第一篇：游仙區(qū)財(cái)政局創(chuàng)建法治政府工作總結(jié)

游仙區(qū)財(cái)政局創(chuàng)建法治政府工作總結(jié)

一年來，游仙區(qū)財(cái)政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以創(chuàng)建法治政府為契機(jī)，認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《行政許可法》，狠抓制度保障，堅(jiān)持依法行政，全面貫徹落實(shí)游仙區(qū)委、區(qū)人民政府《關(guān)于開展創(chuàng)建法治政府活動的實(shí)施意見》以及《關(guān)于印發(fā)綿陽市游仙區(qū)開展創(chuàng)建法治政府職責(zé)分工的通知》，認(rèn)真制定了《游仙區(qū)財(cái)政局創(chuàng)建法治政府工作活動實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照實(shí)施方案安排部署及相關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，切實(shí)將法治政府建設(shè)落實(shí)到財(cái)政工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),提高財(cái)政工作的公信力和執(zhí)行力，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)就一年來游仙財(cái)政局推進(jìn)依法行政工作情況總結(jié)如下：

一、建立健全組織機(jī)構(gòu)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位

建立健全創(chuàng)建法治政府的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立以局長為組長，分管副局長、紀(jì)檢組長、財(cái)政監(jiān)督局局長為副組長的創(chuàng)建法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常創(chuàng)建工作，設(shè)在局辦公室。

各股室負(fù)責(zé)人為小組成員，將法制創(chuàng)建工作細(xì)化到內(nèi)部科室和具體責(zé)任人，形成上聯(lián)下動，齊抓共管的工作格局。一年來，在全市財(cái)政系統(tǒng)積極推行精細(xì)化管理,逐步完善機(jī) 構(gòu)各項(xiàng)管理制度,以制度管人、管權(quán)、管錢,促進(jìn)財(cái)政工作程序化、規(guī)范化、制度化，財(cái)政精細(xì)化管理工作也是依法行政、依法理財(cái)工作的具體體現(xiàn)。

二、營造依法行政氛圍，法制宣傳到位

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭定期學(xué)法。并加大對機(jī)關(guān)成員依法行政知識的培訓(xùn)力度，提高全體干部職工對依法行政實(shí)施內(nèi)容、意義、方法等多方面的深入了解，拓寬知識面，讓依法行政成為全體干部職工的行為指南，并化為實(shí)際行動貫徹落實(shí)在工作中。

（二）在外宣上，安排專人負(fù)責(zé)收集并整理信息，加大對信息的上報(bào)，做好政務(wù)公開，做好信息的上傳下達(dá)，及時(shí)反饋創(chuàng)建活動的工作動態(tài)。積極向社會廣泛宣傳創(chuàng)建工作的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn)，宣傳創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀人物，典型事跡。一年來，多種宣傳載體結(jié)合的宣傳形式，使財(cái)政政策法規(guī)深入人心，進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)政干部職工法制意識、依法理財(cái)、創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)意識。為我局依法行政工作順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。

三、規(guī)范各股室行政行為，崗位職責(zé)到位

牽頭股室負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，科學(xué)的制定工作計(jì)劃和工作措施，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成工作。其他各股室主動配合，積極參與，共同負(fù)責(zé)完成所承擔(dān)的任務(wù)。

四、加強(qiáng)執(zhí)法考核評比，責(zé)任追究到位 一是科學(xué)的制定各股室各干部的考核體系，將依法行政工作納入各股室考核指標(biāo)。

二是落實(shí)行政責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處違法執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)行為。

三是對各股室的創(chuàng)建工作實(shí)行考核，將考核結(jié)果納入年度綜合目標(biāo)考核和績效評價(jià)體系，并適當(dāng)提高在綜合目標(biāo)考核的分支。嚴(yán)格考評程序，運(yùn)用考評結(jié)果的積極作用，有力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)?？荚u時(shí)間和考評辦法由依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況確定。

一年來，我局始終堅(jiān)持實(shí)行執(zhí)法職責(zé)明晰化，執(zhí)法權(quán)限公開化，執(zhí)法任務(wù)責(zé)任化，執(zhí)法行為程序化。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范資金追加管理；完善公務(wù)接待制度，促進(jìn)公務(wù)接待行為的科學(xué)化、透明化。我局在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整治工作中，加強(qiáng)了《行政許可法》的全面落實(shí)，對現(xiàn)有的行政許可審批事項(xiàng)流程環(huán)節(jié)進(jìn)行再清理，對保留的行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了再提速。本著公正、公平、公開和高效、便民的原則，建立了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查機(jī)制，不斷推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)倪M(jìn)程。為依法行政營造了良好氛圍。

回顧一年來，我局雖然取得了一定的成績，但也清醒地認(rèn)識到依法行政工作中還存在著一些不足，主要表現(xiàn)是一些基層財(cái)政部門和工作人員依法理財(cái)意識還有待進(jìn)一步提高，在財(cái)政管理上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。為此，今后一個(gè)時(shí)期，我局將進(jìn)一步做好依法行政、依法理財(cái)工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

五、下一步打算

堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程，貫穿于行政管理的各個(gè)領(lǐng)域。明年，我局法治政府建設(shè)將繼續(xù)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）強(qiáng)化認(rèn)識。針對個(gè)別科室認(rèn)識不到位的現(xiàn)象，綜合利用網(wǎng)絡(luò)、電視、短信等媒體強(qiáng)化宣傳，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員培訓(xùn)，加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)考核和培訓(xùn)工作，認(rèn)真訂購有關(guān)財(cái)政普法書籍，進(jìn)一步提高干部依法行政意識。

（二）健全機(jī)制完善相關(guān)制度。建立健全民主決策程序，完善重大決策黨組集中研究、重大決策聽取意見，財(cái)政監(jiān)督檢查、招標(biāo)采購、預(yù)算執(zhí)行、國庫集中收付等相關(guān)制度；

（三）貫徹落實(shí)行政規(guī)范性文件相關(guān)制度，強(qiáng)化各科室對規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查和審查備案的意識，提升行政規(guī)范性文件質(zhì)量；

（四）積極開展依法執(zhí)政責(zé)任制示范活動，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法主體、程序，落實(shí)責(zé)任，確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究；

（五）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)持亮證執(zhí)法，提升執(zhí) 法嚴(yán)肅性和合法性，組織對重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查，確保具體行政行為的合法合理。

游仙區(qū)財(cái)政局

二〇一一年十二月十四日

第二篇：2011年游仙區(qū)財(cái)政局人才工作總結(jié)

2011年財(cái)政局人才工作總結(jié)

自區(qū)人才辦《2011年人才工作要求》下發(fā)以來，我局嚴(yán)格按照文件安排部署，著力推進(jìn)財(cái)政機(jī)關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全人才培訓(xùn)工作機(jī)制，加大人才培訓(xùn)資金投入，狠抓職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，充分調(diào)動廣大人才參與財(cái)政改革與發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，努力營造財(cái)政工作尊重人才、重用人才、提拔人才的良好氛圍。始終堅(jiān)持“四講”、“五育”教育原則?！八闹v”即講政治、講表率、講紀(jì)律、講責(zé)任。“五育”即責(zé)任教育、紀(jì)律教育、能力教育、感恩教育、慎權(quán)教育。以特色教育內(nèi)容努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、廉潔奉公、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支政治上強(qiáng)、紀(jì)律上嚴(yán)、工作上實(shí)、業(yè)務(wù)上精、作風(fēng)上正、服務(wù)上優(yōu)的干部隊(duì)伍，為全區(qū)人才戰(zhàn)略的實(shí)施提供了人才保障。

