第一篇：住房改造工作情況的匯報0916

關(guān)于農(nóng)村住房改造建設(shè)工作情況的匯報

2010年6月2日

農(nóng)民“建房難”一直是農(nóng)村的突出民生問題。多年來，這一問題在慈溪也始終存在與困擾著。我市人多地少，一方面，隨著經(jīng)濟發(fā)展及收入的增加，農(nóng)民群眾建房改善人居條件的需求越來越迫切和強烈，但同時卻受到農(nóng)村用地指標(biāo)、農(nóng)保限制、規(guī)劃控制等嚴(yán)格制約，矛盾十分明顯；另一方面，農(nóng)村建房方式仍延續(xù)著分散布點、“有天有地”、自行建設(shè)的傳統(tǒng)建房方式，既造成農(nóng)村宅基地粗放式利用，土地資源浪費，公共資源配置成本大，村莊布局零亂無序，也使農(nóng)民住房自身利用效益和資產(chǎn)增值效益無法提高。實際上，傳統(tǒng)農(nóng)村建房方式已難以為繼，必須尋找一條新型的農(nóng)村建房新路子。從2003年開始，我們就高度重視和研究解決村莊集聚、農(nóng)村建房問題，并著手開展了一系列循序漸進(jìn)的改革和探索，到目前為止可以分為三個階段。第一階段，從2003年開始，針對我市農(nóng)村環(huán)境面貌差、村莊布局分散、建設(shè)無序、公共設(shè)施配套效益低的情況，我們深入貫徹省委省政府“千村示范、萬村整治”工作部署，積極實施新環(huán)境百村改造工程，通過拆遷式改造、梳理式改造、移民式改造和拆違整合式改造四種方式推進(jìn)舊村改造。全市累計投入建設(shè)資金12億元，共改造試點村四批次73個，建成寧波市級全面小康建設(shè)示范村53個，其中省級全面小康建設(shè)示范村25個，建成寧波市環(huán)境整治合格村200個。第二階段，從2007年開始，針對農(nóng)村建房難、住房難問題突出，農(nóng)村建房方式效益低下的實際情況，我們又率先提出了實施“控制單家獨院、推廣多戶聯(lián)排、鼓勵多層公寓”的效 益型農(nóng)民建房方式、推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)的思路。按照“一中心—四片區(qū)—農(nóng)民集中居住區(qū)”三級體系修編市域總體規(guī)劃,對全市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的123個村，規(guī)劃布局了27個農(nóng)民集中居住區(qū)和10個相對獨立自然村的規(guī)劃。第三階段，去年6月省委省政府和寧波市委市政府作出加快農(nóng)村住房改造建設(shè)和“農(nóng)房兩改”決策部署后，我們在原來實行效益型農(nóng)村建房方式、推進(jìn)農(nóng)民集中居住建設(shè)的基礎(chǔ)上，更高起點系統(tǒng)謀劃，把“農(nóng)房兩改”作為推進(jìn)城鄉(xiāng)全面融合發(fā)展、加快新型城市化戰(zhàn)略的重要載體來實施，做到思想更加統(tǒng)一，規(guī)劃更加細(xì)化，政策更加有力，服務(wù)更加周到，管理更加規(guī)范，農(nóng)村住房集中改建穩(wěn)步有序推進(jìn)，與原來農(nóng)村建房方式相比，累計節(jié)約農(nóng)村建設(shè)用地超千畝。近幾年來，我們主要在以下六方面作了不懈努力：

