教育，不斷開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)黨員的黨性觀念和思想理論素質(zhì)；加強(qiáng)黨員管理，堅(jiān)持民主評(píng)議黨員和“三會(huì)一課”制度；維護(hù)黨員的民主權(quán)利和正當(dāng)權(quán)益，關(guān)心幫助工作上、生活上存在困難的黨員；發(fā)展新黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的、經(jīng)常性的工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程；是全面建設(shè)小康社會(huì)、增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、保持黨員隊(duì)伍生機(jī)和活力的迫切需要；也是把中交集團(tuán)打造成“具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司”的需要。我們要不但注重在生產(chǎn)一線、科技人員和青年員工中發(fā)展黨員，還要重點(diǎn)教育和培養(yǎng)入黨積極分子，使他們?cè)缛占尤脒@支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、績(jī)效突出的黨員隊(duì)伍。

五、懲防并舉，反腐倡廉，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

堅(jiān)持“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”的方針，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗工作仍然是各級(jí)黨組織一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。公司各級(jí)紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，在源頭的防范和治理上真抓實(shí)干，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育，提高廉潔自律意識(shí)。采取電化教育、黨課、會(huì)議、培訓(xùn)班等多種形式，組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深化黨章和社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)；運(yùn)用正反兩方面的典型開(kāi)展示范教育和警示教育；以領(lǐng)導(dǎo)人員和有人、財(cái)、物處置權(quán)的重要崗位人員為重點(diǎn)，開(kāi)展反腐倡廉教育。針對(duì)容易出問(wèn)題或過(guò)去已出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，采取打“預(yù)防針”、簽責(zé)任狀等方式，將防范關(guān)口前移。

深入落實(shí)反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定，從源頭上預(yù)防腐敗。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)單位、個(gè)人責(zé)任制落實(shí)情況的考核和責(zé)任追究制度，繼續(xù)做好效能監(jiān)察工作。

六、積極引導(dǎo)，搭建平臺(tái)，積極發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)橋梁紐帶作用 公司各級(jí)黨組織要切實(shí)履行對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建。定期聽(tīng)取工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的匯報(bào)，支持他們的工作，為他們解決工作中的困難，充分發(fā)揮群眾組織的作用。

工會(huì)要發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用。要著眼于黨委和行政對(duì)工會(huì)工作的新要求，最大限度地凝聚職工的智慧和力量，積極組織職工建功立業(yè)；根據(jù)《職工代表大會(huì)條例》和《公司法》的要求，對(duì)事關(guān)職工切身利益的重大舉措，在廣泛征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提交職代會(huì)討論、表決，形成共識(shí)，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益；堅(jiān)持黨的全心全意依靠職工辦企業(yè)的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，扎實(shí)開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)工作； 關(guān)注職工生活、了解民情民意，切實(shí)解決弱勢(shì)群體的實(shí)際問(wèn)題；深入開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康向上的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高組織職工、動(dòng)員職工的能力和水平。

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系廣大青年的橋梁，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主力軍和企業(yè)發(fā)展的希望。我們要認(rèn)真落實(shí)中組部、團(tuán)中央和國(guó)資委黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》精神，切實(shí)抓好團(tuán)員青年思想道德建設(shè)，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年為目標(biāo)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)團(tuán)員青年的責(zé)任感和使命感；創(chuàng)新思想教育方式，定期開(kāi)展青年思想狀況調(diào)研，了解青年思想動(dòng)態(tài)，探索企業(yè)共青團(tuán)工作的新思路、新方法和新途徑，將共青團(tuán)工作融入企業(yè)中心工作；充分運(yùn)用青年文明號(hào)、青年崗位能手和青年安全生產(chǎn)示范崗等載體，為青年成長(zhǎng)成才、建功立業(yè)搭建平臺(tái)；關(guān)注青年的實(shí)際困難，為青年解難事、辦好事，通過(guò)開(kāi)展符合青年特點(diǎn)的活動(dòng)來(lái)團(tuán)結(jié)青年、凝聚青年、調(diào)動(dòng)青年的積極性；加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型團(tuán)組織，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，發(fā)揮共青團(tuán)的組織作用、引導(dǎo)作用和服務(wù)作用。

七、以人為本，構(gòu)建和諧，積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

各級(jí)黨組織要把構(gòu)建和諧企業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，作為企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，作為貫穿各項(xiàng)工作的主線，扎實(shí)推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。

堅(jiān)持以人為本的原則，構(gòu)建和諧的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和內(nèi)部關(guān)系，把企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步同員工的職業(yè)生涯相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)價(jià)值追求的統(tǒng)一；把加強(qiáng)企業(yè)管理同充分體現(xiàn)人文關(guān)懷相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)制度管理與人本管理的統(tǒng)一；把合理的收入差距同共享發(fā)展成果相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一；把培育精細(xì)工作作風(fēng)同營(yíng)造良好環(huán)境相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量與生活質(zhì)量的統(tǒng)一。

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，全面貫徹落實(shí)國(guó)資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，健全黨政共同負(fù)責(zé)、工團(tuán)協(xié)同、全員參與的工作格局。把企業(yè)文化建設(shè)擺上重要日程，形成制度，加大投入，抓好精神文化、制度文化和物質(zhì)文化三個(gè)基本內(nèi)容的建設(shè)，建立組織保障、工作指導(dǎo)和支持、考核、評(píng)價(jià)三個(gè)機(jī)制，努力建設(shè)具有時(shí)代氣息、健康向上、呈現(xiàn)特色的企業(yè)文化。

廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷滿足廣大職工群眾的精神文化需求。引導(dǎo)職工增強(qiáng)自立意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、民主法制意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，樹(shù)立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想意識(shí)和道德觀念，樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

切實(shí)關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活，把解決職工切身利益的突出問(wèn)題作為各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任，切實(shí)抓好職工的就業(yè)上崗、收入分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等事關(guān)職工切身利益的大事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實(shí)事。特別是要高度重視對(duì)困難職工、弱勢(shì)群體的扶貧幫困工作，牢固樹(shù)立群眾觀念，以對(duì)廣大職工的深厚感情做好幫扶工作。

八、圍繞中心，明確目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)

國(guó)家“十一五”規(guī)劃明確把交通運(yùn)輸業(yè)定位為服務(wù)業(yè)，并作為服務(wù)業(yè)中優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，為我們的主業(yè)市場(chǎng)提供了更廣闊的空間。公路橋梁建設(shè)市場(chǎng)將持續(xù)推進(jìn)，水工建設(shè)市場(chǎng)還將維持高位運(yùn)行，鐵路建設(shè)市場(chǎng)正迎來(lái)黃金機(jī)遇期。國(guó)家繼續(xù)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，為我們真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際化和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。集團(tuán)實(shí)現(xiàn)整體上市，標(biāo)志著公司實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)意義上的國(guó)有企業(yè)向上市公司的轉(zhuǎn)變，我們面對(duì)的將是更加國(guó)際化的監(jiān)管環(huán)境，更具影響力和專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的國(guó)際投資者。

上市以后，全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任，還要對(duì)其它中小股東的投資承擔(dān)責(zé)任。回報(bào)股東和戰(zhàn)略投資者，這不僅是共產(chǎn)黨員的責(zé)任和美德，也是共產(chǎn)黨員以世界為己任的寬闊胸懷。因此，中交股份各級(jí)黨組織和全體黨員，要始終圍繞企業(yè)的宗旨和任務(wù)，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，戒驕戒躁，力倡節(jié)約，成為中交股份全體員工的榜樣和楷模。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，奮發(fā)有為，堅(jiān)持“強(qiáng)化管理、提高效益、科學(xué)發(fā)展”，拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，突出效益優(yōu)先，大力開(kāi)展“管理效益年”活動(dòng)，積極尋找新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷提高主營(yíng)業(yè)務(wù)毛利率，不斷提高中交股份的盈利水平。

各級(jí)黨組織和全體黨員，要緊緊圍繞企業(yè)的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志“一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建”的要求，準(zhǔn)確把握黨建工作方向，將黨建工作真正融入于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，為更好地實(shí)施做強(qiáng)做大戰(zhàn)略，推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，做出我們更大的貢獻(xiàn)。

各位代表、同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們的使命神圣而偉大，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央周?chē)M(jìn)一步貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、同心同德、勵(lì)精圖治，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加振奮的精神，緊緊把握改革與發(fā)展的主題，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)公司新的發(fā)展目標(biāo)，積極構(gòu)建和諧企業(yè)，以更加優(yōu)異的工作成績(jī)和更加純潔的政治熱情迎接黨的十七大勝利召開(kāi)！

第三篇：國(guó)企黨代會(huì)黨委工作報(bào)告

國(guó)企黨代會(huì)黨委工作報(bào)告

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨XXX公司委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、公司成立五年以來(lái)取得的工作成果

XXX公司自2016年成立以來(lái)，走過(guò)了極不平凡、極具挑戰(zhàn)、極其不易的五年。面對(duì)國(guó)際價(jià)格暴跌和新冠肺炎疫情的沖擊，公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)作用，強(qiáng)根鑄魂抓黨建，厚植優(yōu)勢(shì)謀發(fā)展，構(gòu)建了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合、相互促進(jìn)的生動(dòng)局面，有效應(yīng)對(duì)了增儲(chǔ)上產(chǎn)、扭虧為盈、深化改革、安全環(huán)保等工作中所面臨的一系列風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，凝聚了攻堅(jiān)克難、奪取勝利的強(qiáng)大精神力量，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為公司推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。始終以“兩個(gè)維護(hù)”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走，牢記“國(guó)之大者”“企之大計(jì)”“民之大?！保瑘?jiān)持運(yùn)用新思想、新理念引領(lǐng)“十三五”、謀劃“十四五”，將高質(zhì)量發(fā)展主線一貫到底。發(fā)展思路一脈相承，發(fā)展信念堅(jiān)定不移，企業(yè)發(fā)展和員工利益得到根本維護(hù)。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持扎根北疆做貢獻(xiàn)。自覺(jué)把公司發(fā)展融入企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展大局進(jìn)行謀劃，咬定“產(chǎn)量遞增、效益提升”中心任務(wù)不放松。聚焦精準(zhǔn)生產(chǎn)、效益生產(chǎn)，產(chǎn)量連續(xù)五年保持“箭頭向上”，錨定“一年減虧、兩年平衡、五年盈利”，單位操作成本、完全成本保持“雙降”，“十四五”發(fā)展迎來(lái)“開(kāi)門(mén)紅”。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持深化改革闖新路。做強(qiáng)做優(yōu)生產(chǎn)區(qū)，做深做實(shí)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)行，探索了“XXX”管理模式，借鑒應(yīng)用XXX“小崗村”承包模式，加強(qiáng)三支人才隊(duì)伍建設(shè)，公司整體呈現(xiàn)出組織精、機(jī)制順、隊(duì)伍穩(wěn)、干勁高的有利局面，釋放了改革紅利，拓展了發(fā)展空間。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持綠色低碳促和諧。以新發(fā)展理念指導(dǎo)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，積極配合屬地方政府打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，申創(chuàng)省、國(guó)家兩級(jí)“綠色礦山”，建立企地對(duì)接工作機(jī)制，助力屬地脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興，廣泛開(kāi)展共建共享、交流互動(dòng)，開(kāi)拓了綠色低碳、企地和諧發(fā)展的廣闊未來(lái)。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持鏖戰(zhàn)疫情勇?lián)?dāng)。認(rèn)真執(zhí)行黨中央和各級(jí)防疫要求，全員發(fā)動(dòng)、戰(zhàn)疫保產(chǎn)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)防死守，常態(tài)推動(dòng)、精準(zhǔn)管控，油區(qū)始終保持“零疫情”。各級(jí)黨組織講政治、顧大局，組織迅速、執(zhí)行有力，帶領(lǐng)全體干部員工以“逆行堅(jiān)守”的大無(wú)畏精神彰顯了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持深耕黨建強(qiáng)基礎(chǔ)。緊扣基層黨建質(zhì)量提升五年行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)揮黨委、黨支部、黨員“三個(gè)作用”，突出強(qiáng)基固本，突出精神傳承，通過(guò)深入實(shí)施“基礎(chǔ)工作提升暨作風(fēng)建設(shè)年”等措施，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守初心、永葆本色、嚴(yán)實(shí)干事。隊(duì)伍面貌煥然一新，企業(yè)發(fā)展生機(jī)勃勃。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持以人為本聚民心。立足員工群眾現(xiàn)實(shí)需求，深化惠民舉措，抓導(dǎo)向凝共識(shí)，抓隊(duì)伍促成長(zhǎng)，抓文化樹(shù)典型，抓服務(wù)重成效，抓民主饋民意，抓民生強(qiáng)保障，培育了同頻共振、團(tuán)結(jié)有力、安全和諧穩(wěn)定的向上氛圍，鑄就了進(jìn)一步謀劃高質(zhì)量發(fā)展的根本追求和最強(qiáng)底氣。

在這五年的探索與實(shí)踐中，公司黨委堅(jiān)持舉旗定向、把關(guān)掌舵、聚力推動(dòng)，保障了各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。