一、人才隊(duì)伍基本情況：

我局現(xiàn)有干部職工92人，其中在職人員86人，退休人員6人。具有本科學(xué)歷67人，大專學(xué)歷16人，具有高級職稱2人，有黨員54人。

二、人才隊(duì)伍建設(shè)情況：

（一）營造人才工作氛圍

我們局黨組從抓宣傳教育入手，努力營造“尊重知識，尊重人才”的良好工作氛圍。一是局黨組高度重視，把加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、干部的綜合素質(zhì)和依法理財(cái)水平作為財(cái)政工作的重要內(nèi)容，提上議事日程，成立了由局黨組書記、局長任組長，分管機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的負(fù)責(zé)人任常務(wù)副組長，分管副局長任副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人為成員的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成一級抓一級，一級帶一級，齊抓共管的工作格局。二是精心制定和嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。每2月都組織一次干部職工的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。建立健全了學(xué)習(xí)內(nèi)容、考勤、培訓(xùn)等日常管理制度，使人才教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。三是組織政治理論知識、業(yè)務(wù)知識、電算化知識的考試，不斷提高干部職工的理論水平和操作技能，形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍。

（二）健全人才學(xué)習(xí)機(jī)制

一是以局黨組中心學(xué)習(xí)組牽頭，建立了學(xué)習(xí)制度。我們完善了《民主生活學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)制度》、《黨員學(xué)習(xí)教育制度》、《會計(jì)人員專業(yè)技能教育制度》等多項(xiàng)管理制度，使干部教育培訓(xùn)工作納入制度化、規(guī)范化軌道。

二是建立教育培訓(xùn)保障機(jī)制。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，每年局機(jī)關(guān)都將安排部分公務(wù)費(fèi)用用于學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

三是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考試機(jī)制。每次的培訓(xùn)我們都要進(jìn)行嚴(yán)格的閉卷考試，將成績作為對財(cái)政所考核的依據(jù)。

通過上述措施，極大地激發(fā)了人才積極學(xué)習(xí)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)的積極性。

（三）抓好人才培訓(xùn)工作

一是注重干部職工思想政治教育。密切結(jié)合當(dāng)前干部作風(fēng)整頓和深入解放思想活動，堅(jiān)持不定期地組織專題輔導(dǎo)、集中座談等形式的學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹落實(shí)會議精神和活動相關(guān)安排部署，積極查找問題、深刻剖析、征求意見，全力整改，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高了干部職工的思想政治素質(zhì)。

二是加強(qiáng)廉政防控教育。緊密結(jié)合今年廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控工作部署，積極查找干部隊(duì)伍中存在的思想、政治、道德、工作流程方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施，增強(qiáng)防控能力，打造廉政從政的干部隊(duì)伍每年都要由紀(jì)檢組長通報(bào)有關(guān)違紀(jì)違規(guī)典型案例進(jìn)行紀(jì)律教育。由局監(jiān)察室組織觀看典型案例、違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄等教育專題片，進(jìn)行黨紀(jì)黨規(guī)教育和反腐敗警示教育活動。

三是做好會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。把加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)會人員素質(zhì)作為支持全區(qū)人才戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措來抓，采取靈活措施，嚴(yán)格培訓(xùn)考核，確保培訓(xùn)效果。今年9月份成立了游仙區(qū)會計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，全區(qū)90個(gè)一級核算單位，據(jù)報(bào)名參加人員所從事工作的不同性質(zhì)，分3批次分別對衛(wèi)生、文教、企業(yè)的會計(jì)進(jìn)行了培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)人數(shù)330人次，培訓(xùn)工作取得了很好的效果，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是會計(jì)基礎(chǔ)、會計(jì)帳務(wù)處理、財(cái)會電算化操作和財(cái)政大平臺實(shí)際操作等業(yè)務(wù)知識。通過培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會干部全面掌握了行政事業(yè)單位會計(jì)處理業(yè)務(wù)的基本知識。立足全區(qū)，財(cái)政在人才隊(duì)伍建設(shè)方面的扶持力度也逐年加大，今年我局向上級爭取農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助資金共78.4萬元，到村任職高校畢業(yè)生財(cái)政補(bǔ)助資金155.6萬元。統(tǒng)籌安排了各項(xiàng)人才教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，其中人才招募經(jīng)費(fèi)83萬元，村干部“領(lǐng)頭雁”素質(zhì)培訓(xùn)費(fèi)15萬元，村黨支部書記培訓(xùn)費(fèi)5萬元，黨員教育培訓(xùn)費(fèi)5萬元，黨員干部遠(yuǎn)程教育站運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)5萬元，公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)3萬元，科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)35萬元，會計(jì)人員培訓(xùn)費(fèi)12萬元。

三、2012年人才工作思路

（一）加大人才隊(duì)伍建設(shè)資金的投入。單位每年安排專項(xiàng)金費(fèi)用于人才的繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面的支出，進(jìn)一步提高干部自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)和知識水平，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，全力促進(jìn)工作。

（二）積極引進(jìn)人才。積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門引入人才，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，對引進(jìn)的人才實(shí)行跟蹤培養(yǎng)，放在重點(diǎn)崗位，讓他們擔(dān)重?fù)?dān)，以良好的工作氛圍和人才培訓(xùn)機(jī)制，確保人盡其才。

（三）進(jìn)一步豐富人才培訓(xùn)形式和內(nèi)容。緊密結(jié)合當(dāng)前干部作風(fēng)整頓、解放思想、廉政防控活動的要求，扎實(shí)推進(jìn)人才的培養(yǎng)工作。進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，在思想、政治、道德、職業(yè)、專業(yè)技能、禮儀等方面加強(qiáng)引導(dǎo)，積極開展調(diào)研，大力倡導(dǎo)要深入去學(xué)，實(shí)踐中學(xué)，多思考、常反思、善總結(jié)，讓思想理論指導(dǎo)實(shí)踐；進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)形式，鞏固學(xué)習(xí)成果。積極開展撰寫學(xué)習(xí)心得、思想?yún)R報(bào)，召開集中座談會、辯論會，觀看電影、參與典型案例分析等形式的學(xué)習(xí)活動，讓人才在工作中學(xué)、在活動中學(xué)，以豐富的活動載體營造良好的工作、學(xué)習(xí)氛圍，使干部快速成長。

游仙區(qū)財(cái)政局

二〇一一年十二月十四日

第三篇：游仙區(qū)財(cái)政局思想大解放工作總結(jié)

游仙區(qū)財(cái)政局解放思想活動工作總結(jié)

——游仙區(qū)財(cái)政局

按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，自今年11月以來，我局嚴(yán)格按照《中共綿陽市游仙區(qū)委綿陽市游仙區(qū)人民政府關(guān)于開展深入解放思想推動跨越發(fā)展活動的決定》（綿游委發(fā)[2011]15號）要求，在全局深入開展“深入解放思想，推動跨越發(fā)展”為主題的思想大解放活動，在局黨組的統(tǒng)籌安排、精心組織下，圍繞解放思想的目標(biāo)、思路和主題，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，結(jié)合財(cái)政具體實(shí)際，廣泛宣傳發(fā)動，深入學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真查擺整改，以思想大解放促進(jìn)財(cái)政大跨越大發(fā)展，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)要求。現(xiàn)將解放思想活動工作總結(jié)如下：

