第一篇：2009年樂安鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作匯報[小編推薦]

2009年樂安鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作匯報

2009年樂安鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局，認真實施“五五”普法規(guī)劃，努力完成《樂安鎮(zhèn)關于在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和《關于開展創(chuàng)建法治政府示范活動的實施意見》的任務，面向“五五”普法重點對象，加強法治政府教育的形式多樣性，以黨委、政府各階段中心工作為核心，適時開展法治政府創(chuàng)建活動宣傳，并注意提高法制宣傳教育的時效性、覆蓋面和影響力，使創(chuàng)建法治政府工作有所突破和創(chuàng)新。在創(chuàng)建法治政府活動的基礎上，積極推進依法治理工作，使普法、依法治理工作順利開展。

一、高度重視，加強領導，確保創(chuàng)建法治政府示范活動落到實處。

半年來，全鎮(zhèn)各黨組織繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，進一步加強黨委對創(chuàng)建法治政府示范活動工作的領導。黨委、政府成立了開展創(chuàng)建法治政府示范活動領導小組，并及時召開領導小組成員會議，討論通過了2009年開展創(chuàng)建法治政府示范活動工作目標任務，并以樂委發(fā)（2009）18號《關于開展創(chuàng)建法治政府示范活動的實施意見》下發(fā)全鎮(zhèn)各單位、各部門貫徹實施。鎮(zhèn)依法治理工作領導小組辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調、指導、督查職能 1 作用，各村（居）、各部門按照依法治理領導小組會議精神，加強領導，把創(chuàng)建法治政府工作擺上了重要議事議程，實行領導負責制和績效目標管理考核責任制，制定年度工作計劃，落實具體工作人員，確保創(chuàng)建法治政府示范活動工作在村（居）、各部門真正落到實處。普法和創(chuàng)建工作經費保障落實到位。

二、以深入開展法制宣傳教育為基礎，以“法律六進”為載體，全面推進創(chuàng)建法治政府示范活動進程。

（一）圍繞中心工作，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。我鎮(zhèn)圍繞黨委、政府各項中心工作，相關部門密切配合，組織新頒布的法律法規(guī)的學習宣傳，舉辦“建設平安樂安，構建和諧社會”、“3.15”消費者權益法宣傳活動、“6·26”禁毒宣傳日、《國土資源法》法律知識咨詢等宣傳活動，積極開展法治政府創(chuàng)建活動，“弘揚法制精神、共建文明樂安”。每年“12.4”全國法制宣傳日活動，鎮(zhèn)政府、司法所牽頭在場鎮(zhèn)開展法制宣傳和法律咨詢活動，以法制圖片展、法制宣傳等豐富多彩的形式，打造“寓法于樂”的宣傳教育氛圍。充分利用場鎮(zhèn)廣播、村（居）廣播和遠程教育站點作為普法宣傳陣地，司法所提供法律法規(guī)、規(guī)章、法律咨詢，拓展了法律宣傳的社會覆蓋面，增強了時效性，為群眾提供更加便捷的交流溝通和互動教育學習的平臺。

（二）黨政干部學法經?；?、制度化。我們重點在全鎮(zhèn)公務員中開展學法用法活動和進行依法行政培訓，將領導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象，繼續(xù)堅持和完善黨委理論中心組集體學法用法制度和領導干部法制講座制度、行政執(zhí)法人員法律知 2 識培訓制度，不斷創(chuàng)新學法形式，增強學法用法的效果。對全鎮(zhèn)2009年度領導干部學法用法工作做出了具體安排，確保領導干部和公務員每年學法時間不少于40小時。

（三）公務員學法主題明確，重點突出。樹立法治政府觀念，提高公務員依法行政能力，認真抓好公務員學法用法工作，提高公務員依法行政、公正執(zhí)法能力。通過法制講座、集中培訓、年度普法考試、年終考核等加強公務員行政許可法、廉政建設有關法律法規(guī)的學習宣傳，培養(yǎng)公務員有權必有責、有權受監(jiān)督、違法要追究的法紀觀念。今年舉辦一期“五五”普法骨干培訓班，印發(fā)資料150本，分發(fā)鎮(zhèn)直機關干部學習，并組織全鎮(zhèn)公務員參加全縣普及法律知識網上統(tǒng)一考試，進一步提高干部學法用法的自覺性，確保執(zhí)法公正、公平，推進依法治理工作的深入開展。

（四）抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區(qū)學校法制教育第一課堂的主渠道作用，進一步抓好在校青少年學生法制教育，將法制教育納入教學計劃，并將法律基本知識列入政治課、思想品德課考試內容。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡，繼續(xù)充分發(fā)揮兼職法制副校長、青少年社會事務工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社會共同關心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。暑假，由團委及我鎮(zhèn)普法辦、司法所舉辦了形式多樣的暑期法制夏令營活動，使學生在參與法治實踐中提高學法興趣，增長法律知識。我鎮(zhèn)發(fā)起的“法律服務進校園”活動繼續(xù)深入開展，樂安法律服務所、司法所主動定期上門為學校提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助 3 等法律服務，同時由法律工作者為在校中小學生上法律課，使廣大青少年受到生動法制教育，收到良好效果，從而逐步建立健全“校園、家庭、社會、政法”四位一體的中小學生法制教育網絡。

（五）社區(qū)居民的法制宣傳教育進一步增強。充分借助各社區(qū)中的可利用資源，積極開展法律宣傳活動，在社區(qū)中開展法制宣傳欄，開設“為您服務”、“法律快訊”、“以案釋法”等各種專題的法律專欄，向社區(qū)居民、青少年宣傳一般性的法律常識，樂安法律服務所與社區(qū)簽訂協(xié)議，定期到社區(qū)開展法律咨詢，通過一系列的法制宣傳使他們能懂得運用法律維護自己的合法權益，增強社區(qū)居民的法制觀念，形成學法、用法、守法的良好社會氛圍。今年針對居民生活實際的需要，三臺縣司法局法律援助中心編印《務工維權必讀》、“五五”普法宣傳小冊——解讀《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》，共發(fā)放1000本給社區(qū)居民。

