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      全省一事一議第二批試點(diǎn)工作會(huì)議情況匯報(bào)

      時(shí)間:2019-05-14 06:53:08下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:全省一事一議第二批試點(diǎn)工作會(huì)議情況匯報(bào)

      關(guān)于全省2010年度村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)部分試點(diǎn)工作會(huì)議的情況匯報(bào)

      一、全省2010年度村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)部分試點(diǎn)工作會(huì)議精神

      10月28日,省財(cái)政廳、省綜改辦召開全省2010年度村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)部分試點(diǎn)工作會(huì)議,參會(huì)的有各地州及第二批試點(diǎn)縣綜改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、綜改辦主任及工作人員,省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)楊志出席會(huì)議并作重要講話。現(xiàn)將會(huì)議精神傳達(dá)如下:

      (一)省財(cái)政廳楊副廳長(zhǎng)同志講話精神:

      1、高度重視,召開全縣動(dòng)員大會(huì),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。各試點(diǎn)縣要抽調(diào)得力的人員開展好此項(xiàng)工作,增強(qiáng)責(zé)任心和責(zé)任感,加大力度,務(wù)必在明年5月份前交出一份滿意的答卷。

      各試點(diǎn)縣要抓緊調(diào)整好各縣的方案,按照哪個(gè)村組有積極性,群眾要求做的就先做哪個(gè)村的原則組織實(shí)施。各縣方案待省批復(fù)后原則上不允許復(fù)議,為此各縣在最后調(diào)整中一定做好測(cè)算,認(rèn)真審核,進(jìn)村道路由交通部門負(fù)責(zé),村內(nèi)戶外硬化路才屬此次獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。務(wù)必在11月10日期前上報(bào)省廳。

      2、掌握好政策,確保政策不走樣。要加大政策的宣傳力度,以新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái),整合其他資金。此次補(bǔ)助資金最少的縣是1000萬(wàn),各縣預(yù)算配套資金必須到位,要整合其他資金,開展好 此項(xiàng)工作。

      3、嚴(yán)守紀(jì)律,做到三個(gè)決不允許。

      一是決不允許有強(qiáng)行灘派,群眾積資,有群眾上訪的行為。二是不允許發(fā)包工程,相關(guān)部門提供技術(shù)指導(dǎo),綜改辦負(fù)責(zé)物資的供應(yīng),若確需發(fā)包的要上報(bào)省綜改辦備案,省綜改辦在接到備案15個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。

      三是不允許支付現(xiàn)金,除群眾投工投勞外,水泥、沙子、毛石全部由縣綜改辦統(tǒng)一采購(gòu)發(fā)放。

      4、其他要求。

      要制定各地的整體規(guī)劃,這是做好“一事一議”工作的前提,也是有資格進(jìn)入第二年試點(diǎn)縣的基本要求,前50個(gè)試點(diǎn)縣若想繼續(xù)進(jìn)入明年的試點(diǎn),必務(wù)有詳細(xì)的規(guī)劃和準(zhǔn)確的項(xiàng)目測(cè)算。要求各地要制定一個(gè)總體規(guī)劃,也就是每一年需要建設(shè)的項(xiàng)目(包括道路硬化、樂場(chǎng)所等)要有一個(gè)明確的規(guī)劃。在項(xiàng)目實(shí)施以硬化路面為重點(diǎn)再逐項(xiàng)實(shí)施。各地建設(shè)項(xiàng)目原則上先建后補(bǔ),省級(jí)補(bǔ)助資金先拔付50%,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度驗(yàn)收后再全部拔付。

      (二)省財(cái)政廳基財(cái)處李桂春處長(zhǎng)對(duì)去年試點(diǎn)縣的項(xiàng)目進(jìn)度和資金的拔付作了詳細(xì)講解,并要求:

      1、原則上先行保證支出進(jìn)度,并強(qiáng)調(diào)今年的試點(diǎn)縣必須將補(bǔ)助資金從預(yù)算支出科目中體現(xiàn),以爭(zhēng)取中央更多的資金。

      2、要加強(qiáng)各部門間的配合,確保工作順利實(shí)施。一是各縣主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,確保人員協(xié)調(diào)到位,不能將擔(dān)子全部落在綜改辦及財(cái)政部門身上,并安排相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。二是要做到程序 規(guī)范,這是確保此項(xiàng)工作完成的前提。三是做好宣傳和總結(jié)。加大宣傳力度,發(fā)揮村支兩委作用,做好政策宣傳和解答,提高老百姓參與的積極性。

      3、對(duì)于項(xiàng)目的調(diào)整,各縣上報(bào)的方案根據(jù)實(shí)際全新進(jìn)行調(diào)整,須經(jīng)常委會(huì)討論通過,在11月10前上報(bào)省綜改辦(只報(bào)項(xiàng)目)。

      4、做好資金的整合,集中一兩個(gè)抓點(diǎn),將所有部門的項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,點(diǎn)面結(jié)合,全力實(shí)施好該項(xiàng)工作。

      5、省廳基財(cái)處原則上于2011年5月份對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。

      (三)省財(cái)政廳基財(cái)處陳景德副處長(zhǎng)講話精神:

      一是不要求重新報(bào)實(shí)施方案,但必須上報(bào)重新調(diào)整的項(xiàng)目表,若方案批復(fù)后原則上只允許按10%的范圍再調(diào)整再上報(bào)。二是要按時(shí)上報(bào)支出情況。三是要從預(yù)算支出科目中體現(xiàn),特別強(qiáng)調(diào)要體現(xiàn)整合資金問題。