一、解放思想活動開展情況

解放思想活動開展以來，我局緊跟區(qū)委區(qū)政府部署，堅(jiān)持把深入解放思想，推動跨越發(fā)展活動作為全局工作的重要任務(wù)來抓，高度重視，精心組織，周密安排，各階段工作穩(wěn)步推進(jìn)、扎實(shí)有效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織機(jī)構(gòu)。全區(qū)解放思想活動開展后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將其擺在與財(cái)政工作同等重要的位置，認(rèn)真研究部署，及時(shí)成立了解放思想活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，分管機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的負(fù)責(zé)人任常務(wù)副組長，分管副局長任副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人 為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)檢組。建立了一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好機(jī)制，為我局解放思想活動的順利開展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

（二）廣泛動員，精心組織部署。11月28日，召開局黨組專題會議，傳達(dá)了全縣動員大會精神，對如何開展好我局思想大解放活動迅速研究制定出工作方案，確保思想大解放活動開好局，起好步。當(dāng)日同時(shí)召開全局干部職工動員大會，對我局開展解放思想活動進(jìn)行了全面部署。會后，各股室（局、中心、辦）也迅速行動起來，層層動員，級級部署，在全局上下迅速掀起了解放思想熱潮。

（三）深入學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)精神。一是抓好宣傳發(fā)動。采取多種形式，及時(shí)對解放思想活動的進(jìn)展情況等進(jìn)行宣傳，為開展解放思想活動營造良好氛圍?；顒悠陂g，形成整改大討論4次，形成座談會議記錄4本，各分口上交辦公室關(guān)于解放思想活動信息14篇，個(gè)人剖析材料49份，形成工作通報(bào)4期，發(fā)市、區(qū)信息類稿件3篇、征文2篇，調(diào)研報(bào)告1篇，形成財(cái)金口座談會發(fā)言材料1篇。二是抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí)。采取集中組織學(xué)習(xí)、分管領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、省委九屆九次全委會、市第六次黨代會和區(qū)第五次黨代會精神，《中共綿陽市游仙區(qū)委綿陽市游仙區(qū)人民政府關(guān)于開展深入解放思想推動跨越發(fā)展活動的決定》（綿 游委發(fā)[2011]15號）文件精神以及財(cái)政法律法規(guī)及相關(guān)大大財(cái)經(jīng)知識。三是抓好思想大討論。我局黨組分別召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題座談會、分管領(lǐng)導(dǎo)組織討論會和服務(wù)對象征求意見座談會，并組織了全體干部開展多形式多樣的開放式、互動式“解放思想大討論”。

（四）廣征意見，深入討論，查找問題，積極整改。一是召開服務(wù)對象座談會,在深入學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上，我局黨組圍繞著力創(chuàng)新理財(cái)理念、創(chuàng)新拓財(cái)思路、創(chuàng)新用財(cái)舉措、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法的目標(biāo)要求，面向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門發(fā)放征求意見表，重點(diǎn)對我局在財(cái)政管理和監(jiān)督中解放思想及工作作風(fēng)等方面進(jìn)行了征求意見、建議；12月6日上午，針對如何完善我區(qū)財(cái)政管理工作發(fā)展思路、增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、增強(qiáng)為民理財(cái)、服務(wù)的能力等內(nèi)容開展了服務(wù)對象座談，與會人員踴躍發(fā)言，積極諫言獻(xiàn)策。共征集建議與意見12條。二是開展深入基層調(diào)研活動。局班子帶頭，以股室為單位，深入服務(wù)對象，排查突出問題，解決工作理念、管理、程序方面存在的問題，切實(shí)履行為民理財(cái)?shù)淖谥?，進(jìn)一步提升行政服務(wù)效能。三是設(shè)立征求意見箱。圍繞完善財(cái)政管理體制、規(guī)范辦事程序、提高服務(wù)質(zhì)量和效率等方面，深入解剖不同單位辦事流程，查找問題、找準(zhǔn)根源、善于借鑒，查漏補(bǔ)缺，整改提高。四是召開思想討論座談會。結(jié)合個(gè)人找、組織提、群眾議，我局組織召開全體干部職工參與思想大解 放大討論座談會，以分口領(lǐng)導(dǎo)組織的形式，大家圍坐在一起針對當(dāng)前財(cái)政工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以“我為游仙發(fā)展建一言”為主題，圍繞急需解決的主要問題，暢談財(cái)政工作，特別是在當(dāng)前我區(qū)財(cái)政工作面臨的嚴(yán)峻形式下，如何解放思想，創(chuàng)新工作思路，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革，提出了許多可行的意見建議和措施辦法。

二、解放思想活動取得的成效

通過個(gè)人剖析、科室查找、組織提、群眾議，財(cái)政工作近年來工作成績有目共睹，在活動開展期間，在局黨組的帶領(lǐng)下，全局上下掀起大膽解放思想，敢于打破“條框”束縛，突出“六破六立”的思想解放之風(fēng)，堅(jiān)持破立并舉，探索實(shí)踐建立工作新機(jī)制，以新的理念、新的思路、新的舉措來提升服務(wù)發(fā)展的能力。一是服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。通過正面典型引路和反面典型警示，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，鎖定了目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)引導(dǎo)干部職工牢固樹立“權(quán)力即責(zé)任”的服務(wù)大局意識，以激勵機(jī)制充分調(diào)動起干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，以敢擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獍阉枷牒土α磕鄣阶ヂ鋵?shí)和服務(wù)大局上來，切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識。二是行政效能進(jìn)一步提升。將每月工作任務(wù)細(xì)化、分解落實(shí)到位，明確工作內(nèi)容、完成時(shí)限要求、分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦人，將每月工作安排部署到位，并堅(jiān)持每月工作完成情況通報(bào)制，做到上情下達(dá)，下情上傳。在全局倡導(dǎo)“為政貴在行，以實(shí)則治”，反對空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干，注重落實(shí)，大力推行辦法在一線產(chǎn)生、工作一線落實(shí)、成效一線體現(xiàn)的“一線工作法”，引導(dǎo)干部善于發(fā)現(xiàn)研究工作中的新問題、新情況，增強(qiáng)干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作能力，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量和工作水平的大提升。三是創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng)。在財(cái)政干部中始終樹立變化、變革、創(chuàng)新進(jìn)取的理念，大力倡導(dǎo)敢于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、大膽突破和超越制約影響工作推進(jìn)的思維和辦法，時(shí)刻保持創(chuàng)新求新的精神狀態(tài)，用創(chuàng)新目標(biāo)激勵干部，營造濃厚創(chuàng)新工作氛圍。深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化調(diào)研，注重理論與實(shí)現(xiàn)的結(jié)合，注重對當(dāng)前財(cái)政工作重點(diǎn)、難點(diǎn)的分析，研究，提煉新的觀點(diǎn)、理念，并付諸實(shí)踐，切實(shí)以新思想、新觀念引領(lǐng)財(cái)政各項(xiàng)工作。四是制度機(jī)制進(jìn)一步完善。建立健全了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、黨組會議、局長辦公會議、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、財(cái)務(wù)管理、考勤打卡管理、請銷假管理、效能管理、督查管理等十多項(xiàng)制度，這些制度涵蓋了機(jī)關(guān)管理各個(gè)主要方面。制度的實(shí)施有效地調(diào)動了職工工作積極性，對規(guī)范干部職工行為，養(yǎng)成良好工作習(xí)慣，有序推進(jìn)工作起到了積極作用，財(cái)政局干部隊(duì)伍的建設(shè)正沿著“政治上強(qiáng)、作風(fēng)上正、工作上實(shí)、業(yè)務(wù)上精、紀(jì)律上嚴(yán)、服務(wù)上優(yōu)”的總體目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工遵規(guī)守紀(jì)意識。

