第一篇:創(chuàng)建法治政府示范縣工作簡報第十七期
創(chuàng)建法治政府示范縣工作簡報
第十七期
三臺縣創(chuàng)建法治政府示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2009
年7月25日
敢為人先 志在必得 力爭圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)
——我縣召開創(chuàng)建法治政府示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議
7月23日,縣創(chuàng)建法治政府示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府綜合樓三樓會議室召開了第二次全體會議,通報創(chuàng)建活動階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況,分析創(chuàng)建重要工作任務(wù)的完成進(jìn)度,研究解決創(chuàng)建活動中存在的問題,安排部署下一步的創(chuàng)建工作??h委常委、常務(wù)副縣長蘭勁,縣創(chuàng)建法治政府示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及創(chuàng)建辦成員參加了會議。
縣法制辦主任、縣創(chuàng)建辦副主任吉慶匯報了我縣法治政府示范縣創(chuàng)建活動階段性工作情況。縣委宣傳部、監(jiān)察局、編委辦、目督辦、政務(wù)中心、群工局、司法局、信息辦、廣電局等創(chuàng)建活動重點
責(zé)任單位匯報了創(chuàng)建重要工作任務(wù)前期準(zhǔn)備、調(diào)研和推進(jìn)完成情況。
受縣委副書記、縣長、縣創(chuàng)建法治政府示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙飚的委托,縣委常委、常務(wù)副縣長、縣創(chuàng)建法治政府示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長蘭勁同志作了重要講話,充分肯定了我縣創(chuàng)建法治政府示范縣前階段工作。他說,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下高度重視、行動迅速,通過創(chuàng)建辦的努力和各級各部門的共同參與,創(chuàng)建活動方案切實可行,組織推動積極有力,運轉(zhuǎn)機(jī)制規(guī)范正常,任務(wù)目標(biāo)按期推進(jìn),創(chuàng)建工作走在了全省的前列,受到省市法制辦的高度評價。
針對組織實施階段工作,蘭勁指出,要緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),抓好重點工作,力爭在四個方面取得突破。一是建立完善行政決策機(jī)制。通過健全政府行政決策各項制度,推進(jìn)我縣行政決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,提高行政決策質(zhì)量,全面推進(jìn)依法行政;二是健全規(guī)范性文件管理長效機(jī)制。針對清理中發(fā)現(xiàn)的規(guī)范性文件制定過程中程序、實體上的漏洞、問題,完善規(guī)范性文件制定程序、責(zé)任追究、定期清理等制度,加強(qiáng)對規(guī)范性文件的管理;三是加快相對集中行政處罰權(quán)建設(shè)。通過合并多種行政處罰權(quán),簡政放權(quán),重新整合資源,建設(shè)一支“全能”的城市管理隊伍,探索出一條高效執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法的城市管理新途徑;四是進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)
信息公開。創(chuàng)建活動要充分依托政府網(wǎng)站這一平臺,全面、真實、及時反映我縣的創(chuàng)建活動,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建活動的影響。
最后,蘭勁就抓好責(zé)任落實,全面完成創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)提出了要求。他強(qiáng)調(diào),創(chuàng)建活動要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),落實問責(zé)機(jī)制,加快工作進(jìn)度,抓好特色亮點工作。各級各部門要以高度的政治責(zé)任感,敢為人先的勇氣,志在必得的信心,做到創(chuàng)建工作人員落實、任務(wù)落實、措施落實,提前完成目標(biāo)任務(wù),確保全縣創(chuàng)建工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
報:省政府法制辦,市政府法制辦。
送:縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),縣委辦,縣人大辦,縣政府辦,縣政協(xié)辦,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,縣級各部門。
第二篇:法治示范學(xué)校創(chuàng)建工作總結(jié)
法治示范學(xué)校創(chuàng)建工作總結(jié)
2012年,為了貫徹落實農(nóng)場“六五”普法依法治理五年規(guī)劃,切實增強(qiáng)學(xué)校普法教育和依法治校工作,提高學(xué)校法治化管理水平,健全和完善依法治校的工作體制和機(jī)制,芳草湖農(nóng)場積極開展“法治示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動,積極推進(jìn)學(xué)校法治教育制度化和管理法治化,實現(xiàn)教職工和學(xué)生的法律素質(zhì)明顯提高,創(chuàng)新行政管理方式,以此來提高學(xué)校法治教學(xué)和管理不斷規(guī)范的工作目標(biāo),現(xiàn)就有關(guān)問題總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作制度
農(nóng)場普法依法治理小組按照“六五”普法的要求以及結(jié)合農(nóng)場的實際情況,對轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)開展“法治示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動。
按照農(nóng)場普法依法治理小組的要求,學(xué)校成立了由校長為組長,班子成員及政教處、少先隊和年級組負(fù)責(zé)人為成員的法制教育和法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管校長負(fù)責(zé),政教處、少先隊、年級組、班主任分級落實的一支完善的法制教育宣傳隊伍。
為健全工作責(zé)任制度,學(xué)校建立了教職員工學(xué)法用法制度。采取集中培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合的方法,建立了教職工學(xué)法情況登記考核、獎懲等相關(guān)制度。一是深入學(xué)習(xí)了《憲法》《教育法》《勞動法》《教師法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《國旗法》《刑法》《治安管理處罰條例》《民法》等法律。二是以學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》為重點,注重培養(yǎng)公民的權(quán)利義務(wù)意識,增強(qiáng)公民自覺遵守法紀(jì)意識,維 護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督意識,提高尊重并維護(hù)青少年學(xué)生合法權(quán)益的意識。三是堅持法制教育與實踐相結(jié)合,推進(jìn)依法治校的各項工作,形成崇高道德、講求信用、開拓進(jìn)取的法治環(huán)境,促進(jìn)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),保證全體師生員工的學(xué)法、知法、用法活動落到實處。