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。去年省、寧波現(xiàn)場會后，我們進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，市里成立了“農(nóng)房兩改”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，黨政主要負(fù)責(zé)人總牽頭，專職副書記具體協(xié)調(diào)，城建副市長、農(nóng)業(yè)副市長分線負(fù)責(zé)城區(qū)城中村改造和農(nóng)村農(nóng)房改建；各鎮(zhèn)（街道）和重點改造村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和項目班子，形成了市鎮(zhèn)（街道）村三級聯(lián)動工作格局。進(jìn)一步明確目標(biāo)要求，今年年初開始，全市在再排摸、再梳理的基礎(chǔ)上，就農(nóng)房改建計劃作了新一輪的補充申報，中心鎮(zhèn)和城區(qū)鎮(zhèn)街道調(diào)整后的改建拆遷目標(biāo)數(shù)均實現(xiàn)翻番，其他各鎮(zhèn)也都增長50%以上。按照“農(nóng)房兩改”規(guī)劃布點，共排定項目190余個，預(yù)計拆遷戶數(shù)21600戶、拆遷建筑面積320萬平方米，總投入超百億。為進(jìn)一步激發(fā)競爭、調(diào)動鎮(zhèn)村積極性，我們實施農(nóng)房改建必保數(shù)和努力數(shù)分套考核的目標(biāo)體系，明確今明兩年“農(nóng)房兩改”任務(wù)項目數(shù)50個，涉及拆遷戶5284戶。今年必保完成拆遷4000戶、60萬平方米，安置 7000戶、105萬平方米目標(biāo)，力爭完成拆遷4300戶、64萬平方米，安置7500戶、112萬平方米，并把目標(biāo)任務(wù)層層分解到了各鎮(zhèn)（街道）。

（二）強化規(guī)劃引領(lǐng)。農(nóng)村住房集中改建是一個長期的過程，為避免重復(fù)建設(shè)帶來的資源浪費，我們把規(guī)劃修編作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。去年，我們根據(jù)實施新型城市化的總體要求，在全市原27個農(nóng)民集中居住區(qū)布點規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了全市“農(nóng)房兩改”規(guī)劃布點，并因地制宜確立了四種改建方式，一是整體改建型：主要包括城中村、園中村、近郊村。這種類型的農(nóng)村，要運用市場機制實施拆舊建新，引導(dǎo)其按照城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的要求，推行多層公寓式安置，實施社區(qū)化管理。二是新建集聚型：有部分新增建房用地的，按照農(nóng)民集中居住區(qū)布點規(guī)劃所確定的三種集聚模式（即中心集聚、組團集聚、梳理集聚）和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃所確定的居住用地功能，通過鎮(zhèn)村共建、村村聯(lián)建、單村獨建，統(tǒng)一建設(shè)農(nóng)民居住區(qū)。三是村莊梳理型：對農(nóng)民集中居住區(qū)布點規(guī)劃所確定的保留村莊，應(yīng)結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施配套和人居環(huán)境改善，適度推進(jìn)農(nóng)房改建，重在環(huán)境整治和梳理式改建，改善農(nóng)民住房條件。四是異地搬遷型：對規(guī)劃中明確需要搬遷合并的飲用水源保護地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)和零散住房較多、宅基地整理有潛力、偏遠(yuǎn)的小自然村，通過宅基地置換，引導(dǎo)農(nóng)戶搬遷到城鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住區(qū)內(nèi)建房購房，實現(xiàn)用地占補平衡。在規(guī)劃編制過程中，我們把中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)和中心村的農(nóng)村住房改造建設(shè)作為重中之重，如，中心城區(qū)規(guī)劃范圍的連片農(nóng)房改建與舊城城郊結(jié)合部改造同步推進(jìn)，重點推進(jìn)的城南改造區(qū)塊，涉及5個村，規(guī)劃改造面積3151畝，專門成立了改造建設(shè)指揮部，目前已全面開展入戶調(diào)查、規(guī)劃編制等前期工作，將分三期實施，預(yù)計拆遷量達(dá)到146.4萬平方米、投資超過95億元，可出讓土地1306畝；又如，觀海衛(wèi)、周巷、龍山三個中心鎮(zhèn)結(jié)合三年行動計劃的制定，共排出32個農(nóng)房改建項目，預(yù)計拆遷3501戶、安置8728戶，新建農(nóng)民公寓100萬平方米，其中作為首批寧波衛(wèi)星城的觀海衛(wèi)鎮(zhèn)，將在三年內(nèi)完成涉及15個村的10大改建項目，拆遷1800戶、安置3400戶。