（六）加強流動人口法制宣傳教育。外來流動人口普法教育工作任重道遠，既是“五五”普法教育重點之一，也是普法工作難點。樂安鎮(zhèn)地處三臺縣城，務工經商流動人口多，流動量大，文化程度普遍偏低，法律素質較低，因此對流動人口普法教育難度較大。我鎮(zhèn)積極與各相關部門配合，司法所積極采取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關聯(lián)的法律、法規(guī)，聯(lián)合派出所、社區(qū)居委會等相關單位舉辦流動人口、出租戶專場法制宣傳活動，努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內容，列入長效管理，社區(qū)居委會成立的流動人口綜合管理辦 4 公室都發(fā)揮了其應有的作用。勞動保障所、計生、民政、司法等部門在發(fā)揮其職能作用的同時，抓緊抓好務工人員的法制宣傳教育，促進務工人員法制宣傳教育的經?；?、制度化，幫助和引導廣大務工人員了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識，增強務工人員的遵紀守法觀念和依法維權意識。2009年開展流動人口法制宣傳活動3場次，受教育人數(shù)10000余人。把流動人口管理、教育和服務三項有機結合起來，不斷增強外來流動人口的學法、守法意識和自我保護能力，把外口普法教育和建設“平安樂安”相結合，促進我鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展的同時，也保證我鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定，促進我鎮(zhèn)物質文明和精神文明建設的發(fā)展。

三、深化依法治理，推進法治政府建設

（一）加強法治政府建設，努力提升全鎮(zhèn)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治政府主題，加快行政管理體制改革，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。進一步規(guī)范行政決策程序，完善行政決策聽取意見制度、專家論證制度和責任追究制度。按照“條塊結合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效”的原則，理順行政管理體制，積極推行行政執(zhí)法責任制。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作，依法嚴格制裁違法行為，保護合法行為，建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，促進行政權利規(guī)范運行。繼續(xù)做好行政復議受理、審查工作，促進復議制度創(chuàng)新，進一步完善復議辦案程序，努力提高辦案質量。進一步嚴格依法行政考核，重點把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范 5 性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內容，全面提高行政執(zhí)法水平。

(二)堅持以人為本，滿足民生法律需求。政府行政機關進一步轉變職能，創(chuàng)新管理方式，增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動，維護人民群眾的合法利益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待，深化司法體制改革，努力建設符合司法實際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制，繼續(xù)實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。

（三）進一步推進法治政府建設，全面推進基層依法治理工作。積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動，進一步完善和推廣執(zhí)法責任制，執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關的行政機關、公共事業(yè)部門的行政行為和經營服務行為，切實推進行業(yè)依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網絡建設，完善居民自治，加強村級社區(qū)居民自治組織建設和村（居）工作隊伍建設，實行社區(qū)事物公開，依法保障村（居）居民的民主權利，增強村（居）居民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。廣泛開展“平安樂安”創(chuàng)建活動，健全群防群治組織，維護村（居）治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作，深入開展“民主法治村（居）”創(chuàng)建活動。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管 6 理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村（居）法律服務體系健全、村（居）基層社會安定穩(wěn)定、村（居）各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準，逐步把村（居）委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。

司法所在加強人民調解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎上，認真組織開展社區(qū)矯正試點啟動工作，2009年社區(qū)矯正經費已納入政府財政預算，成立樂安鎮(zhèn)社區(qū)矯正領導小組，社區(qū)矯正人員培訓以及全鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象摸排工作有條不紊的進行，推動矯正試點工作順利啟動開展；進一步完善人民調解組織網絡，切實發(fā)揮人民調解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，制定《樂安鎮(zhèn)關于集中開展排查調處矛盾糾紛活動的實施意見》，舉辦全鎮(zhèn)人民調解員培訓班，對全鎮(zhèn)28個調委會共計90余名人民調解員進行專業(yè)培訓，今年1-7月份共計排查糾紛68件，已調處糾紛68件，成功調處糾紛63件，調解率100％，調解成功率92.64％。

四、扎實開展工作，取得實際成效

（1）公民的法律意識和法律素質進一步增強。全鎮(zhèn)廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規(guī)，進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣，也推動了行政機關的依法行政。7 同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性，也增強了民主意識和監(jiān)督意識。（2）領導干部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領導干部的法治理論水平明顯提高，國家公務員學法用法的制度化、規(guī)范化建設切實得到加強，干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法，積極參加各類法制講座、普法考試，并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責任制、政務公開等一系列監(jiān)督制約機制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。（3）基層民主法治建設穩(wěn)步推進。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作，深入開展“民主法治村（居）”創(chuàng)建活動。按照“村（居）自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村（居）法律服務體系健全、村（居）基層社會安定穩(wěn)定、村（居）各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準，逐步把村（居）委會建設成村（居）民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。（4）通過“五五”普法中期督導檢查。今年在抓好規(guī)劃和年度計劃實施工作的基礎上，我鎮(zhèn)對“五五”普法中期督導檢查工作進行及時布置、安排，召開鎮(zhèn)“五五”普法中期督導檢查布置工作會議，要求全鎮(zhèn)各部門、各單位補缺補漏，認真落實，整理檔案迎檢軟件資料。7月30日縣“五五”普法中期督導檢查考核小組蒞臨我鎮(zhèn)開展檢查，我鎮(zhèn)普法工作所呈現(xiàn)的“領導帶頭學法用法，普法與黨 8 委、政府中心工作密切結合，法律服務進校園，運用創(chuàng)新和現(xiàn)代化的網絡手段開展普法工作”等工作亮點給檢查組留下深刻印象。為“五五”普法迎檢工作打下了基礎。

五、存在的困難與問題。

今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領導下，各項工作任務得到深入全面貫徹落實，全民的法律素質不斷加強，依法行政的水平不斷提高，社會安定穩(wěn)定，經濟持續(xù)發(fā)展，取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題：

1、普法工作發(fā)展不夠平衡，個別單位對普法工作重視程度不夠，對普法教育工作抓得不夠緊，致使普法工作措施不夠到位，一定程度上存在走過場的現(xiàn)象。

2、少數(shù)單位在學法用法、法治實踐上下功夫不夠，雖然工作也在做，但是沒有與本部門、本單位實際緊密結合起來，法制教育與法治實踐不配套，有脫節(jié)現(xiàn)象，影響了法制宣傳教育的效果。

