第一篇：農(nóng)村法律知識普及調(diào)查報告

農(nóng)村法律知識普及調(diào)查問卷

摘 要：我國自古以來就是一個農(nóng)業(yè)大國，九億農(nóng)民是一個多么龐大的群體。同時也為響應(yīng)國家“依法治國”的號召和構(gòu)建和諧社會的暢想，尋求依法治國的關(guān)鍵?，F(xiàn)階段我們國家近些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)展，但是這個過程中仍然存在許多問題，其中農(nóng)村問題仍然是主要的問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時人們的法律意識也有了很大程度的提高。中國社會的現(xiàn)代化進(jìn)程很大程度上取決于農(nóng)村社會的現(xiàn)代化。所以了解基層人民的生活和思想上認(rèn)識的變化尤為重要。通過對周邊村莊的實地考察，深入走訪，以法律調(diào)查問卷，座談交流等形式開展本次調(diào)研，最終掌握了相關(guān)的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。本文具體闡述了農(nóng)村法律知識普及的現(xiàn)狀，并做出相應(yīng)的未來預(yù)測，并提出了一些行之有效的方法以切實改善農(nóng)村法律知識普及的現(xiàn)狀，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐娜姘l(fā)展。

【關(guān)鍵字】 農(nóng)村 法律知識 普及程度

一、調(diào)查概況

1.1 調(diào)查背景和目的：如今農(nóng)民這個龐大的群體在我們國家占據(jù)了將近70%的人口，農(nóng)民問題一直以來就是我當(dāng)工作的重中之重，現(xiàn)階段乃至以后的很長時間內(nèi)，農(nóng)民問題依舊關(guān)系著我們的民生國。所以我們不能忽視農(nóng)村問題。進(jìn)入21世紀(jì)以后，人們的生活水平已經(jīng)有了很大的改善，人們已經(jīng)解決的溫飽問題，即將面對的便是如何進(jìn)行精神文明的建設(shè)，精神文明建設(shè)在現(xiàn)階段顯得尤為重要。

1.2 調(diào)查對象的選擇：共分為三個部分：一是廣大農(nóng)民群眾，包括曾經(jīng)接受過法律服務(wù)和沒有接受過法律服務(wù)兩大類。我們覺得這種分類十分有必要，一方面前者對基層法律服務(wù)有著最為直接的感受，他們的看法和意見直接反映了基層法律服務(wù)的現(xiàn)狀。另一方面后者在農(nóng)村占絕大多數(shù)，更具代表性。這對我們了解農(nóng)村法律服務(wù)的真實面貌同樣具有十分重要的意義。必須指出的是，未接受法律服務(wù)并不意味著他們沒有遇到法律糾紛，而是到底是何種原因是他們與法律服務(wù)擦肩而過？追尋其中的原因，顯然具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。第二部分訪談對象是對村干部。主要是為了了解法律知識普及的現(xiàn)狀，以及在滿足農(nóng)村法律需求方面所發(fā)揮的重要作用。與農(nóng)民訪談不同的是，這部分訪談大多不是以正式方式進(jìn)行的，往往是閑聊時候得到我們想要的信息，這些信息同樣具有可信度。第三部分則是外出務(wù)工者，他們現(xiàn)在已經(jīng)成為了備受社會關(guān)注的群體，農(nóng)民工同樣需要接受法律方面的知識，這樣才能夠在工作中合法權(quán)益不受侵害。近些年來時常有拖欠農(nóng)民工工資的不法行為的發(fā)生，這樣的時間屢禁不止。其中一個重要的原因就是農(nóng)民工不懂法，不知道用法律的武器來保護(hù)自己。這三個部分共同構(gòu)成了我們此次調(diào)研的選擇范圍?？傮w而言具有比較好的代表性。11.3 調(diào)研內(nèi)容：此次我們調(diào)研內(nèi)容大體上從兩個方面兩即權(quán)利和義務(wù)展開。這里所說的權(quán)利和義務(wù)與我們往常的理解不同。它是指當(dāng)他們遇到問題時應(yīng)當(dāng)如何維護(hù)自己的權(quán)利，通過哪些途徑來維護(hù)。如何利用法律的手段來調(diào)節(jié)相互之間的矛盾。我們在這個過程中要相 信法律相信社會的公正，只有這樣我們的法制建設(shè)才會更進(jìn)一步。義務(wù)是指每個人都有維護(hù)自己權(quán)利的義務(wù)，處處忍讓則會使得人們對維護(hù)自己權(quán)利的淡忘，這樣同樣會助長侵犯權(quán)力行為的泛濫，我們要利用國家賦予我們的權(quán)利來維護(hù)社會的法制，每個人維護(hù)自己的權(quán)力其實就是對我們社會法制建設(shè)的幫助。這兩條主線貫穿了我們整個調(diào)研的始末。

1.4 調(diào)研方法的選?。涸谶@次調(diào)研的過程中，我們主要采用了問卷調(diào)查與面訪相結(jié)合的手段，兩者相輔相成。問卷調(diào)查在此次調(diào)研過程中依舊發(fā)揮了重要作用，并沒有因為調(diào)研群體的特殊性而影響它應(yīng)有的作用。它是我們了解基層法律知識普及現(xiàn)狀的一種重要手段。在進(jìn)行的基層調(diào)查之前，我們不應(yīng)該受到某些傳統(tǒng)思想的誤導(dǎo)認(rèn)為：必須正視被調(diào)查者文化素質(zhì)普遍不高，缺乏社會調(diào)查常識的現(xiàn)實，從而認(rèn)為應(yīng)該少用書面調(diào)查的形式。但是事實上這些看法都是很不對的，是對基層群眾的固有偏見。我們調(diào)研過程中接觸過的農(nóng)民已經(jīng)與我們原來印象中的不太一樣了，文化程度有比較大的提高，也接觸了比較多的外部信息，他們普遍對外部信息比較關(guān)心，社會常識也有著比較好的了解。對我們此次的調(diào)研他們并沒有表現(xiàn)出敬而遠(yuǎn)之，相反很熱情的配合我們的調(diào)研。為我們調(diào)研的順利實施提供了有效的保障。

1.5 調(diào)研優(yōu)勢及說明：隨著我們國家的發(fā)展壯大，農(nóng)村人口素質(zhì)已經(jīng)有了很大程度的提高，但是在一定程度上仍低于城市，所以選擇農(nóng)村作為突破口借以尋找中國走建設(shè)法治社會道路所面臨問題的解決辦法。

鑒于我們國家選擇走法制建設(shè)的道路，應(yīng)該先從農(nóng)村著手，在農(nóng)村普及法律知識這是我們法制建設(shè)的基石，也是施行“依法治國”這一基本國策的切入點。正是在這樣的基礎(chǔ)上，為依法治國這一國策的施行奠定了基礎(chǔ)。所以加強(qiáng)農(nóng)村法律知識普及力度便顯得尤為重要。

二、調(diào)查結(jié)果

此次問卷共十八道題目，都采取選擇題的形式，問題本身沒有正確答案，沒有對錯之分。此次調(diào)研我們選取了60個調(diào)查對象。從回收的問卷中看，男性有34人，女性26人，分別占總體的56.7%和43.3%。按發(fā)放問卷的基本情況來看處于合理的比例范圍之內(nèi)，因此調(diào)研的結(jié)果可以大體上反應(yīng)農(nóng)村法律知識普及情況。以下是問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析：

1.您認(rèn)為以下哪一部或哪幾部法律與你的關(guān)系最為密切（）A刑法 B民事訴訟法 C財產(chǎn)繼承法 D土地法 E 婚姻法 F 人口和計劃生育法

數(shù)據(jù)分析：調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大家對于自己比較了解和關(guān)注的的法律主要是刑法和民事訴訟法都占了26.67%，再就是繼承法和土地法各占16.67%和13.33%。關(guān)注比較少的是人口和計劃生育法。這說明大家還是比較關(guān)心與自己息息相關(guān)的法律，這也可以在近些年來農(nóng)民工討薪難等問題中有所體現(xiàn)。另外我們也可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)今農(nóng)村對計劃生育法的關(guān)注度雖然相比于之前有所改善，但是還是有待進(jìn)一步提高。通過面訪得知，這其中很大一部分原因依舊和“重男輕女”的傳統(tǒng)思想占上風(fēng)有比較大的關(guān)系。2.法律是否在您腦海中形成了認(rèn)識？

A 完全形成 B 形成了一點 C還沒形成 D 沒有概念

數(shù)據(jù)分析：調(diào)查中我們可以發(fā)現(xiàn)，法律在人們的腦海里面已經(jīng)形成意識的占到73.33%，這是比較樂觀的，現(xiàn)在很多農(nóng)民在遇到問題時會選擇求助于法律而不僅僅只是沉默或者使用暴力。但是其中有60%的人覺得法律在他們的腦海里只形成了一點認(rèn)識，這個我們要引起重視，可以對它們好好加以利用，將他們轉(zhuǎn)化成更為樂觀的。剩下26.67%的人尚未形成明確的認(rèn)識，這個要在以后將之加以轉(zhuǎn)化 3.您平時會主動關(guān)注法制節(jié)目嗎？ A 經(jīng)常，而且很喜歡 B 偶爾，喜歡程度一般 C 沒有，不喜歡

數(shù)據(jù)分析：通過調(diào)查分析，在農(nóng)村里面有越來越多的人開始關(guān)注法制類節(jié)目，差不多占據(jù)了總數(shù)的89%，這是一個很好的現(xiàn)象，說明大家開始更加關(guān)注法律，法律意識相比于以往有了很大的提升。在關(guān)注法制類節(jié)目的同時，自己對一些法律問題可以形成比較深刻的認(rèn)識。同時這種現(xiàn)象也對我們法治進(jìn)程有很大的幫助。

4.您主要通過哪種或哪幾種渠道了解法律信息（）A 通過電視節(jié)目 B 通過相關(guān)報紙書籍 C 通過互聯(lián)網(wǎng) D 通過和別人的交流 E 現(xiàn)場宣傳

數(shù)據(jù)分析：通過調(diào)研我們可以發(fā)現(xiàn)，通過電視節(jié)目來了解法律信息的村民占了調(diào)查總?cè)藬?shù)的49%，另外通過相關(guān)報紙書籍和互聯(lián)網(wǎng)了解法律信息的分別占了19%和11%，這個現(xiàn)象還是比較合理的。近些年隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)關(guān)注法律信息的比例正在呈現(xiàn)上升的趨勢。通過現(xiàn)場宣傳的雖然僅僅占據(jù)了6%，但是通過訪談得知它的作用還是很顯著的，能讓人較深的印象。村民對這種方式還是比較歡迎的，相信在以后通過這種了解法律信息的比例還會繼續(xù)上升。

5.您覺得您對法律了解多嗎？ A 了解較多9% 4 B 了解一些84% C 一點都不了解 7%

6.生活中往往有“人情大于國法”的現(xiàn)象，您的看法是 A 贊同 B反對 C不完全對，看情況而定

數(shù)據(jù)分析：調(diào)查中我們可以發(fā)現(xiàn)，有26.67%的人贊同人情大于國法這一觀點，13,33%的人持反對意見，絕大部分人認(rèn)為這個還需要看情況而定，不能一概而論。這個現(xiàn)象還是比較符合我國國情的，人情味比較重。很多情況下確實存在法理不外乎人情的情況，所以大部分選擇了視情況而定，這種現(xiàn)象還是比較合理的。這說明大家對法律的認(rèn)識已經(jīng)能做到比較客觀 7.您知道有“法律援助”嗎？

A知道 B 知道且了解 C 只是聽說過 D 不清楚

數(shù)據(jù)分析：大部分人還是知道有法律援助的，但是知道且了解比較多的占20%，13.33%的人只是停留在聽說過而已，剩下的16.67%則是不清楚有這么個東西，在訪談中我們提起的時候他們依舊覺得比較新鮮。這也間接的說明了這方面的宣傳還是不到位，真正知道且了解的只占了20%，相信通過加大宣傳力度，這還有很大的發(fā)展空間。8.您認(rèn)為法律的主要作用是什么？（）.A 保護(hù)人民的權(quán)益