      最后,楊副廳長(zhǎng)對(duì)會(huì)議進(jìn)行了總結(jié),要求各縣會(huì)后立即啟動(dòng)相關(guān)工作,力爭(zhēng)在12月底前有項(xiàng)目開工。并強(qiáng)調(diào):一是各縣要高度重視,特別要重視農(nóng)村綜合改革辦公室的工作,確保人員、工作經(jīng)費(fèi)到位。省在保證各縣(30萬(wàn)人口縣)一千萬(wàn)資金到位的情況下,每增加一萬(wàn)人口,省補(bǔ)助資金10萬(wàn)元。二是要結(jié)合新農(nóng)村等工作的開展,將其他資金整合進(jìn)來。三是實(shí)施好今年的一事一議項(xiàng)目,做好明年的規(guī)劃,資金的安排必須跟著規(guī)劃走。四是先行撥付部分資金,待工作順利開展后可一次性全額下?lián)堋?/p>

      二、關(guān)于落實(shí)會(huì)議精神的工作打算 經(jīng)省財(cái)政廳審查通過,我縣列入2010年度村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)整縣推進(jìn)第二批擴(kuò)大試點(diǎn)縣,現(xiàn)50%的獎(jiǎng)補(bǔ)資金已如期進(jìn)入專戶,為實(shí)施好我縣2010年度的“一事一議”相關(guān)工作,明年順利通過省廳的驗(yàn)收。我們將做好以下工作:

      一是按照省廳要求,根據(jù)前期上報(bào)實(shí)施方案,進(jìn)一步完善落實(shí),并調(diào)整即將實(shí)施的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,在11月10日前上報(bào)省綜改辦審批和備案。

      二是召開全縣2010年度村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作動(dòng)員大會(huì)。安排落實(shí)和布署我縣2010年度村級(jí)公益建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施項(xiàng)目,并對(duì)2009年度安排布置已上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重新核實(shí)和審查,重新制定項(xiàng)目實(shí)施細(xì)劃方案,確保2010年度項(xiàng)目建設(shè)的完成。

      三是抽調(diào)人員,組成工作專班,確保工作順利開展。從相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的自然村寨將要實(shí)施的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目(側(cè)重于通組公路、組內(nèi)人行步道路硬化),編制成項(xiàng)目庫(kù),并制定五年項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)劃綱要。(對(duì)今后每年度所需實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,省將從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的項(xiàng)目庫(kù)中進(jìn)行篩選,不再重新進(jìn)行申報(bào)。)

      四是搞好政策宣傳工作,提高老百姓參與“一事一議”的積極性。

      平塘縣財(cái)政局

      二○一○年十一月二日

      第二篇:2010-2011一事一議匯報(bào)材料

      白馬鋪鄉(xiāng)一事一議匯報(bào)材料白馬鋪鄉(xiāng)人民政府

      為全面深化農(nóng)村綜合改革,加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),我鄉(xiāng)從2010年實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策以來,充分調(diào)動(dòng)起了廣大農(nóng)民群眾籌資籌勞建設(shè)村內(nèi)集體公益事業(yè)的積極性。下面我就2010年一事一議項(xiàng)目的完成情況及今年一事一議項(xiàng)目的實(shí)施情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào):

      一、2010年我鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策項(xiàng)目完成情況 2010年我鄉(xiāng)納入村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施的項(xiàng)目共有10個(gè),村容村貌整治工程3個(gè),村級(jí)文化廣場(chǎng)3個(gè),道路修建1個(gè),排水工程1個(gè),小康農(nóng)宅水電路配套工程3個(gè),受益人數(shù)達(dá)1622人,批準(zhǔn)總投資2233240 元,其中:村民酬勞620個(gè),每個(gè)工折資30元,共折資12400元,申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2100000元(獎(jiǎng)補(bǔ)資金現(xiàn)已全部到位)。10個(gè)項(xiàng)目分布于3個(gè)村委會(huì),涉及34個(gè)自然村,均在一事一議方案的預(yù)期內(nèi)完工。其中:

      1、高戶村的新農(nóng)村文化廣場(chǎng),農(nóng)宅配套、村容村貌整治、道路修建,排水工程及小康農(nóng)宅水電路配套工程建設(shè)項(xiàng)目;高戶村現(xiàn)有362戶人,總?cè)丝?1629人,勞動(dòng)力630人,項(xiàng)目受益185戶,受益740人。本項(xiàng)目籌資0元,酬勞620 人,標(biāo)準(zhǔn)10 工日,本項(xiàng)目籌資籌勞共計(jì):124000元,申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金

      700000 元。

      2、白馬村的新農(nóng)村文化廣場(chǎng),新建小康農(nóng)宅水電路配套工程、村容村貌整治工程;白馬村現(xiàn)有524戶人,總?cè)丝?2878人,勞動(dòng)力838人,項(xiàng)目受益258戶,受益674人。本項(xiàng)目籌資8200元,酬勞0人,標(biāo)準(zhǔn) 0工日,本項(xiàng)目籌資籌勞共計(jì):8200元,申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金700000 元。

      3、肴子村的新農(nóng)村文化廣場(chǎng),村級(jí)文化活動(dòng)中心,新建小康農(nóng)宅水電路配套工程;肴子村現(xiàn)有592戶人,總?cè)丝?2621人,勞動(dòng)力763人,項(xiàng)目受益52戶,受益208人。本項(xiàng)目籌資1040元,酬勞0人,標(biāo)準(zhǔn) 0工日,本項(xiàng)目籌資籌勞共計(jì):1040元,申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金700000 元。