3、普法工作點多面廣，工作量大，普法工作人員少、任務重，難免有時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高普法工作的質量和效果，有待于進一步探索和努力。

二00九年八月

第二篇：樂安鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作總結

樂安鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作總結

2009年樂安鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局，認真實施“五五”普法規(guī)劃，努力完成《樂安鎮(zhèn)關于在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和《關于開展創(chuàng)建法治政府示范活動的實施意見》的任務，面向“五五”普法重點對象，加強法治政府教育的形式多樣性，以黨委、政府各階段中心工作為核心，適時開展法治政府創(chuàng)建活動宣傳，并注意提高法制宣傳教育的時效性、覆蓋面和影響力，使創(chuàng)建法治政府工作有所突破和創(chuàng)新。在創(chuàng)建法治政府活動的基礎上，積極推進依法治理工作，使普法、依法治理工作順利開展。

一、高度重視，加強領導，確保創(chuàng)建法治政府示范活動落到實處

一年來，全鎮(zhèn)各黨組織繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，進一步加強黨委對創(chuàng)建法治政府示范活動工作的領導。黨委、政府成立了開展創(chuàng)建法治政府示范活動領導小組，并及時召開領導小組成員會議，討論通過了2009年開展創(chuàng)建法治政府示范活動工作目標任務，并以樂委發(fā)（2009）18號《關于開展創(chuàng)建法治政府示范活動的實施意見》下發(fā)全鎮(zhèn)各單位、各部門貫徹實施。鎮(zhèn)依法 1 治理工作領導小組辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調、指導、督查職能作用，各村（居）、各部門按照依法治理領導小組會議精神，加強領導，把創(chuàng)建法治政府工作擺上了重要議事日程，實行領導負責制和績效目標管理考核責任制，制定工作計劃，落實具體工作人員，確保創(chuàng)建法治政府示范活動工作在村（居）、各部門真正落到實處。普法和創(chuàng)建工作經費保障落實到位。

二、以深入開展法制宣傳教育為基礎，以“推進六進”為載體，全面推進創(chuàng)建法治政府示范活動進程。

（一）圍繞中心工作，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。我鎮(zhèn)圍繞黨委、政府各項中心工作，相關部門密切配合，組織新頒布的法律法規(guī)的學習宣傳，舉辦“建設平安樂安，構建和諧社會”、“3.15”消費者權益法宣傳活動、“6.26”禁毒宣傳日、《國土資源法》法律知識咨詢等宣傳活動，積極開展法治政府創(chuàng)建活動，“弘揚法制精神，共建文明樂安”。每年“12.4”全國法制宣傳日活動，鎮(zhèn)政府、司法所牽頭在場鎮(zhèn)開展法制宣傳和法律咨詢活動，以法制圖片展、法制宣傳等豐富多彩的形式，打造“寓法于樂”的宣傳教育氛圍。充分利用場鎮(zhèn)廣播、村（居）廣播和遠程教育站點作為普法宣傳陣地，司法所提供法律法規(guī)、規(guī)章、法律咨詢，拓展了法律宣傳的社會覆蓋面，增強了時效性，為群眾提供更加便捷的交流溝通和互動教育學習的平臺。

（二）黨政干部學法經?；?、制度化。我們重點在全鎮(zhèn)公務 2 員中開展學法用法活動和進行依法行政培訓，將領導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象，繼續(xù)堅持和完善黨委理論中心組集體學法用法制度和領導干部法制講座制度、行政執(zhí)法人員法律知識培訓制度，不斷創(chuàng)新學法形式，增強學法用法的效果。對全鎮(zhèn)2009領導干部學法用法工作做出了具體安排，確保領導干部和公務員每年學法時間不少于40小時。11月上旬，全鎮(zhèn)國家公務人員參加《突發(fā)事件應對法》網上統(tǒng)一考試。

（三）公務員學法主題明確，重點突出。樹立法治政府觀念，提高公務員依法行政能力，認真抓好公務員學業(yè)法用法工作，提高公務員依法行政、公共執(zhí)法能力。通過法制講座、集中培訓、普法考試、年終考核等加強公務員行政許可法、廉政建設有關法律法規(guī)的學習宣傳，培養(yǎng)公務員有權必有責、有權受監(jiān)督、違法要追究的法紀觀念。今年舉辦一期的“五五”普法骨干培訓班，印發(fā)資料150本，分發(fā)鎮(zhèn)直機關干部學習，并組織全鎮(zhèn)公務員參加全市普及法律知識《突發(fā)事件應對法》網上統(tǒng)一考試，進一步提高干部學法用法的自覺性，確保執(zhí)法公正、公平，推進依法治理工作的深入開展。

（四）抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區(qū)學校法制教育第一課堂的主渠道作用，進一步抓好在校青少年學生法制教育，將法制教育納入教學計劃，并將法律基本知識列入政治課、思想品種課考試內容。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結合的 3 法制教育網絡，繼續(xù)充分發(fā)揮兼職法制副校長、青少年社會事務工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社會共同關心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。暑假，由團委及我鎮(zhèn)普法辦、司法所舉辦了形式多校的暑假法制夏令營活動，使學生在參與法治實踐中提高學法興趣，增長法律知識。我鎮(zhèn)發(fā)起的“法律服務進校園”活動繼續(xù)深入開展，樂安法律服務所、司法所主動定期上門為學校提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等法律服務。同時由法律工作者為在校中小學生上法律課，使廣大青少年受到生動法制教育，收到良好效果，從而逐步建立健全“校園、家庭、社會、政法”四位一體的中小學生法制教育網絡。

（五）社區(qū)居民的法制宣傳教育進一步增強。充分借助各社區(qū)中的可利用資源，積極開展法律宣傳活動，在社區(qū)中開展法制宣傳欄，開設“為您服務”、“法律快訊”、“以案釋法”等各種專題的法律專欄，向社區(qū)居民、青少年宣傳一般性的法律常識，樂安法律服務所與社區(qū)簽訂協(xié)議，定期到社區(qū)開展法律咨詢，通過一系列的法制宣傳使他們能懂得運用法律維護自己的合法權益，增強社區(qū)居民的法制觀念，形成學法、用法、守法的良好社會氛圍。今年針對居民生活實際的需要，三臺縣司法局法律援助中心編印《務工維權必讀》、“五五”普法宣傳小冊——解讀《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《突發(fā)事件應對法》，共發(fā)放1000本給社區(qū)居民。