B 規(guī)定人們的義務(wù)規(guī)范人們的行為(管理人民)C 維護(hù)社會次序(懲罰犯罪)D 統(tǒng)治階級的工具(管理國家)F說不清

數(shù)據(jù)分析：通過調(diào)查可以知道，在大部分人的心中法律的作用還是為了保護(hù)人民的利益，規(guī)范人們的行為、懲罰犯罪以及管理國家的工具分別占13.33%、20%、16.67%，總體而言還是比較均衡，有多種認(rèn)識還是可以接受的。這也說明目前的法律還是不夠完善，在以后的宣傳中，更要彰顯法律公正的地位，實實在在為人民服務(wù)，切實保障人民的根本利益。9.當(dāng)您權(quán)利受到侵害時，您首先想到的是（）A拿起法律武器來保護(hù)自己 B用武力解決 C通過關(guān)系協(xié)商解決

D 惹不起，還是忍忍吧，自認(rèn)倒霉 E根本不在意 數(shù)據(jù)分析：調(diào)查中我們可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)自身權(quán)益受到不法侵害時，56.67%的人會選擇用法律的武器來保護(hù)自己，23.33%的人會選擇通過關(guān)系協(xié)商解決，通過武力和自認(rèn)倒霉的各占6.67%，這個還是值得肯定的，這個過程也更加合法化了，已經(jīng)不是原先單單的通過武力和保持沉默，說明大家自我保護(hù)意識已經(jīng)有了很大的提高，更加懂得如何正確的行使自己的權(quán)利。10.您認(rèn)為我國目前的法律有什么看法（）A 很完善，對所有公民都是平等的

B 還不夠完善，略有不平等，沒有充分保護(hù)底層勞動人民的利益 C 不完善，非常不平等，勞動人民沒有得到保護(hù) D 沒有想法

數(shù)據(jù)分析：通過調(diào)研可知，有73.33%的村民認(rèn)為目前的法律依舊不完善，有待提高，沒有很好的保障底層勞動人民的合法權(quán)益，并沒有做到完全的公平公正，依舊存在一些漏洞需要彌補(bǔ)，認(rèn)為目前法律制度很完善和沒有想法的各占13.33%，這也給我們提了一個醒，法律要想真正做到公正公平還有一段路需要走，不能僅僅停留在口頭上，要讓廣大人民切實感受到它的逐步完善給大家生活帶來的變化。

11.您覺得通常所說的“民告官”獲勝的機(jī)會大嗎？（）

A 根本不可能 B 機(jī)會很小, 但還是有可能的 C 只要有理就能獲勝

數(shù)據(jù)分析：對于民告官大家普遍認(rèn)識是獲勝機(jī)會很小，但還是存在可能性的占總?cè)藬?shù)的56.67%，而認(rèn)為根本不可能和只要有利就可以獲勝的分別占26.67%、16.67%.這也說明了大家一個普遍的心理，民告官確實比一般的案件更有難度，自信心明顯不足，民告官民明顯處于弱勢，雖然有時候更有理。只是因為這樣的案例勝的例子比較少，大家找不到可以倚靠的 先例。但是還是對法律抱有信心覺得還是有可能的。另一部分人里面有人有過這樣的經(jīng)歷所以便認(rèn)為完全不可能，都是官官相護(hù)的，底層人民總是被欺壓，這樣就容易感染周圍的人，雖然他們沒有這樣的經(jīng)歷。認(rèn)為只要有理就可以獲勝只占了一小部分，他們相信公道自在人心，對法律有著美好的憧憬，他們是法律的擁護(hù)者

12.您認(rèn)為通過哪些手段可以對法律的有效施行起到較好的監(jiān)督作用（）A報刊，電視廣播等新聞輿論的監(jiān)督 B黨委，政府，人大，政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) C群眾監(jiān)督

D執(zhí)行機(jī)關(guān)自我約束 E其他

數(shù)據(jù)分析：調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大約有三分之一的人認(rèn)為法律的有效施行應(yīng)該接受人民群眾的監(jiān)督，以便讓法律切實保障人們的合法權(quán)益。有26.67%的人認(rèn)為應(yīng)該由黨委政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)加大監(jiān)督力度，保證法律的公平公正。另外有13.33%的人認(rèn)為新聞輿論也應(yīng)該起到監(jiān)督作用，這個方式的監(jiān)督還是有比較大的上升空間。

13.您認(rèn)為法律對于您村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的作用怎么樣？ A 非常重要 B比較重要 C重要 D不清楚

數(shù)據(jù)分析：有96.67%的人認(rèn)為法律對于自己村的發(fā)展有著重要的作用，說明絕大部分人還是肯定了法律在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們?nèi)粘Ｉ钪械淖饔?，認(rèn)為非常重要的占到了53.33%，這也是一個很好的預(yù)示，大部分人對法治發(fā)展的未來還是有著很大的期待的。14.必要時您會主動到法院起訴，主動尋求司法幫助嗎？為什么？（）A會，它很有效 B不會，成本高 C有時會，畢竟太麻煩 D不會，沒用

數(shù)據(jù)分析：對于尋求司法幫助的主動性，有40%的人認(rèn)為他們不會主動尋求，因為對他們來說成本太高了，他們可能會負(fù)擔(dān)不起，其次是33.33%的人覺得太麻煩了有時會選擇主動求助，只有16.67%的人認(rèn)為它很有效，會主動尋求幫助，10%的人覺得他們不會去主動尋求，因為沒有什么用。這也反映出了一個問題，尋求司法幫助的成本對于農(nóng)民群眾來說也許還是有些高昂，而且程序相對來說比較繁瑣，這讓73.33%的群眾選擇不會主動尋求司法幫助，雖然他們心底里想這么做，他們有法律意識，但是最后迫于壓力選擇被動。倘若可以把費(fèi)用和程序這些問題解決，我相信主動尋求司法幫助的比例會有很大程度的上升，也對法治進(jìn)程順利實現(xiàn)有很大幫助

15.如果您的工資被老板惡意拖欠，您可能會采取以下哪種或哪幾種方式維護(hù)自己的合法權(quán)益（）

A不斷糾纏 B找人教訓(xùn)報復(fù)他一下 C 通過法律途徑解決 D算了，自認(rèn)倒霉

16.您最想了解的是哪方面的法律知識？ A 關(guān)于治安管理方面的規(guī)定 B 關(guān)于勞動保護(hù)方面的規(guī)定 C 關(guān)于權(quán)利與義務(wù)方面的法規(guī) D 關(guān)于各種常用法律法規(guī)的基本介紹

數(shù)據(jù)分析：這道題的問卷調(diào)查現(xiàn)實的還是比較均衡的，因為隨著村民法律意識的不斷增強(qiáng)，對于自身息息相關(guān)的法律法規(guī)了解的欲望還是表較強(qiáng)的，希望能通過法律的手段保護(hù)自己的合法權(quán)益的意識也在不斷提高。

17.您希望通過哪些途徑給大家普及法律知識？

A 在公共場合定期進(jìn)行法制宣傳圖板展覽及張貼普法宣傳畫 B 定期開辦有關(guān)法律知識講座 C 組織觀看法律宣傳片（錄像，電影）D 開通法律咨詢熱線電話

E 定期舉辦一些相關(guān)的法律知識趣味競賽

數(shù)據(jù)分析：通過調(diào)查我們可以知道，人們還是傾向于遇到問題時通過電話咨詢，這樣比較方便，占了調(diào)查總?cè)藬?shù)的40%，另外各有20%的人支持頂起進(jìn)行法制宣傳展覽和組織觀看法律宣傳片來普及法律知識，選擇舉辦知識講座的人只有6.67%，他們覺得這個比較死板枯燥乏味，效果不顯著。有13.33%的人選擇新興的法律知識趣味競賽來普及法律知識，寓教于學(xué)，在歡聲笑語中提高自己的法律知識

18.您認(rèn)為要提高農(nóng)民的法律意識，下列哪些因素最為重要（可多選）A 提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì) B 加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 C 加強(qiáng)立法 D 加強(qiáng)農(nóng)村執(zhí)法和司法

E深入普法 F 健全、落實村民自治 G 其他

數(shù)據(jù)分析：通過調(diào)查我們可以知道，有24.14%的人認(rèn)為提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)是提高法律意識的前提，科學(xué)文化素質(zhì)是基石。有20.69%的人認(rèn)為在提高科學(xué)文化素質(zhì)的基礎(chǔ)上深入普法可以很好的提高農(nóng)民的法律意識。17.24%的村民認(rèn)為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是提高科學(xué)文化素質(zhì)和提高法律意識的根本保障，只有建立在解決溫飽的基礎(chǔ)上談這些才有實際的意義。另外有13.79%的村民認(rèn)為加強(qiáng)立法和健全落實村民自治也對提高大家的法律意識有所幫助。

三、調(diào)研總結(jié)

總體來說按回收問卷的基本情況來看此次調(diào)研結(jié)果基本處于合理的比例范圍之內(nèi)，具有比較高的真實性和代表性。因此調(diào)研的結(jié)果可以大體上反應(yīng)目前農(nóng)村法律知識普及情況?？v觀調(diào)研過程我們可以發(fā)現(xiàn)，村民的法律意識相比于以往已經(jīng)有很大程度的提高，說明近些年來我國的法制建設(shè)取得了很好的效果，大家對法律的認(rèn)識已經(jīng)能做到比較客觀，不再單純片面的看待問題。近些年來在農(nóng)村里面有越來越多的人開始關(guān)注法制類節(jié)目，差不多占據(jù)了調(diào)查總?cè)藬?shù)的89%，這是一個很好的現(xiàn)象，說明大家開始更加關(guān)注法律，法律意識相比于以往有了很大程度的提高。村民在關(guān)注法制類節(jié)目的同時，自己對一些法律問題可以形成比較深刻的認(rèn)識。近些年隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)關(guān)注法律信息的比例正在呈現(xiàn)上升趨勢。這些現(xiàn)象都對我們加快法治進(jìn)程有很大的幫助，以上這些取得的成就是值得肯定的。但是通過問卷和訪談，也暴露出了許多問題，應(yīng)亟待解決。比如說當(dāng)村民遇到侵害到自身合法權(quán)益的問題時很多人會想到司法求助，但是由于司法求助的成本比較高而且程序比較復(fù)雜，會讓許多村民忘而卻步。調(diào)查中我們可以發(fā)現(xiàn)，大家還是比較關(guān)心與自己息息相關(guān)的法律，這也可以在近些年來農(nóng)民工討薪難等問題中有所體現(xiàn)。他們開始逐漸意識到法律對他們自身的重要性，當(dāng)他們遇到問題時知道該如何維護(hù)自己的權(quán)利，通過哪些途徑來維護(hù)，如何利用法律的手段來調(diào)節(jié)村民相互之間的矛盾。另外我們也可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)今農(nóng)村對計劃生育法的關(guān)注度雖然相比于之前有所改善，但是還是有待進(jìn)一步提高。通過面訪交談得知，這其中很大一部分原因依舊和“重男輕女”的傳統(tǒng)思想占上風(fēng)有比較大的關(guān)系。

通過調(diào)查我們也可以看到，有73.33%的村民認(rèn)為目前的法律依舊不完善，有待提高，沒有很好的保障底層勞動人民的合法權(quán)益，并沒有做到完全的公平公正，依舊存在一些漏洞需要彌補(bǔ)，大約有三分之一的人認(rèn)為法律的有效施行應(yīng)該接受人民群眾的監(jiān)督，希望在以后的法制宣傳中，更要彰顯法律公正的地位，重新給我國的司法塑造一個公平公正的形象，實實在在為人民服務(wù)，以便讓法律切實保障人們的合法權(quán)益。

