第一篇：交通行政執(zhí)法培訓(xùn)論證報(bào)告

交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓(xùn)項(xiàng)目論證報(bào)告

第一部分 培訓(xùn)的必要性

一、“落實(shí)貫徹中央全會(huì)精神，建設(shè)交通法治政府部門”已成為交通運(yùn)輸部當(dāng)前重要目標(biāo)。

黨的十八大提出“法治是治國(guó)理政的基本方式”,把“法治政府基本建成”作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。為在新形勢(shì)下全面建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，2014年5月6日，交通運(yùn)輸部部務(wù)會(huì)議審議并通過(guò)《關(guān)于全面建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門的若干意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，到2020年，基本建成交通運(yùn)輸法治政府部門，實(shí)現(xiàn)“法治意識(shí)顯著增強(qiáng)、綜合運(yùn)輸法規(guī)體系更加科學(xué)完善、行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明、執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和管理明顯提升、依法行政水平全面提高”的工作目標(biāo)?！兑庖?jiàn)》明確了全面建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門的八項(xiàng)具體工作任務(wù)，其中包括重要的兩項(xiàng)：切實(shí)改進(jìn)行政執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

交通運(yùn)輸部明確提出，要加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)化建設(shè)。按照提高素質(zhì)、控制規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求，嚴(yán)格執(zhí)法人員的準(zhǔn)入和退出管理。組織開展執(zhí)法人員 崗位培訓(xùn)和文化素質(zhì)達(dá)標(biāo)工程，提高執(zhí)法人員的整體學(xué)歷水平，提高法律專業(yè)和交通運(yùn)輸專業(yè)人員的構(gòu)成比例。按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作方案》和《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試大綱》的要求，用3-5年的時(shí)間，完成全系統(tǒng)執(zhí)法人員的輪訓(xùn)工作，切實(shí)提高交通運(yùn)輸執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、職業(yè)道德和職業(yè)技能。

2014年10月24日至25日，交通運(yùn)輸部貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)班在部黨校舉行。部黨組書記、部長(zhǎng)楊傳堂在學(xué)習(xí)班上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握、全面貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持 高度一致，按照中央的部署要求，著力推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。楊傳堂要求，交通運(yùn)輸部門要將法治政府部門建設(shè)和提高依法行政能力擺在交通運(yùn)輸工作的突出位臵，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化。牢固樹立憲法和法律至上的理念，形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題 用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要將依法行政工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、護(hù)法、守法，依法行使權(quán)利，決不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層交通運(yùn)輸行政執(zhí)法。以“三基三化”建設(shè)為載體，繼續(xù)深入推進(jìn)“交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化工程。

二、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力、素質(zhì)偏低，已經(jīng)嚴(yán)重制約交通法治政府部門建設(shè)

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。行業(yè)管理的好壞，關(guān)鍵在于執(zhí)法人員素質(zhì)和依法行政水平的高低。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為直接關(guān)系廣大群眾的利益，關(guān)系政府的形象。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員依法行政能力是保證公正、高效地執(zhí)法前提。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員依法行政能力，是培育、發(fā)展道路運(yùn)輸市場(chǎng)，加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的迫切需要。

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍是交通運(yùn)輸行政管理的基礎(chǔ)力量，是維護(hù)交通 運(yùn)輸生產(chǎn)秩序、服務(wù)行政相對(duì)人的第一線主力。在實(shí)施依法治國(guó)方略、建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門的歷史進(jìn)程中，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。當(dāng)前，交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)還比較薄弱。一是執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，專業(yè)人才匱乏，據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)40萬(wàn)交通行政執(zhí)法人員中，本科及以上學(xué)歷僅占26%，法律專業(yè)僅占10%；二是執(zhí)法行為不規(guī)范，依法行政能力不強(qiáng)。一部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平不高，執(zhí)法不規(guī)范，程序不到位。甚至個(gè)別還出現(xiàn)行政處罰適用依據(jù)錯(cuò)誤，依法行政能力不強(qiáng)。

這些矛盾和問(wèn)題的存在，在很大程度上阻礙了交通運(yùn)輸服務(wù)能力和服務(wù)水平的提高，影響了交通運(yùn)輸行業(yè)的社會(huì)形象。為此，必須下大力氣解決當(dāng)前交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，為提高交通運(yùn)輸行政管理水平，強(qiáng)化交通運(yùn)輸依法行政能力，推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供隊(duì)伍保障。因此，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、提高行政執(zhí)法能力，成為提高交通法治建設(shè)的重要保障。要制定培訓(xùn)計(jì)劃，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展崗位培訓(xùn)、執(zhí)法培訓(xùn)及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。抓好培訓(xùn)全過(guò)程，嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱要求落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)計(jì)劃，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，確保培訓(xùn)不走過(guò)場(chǎng)，不斷提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

第二部分 培訓(xùn)的可行性

一、交通運(yùn)輸主管部門有較強(qiáng)烈的培訓(xùn)需求。

2013年1月，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)，即“經(jīng)過(guò)5至8年時(shí)間的不懈努力，到2020年，建立較為完善的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制和工作格局”。要求加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法職業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真組織開展執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)工作，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，確保培訓(xùn)質(zhì)量，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，到2015年，完成交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的換發(fā)輪訓(xùn)工作。建立基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)任職法制培訓(xùn)制度，定期組織開展基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)依法行政集中交流和培訓(xùn)工作。實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格考試制度。制定交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員考試題庫(kù)，認(rèn)真組織開展執(zhí)法人員資格考試，考試不合格的，不得發(fā)放交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作方案(2012——2016年)》要求利用3年左右的時(shí)間，對(duì)全系統(tǒng)所有執(zhí)法人員進(jìn)行一次系統(tǒng)輪訓(xùn)。全面培訓(xùn)基層執(zhí)法人員。交通運(yùn)輸各地各系統(tǒng)主管部門要按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》的要求，組織開展基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，對(duì)所有持有和擬申領(lǐng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的人員進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn)。目前交通運(yùn)輸主管部門對(duì)交通運(yùn)輸執(zhí)法培訓(xùn)的需求非常旺盛和迫切。

二、山東交通學(xué)院具備扎實(shí)的交通執(zhí)法培訓(xùn)能力

山東交通學(xué)院始建于1956年，2000年由交通部劃 轉(zhuǎn)山東省，實(shí)行中央與地方共建，以地方管理為主的管理體制。2002年經(jīng)教育部批準(zhǔn)升為普通本科高校。2007年交通部與山東省簽署文件共建山東交通學(xué)院。學(xué)校占地面積2200余畝，分為無(wú)影山校區(qū)、長(zhǎng)清校區(qū)、威海校區(qū)3個(gè)校區(qū)辦學(xué)。教學(xué)科研儀器設(shè)備總值2.2億元，館藏紙質(zhì)圖書172.4萬(wàn)冊(cè)。現(xiàn)有全日制 在校學(xué)生20777人，在職教職工1384人，專任教師1008人，其中正高級(jí)職稱96人、副高級(jí)職稱351人，博士179人、碩士641人，享受國(guó)務(wù)院 政府特殊津貼者11人，省部級(jí)優(yōu)秀教師13人，山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家2人，聘請(qǐng)2名院士擔(dān)任學(xué)校兼職教授。

學(xué)校現(xiàn)已成為山東省唯一一所以培養(yǎng)路、海、空、軌交通專業(yè)人才為主的普通高等學(xué)校。學(xué)校現(xiàn)已成為省內(nèi)外交通人才培養(yǎng)的重要基地，共為國(guó)家培養(yǎng)畢業(yè)生10萬(wàn)余名，為交通行業(yè)培訓(xùn)各種管理干部和工程技術(shù)人員近9萬(wàn)名，為山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和交通行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

學(xué)校設(shè)有全國(guó)唯一一個(gè)交通法學(xué)本科專業(yè)，并依托該專業(yè)建設(shè)山東省交通法學(xué)研究會(huì)、濟(jì)南市交通法學(xué)研究會(huì)、WTO與中國(guó)交通發(fā)展研究中心，多年來(lái)專注于交通法治研究和交通執(zhí)法教育，取得了豐碩的成果，在省內(nèi)外有較高知名度，在交通法領(lǐng)域取得了較高的話語(yǔ)權(quán)，多次應(yīng)邀參加《校車安全管理?xiàng)l例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等國(guó)家和地方立法論證，近年來(lái)共承擔(dān)省部級(jí)項(xiàng)目10項(xiàng)，廳局級(jí)項(xiàng)目32項(xiàng)，發(fā)表交通法學(xué)論文200余篇，編著交通行政執(zhí)法教材10部，開展交通執(zhí)法培訓(xùn)2000余人次。

第三部分 培訓(xùn)方案

一、培訓(xùn)目標(biāo)

通過(guò)培訓(xùn)，使交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員樹立有法必依的法制觀念，提高執(zhí)法能力，能運(yùn)用所學(xué)基本法律知識(shí)和職業(yè)道德規(guī)范文明執(zhí)法，成為合格的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員。

（一）了解國(guó)家的法律體系，掌握國(guó)家有關(guān)交通行政執(zhí)法的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針和政策等；

（二）了解公路和水路運(yùn)輸管理的基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉公路交通行政許可、道路運(yùn)輸管理、公路路政管理、運(yùn)政執(zhí)法實(shí)務(wù)、路政執(zhí)法實(shí)務(wù)和水運(yùn)、港口、航道行政執(zhí)法等業(yè)務(wù)知識(shí)；