活動的進(jìn)行對財(cái)政工作的開展起到了助推作用，今年來，在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政工作重點(diǎn)突出，成效明顯。注重強(qiáng)力推進(jìn)加強(qiáng)預(yù)算收支管理，保證財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行；規(guī)范高效撥付災(zāi)后重建資金，保證資金安全高效；加快推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)，保證災(zāi)后重建任務(wù)基本完成；加快推進(jìn)新農(nóng)村高產(chǎn)示范片第一項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)政資金效益；加強(qiáng)票據(jù)管理，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”制度；加強(qiáng)政府采購、規(guī)范采購行為等貫穿全年工作的重點(diǎn)工作；注重推進(jìn)諸如糧食直補(bǔ)、帳戶清理歸并、土地出讓政府收益返還爭取、公務(wù)卡試點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門財(cái)務(wù)大檢查、地方性債務(wù)清理審計(jì)、公車治理、“小金庫”專項(xiàng)治理等重大的階段性工作，確保了全局各項(xiàng)工作推進(jìn)的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)籌性、有效性，圓滿完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。2011年全區(qū)完成財(cái)政總收入7.3億元，同比增長41.08％，實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入3億元，同比增長38％；可用財(cái)力達(dá)到7.5億元，同比增長59.57％，財(cái)政保障能力有了明顯增強(qiáng)。

三、存在的問題和不足。

一是財(cái)政總體實(shí)力不強(qiáng)。雖然財(cái)政收入增長保持快速勢頭，但由于政策性剛性支出不斷增加因素，財(cái)政收支矛盾依然十分突出，難以實(shí)現(xiàn)收支平衡。二是歷史債務(wù)沉重，償債壓力巨大。根據(jù)省、市審計(jì)部門的審計(jì)認(rèn)定，截止2010年底，游仙區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)兩級債務(wù)高達(dá)18.7億，償債壓力巨大。三是基本支出大幅增加，收支缺口進(jìn)一步擴(kuò)大。近年來，隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)人員績效工資兌現(xiàn)、失地農(nóng)民生活費(fèi)提標(biāo)及一系列惠民政策的落實(shí)，全區(qū)工資性支出、基本 辦公經(jīng)費(fèi)、法定及核定項(xiàng)目支出、專貸還款等基本支出大幅增加。四是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不優(yōu)，三產(chǎn)比例不均衡。游仙作為“市轄區(qū)”，一產(chǎn)業(yè)比重高、三產(chǎn)業(yè)比重低，低于全市、全省平均水平，與全國平均水平差距更大。五是財(cái)政干部主動作為能力不足。從客觀原因分析，主要是受管理體制因素影響，財(cái)政業(yè)務(wù)干部多年未流動，影響干部工作積極性和主動性；從主觀原因分析，是個(gè)別干部工作缺乏責(zé)任心、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠等原因造成的。六是對“深入解放思想、推動跨越發(fā)展”文件精神學(xué)習(xí)的廣度和深度上有所欠缺，學(xué)習(xí)方式還比較單一,學(xué)習(xí)制度還不夠完善,貫徹落實(shí)解放思想活動的方法和效果不十分理想；七是財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和機(jī)制不夠健全。由于監(jiān)督機(jī)構(gòu)還不完善，人手匱乏，財(cái)政監(jiān)督各項(xiàng)工作制度和實(shí)施細(xì)則還沒有得到很好的完善，導(dǎo)致財(cái)政監(jiān)督力度不大，對重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用效果的情況監(jiān)督有待加強(qiáng)；八是財(cái)政工和相關(guān)制度機(jī)制建設(shè)需進(jìn)一步健全和完善，以促進(jìn)增強(qiáng)行政效能，優(yōu)化辦事程序，減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，縮減審批時(shí)間，提升行政服務(wù)形象。

四、完善對策建議，厘清財(cái)政思路。

在深入解放思想，推動跨越發(fā)展活動的開展中，我局在不斷更新思想觀念，開創(chuàng)新的工作局面的同時(shí)，也查找出一些存在的不足，結(jié)合干群意見建議，我局認(rèn)真疏理，明確思路，切實(shí)整改，進(jìn)一步明確了財(cái)政工作努力的方向。一是加 強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善于機(jī)關(guān)管物、管權(quán)、管人制度，嚴(yán)格制度執(zhí)行，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶。定期進(jìn)行督查，確保教育、制度、監(jiān)督常態(tài)化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦事程序、制度的疏理與完善，精減程序、縮減時(shí)間，提升行政服務(wù)效能。二是進(jìn)一步規(guī)范、完善和細(xì)化部門預(yù)算，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化管理。著力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生支出、重點(diǎn)支出、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展等資金需要，做到集中財(cái)力辦大事，樹立大局觀；三是加強(qiáng)項(xiàng)目、資金管理，建立項(xiàng)目信息庫，公開項(xiàng)目信息，重點(diǎn)實(shí)施群眾呼聲高、效益長遠(yuǎn)的項(xiàng)目，對項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益。對項(xiàng)目管理實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)檔案、一位領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，上下聯(lián)動，一抓到底”的工作機(jī)制，樹立財(cái)政民生觀；四是突出強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理，建立比較完備的財(cái)政監(jiān)督信息披露和公告制度、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行處理處罰決定和落實(shí)整改意見的反饋制度，推行監(jiān)督成果綜合利用和考核評比，樹立財(cái)政績效觀；五是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)審批“大提速”，對現(xiàn)有工作流程，結(jié)合財(cái)政工作變化進(jìn)行再梳理、再設(shè)計(jì)，大膽砍減，縮短審批時(shí)限，提升審批效能，具體到項(xiàng)目審批拔付上，一定要明確職責(zé)，嚴(yán)格時(shí)限促審批，進(jìn)一步公開項(xiàng)目審核拔付流程，嚴(yán)格各審批環(huán)節(jié)登記制，以審批時(shí)間進(jìn)度表反映審批快慢，針對審批效率低下、行政不作為追究責(zé)任，樹立財(cái)政效率意識；六是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，建立目標(biāo)管理機(jī)制，把每一項(xiàng)工作科學(xué)分解到具體部門，落實(shí)到具體崗位，量化到每個(gè)干 部，完善督促考核機(jī)制，信息反饋，情況通報(bào)，形成強(qiáng)有力的工作組織、考核和激勵機(jī)制，努力打造一支履職能力優(yōu)、服務(wù)意識強(qiáng)、勤奮敬業(yè)的財(cái)政干部隊(duì)伍。

在下一步工作中，我們將繼續(xù)按照解放思想的總體指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，進(jìn)一步把解放思想活動的成效引向深入。一是突出重點(diǎn)，明確要求，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)教育；二是堅(jiān)持上下聯(lián)動，繼續(xù)抓好限期和長期問題的整改，進(jìn)一步對照檢查，查找和解決存在的突出問題，邊查邊改，不斷擴(kuò)大整改成果；三是及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度建設(shè)和理論研討，搞好輿論宣傳，努力形成解放思想促進(jìn)發(fā)展的長效機(jī)制；四是牢牢把握思想解放活動的有利契機(jī)，切實(shí)做好今后的財(cái)政工作。我們將繼續(xù)堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改的原則，建立健全思想觀念常新、工作作風(fēng)常新的長效工作機(jī)制，努力營建人心思上的和諧環(huán)境，不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。

二〇一一年十二月二十九日

第四篇：樂安鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作總結(jié)