四、調(diào)查建議

1、創(chuàng)新普法新形式。開展普法教育，營造一個良好的學(xué)法氛圍，各級黨委、政府、各部門要鼓勵滿足農(nóng)民的學(xué)法愿望。極大的調(diào)動農(nóng)村廣大干部群眾的學(xué)法熱情，變被動為主動。同時要把普法教育與遵紀(jì)守法光榮戶、文明戶、先進(jìn)個人評比結(jié)合，與解決農(nóng)民的實際問題結(jié)合起來，讓農(nóng)民充分感受到法律的權(quán)威，依法行使自己的權(quán)力，增強(qiáng)民主意識和參政意識。

2、可以建立一個學(xué)生志愿者法律援助體系。通過與各大高校建立合作，定期面向農(nóng)村開展一些大學(xué)生暑期下鄉(xiāng)活動，對村民進(jìn)行法律知識方面的培訓(xùn)。在學(xué)校和農(nóng)村之間建立一個良性互動，這樣做一方面可以緩解農(nóng)村法律人員短缺的局面，彌補(bǔ)相關(guān)方面的空缺。另一方面也可以讓大學(xué)生得到一些實踐性的鍛煉，提高大學(xué)生的動手能力和與人交往能力，這可以說是一個雙贏的結(jié)果。

3、探索普法工作新方法。加大對法律知識的宣傳力度，在農(nóng)村所在地區(qū)開通電話咨詢熱線，配備有較高法律素養(yǎng)的人員對村民日常遇到的問題給與解答，給條件困難的群眾提供免費(fèi)的法律援助。另外可以定期開展一系列的圖片展、組織群眾業(yè)余時間觀看法律宣傳片。定期開展座談會，在座談會上有各方面的法律專家，大家自由提問，可以與法律方面的專家面對面的溝通交流，提高針對性。

注釋：[1] 鵬 飛.《當(dāng)前農(nóng)村普法依法治理工作的現(xiàn)狀及建議》2009-9-10 10-51-13

[2] 李 智.《中國農(nóng)村法律知識普及讀本》上海大學(xué)出版社(2010年6月1日)

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年8月10日

第二篇：關(guān)于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及調(diào)查報告

網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及狀況

關(guān)于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及狀況

調(diào) 研 報 告

王勝男

1015010104

2011-11-23

調(diào)查報告

網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及狀況

前言.............................................................................................................3

一、調(diào)研課題的提出................................................................................3

二、調(diào)研的政策背景和意義....................................................................4

（一）政策背景..................................................................................4

（二）調(diào)研實施的意義......................................................................5

三、調(diào)研地及調(diào)研情況............................................................................6

（一）調(diào)研地簡介..............................................................................6

（二）調(diào)研實施情況..........................................................................7

四、調(diào)研實施的目的................................................................................8

（一）調(diào)研實施的目的......................................................................8

五、調(diào)研地網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀................................................................................9

（一）我國農(nóng)村整體網(wǎng)絡(luò)普及現(xiàn)狀..................................................9

（二）調(diào)研地網(wǎng)絡(luò)使用現(xiàn)狀及分析................................................10

六、調(diào)研地網(wǎng)絡(luò)使用出現(xiàn)的問題..........................................................15

七、加快我省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及的建議......................................................17

（一）政府方面................................................................................17

（二）企業(yè)方面................................................................................18

（三）農(nóng)民自身................................................................................19

（四）學(xué)校方面................................................................................19

八、調(diào)研總結(jié)...........................................................................................20 附：調(diào)查問卷 調(diào)查報告

網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及狀況

前言

近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)在整個社會的逐漸普及以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及成為一個新的社會現(xiàn)象，成為很多社會關(guān)注的話題；尤其是家電下鄉(xiāng)從2007年12月1日開始到2011年11月30日截止，這段期間農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及狀況，以及如何提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，科學(xué)搭建農(nóng)村文化傳播平臺，成為一個亟待解決的問題。為此，帶著這個課題，利用國慶假期，展開關(guān)于“農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及”的調(diào)研，通過尋求村委會的支持以及鄉(xiāng)親們的幫助，并結(jié)合親身調(diào)研的經(jīng)歷，了解網(wǎng)絡(luò)作為文化傳播的重要渠道在農(nóng)村作用的發(fā)揮，建立更加完善的文化傳播機(jī)制。

一、調(diào)研課題的提出

網(wǎng)絡(luò)作為信息交流的重要平臺，文化傳播的重要渠道，自1995年互聯(lián)網(wǎng)引入中國就開始迅速發(fā)展。中國網(wǎng)民截至2011年6月底，我國網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4.85億2011年年底將超過5億，令中國穩(wěn)居世界第一網(wǎng)民大國的位置。中國農(nóng)村人口占總?cè)丝跀?shù)的50.32%,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到36.2%。截至2009年12月底，中國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到10681萬人，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模首次超過一個億。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)發(fā)展日新月異，作為一種重要的文化傳播手段，起作用不容忽視。網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展既給農(nóng)村注入新的活力，不管是在經(jīng)濟(jì)還是文化上；與此同時，網(wǎng)絡(luò)也給農(nóng)村帶來了不少消極的影響。調(diào)查報告

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二、調(diào)研的政策背景和意義

（一）政策背景

隨著中國互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到社會生活的各個層面，成為社會、經(jīng)濟(jì)、文化活動和個人生活的重要平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅改變了個人的工作、學(xué)習(xí)、生活方式，更以突出的信息渠道、交流互動、商務(wù)交易等價值極大地促進(jìn)了社會政治、經(jīng)濟(jì)文化的快速發(fā)展。重視和加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，可有效地縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，促進(jìn)農(nóng)村思想觀念更新和經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。

“三農(nóng)”問題一直是黨和國家高度重視的民生問題。在農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)班子中流行這樣一句話：“要想富先修路”充分說明了交通在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。交通可以擴(kuò)大對外交流，既可以走出去又可以領(lǐng)進(jìn)來。然而，由于信息流通不暢和與外界溝通困難導(dǎo)致農(nóng)村資源閑置浪費(fèi)，進(jìn)而影響了農(nóng)民的實際經(jīng)濟(jì)收益，因此搭建一個農(nóng)村與外界信息和資源雙向交流互動的平臺，能夠切實幫助農(nóng)民增加一定收入。

由于近幾年來國家涉農(nóng)政策的大力扶持以及各地政府的努力，在東部沿海大部分地區(qū)及中西部部分地區(qū)的農(nóng)村有基礎(chǔ)支持此平臺。通過調(diào)研農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)普及狀況，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，找出制約農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及的瓶頸，客觀反映主流民意，加強(qiáng)政府與民眾間的相互了解和聯(lián)系，從而為相關(guān)政府正確決策、科學(xué)決策提供參考依據(jù)。同時，也為當(dāng)代大學(xué)生走進(jìn)基層，回報社會，提供社會實踐的良好平臺。調(diào)查報告

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（二）調(diào)研實施的意義

公益性

當(dāng)代大學(xué)生把所學(xué)所得通過社會實踐和思維創(chuàng)新回饋社會，肩負(fù)起大學(xué)生的社會責(zé)任和使命。不可否認(rèn)，一個人的能力確實有限，但是我想通過這次調(diào)研，喚起村民對如何合理利用網(wǎng)絡(luò)的更多關(guān)注，掀起全村文明上網(wǎng)，建設(shè)文明村的公益事業(yè)的熱潮。我的想法是一滴水，但我在村委會以及鄉(xiāng)親們共同努力下，希望可以喚醒整個春天。

創(chuàng)新性

農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)化的普及本身就是一個嶄新的課題，而搭建一個農(nóng)村與外界信息和資源交流互動的平臺本身就是推動農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)化普及的一個創(chuàng)新的舉措?，F(xiàn)在農(nóng)村需要正確利用好網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村提供更加多的人文氣息。

經(jīng)濟(jì)效益

通過平臺的搭建，嫁接各種有利于農(nóng)村發(fā)展的資源，通過網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)村閑置資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)民實際的經(jīng)濟(jì)效益，對農(nóng)民來說，直接增加了經(jīng)濟(jì)收益，有了更多的可支配收入，有利于農(nóng)民接受和掌握更多的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，對當(dāng)?shù)貋碚f，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力，有利于招商引資和新農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)。

政策性

貫徹落實黨中央關(guān)于三農(nóng)問題的指示精神結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，加大網(wǎng)絡(luò)宣傳普及力度，為構(gòu)建局部網(wǎng)絡(luò)平臺，加大信息流通速度，堅調(diào)查報告

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持科技興農(nóng)，科技致富的理念不動搖。

三、調(diào)研地及調(diào)研情況

（一）調(diào)研地簡介

本次調(diào)研的目的地是山東省淄博市淄川區(qū)羅村鎮(zhèn)千峪村。地理位置：

地處東經(jīng)118°14＇，北緯36°45＇附近。位于魯中，地處丘陵和平原交界地帶，地勢南高北低。屬于溫帶季風(fēng)氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥。冬冷夏熱，雨熱同期。溫帶季風(fēng)氣候，冬季氣溫低于0度，夏季雨水最多。面積與人口：

村莊面積約7.5平方千米，總共有1320戶，4760口人。老人占總?cè)丝诘?7%，青壯年占人口的52%，青少年占人口的21%（2011年第六次人口普查數(shù)據(jù)）交通：

這個小山村，四面被山丘包圍，有主要的山脈——圍子山。只有一條貫通東西的主道——羅千路。農(nóng)業(yè)：

村里的土地除了居住用地、山地就是耕地。種植小麥、玉米、谷子、高粱、大豆、棉花等農(nóng)作物。沒有重工業(yè)工廠。年輕村民大多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊做工，年長村民大多以種地為生。還有大片的果樹種植區(qū)，多以調(diào)查報告

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蘋果、桃子、李子、山楂為主。電信業(yè)務(wù)開展：

沒有開通有線電視，但電話通信發(fā)展迅速，移動電話與家庭座機(jī)相結(jié)合。寬帶業(yè)務(wù)也迅速開展。

（二）調(diào)研實施情況

本次調(diào)研采用了問卷式的隨機(jī)調(diào)查和訪談式的田野街頭調(diào)查相結(jié)合的調(diào)查研究方法。對調(diào)查問卷進(jìn)行整理，把發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的歸類并對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和研究。

問卷主要針對三類群體發(fā)放：調(diào)研地二十歲以下的孩子、二十歲—五十歲的中年人、五十歲以上的老人，其中三種群體比重控制在15%：70%：15%左右，發(fā)放問卷200份，回收率達(dá)到100%，有效問卷率超過95%。被調(diào)查者完全隨機(jī)抽取，問卷隨機(jī)發(fā)放，保證數(shù)據(jù)來源的真實性和可靠性。

在發(fā)放問卷同時，選擇被調(diào)查者以及部分曾經(jīng)有過互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)經(jīng)歷的村民，進(jìn)行面對面的訪談，訪談內(nèi)容主要集中在以下兩個大方面：手機(jī)網(wǎng)絡(luò)方面：

1、對接收一些無償服務(wù)性短信，例如醫(yī)療、健康、投資、農(nóng)產(chǎn)品信息、生活小竅門、投資理財、養(yǎng)殖、務(wù)農(nóng)技術(shù)，等一些科技信息的態(tài)

調(diào)查報告

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度及看法。

2、對村里的政務(wù)信息，生活信息通過手機(jī)信息平臺群發(fā)通知，進(jìn)行公開的看法和意見?；ヂ?lián)網(wǎng)方面：

1、在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，是否會配備計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

2、假如大學(xué)生假期義務(wù)普及計算機(jī)上網(wǎng)知識，是否接受培訓(xùn)。

3、對政府的擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資，打造健康的網(wǎng)絡(luò)文化的建議。

4、覺得哪個價位的網(wǎng)絡(luò)配備比較適中。

5、家里的孩子是否會接觸網(wǎng)絡(luò)嗎，會不會專門為孩子的教育而配備電腦互聯(lián)網(wǎng)。（后附調(diào)查問卷的具體內(nèi)容）