      4、2011年我鄉(xiāng)納入村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施的項(xiàng)目共有1個(gè),是道路修建工程,受益人數(shù)達(dá)285戶1220人,批準(zhǔn)總投資444000 元,其中:村民酬勞6240個(gè),每個(gè)工折資40元,共折資274000元,申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金170000元(項(xiàng)目正在實(shí)施建設(shè)當(dāng)中)。此個(gè)項(xiàng)目涉及5個(gè)自然村。

      二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格操作

      2010年財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作是一次開拓性的創(chuàng)新工作,政策性強(qiáng)、程序嚴(yán)密、工作面廣,直接關(guān)系著農(nóng)民群眾的切身利益和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。全鄉(xiāng)涉及有3個(gè)村委會(huì),34個(gè)自然村,村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜、工作量大。白馬鄉(xiāng)黨委、政府非常重視這項(xiàng)工作,成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)

      補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織召開了村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作會(huì)議,重點(diǎn)培訓(xùn)了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞操作程序。

      三、具體做法

      白馬鄉(xiāng)堅(jiān)持以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo),以農(nóng)民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ),解決村民迫切需要并直接受益的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,議事尊重村民意愿,使大多數(shù)村民能直接受益,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞的積極性。

      白馬鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公益事業(yè)發(fā)展滯后,是制約 農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收的主要因素,也是廣大農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈、最迫切的民生問題。通過2010年的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),解決了我鄉(xiāng)農(nóng)民群眾很多實(shí)際問題,受益村民非常滿意,部份村民正準(zhǔn)備著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、住房改造等。實(shí)踐證明:開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,具有重大而深遠(yuǎn)的意義,有利于充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,形成農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展新機(jī)制,使農(nóng)民依靠自己的雙手,在政府的扶持下,改善直接受益的生產(chǎn)生活條件,建設(shè)自己美好的家園。

      四、存在的主要問題

      白馬鄉(xiāng)實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,在實(shí)際工作中存在的問題如下:

      (一)是組織協(xié)調(diào)難。少數(shù)村民由于文化素質(zhì)低,全局觀念淡薄,當(dāng)全局利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益發(fā)生沖突時(shí),協(xié)調(diào)難度大,比如道路建設(shè)尤為突出。

      (二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高,抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)重,加大對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入困難。

      (三)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金下?lián)苈?。由于?zhèn)村兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)重,無法先墊付給項(xiàng)目村實(shí)施,導(dǎo)致項(xiàng)目村資金缺口過大,負(fù)債累累,嚴(yán)重影響群眾建設(shè)的積極性。

      五、下一步工作思路及建議

      (一)加大新農(nóng)村建設(shè)的資金投入。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,必須不斷開辟新的農(nóng)業(yè)投入渠道,逐步形成農(nóng)民積極籌資投勞、政府持續(xù)加大投入、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。各地方結(jié)合實(shí)際,安排專項(xiàng)財(cái)政資金加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入。農(nóng)村金融部門也將加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展的能力。

      (四)加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助資金下?lián)艿乃俣?。農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金單靠鎮(zhèn)、村、個(gè)人墊付建設(shè)難度非常大。所以要加強(qiáng)以財(cái)政補(bǔ)助下?lián)苜Y金為拉動(dòng)、帶動(dòng)的影響力,從而提高農(nóng)民群眾對(duì)公益事業(yè)建設(shè)的積極性。

      第三篇:沿灘區(qū)人民政府一事一議匯報(bào)

      自貢市沿灘區(qū)

      關(guān)于一事一議籌資籌勞專項(xiàng)清理工作的匯報(bào)(草稿)

      尊敬的省聯(lián)合檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):

      根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦《關(guān)于開展一事一議籌資籌資勞專項(xiàng)清理工作的通知》(川農(nóng)業(yè)

      【2011】193號(hào))和自貢市農(nóng)牧業(yè)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦的統(tǒng)一安排,我區(qū)精心布置、積極動(dòng)員、多方配合,自查與抽查相結(jié)合,順利推進(jìn)全區(qū)一事一議籌資籌勞專項(xiàng)清理工作?,F(xiàn)將清理情況進(jìn)行匯報(bào)。

      一、全區(qū)一事一議籌資籌勞工作開展情況

      全區(qū)有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)169個(gè)村93122農(nóng)戶,總?cè)丝?3.67萬(wàn)人,勞動(dòng)力21.14萬(wàn)人。

      2009年至2011年我區(qū)開展一事一議籌資籌勞涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個(gè)村(其中2009年沒有實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只包括2010年和2011年的數(shù)據(jù)),受益農(nóng)戶 1

      48274戶,受益人口18.07萬(wàn)人?;I資金額1952.85萬(wàn)元,其中:財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)1656萬(wàn)元;籌勞95.8萬(wàn)個(gè)工日。新建、改建村內(nèi)道路333.38公里,其中:村道硬化48.72公里,泥結(jié)碎石路91.08公里,毛基路179.69公里,便民路13.89公里。新建、改建山平塘151口,新建囤水田144口,新建渠道11.38公里,人飲工程3處,涵洞2座,石堰6座,蓄水池15座,提灌站2座。村內(nèi)綠化栽植樹木3.3萬(wàn)株。

      二、全區(qū)籌資籌勞專項(xiàng)清理開展情況

      (一)成立機(jī)構(gòu)、合理部署。為深入貫徹落實(shí)專項(xiàng)清理工作,區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《沿灘區(qū)關(guān)于開展一事一議籌資籌勞專項(xiàng)清理工作的通知》(自沿農(nóng)牧林【2011】174號(hào)),區(qū)成立了一事一議籌資籌勞專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局負(fù)責(zé)具體工作。