（三）掌握交通綜合行政執(zhí)法人員行為規(guī)范與職業(yè)道德基本規(guī)范；

（四）掌握交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書的撰寫、規(guī)范。

二、培訓(xùn)方式

本著降低學(xué)習(xí)成本、提高培訓(xùn)效果的原則，采取“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)為主，集中授課培訓(xùn)為輔”的方式，通過(guò)吸收慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等先進(jìn)教學(xué)理念，開發(fā)和建設(shè)高水平交通運(yùn)輸執(zhí)法培訓(xùn)教學(xué)平臺(tái)。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

按照“平臺(tái)+模塊”方式設(shè)臵培訓(xùn)內(nèi)容，包括交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合知識(shí)和執(zhí)法模塊業(yè)務(wù)知識(shí)兩大部分。

（一）交通行政執(zhí)法綜合知識(shí)

[教學(xué)內(nèi)容]交通行政執(zhí)法概述及交通綜合行政執(zhí)法改革；交通行政執(zhí)法人員要求；交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；交通行政許可；交通行政處罰；交通行政強(qiáng)制；交通行政執(zhí)法文書；交通行政復(fù)議、訴訟及賠償；交通行政執(zhí)法責(zé)任制度；交通行政執(zhí)法職業(yè)道德；交通行政執(zhí)法突發(fā)事件及應(yīng)急處理。

[教學(xué)重點(diǎn)] 交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；交通行政許可；交通行政處罰；交通行政強(qiáng)制；交通行政執(zhí)法文書；交通行政執(zhí)法突發(fā)事件及應(yīng)急處理。

（二）執(zhí)法模塊業(yè)務(wù)知識(shí) 1.道路運(yùn)政執(zhí)法

[教學(xué)內(nèi)容] 道路運(yùn)輸基礎(chǔ)知識(shí)；道路運(yùn)政管理基礎(chǔ)知識(shí)；道路運(yùn)政執(zhí)法實(shí)務(wù)。

[教學(xué)重點(diǎn)] 道路運(yùn)政執(zhí)法實(shí)務(wù)。2.公路路政執(zhí)法

[教學(xué)內(nèi)容]公路及交通設(shè)施基礎(chǔ)知識(shí)；公路路政管理基礎(chǔ)知識(shí)；公路路政執(zhí)法實(shí)務(wù)。

[教學(xué)重點(diǎn)] 公路路政執(zhí)法實(shí)務(wù)。3．水運(yùn)海事執(zhí)法

[教學(xué)內(nèi)容] 水路運(yùn)輸基礎(chǔ)知識(shí)；水路運(yùn)政管理基礎(chǔ)知識(shí)；水路運(yùn)政執(zhí)法實(shí)務(wù)。

[教學(xué)重點(diǎn)] 水路運(yùn)政執(zhí)法實(shí)務(wù)

四、教學(xué)實(shí)施與考核

（一）教學(xué)實(shí)施 培訓(xùn)教學(xué)總學(xué)時(shí)為200學(xué)時(shí)。在授課中，應(yīng)結(jié)合廣東交通綜合行政執(zhí)法和學(xué)員是具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的交通行業(yè)各部門基層領(lǐng)導(dǎo)和一線執(zhí)法人員這一特點(diǎn)，在教學(xué)方法和課程內(nèi)容上都應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，靈活掌握，合理利用生動(dòng)、直觀、靈活等有效的教學(xué)形式。

（二）教材與參考資料

培訓(xùn)教材采用山東交通學(xué)院依據(jù)交通運(yùn)輸部《交通行政執(zhí)法規(guī)范》開發(fā)的交通運(yùn)輸執(zhí)法培訓(xùn)系列教材。參考資料主要有《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》等法律法規(guī)。

（三）考核方式與成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

考核采取網(wǎng)上答題，全部使用客觀題，題庫(kù)自動(dòng)生成試卷。考核成績(jī)以100分制評(píng)分，60分以上為及格。

附教學(xué)實(shí)施計(jì)劃：

一、交通行政執(zhí)法綜合知識(shí)（160課時(shí)）

1.法律基本知識(shí)(16課時(shí))1.1法學(xué)基礎(chǔ)理論(2課時(shí))1.1.1基本要求

要求學(xué)員掌握法的基本概念，法律體系與淵源，熟悉法律、法規(guī)、規(guī)章的內(nèi)容及其作用。

1.1.2知識(shí)要點(diǎn)（1）法的概念和作用；（2）法律體系與法律淵源；（3）法律規(guī)范；

（4）法的適用與法的效力；（5）法律關(guān)系；（6）法律責(zé)任。1.2憲法(2課時(shí))1.2.1基本要求

要求學(xué)員掌握憲法基礎(chǔ)理論。1.2.2知識(shí)要點(diǎn)

（1）憲法的概念和特征；（2）憲法的分類；（3）國(guó)家性質(zhì)與國(guó)家形式；（4）公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)；（5）國(guó)家機(jī)構(gòu)。1.3立法法(2課時(shí))1.3.1基本要求

要求學(xué)員掌握立法法的基礎(chǔ)理論。1.3.2知識(shí)要點(diǎn)

（1）法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、法律解釋（2）立法權(quán)限與立法程序（3）法的適用與備案 1.4民商法(4課時(shí))1.4.1基本要求

要求學(xué)員掌握民法和合同法的基礎(chǔ)理論。1.4.2知識(shí)要點(diǎn)（1）民法的概念；（2）民法的基本原則；（3）民事法律關(guān)系；（4）公民、法人；（5）民事法律行為；（6）民事責(zé)任；（7）侵權(quán)行為；（8）違反合同的責(zé)任；（9）行政合同。1.5刑法(2課時(shí))1.5.1基本要求

要求學(xué)員掌握刑法總則及與交通相關(guān)的犯罪。1.5.2知識(shí)要點(diǎn)（1）刑法概述；（2）刑法的基本原則；（3）犯罪概念與刑事責(zé)任；（4）犯罪構(gòu)成；

（5）與交通相關(guān)犯罪的罪名和犯罪構(gòu)成；（6）排除犯罪性行為；

（7）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定。1.6行政法(4課時(shí))1.6.1基本要求

要求學(xué)員掌握行政法基本理論。1.6.2知識(shí)要點(diǎn)（1）行政法概述；（2）行政主體；（3）行政行為；（4）行政救濟(jì)；（5）行政訴訟。交通行政執(zhí)法概述（20課時(shí)）2.1基本要求

要求學(xué)員掌握交通行政執(zhí)法的基本知識(shí)。2.2知識(shí)要點(diǎn)

（1）交通行政執(zhí)法的概念與特征；（2）交通行政執(zhí)法的地位與作用；（3）交通行政執(zhí)法的門類和職責(zé)；（4）交通行政執(zhí)法的主體；（5）交通行政執(zhí)法的法律依據(jù)。2.3執(zhí)法案例分析

3交通行政許可（20課時(shí)）3.1基本要求

要求學(xué)員掌握交通行政許可的基本理論與知識(shí)。3.2知識(shí)要點(diǎn)

（1）交通行政許可的設(shè)定；（2）交通行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)；（3）交通行政許可的實(shí)施程序；（4）交通行政許可的費(fèi)用；（5）交通行政許可的監(jiān)督檢查；（6）交通行政許可的法律責(zé)任。3.3執(zhí)法案例分析

4交通行政處罰（20課時(shí)）4.1基本要求

要求學(xué)員掌握交通行政處罰與調(diào)查取證的基本理論與知識(shí)。4.2知識(shí)要點(diǎn)

（1）交通行政處罰的基本原則；（2）交通行政處罰的種類和設(shè)定；（3）交通行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)；（4）交通行政處罰的管轄和適用；（5）交通行政處罰的決定；（6）交通行政處罰的執(zhí)行；（7）交通行政處罰的法律責(zé)任；

（8）交通行政處罰證據(jù)的概念、特征、種類、證明力；（9）交通行政處罰證據(jù)的調(diào)查取證方法；（10）交通行政處罰證據(jù)的審查判斷與登記保存；（11）群體暴力抗法的應(yīng)急處臵。4.3執(zhí)法案例分析

5交通行政強(qiáng)制（20課時(shí)）5.1基本要求

要求學(xué)員掌握交通行政強(qiáng)制的基本理論與知識(shí)。5.2知識(shí)要點(diǎn)

（1）交通行政強(qiáng)制的概述；（2）交通行政強(qiáng)制的種類和方法；（3）交通行政強(qiáng)制的程序； 5.3執(zhí)法案例分析

6交通行政執(zhí)法監(jiān)督（20課時(shí)）6.1基本要求

要求學(xué)員掌握交通行政執(zhí)法監(jiān)督的基本理論與知識(shí)。6.2知識(shí)要點(diǎn)

（1）交通行政執(zhí)法監(jiān)督概述；（2）交通行政執(zhí)法監(jiān)督的范圍和內(nèi)容；（3）交通行政執(zhí)法監(jiān)督的手段。6.3執(zhí)法案例分析

7交通行政復(fù)議（10課時(shí)）7.1基本要求

要求學(xué)員掌握交通行政復(fù)議的基本理論與知識(shí)。7.2知識(shí)要點(diǎn)