四、調(diào)研實施的目的

（一）調(diào)研實施的目的

隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及以及國家家電下鄉(xiāng)政策的貫徹實施，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)飛入尋常百姓家，電腦手機(jī)也不再是城里人特有的稀罕東西。鄉(xiāng)下人的腰里也掛上了手機(jī)，擁有電腦的農(nóng)家也像雨后春筍般的不斷增長。就在此時，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的春風(fēng)也開始刮遍大街小巷?；ヂ?lián)網(wǎng)的進(jìn)一步推廣，給社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。簡言之，就是拓寬了農(nóng)民的信息獲取途徑。

但是，盡管網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)出現(xiàn)在農(nóng)村，網(wǎng)絡(luò)的全面普及還有很長的路要走，特別在山東這個人口大省，農(nóng)村人口又占很大比例，加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及，促進(jìn)農(nóng)村信息交流通暢已刻不容緩。

此次調(diào)研的地點位于山東省魯中山區(qū)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r屬于中調(diào)查報告

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等水平。因此，可以比較公正客觀地反應(yīng)調(diào)研的實際水平，推動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的普及。

五、調(diào)研地網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀

（一）我國農(nóng)村整體網(wǎng)絡(luò)普及現(xiàn)狀

農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模過億

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心4月15日公布在網(wǎng)上的一項調(diào)查報告顯示，截至2009年底，中國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到10681萬人，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模首次超過一個億，占中國農(nóng)村人口的15％。農(nóng)民日益成為中國網(wǎng)絡(luò)使用的重要組成部分。

手機(jī)上網(wǎng)將成為拉動農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要力量

截至2009年底，中國手機(jī)上網(wǎng)用戶達(dá)到2.33億，其中農(nóng)村手機(jī)上網(wǎng)用戶約為7189萬人，占農(nóng)村網(wǎng)民的67.3%，較2008年提升了近20個百分點，手機(jī)成為拉動農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要力量。

農(nóng)村網(wǎng)民更加趨于年輕化，網(wǎng)民呈現(xiàn)低學(xué)歷

與網(wǎng)民總體的年齡結(jié)構(gòu)相比，農(nóng)村網(wǎng)民逐漸趨于年輕化。農(nóng)村網(wǎng)民中30歲以下群體所占比例高達(dá)69.2%，其中19歲以下年輕網(wǎng)民所占比重達(dá)41.1%。

農(nóng)村網(wǎng)民平均文化水平相對較低。農(nóng)村網(wǎng)民中，初中及以下學(xué)歷的網(wǎng)民占52.1%，互聯(lián)網(wǎng)在中國農(nóng)村地區(qū)正在向低學(xué)歷人口滲透。

農(nóng)村電信發(fā)展?fàn)顩r喜人

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展離不開電信基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，為了讓信息技術(shù)與服務(wù)惠及億萬群眾，落實2010年基本實現(xiàn)全國“村村通電話，鄉(xiāng)調(diào)查報告

網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及狀況

鄉(xiāng)能上網(wǎng)”目標(biāo)。2009年，村村通電話工程確立了“完善基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)信息平臺、開展信息下鄉(xiāng)”三大目標(biāo)任務(wù)，通過全行業(yè)推進(jìn)全國開通電話的行政村和20戶以上自然村的比重分別達(dá)到99.86%和93.4%。

農(nóng)村信息服務(wù)能力邁上新臺階

全年共為4228個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村開通互聯(lián)網(wǎng)，開通互聯(lián)網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重從上年底的98%提高到99.3%，開通互聯(lián)網(wǎng)的行政村比重從上年底的89%提高到91.5%。

（二）調(diào)研地網(wǎng)絡(luò)使用現(xiàn)狀及分析

1、農(nóng)村網(wǎng)民構(gòu)成特征

性別結(jié)構(gòu)。在千峪村共計發(fā)放了200份調(diào)查問卷，由于采取了現(xiàn)場做調(diào)查問卷的方式，回收率達(dá)到了100%。農(nóng)村網(wǎng)民男女性別比例為61.8：48.2。男性高出了女性將近14個百分點。在農(nóng)村的絕大數(shù)家庭里，女性承擔(dān)了大部分家務(wù)事，他們的空閑休息時間明顯比男性

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要少，還有大約22%的女性稱對電腦并不是很感興趣。

年齡結(jié)構(gòu)。千峪村中，20歲以下歲的青少年無一例外的全部有過網(wǎng)吧上網(wǎng)的經(jīng)歷，而且時間平均都在5~8小時/周，占到了上網(wǎng)人數(shù)的46.8%。20~50歲的人群上網(wǎng)占到了48.7%，是上網(wǎng)的主力軍，且上網(wǎng)時間較長。大量年輕網(wǎng)民的存在，一方面大大活躍了互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的應(yīng)用；另一方面，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的基礎(chǔ)教育也更為緊迫。

學(xué)歷結(jié)構(gòu)。在我們走訪的村民中，初中及以下學(xué)歷的網(wǎng)民占67.7%。其中，初中文化程度的農(nóng)村網(wǎng)民比例達(dá)到40.4%，高中文化的占27.7%，接受過大學(xué)教育的僅占2.4%。網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲等娛樂板塊是吸引廣大村民使用互聯(lián)網(wǎng)的主要因素。在村口小賣部進(jìn)行走訪時，店主劉愛卿劉姨這樣跟我說的：“我們家買電腦也沒什么大用處，我就是沒事上網(wǎng)看看視頻，最新下來的電影看看，再就是打個游戲放松放松。”像劉姨這樣的網(wǎng)絡(luò)家庭還有好多，可見，在農(nóng)村，網(wǎng)絡(luò)的娛樂化功能占據(jù)了大部分農(nóng)村網(wǎng)民的上網(wǎng)時間。但是也有少數(shù)的村民使用網(wǎng)絡(luò)的其他功能諸如搜索引擎，在千峪村北山住的陳叔是一位個體戶，他跟我們講，他經(jīng)常上網(wǎng)通過百度搜索一些國家的法律政策，因為這些東西他在工作業(yè)務(wù)上需要有很深的了解，而互聯(lián)網(wǎng)也在很大程度上幫助了他。因此，在后期進(jìn)一步宣傳普及網(wǎng)絡(luò)教育工作時，網(wǎng)絡(luò)的教育、法律以及醫(yī)療保健等其他功能還需要進(jìn)一

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步開發(fā)。

收入結(jié)構(gòu)。地域不同決定了各個地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不盡相同。千峪村基本屬于半農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。所謂半農(nóng)就是該鎮(zhèn)采取一種農(nóng)閑時節(jié)村民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)周圍務(wù)工，農(nóng)忙時節(jié)下地務(wù)農(nóng)。根據(jù)村民們調(diào)查問卷中反映出來的收入數(shù)據(jù)，以及當(dāng)?shù)卣峁┑墓俜綌?shù)據(jù)顯示，本村年人均收入在10000~14000之間，經(jīng)濟(jì)能力一般。相對富足的家庭環(huán)境有利于開展網(wǎng)絡(luò)普及工作，有利于當(dāng)?shù)卮迕窠柚ヂ?lián)網(wǎng)迅速嫁接新的科學(xué)技術(shù)以及接受最新最快的信息流，給自己的發(fā)展以及生產(chǎn)生活提供更為廣闊的空間。

2、村民網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用情況

農(nóng)村家庭電腦上網(wǎng)方式。根據(jù)調(diào)研地電信部門提供的數(shù)據(jù)以及資料顯示，由于技術(shù)以及經(jīng)費(fèi)等問題，目前農(nóng)村最為普遍的上網(wǎng)方式還是ADSL接入互聯(lián)網(wǎng)的方式。

農(nóng)村網(wǎng)民的上網(wǎng)時間根據(jù)調(diào)查報告反饋的數(shù)據(jù)顯示，在調(diào)研地的網(wǎng)民中，上網(wǎng)時間和年齡有很大的相關(guān)關(guān)系。學(xué)生群體上網(wǎng)時間較短平均5個小時，而且大多集中在周末，學(xué)生群體又是占據(jù)農(nóng)村網(wǎng)民的一個很大的群體。中年人上網(wǎng)時間大約17個小時，除家庭電腦外，農(nóng)村的網(wǎng)吧也越來越成為村民休閑上網(wǎng)的好地方。

網(wǎng)絡(luò)新聞應(yīng)用情況。受廣播、電視等傳統(tǒng)新聞媒體的影響，調(diào)研地居民獲取新聞信息的方式還很局限。多達(dá)98%以上的村民獲取新聞途徑都是這兩種，而僅有少數(shù)的是通過報紙以及互聯(lián)網(wǎng)來獲得新聞消息。對于信息相對匱乏的農(nóng)村而言，互聯(lián)網(wǎng)無疑是廣大農(nóng)村地區(qū)方便快捷的信息渠道。將互聯(lián)網(wǎng)的信息獲取優(yōu)勢有效地應(yīng)用到農(nóng)村的生產(chǎn)、生活中，是此次調(diào)研，構(gòu)建文化網(wǎng)絡(luò)化平臺的真正意義所在。調(diào)查報告

網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及狀況

農(nóng)村網(wǎng)民的娛樂應(yīng)用情況。目前，互聯(lián)網(wǎng)對廣大農(nóng)民的吸引更多的來源于網(wǎng)絡(luò)的休閑娛樂功能。在詢問一些村民對互聯(lián)網(wǎng)的一些印象時，一位大姐說：“電腦不就是能夠在網(wǎng)上看電影聽歌的，還可以面對面聊天嘛！”可見，村民對互聯(lián)網(wǎng)的功用以及電腦的了解都還停留在很淺的層面上?；ヂ?lián)網(wǎng)的娛樂化應(yīng)用雖然能夠大量激發(fā)農(nóng)村居民“觸網(wǎng)”興趣，提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率，但是如果對互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用持續(xù)局限在聊天、游戲、聽音樂、看電影等休閑娛樂方面，將會大大阻礙廣大農(nóng)民階層通過互聯(lián)網(wǎng)改善自身社會和經(jīng)濟(jì)地位的發(fā)展路徑。這也和普及文化重要傳播途徑網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意圖相違背的。

農(nóng)村網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)交流情況。隨著網(wǎng)絡(luò)普及年輕化的趨勢越來越明顯，網(wǎng)民群體中對及時通訊QQ等實時聊天軟件的依賴不斷增強(qiáng)。而且大有從學(xué)生群體向中年網(wǎng)民群體發(fā)展的趨勢。在調(diào)查的將近120家擁有家庭電腦的村民中，有80家的主人擁有QQ號，或者用來和自己的親朋好友視頻聊天或者用來娛樂游戲。

農(nóng)村網(wǎng)民電子商務(wù)應(yīng)用情況。在農(nóng)村，由于互聯(lián)網(wǎng)的普及速度相對緩慢以及農(nóng)村學(xué)歷教育相對較低的原因，調(diào)研過程中，僅有幾位村民有過網(wǎng)上購物的經(jīng)歷，而擁有網(wǎng)上銀行的網(wǎng)民更是鳳毛麟角。在整個中國的農(nóng)村推進(jìn)農(nóng)村信息化工程是一個長遠(yuǎn)的目標(biāo)，需要構(gòu)建一個就需要構(gòu)建一個“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”提供政務(wù)、商務(wù)、服務(wù)“三位一體”的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺。

調(diào)研地鄉(xiāng)村網(wǎng)吧發(fā)展以及上網(wǎng)狀況。在農(nóng)村，受上網(wǎng)設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)接入條件的限制，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率還是相對較低。隨著農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施的完善、家電下鄉(xiāng)等政策扶持，開設(shè)網(wǎng)吧，集中上網(wǎng)，成為一個不錯的網(wǎng)絡(luò)普及手段。在鄉(xiāng)村網(wǎng)吧上網(wǎng)的人群以男性為主，約占