二、加大宣傳力度,創(chuàng)建普法環(huán)境
為加大普法宣傳力度,學(xué)校充分發(fā)揮校園廣播、宣傳櫥窗、畫廊、黑板報等宣傳陣地的作用,大力塑造依法治校、依法治教的輿論氛圍;并深入做好師生員工的思想工作,創(chuàng)建良好的普法氛圍。學(xué)校還認(rèn)真選擇征訂普法教材,使學(xué)校的普法工作有針對性和實效性;并制定詳細(xì)的課時計劃,保證普法活動有良好的硬環(huán)境。學(xué)校繼續(xù)推進(jìn)和完善聘請法制副校長制度,部分學(xué)校已完成聘請法制副校長的工作,并在法制副校長的協(xié)助下,建立起一支素質(zhì)過硬的校外法制宣傳教育和培訓(xùn)隊伍。保證了普法工作良好的軟環(huán)境。
通過普法工作,進(jìn)一步提高了學(xué)校師生員工的法律意識和法律素質(zhì),提高了依法治校、依法治教水平,提高全校師生員工,特別是少年兒童知法、用法、守法的法律意識。在推進(jìn)普法的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步提高普法成效,爭取實現(xiàn):由被動守法轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮胤?,由他律守法轉(zhuǎn)變?yōu)樽月墒胤?;由知法守法上升到用法、護(hù)法;在以身作則、以法作則的基礎(chǔ)上,努力營造一種有效促進(jìn)認(rèn)真學(xué)法、切實知法、自覺守法、模范用法、堅定護(hù)法,從善如流的法治氛圍,建設(shè)優(yōu)美、文明、健康的校園環(huán)境。
三、開展普法教育,塑造健全人格
一是繼續(xù)加強(qiáng)對各中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行法制教育,保護(hù)學(xué)生 的合法權(quán)益,并著力探索對學(xué)生進(jìn)行法制教育的有效途徑和手段,努力營造法制教育的良好環(huán)境,建設(shè)一支高素質(zhì)的法制教育隊伍。依照小學(xué)生年齡心理特點,有針對性地進(jìn)行法律基礎(chǔ)知識教育,做到法制教育和思想道德教育相結(jié)合,法制教育和心理輔導(dǎo)相結(jié)合。深入學(xué)習(xí)和宣傳《憲法》《國旗法》《治安管理處罰條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)性場所管理條例》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《公民道德建設(shè)實施綱要》《環(huán)境保護(hù)法》等,做到教育的時間、內(nèi)容、效果“三落實”,切實保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
二是圍繞普法教育,提高學(xué)生自我料理、自主學(xué)習(xí)、自我約束、自我完善的意識和能力,實現(xiàn)由“他律”到“自律”、從“自律”到“自覺”的過渡,切實解決學(xué)生自我管理能力中的薄弱問題。我們通過研究探索有效的普法手段、途徑、內(nèi)容、活動等,使學(xué)生真正地知法(包括校紀(jì)校規(guī))、懂法,促進(jìn)他們由“他律”向“自律”過渡;引導(dǎo)他們用法、護(hù)法,使他們由“自律”上升到“自覺”的層次。
三是舉行普法知識競賽或征文比賽,各學(xué)校依照學(xué)生不同年齡段制定階段性標(biāo)準(zhǔn)和不同形式,做到全員參與,促進(jìn)共同提高。學(xué)校努力踐行“為孩子一生的健康和幸福奠基”的辦學(xué)理念,堅持以德育為首,以人為本,以教育孩子先成人為目標(biāo),學(xué)生從學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》《小學(xué)生守則》開始,逐步普及法律常識,以養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,做一個健康向上的人。學(xué)生在活動中學(xué)法、知法、用法,從而規(guī)范自己的行為,促進(jìn)良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。
四是大力開展廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動,引導(dǎo)師生 牢固樹立廉潔誠信、遵紀(jì)守法的觀念,自覺維護(hù)祖國和集體的利益,使廉潔教育成為少年兒童思想道德教育和學(xué)校師德建設(shè)的重要內(nèi)容,讓廉潔教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭,培育少年兒童正確的價值觀念、高尚的道德情操和全體教師為人師表的工作作風(fēng),學(xué)校形成了“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。通過對學(xué)生的教育,帶動家庭、社區(qū)的廉政建設(shè),以期達(dá)到“教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,使學(xué)校成為廉潔教育的宣傳主陣地,有效的推動了廉潔型社會建設(shè),同時也樹立了廣大師生學(xué)法、守法的意識。
四、實施依法治教,促進(jìn)規(guī)范辦學(xué)
在各學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,通過工會組織對全校的教職工開展普法宣傳教育活動,著重學(xué)習(xí)教育法律法規(guī),學(xué)習(xí)上級文件精神,使教師不斷規(guī)范執(zhí)教行為,嚴(yán)格按照部辦課程計劃上課,廉潔從教,為人師表。各學(xué)校不斷加強(qiáng)依法治校,不辦實驗班,重點班,推行均衡教育;不違規(guī)收費,減輕學(xué)生家長負(fù)擔(dān);堅持校務(wù)公開,透明辦學(xué)。
尤其各學(xué)校規(guī)范收費,將教育收費作為一項重要的校務(wù)公開內(nèi)容長期公開于校務(wù)公開欄內(nèi),使學(xué)校收費進(jìn)一步公開化、規(guī)范化、制度化?,F(xiàn)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn):免交學(xué)雜費,免交課本費,在開學(xué)工作中,各學(xué)校做到了:收費實行明碼標(biāo)價,項目公開,??顚S茫琳帐召M,無擅自設(shè)立收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn),無自行提高收費標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍的收費行為。收費前,除了公示外,我們還以給學(xué)生家長一封信的形式,將收費項目、標(biāo)準(zhǔn)告知家長,使家長知情,做到收費行為的規(guī)范。
今年,農(nóng)場各學(xué)校嚴(yán)格遵照有關(guān)法規(guī)和上級的要求,規(guī)范收費行為,在師生、社會中廣泛宣傳國家有關(guān)文件精神和 法律法規(guī),使每個教師都明確深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的內(nèi)容,讓每個學(xué)生及家長明確收費項目的標(biāo)準(zhǔn),制定了治理亂收費的制度和措施。學(xué)校把規(guī)范教育收費行為作為行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)人民滿意學(xué)校的重要工作抓緊抓好,與班主任教師簽訂了治理亂收費工作責(zé)任書。在各種服務(wù)性收費中,學(xué)校堅持收費前宣傳、公示,收費中嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、程序,未發(fā)生強(qiáng)制性收費和學(xué)校教師從中謀取利益行為。