（六）加強流動人口法制宣傳教育。外來流動人口普法教育工作任重道遠，既是“五五”普法教育重點之一，也是普法工作難點。樂安鎮(zhèn)地處三臺縣城，務工經商流動人口多，流動量大，文化程度普遍偏低，法律素質較低，因此對流動人口普法教育難度較大。我鎮(zhèn)積極與各相關部門配合，司法所積極采取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關聯(lián)的法律、法規(guī)，聯(lián)合派出所、社區(qū)居委會等相關單位舉辦流動人口、出租戶專場法制宣傳活動，努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內容，列入長效管理，社區(qū)居委會成立的流動人口綜合管理辦公室都發(fā)揮了其應有的作用。勞動保障所、計生、民政、司法等部門在發(fā)揮其職能作用的同時，抓緊抓好務工人員的法制教育，促進務工人員法制宣傳教育的經?；?、制度化，幫助和引導廣大務工人員了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識，增強務工人員的遵紀守法觀念和依法維權意識。2009年開展流動人口法制宣傳活動3場次，受教育人數(shù)10000余人。把流動人口管理、教育和服務三項有機結合起來，不斷增強外來流動人口的學法、守法意識和自我保護能力，把外口普法教育和建設“平安樂安”相結合，促進我鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展的同時，也保證我鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定，促進我鎮(zhèn)物質文明和精神文明建設的發(fā)展。

三、深化依法治理，推進法治政府建設

（一）加強法治政府建設，努力提升全鎮(zhèn)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治政府主題，加快行政管理體制改革，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。進一步規(guī)范行政決策程序，完善行政決策聽取意見制度、專家論證制度和責任追究制度。按照“條塊結合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效”的原則，理順行政管理體制，積極推行行政執(zhí)法責任制。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作，依法嚴格制裁違法行為，保護合法行為，建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，促進行政權利規(guī)范運行。繼續(xù)做好行政復議受理、審查工作，促進復議制度創(chuàng)新，進一步完善復議辦案保護，努力提高辦案質量。進一步嚴格依法行政考核，重點把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內容，全面提高行政執(zhí)法水平。

（二）堅持以人為本，滿足民生法律需求。政府行政機關進一步轉變職能，創(chuàng)新管理方式，增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動，維護人民群眾的合法權益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待，深化司法體制改革，努力建設符合司法實際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制，繼續(xù)實行并不斷完善司法為民措施。確保 6 最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。

（三）進一步推進法治政府建設，全面推進基層依法治理工作。積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動，進一步完善和推廣執(zhí)法責任制，執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關的行政機關、公共事業(yè)部門的行政行為和經營服務行為，切實推進行業(yè)依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網絡建設，完善居民自治，加強村級社區(qū)居民自治組織建設和村（居）工作隊伍建設，實行社區(qū)事物公開，依法保障村（居）民的民主權益，增強村（居）民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。廣泛開展“平安樂安”創(chuàng)建活動，健全群防群治組織，維護村（居）治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作，深入開展“民主法治村（居）”創(chuàng)建活動。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村（居）法律服務體系健全、村（居）基層社會安定穩(wěn)定、村（居）各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準，逐步把村（居）委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。

司法所在加強人民調解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎上，認真組織開展社區(qū)矯正試點啟動工作，2009年社區(qū)矯正 7 經費已納入政府財政預算，成立樂安鎮(zhèn)社區(qū)矯正領導小組，社區(qū)矯正人員培訓以及全鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象摸排工作有條不紊的進行，推進矯正試點工作順利啟動開展；進一步完善人民調解組織網絡，切實發(fā)揮人民調解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，制定《樂安鎮(zhèn)關于集中開展排查調處矛盾糾紛活動的實施意見》，舉辦全鎮(zhèn)人民調解員培訓班，對全鎮(zhèn)28個調委會共計90余名人民調解員進行專業(yè)培訓，今年共計排查糾紛108件，已調處糾紛108件，成功調處糾紛103件，調解率100%，調解成功率95.37%。

四、扎實開展工作，取得實際成效

（一）公民的法律意識和法律素質進一步增強。全鎮(zhèn)廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規(guī)，進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣，也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性，也增強了民主意識和監(jiān)督意識。

（二）領導干部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領導干部的法治理論水平明顯提高，國家公務員學法用法的制度化、規(guī)范化建設切實得到加強，干部依法 8 決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法，積極參加各類法制講座、普法考試，并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責任制、政務公開等一系列監(jiān)督制約機制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。

（三）基層民主法治建設穩(wěn)步推進。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作，深入開展“民主法治村（居）”創(chuàng)建活動。按照“村（居）自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村（居）法律服務體系健全、村（居）基層社會安定穩(wěn)定、村（居）各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準，逐步把村（居）委會建設成村（居）民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。

（四）通過“五五”普法中期督導檢查。今年在抓好規(guī)劃和計劃實施工作的基礎上，召開鎮(zhèn)“五五”普法中期督導檢查布置工作會議，要求全鎮(zhèn)各部門、各單位補缺補漏，認真落實，整理檔案迎檢軟件資料。7月30日縣“五五”普法中期督導檢查考核小組蒞臨我鎮(zhèn)開展檢查，我鎮(zhèn)普法工作所呈現(xiàn)的“領導帶頭學法用法，普法與黨委、政府中心工作密切結合，法律服務進校園，運用創(chuàng)新和現(xiàn)代化的網絡手段開展普法工作”等工作亮點給檢查組留下深刻印象，為“五五”普法迎檢工作打下了基礎。

五、存在的困難和問題

今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領導下，各項工作任務得到深入全面貫徹落實，全民的法律素質不斷加強，依法行政的水平不斷提高，社會安定穩(wěn)定，經濟持續(xù)發(fā)展，取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題：