一是高站位、勇?lián)?dāng)，著力打造忠誠(chéng)堅(jiān)定、最可信賴(lài)的骨干力量。

黨有號(hào)召、我必先行，這是事業(yè)向著正確方向不斷前進(jìn)的根本保障。公司黨委堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨中央、集團(tuán)公司黨組重大決策部署，旗幟鮮明講政治，以推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為首要政治任務(wù)，忠誠(chéng)踐行了“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)定“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部和廣大員工群眾一心一意謀發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官，集聚智慧科學(xué)規(guī)劃“十四五”發(fā)展，明確了以“產(chǎn)量遞增、效益提升”為中心、以“深化改革、加強(qiáng)黨建”為支撐的發(fā)展方向，從根本上保障了企業(yè)發(fā)展和員工利益。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，健全完善“黨委議事規(guī)則”“三重一大”決策制度，黨委班子開(kāi)門(mén)納諫、深入調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，把身子扎到生產(chǎn)一線，把目光落到管理前沿，保障了科學(xué)決策，推動(dòng)了科學(xué)發(fā)展。

二是求實(shí)績(jī)、重實(shí)效，著力實(shí)踐質(zhì)量效益、更可持續(xù)的發(fā)展路徑。

發(fā)展是永恒的主題。公司黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，自覺(jué)肩負(fù)起時(shí)代擔(dān)當(dāng)、興企重任。面對(duì)潛力不足的難題，精細(xì)解剖已開(kāi)發(fā)區(qū)域，積極尋找復(fù)雜剩余潛力，基本靠實(shí)、準(zhǔn)備和培植了近XXX的潛力規(guī)模。面對(duì)產(chǎn)量連續(xù)下滑的被動(dòng)局面，老區(qū)細(xì)分單元、精細(xì)調(diào)整，措施精挑細(xì)選、一體化設(shè)計(jì)，新區(qū)因塊施策、搶前快推，實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年產(chǎn)量箭頭向上。面對(duì)連年虧損的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，科學(xué)編制《2021提質(zhì)增效實(shí)施方案》和《五年“扭虧為盈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，資金存量實(shí)現(xiàn)“正增長(zhǎng)”，單位操作成本和完全成本實(shí)現(xiàn)硬下降。作為“XXX”模式改革試點(diǎn)單位，借鑒XXX“小崗村”承包制經(jīng)驗(yàn)，生成區(qū)全員承包，揭榜掛帥，競(jìng)聘上崗，加強(qiáng)承包商管理，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)行，建設(shè)數(shù)字化企業(yè)，改出了“新氣象”。面對(duì)疫情反復(fù)影響，頂住壓力、主動(dòng)作為，安全環(huán)保基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，環(huán)保遺留問(wèn)題快速銷(xiāo)項(xiàng)，疫情防控精準(zhǔn)有序，牢牢守住了安全、環(huán)保、防疫的紅線和底線。

三是悟思想、強(qiáng)信念，著力賡續(xù)舉旗樹(shù)標(biāo)、接續(xù)奮斗的紅色血脈。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。公司黨委堅(jiān)持運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)發(fā)展、凝聚共識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部在深學(xué)細(xì)悟中增強(qiáng)宗旨意識(shí)、汲取奮進(jìn)力量，公司黨史學(xué)習(xí)教育得到了集團(tuán)公司指導(dǎo)組的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，常態(tài)開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想政治研究，廣大黨員干部在踐行總書(shū)記囑托、學(xué)習(xí)宣貫黨中央和上級(jí)精神中探尋發(fā)展“答案”，堅(jiān)定了發(fā)展信心。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，肅清流毒影響，加強(qiáng)輿情管控，強(qiáng)化正面宣傳，在建國(guó)70周年、建黨xx周年等重要節(jié)點(diǎn)，全媒體講好企業(yè)故事，提振了隊(duì)伍士氣。

四是筑基層、固根本，著力建強(qiáng)全面過(guò)硬、能打勝仗的戰(zhàn)斗組織。

基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。公司黨委堅(jiān)持建強(qiáng)基層、發(fā)展基層，以基層全面過(guò)硬推動(dòng)企業(yè)全面發(fā)展。結(jié)合深化改革建強(qiáng)基本組織，在調(diào)整行政機(jī)構(gòu)時(shí)同步調(diào)整完善基層黨支部，統(tǒng)籌黨務(wù)干部配備，擇優(yōu)配齊基層黨支部書(shū)記和黨務(wù)干事，基層單位行政正職兼任黨支部副書(shū)記，加強(qiáng)了基層黨務(wù)力量。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向建強(qiáng)基本隊(duì)伍，嚴(yán)肅“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)格黨員發(fā)展，開(kāi)展“游學(xué)式”主題黨日、重溫入黨誓詞等活動(dòng)，強(qiáng)化了黨員意識(shí)。著眼提升水平建強(qiáng)基本制度，相繼制定完善了黨建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則、考核評(píng)價(jià)辦法等管理制度，建立完善黨支部“六位一體”量化考評(píng)體系、季度聯(lián)檢機(jī)制，探索“大黨建”“區(qū)域黨建”“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”模式，基層黨建工作逐步規(guī)范。五年來(lái)，先后涌現(xiàn)出公司及以上先進(jìn)黨組織XX個(gè)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員XX人、優(yōu)秀黨務(wù)工作者XX人。

五是守紀(jì)律、講規(guī)矩，著力營(yíng)造管黨治黨、崇廉尚廉的濃厚氛圍。

紀(jì)律規(guī)矩是思想行動(dòng)的標(biāo)尺、健康發(fā)展的準(zhǔn)繩。公司黨委堅(jiān)持從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷強(qiáng)化紀(jì)律保障。落實(shí)各級(jí)責(zé)任主體，突出“一崗雙責(zé)”，調(diào)動(dòng)發(fā)揮支部紀(jì)檢委員職能作用，把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督融入企業(yè)治理，構(gòu)建了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)一體推進(jìn)、各類(lèi)監(jiān)督貫通融合的良好局面，推動(dòng)“三不腐”機(jī)制落地，反腐倡廉體系不斷健全。持續(xù)開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，推進(jìn)廉潔教育下基層，通過(guò)為基層送廉潔書(shū)籍、紀(jì)檢干部講黨課、開(kāi)展案例分享等方式，實(shí)現(xiàn)了警示教育全覆蓋，廉潔從業(yè)教育不斷深化。聚焦企業(yè)黨委巡察反饋問(wèn)題整改，集中整改各類(lèi)問(wèn)題XX項(xiàng)XX個(gè)；把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，累計(jì)開(kāi)展疫情防控、工程項(xiàng)目和基建物資等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查XX次，調(diào)查上級(jí)移交問(wèn)題線索XX項(xiàng)，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不斷加強(qiáng)。

六是辦實(shí)事、真服務(wù)，著力凝聚共同發(fā)展、共創(chuàng)和諧的強(qiáng)大合力。

人民是歷史的創(chuàng)造者。公司黨委堅(jiān)持以員工群眾為中心，著力解決“急難愁盼”問(wèn)題，凝聚了推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。加速員工成長(zhǎng)，探索企地干部雙向掛職新模式，加強(qiáng)干部配置性培養(yǎng)性交流提升，累計(jì)調(diào)整基層干部XX人次，“80后”干部占比45％；深化“三立”全員行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“青年大學(xué)習(xí)”，提升了能力素質(zhì)；建成培訓(xùn)基地，高質(zhì)量承辦了中青班，為干部員工輪訓(xùn)搭建了平臺(tái)。加強(qiáng)民主建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等民主管理制度，保障了員工群眾的民主權(quán)利；組建后援中心，前線宿舍樓、體育館和后線辦公樓陸續(xù)投入使用，員工滿意度大幅提升。推進(jìn)健康工程、溫暖工程、先優(yōu)工程，累計(jì)投入XX萬(wàn)元用于節(jié)日慰問(wèn)、困難幫扶，先后涌現(xiàn)出公司及以上先進(jìn)集體XX個(gè)、先進(jìn)個(gè)人XX人。同時(shí)，積極履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)文化與屬地文化和諧相融，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利外部環(huán)境。

發(fā)展源于奮斗，成績(jī)沾滿汗水。公司成立以來(lái)的五年，是舉旗踐諾、勇?lián)厝蔚奈迥?，是科學(xué)布局、精準(zhǔn)施策的五年，是解放思想、創(chuàng)新開(kāi)拓的五年，更是廣大黨員干部克服“兩省三地”辦公等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，戰(zhàn)風(fēng)沙、熬酷暑、斗嚴(yán)寒，收獲成功與喜悅的五年。這五年，我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移沿著正確方向砥礪前行，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)健向好發(fā)展。在此，我代表公司黨委向所有關(guān)心支持我們工作的各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向地方黨委、政府及有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的謝意！向廣大黨員干部、全體員工及家屬致以崇高的敬意！

二、公司黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)任務(wù)

當(dāng)前，我們正處于“兩個(gè)xx周年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，世情、國(guó)情、企情都在發(fā)生深刻變化，迫切需要我們保持政治清醒，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，把握好當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)。

要觀大勢(shì)。百年變局的加速演進(jìn)和世紀(jì)疫情的嚴(yán)重沖擊，正在加速全球政治經(jīng)濟(jì)格局的變化，國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩加劇，世界經(jīng)濟(jì)重心和市場(chǎng)主體正在向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。大國(guó)博弈、行業(yè)轉(zhuǎn)型以及油氣供需關(guān)系等因素的影響，都對(duì)我國(guó)XX產(chǎn)業(yè)鏈和XX企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了新的重大挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要加大XX勘探開(kāi)發(fā)力度，XX的飯碗必須端在自己手里。國(guó)家“十四五”規(guī)劃也明確提出，要實(shí)現(xiàn)XX核心需求依靠自保，保持XX穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。這些都充分說(shuō)明，在當(dāng)前風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)下，XX保供仍然是關(guān)乎國(guó)家XX安全的第一政治考量，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展已成為關(guān)乎企業(yè)深刻變革的關(guān)鍵決勝戰(zhàn)役，必須堅(jiān)決推動(dòng)實(shí)施。

要謀全局。按照黨中央指示精神，為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，集團(tuán)公司黨組圍繞“雙碳”目標(biāo)，大力推動(dòng)“風(fēng)光油氣電”融合發(fā)展、多元互補(bǔ)的世界一流企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)黨委深入分析“三大一高”發(fā)展形勢(shì)，做出抓好高質(zhì)量發(fā)展、弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)和發(fā)展接續(xù)力量“三件大事”的重大戰(zhàn)略部署。特別是對(duì)企業(yè)的發(fā)展，黨委先后兩次做出重要批示給予肯定和鼓勵(lì)，并多次強(qiáng)調(diào)，要加大勘探開(kāi)發(fā)力度；外圍難采儲(chǔ)量動(dòng)用要抓好規(guī)模有效開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)，采取進(jìn)攻性措施，攻克關(guān)鍵性難題；要挖掘XX盆地勘探發(fā)現(xiàn)潛力，使XX盆地成為XX接替的重要領(lǐng)域等。這些都是基于當(dāng)前形勢(shì)的判斷，作出的重大考量、重大戰(zhàn)略決策，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

要看自身?？陀^審視自身的發(fā)展，我們還面臨著黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不平衡不充分等矛盾，面臨著“三基本”建設(shè)與“三基”工作有機(jī)融合等挑戰(zhàn)，面臨著基層黨組織作用發(fā)揮不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、文化聚力不夠等問(wèn)題，必須持續(xù)推進(jìn)解決。與此同時(shí)，我們也具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。組織領(lǐng)導(dǎo)方面，企業(yè)黨委和企業(yè)公司始終是公司推進(jìn)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)大后盾，不僅時(shí)刻關(guān)注公司的發(fā)展，給予期望和重托，更是在投資計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)效益、干部選用、績(jī)效薪酬等多方面給予實(shí)際的大力支持；改革發(fā)展方面，經(jīng)過(guò)二十年的發(fā)展，我們初步摸清了發(fā)展的路子，發(fā)展趨勢(shì)持續(xù)向好，沒(méi)有人比我們更了解企業(yè)，也沒(méi)有人比我們更能夠發(fā)展好企業(yè)；發(fā)展環(huán)境方面，經(jīng)過(guò)相對(duì)敏感復(fù)雜環(huán)境的歷練，鍛造了我們主動(dòng)融入新形勢(shì)新要求、不斷強(qiáng)化依法合規(guī)管理治理的意識(shí)和能力，這是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要依靠和優(yōu)勢(shì)，必須要堅(jiān)持好、把握好、發(fā)揮好。

基于以上形勢(shì)分析，今后一個(gè)時(shí)期，公司黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面落實(shí)企業(yè)黨委決策部署，以抓好“XX大事”為根本遵循，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部跨越新起點(diǎn)沖刺新目標(biāo)、砥礪新征程再有新作為、建功新時(shí)代踐行新發(fā)展，奮力譜寫(xiě)公司高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

總體思路是：實(shí)施“136”戰(zhàn)略，即圍繞“一個(gè)中心”、把握“三個(gè)方向”、推進(jìn)“六項(xiàng)建設(shè)”。

圍繞“一個(gè)中心”：即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展。

把握“三個(gè)方向”：即把握戰(zhàn)略發(fā)展方向，把握創(chuàng)新發(fā)展方向，把握和諧發(fā)展方向，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

把握戰(zhàn)略發(fā)展方向：堅(jiān)持以產(chǎn)量、效益、改革、安全環(huán)保、黨的建設(shè)為“戰(zhàn)略基點(diǎn)”，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量與效益“雙增”、改革與安全環(huán)?！半p穩(wěn)”、黨的建設(shè)“一強(qiáng)”為目標(biāo)，保障公司明年XX萬(wàn)噸產(chǎn)量任務(wù)和“十四五”規(guī)劃全面落實(shí)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)公司全面發(fā)展。