      (二)明確責(zé)任、認(rèn)真清理。

      全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,分別成立了清理機(jī)構(gòu),落實(shí)了清理人員、制定了清理方案,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的一事一議籌資籌勞項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行自查清理,已上報(bào)了自查清理的總結(jié)。

      區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局牽頭,區(qū)財(cái)政、監(jiān)察配合等部門從2月1日開始對(duì)沿灘、衛(wèi)坪、永安、富全四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了抽查。區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局重點(diǎn)清理了一事一議籌資籌勞的民主議事程序、民主議事范圍、民主議事籌資籌勞限額等內(nèi)容,區(qū)財(cái)政局重點(diǎn)清理了財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的到位和使用情況,區(qū)監(jiān)察局、糾風(fēng)辦重點(diǎn)注意違規(guī)項(xiàng)目的查處。

      三、全區(qū)一事一議籌資籌勞專項(xiàng)清理自查情況

      經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和區(qū)級(jí)抽查,全區(qū)一事一議籌資籌勞工作不存在超出議事范圍、違反民主議事程序、超過限額標(biāo)準(zhǔn)的議事項(xiàng)目,也未發(fā)生平調(diào)或挪用籌集資金及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金等違規(guī)違紀(jì)事件。主要特點(diǎn)有:

      (一)強(qiáng)化宣傳、程序合法。全區(qū)實(shí)施一事一議項(xiàng)目的村組均按程序召開了村民大會(huì)或戶長(zhǎng)會(huì),形成了會(huì)議記錄和到會(huì)人員簽名單。

      (二)講究籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)、以村民接受為基礎(chǔ)。各一事一議項(xiàng)目以《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)一事一議監(jiān)督指導(dǎo)、推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》(川辦發(fā)[2011]29號(hào)文件為標(biāo)準(zhǔn)組織籌資投勞,政策公開,宣傳到位,以村民樂意接受為基礎(chǔ)舉辦集體公益事業(yè)項(xiàng)目。全區(qū)沒有因?yàn)橐皇乱蛔h項(xiàng)目工作的推進(jìn)而發(fā)生新增基層債務(wù)的情況,也沒有因?yàn)橐皇乱蛔h項(xiàng)目建設(shè)而發(fā)生村民上訪投訴的事件。

      (三)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。各項(xiàng)目村組根據(jù)各自的實(shí)際均制定了實(shí)施方案,明確了實(shí)施主體、責(zé)任人,籌資方案、資金管理、材料采購(gòu)等具體方案。

      (四)建立財(cái)務(wù)管理制度、加強(qiáng)了監(jiān)管?;I集的資金均建立了轉(zhuǎn)賬,實(shí)行專人管理,專款專用,堅(jiān)強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)管,民主理財(cái)小組成員對(duì)籌資和物資采購(gòu)進(jìn)行全過程監(jiān)管,同時(shí)對(duì)籌資和項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)均進(jìn)行公示,確保公開透明。

      (五)制定了管護(hù)措施。各項(xiàng)目單位按屬地原則制定了相應(yīng)的管護(hù)辦法,明確專人管護(hù),避免了重建輕管的現(xiàn)象發(fā)生。

      (六)資料整齊,整理規(guī)范。2010年全區(qū)一事一議項(xiàng)目按鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位按程序收集整理資料并裝訂存檔,2011年全區(qū)一事一議項(xiàng)目按工作計(jì)劃在3月底驗(yàn)收結(jié)束,區(qū)財(cái)政局和農(nóng)牧林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做2011年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程驗(yàn)收及資料歸檔工作的通知》自沿財(cái)(2012)48號(hào)文件對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年項(xiàng)目資料歸檔提出了明確要求,在2011年全區(qū)一事一議項(xiàng)目驗(yàn)收完成后,資料會(huì)比2010年整理得更好。

      四、開展一事一議籌資籌勞項(xiàng)目工作成效明顯

      (一)群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。通過一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施,有效解決了村民行路難、灌溉難等問題,改善了農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施和條件,使群眾的生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善,深受廣大村民的歡迎。

      (二)農(nóng)民建設(shè)公益事業(yè)的積極性明顯提高。通過采取“一事一議”形式籌資籌勞,解決了農(nóng)民群眾最關(guān)注、最

      期盼、最現(xiàn)實(shí)的問題,讓農(nóng)民群眾從中得到了實(shí)惠,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性。一事一議是村民自愿、民主決策,真正把政策交給基層、交給群眾,是群眾“自已辦自已的事”,激發(fā)了群眾投資投勞建設(shè)公益事業(yè)的熱情,由過去的“要我干”變成了現(xiàn)在的“我要干”。如興隆鎮(zhèn)光輝村、陳灣村實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,完成了村道硬化,村民多年的夙愿得以實(shí)現(xiàn)。

      (三)干群關(guān)系明顯密切。推廣一事一議工作,基層干部下村組貫徹落實(shí)政策,辦成了許多村民多年想辦而辦不成的事,老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,樹立了政府的良好形象,密切了干群關(guān)系,促進(jìn)了社會(huì)和諧。

      (四)民主議事工作機(jī)制明顯形成。一事一議工作從制度上明確議事范圍,規(guī)范議事程序,嚴(yán)格議事管理,把事議到群眾的心坎上,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)了基層干部與農(nóng)民群眾在村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)中民主議事、定事、辦事、管事的積極性,民主議事的工作機(jī)制明顯形成。