樂安鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作總結(jié)

2009年樂安鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局，認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，努力完成《樂安鎮(zhèn)關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和《關(guān)于開展創(chuàng)建法治政府示范活動的實(shí)施意見》的任務(wù)，面向“五五”普法重點(diǎn)對象，加強(qiáng)法治政府教育的形式多樣性，以黨委、政府各階段中心工作為核心，適時(shí)開展法治政府創(chuàng)建活動宣傳，并注意提高法制宣傳教育的時(shí)效性、覆蓋面和影響力，使創(chuàng)建法治政府工作有所突破和創(chuàng)新。在創(chuàng)建法治政府活動的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)依法治理工作，使普法、依法治理工作順利開展。

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建法治政府示范活動落到實(shí)處

一年來，全鎮(zhèn)各黨組織繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對創(chuàng)建法治政府示范活動工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府成立了開展創(chuàng)建法治政府示范活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，討論通過了2009年開展創(chuàng)建法治政府示范活動工作目標(biāo)任務(wù)，并以樂委發(fā)（2009）18號《關(guān)于開展創(chuàng)建法治政府示范活動的實(shí)施意見》下發(fā)全鎮(zhèn)各單位、各部門貫徹實(shí)施。鎮(zhèn)依法 1 治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能作用，各村（居）、各部門按照依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建法治政府工作擺上了重要議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和績效目標(biāo)管理考核責(zé)任制，制定工作計(jì)劃，落實(shí)具體工作人員，確保創(chuàng)建法治政府示范活動工作在村（居）、各部門真正落到實(shí)處。普法和創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位。

二、以深入開展法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以“推進(jìn)六進(jìn)”為載體，全面推進(jìn)創(chuàng)建法治政府示范活動進(jìn)程。

（一）圍繞中心工作，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。我鎮(zhèn)圍繞黨委、政府各項(xiàng)中心工作，相關(guān)部門密切配合，組織新頒布的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，舉辦“建設(shè)平安樂安，構(gòu)建和諧社會”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益法宣傳活動、“6.26”禁毒宣傳日、《國土資源法》法律知識咨詢等宣傳活動，積極開展法治政府創(chuàng)建活動，“弘揚(yáng)法制精神，共建文明樂安”。每年“12.4”全國法制宣傳日活動，鎮(zhèn)政府、司法所牽頭在場鎮(zhèn)開展法制宣傳和法律咨詢活動，以法制圖片展、法制宣傳等豐富多彩的形式，打造“寓法于樂”的宣傳教育氛圍。充分利用場鎮(zhèn)廣播、村（居）廣播和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作為普法宣傳陣地，司法所提供法律法規(guī)、規(guī)章、法律咨詢，拓展了法律宣傳的社會覆蓋面，增強(qiáng)了時(shí)效性，為群眾提供更加便捷的交流溝通和互動教育學(xué)習(xí)的平臺。

（二）黨政干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化。我們重點(diǎn)在全鎮(zhèn)公務(wù) 2 員中開展學(xué)法用法活動和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)，將領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育工作的重點(diǎn)對象，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委理論中心組集體學(xué)法用法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度，不斷創(chuàng)新學(xué)法形式，增強(qiáng)學(xué)法用法的效果。對全鎮(zhèn)2009領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作做出了具體安排，確保領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。11月上旬，全鎮(zhèn)國家公務(wù)人員參加《突發(fā)事件應(yīng)對法》網(wǎng)上統(tǒng)一考試。

（三）公務(wù)員學(xué)法主題明確，重點(diǎn)突出。樹立法治政府觀念，提高公務(wù)員依法行政能力，認(rèn)真抓好公務(wù)員學(xué)業(yè)法用法工作，提高公務(wù)員依法行政、公共執(zhí)法能力。通過法制講座、集中培訓(xùn)、普法考試、年終考核等加強(qiáng)公務(wù)員行政許可法、廉政建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的法紀(jì)觀念。今年舉辦一期的“五五”普法骨干培訓(xùn)班，印發(fā)資料150本，分發(fā)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，并組織全鎮(zhèn)公務(wù)員參加全市普及法律知識《突發(fā)事件應(yīng)對法》網(wǎng)上統(tǒng)一考試，進(jìn)一步提高干部學(xué)法用法的自覺性，確保執(zhí)法公正、公平，推進(jìn)依法治理工作的深入開展。

（四）抓好青少年法制宣傳教育工作。強(qiáng)化轄區(qū)學(xué)校法制教育第一課堂的主渠道作用，進(jìn)一步抓好在校青少年學(xué)生法制教育，將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃，并將法律基本知識列入政治課、思想品種課考試內(nèi)容。進(jìn)一步建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的 3 法制教育網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)充分發(fā)揮兼職法制副校長、青少年社會事務(wù)工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社會共同關(guān)心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。暑假，由團(tuán)委及我鎮(zhèn)普法辦、司法所舉辦了形式多校的暑假法制夏令營活動，使學(xué)生在參與法治實(shí)踐中提高學(xué)法興趣，增長法律知識。我鎮(zhèn)發(fā)起的“法律服務(wù)進(jìn)校園”活動繼續(xù)深入開展，樂安法律服務(wù)所、司法所主動定期上門為學(xué)校提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等法律服務(wù)。同時(shí)由法律工作者為在校中小學(xué)生上法律課，使廣大青少年受到生動法制教育，收到良好效果，從而逐步建立健全“校園、家庭、社會、政法”四位一體的中小學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)。

（五）社區(qū)居民的法制宣傳教育進(jìn)一步增強(qiáng)。充分借助各社區(qū)中的可利用資源，積極開展法律宣傳活動，在社區(qū)中開展法制宣傳欄，開設(shè)“為您服務(wù)”、“法律快訊”、“以案釋法”等各種專題的法律專欄，向社區(qū)居民、青少年宣傳一般性的法律常識，樂安法律服務(wù)所與社區(qū)簽訂協(xié)議，定期到社區(qū)開展法律咨詢，通過一系列的法制宣傳使他們能懂得運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益，增強(qiáng)社區(qū)居民的法制觀念，形成學(xué)法、用法、守法的良好社會氛圍。今年針對居民生活實(shí)際的需要，三臺縣司法局法律援助中心編印《務(wù)工維權(quán)必讀》、“五五”普法宣傳小冊——解讀《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》，共發(fā)放1000本給社區(qū)居民。

（六）加強(qiáng)流動人口法制宣傳教育。外來流動人口普法教育工作任重道遠(yuǎn)，既是“五五”普法教育重點(diǎn)之一，也是普法工作難點(diǎn)。樂安鎮(zhèn)地處三臺縣城，務(wù)工經(jīng)商流動人口多，流動量大，文化程度普遍偏低，法律素質(zhì)較低，因此對流動人口普法教育難度較大。我鎮(zhèn)積極與各相關(guān)部門配合，司法所積極采取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī)，聯(lián)合派出所、社區(qū)居委會等相關(guān)單位舉辦流動人口、出租戶專場法制宣傳活動，努力提高他們的法制觀念和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。把進(jìn)一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入長效管理，社區(qū)居委會成立的流動人口綜合管理辦公室都發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。勞動保障所、計(jì)生、民政、司法等部門在發(fā)揮其職能作用的同時(shí)，抓緊抓好務(wù)工人員的法制教育，促進(jìn)務(wù)工人員法制宣傳教育的經(jīng)?；?、制度化，幫助和引導(dǎo)廣大務(wù)工人員了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識，增強(qiáng)務(wù)工人員的遵紀(jì)守法觀念和依法維權(quán)意識。2009年開展流動人口法制宣傳活動3場次，受教育人數(shù)10000余人。把流動人口管理、教育和服務(wù)三項(xiàng)有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)外來流動人口的學(xué)法、守法意識和自我保護(hù)能力，把外口普法教育和建設(shè)“平安樂安”相結(jié)合，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也保證我鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定，促進(jìn)我鎮(zhèn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的發(fā)展。