調(diào)查報告

網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及狀況

調(diào)研網(wǎng)吧網(wǎng)民的73%。農(nóng)村網(wǎng)吧網(wǎng)民中學(xué)生群體占據(jù)了大部分。我上小學(xué)的時候?qū)W校只有一臺電腦供老師工作使用，而現(xiàn)在學(xué)校已經(jīng)開始接受比較正規(guī)科學(xué)的計算機(jī)普及教育，但是學(xué)校里的上機(jī)實驗課畢竟是少，因此網(wǎng)吧上網(wǎng)也就成為了學(xué)生們唯一的選擇。農(nóng)村網(wǎng)吧網(wǎng)民平均每周上網(wǎng)時長約為14小時，而應(yīng)用情況則主要是網(wǎng)絡(luò)音樂和網(wǎng)絡(luò)游戲，農(nóng)村網(wǎng)吧網(wǎng)民使用互聯(lián)網(wǎng)很局限。而未成年人網(wǎng)吧上網(wǎng)主要以娛樂為主，交友聊天、網(wǎng)絡(luò)游戲等。

3、農(nóng)村手機(jī)上網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顩r

手機(jī)飛入尋常百姓家。

根據(jù)國家相關(guān)部門統(tǒng)計，2009年手機(jī)與固定電話之間的用戶規(guī)模差距已經(jīng)超過4億，手機(jī)的普及率是56.3部/百人，而固定電話的普及率是23.6部/百人，隨著固定電話用戶的減少，手機(jī)用戶的增長，3G網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，手機(jī)作為上網(wǎng)終端迅速崛起。由于農(nóng)村人均年收入較低，消費(fèi)支付能力有限，在農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民上網(wǎng)設(shè)備相對匱乏。而隨著手機(jī)上網(wǎng)日漸便利，手機(jī)以較低的價格獲得農(nóng)民的青睞。

在調(diào)研的村莊里，手機(jī)的普及率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于電腦的普及率。大約有77%的村民家中將固定電話換成了手機(jī)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，手機(jī)上網(wǎng)的使用門檻低于電腦等終端設(shè)備，而農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)使用又相對很淺，手機(jī)聊天、新聞等應(yīng)用發(fā)展能滿足該群體在初期的網(wǎng)絡(luò)使用需求。

村民手機(jī)上網(wǎng)現(xiàn)象。

在手機(jī)日益普及的條件下，手機(jī)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和手機(jī)上網(wǎng)，成為新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。在本村里，男性手機(jī)用戶上網(wǎng)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于女性。手機(jī)網(wǎng)民用戶年齡大多在40歲以下。在校學(xué)生、個體從業(yè)者、工人是農(nóng)村手機(jī)上網(wǎng)用戶的主要構(gòu)成群體。手機(jī)聊天是其使用手機(jī)上調(diào)查報告

網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及狀況

網(wǎng)的主要活動。然而對于具體的中國移動和聯(lián)通電信的無線上網(wǎng)的業(yè)務(wù)以及收費(fèi)情況，大部分網(wǎng)民并不是很清楚。

在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，幾乎100%的村民都愿意接受通過短信形式發(fā)送的關(guān)于科技、時政、醫(yī)療保健、就業(yè)信息、以及農(nóng)業(yè)行情等于生產(chǎn)生活相關(guān)的信息，并渴望通過這樣的平臺掌握更多的一手資訊，給生活帶來絲絲便捷。這樣看來，千峪村應(yīng)該完全有信心把這樣一個文化傳播的平臺做好做大做強(qiáng)！

六、調(diào)研地網(wǎng)絡(luò)使用出現(xiàn)的問題

1、已有網(wǎng)絡(luò)用戶使用網(wǎng)絡(luò)的錯位。

已有網(wǎng)絡(luò)用戶在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及的進(jìn)程中有很重要的作用，最直接的就是幫助后來接入網(wǎng)絡(luò)的用戶使用網(wǎng)絡(luò)，而像這種現(xiàn)象，不僅不能起到積極作用，反而有可能出現(xiàn)負(fù)面影響，不利于農(nóng)村利用網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)其信息交流。

2、未接入網(wǎng)絡(luò)的用戶網(wǎng)絡(luò)意識淡薄。調(diào)查報告

網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及狀況

在本村走訪至今未接入網(wǎng)絡(luò)的用戶時，村民對是否接入網(wǎng)絡(luò)持保守意見，50戶家庭中，25戶家表示由于多種原因，根本不會接入網(wǎng)絡(luò)，40家表示可能性不大，僅有10戶左右愿意接受。

3、網(wǎng)絡(luò)使用存在一定經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

即使是經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)民家庭，電腦和每年上網(wǎng)的費(fèi)用也是一筆不小的開支，而家庭條件不好的就更不用說了，所以，接入網(wǎng)絡(luò)是否能夠帶來基本的收入增長，收入的增長是否能大于村民對網(wǎng)絡(luò)的投資，是每一個家庭都十分關(guān)注的問題。

在所走訪的100戶中，有10多戶出現(xiàn)因為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的直接或者間接的經(jīng)濟(jì)損失。有的因為網(wǎng)戀被騙婚，陳華就是其中的一名受害者，網(wǎng)戀的女子也曾來到家中，都要準(zhǔn)備婚事的時候，她帶著彩禮逃跑。導(dǎo)致陳華不僅損失了幾年的積蓄，同時在村里發(fā)生這種事之后他便外出打工，至今未婚；有的因為網(wǎng)絡(luò)虛假信息被騙傳銷洗腦，現(xiàn)在還有一位村民沒有下落，自從被騙之后一直沒有消息。村里也曾一起尋找，但最終也沒有結(jié)果；有的因沉溺網(wǎng)絡(luò)，逃離現(xiàn)實，放棄工作，導(dǎo)致家庭破裂。

4、青少年的迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲。

青少年的自制力很差，很容易癡迷網(wǎng)絡(luò)，荒廢學(xué)業(yè)。而且基本都是瞞著家長，自己利用各種方式偷偷玩。在小學(xué)生這個接受能力很強(qiáng)的階段，如果不加以正確的引導(dǎo)，那么在他們的意識里玩游戲就成了使用網(wǎng)絡(luò)的固定想法。調(diào)查報告

網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及狀況

七、加快我省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及的建議

（一）政府方面

1、加大宣傳力度，促進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不上網(wǎng)的村民人中有45．5％的人認(rèn)為“上網(wǎng)沒什么用”，獲取途徑很多，看電視聽廣播完全可以滿足村民們對信息的要求。可見信息互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)村地區(qū)的作用還不明顯另外關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的負(fù)面事件報道，造成農(nóng)村居民對互聯(lián)網(wǎng)存在認(rèn)知上的偏差，由此產(chǎn)生的使用網(wǎng)絡(luò)的種種顧慮也限制了農(nóng)民的上網(wǎng)欲望。在這種情況之下，政府的宣傳作用就尤為重要了。

2、完善農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備，并下降上網(wǎng)費(fèi)用。

目前部分農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)使用的基礎(chǔ)條件還很匱乏，現(xiàn)在農(nóng)村幾乎所有的上網(wǎng)用戶均為ADSL上網(wǎng)方式，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)日后的費(fèi)用盡管是電信部門的事，但政府可以聯(lián)系本地的電信部門，陳述利益，促使其降價；再者，政府可以提供相應(yīng)的資金支持，加大對農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的投入力度。

3、加強(qiáng)村民的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)教育，合理化應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)。在調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村居民對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知存在偏差，網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)上癮、網(wǎng)絡(luò)色情等形成的負(fù)面評價，成為農(nóng)民使用網(wǎng)絡(luò)所疑慮的問題，限制了農(nóng)民的上網(wǎng)欲望。因此，農(nóng)村地區(qū)需要通過加強(qiáng)學(xué)校教育，通過媒體的新聞宣傳，來轉(zhuǎn)變農(nóng)民上網(wǎng)的需求意愿和使用技能，將互聯(lián)網(wǎng)的信息媒體價值、參與公共輿論和拓展關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的平臺價值傳遞和滲透給農(nóng)村的非網(wǎng)民群體，推動農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的快速普及和持續(xù)發(fā)展。

調(diào)查報告

網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及狀況

4、結(jié)合實際，構(gòu)建手機(jī)信息傳播平臺。

在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，千峪村的政務(wù)等信息的傳達(dá)還是靠廣播或者布告的方式。幾乎100%的村民都愿意接受通過短信形式發(fā)送的關(guān)于科技、時政、醫(yī)療保健、就業(yè)信息、以及農(nóng)業(yè)行情等于生產(chǎn)生活相關(guān)的信息，并渴望通過這樣的平臺掌握更多的一手資訊。讓手機(jī)作為農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)化的過渡，成為農(nóng)村信息化的進(jìn)程中的助推劑。

5、檢驗家電下鄉(xiāng)政策效果，加快農(nóng)村上網(wǎng)設(shè)備的更新、升級。在調(diào)研過程中，千峪村電腦普及率迅速提高，從走訪的100戶家庭中，有43戶有電腦。作為家電下鄉(xiāng)的一項重要舉措，電腦下鄉(xiāng)如今也在如火如荼的進(jìn)行著，農(nóng)村地區(qū)個人電腦擁有率有所提高，很多村民改變了由于沒有電腦等上網(wǎng)設(shè)備而無法接觸使用互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)狀。

（二）企業(yè)方面

1、電信企業(yè)要努力為農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺。

電信企業(yè)掌管著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，如果電信企業(yè)能夠支持，降低網(wǎng)絡(luò)使用的價格，那么網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)一定會事半功倍。當(dāng)?shù)仉娦挪块T要根據(jù)農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村居民的結(jié)構(gòu)特征，通過簡單易行的操作方式，有針對性地提供生產(chǎn)和生活信息服務(wù)。電信企業(yè)要切實貫徹政府的政策，用自身的行動為農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)出謀劃策，努力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要加強(qiáng)自身的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

千峪村的青壯年大多都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中務(wù)工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就要擔(dān)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村務(wù)工人員的網(wǎng)絡(luò)教育，改善農(nóng)村信息的流通性。企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，不只能夠加強(qiáng)對務(wù)工人員的教育，調(diào)查報告

網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及狀況

也能都促進(jìn)企業(yè)本身的信息交流。在信息化時代，提前發(fā)展信息，不但有利于企業(yè)產(chǎn)品的銷售，而且有利于培養(yǎng)信息化人才，為企業(yè)日后的轉(zhuǎn)型做好人才基礎(chǔ)，可謂一舉三得。

（三）農(nóng)民自身

1、自覺學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)意識。

在我們的調(diào)研過程中，村民們對于網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響認(rèn)識較大，例如未成年人網(wǎng)癮，網(wǎng)絡(luò)犯罪等問題。因此，村民一定要自覺的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識，培養(yǎng)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)意識，能自覺的正確使用網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)絡(luò)。

2、自發(fā)的組織學(xué)習(xí)團(tuán)隊，交流學(xué)習(xí)心得。

在學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)的過程中，交流學(xué)習(xí)心得勢必不可少的，正所謂眾人拾柴火焰高，村民們應(yīng)自發(fā)的組織學(xué)習(xí)團(tuán)隊，構(gòu)建村民網(wǎng)絡(luò)咨詢處，加快網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及進(jìn)程。這一點尤其重要，集體的力量是巨大的，已有網(wǎng)絡(luò)的村民要起到模范帶頭作用，用自己已有的網(wǎng)絡(luò)知識，教育其他人，無論是老網(wǎng)民還是新網(wǎng)民，利用團(tuán)隊在一起交流心得，能夠促進(jìn)村民網(wǎng)絡(luò)知識的增長。

（四）學(xué)校方面

1、加強(qiáng)未成年人的網(wǎng)絡(luò)教育。

未成年人的網(wǎng)癮是不容忽視的社會問題，關(guān)于未成年人徹夜玩游戲，荒廢學(xué)業(yè)的報道也屢見不鮮，未成年的自我控制力不強(qiáng)，很容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)，因此加強(qiáng)對未成年人的教育是必不可少的。

學(xué)校要重視對未成年人的教育，利用上宣傳課、張貼網(wǎng)癮危害圖像等方式，警示未成年人，引導(dǎo)其正確的使用網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查報告