總之,農(nóng)場各學(xué)校從實際出發(fā),積極探索普法教育、依法治校的有效途徑,及時總結(jié)普法教育的成功經(jīng)驗,樹立普法教育的先進(jìn)典型,不斷開拓創(chuàng)新,積極工作,努力營造生動活潑的普法氛圍,不斷推進(jìn)學(xué)校的管理水平,提高教育教學(xué)質(zhì)量,取得了顯著的成績,形成了風(fēng)清氣正的辦學(xué)特色,得到了社會的好評。
第三篇:創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)材料
創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)材料
學(xué)用結(jié)合依法治企促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不斷發(fā)展我們哈爾濱氣化廠是一個以生產(chǎn)城市煤氣和化工產(chǎn)品為主的國有大I型煤化工企業(yè),自93年7月建成投產(chǎn)以來,已連續(xù)不斷地向哈市供應(yīng)城市煤氣4000多天,創(chuàng)造了高寒地區(qū)安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣的奇跡。在實際工作中,我們從企業(yè)的實際出發(fā),堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,采取多種形式普及法制教育,不斷提高企業(yè)全員法
律意識和依法治企水平,為深化改革和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不斷發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。企業(yè)先后獲得了化工部“清潔文明工廠”、“無泄漏工廠”、“省級思想政治工作優(yōu)秀單位”、省級文明單位標(biāo)兵、省級“三·五”普法先進(jìn)單位、全國
半月談思想政治工作創(chuàng)新企業(yè)、全國首批管理創(chuàng)新示范單位、中國誠信企業(yè)、中國質(zhì)量信譽AAA級企業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)品“哈依牌”工業(yè)甲醇獲得了黑龍江省名牌產(chǎn)品、用戶滿意產(chǎn)品諸多榮譽稱號。這些成績的取得,不僅是全廠干部職工辛勤努力的結(jié)果,更與廠黨委緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理,積極開展職工群眾性的普法教育有著必然的聯(lián)系。幾年來,廠黨委按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《哈爾濱市“四五”普法實施規(guī)劃》及《哈爾濱市創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)工作活動方案》的要求,在主抓生產(chǎn)經(jīng)營的同時,將學(xué)法用法,依法治企工作特別是把創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)融入全廠工作的大局,納入工廠規(guī)范化管理之中,增強(qiáng)了針對性和實效性,拓寬了企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,從而充分發(fā)揮了普法教育工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理不斷發(fā)展的推動和促進(jìn)作用。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,提高干部職工學(xué)法用法的自覺性。在普法工作中,由于我們廠黨委始終把“四五”普
法教育和依法治企工作擺上突出位置,納入議事日程,特別是在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,高度重視普法教育工作,使依法治企工作有目標(biāo),有計劃,有落實,有檢查。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,推動普法教育工作的深入開展。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,是影響和帶動全廠廣大干部職工群眾學(xué)法用法的關(guān)鍵,幾年來,廠黨委每年都根據(jù)總體規(guī)劃的要求,結(jié)合當(dāng)年的生產(chǎn)工作任務(wù),制定具體的科處級干部學(xué)法計劃,對當(dāng)年的學(xué)法內(nèi)容做出具體安排。把提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)作為普法教育的首要目標(biāo),建立黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。保證學(xué)法時間和全年學(xué)習(xí)比重達(dá)到20以上,并從每個黨委委員做起,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營工作實際,有重點地學(xué)習(xí)《公司法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《四五干部法律知識讀本》等法律知識,還組織進(jìn)行一年兩次的副科級以上干部的法律知識考試。通過學(xué)習(xí),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)
社會發(fā)展的要求,自覺地學(xué)會了用法律的手段處理各項社會事務(wù),提高駕馭全局的能力。
2、注重普法教育的廣泛性和多樣性,開展全員法制宣傳教育。提高全廠干部職工的法制意識和法制觀念是依法治企的重要基礎(chǔ)。幾年來,我們根據(jù)“四五”普法確定的目標(biāo)任務(wù),把全員干部職工學(xué)法用法的廣泛性和多樣性有機(jī)結(jié)合起來,收到了較好的效果。對企業(yè)的經(jīng)營管理人員和決策層采取專題研討和專家講座的方法,請市法院、檢察院、法律顧問來廠辦班培訓(xùn),先后進(jìn)行了《勞動法》、《刑法》、《安全生產(chǎn)法》、《質(zhì)量法》專題講座各一次,還組織法律知識答辯會三次,答疑30多項。對生產(chǎn)一線的倒班工人則采取集中培訓(xùn)的方式,利用好班前班后時間和副班時間,學(xué)習(xí)一些相關(guān)的法律知識,黨委宣傳部還定期利用班組學(xué)習(xí)??龇芍R解答,方便職工的學(xué)習(xí)。全廠各處室還根據(jù)職工生產(chǎn)工作實際,分別組織《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《勞動法》、等知識競賽,這些方法使職工的參與性強(qiáng),受教育面大,取得了事半功倍的效果。
3、持之以恒地抓好普法宣傳教育,增強(qiáng)職工群眾的全員法律意識。普法宣傳教育工作是一項長期性和經(jīng)常性的工作。從“四五”普法工作一開始,廠黨委就制定出符合企業(yè)生產(chǎn)工作實際的普法宣傳教育活動方案,制定了一些切實可行的方法和措施。而在開展普法學(xué)習(xí)方面,有的單位認(rèn)識片面,遲遲不能全面開展,有的基層單位開展了也只是做“表面文章”,應(yīng)付了事。發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象后,我們首先從解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識著手,在提高他們的法律意識上下功夫,使他們在學(xué)法用法上達(dá)成共識。廠黨委兩次召開專題會議,黨委班子成員還分別深入八個分廠、三個處室宣講開展“四五”普法和依法治企工作的重大意義,以及開展好“四五”普法工作和企業(yè)改革、發(fā)展密不可分的聯(lián)系,從而進(jìn)一步提高了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和全廠職工群眾的思想認(rèn)識。同時,廠黨委宣傳部還利用廠報、廣播、電視等新聞媒介,強(qiáng)化“四五”普法知識和法律法規(guī)的宣傳,形成輿論氛圍,深化普法教育工作,進(jìn)一步促進(jìn)職工群眾的全員法律意識。廠黨委在解決了多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識方面存在的問題后,還每年都和全廠各單位、處室領(lǐng)導(dǎo)簽定普法教育、依法治企責(zé)任狀,責(zé)任狀中獎懲分明,目標(biāo)、內(nèi)容詳細(xì)具體,從而使領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾的法律意識和責(zé)任感得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、突出重點,細(xì)化難點,保證法治教育工作的實效性。中宣部和司法部在“四五12全文查看