把握創(chuàng)新發(fā)展方向：堅(jiān)持以人才和技術(shù)為“核心驅(qū)動(dòng)”，逐步建立完善企業(yè)技術(shù)體系，搭建雄厚技術(shù)團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)，尖端人才占比穩(wěn)步提升，瓶頸技術(shù)取得突破，公司治理能力和創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，全面建成數(shù)字化企業(yè)。

把握和諧發(fā)展方向：堅(jiān)持以“共建、共享、共贏”為目標(biāo)，構(gòu)建人企和諧、企地和諧良好發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)員工成長(zhǎng)、工作環(huán)境、收入水平、生活質(zhì)量等穩(wěn)步提升，隊(duì)伍文化繁榮，總體和諧穩(wěn)定，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出高水平貢獻(xiàn)。

推進(jìn)“六項(xiàng)建設(shè)”：即推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、文化建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量黨建。

推進(jìn)政治建設(shè)：堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記殷切囑托和黨中央精神統(tǒng)一思想行動(dòng)，認(rèn)真貫徹黨中央和上級(jí)黨組織決策部署，爭(zhēng)做“兩個(gè)確立”忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”標(biāo)桿示范者、XX精神堅(jiān)定傳承者和能源安全有力保障者，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

推進(jìn)思想建設(shè)：堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，堅(jiān)定XX事業(yè)必勝信心，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，著力在隊(duì)伍中培育改革發(fā)展、創(chuàng)造和諧的思想共識(shí)、價(jià)值認(rèn)同和文化自信，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

推進(jìn)組織建設(shè)：堅(jiān)持大抓基層，突出全面過(guò)硬，促進(jìn)基層黨建“三基本”建設(shè)與XX傳統(tǒng)“三基”工作有機(jī)融合，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，推動(dòng)黨建創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基層黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，打造北疆XX鐵軍，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)：傳承弘揚(yáng)XX精神鐵人精神和會(huì)戰(zhàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，落實(shí)新時(shí)代履行崗位責(zé)任、弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)的“四條要求”“五項(xiàng)措施”，持續(xù)解決隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，促進(jìn)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)全面回歸，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造向上風(fēng)氣。

推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)：堅(jiān)持強(qiáng)化“六項(xiàng)紀(jì)律”，把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺在前面，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落地，一體推進(jìn)“三不腐”機(jī)制建設(shè)，持之以恒糾治“四風(fēng)”，實(shí)現(xiàn)教育全覆蓋、監(jiān)督常態(tài)化、執(zhí)紀(jì)有震懾、問(wèn)責(zé)有力度，為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑良好政治生態(tài)。

推進(jìn)文化建設(shè)：圍繞事業(yè)發(fā)展、人民立場(chǎng)、守正創(chuàng)新、講好故事和弘揚(yáng)正道，持續(xù)完善公司文化體系建設(shè)，打造企業(yè)特色文化品牌，為高質(zhì)量發(fā)展凝聚奮進(jìn)合力。

三、奮力開(kāi)創(chuàng)公司高質(zhì)量黨建新局面

新起點(diǎn)孕育新機(jī)遇，新征程激發(fā)新動(dòng)能，新時(shí)代呼喚新作為。公司黨委將圍繞抓好“三件大事”，深入踐行“136”戰(zhàn)略，實(shí)施“六個(gè)堅(jiān)持”具體實(shí)踐，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，把握高質(zhì)量發(fā)展方向

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)，確保高質(zhì)量發(fā)展方向正確、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。強(qiáng)化政治引領(lǐng)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆X中X會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神以及明年黨的二十大精神作為重要政治任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。把準(zhǔn)政治方向。不折不扣貫徹落實(shí)公司和公司黨代會(huì)、職代會(huì)精神及“十四五”規(guī)劃，與抓好“三件大事”緊密結(jié)合，全載體、全渠道、全機(jī)制做好學(xué)習(xí)貫徹、組織發(fā)動(dòng)、實(shí)踐推動(dòng)，引導(dǎo)公司上下更為主動(dòng)地融入企業(yè)振興發(fā)展大局。嚴(yán)守政治規(guī)矩。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，用好批評(píng)與自我批評(píng)的銳利武器，增強(qiáng)政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使黨員干部堅(jiān)強(qiáng)黨性、百煉成鋼。堅(jiān)持民主集中制，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法依規(guī)決策，規(guī)范管理、高效運(yùn)行。大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是等積極健康的政治文化，鞏固發(fā)展良好的政治生態(tài)。

（二）堅(jiān)持思想引領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力

著力提升宣傳思想工作質(zhì)量和水平，聚人心、興文化、展形象，凝聚共識(shí)、提振士氣。注重強(qiáng)化理論武裝。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，增加中心組集中學(xué)習(xí)頻次，統(tǒng)籌安排支部政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)形式向研討、交流、分享延伸，切實(shí)把黨的創(chuàng)新理論和上級(jí)精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。做好意識(shí)形態(tài)工作。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)，豐富實(shí)踐載體，強(qiáng)化輿情監(jiān)控，肅清流毒影響，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。加大新聞宣傳力度。堅(jiān)持內(nèi)聚人心、外展形象，加強(qiáng)新媒體應(yīng)用，把“正、新、暖、熱”推送到干部員工身邊，講好身邊人身邊事，講出好成績(jī)好經(jīng)驗(yàn)，傳遞好聲音正能量。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。立足基層，加強(qiáng)塑造，做好企業(yè)特色文化的總結(jié)提煉和繼承發(fā)揚(yáng)，加強(qiáng)文化體系“點(diǎn)、線、面”建設(shè)，深化XX文化與草原文化的融合促進(jìn)，抓好宣傳動(dòng)員，營(yíng)造向上氛圍。加強(qiáng)思想政治研究。堅(jiān)持每年召開(kāi)思想政治工作會(huì)議，加強(qiáng)“黨、宣、組、工、團(tuán)”課題研究，為做好思想政治工作提供理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（三）堅(jiān)持強(qiáng)基固本，做強(qiáng)做優(yōu)基層，鞏固高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，推動(dòng)基層黨建和基層管理全面融合、全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。嚴(yán)抓組織建設(shè)。堅(jiān)持“四同步四對(duì)接”，樹(shù)牢“六好”標(biāo)準(zhǔn)，健全“六位一體”量化考評(píng)體系，堅(jiān)持月例會(huì)、季檢查、年考評(píng)，加強(qiáng)黨建信息化平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)上水平。大抓教育管理。深化各類(lèi)學(xué)習(xí)教育、主題教育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、典型選樹(shù)等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展微黨課、重溫誓詞、過(guò)政治生日等主題活動(dòng)，創(chuàng)建黨建責(zé)任區(qū)、黨員示范崗，不斷強(qiáng)化黨員的“身份意識(shí)”。狠抓責(zé)任落實(shí)。深入落實(shí)黨建工作責(zé)任制，逐步構(gòu)建黨支部書(shū)記、班子成員和普通黨員抓黨建與抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“雙重責(zé)任鏈條”，一體建立責(zé)任清單，使黨建工作與中心工作同向同步、共同發(fā)力。深抓載體創(chuàng)新。結(jié)合做強(qiáng)做優(yōu)作業(yè)區(qū)，積極探索黨支部與作業(yè)區(qū)、黨小組與班組“兩區(qū)兩組”一體化建設(shè)新模式，持續(xù)探索“大黨建”“區(qū)域黨建”“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”等新途徑，打造基層黨建“共同體”“生態(tài)圈”。

（四）堅(jiān)持全面從嚴(yán)，筑牢底線防線，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展保障

堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到態(tài)度不變、尺度不松、力度不減。強(qiáng)化政治監(jiān)督。深化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，緊盯政策執(zhí)行、制度落實(shí)、選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)制度約束、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。完善“三不腐”機(jī)制。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，建立全域化、立體化、常態(tài)化的教育、監(jiān)督和防范機(jī)制，特別是聚焦業(yè)務(wù)領(lǐng)域“微腐敗”、形式主義官僚主義“軟腐敗”問(wèn)題，加大懲治力度。抓好巡察“回頭看”。認(rèn)真做好企業(yè)黨委巡察反饋問(wèn)題整改，做到問(wèn)題不解決絕不罷休、解決不徹底絕不收兵，超前準(zhǔn)備明年迎接企業(yè)黨委巡察“回頭看”，接受全面“政治體檢”。持續(xù)糾治“四風(fēng)”。強(qiáng)化“作風(fēng)建設(shè)不是一陣子，而是一輩子”的思想，推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)崗位、進(jìn)職責(zé)、進(jìn)日常，通過(guò)組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式，防治“四風(fēng)”問(wèn)題變異反彈回潮。

（五）堅(jiān)持塑造隊(duì)伍，做到嚴(yán)實(shí)立身，壯大高質(zhì)量發(fā)展力量

堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，聚焦“選育管用”各個(gè)環(huán)節(jié)，抓班子、帶隊(duì)伍、聚人才，全力打造北疆XX鐵軍。選準(zhǔn)用好干部。堅(jiān)持將穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)和提質(zhì)增效作為干部的考場(chǎng)，綜合考量政治素質(zhì)和工作實(shí)績(jī)，大力選拔擔(dān)當(dāng)有為、善作善成的干部，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)班子，嚴(yán)把“入口關(guān)”。提升能力素質(zhì)。實(shí)施黨務(wù)干部與行政干部、黨務(wù)人才與專(zhuān)業(yè)人才“雙向培養(yǎng)”，通過(guò)持續(xù)實(shí)施掛職鍛煉、干部輪訓(xùn)、核心人才評(píng)聘等措施，著力建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的干部人才隊(duì)伍。加強(qiáng)考核管理。堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，規(guī)范干部考核測(cè)評(píng)工作，加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用，動(dòng)態(tài)跟蹤干部狀態(tài)和能力，同時(shí)推行干部任期制，強(qiáng)化契約化管理，推動(dòng)干部能上能下。加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真組織落實(shí)新時(shí)代履行崗位責(zé)任、弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)的“四條要求”“五項(xiàng)措施”，扎實(shí)深入推進(jìn)公司《實(shí)施方案》的有效落實(shí)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)全員、全方位嚴(yán)和實(shí)。

（六）堅(jiān)持發(fā)展為民，辦好實(shí)事難事，凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力

全力做好聚人心、暖人心、穩(wěn)人心工作，維護(hù)公司大局和諧穩(wěn)定，凝聚起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。發(fā)揮好主力軍作用。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，圍繞建功新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等主題，結(jié)合穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)、提質(zhì)增效、綠色低碳等領(lǐng)域，深入開(kāi)展崗位建功、勞動(dòng)競(jìng)賽、素質(zhì)提升、創(chuàng)新創(chuàng)效、號(hào)手爭(zhēng)創(chuàng)、品牌創(chuàng)建活動(dòng)，大力選樹(shù)宣傳各層面典型，引領(lǐng)廣大員工與企業(yè)共同發(fā)展。維護(hù)好員工利益。認(rèn)真落實(shí)職工代表大會(huì)職權(quán)，深入推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)，暢通民主管理渠道，保證員工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；以幫扶慰問(wèn)、志愿服務(wù)等人文關(guān)懷為抓手，著力構(gòu)建“我為員工群眾辦實(shí)事”常態(tài)機(jī)制，傳遞組織關(guān)懷與溫暖，提升員工的快樂(lè)指數(shù)、健康指數(shù)、幸福指數(shù)。建設(shè)好員工家園。持續(xù)改善礦區(qū)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，積極拓展“后援中心”職能作用，推進(jìn)文體活動(dòng)多樣化、特色化，努力打造員工舒心滿意的“XX職工之家”。

各位代表，同志們，征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谄髽I(yè)黨委和企業(yè)公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定跨越新起點(diǎn)的決心，昂揚(yáng)砥礪新征程的斗志，展現(xiàn)建功新時(shí)代的作為，為實(shí)現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展而不懈奮斗，持續(xù)開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面，以實(shí)際行動(dòng)為“XX”貢獻(xiàn)力量，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

第四篇：2011年黨代會(huì)黨委工作報(bào)告

中共忻城縣第十三屆代表大會(huì) 第一次會(huì)議材料之二十七

新起點(diǎn) 新征程 新目標(biāo) 新突破

為加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣新跨越而努力奮斗

——在中國(guó)共產(chǎn)黨忻城縣第十三屆代表大會(huì)第一次會(huì)議上的報(bào)告（2011年7月7日）

各位代表，同志們：

中國(guó)共產(chǎn)黨忻城縣第十三屆代表大會(huì)第一次會(huì)議，是在 “十二五”發(fā)展規(guī)劃新的起點(diǎn)上召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是：總結(jié)過(guò)去，謀劃未來(lái)，選舉產(chǎn)生新一屆縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，選舉出席來(lái)賓市第三屆黨代會(huì)代表，動(dòng)員和帶領(lǐng)全縣廣大黨員和各族人民，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，乘勢(shì)而上，為全面開(kāi)啟“十二五”科學(xué)發(fā)展新征程、加快推進(jìn)“富民強(qiáng)縣”新跨越而努力奮斗。