（1）交通行政復(fù)議的概念與性質(zhì)；（2）交通行政復(fù)議請(qǐng)求權(quán)與復(fù)議機(jī)關(guān)；（3）交通行政復(fù)議的基本原則；（4）交通行政復(fù)議的范圍；（5）交通行政復(fù)議的管轄;（6）交通行政復(fù)議參加人；（7）交通行政復(fù)議程序。7.3執(zhí)法案例分析

8交通行政訴訟（10課時(shí)）8.1基本要求

要求學(xué)員掌握交通行政訴訟的基本理論、代理交通行政訴訟和交通行政訴訟證據(jù)基本知識(shí)。

8.2知識(shí)要點(diǎn)

（1）交通行政訴訟概述；

（2）交通行政訴訟的受案范圍與管轄；（3）交通行政訴訟參加人；（4）交通行政訴訟證據(jù)；（5）交通行政訴訟程序；

（6）交通行政判決、裁定與決定；（7）交通行政訴訟案件的應(yīng)訴；

（10）二審程序和審判監(jiān)督程序的行政訴訟代理;(11)交通訴訟后的總結(jié)工作。8.3執(zhí)法案例分析

9交通行政賠償（4課時(shí)）9.1基本要求

要求學(xué)員掌握交通行政賠償?shù)幕纠碚摵椭R(shí)。9.2知識(shí)要點(diǎn)

（1）交通行政賠償概述；（2）交通行政賠償?shù)姆秶?/p>

（3）交通行政賠償請(qǐng)求人和行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；（4）交通行政賠償程序；

（5）交通行政賠償案件備案審查制度。9.3執(zhí)法案例分析 10交通行政處罰文書（10課時(shí)）10.1基本要求

要求學(xué)員掌握交通行政處罰文書的制作方法和注意要點(diǎn)。10.2知識(shí)要點(diǎn)（1）表格類文書（2）記錄類文書（3）書函類文書

（4）交通行政案件文書的立卷歸檔

11交通行政執(zhí)法規(guī)范和職業(yè)道德（10課時(shí)）11.1基本要求

要求學(xué)員掌握交通綜合行政執(zhí)法基本規(guī)范和職業(yè)道德。11.2知識(shí)要點(diǎn)

（1）執(zhí)法規(guī)范和道德概論；

（2）交通行政執(zhí)法職業(yè)道德的基本特征；（3）交通行政執(zhí)法的基本規(guī)范；

（4）提高交通行政執(zhí)法職業(yè)道德的途徑和方法。11.3執(zhí)法案例分析

二、執(zhí)法模塊業(yè)務(wù)知識(shí)（40課時(shí)）

1.運(yùn)政執(zhí)法 1.1基本要求

要求學(xué)員了解道路運(yùn)輸領(lǐng)域的法律法規(guī)，掌握道路運(yùn)輸行政執(zhí)法的基本知識(shí)，提高運(yùn)政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。

1.2知識(shí)要點(diǎn)

（1）道路運(yùn)輸法律基礎(chǔ)；（2）道路運(yùn)輸行政許可實(shí)務(wù)；（3）道路運(yùn)輸行政處罰實(shí)務(wù)；（4）違法營(yíng)運(yùn)查處及取證技巧；（5）道路運(yùn)輸安全執(zhí)法實(shí)務(wù)。1.3執(zhí)法案例分析

2.路政執(zhí)法 2.1基本要求

要求學(xué)員了解公路執(zhí)法有關(guān)法律依據(jù)和規(guī)定，掌握路政執(zhí)法的基本知識(shí)，提高路政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。

2.2知識(shí)要點(diǎn)（1）公路法律法規(guī)；

（2）公路路產(chǎn)路權(quán)執(zhí)法實(shí)務(wù)；（3）公路養(yǎng)護(hù)實(shí)務(wù)；（4）公路治超執(zhí)法實(shí)務(wù)；

（5）路政、交警、地方政府聯(lián)動(dòng)與聯(lián)合執(zhí)法實(shí)務(wù)。2.3執(zhí)法案例分析

3.水運(yùn)海事執(zhí)法 3.1基本要求

要求學(xué)員了解當(dāng)前水路運(yùn)輸與海事管理相關(guān)法律知識(shí)，掌握水運(yùn)海事行政執(zhí)法的基本知識(shí)，提高水運(yùn)海事行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)能力。

3.2知識(shí)要點(diǎn)

（1）水路交通基本法律知識(shí)；（2）水路運(yùn)輸行政許可實(shí)務(wù)；（3）水上交通安全管理實(shí)務(wù)；（4）海事行政處罰法律實(shí)務(wù)；（5）內(nèi)河交通事故調(diào)查處理法律實(shí)務(wù)。3.3執(zhí)法案例分析

第二篇：交通行政執(zhí)法

交通行政執(zhí)法實(shí)習(xí)報(bào)告

從9月3日到9月16日，我在章丘市交通局及其下屬單位進(jìn)行了為期十四天的實(shí)習(xí)，接觸實(shí)際，學(xué)習(xí)新知，感受頗多。尤其是交通局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持給我留下了深刻的印象，各單位的鼎力協(xié)助，同樣使人感受到這些單位對(duì)大學(xué)生的重視，從一個(gè)側(cè)面也反映出了交通系統(tǒng)對(duì)人才的重視程度。行政執(zhí)法工作學(xué)習(xí)取得了一定的進(jìn)步，但也有不足處，我會(huì)以此為契機(jī)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人的學(xué)業(yè)水平。

現(xiàn)將2012年行政執(zhí)法的實(shí)習(xí)情況總結(jié)如下

前期準(zhǔn)備：

知道我在章丘市交通局實(shí)習(xí)后，我上網(wǎng)查找了一些資料，對(duì)交通行政執(zhí)法的相關(guān)工作和章丘市交通局進(jìn)行了初步的了解。然后我又和其他實(shí)習(xí)的同學(xué)互相交流了解了相關(guān)的情況，交換了自己的意見(jiàn)。進(jìn)一步加深了對(duì)實(shí)習(xí)的了解，對(duì)實(shí)習(xí)的前期工作做足了準(zhǔn)備，可謂萬(wàn)事俱備只欠東風(fēng)，對(duì)實(shí)習(xí)是充滿了期待。2012年，9月3號(hào)在輔導(dǎo)教師劉鑫的協(xié)調(diào)下，我們來(lái)到章丘市交通局，跟隨我們這次實(shí)踐活動(dòng)的負(fù)責(zé)人參觀了交通局，了解了活動(dòng)的主要內(nèi)容，明確了自己實(shí)習(xí)的任務(wù)和目標(biāo)。

實(shí)習(xí)認(rèn)識(shí)：

（一）交通行政執(zhí)法的內(nèi)容：

交通行政執(zhí)法指各級(jí)人民政府交通主管部門及其依法委托的事業(yè)組織、法律和法規(guī)授權(quán)的組織在其職權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)交通行政管理相對(duì)人作出影響其權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為，是貫徹執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章的社會(huì)性管理活動(dòng)。廣義的交通行政執(zhí)法行為，包括交通行政處理決定、行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、行政監(jiān)督檢查等等。

（二）交通行政執(zhí)法的職責(zé)：

1、貫徹上級(jí)有關(guān)交通行業(yè)的方針、政策和法規(guī)，并監(jiān)督執(zhí)行

2、參與我市交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)施和管理。

3、負(fù)責(zé)全市道路交通戰(zhàn)備運(yùn)輸組織管理工作，并根椐市、市政府指令對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)物資

4、指導(dǎo)交通行業(yè)企業(yè)的體制改革和企業(yè)管理工作。

5、負(fù)責(zé)全市公路交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，做好交通行業(yè)審計(jì)工作。

（三）案例分析

2012年9月10章丘市交通局執(zhí)法人員在汽車站內(nèi)執(zhí)行公務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)魯J ZL6154客車上20位旅客中有4位旅客購(gòu)買的車票與該車的營(yíng)運(yùn)路線不符，引起了執(zhí)法人員的懷疑。兩位執(zhí)法人員出示了執(zhí)法證件后表明身份，立即對(duì)該車駕駛員進(jìn)行詢問(wèn)并制定詢問(wèn)筆錄。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中駕駛員王某承認(rèn)，為了多招攬顧客，擅自制作了一塊章丘市至臨沂市的路線牌，以此誘騙旅客至濟(jì)南市里后再盤換給其他至臨沂市路線的客車承運(yùn)。當(dāng)問(wèn)及是否是第一次時(shí)，駕駛員稱已經(jīng)是第六次了。并對(duì)其前幾次的違規(guī)營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行了簡(jiǎn)單的供訴。

這是典型的普通行政執(zhí)法案件，在交通行政執(zhí)法中屬于常見(jiàn)的的案例，我親自參與了本案的處理，深切體會(huì)到實(shí)踐與理論的差別。同時(shí)我也在此次案件的處理中，第一次嘗試書寫行政處罰決定書，不但增強(qiáng)了理論知識(shí)而且學(xué)會(huì)了與行政違規(guī)者的交流的技巧，可謂是實(shí)踐出真知。

存在問(wèn)題：

雖然，在實(shí)習(xí)中我學(xué)到了許多課本中沒(méi)有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但也從中總結(jié)出了行政交通執(zhí)法中的諸多問(wèn)題。道路運(yùn)政執(zhí)法中，依然存在執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法方法簡(jiǎn)單粗暴、重處罰輕教育，重結(jié)果輕程序等問(wèn)題，執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法方式與依法行政、依法治運(yùn)的要求有較大差距。