第四篇:民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建材料
大榭開發(fā)區(qū)金海岸社區(qū)民主法治示范社區(qū)
創(chuàng)建材料
金海岸社區(qū)成立于2005年2月,轄區(qū)總面積14600多平米,有住戶2300多戶,屬拆遷安置型小區(qū)。社區(qū)成立以來,在黨工委、管委會和社區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以黨建為核心,以服務(wù)為載體,以文化為平臺,堅持加大依法治理力度,維護(hù)社區(qū)的社會政治穩(wěn)定。近幾年來,我們積極開展了民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動,成立了以社區(qū)黨支部書記為組長的民主法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過召開黨員會議、社區(qū)居民代表大會、老干部座談會等形式征求意見,并制定了具體實施方案,使各自治組織機(jī)制健全,職責(zé)明確,使各項工作有序開展。幾年來,社區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大刑事案件,民事糾紛調(diào)解率達(dá)到100%,成功率98%,社區(qū)先后被評為“寧波市文明社區(qū)”、“浙江省老齡規(guī)范化社區(qū)”、“寧波市優(yōu)秀會員之家”、“社區(qū)禁毒工作先進(jìn)集體”。
一、建立和完善組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度,促進(jìn)社區(qū)管理制度化。社區(qū)成立后,首先從建章立制入手,夯實民主基礎(chǔ),從根本上取信于民。依據(jù)《憲法》和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際,制訂了《社區(qū)自治章程》和《社區(qū)居民公約》。根據(jù)自治章程的規(guī)定,建立了社區(qū)居民代表大會為決策機(jī)構(gòu),以投票表決形式選舉出的社區(qū)議事監(jiān)督委員會是社區(qū)的議事監(jiān)督機(jī)構(gòu),以社區(qū)居委會為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組織形式。并且建立和逐步完善各項規(guī)章制度,形成凡涉及社區(qū)居委會工作的大事,均由議事機(jī)構(gòu)進(jìn)行討論,拿出實施方案,經(jīng)決策機(jī)構(gòu)研究決定后,再由執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織落實的工作程序,保證社區(qū)治理有理有據(jù),實行“依法建制、以制治居”,確保社區(qū)整體功能的發(fā)揮和運行。
二、建立和完善民主選舉制,保障社區(qū)管理規(guī)范化。民主選舉是社區(qū)自治的基礎(chǔ),是擴(kuò)大社區(qū)民主,實現(xiàn)社區(qū)自治的舉措。隨著城市化發(fā)展需要,金海岸社區(qū)居委會,采取公開、公平競爭的民主原則,依法換屆選舉。每次選舉有如下特點:一是依法界定選民資格,保障居民選舉的權(quán)利。將選民資格確認(rèn)作為一項基礎(chǔ)工作來抓,根據(jù)依法和實事求是的原則確定選民資格條件。二是堅持民主選舉社區(qū)代表。選舉高素質(zhì)的社區(qū)代表是提高社區(qū)代表會議決策水平的基礎(chǔ)。成員代表候選人不搞組織推薦全部由居民聯(lián)名推薦產(chǎn)生。三是社區(qū)居委會成員候選人杜絕指派和內(nèi)定,采用成員代表聯(lián)名推薦的形式,召開成員代表會議進(jìn)行提名。四是突破傳統(tǒng)做法,采取預(yù)選候選人、差額選舉、秘密寫票方式。通過公平、公開、公正的民主直選產(chǎn)生的居委會班子有著相對廣泛和扎實的群眾基礎(chǔ)與社會基礎(chǔ),在社區(qū)群眾中有著較強(qiáng)的號召力和影響力,為社區(qū)民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、建立和完善民主監(jiān)督制度,推動社區(qū)管理透明化。民主監(jiān)督是社區(qū)自治的保證,具體內(nèi)容:一是堅持落實社區(qū)議會制度。為更好地推進(jìn)社區(qū)民主自治,社區(qū)組織每季度向社區(qū)居民代表大會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會報告工作,聽取意見,接受評議。二是實行“居務(wù)公開、制度公開、財務(wù)公開”,進(jìn)一步調(diào)動居民參與管理的積極性。財務(wù)公開更是重頭戲,為了管好財務(wù),所有支出單據(jù),必須依次由經(jīng)手人簽章、出納注明用途并簽章、居委會主任審批簽章。社區(qū)印章使用必須符合管理規(guī)定,并真實完整的做好臺帳管理。
四、實行依法治理、民主決策、提高社區(qū)管理民主法治化 金海岸社區(qū)居民多是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,法治觀念淡薄,民主意識不強(qiáng)。針對這種現(xiàn)象,社區(qū)經(jīng)常召開了班子成員會議和居民代表大會,專門學(xué)習(xí)有關(guān)文件,并通過黨員責(zé)任組走訪宣傳,讓廣大群眾明確依法辦事的重要性和必要性,在統(tǒng)一思想、達(dá)成共識的基礎(chǔ)上,采取多種形式開展依法治理。一是建立了由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任,完善工作制度和議事規(guī)則,切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組在社區(qū)普法和依法治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是實行了包片聯(lián)組責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)小組成員人人聯(lián)片、個個包組,同時發(fā)揮樓道大小組長的作用,讓他們與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組緊密配合,協(xié)同治理。三是綜合整治,實現(xiàn)社區(qū)專項治理經(jīng)?;@社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活中的突出問題以及社區(qū)居民或成員關(guān)心的熱點、難點問題,開展經(jīng)常性的專項整治工作,保障社區(qū)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。民主決策是社區(qū)自治的核心,社區(qū)內(nèi)重大問題由社區(qū)成員民主決定,體現(xiàn)了社區(qū)自治的本質(zhì)要求。制定了社區(qū)成員代表大會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會議事規(guī)則,明確議事主體、例會時間、議事內(nèi)容、議事原則、議題產(chǎn)生、表決方式和保證措施等條款,保證民主決策有章可循。