      (五)公益事業(yè)建設(shè)多元化投入機(jī)制明顯完善。過去,辦公益事業(yè)僅限于在政策規(guī)定的范圍內(nèi)由群眾籌資投勞,沒有村級(jí)積累投入,沒有社會(huì)贊助,沒有財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),通過實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財(cái)政資金示范帶動(dòng)作用,調(diào)動(dòng)了各方面積極性,帶動(dòng)了社會(huì)投資,吸引了社會(huì)資金投入。富全鎮(zhèn)舒庵村一個(gè)體老板在村內(nèi)水泥道路一事一議項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上捐資新建2公里折合投資60萬(wàn)元。

      五、問題或困難

      1、個(gè)別一事一議項(xiàng)目議事規(guī)程不完善。比如議事會(huì)議人員范圍不廣泛。

      2、少數(shù)一事一議項(xiàng)目有的村民知曉程度低。沒有參會(huì)的人員和非經(jīng)辦人員不很清楚。

      3、創(chuàng)新整合有難度。

      六、下步打算:

      1、對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)一事一議工作人員加大培訓(xùn)力度,特別是村一級(jí)工作人員。一事一議項(xiàng)目推動(dòng)的關(guān)鍵在村上,村上的工作人員在項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方面有決定性作用,村上工作人員對(duì)政策理解、把握水平只有通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)來逐步提高。

      2、在穩(wěn)定和諧的前提創(chuàng)新工作,充分利用一事一議政策優(yōu)勢(shì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。

      總之,一事一議政策對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村是一個(gè)好政策,政策的實(shí)施對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村帶來了看得見,摸得著效果,我們作為政策的實(shí)施者也要清醒地看到存在的問題和不足,在下步工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善不足,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,進(jìn)一步把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)這項(xiàng)惠民工作做好,做實(shí),讓上級(jí)滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意!

      二○一二年二月二十九日

      第四篇:一事一議工作總結(jié)

      2014年xx縣一事一議

      財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)

      xx縣農(nóng)村綜合改革辦公室

      2015年1月

      xx縣2014年一事一議 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)

      xx縣位于xx省東部,地處xx交界的xx山脈西麓,與xx省xx縣、本省xx縣、xx縣、xx縣、xx市相鄰,國(guó)土總面積xxxx平方公里,其中:耕地面積11萬(wàn)畝,林業(yè)用地xx萬(wàn)畝。總?cè)丝趚x萬(wàn),其中:農(nóng)業(yè)人口8.3萬(wàn),勞動(dòng)力人口xx萬(wàn)?,F(xiàn)轄xx、xx2鄉(xiāng),xx、xx、xx、xx、xxx5鎮(zhèn)和xx、xx、xx、xx、xx5個(gè)國(guó)有林場(chǎng),70個(gè)行政村,666個(gè)村民小組。全縣人口構(gòu)成獨(dú)特,有1/3xx移民、1/3全國(guó)其他地區(qū)人、1/3本地人,多元文化的交織融合逐漸形成開明開放、兼收并蓄的獨(dú)特品性。境內(nèi)負(fù)氧離子含量高達(dá)36萬(wàn)個(gè)單位/cm3。

      2014年全縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目完成48個(gè),總決算投資316.94萬(wàn)元,其中:財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金284萬(wàn)元。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,切實(shí)解決了農(nóng)村生產(chǎn)生活最急需,群眾愿望最迫切的村內(nèi)道路硬底化、農(nóng)田水利、飲水安全、文化基礎(chǔ)設(shè)施等村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)政府得民心,農(nóng)民得實(shí)惠。

      2014年鄉(xiāng)村兩級(jí)農(nóng)業(yè)兩稅化解情況,根據(jù)市財(cái)政局綜改辦《關(guān)于上報(bào)清理鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅化債工作進(jìn)展情況的通知》的相關(guān)要求,農(nóng)業(yè)兩稅化債中央補(bǔ)助資金63.48萬(wàn)元和省級(jí)補(bǔ)助資金65.02萬(wàn)元,計(jì)128.5萬(wàn),必須首先化債到鄉(xiāng)和村。兩稅化債鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)數(shù)合計(jì)18316912.43 元。認(rèn)真核實(shí)為7747905.50 元。共核減了10569006.93元,明確償債的優(yōu)先順序。債務(wù)償還遵循以下順序:優(yōu)先償還個(gè)人墊稅債務(wù)部分,優(yōu)先償還生產(chǎn)生活困難、遭受自然災(zāi)害的債權(quán)人的債務(wù),優(yōu)先償還已離任的鄉(xiāng)村干部債務(wù),優(yōu)先償還債務(wù)本金。通過努力已化解128.5萬(wàn)元。

      一、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施情況

      2014年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)分類投入情況是:項(xiàng)目個(gè)數(shù)為48個(gè),項(xiàng)目總投資金額316.94萬(wàn)元,其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金284萬(wàn)元。具體情況是:

      1、村內(nèi)小型水利設(shè)施項(xiàng)目個(gè)數(shù)16個(gè),項(xiàng)目總投資金額91.89萬(wàn)元,其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金83.5萬(wàn)元。

      2、村內(nèi)道路項(xiàng)目個(gè)數(shù)21個(gè),項(xiàng)目總投資金額147.98萬(wàn)元,其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金131萬(wàn)元。

      3、橋涵項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè),項(xiàng)目總投資金額15.34萬(wàn)元,其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金14.5萬(wàn)元。