三、深化依法治理，推進(jìn)法治政府建設(shè)

（一）加強(qiáng)法治政府建設(shè)，努力提升全鎮(zhèn)法治化管理水平。圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府主題，加快行政管理體制改革，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序，完善行政決策聽取意見制度、專家論證制度和責(zé)任追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效”的原則，理順行政管理體制，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，依法嚴(yán)格制裁違法行為，保護(hù)合法行為，建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，促進(jìn)行政權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)做好行政復(fù)議受理、審查工作，促進(jìn)復(fù)議制度創(chuàng)新，進(jìn)一步完善復(fù)議辦案保護(hù)，努力提高辦案質(zhì)量。進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政考核，重點(diǎn)把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政管理、是否依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容，全面提高行政執(zhí)法水平。

（二）堅(jiān)持以人為本，滿足民生法律需求。政府行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準(zhǔn)確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待，深化司法體制改革，努力建設(shè)符合司法實(shí)際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行并不斷完善司法為民措施。確保 6 最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面推進(jìn)基層依法治理工作。積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務(wù)行為，切實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。加強(qiáng)基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善居民自治，加強(qiáng)村級社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村（居）工作隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行社區(qū)事物公開，依法保障村（居）民的民主權(quán)益，增強(qiáng)村（居）民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。廣泛開展“平安樂安”創(chuàng)建活動，健全群防群治組織，維護(hù)村（居）治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作，深入開展“民主法治村（居）”創(chuàng)建活動。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村（居）法律服務(wù)體系健全、村（居）基層社會安定穩(wěn)定、村（居）各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn)，逐步把村（居）委會建設(shè)成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。

司法所在加強(qiáng)人民調(diào)解、落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織開展社區(qū)矯正試點(diǎn)啟動工作，2009年社區(qū)矯正 7 經(jīng)費(fèi)已納入政府財(cái)政預(yù)算，成立樂安鎮(zhèn)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)矯正人員培訓(xùn)以及全鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象摸排工作有條不紊的進(jìn)行，推進(jìn)矯正試點(diǎn)工作順利啟動開展；進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，制定《樂安鎮(zhèn)關(guān)于集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動的實(shí)施意見》，舉辦全鎮(zhèn)人民調(diào)解員培訓(xùn)班，對全鎮(zhèn)28個(gè)調(diào)委會共計(jì)90余名人民調(diào)解員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，今年共計(jì)排查糾紛108件，已調(diào)處糾紛108件，成功調(diào)處糾紛103件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率95.37%。

四、扎實(shí)開展工作，取得實(shí)際成效

（一）公民的法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。全鎮(zhèn)廣大公民通過認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)、運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣，也推動了行政機(jī)關(guān)的依法行政。同時(shí)廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了依法納稅、依法盡社會義務(wù)的自覺性，也增強(qiáng)了民主意識和監(jiān)督意識。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高，國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)，干部依法 8 決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法，積極參加各類法制講座、普法考試，并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機(jī)制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。

（三）基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作，深入開展“民主法治村（居）”創(chuàng)建活動。按照“村（居）自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村（居）法律服務(wù)體系健全、村（居）基層社會安定穩(wěn)定、村（居）各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn)，逐步把村（居）委會建設(shè)成村（居）民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。

（四）通過“五五”普法中期督導(dǎo)檢查。今年在抓好規(guī)劃和計(jì)劃實(shí)施工作的基礎(chǔ)上，召開鎮(zhèn)“五五”普法中期督導(dǎo)檢查布置工作會議，要求全鎮(zhèn)各部門、各單位補(bǔ)缺補(bǔ)漏，認(rèn)真落實(shí)，整理檔案迎檢軟件資料。7月30日縣“五五”普法中期督導(dǎo)檢查考核小組蒞臨我鎮(zhèn)開展檢查，我鎮(zhèn)普法工作所呈現(xiàn)的“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法，普法與黨委、政府中心工作密切結(jié)合，法律服務(wù)進(jìn)校園，運(yùn)用創(chuàng)新和現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)手段開展普法工作”等工作亮點(diǎn)給檢查組留下深刻印象，為“五五”普法迎檢工作打下了基礎(chǔ)。

五、存在的困難和問題

今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作任務(wù)得到深入全面貫徹落實(shí)，全民的法律素質(zhì)不斷加強(qiáng)，依法行政的水平不斷提高，社會安定穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題：

1、普法工作發(fā)展不夠平衡，個(gè)別單位對普法工作重視程度不夠，對普法教育工作抓得不夠緊，致使普法工作措施不夠到位，一定程度上存在走過場的現(xiàn)象。

2、少數(shù)單位在學(xué)法用法、法治實(shí)踐上下功夫不夠，雖然工作也在做，但是沒有與本部門、本單位實(shí)際緊密結(jié)合起來，法制教育與法治實(shí)踐不配套，有脫節(jié)現(xiàn)象，影響了法制宣傳教育的效果。

3、普法工作點(diǎn)多面廣，工作量大，普法工作人員少、任務(wù)重，難免有時(shí)候顧此失彼，特別是對于如何進(jìn)一步提高普法工作的質(zhì)量和效果，有待于進(jìn)一步探索和努力。

二00九年十二月十九日

第五篇：東城區(qū)財(cái)政局2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告

東城區(qū)財(cái)政局 2019 年法治政府建設(shè)情況報(bào)告

2019 年東城區(qū)財(cái)政局深入貫徹落實(shí)十九大報(bào)告提出的“建立全面規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績效管理”的財(cái)政管理要求，緊扣穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展理念，全面提升財(cái)政保障能力和管理水平，不斷增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性，發(fā)揮好財(cái)政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用。堅(jiān)持依法治國、依法行政、依法理財(cái)，進(jìn)一步提升東城區(qū)財(cái)政局法治建設(shè)新局面?，F(xiàn)將 2019 年法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、依法落實(shí)財(cái)政工作，有力推進(jìn)依法行政 （一）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人 職責(zé)，將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置

根 據(jù) 中 共 中 央 國 務(wù) 院 《 法 治 政 府 建 設(shè) 實(shí) 施 綱 要（2015-2020 年）》，深入推進(jìn)依法行政，東城區(qū)財(cái)政局黨政主要負(fù)責(zé)人全年多次聽取、研究依法行政工作，有力促進(jìn)了依法行政工作的有序開展。專題聽取了 2019 年部門預(yù)算信息公開工作的匯報(bào)，要求全局各科室各負(fù)其責(zé)，做好 2019年部門預(yù)算信息公開工作；聽取了關(guān)于監(jiān)督檢查工作情況及處罰、問題情況的通報(bào)，要求進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，鞏固監(jiān)督工作成果；聽取了支付法律咨詢費(fèi)工作匯報(bào)，要求充分發(fā)揮法律顧問的作用，對行政執(zhí)法程序進(jìn)行有效的完善；專題聽取了關(guān)于 2019 年區(qū)政府依法行政考核（財(cái)政保障機(jī)制）