（三）強化政策扶持。為調(diào)動基層推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè)的積極性，切實降低建設(shè)成本，體現(xiàn)公共財政向農(nóng)村傾斜，近幾年我們相繼出臺了一系列扶持政策。一是對入住農(nóng)戶按多層、中高層、高層分別給予每平方米100元、130元、160元的補助。二是對于通過整合、拆舊進(jìn)行整體改造的村（區(qū)塊），給予15萬元/畝的基礎(chǔ)設(shè)施補助。三是提高土地復(fù)墾指標(biāo)收購費，并與寧波市政策接軌。四是對零星、單體拆建和整拆整建的區(qū)塊分別按4000元/人、6000元/人獎勵補助到村，專項用于宅基地的退出回收。五是確定農(nóng)村住房集中改建年余額10億元貸款融資規(guī)模，市財政按基準(zhǔn)利率80%給予三年財政貼息。六是對行政事業(yè)性規(guī)費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費等實行減免政策。今年，市級財政用于“農(nóng)房兩改”資金達(dá)到1億，各鎮(zhèn)、街道都出臺相應(yīng)配套政策，補助資金安排列入年度財政預(yù)算。同時，按照“一事一議”、“一項目一策”原則，對329國道改造、水源保護地搬遷、下山移民等先后調(diào)研出臺了的9個配套政策。此外，積極推進(jìn)“農(nóng)房兩改”相關(guān)制度創(chuàng)新，結(jié)合推進(jìn)“三集中三置換”，對宅基地自愿退出、承包地流轉(zhuǎn)的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”對象，落實享受城鎮(zhèn)社保、經(jīng)濟適用房、勞動就業(yè)等優(yōu)惠政策，原有村民待遇不變，把農(nóng)民吸引到集中居住區(qū)來，目前，該項政策在龍山、中心城區(qū)試點的基礎(chǔ)上向中心鎮(zhèn)作進(jìn)一步延伸擴展。

（四）強化要素保障。推進(jìn)“農(nóng)房兩改”,土地和資金要素保障是關(guān)鍵。在土地保障上，積極落實“政策保地、周轉(zhuǎn)用地、整合生地”措施。無論是土地利用總體規(guī)劃空間調(diào)整上還是年度計劃指標(biāo)安排上都向“農(nóng)房兩改”作重點傾斜，優(yōu)先保障“農(nóng)房兩改”用地空間和用地指標(biāo)；積極鼓勵各鎮(zhèn)（街道）、村開展農(nóng)村宅基地整理，對整理后獲得的節(jié)余土地在符合“兩個規(guī)劃”的前提下經(jīng)征收后允許公開出讓，出讓除上繳規(guī)費外全額返還項目實施主體。在資金保障上，針對基層實施中籌資難、融資難、擔(dān)保抵押難問題，大膽探索，積極創(chuàng)新。一是創(chuàng)新投融資方式，支好“金杠桿”。積極開展融資平臺的搭建，市里組建了以市國資辦、市聯(lián)社為投資主體，民營資本參與的“農(nóng)房兩改”建設(shè)投資有限公司（注冊資金達(dá)到1億元），中心鎮(zhèn)和部分一般鎮(zhèn)、街道相繼建立了農(nóng)房改造建設(shè)投資有限公司，為“農(nóng)房兩改”提供投資、融資、擔(dān)保等服務(wù)。二是創(chuàng)新抵（質(zhì)）押貸款辦法，調(diào)好“金筷子”。制訂出臺了農(nóng)村住房抵押貸款辦法，自農(nóng)村住房抵押貸款辦法實施以來，已累計為農(nóng)房改造項目貸款4億元，發(fā)放農(nóng)民個人住房抵押貸款6000余萬元。積極探索“農(nóng)房兩改”項目預(yù)期收益質(zhì)押貸款辦法，項目實施過程中可以土地收益、補助性收益、節(jié)余房屋公開轉(zhuǎn)讓收益為質(zhì)押，向銀行貸款融資。三是強化金融對口服務(wù),裝好“金袋子”。市里盡一切辦法為“農(nóng)房兩改”項目貸款牽線搭橋，對于收益預(yù)期較好的項目，探索信用擔(dān)保和項目預(yù)期收益、村級集體資產(chǎn)、整理土地質(zhì)押擔(dān)保等融資方式，已與中國農(nóng)業(yè)銀行寧波分行合作，簽訂了三年20億的融資授信協(xié)議。四是拓展社會資本參與渠道，引進(jìn)“金鳳凰”。探索引入社會資本參與“農(nóng)房兩改”，發(fā)揮本地民營資本優(yōu)勢，抓住房地產(chǎn)公司開始進(jìn)入二、三線城市參與舊城、舊村改造的有利時機，積極加強招商引資，減少政府性投入。目前已有兩家本地企業(yè)參與“農(nóng)房兩改”投資，有若干較大區(qū)塊正在招商洽談合作中。