現(xiàn)在，我代表中共忻城縣第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。一、五年來(lái)工作回顧

過(guò)去的五年，是忻城縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為艱難的五年，也是忻城縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的輝煌五年。五年來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的大背景下，在遭受歷史罕見(jiàn)的冰凍災(zāi)害、百年不遇的洪澇災(zāi)害、多年不遇 的嚴(yán)重干旱等多重自然災(zāi)害影響下，我們團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府一系列方針政策，緊緊圍繞“環(huán)境立縣、工業(yè)富縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、城建旺縣、旅游活縣”五大發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)實(shí)施“五大核心任務(wù)”和“十增工程”，創(chuàng)新“10+2”、“1+3”、“1+4”及差別考核等目標(biāo)管理新機(jī)制，克難攻堅(jiān)，開(kāi)拓奮進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持平穩(wěn)健康發(fā)展，“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣”新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

——以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。過(guò)去的五年，我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)力助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，全縣GDP年均增長(zhǎng)11.7%，翻1.04番；財(cái)政收入年均增長(zhǎng)24.3%，翻1.57番；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)17.9%，翻1.19番；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)6.8%，突破21億元；工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)22.7%，翻1.48番；第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20.3%，翻1.45番；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由49.6：28.0 ：22.4發(fā)展為33.4：35.9 ：30.7。

——以改善民生為先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了群眾生活的普遍改善。過(guò)去的五年，我們始終把改善民生作為黨的建設(shè)的核心工程來(lái)抓。“十一五”期間，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)17%，翻1.13番；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15.1%，翻1.02番。金融機(jī)構(gòu)存款余額翻1.38番，貸款余額翻1番。累計(jì)發(fā)放種糧、農(nóng)機(jī)等各類(lèi)補(bǔ)貼2.07億元，累計(jì)投入扶貧開(kāi)發(fā)資金5872萬(wàn)元，全縣78個(gè)貧困村農(nóng)民人均純收入由1334元增加到2735元；貧困人口由9.62萬(wàn)人下降到6.04萬(wàn)人。城鄉(xiāng)最低生活保障水平逐年遞增，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?nèi)。教育惠民、醫(yī)療惠民效果顯著，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資7800萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金8490萬(wàn)元；衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資4300萬(wàn)元，農(nóng)民參合率由2007年的74.43%提高到2010年的91.87%。人口自然增長(zhǎng)率始終控制在6‰以?xún)?nèi)。城鄉(xiāng)廣播電視綜合覆蓋率提高了34.5個(gè)百分點(diǎn)。先后實(shí)施“三求”惠

農(nóng)工程、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、農(nóng)村危房改造等為民辦實(shí)事工程，為民辦實(shí)事資金投入累計(jì)達(dá)5億多元。

——以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌的深層改變。過(guò)去的五年，我們緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的良好契機(jī)，不斷加大爭(zhēng)資金跑項(xiàng)目力度，狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成83.37億元?？h城總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃基本完成。新增二級(jí)公路55公里、三級(jí)公路56公里、四級(jí)公路293.5 公里。建成廉租住房564套，城鎮(zhèn)家庭困難人口住房得到有效保障。城鎮(zhèn)化建設(shè)亮點(diǎn)突出，縣城民族化改造、生態(tài)廣場(chǎng)、土司風(fēng)情水街等項(xiàng)目全速推進(jìn)，舊城改造效果明顯、新區(qū)開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)，污水處理廠、垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)投入運(yùn)行，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。土司花園、裕達(dá)芝州明珠等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目步伐加快。全縣城鎮(zhèn)化率提高了7.52個(gè)百分點(diǎn)。

——以改革開(kāi)放為抓手，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展格局的優(yōu)化升級(jí)。過(guò)去的五年，我們堅(jiān)持以改革開(kāi)放為抓手，狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。特色農(nóng)業(yè)“122”工程不斷鞏固，山地經(jīng)濟(jì)初具雛形。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，西江黃金水道大理石加工產(chǎn)業(yè)帶逐步形成，“點(diǎn)石成金”戰(zhàn)略異軍突起，初步形成了“一區(qū)一帶八大產(chǎn)業(yè)”的工業(yè)新格局。承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不斷增強(qiáng)，成功引進(jìn)了金銀花深加工、制藥、蠶絲加工等特色工業(yè)企業(yè)；引進(jìn)投資規(guī)模5000萬(wàn)元以上的大理石加工企業(yè)10家。完成南華一、二糖廠技改擴(kuò)建項(xiàng)目，日榨原料蔗能力從3000噸提高到7500噸，具備年處理原料蔗100萬(wàn)噸的能力。

——以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。過(guò)去的五年，我們狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，開(kāi)展了一系列卓有成效的工作。教育“兩基”通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)估驗(yàn)收；文化事業(yè)繁榮發(fā)展，公共服務(wù)體系初步建立；壯鄉(xiāng)土司文化旅游品牌逐步打響；城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系不斷完善，人力資源及社會(huì)保障事業(yè)成績(jī)喜人；黨管武裝和“雙

擁”共建工作得到加強(qiáng)，軍政軍民關(guān)系更加密切；堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體在管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)中的民主參與作用日益增強(qiáng)；依法行政、司法公正逐步加強(qiáng)；法制宣傳不斷深入，各項(xiàng)監(jiān)督制度逐步完善；社會(huì)治安綜合治理顯著增強(qiáng)，“平安忻城”創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，人民群眾安全感普遍增強(qiáng)。

——以改革創(chuàng)新為手段，實(shí)現(xiàn)了黨建工程的全面提升。過(guò)去的五年，我們以改革創(chuàng)新為手段，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。以“三個(gè)三”、“三個(gè)五”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。深入推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理，健全和完善激勵(lì)保障機(jī)制，村干部工資待遇大幅度提高。切實(shí)抓好陣地建設(shè)，村級(jí)組織活動(dòng)設(shè)施不斷完善，辦公條件不斷改善。創(chuàng)造性地實(shí)施了基層黨建與人民調(diào)解聯(lián)動(dòng)的“網(wǎng)底工程”和“農(nóng)村黨員致富帶富創(chuàng)業(yè)工程”。深入拓展關(guān)愛(ài)黨員活動(dòng)，建立完善“黨內(nèi)互助金”募捐長(zhǎng)效機(jī)制以及“關(guān)愛(ài)黨員—愛(ài)心傳遞”活動(dòng)機(jī)制。深化“新農(nóng)村建設(shè)人才升級(jí)”活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村黨員大培訓(xùn)，農(nóng)村黨員致富帶富能力顯著增強(qiáng)。全面貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，積極推進(jìn)干部人事制度改革，積極探索選人用人新模式。率先實(shí)行實(shí)名制初始提名辦法，率先推出“N－8—5—3—１”選人用人創(chuàng)新機(jī)制，率先公推直選2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，率先“五推薦五差額”選拔3名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，率先陽(yáng)光選拔100名科級(jí)后備干部，率先在全市開(kāi)展公開(kāi)推薦選拔9名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記及11名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)候任人選。通過(guò)拓寬民主渠道，規(guī)范民主形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部工作的透明度和公信度，初步形成了“組織定規(guī)則、群眾當(dāng)裁判、賽場(chǎng)選賢才”的選人用人新機(jī)制。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從源頭上預(yù)防腐敗，糾風(fēng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

此外，“十一五”以來(lái)，我縣機(jī)要、保密、黨史、科協(xié)、檔案、文聯(lián)、工商聯(lián)、老干部、編制、民族、移民、縣志、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、通訊等各項(xiàng)事業(yè)也取得了顯著的成績(jī)。

同志們，過(guò)去的五年，我們?cè)诨A(chǔ)差、困難多、條件艱苦、任務(wù)艱巨、形勢(shì)復(fù)雜的情況下，取得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)的顯著成績(jī)。2006年以來(lái)，連續(xù)五年被評(píng)為自治區(qū)平安縣；分別三次獲得全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)；獲得自治區(qū)雙擁工作先進(jìn)縣、自治區(qū)民族工作先進(jìn)集體、自治區(qū)“兩基”攻堅(jiān)先進(jìn)縣、自治區(qū)奧運(yùn)期間維穩(wěn)安保工作集體二等功、自治區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；分別榮獲全國(guó)科普示范縣、全國(guó)第五次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，通過(guò)國(guó)家科技進(jìn)步縣及全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙縣考核驗(yàn)收。2010年，我縣的抗洪搶險(xiǎn)工作得到了自治區(qū)黨委郭聲琨書(shū)記的肯定性批示，黨建“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作得到了自治區(qū)黨委常委、組織部周新建部長(zhǎng)的肯定和好評(píng)。這充分說(shuō)明，我們所確定的發(fā)展目標(biāo)是符合實(shí)際的，所確立的工作思路是正確可行的，所采取的辦法措施是切實(shí)有效的。這是在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的結(jié)果，是全縣各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以及各界人士積極參與、大力支持的結(jié)果，是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果。在此，我代表縣第十二屆委員會(huì)，向所有關(guān)心、支持忻城各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧過(guò)去五年的發(fā)展歷程，有許多值得認(rèn)真總結(jié)和借鑒的基本經(jīng)驗(yàn)：一是充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持黨的群眾路線，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大干部群眾戰(zhàn)勝一切困難和挑戰(zhàn)的重要法寶，是實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的重要保證。二是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以石材資源為龍頭，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，堅(jiān)持不懈地走特色工業(yè)發(fā)展道路是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。三是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉

動(dòng)作用，是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)大石山區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，必須清醒地看到，我們的工作中還存在著諸多的不足和差距，面臨著許多亟待解決的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，發(fā)展后勁不足；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化水平不夠高；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大；全縣貧困人口總量多，比例大，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)依然艱巨；社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在。

二、今后五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

“十二五”時(shí)期，是我縣實(shí)施“兩基地一城一縣”發(fā)展目標(biāo)，加快推進(jìn)“富民強(qiáng)縣”新跨越的關(guān)鍵五年。因此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和使命感，在搶抓機(jī)遇中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在揚(yáng)長(zhǎng)避短中謀求突破，通過(guò)團(tuán)結(jié)實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，把潛力變成實(shí)力，把優(yōu)勢(shì)變成動(dòng)力，全面開(kāi)啟我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的新征程。

今后五年的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等重要機(jī)遇，緊緊圍繞“兩基地一城一縣”的發(fā)展目標(biāo)，深入推進(jìn)“環(huán)境立縣、工業(yè)富縣、城建旺縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”五大發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，努力創(chuàng)建大石山區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展示范縣，為加快推進(jìn)“富民強(qiáng)縣”新跨越而努力奮斗。

今后五年的奮斗目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)五年的努力，力爭(zhēng)至“十二五”期末，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“一個(gè)優(yōu)化、兩個(gè)控制、三個(gè)突破、四個(gè)翻番、五個(gè)提高”目標(biāo)。一個(gè)優(yōu)化，即：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，至2015年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展為21.4:42.3:36.3，工業(yè)主導(dǎo)地位顯著增強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展；兩個(gè)控制，即：人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)；三個(gè)突破，即：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破2.6萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入突破0.6萬(wàn)元；旅游總收入突破 5億元；四個(gè)翻番，即：地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，達(dá)66億元；財(cái)政收入翻一番，達(dá)7億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額翻一番，達(dá)25.43億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資翻一番，達(dá)73.03億元；五個(gè)提高，即：城鎮(zhèn)化水平提高到37.6%；城鎮(zhèn)污水集中處理率提高到75%；生活垃圾無(wú)害化處理率提高到 100%；森林覆蓋率提高到58%以上；糧食總產(chǎn)量提高到11萬(wàn)噸以上。

三、今后五年的主要工作措施

“十二五”時(shí)期，是加快推進(jìn)“富民強(qiáng)縣”新跨越的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期。為順利實(shí)現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo)，下一步，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。1.突出抓好“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是立足大石山區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以構(gòu)建石山貧困地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地為目標(biāo)，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固“122”工程主導(dǎo)地位；進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，積極探索山地經(jīng)濟(jì)新模式，走畜、禽、果、藥、林相結(jié)合發(fā)展路子，經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)比重提高到20%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率達(dá)到95%以上。建立一批農(nóng)業(yè)示范基地，培育一批農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織，發(fā)展一批農(nóng)業(yè)科技示范戶，培訓(xùn)一批農(nóng)村新型實(shí)用技術(shù)人員。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以桂中治旱工程和桂中農(nóng)村土地整治等項(xiàng)目深入推進(jìn)為契機(jī)，加快水利及其配套設(shè)施建設(shè)，打造廣西農(nóng)田水利建設(shè)示范基地。推進(jìn)人畜飲水

安全工程、農(nóng)村危房改造、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。三是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，不斷提高防災(zāi)、抗災(zāi)、避災(zāi)能力。四是深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加快推進(jìn)新農(nóng)村巷道硬化、風(fēng)貌改造、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等，促進(jìn)農(nóng)村面貌大改善。

2.加快特色工業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是抓好產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。重點(diǎn)發(fā)展“一區(qū)一帶八大產(chǎn)業(yè)”。加快發(fā)展石材、制糖、礦冶和電力四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展制藥、制絲、農(nóng)產(chǎn)品加工等潛力產(chǎn)業(yè)。二是做好“點(diǎn)石成金”文章。完成石材資源地質(zhì)資料的普查，完善石材資源招商引資、礦山資源管理等系列配套政策，加快推進(jìn)思練—大塘石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力打造廣西乃至西南地區(qū)重要的石材加工、貿(mào)易、展示、物流基地。三是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。加大園區(qū)土地儲(chǔ)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)廠房配套設(shè)施建設(shè)，引企入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高工業(yè)用地使用效率。四是加大招商引資工作力度。抓住國(guó)家促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策以及實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大招商引資工作力度，推動(dòng)工業(yè)化提速發(fā)展。