五、強(qiáng)化法制教育,實現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化。以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點,主要抓好3方面工作:一是采用多種教育形式開展法制宣傳教育。社區(qū)設(shè)立專人利用法制宣傳專欄,定期出刊與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)、案例;社區(qū)市民學(xué)校定期上法律輔導(dǎo)課,同時還利用遠(yuǎn)程教育的平臺,針對轄區(qū)居民實際情況,開展法制教育活動;今年社區(qū)新成立綜合服務(wù)示范中心,擴(kuò)大社區(qū)圖書室,新建電子閱覽室,配置法律圖書,雜志等,并不斷更新,定期對居民開放,使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法、嚴(yán)格依法辦事的良好習(xí)慣。綜合服務(wù)中心還成立愛心編織站,為社區(qū)失業(yè)人員提供靈活就業(yè),一定程度上促進(jìn)社區(qū)平安建設(shè)。社區(qū)根據(jù)形勢和居民需要,經(jīng)常開展喜聞樂見的法制教育活動和法制文藝活動,提高社區(qū)居民的自律、自治和自我保護(hù)能力。二是建立起一支社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊伍。邀請在社區(qū)居住的法律從業(yè)人員和高校法律專業(yè)學(xué)生作為志愿者,為居民講法制課,進(jìn)行法律咨詢,提供法律幫助。三是加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)工作,滿足居民對法律服務(wù)的需要。設(shè)置社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu),為居民提供法律咨詢、調(diào)解糾紛、以及和社區(qū)管理提出法律意見,定期為社區(qū)干部安排法律培訓(xùn)等,指導(dǎo)和幫助社區(qū)成員提高依法管理事務(wù)的水平,提高社區(qū)居民依法辦事、依法維權(quán)和遵紀(jì)守法的自覺性。設(shè)置法律援助工作站,確定專人負(fù)責(zé)排摸本轄區(qū)需要提供法律援助的特困戶,送法上門,提供免費服務(wù)。社區(qū)設(shè)有警務(wù)室,社區(qū)民警實行治安全天候管理,安全設(shè)施,防火、防盜、防事故措施落實。社區(qū)調(diào)解室配有專職的調(diào)解人員,經(jīng)常上門服務(wù),為居民排解矛盾,努力做到“小事不出門,大事不出社區(qū)”。社區(qū)還成立黨員、老年、民兵志愿者巡邏隊伍,不定期地在社區(qū)內(nèi)巡邏,維護(hù)社區(qū)安全,并積極為居民解決困難,參與社區(qū)建設(shè)工作。通過強(qiáng)化基層民主法治建設(shè),促進(jìn)了居委會班子成員依法決策和民主管理意識,帶動了居民自我教育和管理,社區(qū)治安得到了根本的好轉(zhuǎn),促進(jìn)了居民遵紀(jì)守法,學(xué)法用法意識明顯增強(qiáng),促進(jìn)了社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
以上是金海岸社區(qū)創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”的主要做法和體會,“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,是推進(jìn)社區(qū)民主法治建設(shè)過程的一項長期性工作,是推進(jìn)“建設(shè)和諧平安社區(qū)”的一項基礎(chǔ)性工程。在以后的工作中,我們將進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度,扎實有效的推進(jìn)依法治理社區(qū)的工作,為構(gòu)建平安和諧的金海岸而努力工作!
金海岸社區(qū)居委會 2010年9月13日
第五篇:創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)材料
學(xué)用結(jié)合 依法治企 促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不斷發(fā)展
我們哈爾濱氣化廠是一個以生產(chǎn)城市煤氣和化工產(chǎn)品為主的國有大i型煤化工企業(yè),自93年7月建成投產(chǎn)以來,已連續(xù)不斷地向哈市供應(yīng)城市煤氣4000多天,創(chuàng)造了高寒地區(qū)安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣的奇跡。在實際工作中,我們從企業(yè)的實際出發(fā),堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,采取多種形式普及法制教育,不斷提高企業(yè)全員法律意識和依法治企水平,為深化改革和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不斷發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。企業(yè)先后獲得了化工部“清潔文明工廠”、“無泄漏工廠”、“省級思想政治工作優(yōu)秀單位”、省級文明單位標(biāo)兵、省級“三·五”普法先進(jìn)單位、全國半月談思想政治工作創(chuàng)新企業(yè)、全國首批管理創(chuàng)新示范單位、中國誠信企業(yè)、中國質(zhì)量信譽aaa級企業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)品“哈依牌”工業(yè)甲醇獲得了黑龍江省名牌產(chǎn)品、用戶滿意產(chǎn)品諸多榮譽稱號。這些成績的取得,不僅是全廠干部職工辛勤努力的結(jié)果,更與廠黨委緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理,積極開展職工群眾性的普法教育有著必然的聯(lián)系。幾年來,廠黨委按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《哈爾濱市“四五”普法實施規(guī)劃》及《哈爾濱市創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)工作活動方案》的要求,在主抓生產(chǎn)經(jīng)營的同時,將學(xué)法用法,依法治企工作特別是把創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)融入全廠工作的大局,納入工廠規(guī)范化管理之中,增強(qiáng)了針對性和實效性,拓寬了企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,從而充分發(fā)揮了普法教育工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理不斷發(fā)展的推動和促進(jìn)作用。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,提高干部職工學(xué)法用法的自覺性。