任務(wù)指標(biāo)分解情況的匯報(bào)，要求有關(guān)科室配合，按照北京市財(cái)政局工作要求，按時(shí)做好依法行政考核指標(biāo)的自查自評及有關(guān)備查材料的填報(bào)匯總工作；專題研究依法行政考核人均處罰量如何落實(shí)協(xié)調(diào)工作，要求要全力以赴，克服困難，確保任務(wù)指標(biāo)的完成；專題研究張志廣政府信息公開案件提出行政復(fù)議答復(fù)相關(guān)工作情況，要求要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、依法理財(cái)，確保答復(fù)材料合理合法以及專題聽取 2018 年決算草案、2019 年國有資產(chǎn)報(bào)告等依法行政相關(guān)工作。

（二）大力宣傳貫徹法律法規(guī) 一是開展多種形式的主題法治宣傳工作。緊扣“法治新時(shí)代”主題，制作《我和憲法的故事》微視頻，大力宣傳憲法；通過動漫視頻宣傳預(yù)算法、政府采購法等，深入宣傳法律法規(guī)；組織觀看電影《特別追蹤》，進(jìn)一步提高財(cái)政干部守法觀念。二是按時(shí)報(bào)送掃黑除惡法治宣傳工作相關(guān)信息 3篇，全局干部提高了政治站位，充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。三是結(jié)合我局行政訴訟案件，報(bào)送“以案釋法”案例 2 件，通過案例分析學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高法律意識。四是認(rèn)真組織黨組會、局長辦公會會前學(xué)法，加大法制培訓(xùn)力度。堅(jiān)持把局長辦公會前學(xué)法與黨組理論中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法與領(lǐng)導(dǎo)講法相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法與廉政教育相結(jié)合，把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法作為長效機(jī)制，堅(jiān)持不懈。2019 年組織會前學(xué)法 8 次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》、《基本建

設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》、《政府會計(jì)準(zhǔn)則》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國刑法》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等。通過學(xué)法進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。五是積極組織法制教育培訓(xùn)，2019 年舉辦大型法制培訓(xùn) 3 次。邀請律師為全體財(cái)政干部進(jìn)行了依法行政——政府信息公開的“以案釋法”專題講座，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為；組織國家安全專題教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政干部的國家安全意識；組織全區(qū)行政事業(yè)單位 356 人次開展了《政府會計(jì)準(zhǔn)則》和內(nèi)部控制培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全區(qū)財(cái)務(wù)人員的工作和管理水平。

（三）嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查，維護(hù)公平競爭市場環(huán)境 一是為貫徹落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實(shí)施意見》和《北京市東城區(qū)人民政府關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實(shí)施意見的通知》等文件精神，研究制定出臺了《東城區(qū)財(cái)政局關(guān)于落實(shí)公平競爭審查制度工作程序》，進(jìn)一步明確了審查主體和對象、審查方式和程序以及審查工作職責(zé)。確保制定出臺的政策措施符合公平競爭審查制度要求，防止出現(xiàn)濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的情況。二是對政府采購等新增政策措施開展公平競爭審查，共審查新增文件 34 個(gè)，經(jīng)審查所有文件都不涉及公平競爭審查內(nèi)容。三是逐步開展存量政策清理工作，2019 年共清理財(cái)政制度業(yè)務(wù)文件 101 個(gè)。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)政府購買服務(wù)改革 一是全面加強(qiáng)預(yù)算管理，促進(jìn)政府購買服務(wù)改革規(guī)范有序開展。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，對《北京市東城區(qū)區(qū)級政府向社會力量購買服務(wù)預(yù)算管理辦法》進(jìn)行修訂，制定了《北京市東城區(qū)政府購買服務(wù)預(yù)算管理辦法》。結(jié)合新修訂的預(yù)算管理辦法，指導(dǎo)各單位編制政府購買服務(wù)預(yù)決算，并按照要求公示政府購買服務(wù)預(yù)決算報(bào)告。進(jìn)一步探索推進(jìn)政府購買服務(wù)在文化領(lǐng)域和財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的改革。二是完成政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄修訂工作。為積極推進(jìn)東城區(qū)政府購買服務(wù)改革工作，按照《北京市財(cái)政局關(guān)于做好政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄編制管理工作的通知》要求，采取多項(xiàng)舉措，順利完成區(qū)屬 69 家一級預(yù)算單位 2020 年政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的修訂工作。三是對相關(guān)領(lǐng)域政府購買服務(wù)開展調(diào)研。為更好的貫徹落實(shí)《北京市財(cái)政局 北京市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于做好事業(yè)單位政府購買服務(wù)改革工作的實(shí)施意見》和《北京市財(cái)政局 北京市民政局 北京市社會建設(shè)工作辦公室關(guān)于通過政府購買服務(wù)支持社會組織培育發(fā)展的實(shí)施意見》文件要求，開展有針對性的調(diào)研工作，積極撰寫調(diào)研情況報(bào)告。四是積極做好政府購買服務(wù)項(xiàng)目的績效評價(jià)工作。對受益對象為社會公眾、資金量大、社會關(guān)注度高的政府購買服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，重點(diǎn)關(guān)注平房區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)文化建設(shè)、養(yǎng)老資金投入、垃圾分類等 4 大類項(xiàng)目，進(jìn)行第三方績效評價(jià)，強(qiáng)化預(yù)算資金監(jiān)督管理，確保財(cái)政資金使用的高效性和安全性，更好的發(fā)揮政府購買服務(wù)工作對提升政府職能的重

要作用。五是加強(qiáng)政府購買服務(wù)工作的宣傳和公開力度。強(qiáng)化政府購買服務(wù)信息公開和報(bào)送工作，依托局內(nèi)辦公平臺、局網(wǎng)上服務(wù)大廳、市局綜合辦公平臺、公務(wù)員門戶網(wǎng)站等載體，累計(jì)撰寫并刊登 6 篇政府購買服務(wù)工作信息，全方位宣傳政府購買服務(wù)工作。通過信息公開方式，主動公開全區(qū)各單位 2018 年政府購買服務(wù)決算、2019 年政府購買服務(wù)預(yù)算和 2020 年政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。

（五）大力推進(jìn)區(qū)級預(yù)決算公開 一是預(yù)算公開的基本情況。北京市東城區(qū)第十六屆人民代表大會第五次會議審議通過《關(guān)于東城區(qū) 2018 年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》。按照《預(yù)算法》規(guī)定，2019 年 1 月 31 日，區(qū)財(cái)政部門在數(shù)字東城網(wǎng)站上，對 2019 年政府預(yù)算進(jìn)行公開。2019 年 2 月 15 日，率先在全市統(tǒng)一“曬出”2019 年部門預(yù)算，比法定公開時(shí)間提前了 5 天。在 2019 年的預(yù)算公開過程中，東城區(qū)嚴(yán)格按照《財(cái)政部地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》和北京市有關(guān)預(yù)決算信息公開要求，依法依規(guī)主動公開。二是決算公開的基本情況。2019 年 6 月 27 日，北京市東城區(qū)第十六屆人大常委會第二十次會議審議通過《關(guān)于東城區(qū)2018 年決算草案的報(bào)告》。按照《預(yù)算法》規(guī)定，2019 年 7月 15 日，區(qū)財(cái)政部門在數(shù)字東城網(wǎng)站上，對 2018 年政府決算進(jìn)行公開，比法定時(shí)限提前了 4 天。東城區(qū)財(cái)政局于 2019年 7 月 18 日對各部門 2018 部門決算予以批復(fù)，各部門于 2019 年 8 月 2 日完成了 2018 部門決算公開工作，比法定日期提前 5 天完成了公開工作。工作中財(cái)政部門及時(shí)召