      4、村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè),項(xiàng)目總投資金額5.23萬(wàn)元,其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金4萬(wàn)元。

      5、村容美化亮化項(xiàng)目個(gè)數(shù)7個(gè),項(xiàng)目總投資金額48.05萬(wàn)元,其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金43萬(wàn)元。

      6、村級(jí)公共活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè),項(xiàng)目總投資金額8.45萬(wàn)元,其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金8萬(wàn)元。

      二、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)主要做法:

      1、議事程序:(1)民主議事:首先年初由村委會(huì)或1/10以上村民或1/5以上村民代表聯(lián)名向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)人民政府提出(規(guī)劃)申請(qǐng),建立項(xiàng)目庫(kù)。其次村委會(huì)必須開好村民民主議事會(huì),做好村委會(huì)會(huì)議記錄,會(huì)議記錄的復(fù)印件作為擋案留存。最后拍好開會(huì)現(xiàn)場(chǎng)照片和項(xiàng)目工程施工前照片。(2)方案審批。村委會(huì)籌資籌勞方案報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),縣農(nóng)業(yè)局的減負(fù)辦備案,在擋案中表七《一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表》反映。(3)籌資籌勞根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實(shí)施意見》贛府廳發(fā)〔2012〕72號(hào)文件規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行省政府規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn),一事一議籌資標(biāo)準(zhǔn),每人每年不超過30元;籌勞標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)勞動(dòng)力每年不超過6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日?;I資或籌勞由農(nóng)民自主選擇,不得要求農(nóng)民既出資又出勞,不得要求農(nóng)民按工價(jià)折資等形式以資代勞,變相突破籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)。村委會(huì)收取農(nóng)民出資或者安排出勞時(shí),向農(nóng)民開具xx縣農(nóng)業(yè)局印制、縣財(cái)政局監(jiān)制的《xx省一事一議籌資籌勞專用票據(jù)》,在擋案中表六《一事一議籌資籌勞確認(rèn)表》反映。

      2、項(xiàng)目管理:(1)項(xiàng)目庫(kù),《關(guān)于建立2014年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目庫(kù)及村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)培訓(xùn)工作會(huì)議的通知》資農(nóng)改辦[2013]4號(hào)文,縣農(nóng)綜辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)送一事一議的項(xiàng)目申請(qǐng)建立項(xiàng)目庫(kù),進(jìn)行遴選后予以審批。做到早落實(shí)、早按排、早實(shí)施。2014年48個(gè)項(xiàng)目工程覆蓋率占70個(gè)行政村的68.57%。(2)報(bào)批和驗(yàn)收,報(bào)批的方法是:村委會(huì)申請(qǐng)的項(xiàng)目首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行初審。其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)財(cái)政局、縣減負(fù)辦進(jìn)行審批,最后縣財(cái)政局局委會(huì)上遴選確定。驗(yàn)收的方法是:一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目首先由村民理財(cái)小組或理事會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收,其次是村委會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出驗(yàn)收,最后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣綜改辦提出驗(yàn)收,縣綜改辦接到告知時(shí),及時(shí)組織相關(guān)行業(yè)主管部門的技術(shù)人員(交通局、城建局、農(nóng)業(yè)局的減負(fù)辦、水利局、園林所等)到實(shí)地查堪簽字驗(yàn)收。2014年48個(gè)項(xiàng)目工程都設(shè)立永久性項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌。(3)項(xiàng)目完工率,縣綜改辦下發(fā)《關(guān)于上報(bào)村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的批復(fù)》資農(nóng)改[2014]1號(hào)文,確定的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須在2014年10月底之前全面完成,逾期的項(xiàng)目,資金調(diào)回,必須確保資金全面安全使用。實(shí)施項(xiàng)目工程與上報(bào)市鄉(xiāng)財(cái)科、省綜改辦備案相一至,48個(gè)項(xiàng)目工程全部在2014年12月份全面完成,無一個(gè)項(xiàng)目工程跨。(4)質(zhì)量保證金,縣綜改辦下發(fā)《關(guān)于規(guī)范一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的會(huì)計(jì)核算模式和方法》資農(nóng)改辦[2012]9號(hào),獎(jiǎng)補(bǔ)資金在5萬(wàn)(含5萬(wàn)元)元以上的項(xiàng)目驗(yàn)收清算時(shí)預(yù)留獎(jiǎng)補(bǔ)資金的5%-10%作為質(zhì)量保證金,在滿一年無質(zhì)量問題后支付。該項(xiàng)目質(zhì)量保證金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、林場(chǎng)財(cái)務(wù)具體操作,在專戶帳上掛好資金往來。