（五）強化服務(wù)管理。項目審批手續(xù)繁、環(huán)節(jié)多、周期長過去曾是基層反映的一大問題，對此，我們積極創(chuàng)新服務(wù)方式，積極實施“農(nóng)房兩改”項目審批綠色通道，提高辦事效率。先后建立了“三站式”聯(lián)合會審、兩周一天集中協(xié)調(diào)日、代辦員等制度。整合審批環(huán)節(jié)，對項目審批實行按踏勘立項、設(shè)計方案、竣工驗收三站式服務(wù)，提高項目審批效率；對一些鎮(zhèn)、村“農(nóng)房兩改”項目中難以解決的具體問題，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭每半月一天進(jìn)行協(xié)調(diào)，加快基層急需項目的啟動實施，今年已累計開展“三站式”聯(lián)合會審10次，集中協(xié)調(diào)2次。各鎮(zhèn)（街道）普遍配備1至2個項目代辦員，由代辦員全程幫助村開展項目審批等具體業(yè)務(wù)。切實加強“農(nóng)房兩改”政策培訓(xùn)，今年4月份，我們專門組織由鎮(zhèn)和相關(guān)部門業(yè)務(wù)科室干部，各村黨組織書記、村主任，農(nóng)村工作指導(dǎo)員共1000余人參加的為期三天的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，市委市府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人親自講課，印發(fā)農(nóng)房兩改政策匯編和“百問百答”宣傳資料1000余冊。同時，對“農(nóng)房兩改”實施過程的資金使用、房屋分配、質(zhì)量監(jiān)管等，我們制訂出臺了一系列規(guī)范化的管理制度，真正把“農(nóng)房兩改”辦成民生實事工程。

（六）強化督促考核。在建立健全督查考核激勵機制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、街道的實施主體責(zé)任和部門的服務(wù)主體責(zé)任。把“農(nóng)房兩改”納入市黨政班子季度對帳、鎮(zhèn)街道干事對賬的主要內(nèi)容，今年我們?nèi)泄ぷ鞔_立了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展這條主線、新型城市化這個總抓手和“五抓五比”重點工作，把農(nóng)村住房改造建設(shè)列入“五抓五比”的重點內(nèi)容之一（“抓拆遷促改建”），對各 鎮(zhèn)（街道）專門制定了“農(nóng)房兩改”專項考核獎勵辦法，考核任務(wù)設(shè)置上分為必保數(shù)和努力數(shù)，強化雙重考核，層層加碼；考核評價指標(biāo)設(shè)定上堅持復(fù)合式立體化，形成以拆遷數(shù)、安置數(shù)、土地復(fù)墾、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶數(shù)、集體經(jīng)濟增長等組成的考核指標(biāo)。加大督查力度，通過現(xiàn)場會、對賬會等按月、按季對農(nóng)村住房集中改建進(jìn)行督查，做到動態(tài)化全過程跟蹤。建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度，對確定的重點村、重點區(qū)塊都由市黨政班子成員聯(lián)系指導(dǎo)，牽頭協(xié)調(diào)，解決實際問題。結(jié)合“干部下基層，服務(wù)在一線”主題活動，推動鎮(zhèn)、街道建立相應(yīng)工作組，派出鎮(zhèn)村干部進(jìn)駐“農(nóng)房兩改”重點項目開展助推工作。今年以來，市黨政主要負(fù)責(zé)人到鎮(zhèn)村專題調(diào)研已達(dá)7次，對鎮(zhèn)街道實施集中督查3次，組織召開現(xiàn)場會2次，市黨政班子集體對帳1次，鎮(zhèn)級有1/3的領(lǐng)導(dǎo)精力和組織力量在抓農(nóng)房改建。