主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1行政執(zhí)法行為不規(guī)范。

有的執(zhí)法人員在進(jìn)行道路運(yùn)政執(zhí)法時(shí)，未按要求主動(dòng)出示身份證件，或者根本不出示身份證件：有的執(zhí)法人員筆錄制作不規(guī)范，內(nèi)容不全面、模式千篇一律不能反映出當(dāng)時(shí)的真實(shí)情況;有的執(zhí)法人員不熟悉法律條文、不會(huì)運(yùn)用法律條文或適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確； 有的執(zhí)法人員程序操作不嚴(yán)格，在處罰程序上將簡(jiǎn)

易程序與一般程序混為一談；在自由栽量方面，有的執(zhí)法人員感情用事，執(zhí)法中隨意性很大。

2運(yùn)政執(zhí)法中調(diào)查取證存在一定難度。

運(yùn)輸管理對(duì)象不肯配合、拒檢沖卡、暴力抗法等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加之，執(zhí)法人員存在綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平參差不齊的現(xiàn)象，使我們的道路運(yùn)政執(zhí)法在對(duì)違

法行為的查處中或證據(jù)難以取得，或證據(jù)不夠充分等，無(wú)法對(duì)其實(shí)施行政處罰。3執(zhí)法隊(duì)伍人員數(shù)量不足，人員素質(zhì)亟待提高。

執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除內(nèi)勤人員外，每天能上路檢查的人員很少，被處罰車輛只占違法車輛的10%左右，大量違法車輛的逃避，使一些司機(jī)產(chǎn)生僥幸心理，認(rèn)為被抓住是偶然的，為了謀取不當(dāng)利益，越來(lái)越多的司機(jī)采取超載超限運(yùn)輸?shù)男问?/p>

執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高。，主要表現(xiàn)為：一是缺少交通管理和交通執(zhí)法的研究型人才。交通執(zhí)法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要掌握一定的法學(xué)理論知識(shí)和管理學(xué)的知識(shí)，了解社會(huì)綜合情況和國(guó)家的總體政策，才能發(fā)現(xiàn)交通執(zhí)法中存在的深層次的矛盾，提出解決的辦法和建議。而我們的一些法律工作者由于法學(xué)理論知識(shí)薄弱，遇到問(wèn)題和難點(diǎn)，不是積極想辦法解決，而是埋怨上級(jí)機(jī)關(guān)或推給領(lǐng)導(dǎo)，未能履行好法律工作者的職責(zé)。二是缺少綜合型的法律人才。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，建立有限政府，弱化行政權(quán)利成為社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。這就需要我們交通法律工作者不僅掌握交通行政法律知識(shí)，還要掌握民事法律知識(shí)、訴訟法律知識(shí)，具有應(yīng)急應(yīng)變的能力。我們一些法律專職工作者由于缺少綜合法律知識(shí)，普遍存在以下幾方面的問(wèn)題：其一是法律知識(shí)基礎(chǔ)薄弱，甚至不懂一些法律常識(shí)性知識(shí)。

4處罰文書送達(dá)難和執(zhí)行難。

目前普遍存在著處罰文書送達(dá)難，執(zhí)行更難的現(xiàn)象。處罰文書送達(dá)難主要表現(xiàn)為行政處罰文書送達(dá)時(shí)，一些違法當(dāng)事人故意躲避，執(zhí)法人員往返數(shù)次都不能送達(dá)。

解決對(duì)策

1運(yùn)政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求進(jìn)行道路運(yùn)政執(zhí)法工作。

2內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，建立高素質(zhì)的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。強(qiáng)化法制培訓(xùn)，規(guī)范調(diào)查取證行為。

3嚴(yán)格遵守法定程序，規(guī)范執(zhí)法行為，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。慎用自由裁量權(quán)以體現(xiàn)執(zhí)法的公正性。

4理順執(zhí)法體系，改善交通行政執(zhí)法環(huán)境.加強(qiáng)對(duì)交通執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督，增強(qiáng)與廣大群眾的交流，建立交通行政信息公開，實(shí)現(xiàn)透明陽(yáng)光執(zhí)法，增強(qiáng)普通民眾的認(rèn)可度。

實(shí)習(xí)心得：

1、我在實(shí)習(xí)中出現(xiàn)了顧此失彼，手忙腳亂的情況。自己的知識(shí)與現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問(wèn)題不能妥善處理！學(xué)習(xí)還不夠主動(dòng)、積極。有時(shí)候是被動(dòng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)看成是應(yīng)付，沒(méi)有采取積極主動(dòng)的態(tài)度。

2、今后努力方向，在今后的學(xué)習(xí)中，我將以飽滿的熱情投入到工作、學(xué)習(xí)中，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的精神，遵守相關(guān)規(guī)則，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，要拓寬自己的知識(shí)面、要加深知識(shí)的深度，用最新的法律知識(shí)武裝自己，時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)

3、要想學(xué)以致用，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)書本知識(shí)的同時(shí)注重實(shí)踐的作用，抓住一切可以利用的機(jī)會(huì)，深入社會(huì)，積累經(jīng)驗(yàn)，才能學(xué)有所成！

第三篇：交通行政執(zhí)法禁令

交通行政執(zhí)法禁令

一、嚴(yán)禁無(wú)行政執(zhí)法證件執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法

二、嚴(yán)禁違法設(shè)置站卡、收費(fèi)、罰款

三、嚴(yán)禁違法扣留車船和證件

四、嚴(yán)禁利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要

五、嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒和酒后執(zhí)法

六、不禁非公務(wù)需要穿執(zhí)法制服出入酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所

七、嚴(yán)禁違規(guī)使用執(zhí)法車船、示警裝置

第四篇：交通行政執(zhí)法自查報(bào)告

交通行政執(zhí)法自查報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》，我局主管領(lǐng)導(dǎo)和路政大隊(duì)負(fù)責(zé)人就關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示，以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻(xiàn)人民，服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn)，圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作，在全隊(duì)范圍內(nèi)開展了交通執(zhí)法行為自查活動(dòng)，并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查，并對(duì)基本情況進(jìn)行了自查總結(jié)，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、建章立制，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。

為了加強(qiáng)路政管理，規(guī)范路政執(zhí)法行為，提高路政辦事質(zhì)量和效率，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我隊(duì)制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)及軍訓(xùn)1次，要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī)，掌握各種技能，同時(shí)為了檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，我隊(duì)要求必須經(jīng)過(guò)考試，考試合格后方能上崗，如考試不合格者予以停職學(xué)習(xí)，直至合格后方能上崗。至今為止，全隊(duì)無(wú)一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。

二、依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序。

路政中隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則：

一是公開原則，即行政執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份;

告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn)，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。

二是程序合法原則，在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。

三是執(zhí)法人員合法原則，只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。

四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。

五是辦理案件遵守時(shí)效性原則，合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，在執(zhí)法活動(dòng)中，從未出現(xiàn)過(guò)越權(quán)行政，吃、拿、卡、要，路政賠償罰款不開票，下達(dá)路政賠償罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法，到目前為止，全區(qū)無(wú)一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。

三、執(zhí)法主體合法，規(guī)范案卷管理。

我隊(duì)執(zhí)法主體合法，具備執(zhí)法資格，并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無(wú)一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照贛價(jià)費(fèi)[]100號(hào)執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。

四、工作中遇到的問(wèn)題

在實(shí)施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過(guò)程中，有很多時(shí)候得不到政府和群眾的支持和理解，使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動(dòng)，希望今后政府相關(guān)部門能給予路政執(zhí)法更多的支持，使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。

為深入貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》，我局主管領(lǐng)導(dǎo)和路政大隊(duì)負(fù)責(zé)人就關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示，以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻(xiàn)人民，服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn)，圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作，在全隊(duì)范圍內(nèi)開展了交通執(zhí)法行為自查活動(dòng)...五、下一步工作目標(biāo)

1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。中隊(duì)擬利用我局網(wǎng)站及學(xué)習(xí)讀本等活動(dòng)載體，進(jìn)一步大力宣傳交通行政執(zhí)法，舉辦路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)，提高路政人員素質(zhì)，增強(qiáng)交通行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，更好地促進(jìn)依法治交。

2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求，把好每一道執(zhí)法程序關(guān)，進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政，把公路執(zhí)法工作推向新的高度。

第五篇：交通行政執(zhí)法工作計(jì)劃

篇一：2010年交通系統(tǒng)行政執(zhí)法工作安排 2010年交通系統(tǒng)行政執(zhí)法工作安排

2010年按照市委二屆九次全委會(huì)議和全市交通工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞“十一五“交通發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深入開展“交通運(yùn)輸文明杯”和“管理服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī)；以落實(shí)“五五”普法規(guī)劃為基礎(chǔ)，以健全交通政策法規(guī)體系為重點(diǎn)；以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為核心，以創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制為手段；以加強(qiáng)執(zhí)法和法制工作隊(duì)伍建設(shè)為保障；為交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，全面提升交通管理和服務(wù)水平。