開工作布置會，明確要求所有部門決算報(bào)表要全部公開。同時(shí)加強(qiáng)對部門決算公開數(shù)據(jù)分析工作，從“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算對比、上下年對比、當(dāng)年支出特點(diǎn)等方面入手分析研判公開的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)跟蹤各部門決算公開工作結(jié)果。三是工作亮點(diǎn)。除法定 3 家涉密單位外 107 家應(yīng)公開預(yù)算的部門全部進(jìn)行公開；績效信息公開深度和廣度不斷延展；公開內(nèi)容更為清晰；公開數(shù)據(jù)的可比性、科學(xué)性、有效性和明確性得到進(jìn)一步提高。

（六）推進(jìn)國有資產(chǎn)管理工作 一是全面開展東城區(qū) 2019 年國有資產(chǎn)報(bào)告工作。財(cái)政局組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。組織相關(guān)部門召開區(qū)國有資產(chǎn)報(bào)告工作布置會，邀請知名專家就國有資產(chǎn)報(bào)告制度的建立和報(bào)告具體編制情況進(jìn)行講解。發(fā)布了《北京市東城區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展 2019 年國有資產(chǎn)報(bào)告工作的通知》，編制完成 2018 國有資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告、管理情況綜合報(bào)告。二是完成東城區(qū) 2018 年行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表工作。組織全區(qū)近400 戶行政事業(yè)單位開展了 2018 國有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)工作。通過創(chuàng)新工作方式、簡化工作流程、應(yīng)用信息化技術(shù)、加大對基層單位指導(dǎo)服務(wù)力度等手段，有效保障了報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)，為編制全區(qū)國有資產(chǎn)綜合報(bào)告奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是順利啟動?xùn)|城區(qū)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)月報(bào)試編工作。制發(fā)了試編工作通知，在全區(qū) 70 余家主管部門、400 余戶行政事業(yè)單位中進(jìn)行了部署，月報(bào)結(jié)果順利上報(bào)。四是完成東城區(qū) 2018 公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政

事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)告工作，進(jìn)一步摸清政府家底，提升政府資產(chǎn)管理績效和財(cái)政治理能力。五是高質(zhì)量完成 2018 國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)決算編報(bào)工作。財(cái)政部門嚴(yán)格審核，強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算的規(guī)范性，高質(zhì)量完成區(qū)屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)決算報(bào)表編報(bào)工作并通過市財(cái)政局的復(fù)審。

（七）提高政府債券資金使用效益 一是認(rèn)真落實(shí)中央和北京市一系列政府性債務(wù)管理新政，統(tǒng)籌政府債券與財(cái)政預(yù)算資金，健全舉債與償債能力相匹配的融資機(jī)制。統(tǒng)籌考慮區(qū)域政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)力狀況等因素，研究提出科學(xué)合理的政府新增債券需求。進(jìn)一步完善政府債務(wù)管理機(jī)制，積極防范化解風(fēng)險(xiǎn)，筑牢財(cái)政金融安全運(yùn)行底線。二是加強(qiáng)政府債務(wù)預(yù)算和資金管理。嚴(yán)格按照中央和北京市政府債券發(fā)行相關(guān)規(guī)定，將新增地方政府債券全部用于保障我區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目開展。將地方政府債券利息納入預(yù)算安排，保障地方債券還本付息資金全部納入預(yù)算管理。加強(qiáng)政府債務(wù)資金績效管理，及時(shí)跟蹤監(jiān)控資金使用情況，督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位確保債券發(fā)行后，債務(wù)資金在當(dāng)年支出完畢，提高新增政府債券資金使用效率和效益。三是加快資金支出進(jìn)度。2019 年市財(cái)政代我區(qū)發(fā)行地方政府新增專項(xiàng)債券 42 億元，用于完成我區(qū)寶華里房改帶危改小區(qū)土地一級開發(fā)項(xiàng)目，為保證項(xiàng)目按期順利推進(jìn)，市財(cái)政局于 2019年初提前下達(dá)專項(xiàng)債務(wù)，我局分別于 3 月、6 月分兩批全部撥付到位。

二、全面規(guī)范財(cái)政部門行政行為，提高行政執(zhí)法工作力

度(一)開展規(guī)范性文件合法性審核、清理及公布工作 一是嚴(yán)格規(guī)范性文件制發(fā)程序，充分利用信息化建設(shè)，從源頭上加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理力度。二是建立法制機(jī)構(gòu)合法性審核，充分發(fā)揮法律顧問的作用，加強(qiáng)對規(guī)范性文件、財(cái)政業(yè)務(wù)文件和財(cái)政內(nèi)部管理制度合規(guī)性審核以及備案制度，規(guī)定未經(jīng)審核的文件不得出臺。三是建立規(guī)范性文件定期清理工作機(jī)制，對清理結(jié)果及時(shí)公布，2019 年共對101 個(gè)文件進(jìn)行了清理；四是配合完成立法征求意見工作。完成《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》、《北京市公共數(shù)據(jù)管理辦法（草案送審稿）》等法規(guī)規(guī)章草案的意見反饋工作。

（二）加大監(jiān)督檢查和行政處罰力度 2019 年進(jìn)一步加大工作力度，完成行政檢查 220 件，行政處罰 20 件，切實(shí)保障依法理財(cái)，違法必糾。認(rèn)真落實(shí)“管政策、管資金、管內(nèi)控、管風(fēng)險(xiǎn)”的要求，切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)以問題為導(dǎo)向，以會計(jì)監(jiān)督為手段，對部門預(yù)算實(shí)施綜合性財(cái)政監(jiān)管，不斷健全和完善政府采購制度建設(shè)，確保做到嚴(yán)格依法開展政府采購工作，促進(jìn)財(cái)政管理水平提升，積極穩(wěn)妥開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。以開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理工作為依托，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作精準(zhǔn)化；以開展“疏整促”資金使用情況專項(xiàng)調(diào)研為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督服務(wù)專業(yè)化；以國庫動態(tài)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)為抓手，實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)管工作全面化；以適應(yīng)新形勢克服新困難為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督領(lǐng)域多樣化；以各級政府布

置的專項(xiàng)檢查為抓手，實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督工作精準(zhǔn)化。

2019 年東城區(qū)財(cái)政法治工作取得了一定的成效。一是通過落實(shí)《預(yù)算法》、《政府采購法》等制度，深化預(yù)算管理體制改革、加強(qiáng)國庫集中收付管理、建立健全政府采購制度和監(jiān)督管理體系、大力推進(jìn)預(yù)決算公開和建立財(cái)政大監(jiān)督格局等依法全面履行財(cái)政職能，加強(qiáng)財(cái)政管理與監(jiān)督。二是認(rèn)真開展依法行政工作、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理制度等嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法，提高行政執(zhí)法的滿意度。三是通過健全財(cái)政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，自覺接受社會監(jiān)督，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部控制；四是通過加強(qiáng)對財(cái)政干部的法治宣傳教育、建立財(cái)政行政執(zhí)法人員以案釋法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法、認(rèn)真貫徹“七五”普法規(guī)劃、創(chuàng)新工作方法等全面提高財(cái)政干部法治思維和依法行政能力。

下一步，我們將 以全面貫徹黨的十九大 和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面深入推進(jìn)依法行政依法理財(cái)，加快財(cái)政法治建設(shè)，按照市、區(qū)要求，堅(jiān)持依法治國、依法行政、依法理財(cái)，進(jìn)一步提升東城區(qū)財(cái)政局法治建設(shè)的新局面。