我市農(nóng)村住房集中改建，雖然取得了一定的成績，但與先進(jìn)縣市相比尚有一定差距，特別是規(guī)模典型示范培育、實力型社會資本引進(jìn)等方面還需要作進(jìn)一步探索。下步，我們將認(rèn)真貫徹省里關(guān)于加快農(nóng)村住房改造建設(shè)、中心村培育等城鎮(zhèn)化重大決策部署，繼續(xù)把推進(jìn)農(nóng)村住房集中改建作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實施新型城鎮(zhèn)化、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，進(jìn)一步深化“農(nóng)房兩改”的制度設(shè)計和政策保障；繼續(xù)加強融資平臺建設(shè)，積極探索“政府引導(dǎo)、主體多元、市場運作、利益共享”的多元化投入機制，拓展融資渠道，千方百計解決建設(shè)資金問題；加大土地綜合整治和利用，積極推進(jìn)全域規(guī)劃、全域設(shè)計、全域拆遷，拓展建設(shè)用地空間，不斷推動農(nóng)房集中改建取得實實在在的成效。

第二篇：住房改造

一、目標(biāo)和原則

（一）工作目標(biāo)

全市農(nóng)村困難群眾中現(xiàn)有住房困難戶約9923戶。2008 年高平市先行試點解決400戶；2009年全市解決800戶（其中高平市210戶、陽城縣190戶、澤州縣180戶、沁水縣120戶、陵川縣100戶）；2009年至2012年全市解決4600戶。力爭到2020年全部解決農(nóng)村困難群眾住房問題，實現(xiàn)農(nóng)村困難群眾住有所居的目標(biāo)。

（二）基本原則

科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。從我市農(nóng)村實際出發(fā)，制訂解困規(guī)劃，并與新農(nóng)村建設(shè)、舊村改造、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害治理、土地整理、移民村搬遷等工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌建設(shè)。

先易后難，逐步解決。以“經(jīng)濟安全實用，節(jié)地節(jié)能節(jié)材”為標(biāo)準(zhǔn)，采取先易后難、區(qū)別對待、逐步解決的方法，不斷滿足農(nóng)村困難群眾的居住要求。

因地制宜，分類解困。農(nóng)村住房解困工作，既要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，又要充分考慮各方承受能力，針對不同困難對象，區(qū)別各種住房類型，采取分類解決的辦法。

自力更生，多方幫扶。解決農(nóng)村困難群眾住房，立足農(nóng)戶自力更生，鼓勵群眾互幫互助，建立政府補助、住戶投入、社會幫扶解決困難群眾住房問題的機制。

一戶一宅，集約用地。堅持一戶一處宅基地，通過各種方式使農(nóng)村閑散住戶向城鎮(zhèn)集中，集約用地。

二、方法和措施

（一）解困對象標(biāo)準(zhǔn)與范圍

解決農(nóng)村困難群眾住房的對象，是生活在農(nóng)村貧困線以下的低保戶、低保邊緣住房困難戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶、不易集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。以上困難戶仍居住在上世紀(jì)50年代前建造、不能保障安全的簡易土窯洞、簡陋土坯房的住戶或已經(jīng)倒塌的無房戶。