網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及狀況

2、改善學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施。

學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施是制約其對青少年網(wǎng)絡(luò)教育的關(guān)鍵因素，特別是農(nóng)村的小學(xué)，在青少年成長的關(guān)鍵時刻，學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施是必備的。因此，學(xué)校要重視這方面的建設(shè)，與政府和電信部門做好協(xié)商，并取得財政支持，為中小學(xué)生的電腦培訓(xùn)做好基礎(chǔ)。

八、調(diào)研總結(jié)

本次調(diào)研，在村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電信部門、村民的幫助下，在自己的努力之下，利用國慶節(jié)完成此次調(diào)研。不管是在調(diào)研前期各項工作的準(zhǔn)備，包括村莊資料的收集、問卷的整理以及農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r的了解；還是具體實施過程中挨家挨戶走訪，進(jìn)行問卷調(diào)查或者訪談了解該戶情況，后期調(diào)查報告的寫作。不同的過程會遇到不同的困難。由于村委會改選，很多工作資料的交接未及時完成，在尋找相關(guān)負(fù)責(zé)人的時候障礙。再加上問卷需要涉及不同年齡層段的村民的參與，老年人多半不識字，需要在別人的解讀之下完成問卷；因為正直收獲，青壯年人多在田間勞作在家時間很少，導(dǎo)致調(diào)研過程時間拖延。還有，村民們對于此類的調(diào)查有抵觸情緒，會不同程度地顧忌調(diào)查者的目的以及數(shù)據(jù)的去向。有時候會出現(xiàn)調(diào)查內(nèi)容與實際情況不相符合甚至拒絕參與問卷調(diào)查。在千峪村，網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響造成了多數(shù)人尤其是中老年人的強(qiáng)烈抵觸。這是網(wǎng)絡(luò)在普及過程中所遇到的最大的障礙，讓老百姓實在體驗到網(wǎng)絡(luò)作為重要的文化傳播途徑正帶給這個社會便利、共享、未來。只要學(xué)會好好利用網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)所帶來的負(fù)面影響都是可以規(guī)避的。

調(diào)查報告

網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及狀況

附：

網(wǎng)絡(luò)作為一種文化傳播途徑在農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r

親愛的千峪村村民：

你們好！互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)越來越影響到我們的生活、學(xué)習(xí)和工作，為了進(jìn)一步了解互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的普及以及對村民生活、勞動產(chǎn)生的影響。特此設(shè)計問卷，進(jìn)行調(diào)查。請如實填寫。謝謝您的配合！祝您秋收順利！年年豐收！

青島科技大學(xué)傳播與動漫學(xué)院廣告103王勝男

2011年10月3日 請您填寫：

性別： 年齡：

1、您的職業(yè)：

A.務(wù)農(nóng) B.工人 C.學(xué)生 D.個體戶 E.無業(yè)、失業(yè)、下崗

2、您的學(xué)歷：

A.初中以及以下 B.高中、技校、高職 C.大學(xué)

3、是否想接觸網(wǎng)絡(luò)： A.是 B.否

4、是否接觸過網(wǎng)絡(luò)： A.是 B.否

5、上網(wǎng)的主要途徑： A.手機(jī) B.電腦 C.網(wǎng)吧

6、您的網(wǎng)齡：A.<3年 B.3—6年 C.6---9年 D.>9年

7、上網(wǎng)的頻率：A.每天 B.2—4天 C.每周 D.不一定

8、上網(wǎng)時間（小時/天）：

A.<2小時 B.2—4小時 C.4—6小時 D.>6小時

9、上網(wǎng)的目的：

A.娛樂（視頻、游戲）B.學(xué)習(xí)、工作 C.了解時政、新聞 D.無所事事 E.獲得專業(yè)知識 F.交友、社交 G.網(wǎng)購 H.其他

10、網(wǎng)絡(luò)對您的影響：

A.開拓視野 B.放松身心 C.為工作、學(xué)習(xí)、生活提供便利

D.影響正常工作、學(xué)習(xí)E.逃離現(xiàn)實 F.沒什么用 G.其他 再次感謝您的配合!

調(diào)查報告

第三篇：農(nóng)村法制普及情況調(diào)查報告

本次調(diào)查采取隨機(jī)投放問卷和交談走訪相結(jié)合的方式，旨在了解農(nóng)村法律普及現(xiàn)狀，掌握一手資料，為以后普法活動提供一定數(shù)據(jù)支持。

此次調(diào)查共計投放100份，回收100份，回收率為100%，共隨機(jī)調(diào)查了大塘、同德、趕場三個村，取得了預(yù)期效果。

一、農(nóng)村現(xiàn)狀

1、人口結(jié)構(gòu)大齡化、文化程度偏低

被調(diào)查人員中60%為男性，40%為女性，統(tǒng)計表明：被調(diào)查者中56歲以上的有31人，而41歲以上的共有57人；同時初中以下學(xué)歷的有77人，主要集中在41歲以上階段。走訪中了解到，由于很多法律宣傳過于深奧和單調(diào)，群眾理解比較困難，雖然有不少從普法活動中拿的資料，但很少細(xì)讀。

2、法律需求大

71%的調(diào)查調(diào)查人員努力嘗試運(yùn)用所了解的法律維護(hù)自身權(quán)益，雖效果迥異，但均表示掌握法律是有用處的。如果有法律培訓(xùn)的話，98%的男性表達(dá)出自己想?yún)⒓拥脑竿?/p>

二、農(nóng)村法律存在的困境

1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)

調(diào)查表明：男性最想了解的法律法規(guī)前三位為：促農(nóng)富農(nóng)（37人，占男性61.7%）；人身傷害（20人，占男性33.3%）；農(nóng)民工基本權(quán)益（20人，占男性33.3%）。

女性最想了解的法律法規(guī)前三位：新型農(nóng)村合作醫(yī)療（14人，占女性23.3%）；促農(nóng)富農(nóng)（14人，占女性23.3%）；婚姻家庭（12人，占女性20%）。

同時不難看出，經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)并沒有阻礙，農(nóng)村中男女對法律的需求的差異性，男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去了解法律，更多的是關(guān)注對產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以及工作安全保障類。女性更多的是關(guān)心家庭穩(wěn)定和睦，從而關(guān)注家庭健康保障，經(jīng)濟(jì)收入，以及家庭穩(wěn)定類的法律。

但不無遺憾的說，過去我們普法由于經(jīng)費(fèi)、人員等原因，往往忽略了這一差異，大而統(tǒng)的宣傳模式已經(jīng)不能滿足農(nóng)民對法律渴望多樣化的需求。希望以后我們執(zhí)行的時候應(yīng)盡量加強(qiáng)針對性，保證我們的普法活動能為民所用，確保我們的辛苦并不是群眾眼中的流于形式。

2、媒體宣傳與群眾實際有很大出入

調(diào)查顯示：93%的被調(diào)查群眾（男55人、女38人）了解法律的主要途徑是通過電視、廣播或網(wǎng)絡(luò)?？梢娒襟w對法制普及的巨大作用。

在與他們交流中，我們發(fā)現(xiàn)，不少群眾對刑法尤其是對搶劫、殺人等惡性犯罪的懲戒有深刻認(rèn)識，并能準(zhǔn)確說出不少相關(guān)法條。這主要歸功于《拍案說法》之類的法制節(jié)目。但讓我們尷尬的是：當(dāng)問及民事糾紛相關(guān)問題時，絕大部分群眾并不能答上幾句。只能讓我們感嘆：法律離農(nóng)村很近，但離生活很遠(yuǎn)。

3、解決途徑存在隱患

當(dāng)合法權(quán)益受到侵害的時候，30%的男性和25%的女性選擇私了。而男性有40人、女性有28人選擇向村干部或政府求助，以期糾紛得到解決，占到調(diào)查人數(shù)的68%。

然而這兩種群眾常選擇的解決方法都存在不小的隱患：

（1）私了由于其往往是事故雙方在事故發(fā)生后自行商量解決，而大多數(shù)人對事故本身沒有明確的認(rèn)識，致使私了結(jié)果具有不確定性、隨意性，同時其不具有法律約束性，不少事主在私了之后，又繼續(xù)糾纏，乃至發(fā)生暴力事件。例如，走訪中了解到：我鎮(zhèn)大塘村有一人被狗咬傷，私了決定600元包干，但治療中傷者因病毒感染致使產(chǎn)生數(shù)千元醫(yī)療費(fèi)，再次協(xié)商時，犬主堅持以當(dāng)初談妥600元包干為由，拒絕村鎮(zhèn)兩級調(diào)解，從而讓處理人員十分棘手。

（2）村鎮(zhèn)兩級調(diào)解本是一種有效解決民事糾紛的選擇，且具有一定的法律約束性。但實際中，雖然村鎮(zhèn)兩級都建立了糾紛調(diào)解室，但村鎮(zhèn)干部大部分未學(xué)習(xí)過相關(guān)法律，同時也沒有經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如雙桂鎮(zhèn)，共建村級糾紛調(diào)解室12個，鎮(zhèn)級糾紛調(diào)解室1個，在村鎮(zhèn)兩級調(diào)解干部中僅有鎮(zhèn)調(diào)解室2名工作人員接受過司法培訓(xùn)并專職調(diào)解，村級調(diào)解室多為村支兩委干部兼任而且僅村支書接受過幾天相關(guān)調(diào)解培訓(xùn)，他們在調(diào)解中往往憑借的是幾十年的工作經(jīng)驗。誠然，不少同志的工作經(jīng)驗在不少調(diào)解中起到了關(guān)鍵作用，但同時很多經(jīng)驗跟法律、法規(guī)有出入，甚至相悖。

4、對司法程序不清楚

在針對女性的調(diào)查表明：在40名女性中，大都不走司法程序的主要原因是不知道具體該找那些部門，走過不少彎路（19人，占女性47.5%）；覺得訴訟時間過長，費(fèi)用太高，得不償失的人數(shù)亦不少（18人，占女性45%）。

走訪中亦了解到群眾對司法的訴求主要集中在一些民事糾紛，但苦于找不到方向或覺得訴訟時間太長，而放棄對自身權(quán)益的追求。

三、解決方案

1、圖文并茂，將法律資料通俗化。

走訪中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對安全防火知識掌握比較充足，詢問中得知，原來他們手頭的安全防火資料是用漫畫和淺顯的語言展現(xiàn)出來的。這有效的解決了部分群眾由于文化和理解力等原因而使宣傳乏力的困惑，值得在農(nóng)村普法宣傳中廣為采用。

2、多種方式相結(jié)合，向民事等方面傾斜

（1）電視傳媒對現(xiàn)在生活的印象是毋庸置疑的，由于其法制節(jié)目為了收視率等多關(guān)注重大的、轟動的案件，而這種案件多為惡性刑事，雖然教育了群眾，但卻并不具有太大的教育意義。因此，適當(dāng)?shù)南蛎袷?、勞資、致富等法律法規(guī)傾斜，讓廣大群眾獲得真正有操作性的法律。

（2）調(diào)查中，有30%的群眾也通過報刊、雜志學(xué)習(xí)法律知識。走訪中了解，這些喜歡讀書看報的人多為附近村民的主心骨，不少群眾常常向他們了解一些法律法規(guī)。只需我們在平面媒體上運(yùn)用案例和法條相結(jié)合的方式，詮釋法律，就能通過他們收到意想不到的效果。

（3）充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育平臺資源，開展教育學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)內(nèi)的資源涵蓋了農(nóng)村生活的多方面，其中也有許多貼合農(nóng)村實際的法律法規(guī)，其采用專家講解的方式，直觀的將法律法規(guī)展示出來?，F(xiàn)在遠(yuǎn)程教育點已經(jīng)基本覆蓋各個行政村，只需我們合理利用，也能為法律普及做出重要貢獻(xiàn)。