一、切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)制度和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 一是繼續(xù)把執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，以軍事化訓(xùn)練、執(zhí)法培訓(xùn)、崗位大練兵、民主評(píng)議行風(fēng)和文明單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全面提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持以人為本、依法治交，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律、法規(guī)和方針政策，明確執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范執(zhí)法行為，積極倡導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、文明執(zhí)法、全面推進(jìn)依法行政。二是各部門、各單位要每月至少安排一次執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)或集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)高速公路管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路管理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路超限運(yùn)輸車輛治理規(guī)定》要通過(guò)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解和正確把握各項(xiàng)法律的主要原則、基本法律制度和各項(xiàng)具體規(guī)定，市局今年要舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班分別對(duì)系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)政、路政人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，以確保執(zhí)法人員思想的先進(jìn)性和行為的規(guī)范性，法律培訓(xùn)制度執(zhí)行情況將作為市局執(zhí)法監(jiān)督日常檢查項(xiàng)目，直接與各單位年終考評(píng)掛鉤。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員思想道德教育，樹立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀及“管理就是服務(wù)”的意識(shí)，以德修身，提高人性化管理水平，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)和“冷、模、硬、頂”等衙門作風(fēng)。要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)服務(wù)承諾制和政務(wù)公開制，努力打造“陽(yáng)光”執(zhí)法部門。四是認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)、投訴制度和領(lǐng)導(dǎo)接待制度，廣開渠道接受監(jiān)督，加深與群眾的聯(lián)系和溝通，確保做到每一起投訴、舉報(bào)、咨詢有處理、有結(jié)果、有回復(fù)，有效提升交通行政執(zhí)法部門良好的社會(huì)形象。嚴(yán)格按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，使矛盾在基層得到解決。努力建設(shè)“政府放心、人民滿意”的執(zhí)法部門。五是要繼續(xù)推行交通行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度和證件管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行《交通廳行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件發(fā)放管理辦法》、《交通行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》和交通廳《交通行政執(zhí)法ic卡證件管理數(shù)據(jù)庫(kù)》，做好前期準(zhǔn)備工作，逐步開展我系統(tǒng)行政執(zhí)法人員《交通行政執(zhí)法證》ic卡證件更換工作。并實(shí)行執(zhí)法證年審考試制度，定期對(duì)交通行政執(zhí)法單位持證執(zhí)法人員進(jìn)行抽考，以此作為對(duì)持證人員考核和審驗(yàn)的依據(jù)，并記入各執(zhí)法單位執(zhí)法人員審驗(yàn)管理檔案，以此調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的積極性。六是規(guī)范執(zhí)法標(biāo)識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法車輛的管理，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定根據(jù)車輛執(zhí)法標(biāo)識(shí)和配備示警裝置。交通行政執(zhí)法車輛只能用于行政執(zhí)法和與之相關(guān)的公務(wù)，嚴(yán)禁使用執(zhí)法車輛到娛樂(lè)場(chǎng)所、飯店以及參與婚喪嫁取等與執(zhí)法無(wú)關(guān)的活動(dòng)。要加強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員著裝管理，各級(jí)交通行政執(zhí)法單位要嚴(yán)格控制著裝人員范圍，不具備行政執(zhí)法職能的交通企業(yè)、單位職工，禁止著交通執(zhí)法服裝，提高交通行政執(zhí)法的規(guī)范性和權(quán)威性。

二、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力度，提高服務(wù)水平

一是加快區(qū)域客運(yùn)一體化進(jìn)程，在地區(qū)協(xié)作、部門配合、保障服務(wù)。二是開展出租車服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)，暢通投訴渠道，簡(jiǎn)化投訴程序，嚴(yán)厲查處拒載、宰客、甩客等規(guī)范、不文明經(jīng)營(yíng)行為。繼續(xù)深化客運(yùn)、貨運(yùn)、維修三大服務(wù)品牌和誠(chéng)信體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整體提出高。三是不斷創(chuàng)新行業(yè)管理和行政執(zhí)法的方式、方法充分運(yùn)用信息化等手段加強(qiáng)路政、運(yùn)政、海事管理。四是要完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，不斷規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，為群眾營(yíng)造良好的市場(chǎng)和出行環(huán)境。五是對(duì)交通行業(yè)的服務(wù)品牌進(jìn)行整合提升，行政服務(wù)中心交通窗口、收費(fèi)站點(diǎn)、行政執(zhí)法等窗口單位的建設(shè)，努力做到“人人是窗口、事事講服務(wù)、處處樹形象。

三、進(jìn)一步完善交通法規(guī)體系，深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制

各級(jí)交通執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，必須以政策、法規(guī)為依據(jù)、防止出現(xiàn)執(zhí)法違規(guī)行為，要建立執(zhí)法公示制度，向社會(huì)公開交通執(zhí)法辦事程序，公開工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù)，以推進(jìn)政務(wù)公開向更深層次發(fā)展。一是做好交通行政執(zhí)法責(zé)任制重點(diǎn)聯(lián)系單位工作。認(rèn)真落實(shí)交通廳印發(fā)的《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)交通廳行政執(zhí)法責(zé)任制重點(diǎn)聯(lián)系單位工作的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣推行各單位行政執(zhí)法責(zé)任制的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。二是完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制，在梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法追究制。三是以執(zhí)法文書、案卷評(píng)查為重點(diǎn)，在交通系統(tǒng)中開展交通行政執(zhí)法評(píng)議考核工作，探索建立健全科學(xué)合理、符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的交通行政執(zhí)法評(píng)議考核體系，切實(shí)落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制。

四、規(guī)范執(zhí)法行為，構(gòu)建綜合執(zhí)法氛圍

一是加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育和管理。嚴(yán)格實(shí)行交通行政執(zhí)法人員資格管理制度，加強(qiáng)執(zhí)法人員資格認(rèn)證、執(zhí)法標(biāo)志和證件管理，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸部制定的《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》、《交通行政執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》、《交通行政處罰行為規(guī)范》和《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》(以下統(tǒng)稱為《交通行政執(zhí)法規(guī)范》)，使執(zhí)法人員熟練掌握《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的各項(xiàng)要求。要把貫徹執(zhí)行《交通行政執(zhí)法規(guī)范》和深入推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法用語(yǔ)和執(zhí)法文書，明確執(zhí)法流程，在執(zhí)法過(guò)程中，要一視同仁、不分親疏遠(yuǎn)近、秉公執(zhí)法、不開人情口子。

五、加強(qiáng)交通行政復(fù)議的能力建設(shè)

一是要加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和健全行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)，明確行政復(fù)議工作職責(zé)，配合行政復(fù)議人員，健全行政復(fù)議內(nèi)部工作制度，加強(qiáng)行政復(fù)議人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)全面履行好行政復(fù)議職責(zé)，并要嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定的受案范圍，積極受理行政復(fù)議申請(qǐng)，凡是符合受理?xiàng)l件的復(fù)議申請(qǐng)，均應(yīng)受理，不得推諉或拒絕，保證符合受理?xiàng)l件的復(fù)議案件受理率達(dá)100%。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范復(fù)議工作程序，建立健全實(shí)地調(diào)查制度、質(zhì)證聽(tīng)證制度、協(xié)調(diào)和解制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度，規(guī)范使用行政復(fù)議決定、行政復(fù)議意見(jiàn)書、行政復(fù)議建議書等法律文書，進(jìn)一步提高行政復(fù)議工作的規(guī)范化水平，提高辦案質(zhì)量，確保復(fù)議案件在法定期限內(nèi)辦結(jié)。

六、確?！熬G色通道”高效暢通

為確保鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品“綠色通道”流通順暢，農(nóng)牧民增收，促進(jìn)全市鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品流通和增加農(nóng)牧民收入，我市以完善公路網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)，全力構(gòu)建交通鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品“綠色通道”。對(duì)在國(guó)家規(guī)定“綠色通道”上行駛的整車合法裝載鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，不折不扣地落實(shí)和執(zhí)行全部免收車輛通行費(fèi)的政策。認(rèn)真落實(shí)對(duì)鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品運(yùn)輸車輛“不扣車、不罰款、不卸載”的“三不”政策，并保持路況良好，做好交通疏導(dǎo)和服務(wù)工作，確?！熬G色通道”的暢通。

七、大力開展交通普法宣傳教育

一是結(jié)合全交通系統(tǒng)“五五”普法驗(yàn)收工作，認(rèn)真分解普法依法治理各項(xiàng)作用，切實(shí)做到工作任務(wù)、責(zé)任部門和責(zé)任人“三落實(shí)”。要堅(jiān)持普法與依法治交實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)，廣泛開展交通法制宣傳教育主題活動(dòng)，進(jìn)一步拓展普法依法治理的廣度和深度。二是各單位各部門要根據(jù)各自實(shí)際，組織開展有影響、有深度、大力營(yíng)造交通法制宣傳聲勢(shì)，力求取得更大的實(shí)際效果。要根據(jù)各自職責(zé)、不同的管理相對(duì)人以及行業(yè)管理存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)的集中宣傳活動(dòng)，針對(duì)交通建設(shè)、規(guī)范、運(yùn)輸市場(chǎng)管理、篇二：2016交通運(yùn)輸依法行政工作計(jì)劃9篇