（二）解困方式

在解決農(nóng)村困難群眾住房問題中，堅持個人自籌與政府補助相結(jié)合，多方面多渠道籌集解困資金；堅持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合，多方式多手段推進(jìn)解困工作；堅持統(tǒng)一組織建設(shè)維修與住戶自行修繕相結(jié)合，多途徑多方法完成解困任務(wù)。

按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合村莊移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理、農(nóng)村住房解困工作，合理捆綁使用三項補助資金。對擬整體搬遷的村莊，新建住房在整體搬遷時統(tǒng)一考慮解決本村住房困難群眾住房問題。對規(guī)劃將來不搬遷的村莊，可采取新建、改建、修繕、臵換的方法解決。

（三）解困要求

1、面積標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建面積標(biāo)準(zhǔn)以各縣（市）農(nóng)村人均居住面積為基數(shù)，按照農(nóng)戶家庭實際在冊人數(shù)計算，一般控制在25--45平方米之間。對修繕住房的，按現(xiàn)有面積修繕。臵換住房的，按上述標(biāo)準(zhǔn)掌握。

2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。以消除各類質(zhì)量安全為前提，確保解困住房“安全、實用、經(jīng)濟、衛(wèi)生”。新建、改建的解困住房，為磚混結(jié)構(gòu)的平房，鋪水泥地面，粉刷內(nèi)外墻，屋頂做防水處理。修繕、臵換的解困住房，在不改變原來居住使用功能的前提下，既要消除居住安全隱患，又要改變房屋院落面貌。

（四）補助標(biāo)準(zhǔn)

在解決農(nóng)村困難群眾住房問題時，省、市、縣三級財政平均每戶補助11000元，具體每戶補助的標(biāo)準(zhǔn)，由各縣（市）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個人自行解決。

（五）資金籌措與管理

1、解困資金的籌措。解困補助資金原則上由省、市、縣財政按照4：3：3的比例配套解決。解困工作的摸底調(diào)查、建立檔案、工作培訓(xùn)、監(jiān)督管理等工作經(jīng)費，各級財政要專項列支。

2、解困資金的管理。省、市兩級財政專項補助資金劃分兩次下達(dá)，上半年先下達(dá)補助總額的70%，下半年經(jīng)檢查組驗收完成任務(wù)后，再下達(dá)其余的30%，省、市兩級財政專項補助資金下達(dá)后，連同各縣的補助資金一并在銀行儲存管理，上半年結(jié)余部分滾動到下年繼續(xù)使用，由各縣（市）級建設(shè)（規(guī)劃）部門根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的工作進(jìn)度，按照管理程序的規(guī)定拔付。

（六）工作程序

解決農(nóng)村困難群眾住房問題，嚴(yán)格按照下列程序開展工作：

（1）個人申請。符合解困條件的家庭應(yīng)提出書面申請，填寫《農(nóng)村困難群眾住房解困申請表》，并按各縣（市）要求提供相關(guān)證明。

（2）村委評議。村委會在收到解困申請后，經(jīng)村民代表會議進(jìn)行評議，初定解困對象并予以公示。經(jīng)評議符合解困條件的，村委會簽署同意并加蓋村委會公章后連同全部證明材料報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對上報的申請表和有關(guān)材料按步驟要求進(jìn)行審查。將符合條件的，上報各縣（市）農(nóng)村困難群眾解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批，不符合條件的，將材料退回并說明原因。審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄進(jìn)行公示。

（4）核準(zhǔn)上報。各縣（市）農(nóng)村困難群眾住房解困工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織建設(shè)（規(guī)劃）、民政部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的申請材料按各自的職責(zé)分工進(jìn)行匯總復(fù)核。核準(zhǔn)其符合條件的，應(yīng)盡快報縣（市）人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