3、加強(qiáng)基層調(diào)解人員培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。村鎮(zhèn)兩級調(diào)解能得到68%被調(diào)查人數(shù)的青睞，這既是群眾對我們村鎮(zhèn)兩級干部的信任，也是巨大的危機(jī)。廣大村級調(diào)解員的素質(zhì)，決定了這一平臺的作用的大小。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種糾紛層出不窮，因此對農(nóng)村調(diào)解員的培訓(xùn)到了刻不容緩的地步。培訓(xùn)需要常態(tài)化、生活化，將農(nóng)村常見案例和新興案件作為教材，讓優(yōu)秀調(diào)解員現(xiàn)身說法，保障經(jīng)驗與法律的雙重并重。

4、結(jié)合群眾需求，制定普法方案

（1）根據(jù)群眾需求，組織專項法律下鄉(xiāng)。不要貪大求全，不求一勞永逸，一次只針對單一群體的單一需求，開展相關(guān)活動。如針對男性對勞保方面的法律需求，舉行勞動法規(guī)下鄉(xiāng)，切實滿足群眾訴求。

（2）針對農(nóng)村私了行為，制定相關(guān)指導(dǎo)。私了作為群眾自己解決矛盾的方式，可以繼續(xù)存在，但為了保障雙方合法權(quán)益，避免后續(xù)糾紛，可以嘗試將已有矛盾糾紛歸納出來，如損失輕微，可以明確判定的納入私了；不能確定損失的建議遞交上級。從而提高糾紛解決效率，減少不必要的糾紛。

5、組織流動法庭，游走鄉(xiāng)間。群眾司法訴求多是簡單的，可執(zhí)行簡易審判的案件，因此可以嘗試建立流動法庭，巡回于鄉(xiāng)間，走進(jìn)院壩，在群眾中審判，既能解民之所需，又能將法律更生動直觀的傳播到群眾中去。

四、本次調(diào)查的反思

本次調(diào)查，在外調(diào)人員的辛勤努力下，完成得比較圓滿，但由于自身原因仍存在不少問題：

1.調(diào)查表設(shè)計仍有欠缺。雖然再三對調(diào)查表進(jìn)行修正，但由于團(tuán)隊人員均缺乏足夠調(diào)查經(jīng)驗，調(diào)查統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)不少設(shè)計問題，如未能設(shè)計出被調(diào)查人的主要收入來源，使在分析中缺少了職業(yè)對法律需求的分析、沒能為走過司法程序的人員單獨設(shè)相關(guān)問題，致使我們少了深入了解相關(guān)情況的機(jī)會等不能不說是本次調(diào)查的遺憾。

2.問題表述不明確，未能讓群眾理會調(diào)查者本意。如第8問，不少群眾誤認(rèn)為只有司法程序才算運(yùn)用所了解的知識維護(hù)自身合法權(quán)益，導(dǎo)致有29名群眾未能按設(shè)計者意愿填寫，使該問分析并不十分有代表性。

3.寫作團(tuán)隊離農(nóng)村實際仍有段距離。如未根據(jù)農(nóng)村文化程度低、大齡化嚴(yán)重的基本情況設(shè)計問題，導(dǎo)致不少分析根本不能從調(diào)查表得出。幸好，我們的外調(diào)人員極其負(fù)責(zé)，在了解到相關(guān)情況之后，采取了提問方式了解了部分問題，使得分析得到有效的一手資料支持。在此筆者向外調(diào)人員表示感謝。

第四篇：閩南地區(qū)農(nóng)村法律普及情況調(diào)查報告

閩南地區(qū)農(nóng)村法律普及情況調(diào)查報告

2007級（秋）法學(xué)專業(yè)張穎

[摘要]隨著人類社會的進(jìn)步，法律也隨之不斷完善，人們對法律價值的認(rèn)識更為深入。但是在各方面都發(fā)展較好的閩南地區(qū)，法律知識的普及情況越來越受到法學(xué)界的關(guān)注。

本文主要從現(xiàn)實的角度，探討閩南地區(qū)法律知識的普及基本情況、當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷虢逃F(xiàn)狀、調(diào)查感想及針對此問題的對策。

[關(guān)鍵詞]法律普及 當(dāng)?shù)厝罕?思想現(xiàn)狀

法律的作用和目的全在于為了城邦的“善業(yè)”，為了“善德”，為了追求“公共福利”，增進(jìn)人類的道德。

我們構(gòu)建社會主義和諧社會，一個重要特征就是構(gòu)建法治和諧的社會。中國法治建設(shè)的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，要讓農(nóng)民熱切地走進(jìn)法律、學(xué)習(xí)法律、崇敬法律，進(jìn)而信仰法律，法治和諧的農(nóng)村社會才能建立。農(nóng)民作為社會弱勢群體的一部分，更應(yīng)當(dāng)受到法律的強(qiáng)勢關(guān)懷，這是我們社會對其人權(quán)保障的最大福祉，農(nóng)民通過對法律制度文化和法律精神文化的學(xué)習(xí)，消除對法律的陌生感，逐步認(rèn)識到法律是其生活的重要組成部分。

30多年改革開放的經(jīng)驗告訴我們，要堅持解放思想，以人為本，充分調(diào)動人的積極性，主動性和創(chuàng)造性，在祖國各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，我國社會主義法制建設(shè)也不斷進(jìn)步著，總體是好的，但也存在著一些不盡如人意甚至令人憂慮的現(xiàn)象，尤其在農(nóng)村，這種不足表現(xiàn)明顯。所以，法律的進(jìn)步，法制的完善是一項綜合性的社會工程，它離我們并不是遙不可及。全民法律意識、法律素質(zhì)的提

高，才是實現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵和決定因素?？梢?，法律的普及勢在必行。

利用課余時間，我走訪了廈門周邊幾個農(nóng)村村莊，并對自己的實踐課題《當(dāng)?shù)胤善占扒闆r》進(jìn)行了調(diào)查研究。在社會實踐中，我親身深入農(nóng)村，就當(dāng)前農(nóng)村群眾的法律素質(zhì)進(jìn)行了專題調(diào)研。通過這次活動，真實的反映了目前當(dāng)?shù)厝罕娫诜梢庾R上的強(qiáng)與弱，在觸及法律面前的思想和行動以及當(dāng)?shù)胤芍R的普及情況。

一、當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R現(xiàn)狀及獲得法律常識的途徑

為了了解當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R現(xiàn)狀及獲得法律常識的途徑，我通過給出兩個問題的方式進(jìn)行調(diào)研。其一，你能說出幾個法律名稱？其二，你是通過哪種途徑了解法律的？

通過調(diào)研，當(dāng)前農(nóng)村群眾法律素質(zhì)可分為三種類型，一是法律通型；二是似懂非懂型；三是法盲型。

（一）法律通型。這種類型的人能準(zhǔn)確說出各種法律名稱，他們往往會用法律的知識武裝、充實自己的頭腦，法律通型的干部群眾較善于用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。在走訪的幾個村的部分村兩委成員和普通群眾共100人，有23%的干部群眾屬法律通型的，他們主要是通過觀看電視節(jié)目、閱讀報紙、書籍，縣、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)組成的“法律講師團(tuán)”下村講課來學(xué)習(xí)法律知識。

（二）似懂非懂型。這種類型的人對法律往往是一知半解，似懂非懂。他們往往不輕易犯法，但不能更好的用法律的武器維護(hù)自己。在調(diào)研的100人中，大約有60%屬于這一類型。他們獲取法律知識的途徑主要是通過別人說和評論。

（三）法盲型。這種類型的人不懂什么是法，什么是違法，只知道自己做的是對的。法盲型的干部群眾對法律一點都不知道，這種人占17%。

二、對于法律的信任度和發(fā)生糾紛時的解決方式

在調(diào)查中，19%的人認(rèn)為法律不可信，75%的人表示比較信任法律，還有少部分的人很信任法律。分析原因，一部分人認(rèn)為權(quán)大于法，他們覺得政府與法院是一家的，對法院能否秉公執(zhí)法存在懷疑，所以他們不信任法律。從數(shù)據(jù)上看，盡管大多數(shù)人是信任法律的，但是在與人發(fā)生法律糾紛時，尋求法律幫助的人并不多，他們要么找人用武力解決，要么忍氣吞聲。還有一部分的人采用“私了”的方式解決糾紛。而“打官司”這種解決糾紛的方式在農(nóng)村并沒有得到很好的普及。主要是因為打官司程序多，成本太高。他們不愿意花這么多時間和精力在上面。

三、當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R不強(qiáng)的制約因素

影響農(nóng)村法治建設(shè)的因素可以分為內(nèi)在因素和外在因素兩方面。

內(nèi)在因素是農(nóng)民的法律意識，它是農(nóng)民關(guān)于法律現(xiàn)象的思想觀念、知識和心理的總稱。對于廣大農(nóng)民而言，法律意識水平的高低直接影響他們是否以法律支配自己的日常行為，能否運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。外在因素則指社會組織機(jī)構(gòu)及其工作人員在處理涉農(nóng)問題時是否依法辦事，能否滿足農(nóng)民的法律需求及其對農(nóng)民心理的影響。

雖然通過一系列的思想教育活動，農(nóng)民了解和掌握了黨的路線、方針、政策和特別是黨關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的政策，并對黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策表示擁護(hù)，思想覺悟明顯提高。但是由于受多種因素的影響，當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的積極性不高，依法維權(quán)的意識有待提高。

四、增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R對策

針對以上的問題，要從以下幾個方面著手努力：

（一）加大基層法律服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村的法制宣傳教育

農(nóng)民了解法律和法律宣傳有著重要的關(guān)系，法律宣傳力度越大，農(nóng)民對法律的了解也越多，這是一個正比的關(guān)系。

基層法律服務(wù)是幫助廣大農(nóng)民了解法律、運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的一項重要工作。加強(qiáng)農(nóng)村的法制宣傳教育是當(dāng)?shù)乜梢酝ㄟ^廣播、電視、報刊等媒體大力宣傳法律知識，利用宣傳車、張貼標(biāo)語、村高音喇叭多方位、多觸角教育干部群眾，增強(qiáng)他們的法律意識。通過組織“法律講師團(tuán)”下村講解法律知識，印發(fā)法律案例明白紙，送法律書籍，讓法律充實他們的頭腦。要在農(nóng)村中營造有一種法律氛圍，開展培訓(xùn)，教育干部群眾運(yùn)用法律武器。舉辦法律培訓(xùn)班、模擬法庭，讓老百姓學(xué)習(xí)法律，學(xué)會用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。

（二）加大政府司法所在法律援助中的作用

司法所是設(shè)置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的國家司法機(jī)關(guān)，是縣司法行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，司法助理員則是基層政權(quán)的司法行政工作人員，他們是中國司法行政機(jī)關(guān)的神經(jīng)末梢。在我們農(nóng)村，這一職位的工作人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣司法局的指導(dǎo)下工作，主要負(fù)責(zé)調(diào)解委員會和法治宣傳教育工作，工作范圍從解決打架斗毆到山林地界糾紛和離婚調(diào)解等?？梢哉f鄉(xiāng)村司法所覆蓋面廣，根扎農(nóng)村，熟悉農(nóng)民經(jīng)常面臨的法律問題，可以對農(nóng)民遇見的糾紛問題作出較快的反應(yīng)，能夠避免矛盾的激化，從一定程度上解決農(nóng)民“大官司”程序多，費(fèi)用高的問題，最適合作為農(nóng)民法律援助機(jī)構(gòu)。因此，要充分發(fā)揮并加大政府司法所在法律援助中的作用。

（三）進(jìn)行基層司法改革，維護(hù)司法獨立

行政權(quán)力滲入導(dǎo)致司法不公正，得不到有效監(jiān)督。加快政治體制改革與司法改革，改變基層行政權(quán)力混亂局面，正確區(qū)分行政與司法各自職能范圍，避免職能沖突，這樣才能更好地防止個人專權(quán)，從根本上解決“打官司”難的問題。