      3、資金管理:(1)報(bào)帳制,村民籌資、村集體投入、社會(huì)捐助、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)專帳管理,獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取了“先建后補(bǔ)和建補(bǔ)同行”兩種形式撥付。項(xiàng)目工程資金報(bào)帳時(shí)都有建筑安裝正規(guī)稅務(wù)發(fā)票,并附有項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目決算書、縣綜改辦的獎(jiǎng)補(bǔ)支出指標(biāo)文件。(2)預(yù)算執(zhí)行,在預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合規(guī)的項(xiàng)目工程,經(jīng)上報(bào)財(cái)政局局委會(huì)研究決定下發(fā)《關(guān)于上報(bào)村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)增減項(xiàng)目的批復(fù)》資農(nóng)改辦[2014]5號(hào)文,取消《關(guān)于上報(bào)村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的批復(fù)》資農(nóng)改[2014]1號(hào)文中批復(fù)的鶴城鎮(zhèn)上皇村陳家坑至龔家山林區(qū)道路項(xiàng)目工程和馬頭山鎮(zhèn)港東村交牙坑機(jī)耕道修建項(xiàng)目工程,調(diào)整為高阜鎮(zhèn)初居村張家組二期路面加高工程和馬頭山鎮(zhèn)永勝村安全飲水管線工程重建工程。經(jīng)上報(bào)財(cái)政局局委會(huì)研究決定下發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目調(diào)整批復(fù)》資農(nóng)改辦[2014]7號(hào)文,馬頭山鎮(zhèn)永勝村王家小組安全飲水管線重建工程經(jīng)審核不符合一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)要求,調(diào)整為鶴城鎮(zhèn)大覺山村長(zhǎng)坑小組集中供水管線工,到2014年12月底全面完成48個(gè)項(xiàng)目工程預(yù)算的100%。沒有跨的項(xiàng)目工程。(3)資金兌付,到2015年1月項(xiàng)目工程投資總額316.94萬(wàn)元,其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金284萬(wàn)元。支付率達(dá)100%的完成。

      4、制度建設(shè):(1)資金項(xiàng)目管理,xx縣人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)擴(kuò)大試點(diǎn)方案的通知》資府辦字[2010]88號(hào)文。xx縣人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法的通知》資府辦字[2010]135號(hào)文。xx縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)xx省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法的通知》資府辦字[2012]25號(hào)文。(2)監(jiān)督檢查,縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號(hào)《xx縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)公示制度》、《xx縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)監(jiān)督檢查工作制度》《xx、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算辦法》、《xx縣一事一議工作人員職責(zé)》。(3)擋案管理,縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號(hào)《xx縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)擋案制度》。(4)后期管護(hù)制度,縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號(hào)《xx縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理和養(yǎng)護(hù)制度》。(4)信息監(jiān)管系統(tǒng),一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)信息監(jiān)管系統(tǒng)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。省綜改通報(bào)時(shí),名次在撫州市排名都是前2名。

      5、組織宣傳:(1)工作機(jī)制,在工作上能形成財(cái)政、農(nóng)業(yè)局的減負(fù)辦、城建局、交通局、水利局、園林所等相關(guān)行業(yè)主管部門的大力支持,這在一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)擋案中充分體現(xiàn)。(2)工作保障,有專職工作人員,有辦公場(chǎng)所,有預(yù)算安排工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。(3)項(xiàng)目效果和信訪處理,一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。農(nóng)民和村干部都說:“村民出點(diǎn)錢、出點(diǎn)力,政府給補(bǔ)貼,‘一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)’發(fā)揮了重要作用,讓村民得到了看得見、摸得著的實(shí)惠。自2010年至2014年5年開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作以來,無一個(gè)農(nóng)民信訪或上訪,無重大的違法違規(guī)的現(xiàn)象,深得農(nóng)民群眾的好評(píng)。(4)宣傳工作,在316國(guó)道路邊上設(shè)立了2塊戶外永久性宣傳牌,平時(shí)村委會(huì)都寫好宣傳標(biāo)語(yǔ)。縣綜改辦每年都會(huì)向省綜改辦報(bào)送至少2篇以上的信息報(bào)道,在財(cái)政部網(wǎng)站上發(fā)表的有《xx縣“五個(gè)到位”把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)好事辦好》、《xx縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策培訓(xùn)到村 好事辦好》,在xx縣人民政府網(wǎng)站和撫州日?qǐng)?bào)上發(fā)表的有《我縣30個(gè)“一事一議”項(xiàng)目惠民生》《我縣“一事一議”領(lǐng)跑農(nóng)村公益事業(yè)》。(5)公開公示,依據(jù)《關(guān)于切實(shí)做好基層財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算化開工作的緊急通知》(贛財(cái)預(yù)[2014]46號(hào)),xx縣綜改辦充分利用新聞媒體、撫州市政府信息公開網(wǎng)上(xx縣專欄)、村組公示欄、公示牌等途徑對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目進(jìn)行了公開公示, 公開了《xx縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的政策標(biāo)準(zhǔn),公開了《xx縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法,公開了《xx縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金來源和分配結(jié)果公開公》,公開了《村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦事程》,公開了《一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)服務(wù)承諾》。

      三、當(dāng)前工作存在的主要問題

      (一)一事一議可操作性受到限制。村民一事一議籌資籌勞辦法在操作中受到了限制:主要表現(xiàn)在按規(guī)定“村民大會(huì)必須要有本村18歲以上村民半數(shù)以上參加或三分之二以上農(nóng)戶代表參加,所提方案必須經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意才能通過”與農(nóng)村年青力壯人員外出打工,留守在家的是老人兒童的實(shí)際情況相矛盾,到會(huì)人數(shù)達(dá)不到預(yù)期的人數(shù)。

      (二)一事一議籌資籌勞難。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以籌資籌勞的多少而定,籌資籌勞是通過村民一事一議籌資籌勞管理辦法規(guī)定進(jìn)行籌措。是按規(guī)定的程序決定籌資的多少和籌勞的方式方法,是直接向村民收取現(xiàn)金。在籌資籌勞過程中困難重重。主要表現(xiàn)在:一是群眾對(duì)村干部的不信任,怕自已的血漢錢得不到應(yīng)有的回報(bào);二是有些村民確實(shí)困難,無法拿出這部分資金,而影響其他村民籌錢的積極性。三是村民認(rèn)為村級(jí)公益事業(yè)屬于村集體的事情,不愿意出錢搞建設(shè)。四是農(nóng)村年青力壯的青年人外出務(wù)工,留守在村里的主要是老人、婦女、兒童,無勞動(dòng)能力。