1、普法工作發(fā)展不夠平衡，個別單位對普法工作重視程度不夠，對普法教育工作抓得不夠緊，致使普法工作措施不夠到位，一定程度上存在走過場的現(xiàn)象。

2、少數(shù)單位在學法用法、法治實踐上下功夫不夠，雖然工作也在做，但是沒有與本部門、本單位實際緊密結合起來，法制教育與法治實踐不配套，有脫節(jié)現(xiàn)象，影響了法制宣傳教育的效果。

3、普法工作點多面廣，工作量大，普法工作人員少、任務重，難免有時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高普法工作的質量和效果，有待于進一步探索和努力。

二00九年十二月十九日

第三篇：法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作匯報

法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作匯報

法治區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動以來，我鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下深入扎實地開展了法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，取得了顯著成效。

一、高度重視法治街鎮(zhèn)創(chuàng)建工作

1、召開動員大會。我鎮(zhèn)于5月21日召開了法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動員大會，成立了法治鎮(zhèn)建設工作領導小組，并制定了歷彩發(fā)

[2009]12號文《關于開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的實施方案》，下發(fā)到各相關責任單位，在全鎮(zhèn)展開創(chuàng)建工作。隨后，又召開了法治機關、法治學校、民主法治村創(chuàng)建工作會議，各責任單位成立領導小組，根據(jù)具體工作任務開展創(chuàng)建工作。各級各部門充分認識到創(chuàng)建法治鎮(zhèn)的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強了開展創(chuàng)建工作的責任感。

2、將法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入重要議事日程。我鎮(zhèn)高度重視法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，投入大量人力、物力，并撥出7萬元專項資金用于法治機關建設、民主法治村級建設和法治學校建設。在鎮(zhèn)機關院內設立兩列永久性普法宣傳欄，在大廳及走廊設立宣傳板牌32塊。在各村在醒目位置建立村務公開欄和法制宣傳一條街，并將《村民委員會自治章程》、《村規(guī)民約》和相關工作制度等做成展板上墻，進一步規(guī)范完善了會議記錄和檔案材料。各學校均設立了法律圖書角、普法板報和宣傳標語，扎實有效的開展普法依法治校工作。

二、強化措施，加強法治機關建設

1、立足黨委執(zhí)政能力建設，認真落實依法執(zhí)政

緊緊圍繞我鎮(zhèn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，全面建設小康社會的總體目標，以密切黨同人民的血肉聯(lián)系為核心，以提高黨委的領導水平和執(zhí)政能力為重點，認真貫徹清廉、務實、為民的要求，進一步堅定廣大黨員尤其是黨員干部的理想信念，進一步健全鎮(zhèn)、辦事處、村三級黨組織民主集中制議事原則，進一步完善預防和懲治腐敗體系，造就高素質黨員干部隊伍，不斷增強黨委領導全鎮(zhèn)經濟、社會、發(fā)展的能力。

建立黨委中心組定期集體學法制度，鼓勵和支持黨員干部利用各種途徑自學法律知識，不斷增強憲法意識和法治觀念，堅持在憲法和法律范圍內活動，提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。

2、立足法治機關建設，嚴格落實依法行政

依法行政是彩石鎮(zhèn)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的核心內容。堅持“規(guī)范化、責任制、服務性”是我鎮(zhèn)強化依法行政的重要著力點。

一是明確權限，進一步規(guī)范行政權力和行政行為。對鎮(zhèn)政府各行政部門的行政執(zhí)法主體資格和依據(jù)進行了全面梳理，明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權限，并向社會公布。提高了機關干部依法行政的自覺性和使命感，有效地避免了行政權力濫用和行政不作為現(xiàn)象的發(fā)生。

二是加強監(jiān)督，進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系。對行政執(zhí)法

部門特別是像土管所、計生辦、城管中隊等與人民群眾直接聯(lián)系的執(zhí)法部門推行執(zhí)法責任制。健全和完善行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法過錯責任追究制、行政執(zhí)法典型案例評析制等相關配套制度，為實現(xiàn)執(zhí)法權限法定化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督完善化提供保證。

三是強化服務，進一步提高政府工作效率。牢固樹立“為基層服務、為群眾服務、為發(fā)展服務”的意識，著力解決為群眾辦事程序繁瑣、權責脫鉤、監(jiān)管不力等問題，建立便民“一站式”服務理念，逐步完善集中辦理、限時辦理運作機制，維護群眾、企業(yè)法人和其他社會組織的合法權益。

三、突出重點，加強民主法治村和治法治學校建設

我鎮(zhèn)黨委、政府在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中始終堅持“抓基層、打基礎”的方針，以“法律六進”為突破口，廣泛開展農村基層民主法治建設工作和行業(yè)、系統(tǒng)依法治理工作。

一是全面開展民主法治村創(chuàng)建工作。在全鎮(zhèn)5個辦事處、42個行政村全面推行“四民主、兩公開”制度，建立健全村兩委成員學法用法制度和村民普法制度，擴展基層農村民主管理、依法自治的深度和范圍，提高村兩委成員依法辦事的能力和廣大村民依法維權的意識，努力形成村風正、民風好、齊心協(xié)力謀發(fā)展的格局。組織村支部書記、村主任參觀學習王舍人鎮(zhèn)陳西村“民主管理、依法治村”的先進經驗，結合彩石特色，確立了民主法治建設基礎好、工作積極性高的中泉村、大龍村、兩岔河村、杏峪

村、朝陽村五個村作為重點建設單位，在民主法治村創(chuàng)建工作中先行一步，為全鎮(zhèn)42個行政村的民主法治建設工作提供成熟的思路和經驗，促進我鎮(zhèn)基層民主建設工作全面進展。

二是啟動“法治學?！眲?chuàng)建工作。開展“法治學?！眲?chuàng)建工作，加強青少年學生的法制宣傳教育，是我鎮(zhèn)實施“五五”普法規(guī)劃和開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的重點內容之一。學校是青少年法制宣傳教育的主渠道和重要場所，抓好學校的法律宣傳教育工作，增強在校學生的法律意識和法制觀念，對于創(chuàng)建平安校園、構建和諧校園，培養(yǎng)新世紀社會主義法治國家合格人才至關重要。鎮(zhèn)黨委在充分調研、反復研究的基礎上，確立彩石中學為“法治學?！痹圏c單位，在做到法制宣傳教育“計劃、教材、課時、師資、考試”五落實的基礎上，進一步加強依法治校工作。學校依法制定和完善各項規(guī)章制度，完善工會和教職工代表大會制度，堅持落實學校政務公開制度，保證教職工對學校重大事項決策的知情權、參與權。教師依法從教，尊重和保障學生人格及其他人身權利，堅決杜絕體罰及侮辱、歧視學生的現(xiàn)象發(fā)生；協(xié)助有關部門查處和打擊非法宗教向學校滲透，整治和凈化校園周邊環(huán)境。為全鎮(zhèn)各級各類學校開展“法治學?！眲?chuàng)建工作提供榜樣。