在普法工作中,由于我們廠黨委始終把“四五”普法教育和依法治企工作擺上突出位置,納入議事日程,特別是在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,高度重視普法教育工作,使依法治企工作有目標(biāo),有計劃,有落實,有檢查。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,推動普法教育工作的深入開展。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,是影響和帶動全廠廣大干部職工群眾學(xué)法用法的關(guān)鍵,幾年來,廠黨委每年都根據(jù)總體規(guī)劃的要求,結(jié)合當(dāng)年的生產(chǎn)工作任務(wù),制定具體的科處級干部學(xué)法計劃,對當(dāng)年的學(xué)法內(nèi)容做出具體安排。把提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)作為普法教育的首要目標(biāo),建立黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。保證學(xué)法時間和全年學(xué)習(xí)比重達(dá)到20%以上,并從每個黨委委員做起,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營工作實際,有重點地學(xué)習(xí)《公司法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《四五干部法律知識讀本》等法律知識,還組織進(jìn)行一年兩次的副科級以上干部的法律知識考試。通過學(xué)習(xí),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)社會發(fā)展的要求,自覺地學(xué)會了用法律的手段處理各項社會事務(wù),提高駕馭全局的能力。
2、注重普法教育的廣泛性和多樣性,開展全員法制宣傳教育。提高全廠干部職工的法制意識和法制觀念是依法治企的重要基礎(chǔ)。幾年來,我們根據(jù)“四五”普法確定的目標(biāo)任務(wù),把全員干部職工學(xué)法用法的廣泛性和多樣性有機(jī)結(jié)合起來,收到了較好的效果。對企業(yè)的經(jīng)營管理人員和決策層采取專題研討和專家講座的方法,請市法院、檢察院、法律顧問來廠辦班培訓(xùn),先后進(jìn)行了《勞動法》、《刑法》、《安全生產(chǎn)法》、《質(zhì)量法》專題講座各一次,還組織法律知識答辯會三次,答疑30多項。對生產(chǎn)一線的倒班工人則采取集中培訓(xùn)的方式,利用好班前班后時間和副班時間,學(xué)習(xí)一些相關(guān)的法律知識,黨委宣傳部還定期利用班組學(xué)習(xí)專刊刊出法律知識解答,方便職工的學(xué)習(xí)。全廠各處室還根據(jù)職工生產(chǎn)工作實際,分別組織《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《勞動法》、等知識競賽,這些方法使職工的參與性強(qiáng),受教育面大,取得了事半功倍的效果。
3、持之以恒地抓好普法宣傳教育,增強(qiáng)職工群眾的全員法律意識。普法宣傳教育工作是一項長期性和經(jīng)常性的工作。從“四五”普法工作一開始,廠黨委就制定出符合企業(yè)生產(chǎn)工作實際的普法宣傳教育活動方案,制定了一些切實可行的方法和措施。而在開展普法學(xué)習(xí)方面,有的單位認(rèn)識片面,遲遲不能全面開展,有的基層單位開展了也只是做“表面文章”,應(yīng)付了事。發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象后,我們首先從解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識著手,在提高他們的法律意識上下功夫,使他們在學(xué)法用法上達(dá)成共識。廠黨委兩次召開專題會議,黨委班子成員還分別深入八個分廠、三個處室宣講開展“四五”普法和依法治企工作的重大意義,以及開展好“四五”普法工作和企業(yè)改革、發(fā)展密不可分的聯(lián)系,從而進(jìn)一步提高了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和全廠職工群眾的思想認(rèn)識。同時,廠黨委宣傳部還利用廠報、廣播、電視等新聞媒介,強(qiáng)化“四五”普法知識和法律法規(guī)的宣傳,形成輿論氛圍,深化普法教育工作,進(jìn)一步促進(jìn)職工群眾的全員法律意識。廠黨委在解決了多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識方面存在的問題后,還每年都和全廠各單位、處室領(lǐng)導(dǎo)簽定普法教育、依法治企責(zé)任狀,責(zé)任狀中獎懲分明,目標(biāo)、內(nèi)容詳細(xì)具體,從而使領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾的法律意識和責(zé)任感得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、突出重點,細(xì)化難點,保證法治教育工作的實效性。
中宣部和司法部在“四五”普法教育細(xì)則中明確規(guī)定,“四五”普法規(guī)劃的實施,要努力實現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民的法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。依據(jù)這一規(guī)定,在“四五”普法和依法治企工作中,我們特別注重突出重點,細(xì)化難點,從而使干部職工群眾收到事半功倍的學(xué)習(xí)效果。我廠是一個建廠十多年的年輕企業(yè),全員普遍素質(zhì)較高,其中青年職工占64.4%,大多數(shù)是合同制工人。針對這一情況,我們在開展“四五”普法的法律法規(guī)學(xué)習(xí)過程中、在積極宣傳《勞動法》的基礎(chǔ)上,依據(jù)《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化了企業(yè)工會的作用,完善了職工代表大會制度,進(jìn)一步保障了職工的合法權(quán)益,職工的主人翁地位得到加強(qiáng)。通過對新上崗的員工進(jìn)行崗前培訓(xùn),提高其工作崗位規(guī)范化及安全意識,確保了“無火災(zāi)、無工傷、無事故”。在法制宣傳中使規(guī)章制度得以落實,使職工利益得以保障。
二是落實《環(huán)境保護(hù)法》,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三效益。我們廠是大型煤化工企業(yè),在實際生產(chǎn)中必然會產(chǎn)生廢灰渣、廢水,如處理不當(dāng)會對周邊環(huán)境造成污染,工廠在認(rèn)真學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》的基礎(chǔ)上,投資2200多萬元進(jìn)行廢渣、廢水改造,還先后與清華同方、上海金山、南大戈德公司、哈工大、三元水公司、韓國lg公司、青島建筑工程學(xué)院等十多所國內(nèi)知名大專院校及污水處理公司進(jìn)行合作,進(jìn)行整治環(huán)境污染,為社會穩(wěn)定和環(huán)境保護(hù)做出了重大貢獻(xiàn)。
三是學(xué)習(xí)運用《經(jīng)濟(jì)合同法》切實保障企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,在“四五”普法教育工作中,我們非常重視《經(jīng)濟(jì)合同法》的學(xué)習(xí)運用,并當(dāng)作重點深化學(xué)習(xí),通過聘請法律顧問對全廠供銷人員、中層干部進(jìn)行《經(jīng)濟(jì)合同法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律意識,保障了企業(yè)的依法經(jīng)營。供銷人員以《經(jīng)濟(jì)合同法》為依據(jù),與客戶在平等、自愿、公平的基礎(chǔ)上建立了良好的合作關(guān)系,工廠恪守信用,在客戶中樹立了良好信譽。
四是在對上述突出重點法規(guī)學(xué)習(xí)的同時,我們還對這些法律法規(guī)中的難點進(jìn)行細(xì)化。在氣化廠報上開設(shè)了法制宣傳專欄,由廠黨委宣傳部法制宣傳組負(fù)責(zé)解答職工提出的法律疑難問題,使廣大職工群眾看了以后,進(jìn)一步加深對各種法規(guī)的理解。與此同時我們還對《企業(yè)勞動爭議條例》、《民法通則》、《不正當(dāng)競爭法》、《刑事訴訟法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法規(guī)的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,使職工對所學(xué)內(nèi)容一目了然,從而使學(xué)習(xí)少走彎路,達(dá)到真正掌握每個法規(guī)的目的。