3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是堅(jiān)持交通優(yōu)先發(fā)展。以賀州至巴馬高速公路建設(shè)通過(guò)忻城為契機(jī)，不斷改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。改建二級(jí)公路195公里，改建三級(jí)公路102公里，新、改建通村四級(jí)公路240公里?；緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路、村村通瀝青（水泥）路目標(biāo)；完成紅渡北巷作業(yè)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。二是完善城鎮(zhèn)體系建設(shè)。重點(diǎn)培育和發(fā)展一個(gè)中心城鎮(zhèn)城關(guān)鎮(zhèn)和兩個(gè)副中心城鎮(zhèn)紅渡鎮(zhèn)、思練鎮(zhèn)，加快推進(jìn)大塘鎮(zhèn)、古蓬鎮(zhèn)兩個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。深入推進(jìn)城建大攻堅(jiān)，重點(diǎn)推進(jìn)新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城民族化改造。三是完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城鎮(zhèn)道路、供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善綠化、環(huán)衛(wèi)、停車(chē)場(chǎng)等公用設(shè)施。四是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，建立完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障“六位一體”新機(jī)制，逐步形成比較完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。

4.突出生態(tài)旅游建設(shè)，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是堅(jiān)持“特色立城”理念，突出做好“綠”、“山”、“水”、“洞”四篇文章，打造“花園式特色山莊，土司文化旅游城”。二是加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以土司文化為核心，挖掘土司文化旅游資源，進(jìn)一步修復(fù)和完善莫土司衙署的基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)莫土司衙署從國(guó)家3A級(jí)提升為4A級(jí)景區(qū)。全面推進(jìn)“三山兩河兩城兩園”旅游景點(diǎn)建設(shè)，打造紅水河庫(kù)區(qū)風(fēng)光和巖溶、湖泊探險(xiǎn)旅游，全力培育以土司文化、自然生態(tài)、神秘探險(xiǎn)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)業(yè)，打造極具地方民族風(fēng)情的旅游精品線路，帶動(dòng)商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，加快脫貧致富步伐。一是著力加強(qiáng)貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)桑蠶、金銀花、甘蔗等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶持力度，為貧困群眾脫貧致富打下良好基礎(chǔ)。二是繼續(xù)采取扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)戰(zhàn)的方式，集中人力、物力、財(cái)力，全面實(shí)施交通、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決貧困村群眾飲水難、行路難問(wèn)題。三是整合資金，加大扶貧連片開(kāi)發(fā)力度。抓好扶貧貼息貸款及貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，確保貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改觀，貧困面貌明顯改善，自我發(fā)展能力大幅提升。力爭(zhēng)至“十二五”期末，貧困村農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全縣平均水平，全縣貧困人口減少25%以上，努力打造石山貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展示范縣。

6.深化多領(lǐng)域體制改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。一是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。創(chuàng)新中小企業(yè)融資模式，加快投融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。拓寬發(fā)展空間，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、社會(huì)事業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域。二是積極轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，推進(jìn)依法行政。三是加快社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革。

按照政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離的原則，推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位分類(lèi)改革。四是深入推進(jìn)黨管武裝工作，積極開(kāi)展“雙擁”共建活動(dòng)，努力營(yíng)造新時(shí)期軍政軍民團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的新篇章。

（二）以文化繁榮為目標(biāo)，全面加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。1.著力抓好教育均衡發(fā)展。深入實(shí)施教育惠民工程，加大教育資源整合力度，深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育學(xué)校教學(xué)改革試點(diǎn)工作。積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，加快發(fā)展繼續(xù)教育，積極構(gòu)建終身教育體系。加快教育資源整合，努力創(chuàng)建教育綜合改革試點(diǎn)縣、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)試點(diǎn)縣、農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制改革試點(diǎn)縣、基礎(chǔ)教育學(xué)校教學(xué)改革試點(diǎn)縣。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善教師管理體制。加強(qiáng)對(duì)青少年的心理健康教育和咨詢(xún)輔導(dǎo)服務(wù)，大力推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)，深入實(shí)施“陽(yáng)光育人”工程、“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)系統(tǒng)工程”，探索留守兒童教育管理新模式。

2.著力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先的方針，大力培養(yǎng)和引進(jìn)管理人才和技術(shù)人才，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)土實(shí)用人才。不斷創(chuàng)新人才選拔、考核、流動(dòng)等管理機(jī)制，營(yíng)造尊重人才的社會(huì)環(huán)境、平等公開(kāi)和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，推動(dòng)人才事業(yè)全面發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保證和智力支持。

3.著力提高群眾文明素質(zhì)。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。強(qiáng)化職業(yè)操守，鼓勵(lì)勞動(dòng)致富，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。凈化社會(huì)文化環(huán)境，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論手段，引導(dǎo)人們知榮辱、講正氣、盡義務(wù)，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的社會(huì)風(fēng)氣。

4.著力推進(jìn)文化創(chuàng)新工程。實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，繼續(xù)挖掘我縣豐富的壯族文化資源，深入研究和開(kāi)發(fā)土司文化，打響壯族土司文化品牌，創(chuàng)建“全國(guó)土司文化研究中心”。加強(qiáng)莫土司衙署、八寨古

思起義（遺址）等文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承工作，力爭(zhēng)將忻城土司文化陳列館擴(kuò)建升格為“中國(guó)壯族土司文化博物館”。推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，創(chuàng)作更多體現(xiàn)民族特色、反映忻城精神面貌、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化精品，組織創(chuàng)編符合時(shí)代發(fā)展的系列土司文化藝術(shù)和土司風(fēng)情節(jié)目推向舞臺(tái)。加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)“三求”惠農(nóng)工程縱深發(fā)展，廣泛舉辦群眾性文化活動(dòng)，多形式舉辦各種具有濃郁壯族特色的山歌、民歌比賽，豐富群眾文化生活。大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平，培育和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)施“文化忻城”、“文化增樂(lè)”工程，努力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

（三）以改善民生為抓手，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理新體系。

1.健全就業(yè)服務(wù)體系，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。加快建立與城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障相適應(yīng)的管理制度和服務(wù)體系，全面提升勞動(dòng)保障能力，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。把解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)問(wèn)題作為工作重點(diǎn)。積極做好下崗職工再就業(yè)和退役軍人就業(yè)指導(dǎo)工作。積極落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。

2.健全社會(huì)保障體系，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，完善城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。多渠道籌措社會(huì)保障資金，拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域。逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度，對(duì)符合條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保。推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，完善農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助全覆蓋。

3.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革，拓展醫(yī)療惠民工程。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，從體制上解決看病難、看病貴問(wèn)題。全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。做好城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救

助制度的政策銜接，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。加快醫(yī)療保障體系建設(shè)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足群眾多樣化醫(yī)療衛(wèi)生需求。

4.推進(jìn)計(jì)生創(chuàng)優(yōu)工作，提高出生人口素質(zhì)。以創(chuàng)建“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”為目標(biāo)，不斷穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。至“十二五”期末，全縣人口總量控制在43.7萬(wàn)人以?xún)?nèi)。深入落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及流動(dòng)人口的計(jì)生管理。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所建設(shè)全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持男女平等，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展。研究制定積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策體系，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)。

5.創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局要求，加快推進(jìn)平安忻城建設(shè)，提升社會(huì)管理能力，維穩(wěn)工作努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)上新臺(tái)階”和“六個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定模范縣和自治區(qū)人民調(diào)解示范縣。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持社會(huì)治安管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)普法宣傳教育，提高公民的法律素質(zhì)。深入實(shí)施“10、20、30”調(diào)處工作機(jī)制，做好社會(huì)矛盾“大排查、大接訪、大調(diào)處、大防控”工作，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的調(diào)解體系，從源頭預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾。加大公共安全投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，健全公共衛(wèi)生、食品安全、社會(huì)安全等突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處臵體系。嚴(yán)密防范、依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法。

6.加大資金籌措力度，全力抓好為民辦實(shí)事工程。在全面完成自治區(qū)、來(lái)賓市為民辦實(shí)事工程的基礎(chǔ)上，每年財(cái)政預(yù)算安排3000萬(wàn)元，全力抓好十大為民辦實(shí)事工程，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的困難和問(wèn)題。

（四）以資源保護(hù)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。1.加大環(huán)境保護(hù)力度。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化污染物減排和治理，重點(diǎn)抓好制糖、繅絲、水泥等行業(yè)的節(jié)能減排工作，完成污染減排和節(jié)能降耗約束性指標(biāo)。推進(jìn)水污染防治工程，構(gòu)建人水和諧的生態(tài)系統(tǒng)。加大石漠化綜合治理力度，鞏固石漠化綜合治理及林改成果。深入推進(jìn)“綠滿八桂，花開(kāi)忻城”活動(dòng)，不斷鞏固天然林保護(hù)、退耕還林等生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。加大對(duì)生態(tài)公益林、商品林的撫育，提高森林質(zhì)量，建立完善林業(yè)生態(tài)安全體系。加快地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系和應(yīng)急體系建設(shè)。

2.積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。積極開(kāi)發(fā)利用水能、太陽(yáng)能以及糖廠廢液生產(chǎn)燃料酒精等新型清潔能源，增加可再生能源的供應(yīng)。繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村沼氣能源，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用，完善再生資源回收體系和垃圾分類(lèi)回收制度，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。

3.加強(qiáng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)能源和礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、保護(hù)、開(kāi)發(fā)管理，建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系。完善土地審批制度，嚴(yán)格用地管理。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，強(qiáng)化水資源管理和有償使用。

（五）以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，全面提高黨的執(zhí)政能力。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證，必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提高黨員思想政治素質(zhì)。不斷深化“科學(xué)發(fā)展先鋒行”活動(dòng)，積極探索“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，完善和落實(shí)各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，建立健全學(xué)習(xí)考核、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化等制度，形成人人學(xué)理論、人人學(xué)文件、人人懂政策的良好氛圍，為推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)提供政治保障。

2.加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷激發(fā)各級(jí)黨組織的生機(jī)與活力。堅(jiān)持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步完善黨委與人大、政府、政協(xié)的工作銜接機(jī)制，健全各單位黨組（黨委）工作機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)工、青、婦等人民團(tuán)體工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持各人民團(tuán)體更好的發(fā)揮作用。完善全委會(huì)、常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，落實(shí)常委會(huì)向全委會(huì)、全委會(huì)向黨員代表大會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度；創(chuàng)新推行“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”工作機(jī)制，廣泛了解民情、匯聚民意，提高科學(xué)決策、民主決策水平。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。深化“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”主題活動(dòng)，從打造高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的高度出發(fā)，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)選好干部、配強(qiáng)班子，不斷增強(qiáng)各級(jí)班子和隊(duì)伍的整體合力。深化干部人事制度改革，創(chuàng)新和完善干部選拔任用機(jī)制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)制度，完善干部目標(biāo)管理和績(jī)效考評(píng)機(jī)制，形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向?？偨Y(jié)推廣“五推薦五差額”及公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作經(jīng)驗(yàn)，加大公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作力度，提高選人用人公信度。

4.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平。創(chuàng)新基層黨建工作模式。繼續(xù)深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”活動(dòng)，探索流動(dòng)黨員管理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。完善基層黨建活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障和基層黨務(wù)干部激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)深入實(shí)施基層“網(wǎng)底工程”建設(shè)，不斷夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨員管理，深入開(kāi)展“三個(gè)三”、“三個(gè)五”活動(dòng)，深入拓展“關(guān)愛(ài)黨員”活動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)村黨員的關(guān)愛(ài)力度。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)黨員服務(wù)基層的能力。深入實(shí)施“農(nóng)村黨員致富帶富創(chuàng)業(yè)工程”，提高農(nóng)村黨員致富帶富能力。落實(shí)基層黨建責(zé)任制，健全基層黨建績(jī)效評(píng)估制度、獎(jiǎng)懲制度和滿意度測(cè)評(píng)。

5.加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗新體系。進(jìn)一步加

強(qiáng)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉教育實(shí)效。強(qiáng)化廉政監(jiān)督，對(duì)擬提拔干部開(kāi)展廉政測(cè)評(píng)，加強(qiáng)對(duì)擬提拔的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任前廉政談話和現(xiàn)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政提醒工作。進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、政府性投資、支農(nóng)惠農(nóng)投資等項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。切實(shí)加大違紀(jì)違法案件的查處力度，做到有案必查、有貪必反、有腐必懲、有亂必治，進(jìn)一步營(yíng)造清正廉明的政治環(huán)境。

此外，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)、保密、機(jī)要、黨史、科協(xié)、檔案、文聯(lián)、工商聯(lián)、老干部、殘聯(lián)、編制、民族、移民、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、金融、通訊等各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。