2016交通運(yùn)輸依法行政工作計(jì)劃9篇

第1篇

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和黨的十八大以及十八屆三中全會(huì)精神，根據(jù)市交通運(yùn)輸局《2016年全市交通運(yùn)輸法制工作要點(diǎn)》的要求，結(jié)合我縣交通系統(tǒng)工作實(shí)際，制定2016年依法行政工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以提升依法行政意識(shí)和能力、深化行政監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)執(zhí)法形象建設(shè)為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)交通依法行政和執(zhí)法管理工作，使我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)依法行政工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，加快法治交通建設(shè)進(jìn)程，全力保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、強(qiáng)化法律意識(shí)，著力提升依法行政意識(shí)和能力

（一）增強(qiáng)干部職工依法行政理念。各單位要深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系綱要，牢牢把握精髓和實(shí)質(zhì)，以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為契機(jī)，將黨的群眾路線的內(nèi)容和要求深入貫徹到實(shí)際工作中，牢牢樹立社會(huì)主義法制理念，大力弘揚(yáng)法治精神，努力成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。堅(jiān)持一手抓政治理論學(xué)習(xí)，一手抓法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)依法行政實(shí)施計(jì)劃，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，積極推廣無(wú)紙化學(xué)法考試，引導(dǎo)廣大干部職工學(xué)法、守法、用法，切實(shí)提高我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段解決行業(yè)管理中突出矛盾和問(wèn)題的能力。

（二）建立完善相關(guān)制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。建立并完善規(guī)范性文件制定和備案審查制度和公開異議處理機(jī)制，不斷提高規(guī)范性文件的合法性、有效性，努力從源頭上預(yù)防行政爭(zhēng)議的發(fā)生。著力做好行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的修改工作，為交通行政執(zhí)法工作提供準(zhǔn)確、合理、合法的依據(jù)；同時(shí)逐步完善行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的有效應(yīng)用機(jī)制，通過(guò)執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查、回訪當(dāng)事人等多種方式，加大監(jiān)督力度，促進(jìn)制度落實(shí)。

（三）抓好行政審批標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。公路局（站）、客管所、貨管所要結(jié)合行政許可項(xiàng)目清理公布、行政審批權(quán)限下放工作，完善行政審批工作流程和管理規(guī)范，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效能。積極推進(jìn)電子政務(wù)、網(wǎng)上審批，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上行政審批范圍，方便群眾辦事，提高審批效率。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷促進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法

（一）推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法形象建設(shè)。以《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為規(guī)范》為抓手，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法語(yǔ)言規(guī)范、著裝規(guī)范、窗口執(zhí)法規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法規(guī)范、強(qiáng)制措施規(guī)范，樹立文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法形象。同時(shí)按照交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳要求，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法單位、執(zhí)法人員逐步達(dá)到“證件、服裝、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)”四統(tǒng)一的目標(biāo)，確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、形象統(tǒng)一、工作協(xié)調(diào)，推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法隊(duì)伍，建立行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息庫(kù)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度。建立行政執(zhí)法人員檔案，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，逐步建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。

（三）推進(jìn)執(zhí)法人員培訓(xùn)常態(tài)化。按照交通運(yùn)輸部及省交通運(yùn)輸廳要求，堅(jiān)持全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的原則，定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，分層次、分類別制定三年輪訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，全面提升行政執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平。今年重點(diǎn)突出對(duì)《省道路運(yùn)輸條例》、《市治理道路貨運(yùn)車輛非法超限超載暫行辦法》開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性。

（四）積極開展普法宣傳活動(dòng)。結(jié)合縣交通實(shí)際，繼續(xù)貫徹實(shí)施“六五”普法工作規(guī)劃。積極開展法制宣傳教育主題活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新法制宣傳載體，拓寬交通運(yùn)輸法制宣傳渠道，切實(shí)提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度。不斷擴(kuò)大“12·4”這一法制宣傳教育品牌的影響力，重點(diǎn)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，努力構(gòu)建“辦事依法、群眾信法、為官學(xué)法、行政用法”的濃厚法治氛圍。

四、深化執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范化進(jìn)程

（一）扎實(shí)開展交通運(yùn)輸執(zhí)法專項(xiàng)整改。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)<省交通公路執(zhí)法專項(xiàng)整改工作實(shí)施方案的通知》的精神，在交通系統(tǒng)內(nèi)對(duì)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理和專項(xiàng)整改，各單位要結(jié)合《縣2016年治理公路和水上“三亂”工作實(shí)施方案》和《縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項(xiàng)治理工作方案》（長(zhǎng)縣交發(fā)[2016]11號(hào)），加大對(duì)公路運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域中在思想作風(fēng)、隊(duì)伍管理和執(zhí)法工作開展情況存在問(wèn)題的整治力度，重點(diǎn)要對(duì)上路執(zhí)法、罰款、自由裁量、調(diào)查取證和行政許可等方面工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高交通依法行政水平。縣局將同時(shí)引入政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等第三方監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域存在的違法、不當(dāng)行政行為以及作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題。

（二）認(rèn)真開展執(zhí)法評(píng)議考核工作。一是認(rèn)真實(shí)施交通行政執(zhí)法責(zé)任制，建立并完善交通行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，按照行政執(zhí)法責(zé)任制度的要求，對(duì)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制加以完善；二是層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人員，形成執(zhí)法責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)；三是以開展自評(píng)、互評(píng)和執(zhí)法人員考試的方式扎實(shí)開展執(zhí)法評(píng)議考核，健全執(zhí)法考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，將其作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。

（三）扎實(shí)開展執(zhí)法案卷評(píng)查和行政執(zhí)法案例編纂工作。進(jìn)一步優(yōu)化案卷評(píng)查方式方法，建立案卷評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制，執(zhí)法大隊(duì)要開展日常性的案卷評(píng)查工作，加強(qiáng)執(zhí)法文書制作的規(guī)范化建設(shè)和管理，嚴(yán)格按照市局下發(fā)的文件（長(zhǎng)交法規(guī)[2016]113號(hào)）規(guī)定使用統(tǒng)一印制的執(zhí)法文書。要把能獨(dú)立制作符合規(guī)范要求的執(zhí)法文書，作為執(zhí)法人員的基本素質(zhì)要求進(jìn)行考核。同時(shí)要總結(jié)執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，查找執(zhí)法中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，以不斷提升執(zhí)法水平。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，拓展各種監(jiān)督渠道。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱，公布投訴電話，使執(zhí)法監(jiān)督工作落到實(shí)處。并嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的要求，認(rèn)真搞好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。第2篇

為促進(jìn)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化交通行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，根據(jù)我國(guó)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸實(shí)際，編制2016安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”“一切事故兼可避免”的理念，加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度；進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化措施落實(shí)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生；繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”的行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，嚴(yán)厲打擊交通系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的有效性、針對(duì)性和權(quán)威性，確保全縣交通平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）工作目標(biāo)：按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)措施，把握重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，全面深入查治隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞；促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，努力減少一般事故，遏制重大事故，杜絕特大事故。

（二）主要任務(wù)：一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產(chǎn)月”等專題活動(dòng)；二是確保節(jié)假日，重要會(huì)議期間、尤其是長(zhǎng)假期間的交通運(yùn)輸安全；三是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查大整治工作，安全大檢查要搞好三個(gè)結(jié)合，即上級(jí)檢查與自查自糾相結(jié)合，重點(diǎn)檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合，集中檢查與分片檢查相結(jié)合；四是進(jìn)一步加強(qiáng)源頭監(jiān)管，督促落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任，確保水陸交通安全暢通；五是加強(qiáng)專業(yè)宣傳培訓(xùn)，培育一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)安全文化建設(shè)，營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；六是創(chuàng)新安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。

三、職責(zé)分工

（一）執(zhí)法檢查職責(zé)分工

縣交通運(yùn)輸局局屬各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位消防安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。局安全法規(guī)科同時(shí)對(duì)局屬各單位所轄行業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位20%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查?？h地方海事處負(fù)責(zé)對(duì)全縣水上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，全縣15處碼頭、22艘客渡船（其中義渡3艘）的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%，每季度執(zhí)法檢查不少于1次?？h客管所負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣道路客運(yùn)、城市公共客運(yùn)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，內(nèi)專項(xiàng)執(zhí)法檢查不少于4次。

縣交通行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全縣非法從事道路客（貨）運(yùn)輸行為和非法從事公共客運(yùn)行為進(jìn)行常態(tài)性的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治。

縣貨管所負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣道路貨運(yùn)、駕培學(xué)校、維修企業(yè)、物流站場(chǎng)、危貨運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，要求每月要組織一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。縣公路局、縣公路站負(fù)責(zé)對(duì)全縣所轄公路的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)進(jìn)行安全生產(chǎn)常態(tài)性的執(zhí)法檢查。

縣公路質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)對(duì)全縣有關(guān)公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，要求對(duì)在建公路建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%。

（二）執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)

局屬各有關(guān)單位重點(diǎn)對(duì)港口碼頭、公路建設(shè)、施工工地和專業(yè)維修作業(yè)場(chǎng)內(nèi)熱、冷工作業(yè)、專業(yè)機(jī)械操作，機(jī)艙、油艙、水艙等密閉艙室，客運(yùn)車輛、危貨運(yùn)輸車輛、客運(yùn)站場(chǎng)，各類可燃、可爆、危險(xiǎn)品物資倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、物流基地等物資密集場(chǎng)所，駕校訓(xùn)練場(chǎng)、教練車，系統(tǒng)內(nèi)油氣站，跨越、穿越公路及其附屬設(shè)施的油汽、煤氣、自來(lái)水、通信等管線設(shè)施路段，機(jī)關(guān)辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運(yùn)輸工程施工工地消防設(shè)施等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