（四）加大農(nóng)村行政執(zhí)法和司法工作的力度，對農(nóng)民的信訪處理措施得當(dāng) 農(nóng)村基層的司法機(jī)構(gòu)比較薄弱，專業(yè)力量嚴(yán)重不足，農(nóng)民“打官司難”的問題普遍存在，因此，要努力提高行政執(zhí)法人員和司法人員的法律素質(zhì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實力量，完善相關(guān)制度，下大力氣解決農(nóng)民“告狀難”問題，力爭將各種矛盾和問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。對待農(nóng)民的信訪，要做到依法治訪，能夠解決的，要及時予以解決，因條件限制不能解決的，要耐心說明情況，做好相應(yīng)的引導(dǎo)工作。

作為農(nóng)業(yè)大國的中國，農(nóng)村的法律建設(shè)直接關(guān)乎整個國家的法治建設(shè)水平，通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和開放，農(nóng)民法律意識的狀況有了較大的提高和增進(jìn)，但其中存在的問題也是不可忽視的?！奥仿湫捱h(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。前方的路十分艱難，需要十二分的勇氣，更需要十五分的執(zhí)著。我們也要堅信，廣大農(nóng)村的法制建設(shè)必將得到加強(qiáng)，農(nóng)民的法制觀念必將增強(qiáng)。

第五篇：普及法律知識1

普及法律知識，營造法治環(huán)境

——社區(qū)普法社會實踐活動報告

法學(xué)院法制1001班

許嘯宇

為了積極響應(yīng)我校關(guān)于寒假社會實踐的號召，培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注社會、關(guān)注民生、注重實踐、服務(wù)基層的優(yōu)良品質(zhì)，提高我們的實踐動手、調(diào)研分析和奉獻(xiàn)服務(wù)的能力，作為一名法科學(xué)子，我在家鄉(xiāng)三里灣社區(qū)進(jìn)行了為期五天的普法及社區(qū)服務(wù)活動。經(jīng)過當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員和當(dāng)?shù)匕傩盏拇罅χС?，以及自身的積極努力，我順利地完成了這次社會實踐活動。這次活動提高了當(dāng)?shù)鼐用竦姆梢庾R，樹立了基本的法制觀念，讓居民能更有力有效地運(yùn)用手中的法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，達(dá)到了較好的效果，也受到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的好評。

一、實踐目的

實踐讓我們走出課堂，走近社會?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，當(dāng)前我們?nèi)鄙俚牟皇侵R，而是將知識與實際相結(jié)合并合理運(yùn)用到實踐中去的能力。建設(shè)法治文明是我國當(dāng)前建設(shè)的重要目標(biāo)，而積極創(chuàng)建民主、法制、平安的社會主義新農(nóng)村更是全面落實黨的十七大精神，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。作為中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院的學(xué)生，我有義務(wù)也有責(zé)任響應(yīng)黨的號召，為新農(nóng)村普法平安宣傳貢獻(xiàn)自己的一份力量。

二、實踐內(nèi)容

二月十三日上午，我來到三里灣辦事處與辦事處主任陳主任進(jìn)行商談，介紹了自己的身份及來意，得到陳主任的大力支持，并聯(lián)系辦事處的普法員王叔叔，安排我們一同將這項工作做好。經(jīng)過與王叔叔的交流商談，我們大致商定了普法的內(nèi)容和形式。具體實施如下：

（一）進(jìn)行黑板報、廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種形式的法制宣傳、平安宣傳。

我和辦事處的其他普法員一起，利用黑板報向當(dāng)?shù)卮迕窠榻B有關(guān)婚姻法、財產(chǎn)繼承法、刑法、未成年人保護(hù)法等和實際生活緊密相關(guān)的 法律 知識，并給出很多相關(guān)的案例，增強(qiáng)民眾對法律的認(rèn)識，使他們認(rèn)識到法律是與生活息息相關(guān)的，提高他們的法律意識。另外我們利用網(wǎng)上的社區(qū)信箱給三里灣社區(qū)的民眾寫了一封普法平安宣傳的信，信中詳細(xì)解釋了一些法律條文和量刑細(xì)則，取得了良好的效應(yīng)，收到很多居民的回復(fù)。此外，通過社區(qū)廣播進(jìn)行法律知識播報，得到播音員的支持和配合，利用晚間八點到九點播報法律最新動態(tài)，讓村民們了解到最新的法律資訊，例如最新頒布的刑法修正案八，村民在了解到其中的相關(guān)內(nèi)容后進(jìn)行了熱烈的討論，修正案中有關(guān)買賣器官，醉酒駕駛等的與村民生活緊密相關(guān)的新規(guī)定更是引起了熱議。

（二）我們來到小學(xué)進(jìn)行法律知識的宣講活動。

經(jīng)過與普法員的交流和實地工作經(jīng)驗，我們也注意到了小學(xué)是普法的重要對象。于是我們聯(lián)系了三里灣小學(xué)，與校方協(xié)調(diào)召開了一個全校法律知識宣講會。考慮到面向全校師生，我們廣泛引用了交通法、未成年人保護(hù)法、義務(wù)教育法等法律，并在網(wǎng)上搜集了關(guān)于交通安全的法律事件。我與其他普法員分工合作，我負(fù)責(zé)介紹交通法的部分。交通安全關(guān)系到每個學(xué)生的生命安全，不容小覷，因此我也格外認(rèn)真。準(zhǔn)備了一些常見的交通標(biāo)識，并進(jìn)行簡單的知識問答，學(xué)生們非常配合地與我互動，在不經(jīng)意間把交通安全深入學(xué)生的心，使他們了解交通法，遵守交通法，維護(hù)人身安全。這項活動不僅得到學(xué)校師生的好評，增長了他們的知識，也讓我體會到了當(dāng)老師的感覺，專業(yè)理論知識更好的結(jié)合了實際，這也是不可多得的經(jīng)歷。

（四）進(jìn)行問卷調(diào)查。

為了更好的了解民眾對法律的認(rèn)識，熟悉民眾在法律方面的薄弱環(huán)節(jié)，我們設(shè)計了一份調(diào)查問卷，在整個社區(qū)發(fā)放。小區(qū)的居民都積極地進(jìn)行配合，有的熱心居民還提出了自己對問卷以及以希望法律問題的意見和建議，使調(diào)查進(jìn)行的十分順利。調(diào)查結(jié)束后，我們對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了細(xì)致嚴(yán)密的分析和討論，發(fā)現(xiàn)民眾對婚姻法、未成年人保護(hù)法了解較多，但刑法、經(jīng)濟(jì)法對于大多數(shù)人來說仍然是一個盲區(qū)；農(nóng)村群眾對當(dāng)前的法律援助活動也不是很清楚，甚至認(rèn)為法律援助與社會福利是相同的，這就使得村民在自己的合法權(quán)益受到侵害時得不到積極有效的法律援助和保護(hù)，也給了一些不法分子以可趁之機(jī)；其次，群眾的法律意識還很淡薄，在他們看來，似乎法律知識只是為城市的人們而生的，認(rèn)為自己的安居樂業(yè)與法律并沒有什么關(guān)系，只要自己本本分分的務(wù)農(nóng)就好，并認(rèn)為只有打官司了才是和法律有了關(guān)聯(lián)，而且在農(nóng)村只要是打官司的人家不論是被告還是原告，都會認(rèn)為很倒霉很晦氣，還會被人們議論紛紛，所以經(jīng)常是“談法律色變”，當(dāng)我們問及老百姓對為維護(hù)自己受侵害的權(quán)利而打官司是什么態(tài)度時，得到更多的答案是：破財消災(zāi)，自認(rèn)倒霉吧”。讓我不禁感嘆中國法治進(jìn)程嚴(yán)重平衡，鄉(xiāng)村的法治任重而道遠(yuǎn)。

（五）開展法律咨詢。

我們選擇在人口流動較大的澮水路口擺起桌子，雖然天氣寒冷，但阻止不了我們?yōu)榇蠹掖鹨山怆y的決心。開始時路過的群眾只是隨便看看我們的展板和資料，并不發(fā)問。漸漸地，我們的桌子前人越來越多，他們提出了各種問題。我印象最深的是關(guān)于一個財產(chǎn)繼承案，涉及到當(dāng)事人和其繼母兄弟之間的糾紛，很棘手。雖然有一些專業(yè)的知識，在電視上也看過不少法律案件，但遇到實際問題還是不能很快解決。還好有其他普法員的幫助，使我不至難堪。這次法律咨詢只是小規(guī)模的實踐，幫助的群眾也只是二三十名，解決問題十幾個，但我已深刻認(rèn)識到自己與普法員的差距，我還太稚嫩，太缺少實際經(jīng)驗。以后還有很多地方需要努力。

（六）整理工作材料。

社區(qū)的普法辦公室因為缺人手所以比較凌亂，各種材料沒有條理的擺放在一起。我利用一晚上的時間把各種材料按照內(nèi)容或者日期分類，納入文件夾中，給普法員以后的工作帶來方便。

三、存在問題

（一）農(nóng)村普法人員不足。

就我實踐的社區(qū)來說，只有兩名普法人員，并且都不是專業(yè)的人才，而是工作后才學(xué)習(xí)法律知識，積累經(jīng)驗。農(nóng)村一個社區(qū)的人數(shù)在逐年增長，目前就三里灣的社區(qū)來說，大概有七八百人，這個比例是偏小的，無法跟上當(dāng)前的需求。

（二）普法員的工作方式比較單調(diào)。與他們幾天的公事了解到他們以往的工作方式，主要是定期進(jìn)行講座，到有法律糾紛的住戶家中進(jìn)行調(diào)解，所以很多人沒有機(jī)會親身接觸了解法律，存在很多盲區(qū)。

（三）普法對象較分散，難以組織。

因為農(nóng)村有務(wù)農(nóng)、外出打工、做小生意等各種村民，組織法律講座等時間不固定，而且實際到的人數(shù)并不多。想把村民都集中起來的機(jī)會很少。

（四）部分群眾的法律意識還很淡薄。

工作中還有村民對我們展開的一系列活動不以為然，認(rèn)為這根本不需要；另外村民的文化素質(zhì)較低，接受普法教育的能力較差，又增強(qiáng)了工作的難度；最后一個重要原因是經(jīng)費(fèi)支持不夠，普法的讀本緊缺，也無力支付更多普法人員的工資，軟件和硬件設(shè)施都跟不上，“婦也難為無米之炊”。

四、改善方法

（一）與當(dāng)?shù)胤ㄔ簷z察院等部門協(xié)調(diào)，調(diào)入有專業(yè)知識的工作人員，既增加了人手，也能更好的開展工作。其次，組織普法人員的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)水平，并且定期進(jìn)行考核，嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行。

（二）普法人員更新觀念，積極進(jìn)行普法形式和內(nèi)容上的創(chuàng)新。與時俱進(jìn)，實事求是，根據(jù)村民的實際情況，采取多種形式把法律送到每家每戶。豐富普法的內(nèi)容，多宣傳些與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律，使法律真正與農(nóng)民的生產(chǎn)生活相融合，讓他們能夠從守法中受益，這就使他們愿意學(xué)法、懂法，形成一個良好的循環(huán)。

（三）在普遍普法的基礎(chǔ)上進(jìn)行有針對性的工作。大型的法律講座過后可以在小范圍內(nèi)“送法進(jìn)家門”，不能因為 以組織就放棄。也可在社區(qū)內(nèi)再劃片區(qū)，縮小每次講座的范圍，會前加強(qiáng)宣傳，說明益處，吸引更多的群眾積極參與。

（四）增加普法經(jīng)費(fèi)。對普法的經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)該更加公平，不能城鄉(xiāng)差距過大，并且對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)要加以傾斜。只有經(jīng)費(fèi)充足，各項普法工作才能得到切實的保障，才能購買更多的法律書刊豐富普法內(nèi)容，也才能解決普法人員不足的問題，讓鄉(xiāng)村普法工作更順利的進(jìn)行下去?？傊ㄔO(shè)法治文明，積極創(chuàng)建民主、法制、平安的社會主義新農(nóng)村，還需大力加強(qiáng)農(nóng)村的法制教育，這對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會都有很大的作用。中國的普法宣傳尚未成功，每個法律人，每個公民，都仍需努力！