各位代表，同志們，前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話精神，面臨精神懈怠的危險(xiǎn)，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化；必須按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，抓緊學(xué)習(xí)人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切科學(xué)的新思想新知識(shí)。面臨能力不足的危險(xiǎn)，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)使用干部，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，讓所有優(yōu)秀干部都能為黨和人民貢獻(xiàn)力量；必須堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針。面臨消極腐敗的危險(xiǎn)，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性；必須牢記，我們手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益；行使權(quán)力就必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺(jué)接受人民監(jiān)督，決不能把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具。面臨脫離群眾的危險(xiǎn)，必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺(jué)貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群

眾的血肉聯(lián)系；必須始終把人民利益放在第一位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民；只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人；要把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，使基層黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，在上?jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓奮進(jìn)，為全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)、加快推進(jìn)“富民強(qiáng)縣”新跨越而努力奮斗！

名 詞 解 釋

[1]“122”工程：即力爭(zhēng)用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)進(jìn)廠原料蔗達(dá)100萬(wàn)噸，用3年時(shí)間把桑園面積發(fā)展到20萬(wàn)畝，用5年時(shí)間把金銀花面積發(fā)展到20萬(wàn)畝。

[2]“五大核心任務(wù)”：即工業(yè)大推進(jìn)、城建大攻堅(jiān)、民生大改善、穩(wěn)定大爭(zhēng)先、黨建大創(chuàng)新。

[3]“十增工程”：即投資增大、農(nóng)業(yè)增效、工業(yè)增量、城建增

容、文化增樂(lè)、交通增程、科教增力、財(cái)政增收、穩(wěn)定增強(qiáng)、民生增益。

[4]“兩免一補(bǔ)”：指義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免雜費(fèi)、課本費(fèi)，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。

[5]“三求”：即求知、求樂(lè)、求技。

[6]“一區(qū)一帶八大產(chǎn)業(yè)”：即紅渡工業(yè)園區(qū)，西江黃金水道大理石加工產(chǎn)業(yè)帶，電力、制糖、制絲、制藥、制酒、生物工程、石材、錳業(yè)八大產(chǎn)業(yè)。

[7]“三個(gè)三”：即三強(qiáng)支部，隊(duì)伍強(qiáng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)、執(zhí)行強(qiáng)；三善支書(shū)，善于管理、善于落實(shí)、善于改革；三模范黨員，崗位模范、文明模范、創(chuàng)新模范。

[8]“三個(gè)五”：即五好支部，好班子、好思路、好規(guī)劃、好章程、好陣地；五會(huì)支書(shū)，會(huì)學(xué)、會(huì)想、會(huì)干、會(huì)管、會(huì)帶頭；五星黨員，創(chuàng)業(yè)之星、帶富之星、服務(wù)之星、維穩(wěn)之星、文明之星。

[9]“兩基地一城一縣”：即構(gòu)建石山貧困地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、廣西乃至西南地區(qū)重要的石材加工貿(mào)易展示物流基地、土司文化旅游城、石山貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展示范縣。

[10]“三山兩河兩城兩園”：即翠屏山、馬鞍山、下才山，雙勝河、清水河，舊城改造、新城擴(kuò)建，翠屏山公園、盤(pán)鶴嶺公園。

[11]“六個(gè)上新臺(tái)階”：即平安建設(shè)整體水平工作上新臺(tái)階，預(yù)防和化解社會(huì)矛盾工作上新臺(tái)階，社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作上新臺(tái)階，公正執(zhí)法水平上新臺(tái)階、政法綜治維穩(wěn)工作機(jī)制建設(shè)上新臺(tái)階、政法隊(duì)伍建設(shè)上新臺(tái)階。

[12]“六個(gè)不發(fā)生”：即不發(fā)生在全國(guó)、全區(qū)、全市造成重大影響的敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子滲透破壞活動(dòng)重大不穩(wěn)定事件；不發(fā)生因民族問(wèn)題引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件；不發(fā)生在全國(guó)、全區(qū)、全市造成惡劣影響的重大群體性事件、惡性刑事案件、暴力恐怖事件

和涉黑涉惡團(tuán)伙犯罪案件；不發(fā)生在全國(guó)、全區(qū)、全市造成惡劣影響的群死群傷重特大治安災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故；不發(fā)生在敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、重要目標(biāo)和要害部位安全保衛(wèi)工作重大事故；不發(fā)生在全國(guó)、全區(qū)、全市造成重大影響的冤假錯(cuò)案和政法干警違紀(jì)違法案件。

[13]“10、20、30”工作機(jī)制：即每月10日作為縣領(lǐng)導(dǎo)大接訪工作日，每月20日作為縣領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)開(kāi)展大排查工作日，每月30日作為縣領(lǐng)導(dǎo)解決信訪突出問(wèn)題工作日。

[14]“五推薦五差額”：即公開(kāi)推薦、民主推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)推薦、擬任職務(wù)所在單位民意推薦、全委會(huì)推薦；差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決。

[15]“一辦三中心”：即黨政綜合辦公室、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)服務(wù)中心和政策法律服務(wù)中心。

[16]“三節(jié)一會(huì)”：廣西忻城土司文化旅游節(jié)、金銀花節(jié)、桑蠶節(jié)暨商貿(mào)洽談會(huì)。

第五篇：農(nóng)電局黨代會(huì)黨委工作報(bào)告

農(nóng)電局黨代會(huì)黨委工作報(bào)告

履行職責(zé)凝心聚力為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”農(nóng)電企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證—中共××縣農(nóng)電局第九屆

黨員代表大會(huì)工作報(bào)告

各位代表：

中共××縣農(nóng)電局第九屆黨員代表大會(huì)，是在“十一五”開(kāi)局之年，新一屆縣委班子提出“一學(xué)習(xí)三整頓”活動(dòng)，國(guó)家電網(wǎng)公司提出“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的“三新”發(fā)展

戰(zhàn)略的新形勢(shì)下召開(kāi)的。本次黨員代表大會(huì)的主要任務(wù)是回顧過(guò)去五年黨委的工作歷程，總結(jié)成績(jī)、累積經(jīng)驗(yàn)、查找不足、部署任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員和紀(jì)檢委員，進(jìn)一步增強(qiáng)黨委的凝聚力和向心力，動(dòng)員并號(hào)召全體黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“和諧農(nóng)電”做出新的貢獻(xiàn)。下面，我代表局黨委做工作報(bào)告，請(qǐng)審議。

一、過(guò)去五年工作的回顧：文秘114版權(quán)所有

五年來(lái)，局黨委在縣委和兩錦局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行黨組織在國(guó)有企業(yè)中的保證監(jiān)督職能，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大以來(lái)的全會(huì)精神，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、促生產(chǎn)、促經(jīng)營(yíng)、促管理、促發(fā)展，“圍繞中心，服務(wù)大局”，充分發(fā)揮在企業(yè)“三個(gè)文明”建設(shè)中的政治核心作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)全局黨員和職工務(wù)實(shí)進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得顯著成效，企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的良好局面。

（一）、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)收到實(shí)效，成果顯著。

局黨委將實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為工作主線抓好落實(shí)。切實(shí)搞好思想發(fā)動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)和階段動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)縣委指示精神，并邀請(qǐng)縣委保先教育督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)參加。結(jié)合實(shí)際制定可行性強(qiáng)的實(shí)施方案，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，理順工作思路。

將學(xué)習(xí)貫穿保先教育始終。為黨員發(fā)放《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》及《××縣農(nóng)電局黨委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)材料》之

一、之二。學(xué)習(xí)培訓(xùn)確保時(shí)間，堅(jiān)持“兩促進(jìn)、兩不誤”；黨員學(xué)習(xí)做到“三有”，學(xué)習(xí)方法做到“三結(jié)合”，有效的保證了學(xué)習(xí)效果。保先教育期間，我局集中授課時(shí)間達(dá)60課時(shí)，聘請(qǐng)專(zhuān)家授課2課時(shí)，觀看《黨的領(lǐng)導(dǎo)干部楷模牛玉儒》等先進(jìn)人物事跡光碟5次，觀看縣委組織的保先教育文藝演出3次，組織黨員重溫了入黨誓詞，參加了市委宣講團(tuán)的共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，使黨員的思想認(rèn)識(shí)得到提高，黨性觀念得到凈化。

認(rèn)真查擺，扎實(shí)整改。由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，全局黨員結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，撰寫(xiě)了內(nèi)容深刻的黨性分析材料；廣泛開(kāi)展民主評(píng)議，開(kāi)展談心活動(dòng)，對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析；面向全局職工發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)，使全局干部職工的意見(jiàn)和建議得到有效反饋，使企業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題，得到有效的解決和改進(jìn)。保先期間，局黨委共組織黨員召開(kāi)座談會(huì)4次，發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)260份，總計(jì)征求意見(jiàn)35條，采納10條。

積極參與縣委組織的“聽(tīng)民聲、解民憂、辦實(shí)事”及“五個(gè)一”、“十個(gè)一”實(shí)踐活動(dòng)，走訪困難戶10戶，植樹(shù)100余棵，為貧困學(xué)生及村民捐款4500元，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表300余份，通過(guò)這些活動(dòng)，進(jìn)一步將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育引向深入。

通過(guò)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我局達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，黨員思想得到升華，理想信念更加堅(jiān)定，支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到了增強(qiáng)，群眾提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得以有效解決，干群關(guān)系日趨和諧，呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)向上，熱衷奉獻(xiàn)的良好氛圍。

（二）、思想政治工作定位明確、深入人心

其列入與物質(zhì)文明同等重要位置，列入財(cái)務(wù)計(jì)劃；建立職工思想動(dòng)態(tài)季分析制度，及時(shí)了解分析職工所想、所需、所惑，做到“超前引導(dǎo)、同步開(kāi)導(dǎo)、善后疏導(dǎo)”。加強(qiáng)思想引導(dǎo)，用先進(jìn)理念教化職工。加強(qiáng)了形勢(shì)教育，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大及十六屆三中、四中和五中全會(huì)精神作為主線，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本理論、路線和綱領(lǐng)武裝頭腦，并將其充分融入企業(yè)各項(xiàng)工作之中。開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育。邀請(qǐng)縣委黨史研究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為職工講述共和國(guó)的發(fā)展歷程和革命光榮傳統(tǒng)，在建國(guó)55周年之際，組織職工開(kāi)展歌唱祖國(guó)歌唱黨百人大合唱活動(dòng)，積極參與縣委組織的紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年和第五個(gè)全民國(guó)防教育宣傳日宣傳活動(dòng)。提出“六個(gè)”工作新抓手、新載體：即“用培訓(xùn)提高人”、“用事業(yè)鼓舞人”、“用文化凝聚人”、“用真情關(guān)心人”、“用制度規(guī)范人”、“用人格感染人”，促思想政治工作出實(shí)效。努力打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，開(kāi)展“主題讀書(shū)活動(dòng)”，投資1萬(wàn)多元購(gòu)置各類(lèi)企業(yè)管理書(shū)籍、光盤(pán)，并組織職工閱讀《沒(méi)有任何借口》、《把信送給加西亞》等書(shū)籍，觀看《投資卓越——海爾成功之路》企業(yè)管理光碟；創(chuàng)建××農(nóng)電信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交流學(xué)習(xí)，營(yíng)造堅(jiān)實(shí)的大政工體系，拓展學(xué)習(xí)空間；充分利用新聞媒體增強(qiáng)全員學(xué)習(xí)意識(shí)，鼓勵(lì)員工向報(bào)紙書(shū)刊踴躍投稿，出臺(tái)《××縣農(nóng)電局新聞投稿獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，充分調(diào)動(dòng)員工投稿積極性；創(chuàng)辦《××農(nóng)電動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào)，為干部職工搭建了學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，并培養(yǎng)了44名通訊報(bào)道員，壯大了我局的文化宣傳隊(duì)伍。幾年來(lái)，我局在省、市、縣級(jí)報(bào)紙、書(shū)刊登載文章50余篇，取得了良好的輿論效應(yīng)。

（三）、堅(jiān)持以人為本，注重干部隊(duì)伍和員工隊(duì)伍建設(shè)

局黨委把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為工作重點(diǎn)，抓好核心作用。首先，注重提高班子成員的理論素養(yǎng)、政策水平和駕馭全局的能力。把實(shí)踐“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀、貫徹全局大政方針穿始終。完善中心組學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)班子成員的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、寬容意識(shí)和坦誠(chéng)意識(shí)。其次，以創(chuàng)建“四好”班子為目標(biāo)，把工作落腳點(diǎn)放在集中精力干事業(yè)上，將其融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展之中，充分發(fā)揮敢于創(chuàng)新的工作作風(fēng)，堅(jiān)持大局著眼、全面統(tǒng)籌，以企業(yè)和職工利益為出發(fā)點(diǎn)，得到領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和認(rèn)可。05年7月份兩錦局黨組通過(guò)全員民主測(cè)評(píng)、中層干部（所長(zhǎng)）面對(duì)面談話的方式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民主評(píng)價(jià)。正如黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉向東說(shuō)的那樣：××局的領(lǐng)導(dǎo)班子是黨組滿意，職工認(rèn)可的班子，是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的班子，是黨組放心的班子。再次，堅(jiān)持民主集中制，不斷提高班子凝聚力和向心力。在對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，相互信任、相互理解、相互支持、共同決策，凡是涉及職工切身利益的事，均提交職工代表大會(huì)討論。