四、強化領導，建設長效機制

1、強化組織領導

我鎮(zhèn)黨委、政府站在依法治國、建設社會主義法治國家的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，進一步加強了法治鎮(zhèn)創(chuàng)建

工作的組織領導。鎮(zhèn)直各部門成立了創(chuàng)建領導機構，一把手負總責，分管領導親自抓，安排專人具體抓；把法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入重要議事日程，列入工作目標責任和干部任期目標范圍，定期督促落實；安排專項經費，配齊配全辦公設備，確保法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有計劃、有組織、有部署、有落實、有經費。在全鎮(zhèn)形成了黨委領導，人大監(jiān)督，政府實施，各部門齊抓共管，全社會共同參與的工作機制和運行機制。

2、加強隊伍建設

堅持從嚴管理的原則，加強執(zhí)法、司法隊伍的思想教育，不斷提高業(yè)務水平，全面推行執(zhí)法人員持證上崗制度和執(zhí)法隊伍的勤政廉政建設。邀請了北京惠誠律師事務所濟南分所的張澤偉律師給全鎮(zhèn)工作人員講授了相關的法律知識培，并定期舉辦各種法制教育培訓班。下大氣力嚴肅查處違法違紀人和事，不斷純潔隊伍，重點整治執(zhí)法犯法、濫用職權、權錢交易、徇私枉法等群眾反映強烈的突出問題，努力造就一支具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神，嚴于職守，忠于人民，精通業(yè)務，學法用法，依法辦事的執(zhí)法、司法隊伍。

3、創(chuàng)新方式方法

不斷創(chuàng)新方式和載體，廣泛開展形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動。充分利用廣播電視、報刊雜志、網絡等媒體，充分利用文藝演出、講案學法、法律超市等群眾喜聞樂見的形式，宣傳憲法和與人們生產生活密切相關的法律法規(guī)，使廣大人民群眾看得懂、聽得進、記得住，進一步增強普法工作的感染力和影

響力，營造濃厚的法治氛圍，努力使社會主義法治理念在廣大干部群眾中“內化于心、外踐于行”。

4、樹立推廣典型

開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中抓住重點，結合機關、學校、企業(yè)、農村、單位實際，理清思路，制定具體實施方案，找準創(chuàng)建法治鎮(zhèn)的具體切入點，分階段按步驟穩(wěn)妥實施、扎實推進。要注重在點上突破，面上推開。樹立了司法所、經管站兩個 “法治機關”，彩石中學、彩石中心小學、大龍中心小學三個“法治學?！?，大龍?zhí)么?、兩岔河村、中泉村、朝陽村、杏峪村五個“民主法治村”的先進典型，總結推廣他們的先進經驗。對于成績突出的創(chuàng)建單位及時表彰，并給予一定的物質獎勵，以提高爭創(chuàng)工作積極性。先進典型實行動態(tài)管理，每年年底對已受到表彰的單位進行復查，達不到標準的撤銷法治單位稱號。

創(chuàng)建法治鎮(zhèn)意義重大，使命光榮。我鎮(zhèn)會以對黨和人民高度負責的態(tài)度，扎扎實實地把這項工作不斷推向深入，確保法治鎮(zhèn)創(chuàng)建各項目標實現(xiàn)，為構建法治彩石、和諧彩石做出應有的貢獻！

2009年11月

第四篇：簡陽市青龍鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府實施方案

簡陽市青龍鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府實施方案

根據(jù)《簡陽市創(chuàng)建法治政府實施方案》精神，按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一的要求，為全面落實科學發(fā)展觀，建設行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的法治政府，推進我鎮(zhèn)法治政府建設進程，切實做好法治政府創(chuàng)建工作，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習和踐行科學發(fā)展觀，認真貫徹落實上級有關決策部署，進一步解放思想，創(chuàng)新體制機制，抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，全面提高我鎮(zhèn)依法行政水平，有效推進我鎮(zhèn)法治政府建設進程。

二、工作目標

2009年底，我鎮(zhèn)法治政府創(chuàng)建活動形成良好的工作機制，創(chuàng)建活動取得明顯成效。制度建設日趨完善，政府決策的科學性、民主性進一步增強；行政執(zhí)法體制進一步理順，執(zhí)法行為更加規(guī)范；行政復議工作不斷強化，依法化解行政爭議的功能充分發(fā)揮；規(guī)范性和政策性文件監(jiān)督管理制度形成，文件合法性、有效性進一步提高；行政審批項目進一步減少，行政管理方式進一步創(chuàng)新。并力爭在依法行政“二五”規(guī)劃末期率先實現(xiàn)上級規(guī)定的法治政府建設目標，保障和促進我鎮(zhèn)經濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。

三、實施步驟

（一）實施階段（2009年3月—2009年12月），創(chuàng)建活動形成良好的工作機制，創(chuàng)建活動取得明顯成效。

（二）深化階段（2010年1月—2012年12月），創(chuàng)建任務基本完成。

（三）鞏固階段（2013年1月—2013年12月），法治政府建設目標基本實現(xiàn)。

四、主要任務

落實上級關于創(chuàng)建法治政府示范活動“健全落實相關制度，規(guī)范政府重大決策行為有新進展；深化行政管理體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為有新突破；依法保障公民知情權，深化政府信息公開有新舉措；及時化解矛盾糾紛，積極探索高效便捷和成本低廉的處理行政爭議的新形式；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務型政府建設，開拓依法行政工作新領域；加大行政問責力度，建立規(guī)范權力運行的新機制”等“六個新”的要求，進一步轉變政府職能，增強服務意識，突出服務職能，加強服務建設，提高服務水平。