（三）其他行政執(zhí)法工作

1、局屬各行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。

2、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將安全隱患信息整理為安全生產(chǎn)事故隱患臺(tái)賬和安全生產(chǎn)事故隱患消除臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)，同時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的，必須在法定權(quán)限內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。

3、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”等專項(xiàng)行政執(zhí)法行動(dòng)，相互協(xié)調(diào)配合各相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

四、執(zhí)法檢查方法

一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產(chǎn)資料檔案臺(tái)賬、查看現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查詢問(wèn)等方式嚴(yán)格檢查；二是根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞，將執(zhí)法檢查對(duì)象進(jìn)行分類，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；三是根據(jù)不同季節(jié)、不同時(shí)段、不同行業(yè)，采取不同措施進(jìn)行執(zhí)法檢查，以便更好的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患。

五、其他事項(xiàng)

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計(jì)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查實(shí)施方案，確定檢查領(lǐng)域和項(xiàng)目，明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，開展動(dòng)員部署，并及時(shí)將工作開展情況報(bào)送局安全法規(guī)科。

2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查職權(quán)，切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé)，承擔(dān)國(guó)家安全監(jiān)管總局第24號(hào)令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任，建立“誰(shuí)檢查、誰(shuí)復(fù)查、誰(shuí)處罰、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。各有關(guān)單位要組織對(duì)轄區(qū)、行業(yè)、自身安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面深入檢查，逐一排查登記造冊(cè)，形成詳細(xì)臺(tái)賬。臺(tái)賬要如實(shí)記載檢查人員、時(shí)間、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改意見(jiàn)等，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)排查出的安全隱患或違反安全規(guī)定的行為要逐項(xiàng)整治到位；一時(shí)不能整治到位的，要有安全監(jiān)控和事故預(yù)防措施。請(qǐng)各有關(guān)單位在每月25日前（遇節(jié)假日不順延）向局安全法規(guī)科報(bào)送當(dāng)月安全生產(chǎn)隱患情況，一般隱患將電子檔表格發(fā)送至郵箱，重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質(zhì)表格一并報(bào)送，局安全法規(guī)科匯總后向市局及縣安委上報(bào)。

3、對(duì)不依法、依計(jì)劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的，按照國(guó)家安全監(jiān)管總局第24號(hào)令和《省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第3篇

2016年是實(shí)施“六五”法制宣傳教育工作的第三年，也是實(shí)現(xiàn)“六五”法制宣傳教育目標(biāo)的關(guān)鍵之年。我局的法制宣傳教育工作以黨的十八大精神為指針，以建設(shè)“法治交通、惠民交通、平安交通”為目標(biāo)，深入落實(shí)“法治交通”建設(shè)，使廣大交通干部的社會(huì)主義法治理論水平，依法行政、依法管理的能力得進(jìn)一步提高；全體執(zhí)法人員更加自覺(jué)、嫻熟地運(yùn)用法律，有效糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)我縣交通運(yùn)輸依法行政與法制宣傳工作新提升。

一、緊扣交通發(fā)展主題，加大重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳教育力度 今年法制宣傳教育工作的重點(diǎn)要突出以下四個(gè)方面：

1、抓好以憲法為核心的法律體系的宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本原則、基本精神，深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義和基本構(gòu)成，增強(qiáng)廣大干部職工國(guó)家意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

2、抓好與交通運(yùn)輸相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)、運(yùn)輸市場(chǎng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，促進(jìn)交通建設(shè)市場(chǎng)的有序發(fā)展和運(yùn)輸市場(chǎng)信用機(jī)制的建立；加大對(duì)《行政強(qiáng)制法》、《公路安全保護(hù)條例》、《省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理辦法》、《省道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

3、抓好保障服務(wù)民生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。緊緊圍繞社會(huì)熱點(diǎn)和人民群眾關(guān)注焦點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷、企業(yè)改制等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)把服務(wù)群眾、教育群眾貫穿于普法工作的全過(guò)程。

4、抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。要始終把依法治國(guó)基本法、交通專業(yè)法的宣傳教育，作為交通領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、交通行政執(zhí)法人員、交通管理服務(wù)對(duì)象普法的重點(diǎn)，不斷提高交通領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、交通行政執(zhí)法人員運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力，提升交通管理服務(wù)對(duì)象的手法意識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)水平。

二、創(chuàng)新活動(dòng)形式，推進(jìn)交通法制宣傳工作向縱深發(fā)展

1、創(chuàng)新交通法制宣傳載體。加強(qiáng)與電視臺(tái)、報(bào)紙等主流媒體的良性互動(dòng)，利用咨詢服務(wù)熱線、窗口電子顯示屏、觸摸屏等交通法治文化宣傳陣地，充分利用好交通服務(wù)工具（車、船）、服務(wù)場(chǎng)所（車站、渡口）、公交站臺(tái)等傳輸快捷、覆蓋廣泛的交通法治文化傳播平臺(tái)。

2、扎實(shí)開展“說(shuō)理式”執(zhí)法活動(dòng)。以交通行政處罰文書為載體，完善交通辦案過(guò)程及時(shí)溝通交流，處罰后及時(shí)回訪、幫扶舉措，充分發(fā)揮行政處罰文書在與行政相對(duì)人溝通交流中的橋梁紐帶作用，滿足新形勢(shì)下行政相對(duì)人對(duì)獲取法律知識(shí)的新期待。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升交通法制宣傳工作組織保障水平

1、強(qiáng)化普法組織建設(shè)。將普法工作納入交通發(fā)展總體規(guī)劃，健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，確保普法工作取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)普法專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照人員齊、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的要求，配齊配強(qiáng)普法工作人員。加強(qiáng)普法骨干隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。

3、強(qiáng)化考評(píng)考核工作。明確法制宣傳教育考核指標(biāo)，不斷強(qiáng)化督查力度，推進(jìn)交通法制宣傳教育工作落到實(shí)處。第4篇

今年是實(shí)現(xiàn)“十二五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，又是新一輪文明單位的創(chuàng)建年。我局在連續(xù)六年被評(píng)為“市級(jí)文明單位”的基礎(chǔ)上，決心在新的一年中再上一級(jí)臺(tái)階，爭(zhēng)創(chuàng)“市級(jí)文明標(biāo)兵單位”稱號(hào)。為使創(chuàng)建工作取得實(shí)效，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本工作規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府“領(lǐng)跑進(jìn)軍”戰(zhàn)略部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“創(chuàng)標(biāo)兵單位、樹文明形象”這一主線，以規(guī)范管理、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化思想政治道德教育，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全面提高中心干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，積極優(yōu)化、美化、凈化行政服務(wù)環(huán)境，著力完善創(chuàng)建工作機(jī)制，全力打造“優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、規(guī)范”的交通干部隊(duì)伍和“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦事高效、作風(fēng)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美”的文明機(jī)關(guān)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

在繼續(xù)保持市級(jí)文明單位稱號(hào)、鞏固現(xiàn)有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找不足，在創(chuàng)新、突破上下功夫，努力提升創(chuàng)建檔次。通過(guò)創(chuàng)建使領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)明顯加強(qiáng)，干部職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高，業(yè)務(wù)工作明顯改善，民主理財(cái)進(jìn)一步完善，內(nèi)部管理嚴(yán)格規(guī)范，執(zhí)法工作更加公開透明，文明單位創(chuàng)建工作水平不斷提升，行風(fēng)行貌更上一個(gè)新臺(tái)階。

三、創(chuàng)建措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。

把文明單位創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，與全局工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。成立由局長(zhǎng)劉義紅任組長(zhǎng)，黨組書記肖樹森、紀(jì)檢組長(zhǎng)張穎任副組長(zhǎng)，其他班子成員、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常管理、活動(dòng)開展以及督促落實(shí)等工作，做好創(chuàng)建規(guī)劃、創(chuàng)建措施、創(chuàng)建保障等的研究、制定工作，同時(shí)實(shí)行目標(biāo)考核機(jī)制，將文明創(chuàng)篇三：關(guān)于交通行政執(zhí)法工作的匯報(bào)_工作匯報(bào)

近幾年來(lái)，我們?cè)诳h委、縣政府和上級(jí)交通主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)了省、市交通主管部門關(guān)于依法治交和縣委、縣政府關(guān)于依法治縣的決定精神；加大了交通行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度結(jié)合“四五”、“五.五”普法，著重抓了“行政許可法”、“中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例”和交通專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，取得了較好的成績(jī)，現(xiàn)將近幾年來(lái)交通行政執(zhí)法工作簡(jiǎn)單匯報(bào)如下：