五是分層次進(jìn)行普法教育,大力推進(jìn)專業(yè)法的學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步提高專業(yè)管理人員的法律專項與依法治企的能力,我們在突出重點,細(xì)化難點的同時,加大了專業(yè)法的學(xué)習(xí)力度。廠紀(jì)檢委結(jié)合有關(guān)違紀(jì)違規(guī)案件,組織全廠副科級以上干部學(xué)習(xí)《廉政條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《行政督查法》等法規(guī),警醒和教育大家,嚴(yán)肅行風(fēng)法紀(jì),并在廠電視臺組織播放黨風(fēng)教育專題片,加深學(xué)習(xí)力度,2002年還專門邀請省檢察院、市檢察院和依蘭檢察院的領(lǐng)導(dǎo)來廠講解《瀆職侵權(quán)法》、《刑法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》。廠財務(wù)部門還舉辦了全廠財務(wù)人員參加的《會計法》培訓(xùn)班。集中解答了《會計法》的全文和60多條疑難問題,使全廠所有財會人員學(xué)有所得,學(xué)有所用。廠公安處還組織全體干警進(jìn)行系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)了《刑法》、《刑事訴訟法》,并對全廠公安干警進(jìn)行多種專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)10多項,每個還進(jìn)行一次法律知識考試,考試成績和獎金掛鉤,對成績優(yōu)秀者和不合格者進(jìn)行通報,促進(jìn)干警學(xué)習(xí)專業(yè)法律知識的熱情。
由于我們注重在法律法規(guī)的學(xué)習(xí)中,突出重點,細(xì)化難點,極大的調(diào)動了全廠干部職工的學(xué)法、懂法、用法的積極性,通過分層次的集中培訓(xùn),全廠4000多名干部職工的法律素質(zhì)有了顯著提高,全廠處級干部在全市干部法律知識考試中成績名列前茅,全廠科級干部的兩次“四五”普法知識考試成績98%為優(yōu)秀,干部職工的普法知識考試也取得了較好成績。通過行之有效的普法工作,使全廠“四五”普法教育和依法治企工作取得了突出的實效。
三、把握關(guān)鍵,常抓不懈,推進(jìn)“四五”普法工作的順利開展。
幾年來,由于我們把握關(guān)鍵,常抓不懈,才使“四五”普法教育和依法治企工作得以順利開展。
1、把握關(guān)鍵,嚴(yán)格考核,在工作實踐中。我們體會到對“四五”普法工作,不能只確定了目標(biāo),部署了任務(wù),落實了責(zé)任就完事大吉,要推進(jìn)“四五”普法教育工作的順利開展,嚴(yán)格考核是不可缺少的必要措施。在“四五”普法工作中,我們一直堅持做到了每學(xué)完一個法規(guī),便會利用“班組學(xué)習(xí)”專刊刊出問答題,其中每刊出兩期后便會附有一套檢查驗收題,半年一考核,每年組織兩次全廠干部職工參加全員性普法知識測試,對測試成績優(yōu)秀者進(jìn)行獎勵。在檢查考核的基礎(chǔ)上,我們還多次組織了“四五”普法知識競賽,普法書法、繪畫、漫畫展覽,激發(fā)廣大干部職工的學(xué)習(xí)興趣。同時,我們對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足能夠及時交流,取長補(bǔ)短。為搞好“四五”普法教育,幾年來廠黨委先后下發(fā)了兩個文件,規(guī)定凡是“四五”普法教育任務(wù)沒有達(dá)標(biāo)的單位和個人,不能評為先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,并把考試成績作為提拔任用干部的重要條件,以此鞭策和激勵干部職工的普法學(xué)習(xí)。
2、不走形式,針對性強(qiáng)。法制宣傳教育工作是一項長期性和經(jīng)?;墓ぷ?。為使此項工作不流于形式,不留死角,在“四五”普法工作中,我們依據(jù)工廠生產(chǎn)分廠和后勤服務(wù)部門、處室情況各異的特點,合理的安排普法學(xué)習(xí)。針對科技實業(yè)總公司、公安處、職工醫(yī)院、賓館、總務(wù)處等規(guī)律性較強(qiáng)的單位,我們要求這些單位集中組織學(xué)習(xí),定期進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和討論。對八個分廠和運輸部,由于生產(chǎn)任務(wù)緊,人員難集中,就要求他們以自學(xué)為主,利用班前班后會和副班時間自行組織學(xué)習(xí),還請人上門定期進(jìn)行輔導(dǎo),對后勤、服務(wù)部門、處室則以開展電視教育,法制講座為主,這就避免了普法學(xué)習(xí)出現(xiàn)死角的現(xiàn)象,而且這些教育形式和內(nèi)容,深為黨員干部所接受,所喜愛,從而達(dá)到了法制教育的目的。
3、典型引路,不斷深化。在“四五”普法教育和依法治企工作中,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,擴(kuò)大學(xué)習(xí)效果,推進(jìn)依法治企活動的深化,是我們自始至終開展“四五”普法教育工作的一些做法。幾年來,我們從實際出發(fā),根據(jù)不同層次,不同行業(yè),不同崗位的特點,培養(yǎng)不同典型,總結(jié)他們的經(jīng)驗,大力宣傳和推廣典型,探索了“四五”普法工作的新途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計,在“四五”普法期間,全廠召開普法學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會、研討會20多次,共舉辦了多種類型普法學(xué)習(xí)班30多次,開展各種法制知識競賽20多次,刊出法制專欄、板報、畫廊230多期。我們還先后總結(jié)了供水分廠“持之以恒,‘四五’普法學(xué)習(xí)常抓常新”的經(jīng)驗;選煤分廠“順應(yīng)形勢發(fā)展,適應(yīng)改革需要,探索依法治企工作新方法”的經(jīng)驗;公安處“專業(yè)對口學(xué)習(xí),提高干警素質(zhì)”的經(jīng)驗。甲醇分廠“方法靈活,形式多樣,聯(lián)系實際,務(wù)求實效”的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗從不同角度,不同側(cè)面探索了“四五”普法教育活動的內(nèi)在規(guī)律。這些做法來源于實踐,真實可信。為了發(fā)揮好這些典型的示范作用,我們還因勢利導(dǎo),對這些好經(jīng)驗在不同時期組織召開現(xiàn)場會、研討會,在全廠范圍內(nèi)推廣,以此推動全廠相關(guān)單位處室、部門的普法教育活動。
四、立足發(fā)展,做好結(jié)合,努力創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)。
按照市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)活動的要求,我們把此項活動列為全年工作的重點,并與企業(yè)的內(nèi)外部管理、制度建設(shè)、人力資源建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、獎懲考核等等緊密結(jié)合,并將法制化的觀念滲透到企業(yè)工作的每一個層面。