（七）實施步驟

（1）各縣（市）要在上一年的第四季度完成下一年農(nóng)村困難群眾住房解困的申請、評議、審查、核準(zhǔn)等工作，市農(nóng)村困難群眾住房解困領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)當(dāng)年省下達(dá)本市任務(wù)，對各縣（市）上報的當(dāng)年農(nóng)村住房解困計劃，進(jìn)行平衡調(diào)整，確定當(dāng)年各縣（市）住房解困指標(biāo)。

（2）預(yù)受助對象確定后的住房規(guī)劃、土地審批等工作要于每年3月底前完成，4月初開始組織施工，市住房解困領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)各縣（市）上報的開工情況將上半年省、市配套資金的70%拔付到各縣（市）。

（3）加強解困任務(wù)建設(shè)過程中的施工質(zhì)量和安全監(jiān)管，于11月底完成竣工驗收工作，并按要求懸掛解困房標(biāo)示牌。市農(nóng)村困難群眾住房解困領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)各縣（市）的任務(wù)完成情況隨機抽查15%，復(fù)驗與驗收一致后拔付剩余的30%配套資金。對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或未按要求完成的，要說明理由并限期改正，否則取消補助資金的拔付。

三、組織和保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對農(nóng)村困難群眾住房解困工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府已經(jīng)成立晉城市解決農(nóng)村困難群眾住房工作領(lǐng)導(dǎo)組，賈聯(lián)亭副市長擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)局。辦公室具體負(fù)責(zé)解困住房工作的規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織事宜，負(fù)責(zé)確定住房困難戶以及解困的具體組織實施工作，辦理領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

各縣（市）人民政府也要建立相應(yīng)機構(gòu)，成立此項工作的領(lǐng)導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有專人負(fù)責(zé)此項工作。各級人民政府要安排相應(yīng)的工作經(jīng)費、配備必要的交通工具和辦公設(shè)備，創(chuàng)造良好的辦公條件，積極推進(jìn)農(nóng)村住房解困工作。

（二）明確工作責(zé)任

解困工作實行目標(biāo)責(zé)任制管理，每年市政府將省政府下達(dá)的解困指標(biāo)分解下達(dá)給各縣（市），各縣（市）人民政府要明確任務(wù)，分解到位、責(zé)任到崗、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實。

市建設(shè)局、市財政局、市民政局、市國土局、市審計局、市扶貧辦、市殘聯(lián)等有關(guān)部門要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有效開展農(nóng)村困難群眾住房解困工作，認(rèn)真履行各自的職責(zé)。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理

（1）資格認(rèn)證要把關(guān)。各縣（市）對確定解困對象程序要嚴(yán)格把關(guān)，接受群眾監(jiān)督，做到公開、公平、公正。市農(nóng)村困難群眾住房解困領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對各縣（市）農(nóng)村困難群眾住房解困領(lǐng)導(dǎo)組辦公室各個階段的工作進(jìn)行考核。

（2）資金管理要嚴(yán)格。補助資金要按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格審核，不得隨意擴大使用范圍。

（3）完善報表制度，促進(jìn)工作進(jìn)度。各縣（市）要建立農(nóng)村困難群眾住房解困檔案，做好農(nóng)村困難群眾住房解困進(jìn)度月報表工作，并與每月23日前將農(nóng)村困難群眾住房解困工作報表加蓋公章后報市農(nóng)村困難群眾住房解困領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（辦公室設(shè)市建設(shè)局村鎮(zhèn)科），市農(nóng)村困難群眾住房解困領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)報表了解各縣（市）的進(jìn)展情況，監(jiān)督促進(jìn)全市農(nóng)村住房解困工作任務(wù)如期完成。

第三篇：棚戶區(qū)改造工作匯報

棚戶區(qū)改造工作匯報匯編五篇

【篇一】

20XX年，我市需完成20XX年自治區(qū)新增棚戶區(qū)改造開工任務(wù)686套。目前，我市已開工建設(shè)棚戶區(qū)改造80套，占任務(wù)686套的11.7%；具體建成情況如下：