      (三)程序過于復(fù)雜,成本高。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作是村民一事一議籌資籌勞的延續(xù),所以一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的開展既要涉及一事一議程序的合法性,又要涉及項(xiàng)目從建設(shè)到項(xiàng)目的驗(yàn)收、資金的運(yùn)用的合規(guī)性。一事一議程序上是事難議、議難決,款難籌。項(xiàng)目建設(shè)過程中,勞難籌,獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申請(qǐng)資料多,程序過于復(fù)雜,操作難度大,成本高。

      (四)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)系統(tǒng)存在的問題及改進(jìn)建議:

      1、為保證電腦有一個(gè)穩(wěn)定的使用,建議省廳給各縣配置一臺(tái)高配置電腦和掃描機(jī)。

      2、信息系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成的電腦時(shí)間(年月日),應(yīng)改進(jìn)為打上紅星號(hào)由工作人員進(jìn)行輸入時(shí)間。

      3、項(xiàng)目名稱會(huì)默認(rèn)村委會(huì),應(yīng)改進(jìn)為打上紅星號(hào)由工作人員進(jìn)行輸入。

      4、議事人數(shù)、受益人數(shù)和籌資籌勞人數(shù)會(huì)默認(rèn)村委會(huì)人數(shù),籌資標(biāo)準(zhǔn)30元/人、籌勞標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)工作日,應(yīng)改進(jìn)為打上紅星號(hào)由工作人員進(jìn)行輸入。

      5、施工中的照片應(yīng)不要。這是為難村委會(huì)干部。只要施工前和竣工后的照片就可以了。

      6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在項(xiàng)目信息規(guī)劃/申報(bào)資料到了縣級(jí)審核階段數(shù)據(jù)的導(dǎo)出不方便,建議改進(jìn)為批量導(dǎo)出。

      四、下一步工作安排

      (一)做好規(guī)范管理年活動(dòng)。通過回顧總結(jié)五年來的工作,以開展的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)范管理年活動(dòng)為契機(jī),從規(guī)范規(guī)劃編制、規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)行為、規(guī)范制度建設(shè)、規(guī)范村民議事程序等方面開展規(guī)范管理工作,重實(shí)際,出實(shí)招,辦實(shí)事,求實(shí)效,推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作又好又快發(fā)展。

      (二)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門切實(shí)把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓,職能部門具體抓,層層落實(shí)責(zé)任,形成上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作機(jī)制。牢牢抓住中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)比例逐年提高的機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)作為,以新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃為平臺(tái),將籌資籌勞資金和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金捆綁使用,把有效的資金集中起來,花在“刀刃”上,重點(diǎn)解決當(dāng)前農(nóng)民最急需、最現(xiàn)實(shí)的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)問題。

      (三)進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理。一事一議中事難議、議難行的一個(gè)重要原因是村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不放心,擔(dān)心籌集的資金被挪用。一是要堅(jiān)持村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)脑瓌t,規(guī)范一事一議運(yùn)作和資金管理,從項(xiàng)目預(yù)算、議事、集資、收取到資金的使用、決算等環(huán)節(jié),都要向村民公布,接受村民監(jiān)督,讓村民了解整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)展和資金使用情況,使村民對(duì)一事一議的款項(xiàng)“交得舒心,用得放心”。二要確保專戶管理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立專戶,確保??顚S?。三要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)截留挪用籌資籌勞資金和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的行為,要及時(shí)責(zé)令糾正,追回資金,追究責(zé)任。

      (四)進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳。通過新聞媒體廣泛進(jìn)行宣傳,把政策交給基層和群眾,做到家喻戶曉,要深入村組,組織和發(fā)動(dòng)農(nóng)民開展村級(jí)公益事業(yè)一事一議活動(dòng),使之成為農(nóng)民的自覺行動(dòng)。要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,農(nóng)村一事一議制度作為農(nóng)村集體公益事業(yè)建設(shè)農(nóng)民籌資籌勞的一項(xiàng)制度,是實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針及調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用的有效形式,能較好地整合各方面資源,搞好農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的好辦法。也體現(xiàn)了中央關(guān)于完善農(nóng)村一事一議籌資籌勞辦法,實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助制度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞,開展小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的精神。

      第五篇:一事一議自查報(bào)告

      可樂鄉(xiāng)2012年上半年一事一議工作

      自查報(bào)告

      根據(jù)縣“一事一議”項(xiàng)目工程的批復(fù)及(赫委辦組[2012]163號(hào))文件要求,于2012年5月16號(hào)召開了動(dòng)員及實(shí)施會(huì)議,5月17日至5月31日相繼召開村民組群眾動(dòng)員大會(huì),會(huì)上重點(diǎn)對(duì)該項(xiàng)工作的重要性及如何實(shí)施提出了嚴(yán)格的要求。我鄉(xiāng)材料采購(gòu)?fù)ㄟ^競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式,選定材料供應(yīng)商。6月1日起開始實(shí)施,目前農(nóng)場(chǎng)村橋邊組已完成了90%的混凝土硬化,農(nóng)場(chǎng)村順山組已完成了70%的塊石墊層,農(nóng)場(chǎng)村順山組活動(dòng)廣場(chǎng)已完成了100%的場(chǎng)地平整,農(nóng)場(chǎng)村河邊組已完成了100%的路基平整;豐收村大樹組已完成了60%的塊石墊層,豐收村上壩組已完成了85%路基平整。

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