作為兵頭將尾、企業(yè)的執(zhí)行層,中層干部對(duì)職工具有深刻的表率和感染效應(yīng)，其領(lǐng)導(dǎo)作用至關(guān)重要。為提高中層干部隊(duì)伍素質(zhì)，局黨委建立了制度保障體系，實(shí)行中層干部動(dòng)態(tài)管理考核機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制，建立干部任職談話制度、誡免談話制度和干部述職述廉制度。實(shí)行中層干部工作月匯報(bào)制、年終考核制和述職制度。05年5月份，局黨委利用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)供電所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面認(rèn)真的考核，并對(duì)每名干部形成客觀如實(shí)的考核報(bào)告，對(duì)不稱(chēng)職的干部進(jìn)行了誡免談話。其次，加大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。舉辦干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行了管理科學(xué)、法律法規(guī)、預(yù)防職務(wù)犯罪的講座，并印發(fā)了中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)材料，供大家借鑒學(xué)習(xí)；開(kāi)展基層供電營(yíng)業(yè)所交流檢查，使基層所長(zhǎng)相互交流經(jīng)驗(yàn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、互相學(xué)習(xí)、促進(jìn)提高。

人才資源是企業(yè)第一資源，加大員工隊(duì)伍建設(shè)力度勢(shì)在必行。為此局黨委以建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育引導(dǎo)。健全培訓(xùn)體系，完善培訓(xùn)機(jī)制。設(shè)立教育培訓(xùn)基金，按工資1.5提取。開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭(zhēng)做技能型員工”活動(dòng)，確立“職工培訓(xùn)年”，定期舉辦各崗位人員技能培訓(xùn)；開(kāi)展微機(jī)培訓(xùn)，為職工印發(fā)《計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)教材》；建立塔山實(shí)用技能培訓(xùn)基地，優(yōu)化培訓(xùn)資源；實(shí)行業(yè)務(wù)技能考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷增強(qiáng)員工危機(jī)感；開(kāi)展多種形式的考核競(jìng)賽，技術(shù)比武，我局先后成功舉行了配電狀元比武大賽，舉辦《電力安全工作規(guī)程》和電力職工技能鑒定等多次大規(guī)模考試，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的集體和個(gè)人給予了重獎(jiǎng)，對(duì)6名考核未及格人員給予了辭退。同時(shí)，為參加上級(jí)部門(mén)競(jìng)賽比武選送了大量人才。其中青年職工李榮華在“國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)電所長(zhǎng)崗位技能競(jìng)賽”中，榮獲個(gè)人全能第40名的好成績(jī)，為我局乃至省公司爭(zhēng)得了榮譽(yù)。其次，加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育。深入貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司“三個(gè)十條”內(nèi)容，并將其印制成卡片，做到“人手一卡”；認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家電網(wǎng)公司員工道德規(guī)范》和《供電營(yíng)業(yè)所文明行為規(guī)范》；積極參與《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳活動(dòng)，購(gòu)置《文明禮儀常識(shí)》手冊(cè)，結(jié)合我局工作實(shí)際制定了《文明禮儀規(guī)范》；開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒宣傳活動(dòng)，組織黨員職工開(kāi)展“東北大振興，我們?cè)趺崔k”和“崗位學(xué)雷鋒，我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng)；深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，使員工知榮辱、辨是非、做好人。第三、培樹(shù)標(biāo)桿，實(shí)行典型引路。培樹(shù)青年職工李榮華為“敬業(yè)標(biāo)兵”，王寶供電營(yíng)業(yè)所創(chuàng)建為“五型”班組，將其事跡在企業(yè)內(nèi)部和新聞媒體進(jìn)行宣傳；開(kāi)展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)黨支部評(píng)選活動(dòng)，充分發(fā)揮榜樣良好的輻射和帶動(dòng)作用；對(duì)配電狀元馬英才進(jìn)行5000元重獎(jiǎng)，對(duì)安規(guī)調(diào)考中獲第一名的盧德安重獎(jiǎng)人民幣4000元，以此營(yíng)造“比、學(xué)、趕幫、超”的良好氛圍。第四、強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律，健全考勤機(jī)制，重新修訂《××縣農(nóng)電局考核管理辦法》，實(shí)行指紋機(jī)簽到，并與獎(jiǎng)金掛勾；同時(shí)出臺(tái)會(huì)議制度、食堂管理制度，真正實(shí)現(xiàn)“用制度管理替代人情管理”。

（四）、企業(yè)文化建設(shè)載體有效、構(gòu)建和諧。

提煉并形成我局“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、和諧發(fā)展、追求卓越”的文化理念，并對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行深入詮釋?zhuān)釤挸龈鞣种幕?，即“共?dān)風(fēng)雨、共享陽(yáng)光”的精神文化；“以人為本、珍愛(ài)生命、從嚴(yán)從細(xì)、警鐘長(zhǎng)鳴”的安全文化；“真誠(chéng)服務(wù)、追求更好”的服務(wù)文化；“忠誠(chéng)于企業(yè)、誠(chéng)信于客戶”的營(yíng)銷(xiāo)文化；“公正透明、有效長(zhǎng)效”的制度文化；“整潔有序、協(xié)調(diào)規(guī)范”的環(huán)境文化；“馬上行動(dòng)、說(shuō)到就到”的執(zhí)行文化，以此來(lái)潛移默化地提高人、規(guī)范人、塑造人。為改善辦公環(huán)境，我局投資新建辦公樓，購(gòu)置辦公用品，配制微機(jī)電腦、修建花壇、草坪，實(shí)行綠色辦公、整潔辦公、無(wú)筆化辦公；在大廳及樓梯口張掛道德標(biāo)牌，提高員工道德意識(shí)和忠誠(chéng)意識(shí)。增強(qiáng)員工標(biāo)識(shí)意識(shí)，為職工統(tǒng)一定做工作服，印上企業(yè)標(biāo)識(shí)，培養(yǎng)員工集體歸屬感和責(zé)任感。開(kāi)展多種形式書(shū)法比賽、歌唱比賽、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)這些喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式向職工灌輸企業(yè)精神、道德觀念和職業(yè)素養(yǎng)。我局先后組織職工參加縣委組織的機(jī)關(guān)黨員書(shū)法比賽，連續(xù)兩年舉辦了“黨的知識(shí)暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)知識(shí)競(jìng)賽”和《公民道德實(shí)施綱要》知識(shí)競(jìng)賽。同時(shí)，以××農(nóng)電信息網(wǎng)和《××農(nóng)電動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào)為載體，對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行宣傳倡導(dǎo)，推波助瀾。

（五）、精神文明建設(shè)落到實(shí)處、有聲有色。

將精神文明建設(shè)作為系統(tǒng)工程，納入全局重要工作日程。制定《××縣農(nóng)電局精神文明建設(shè)考核細(xì)則》和《××縣農(nóng)電局文明單位管理辦法》，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；將考核指標(biāo)納入包保范疇，并與獎(jiǎng)金掛勾，實(shí)行超前預(yù)控、績(jī)效考核。以“五看五比創(chuàng)最佳”活動(dòng)為載體，扎實(shí)開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。至94年起，我局已連續(xù)10年保持省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，塔山供電營(yíng)業(yè)所為市級(jí)文明單位標(biāo)兵、王寶等三個(gè)供電營(yíng)業(yè)所為市級(jí)文明單位、葉家等11個(gè)供電營(yíng)業(yè)所為縣級(jí)文明單位，得到了縣委、縣政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。06年3月，我局在縣委、縣政府“三個(gè)文明”建設(shè)總結(jié)暨表彰大會(huì)上喜獲多項(xiàng)殊榮。分獲最佳服務(wù)單位第二名、文明行業(yè)先進(jìn)單位、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)先進(jìn)單位及優(yōu)秀服務(wù)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。組織職工參加了農(nóng)電系統(tǒng)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，乒乓球賽，參加縣委組織的機(jī)關(guān)籃球賽，培養(yǎng)員工集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)意識(shí)；增設(shè)文體活動(dòng)室，添置乒乓球臺(tái)、桌球，使職工在工作之余休閑娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)健身；每年舉辦職工家屬春節(jié)聯(lián)歡會(huì)，開(kāi)展節(jié)日職工娛樂(lè)活動(dòng)，使職工充分感受到企業(yè)大家庭的溫馨和諧；開(kāi)展“學(xué)習(xí)英雄楊利偉，爭(zhēng)做文明××人”宣傳活動(dòng)，組織職工參加縣委組織的“榮辱觀百米長(zhǎng)卷”簽名活動(dòng)，增強(qiáng)員工“從我做起、從現(xiàn)在做起”的精神文明創(chuàng)建意識(shí)。

（六）、行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)打造品牌、突出特色

其次，建立物質(zhì)保障機(jī)制，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、更新線路設(shè)備和營(yíng)銷(xiāo)信息系統(tǒng)。

1、進(jìn)行了二期農(nóng)網(wǎng)改造，爭(zhēng)取網(wǎng)改資金完成對(duì)萬(wàn)家變電所、供電所、沙河變電所和塔山變電所的改建工程，并投資對(duì)前高萬(wàn)、東辛線66kv線路進(jìn)行了改造，努力構(gòu)建堅(jiān)實(shí)電網(wǎng)。同時(shí)，在技術(shù)和裝備上加大投入力度，不斷提高供電可靠率和電壓合格率。截至8月10日，全局安全生產(chǎn)累進(jìn)日達(dá)到685天，電壓合格率達(dá)到94.12，供電可靠率達(dá)到99.716。

2、加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)管理，不斷加大窗口創(chuàng)建力度，完善軟硬件建設(shè)、規(guī)范人員服務(wù)行為，重新修訂了《營(yíng)銷(xiāo)人員崗位行為規(guī)范》；以《農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)所規(guī)范化服務(wù)示范窗口標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，出臺(tái)《××縣農(nóng)電局示范窗口動(dòng)態(tài)管理暫行辦法》，并以便函形式下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我局示范窗口及優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)管理規(guī)定》。目前，我局共有國(guó)家級(jí)示范窗口2個(gè)，省級(jí)示范窗口19個(gè)。加大科技含量，組建以局客戶服務(wù)大廳為中心，以21個(gè)基層所服務(wù)窗口為分支的客戶服務(wù)支持系統(tǒng)，開(kāi)通6135440服務(wù)熱線，還有部分供電營(yíng)業(yè)所實(shí)行集中抄表系統(tǒng)，試行電費(fèi)收取郵政儲(chǔ)蓄。同時(shí)，加大營(yíng)業(yè)管理普查力度，定期開(kāi)展大型營(yíng)業(yè)普查，及時(shí)堵塞我局營(yíng)業(yè)工作漏洞。

第三、建立服務(wù)文化機(jī)制，按照國(guó)網(wǎng)公司總體部署和省公司戰(zhàn)略具體部署，開(kāi)展多種形式品牌服務(wù)。堅(jiān)持以建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司為目標(biāo)，以“四個(gè)服務(wù)”為宗旨，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“八字方針”，努力踐行優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵，開(kāi)展“振興遼寧，供電先行”集中宣傳活動(dòng)，逐步形成“大行風(fēng)、大服務(wù)”工作格局。以“真誠(chéng)服務(wù)社會(huì)，共建和諧遼寧”大型活動(dòng)為切入點(diǎn)，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，追求真誠(chéng)服務(wù)理念。幾年來(lái)，我局為城建改造工程，籌措資金10萬(wàn)元，為支持村村通公路、大棚開(kāi)發(fā)等富民項(xiàng)目，免收工程費(fèi)用上百萬(wàn)元。同時(shí)，長(zhǎng)年擔(dān)負(fù)著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院電力設(shè)施的義務(wù)維修和更換任務(wù)。在抗擊“非典”中，我局為鄉(xiāng)鎮(zhèn)非檢查站架設(shè)安裝了線路及照明設(shè)施，并免費(fèi)了全部材料費(fèi)、施工費(fèi)，為打贏“非典”保衛(wèi)戰(zhàn)做出了重大貢獻(xiàn)。扎實(shí)開(kāi)展“同業(yè)對(duì)標(biāo)創(chuàng)一流”和縣委開(kāi)展的爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一流”活動(dòng)，做強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，增強(qiáng)服務(wù)品質(zhì)；開(kāi)展“我是你的用電服務(wù)員”活動(dòng)，印發(fā)便民服務(wù)卡，真正實(shí)現(xiàn)“用戶一張卡，農(nóng)電一片情”。

健全的管理機(jī)制、堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障、獨(dú)具特色的服務(wù)文化使我局的行風(fēng)工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。06年7月，我局被兩錦農(nóng)電局評(píng)為行風(fēng)突出貢獻(xiàn)單位；塔山等四個(gè)基層供電營(yíng)業(yè)所被評(píng)為行風(fēng)先進(jìn)供電所；盧德安等3名同志被評(píng)為行風(fēng)先進(jìn)工作者和先進(jìn)個(gè)人。