在創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)的活動中,我們的主要做法為:一是把創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)活動與企業(yè)的制度建設(shè)結(jié)合起來。在實踐中,我們認(rèn)識到企業(yè)需要有一套適合自身運作的規(guī)章制度,這是企業(yè)維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的客觀需要,深刻認(rèn)識到企業(yè)的規(guī)章制度是國家法律法規(guī)和黨的方針政策在企業(yè)的延伸,是企業(yè)職工在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理活動中共同遵守的規(guī)范準(zhǔn)則。為此我們把創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)活動融入到生產(chǎn)經(jīng)營銷售的各個環(huán)節(jié),先后制定和完善了《法律顧問制度》、《企業(yè)重大事項決策靠法律評估制度》、《崗位目標(biāo)責(zé)任制度》、《合同管理制度》、《安全生產(chǎn)制度》、《民主決策制度》等。
二是把創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)活動與人力資源建設(shè)結(jié)合起來。企業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)的職工隊伍,法律素質(zhì)是員工綜合素質(zhì)的重要組成部分。企業(yè)的人力資源部門是加強(qiáng)企業(yè)員工隊伍建設(shè),培訓(xùn)員工職業(yè)技能,進(jìn)行再教育的職能部門。具有完備的組織體系、人員配置和健全的工作陣地。廠人事勞資處在抓點時對造氣分廠總結(jié)出的“造優(yōu)質(zhì)煤氣,育一流人才”的經(jīng)驗做法給予了充分肯定,并適時組織召開了現(xiàn)場會,在全廠范圍內(nèi)進(jìn)行推廣,收到了很好的效果。
三是把創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來。創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)絕不單純是宣傳法律知識,減少違法犯罪,更重要的是要在企業(yè)內(nèi)部營造一種遵紀(jì)守法、依法經(jīng)營、依法管理、誠信崇德的良好企業(yè)氛圍。比如我們在全廠開展的“打造誠信企業(yè)”,在企業(yè)內(nèi)部開展的“我做誠信氣化人”的活動,已經(jīng)在企業(yè)初步形成了較為濃厚的法制文化氛圍。
四是把創(chuàng)建法制化管理示范企業(yè)活動與企業(yè)的思想道德建設(shè)結(jié)合起來。企業(yè)的法制教育是企業(yè)思想政治教育的重要組成部分。企業(yè)的法制教育只有融入企業(yè)日常的思想政治工作中才有生命力,要讓干部職工認(rèn)識到創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)活動是提高企業(yè)職工素質(zhì)的需要。為此,在創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)的活動中,我們一方面堅持用法律武器武裝干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦,讓他們在堅持改造客觀世界的同時,努力改造自己的主觀世界,在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中經(jīng)受住改革開放的嚴(yán)峻考驗,另一方面我們特別注意在抓好安全生產(chǎn),穩(wěn)定供氣和生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的同時,為企業(yè)培養(yǎng)一支具有“四有”素質(zhì)的職工隊伍,我們開展的“星級服務(wù)”活動,“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊”活動,都得到全廠干部職工的積極響應(yīng),并受到上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
五是把創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)活動與維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益結(jié)合起來。創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)活動就是要讓企業(yè)員工崇尚法律、學(xué)習(xí)法律、維護(hù)法律。因此,我們在創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)活動的工作實踐中注意運用法律手段解決企業(yè)內(nèi)外部的問題,對重大決策提供法律的咨詢和論證。對侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為還采取了仲裁和訴訟。對于內(nèi)部員工的管理也都嚴(yán)格依法進(jìn)行。對于外來原因侵害本企業(yè)員工的合法權(quán)益的行為,也由廠工會依法維護(hù)了職工權(quán)利,既保護(hù)了職工的利益又防止了矛盾激化。使職工感受到了法律帶給他們的實惠。這樣使干部職工群眾主動、自覺地學(xué)習(xí)法律、維護(hù)法律的尊嚴(yán)。企業(yè)良好的法制氛圍逐步建立起來。
六是把創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)活動與促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來。開展創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)活動不是目的,真正的目的是通過該項活動,更好地服務(wù)于企業(yè)的中心工作,最終促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收。在這一點上,我們的體會最深,我們按照工廠“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)和創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)活動的要求,根據(jù)有所為,有所不為的原則,在“四五”普法教育期間,制定了產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,在穩(wěn)定主產(chǎn)品煤氣生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)潛在的市場空間,尋找企業(yè)新的增長點,并依據(jù)自有的資源技術(shù)優(yōu)勢,不斷發(fā)展壯大自己,2000年我們投資900多萬元成功地進(jìn)行了甲醇四改六的技術(shù)改造,使甲醇的年產(chǎn)量由原來的4萬噸提高到6萬噸。2001年又投資6000萬元,新建8萬噸甲醇項目實現(xiàn)了當(dāng)年竣工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效益的好成績。2002年我們又投資3600多萬元進(jìn)行了選煤二期工程改造,2003年投資5000多萬元完成了油加氫項目建設(shè)。目前這些項目的建成投產(chǎn)不僅拓寬了企業(yè)的發(fā)展空間,也給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。這些充分說明我們在創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)活動中已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)生了巨大的效益,在企業(yè)發(fā)展上有了長足的進(jìn)步。
各位領(lǐng)導(dǎo),在“四五”普法教育和創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)的工作中,我們只是實實在在的做了一些工作,但和兄弟單位相比,我們還有差距,我們有決心在今后的工作中,百尺竿頭,更進(jìn)一步,努力把“四五”普法教育工作和創(chuàng)建民主法治示范企業(yè)工作做得更好。
謝謝大家!