工作任務分實施。2009年，在全面完成依法行政工作的基礎上，重點做好加強法律知識培訓和學習，健全落實規(guī)范政府重大行政決策的相關制度，規(guī)范行政執(zhí)法，深化政府信息公開，及時化解和處理矛盾糾紛，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務型政府建設，加大行政問責力度七個方面的工作。2010年至2013年，結合當年的工作安排，制定工作計劃，分步實施。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。鎮(zhèn)政府主要領導作為第一責任人，親自抓，狠抓工作落實。鎮(zhèn)上成立簡陽市青龍鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作領導小組（成員名單見附件1），鎮(zhèn)政府創(chuàng)建法治政府領導小組每季度至少召開一次專題會議，研究創(chuàng)建法治政府有關工

作，對階段性的工作進行安排部署。各成員單位、牽頭部門和責任單位要各司其職、各盡其能，共同抓好創(chuàng)建法治政府工作。各部門主要領導要切實履行第一責任人的職責，親自抓，分管領導具體抓。要成立工作組，明確專人負責，按計劃分步驟完成工作任務。

（二）堅持創(chuàng)建法治政府工作報告制度。鎮(zhèn)政府每年將推進法治政府建設的情況向上級政府、本級人大報告。各單位、各部門每年要對本單位推進法治政府建設工作的情況進行檢查和總結，并向鎮(zhèn)政府報告。

（三）大力宣傳，加強監(jiān)督考核。要充分利用廣播、會議、標語等多種形式進行宣傳報道，形成良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)政府將創(chuàng)建法治政府納入考核總體目標進行考核，各站、辦、所要將創(chuàng)建法治政府工作納入全年總體工作安排，同部署、同落實、同督察、同考核。各站、辦、所要密切配合，加強對本站、辦、所開展創(chuàng)建法治政府工作情況進行督查，定期通報進展情況，及時提出推進建議，確保創(chuàng)建工作落到實處。

附件：1．簡陽市青龍鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作領導小組成員名單

簡陽市青龍鎮(zhèn)人民政府

二00九年十二月四日

附件1：

簡陽市青龍鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作領導小組成員名單 組長： 馬富永（鎮(zhèn)黨委書記、人大主席）副組長： 楊光輝（鎮(zhèn)長）

毛澤超（黨委副書記、紀委書記）成員：

鐘映菊（副鎮(zhèn)長）鄒斯若（副鎮(zhèn)長）蔣茂全（武裝部長、副鎮(zhèn)長）陳利英（黨政辦主任）王洪安（經濟發(fā)展辦主任）鐘洪?。ㄞr業(yè)服務中心主任）蔣增平（社會事業(yè)服務中心主任）

第五篇：法治政府建設工作匯報

法治政府建設工作匯報

2016 年，在區(qū)委區(qū)政府以及鎮(zhèn)委的正確領導下，我鎮(zhèn)政府堅持在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設工作匯報如下：

一、2016 年工作主要情況和成效亮點（一）依法全面履行政府職能 深化行政審批制度，加快轉變政府職能、規(guī)范行政審批行為、提高審批效率。我鎮(zhèn)深化行政服務體系綜合改革，打造“一窗通辦”，提高行政審批效率，方便群眾辦事；實施“5+2”服務模式（即周一至五的工作日開展日常工作，周六、日采取全預約辦事方式），滿足群眾日益激增的辦事需求；推出網上、電話、微信等方式預約方式，解決群眾辦事難、等候時間長等問題。黨委政府帶頭依法辦事，鎮(zhèn)班子無發(fā)生違紀案件和瀆職、貪污、受賄等刑事案件。

（二）加強規(guī)范性文件管理 我鎮(zhèn)按照《規(guī)范性文件管理工作指引》要求做好規(guī)范性文件審查、備案及公開工作。在扶持企業(yè)、保護環(huán)境等重點領域制定相關規(guī)范性文件，落實公開征求意見、合法性審查、集體討論決定、統(tǒng)一發(fā)布制度。截至今年 11 月，我鎮(zhèn)送審備案規(guī)范性文件共 2 份，分別是《佛山市南海區(qū) AA 鎮(zhèn)公眾舉報環(huán)境污染違法行為獎勵試行辦法》（丹府〔2016〕66 號）和《佛山市南海區(qū) AA 鎮(zhèn)扶持企業(yè)發(fā)展獎勵辦法》（丹府〔2016〕48 號）。此外，加強規(guī)范性文件管理，建立評估清理長效機制，扎實做好制度落實。

（三）建立健全科學民主決策機制 嚴格遵守重大行政決策程序規(guī)定。我鎮(zhèn)認真貫徹學習《佛山市人民政府印發(fā)佛山市重大行政決策程序規(guī)定的通知》規(guī)定，實行每周鎮(zhèn)長辦公會議、班子聯(lián)席會議成員共同決策制度，嚴格堅持集體討論決定。積極實施政府法律顧問制度。今年 5 月，因原顧問團合約到期，我鎮(zhèn)及時重新選聘 3 名律師組建 2016 年律師顧問團，為黨委、政府重大行政決策提供專業(yè)法律意見，進一步提高了行政決策行為的約束力、規(guī)范性和科學性。今年，我鎮(zhèn)無重大行政決策事宜。此外，律師顧問團積極發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，對政府各項

工作的推進起到了積極作用，如周淑貞律師為政府處理貴廣（南廣）鐵路上安段橋底垃圾等問題提供了專業(yè)法律分析意見，指明了法律方向，助力建設法治政府。

（四）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法 一是全面落實行政執(zhí)法責任制。根據(jù)上級要求，依法依規(guī)開展打擊野生動物違法犯罪專項行動、安全生產監(jiān)督檢查、農貿市場市容整治、“兩違”巡查整治、清查無證無照經營行為等各類執(zhí)法行動，并嚴格按照執(zhí)法程序行政執(zhí)法，全部執(zhí)法案件均符合法定程序；探索建立聯(lián)合執(zhí)法機制，合理配置執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，全面落實行政執(zhí)法責任制，進一步做好做實基層執(zhí)法。