（七）、黨風(fēng)廉政建設(shè)狠抓源頭、重抓教育。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭廉潔自律、抵制不正之風(fēng)。模范執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“十不準(zhǔn)”規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)縣委“五不準(zhǔn)”，廣泛開(kāi)展民主測(cè)評(píng)，征求群眾意見(jiàn)；定期召開(kāi)民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育引導(dǎo)，組織全體黨員干部開(kāi)展“兩個(gè)條例”和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省紀(jì)委編寫(xiě)的《反腐倡廉警示教育學(xué)習(xí)資料》學(xué)教活動(dòng)，組織黨員干部觀看反腐警示教育光碟，并以理論考核、知識(shí)競(jìng)賽等形式進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)效果。按照縣委部署開(kāi)展了“三整頓三促進(jìn)一樹(shù)立”活動(dòng)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，肅清了干部隊(duì)伍風(fēng)氣。實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任目標(biāo)管理機(jī)制，與中層領(lǐng)導(dǎo)干部及基層所長(zhǎng)簽定《行（黨）風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，將責(zé)任分解到人。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，出臺(tái)財(cái)務(wù)審核、報(bào)銷(xiāo)制度，并對(duì)21個(gè)所站進(jìn)行合并，實(shí)行“財(cái)務(wù)收支兩條線”；開(kāi)展“三清理、三整頓、一規(guī)范”活動(dòng)，清理小金庫(kù)、規(guī)范招標(biāo)管理流程，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作向制度化、正規(guī)化發(fā)展。

（八）、工會(huì)、共青團(tuán)工作點(diǎn)面結(jié)合、作用明顯。

充分發(fā)揮共青團(tuán)的先鋒模范作用，“以黨帶團(tuán)，以團(tuán)促黨”。注重培養(yǎng)青年職工崗位成才意識(shí)，召開(kāi)青年職工學(xué)習(xí)成才談心會(huì)，以自學(xué)考研的青年職工石磊為典型，介紹成才經(jīng)歷和心得，并組織職工進(jìn)行交流討論，教育青年職工“勤奮學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作、拼搏進(jìn)取、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)”。開(kāi)展客戶服務(wù)中心“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)人員創(chuàng)建意識(shí)、提高創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，并將其事跡形成書(shū)面材料，在新聞媒體進(jìn)行傳播。目前，局客戶服務(wù)中心已正式被市團(tuán)委命名為“市級(jí)青年文明號(hào)”，成為全局乃至全縣文明創(chuàng)建工作的排頭兵。

五年來(lái)，我們的取得的成績(jī)是值得自豪和驕傲的，但是我們應(yīng)該清醒看到黨委工作的不足：

1、思想政治工作中創(chuàng)新不夠，效果不明顯。

2、個(gè)別黨員的先進(jìn)性意識(shí)不強(qiáng)，未能充分發(fā)揮模范帶頭作用。

3、黨員的理論素養(yǎng)不高，需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

4、基層支部管理不到位，制度措施不夠建全，支部書(shū)記黨務(wù)知識(shí)缺乏、工作經(jīng)驗(yàn)不足。

二、今后五年的工作重點(diǎn)及安排：

按照黨的十六屆五中全會(huì)精神和我們農(nóng)電工作實(shí)際，今后一個(gè)時(shí)期黨委工作的中心思想是：認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力把黨員隊(duì)伍培養(yǎng)成為優(yōu)秀的人力資源，發(fā)揮黨員先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)企業(yè)“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造全新服務(wù)品牌，努務(wù)構(gòu)建和諧企業(yè)，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，形成黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的新格局。

（一）、鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，建立黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制。文秘114版權(quán)所有

首先，加強(qiáng)思想建設(shè)。重點(diǎn)抓好理論學(xué)習(xí)，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)貫徹黨的基本路線和綱領(lǐng)，不斷增強(qiáng)黨性觀念，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)，做到“在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨為黨”，做“三個(gè)代表”的忠誠(chéng)實(shí)踐者。充分的發(fā)揮優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，開(kāi)展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層支部評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。

其次。加強(qiáng)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨內(nèi)民主，提高民主生活會(huì)質(zhì)量；加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，完善目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)基層支部建設(shè)向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展；針對(duì)部分支部書(shū)記黨務(wù)知識(shí)缺乏、工作經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)狀，開(kāi)辦支部書(shū)記培訓(xùn)班，對(duì)其進(jìn)行集中教育學(xué)習(xí)，提高基層支部書(shū)記的素質(zhì)和工作能力；健全黨務(wù)工作機(jī)制，嚴(yán)格遵循黨員發(fā)展程序，作好公示和票決，確保黨員質(zhì)量；做好黨員檔案管理工作及黨費(fèi)收繳工作；加強(qiáng)對(duì)退休、退養(yǎng)黨員的規(guī)范管理，適時(shí)組織主題教育，對(duì)其進(jìn)行走訪、慰問(wèn)，使其切實(shí)感受到黨組織的溫暖，永保黨員先進(jìn)性。

第三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。著力解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，堅(jiān)持做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”；培樹(shù)全體黨員求真務(wù)實(shí)的作用，教育黨員講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效；按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求,勤儉節(jié)約，愛(ài)崗敬業(yè)，堅(jiān)持抵御不良風(fēng)氣的腐蝕、侵襲；堅(jiān)持民主集中制原則，務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度，定期對(duì)黨員進(jìn)行思想工作作風(fēng)狀況分析，使黨風(fēng)建設(shè)良性發(fā)展。

第四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。實(shí)行教育機(jī)制，通過(guò)警示教育、廉政學(xué)習(xí)等形式，增強(qiáng)全體黨員反腐倡廉意識(shí)；建立約束機(jī)制，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)廉政建設(shè)規(guī)章制度，以制管人、以規(guī)束人；完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督職能，加強(qiáng)效能監(jiān)督，深入開(kāi)展糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作，完善常態(tài)運(yùn)行機(jī)制；實(shí)行自律機(jī)制，開(kāi)展廉政征文、演講、圖片展，增強(qiáng)黨員自律意識(shí)；實(shí)行懲治機(jī)制，對(duì)違規(guī)、違紀(jì)黨員按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理、決不顧惜。

（二）、加強(qiáng)班子建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)

提高班子成員思想素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、先進(jìn)管理理念及形勢(shì)任務(wù)學(xué)習(xí)，保持與時(shí)俱進(jìn)的頭腦，勇于創(chuàng)新的思維和不斷進(jìn)步的發(fā)展理念；結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，確保人盡其職、各具所能；完善科學(xué)決策機(jī)制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高科學(xué)決策力和整體水平；加大和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度，營(yíng)造班子成員之間的求合作、講風(fēng)格、增合力、增友宜、促進(jìn)步的工作氛圍。

以中層干部、基層班子隊(duì)伍建設(shè)為側(cè)重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)考核，不斷增強(qiáng)他們的領(lǐng)導(dǎo)水平、服務(wù)意識(shí)和執(zhí)行能力；建立中層干部管理辦法，堅(jiān)持中層領(lǐng)導(dǎo)述職述廉、戒免談話制度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和工作作風(fēng)；加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)和選拔力度，嚴(yán)把選拔關(guān)、使用關(guān)，完善動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行考核評(píng)價(jià)任用機(jī)制，確保干部隊(duì)伍的質(zhì)量和活力；做好對(duì)退休、退養(yǎng)老干部的管理，從政治上尊重、思想上關(guān)心、感情上貼近、生活上照顧，完善生活保障機(jī)制，充分發(fā)揮在企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定中的積極作用。

堅(jiān)持“以人為本”的理念，有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、一線技能人才為主體的人才隊(duì)伍建設(shè)，注重理論學(xué)習(xí)，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善獎(jiǎng)罰機(jī)制，增強(qiáng)職工危機(jī)感，充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)熱情和積極性；通過(guò)開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)考核、技能競(jìng)賽、比武，切實(shí)鞏固學(xué)習(xí)成果。開(kāi)展道德教育、法制教育和文明禮儀實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)員工忠誠(chéng)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、守法意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工共同發(fā)展、共同進(jìn)步。

（三）、加強(qiáng)精神文明建設(shè)

以加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高員工政治思想覺(jué)悟?yàn)橹行?，以健全精神文明建設(shè)的組織體系和運(yùn)行體系，實(shí)行目標(biāo)管理機(jī)制和責(zé)任考核機(jī)制為主要手段，以深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)及“愛(ài)心活動(dòng)、平安工程”為切入點(diǎn)，以文明單位創(chuàng)建活動(dòng)為主要載體，不斷加大企業(yè)精神文明建設(shè)力度。積極做好精神文明單位推薦申報(bào)工作，力爭(zhēng)從多角度、多層面真實(shí)具體的反映我局精神文明創(chuàng)建成果。結(jié)合我局實(shí)際，樹(shù)立全員艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的理念和健康的生活方式。創(chuàng)造性的開(kāi)展宣傳活動(dòng)，整合宣傳載體資源，理清宣傳層面，形成宣傳合力，夯實(shí)企業(yè)文化輿論陣地。培育職工愛(ài)心，繼續(xù)做好扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、擁軍愛(ài)民等各項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，結(jié)合農(nóng)電特點(diǎn)，積極培育并建立起企業(yè)文化，制定文化建設(shè)規(guī)劃，全心打造平安文化、學(xué)習(xí)文化和執(zhí)行文化。

（四）、優(yōu)質(zhì)服務(wù)及行風(fēng)工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)省網(wǎng)公司“雙保四優(yōu)”工作目標(biāo)，深入踐行“四個(gè)服務(wù)”宗旨，增強(qiáng)企業(yè)“大行風(fēng)、大服務(wù)”意識(shí)，打造全新服務(wù)品牌；構(gòu)建強(qiáng)大網(wǎng)架，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增大科技含量，不斷提高“兩率”指標(biāo)，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)及行風(fēng)工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。統(tǒng)一行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)日常管理模式，實(shí)行“五化”管理，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展；強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)機(jī)制和考核機(jī)制，完善簽狀制度，建立符合基層單位情況的行風(fēng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)評(píng)估辦法、考核機(jī)制，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包片分工責(zé)任制，做到責(zé)任到位；規(guī)范員工服務(wù)行為，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制；加大窗口建設(shè)力度，加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)投資力度，推廣導(dǎo)入國(guó)家電網(wǎng)品牌標(biāo)識(shí)，完善服務(wù)職能，優(yōu)化服務(wù)流程，提高辦事效率；扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作，實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外監(jiān)督、廣泛評(píng)議，確保行風(fēng)建設(shè)持續(xù)領(lǐng)先位置。

（五）、充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)的作用

加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。充分發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)職工利益，關(guān)懷職工身心健康，進(jìn)一步改善職工福利待遇，組織開(kāi)展群眾性的建功立業(yè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；加強(qiáng)企業(yè)民主管理，不斷推進(jìn)企業(yè)政務(wù)公開(kāi)，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定；充分發(fā)揮職代會(huì)職能，完善審議制度，增強(qiáng)議事能力和決策能力；創(chuàng)造性的開(kāi)展婦女工作，維護(hù)女工權(quán)益；開(kāi)展“評(píng)先選優(yōu)”活動(dòng)，掌握標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立典型、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)；積極參與縣委組織的各項(xiàng)公益性活動(dòng)，為社會(huì)獻(xiàn)出一片愛(ài)心。

充分發(fā)揮青年團(tuán)的先鋒示范作用，培樹(shù)“敬業(yè)模范”、“成才標(biāo)兵”，增強(qiáng)青年職工敬業(yè)意識(shí)和崗位成才意識(shí)；啟動(dòng)“青年人才工程”，青年是農(nóng)電的希望所在、是農(nóng)電的力量所在。全局尤其是黨委要關(guān)心和重視青年成長(zhǎng)成才，深入挖掘青年職工的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造崗位、增強(qiáng)實(shí)踐，著力培養(yǎng)；啟動(dòng)“青年文化工程”，不斷創(chuàng)新載體，開(kāi)展主題文化活動(dòng)。

以局客戶服務(wù)中心為標(biāo)桿，繼續(xù)開(kāi)展以“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體的主題實(shí)踐活動(dòng)，為企業(yè)“三個(gè)文明”建設(shè)推波助瀾，充分展示××農(nóng)電青年的良好形象和聰明才智。

（六）、大力加強(qiáng)紀(jì)委建設(shè)，履行責(zé)任，發(fā)揮作用

要高度重視紀(jì)委干部隊(duì)伍建設(shè)，做到在政治上愛(ài)護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心，為其充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境；加大對(duì)紀(jì)委干部教育培訓(xùn)，使其拓寬視野、提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干；探索、建立起紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，做到有職、有責(zé)、充分履行職能；建立起適合我局特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系；尤其對(duì)中層干部和所長(zhǎng)管理上要重在教育、著眼防范，確保政治安全，確保不出列、不掉隊(duì)。

（七）、加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，充分發(fā)揮核心作用

打鐵須先自身硬，黨委要成為全局干部職工的學(xué)習(xí)模范、工作模范。我們堅(jiān)信，一支優(yōu)秀的員工隊(duì)伍是靠班子帶出來(lái)的。完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高黨委成員素質(zhì)和議事能力；正確履行國(guó)企黨組織的職責(zé)，堅(jiān)持民主集中制，完善黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持集中議事制度，認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，不走形式，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題；加強(qiáng)調(diào)研、推進(jìn)創(chuàng)新，深入基層、深入實(shí)際，保持與員工間的聯(lián)系，培養(yǎng)與員工間的真摯感情，時(shí)時(shí)以員工為本，事事替員工著想、實(shí)實(shí)在在為員工辦事；充分發(fā)揮政治核心作用，正確把握企業(yè)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，把黨委工作融入企業(yè)中心工作之中。

同志們，新的時(shí)期我們擔(dān)負(fù)著新的使命，面對(duì)著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，局黨委將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展與和諧企業(yè)的主題，認(rèn)真履行職責(zé)，凝全局職工之力，聚全局職工之智，為實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”農(nóng)電企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二00六年八月

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