一、完善法制機(jī)構(gòu)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。在社會(huì)主義法制體系不斷完善的今天，只有運(yùn)用法制杠桿，抓好行政執(zhí)法工作，依法辦事，才能使交通部門的行政職能得以充分發(fā)揮和運(yùn)用，才能樹立交通行業(yè)的良好形象。我局黨組一班人充分認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。首先，完善了法制工作機(jī)構(gòu)，成立了法制股和行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了專職法制工作人員和兼職工作人員，使法制工作落實(shí)到了實(shí)處；二是為加強(qiáng)我縣交通行政執(zhí)法監(jiān)督力度，確保執(zhí)法人員文明公正執(zhí)法，局與各執(zhí)法單位簽訂了《交通行政執(zhí)法責(zé)任狀》，將行政執(zhí)法工作納入雙文明目標(biāo)管理考核內(nèi)容，建立了考評(píng)、獎(jiǎng)罰制度，同時(shí)按照要求，每年及時(shí)對(duì)各執(zhí)法單位辦理了行政執(zhí)法委托書，做到執(zhí)法主體合格；三是規(guī)定執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法時(shí)必須著裝整齊規(guī)范，持有交通行政執(zhí)法證。運(yùn)政、路政、規(guī)費(fèi)征稽執(zhí)法人員都實(shí)現(xiàn)了掛牌上崗、亮證執(zhí)法，維護(hù)了執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性；四是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法講法。書記、局長(zhǎng)在大會(huì)小會(huì)上經(jīng)常強(qiáng)調(diào)依法行政的重要性，要求廣大執(zhí)法人員做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，力戒知法違法。分管領(lǐng)導(dǎo)李航健同志對(duì)執(zhí)法單位作出的《行政處罰決定書》經(jīng)常予以審核把關(guān)，同時(shí)，也經(jīng)常下到各執(zhí)法單位督查，力爭(zhēng)各執(zhí)法單位的處罰文書嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，處罰適度得當(dāng)，從而優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境。

二、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

執(zhí)法隊(duì)伍行政能力和執(zhí)法水平的高低，直接取決于執(zhí)法者素質(zhì)的優(yōu)劣。運(yùn)管人員、路政人員大部分都來(lái)自招工人員，專業(yè)管理水平低，顯然難以適應(yīng)運(yùn)政、路政管理工作的需要。特別是近年來(lái)，隨著《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政許可法》等法律的頒布實(shí)施，國(guó)家對(duì)行政執(zhí)法人員提出了更高的要求。為適應(yīng)行政執(zhí)法的需要，我們把法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作作為提高執(zhí)法人員基本素質(zhì)的基礎(chǔ)。首先，每年初制訂交通行政執(zhí)法工作計(jì)劃，結(jié)合“四.五”、“五.五”普法制訂了依法治交工作五年規(guī)劃，把交通行政執(zhí)法工作落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，我們?cè)谌w干部職工中廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，在共產(chǎn)黨員中開展了“樹形象、爭(zhēng)光彩、創(chuàng)一流、作貢獻(xiàn)”的活動(dòng)，通過(guò)這些活動(dòng)的開展，進(jìn)一步規(guī)范交通執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，增強(qiáng)了他們的服務(wù)意識(shí)?？h運(yùn)管所在創(chuàng)建和保持省級(jí)文明示范所的過(guò)程中，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo)，狠抓運(yùn)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、墻報(bào)等形式，認(rèn)真組織全體運(yùn)管人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》交通部第3號(hào)令等法律法規(guī)，并規(guī)定運(yùn)政人員上路執(zhí)法必須統(tǒng)一著裝。為抓好路政執(zhí)法和規(guī)費(fèi)征收工作，縣鄉(xiāng)公路管理站每年都對(duì)全站職工進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，廣大干部職工進(jìn)一步明確了《公路法》賦予路政管理部門的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序，增強(qiáng)了依法行政的能力。在各執(zhí)法單位進(jìn)行自我培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我局每年都要組織縣鄉(xiāng)公路管理站、運(yùn)管所、征稽所、局機(jī)關(guān)全體工作人員進(jìn)行一次法制學(xué)習(xí)，結(jié)合“四.五”、“五.五”普法契機(jī)，認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了交通行政執(zhí)法有關(guān)法律法規(guī)；近幾年每年9月份，我局除參加縣組織的法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)外，還專門聘請(qǐng)了縣司法局的法律專家對(duì)《行政許可法》進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使廣大干部職工對(duì)行政許可的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，為在執(zhí)法過(guò)程中真正做到適用法律法規(guī)準(zhǔn)確，程序合法打下了良好的基礎(chǔ)。

三、依法行政，文明執(zhí)法，樹立行業(yè)新形象。

縣運(yùn)管作為一個(gè)交通行政執(zhí)法單位，著力加強(qiáng)對(duì)自身素質(zhì)提高。并制訂了《文明禮貌用語(yǔ)及文明公約42條》、《雙文明運(yùn)管員條件》和《職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)全體運(yùn)管人員集中進(jìn)行了規(guī)范化、軍事化訓(xùn)練，運(yùn)管執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中做到了言行舉止規(guī)范化，樹立了文明執(zhí)法的新形象。同時(shí)他們開展了崗位練兵，增強(qiáng)了運(yùn)管能力。為使運(yùn)管人員在實(shí)踐中做到一專多能、作風(fēng)正、執(zhí)法嚴(yán)，他們將運(yùn)管人員進(jìn)行分組，深入征費(fèi)源頭上門服務(wù)征費(fèi)，下鄉(xiāng)路檢路查。每組人員按執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行分工，各人按分工不同嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。每月初，執(zhí)法組內(nèi)部人員又重新劃分職責(zé)，實(shí)行輪崗負(fù)責(zé)，從而提高了全員的執(zhí)法水平和實(shí)踐工作能力?？h鄉(xiāng)公路路政大隊(duì)全體路政人員大膽執(zhí)法，樹立路政管理權(quán)威。他們結(jié)合每月例行的公路檢查活動(dòng)，對(duì)全縣范圍內(nèi)的縣鄉(xiāng)公路狀況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查，對(duì)違章建筑、亂占公路控制區(qū)土地等違法情況登記備案，做到心中有數(shù)。從自查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的案件線索中，找準(zhǔn)執(zhí)法對(duì)象，依法予以查處。近年來(lái)，重點(diǎn)查處了2xxxx違章在公路兩旁建房的典型案例，其中拆除違章建筑1例，行政罰款19例，共計(jì)征收罰款1.xxxx元。通過(guò)以案說(shuō)法，不僅懲罰了違法者，更主要的是教育了一批公路沿線的群眾。例如：他們?cè)诓樘幙h道“××公路”沿線違法建筑一案中，了解到違法者×××等在公路旁建房竟然是村委干部以建立“聚居區(qū)”為名號(hào)召的。我們路政執(zhí)法人員不是采取簡(jiǎn)單的處罰了事，而是通過(guò)找鄉(xiāng)干部了解情況，耐心細(xì)致的講解《公路法》，指出他們工作中的違法之處。在取得共識(shí)的基礎(chǔ)上，再對(duì)違法者×××等人作出行政處罰。這樣艱苦體現(xiàn)了路政執(zhí)法的嚴(yán)肅性，又糾正了鄉(xiāng)村干部工作的偏差，使《公路法》進(jìn)一步深入民心。

近年來(lái)，運(yùn)政執(zhí)法共按簡(jiǎn)單程序處理違章案件××件，一般程序處理××件，當(dāng)場(chǎng)處罰××件，罰款金額××萬(wàn)元，路政執(zhí)法按一般程序處理違章建筑案件××件，罰款××萬(wàn)元。由于我們?cè)谏鲜霭讣牟樘幹?，宣傳法律到家，思想工作到家，運(yùn)用法律法規(guī)準(zhǔn)確規(guī)范，使違法者自愿認(rèn)罰，故無(wú)一人申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。在抓好現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的同時(shí)，運(yùn)政、路政執(zhí)法單位都注重加強(qiáng)了對(duì)基礎(chǔ)內(nèi)業(yè)工作的管理，各單位都按要求規(guī)范制作執(zhí)法文書，完善執(zhí)法文書檔案管理。

四、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，確保交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性。

在抓好法制教育的同時(shí)，我們還注重對(duì)交通行政執(zhí)法的監(jiān)督工作。局成立了行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了紀(jì)檢、法制、計(jì)財(cái)人員為行政執(zhí)法監(jiān)督員，設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱；對(duì)全縣交通系統(tǒng)的行政執(zhí)法進(jìn)行有效的、全面的監(jiān)督。同時(shí)，運(yùn)管、路政從縣人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界都聘請(qǐng)了知名人士作為監(jiān)督員，經(jīng)常聽(tīng)取他們的反饋信息，接受社會(huì)監(jiān)督。我們完善了有關(guān)制度，用制度去約束人，用制度去監(jiān)督人；局執(zhí)法監(jiān)督人員每年定期或不定期的對(duì)各執(zhí)法單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)部分案卷材料進(jìn)行了認(rèn)識(shí)查閱。防止了執(zhí)法人員徇私舞弊，保證了交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性。同時(shí)，各執(zhí)法單位都要結(jié)合自己的執(zhí)法特點(diǎn)制定了廉政建設(shè)制度，實(shí)行辦事公開、執(zhí)法公示，防止了執(zhí)法過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在社會(huì)上樹立了文明執(zhí)法的良好形象。

近幾年來(lái)，我們通過(guò)加強(qiáng)交通法制建設(shè)，交通行政執(zhí)法水平有了顯著提高。但離上級(jí)的要求還相差很遠(yuǎn)，與兄弟縣市相比還存在很多不足之處。但我們決心在省、市交通主管部門的精心指導(dǎo)下，進(jìn)一步抓好交通行政執(zhí)法工作，使我縣交通行政執(zhí)法工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階。