二是切實加強行政執(zhí)法隊伍管理。加強行政執(zhí)法人員資格審核和管理工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有合法行政執(zhí)法人員共計 226 人，均符合領取行政執(zhí)法證資格條件，并經相關專業(yè)培訓、考試合格后持證上崗，有效提升行政執(zhí)法人員素質和水平。針對我鎮(zhèn)申領執(zhí)法證名額不足以及執(zhí)法量日益增大的現(xiàn)實情況，今年 3 月，開展對全鎮(zhèn)持有執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員重新審核工作，并對已調離執(zhí)法崗位的人員進行了系統(tǒng)清理，共對 33 名調離執(zhí)法崗位的持證人員證件進行清理注銷，全面提升了工作效率和工作質量。

三是建立并完善信息報送機制。健全定期收集信息機制，及時掌握各執(zhí)法部門日常依法行政情況，提出和解決存在問題，切實推動依法行政工作。為及時向上級報告我鎮(zhèn)依法行政情況，根據(jù)上級法制部門有關要求，我鎮(zhèn)每月收集整理執(zhí)法部門依法行政情況，截至今年 11 月底，整理上報稿件 11 篇。

（五）強化對行政權力的制約和監(jiān)督 我鎮(zhèn)建立健全權力運行制約和監(jiān)督體系，自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督等。深入開展黨風廉政建設，組織舉辦 2016 年紀律教育學習月等活動，增強黨員干部的依法行政意識；組織人大代表聽取各執(zhí)法部門依法行政情況報告，多次視察鎮(zhèn)內重點項目建設推進情況，妥善辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議；落實行政機關負責人依法出庭應訴制度，今年未發(fā)生行政復議、行政應訴情況；全面推進政務公開，嚴格依法執(zhí)行政府信息公開工作制度，加強政府門戶網站建設，開通電話、郵政、網站、微信及微博公眾監(jiān)督投訴舉報等渠道，今年舉辦信息公開宣傳等活動，普及受惠群眾超過 400 人次，積極推動了政府信息公開的規(guī)范化、透明化，進一步強化對行政權力的制約和監(jiān)督。

（六）依法化解社會矛盾糾紛

建立依法化解矛盾糾紛機制，以人民調解為基礎，完善基層調委會規(guī)范化建設，全面落實一村（社區(qū)）一專職調解員制度，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等各級調委會作用，引導群眾通過法律途徑解決矛盾糾紛；以法律服務為載體，選準聘好律師顧問團，實現(xiàn)律師顧問掛鉤駐點村（社區(qū)）全覆蓋，為解決基層矛盾提供法律專業(yè)意見；以依法行政為目標，聽取鎮(zhèn)法制辦、司法所、檢察室、法庭的工作情況匯報，研討推進依法治鎮(zhèn)工作。同時，推進鎮(zhèn)公共法律服務中心和村居公共法律服務站建設，深入推進基層法治建設。

（七）加強依法行政能力建設 一是加強法制培訓學習。健全學法用法制度，做到領導干部帶頭學法、執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法，進一步提高政府工作人員依法行政的意識和水平，維護政府行政行為的合法性、權威性、嚴肅性。我鎮(zhèn)狠抓公職人員網上學法，全部公職人員共計 118 名參加考試，平均得分 98.4 分；將法律培訓和學習納入黨委學習中心組的學習計劃，并開展紀律教育暨《保密法》學習班、機關中層副職及以上領導干部法制培訓班及在崗執(zhí)法人員法制培訓等活動，培訓人員超過 650 人次；各執(zhí)法部門積極制定并開展本單位法制培訓計劃共計 37 項，如《新環(huán)保法》等環(huán)境政策法規(guī)宣講會、依法行政之城市管理專題講座等。法制培訓學***增強了執(zhí)法人員的法制觀念，加強了依法行政能力建設，提高了執(zhí)法隊伍的綜合素質。

二是大力開展普法宣傳。繼續(xù)深化普法工作，充分利用各種渠道加大普法宣傳力度，發(fā)揮好駐村（社區(qū)）律師在普法工作中的作用，不斷提高村（社區(qū)）依法自治水平。大力弘揚法治精神，以普法宣傳為抓手，通過開設《周末看法》電視欄目、開辟《有為周報》法制專欄、打造法制小品等多種形式和渠道，不斷擴大普法覆蓋面。我鎮(zhèn)大力開展普法宣傳，進一步增強了基層干部學法、守法、用法的法治意識，深入推進基層法治建設，營造了良好的社會法治氛圍。

（八）加強組織保障，落實相關機制 建立完善由行政首長直接掛帥的依法行政工作領導協(xié)調機制。認真落實鎮(zhèn)政府一把手負責制，并成立由鎮(zhèn)長為組長、各執(zhí)法部門為成員單位的行政執(zhí)法責任制領導小組，積極發(fā)動各執(zhí)法部門依法行政，健全行政執(zhí)法責任制；把依法行政納入全鎮(zhèn)工作目標考核和績效管理之中，成立專門績效評議領導組對依法行政進行考評和督促堅持，落實責任追究制度。

二、存在問題 雖然我鎮(zhèn)法治政府建設工作取得了初步成效，但我們也清醒地認識到仍然存在不足，需要進一步改善：一是仍需繼續(xù)推進行政決策科學化、民主化、法治化的建設；二是行政執(zhí)法人員法制意識仍需增強，執(zhí)法隊伍整體素質需進一步提高，部門依法行政情況上報、聯(lián)合執(zhí)法等相關機制有待進一步完善；三是基層調委會、駐點律師對人民調解工作的力量不夠強大；四是政務信息公開的數(shù)量和全面性有待提高，行政執(zhí)法信息公開力度不足；五是依法行政監(jiān)督力度尚需加大等。

三、下一年工作設想 我鎮(zhèn)要堅持依憲施政、依法行政，不斷提高法治意識和依法行政能力：一是要健全依法決策機制，增強公眾參與實效，提高專家論證和風險評估質量；二是全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力，加強依法行政能力建設；三是進一步完善行政執(zhí)法責任制；四是深化政務公開，打造“陽光政府”；五是強化依法行政監(jiān)督。我鎮(zhèn)要用法治引領改革發(fā)展破障闖關、推動民生改善和社會公正，增強政府執(zhí)行力和公信力，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在法治軌道上推動政府各項工作邁上新臺階。

AA 鎮(zhèn)人民政府

2016 年 11 月 30 日