上級下達(dá)我市20XX年自治區(qū)新增棚戶區(qū)改造開工目標(biāo)任務(wù)686套，具體為：XX市舊城區(qū)棚戶區(qū)改造項目（150套）、XX市城市棚戶區(qū)改造項目（536套）。目前，XX市舊城區(qū)棚戶區(qū)改造項目（150套），其中XX市林業(yè)局棚改項目（改造24套、建設(shè)80套)作為子項目納入該項目，目前該項目已完成項目EPC（項目總承包），完成危舊房拆除工作，支護樁施工已完成85%，正在進(jìn)行工程樁施工，項目有序推進(jìn)；XX市舊城區(qū)棚戶區(qū)改造項目未落實的70套和XX市城市棚戶區(qū)改造項目536套，我局?jǐn)M將市區(qū)原農(nóng)科所鐵路邊與天南二級路間的地塊70畝（4.67公頃）作為項目用地，其中原農(nóng)科所鐵路邊與天南二級路間的地塊70畝已于20XX年7月4日召開的市常務(wù)會議討論通過，目前項目建議書編制、項目立項、可行性研究報告等前期工作已經(jīng)完成，以及辦理各項用地手續(xù)，加快推進(jìn)項目各項工作。

XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

20XX年11月5日

【篇二】

據(jù)市委、市人民政府關(guān)于開展棚戶區(qū)改造工作部署，我區(qū)今年4月初以來認(rèn)真謀劃、精心安排，順利開展棚戶區(qū)改造各項工作。現(xiàn)匯報如下：

一、工作進(jìn)展情況

（一）高度重視

市人民政府于今年4月3日召開棚戶區(qū)改造工作會議后，我區(qū)對棚戶改造工作高度重視，成立了棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了XX區(qū)棚戶區(qū)改造工作實施方案和調(diào)查摸底工作方案。區(qū)委書記黃永才同志組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開謀劃分析會議，確定我區(qū)棚改的區(qū)域、改造計劃等；區(qū)長楊世爵同志召集相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)布置各項具體工作的開展，組織各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到XX市XX區(qū)、XX區(qū)等考察學(xué)習(xí)棚戶區(qū)改造的工作經(jīng)驗等。

（二）仔細(xì)調(diào)查

根據(jù)市人民政府關(guān)于開展棚戶區(qū)改造各階段工作要求，我區(qū)于今年4月25日前完成完成了龍景片區(qū)城中村和鵝城片區(qū)棚戶區(qū)的摸底調(diào)查工作。經(jīng)統(tǒng)計，龍景片區(qū)共有那畢屯、邏索屯等涉及8個社區(qū)44個城中村共6486棟房屋；鵝城片區(qū)9個社區(qū)72條街（巷）共有居民自建樓房4386棟、行政企事業(yè)單位166個1183棟37046套住房、行政企事業(yè)單位187個1072棟非住宅樓。

（三）認(rèn)真開展前期工作。

1.積極上報項目。經(jīng)上報上級主管部門審批，自治區(qū)住建廳于20XX年6月28日下發(fā)批文，同意我區(qū)20XX年棚戶區(qū)改造建設(shè)計劃8個項目，其中由市人民政府實施4個項目，由我區(qū)具體實施的項目有4個，即邏索片區(qū)城中村改造一期項目、那畢片區(qū)城中村改造一期項目、XX片區(qū)棚戶區(qū)城中村項目、那馬片區(qū)城中村項目，總改造戶數(shù)2130戶，改造面積714500平方米，建設(shè)套數(shù)2189套，建設(shè)面積762300平方米。

2.積極籌措資金。我區(qū)20XX年計劃實施的4個棚戶區(qū)改造項目投資估算總額為127654.61萬元。資金來源包括：申請銀行貸款99400萬元，占投資估算總額的77.87%；業(yè)主多渠道自籌28254.61萬元，占投資估算總額的22.13%。20XX年6月29日已完成項目立項和可行性研究報告審批，項目資金籌措由我區(qū)向百色農(nóng)發(fā)行申請融資貸款，現(xiàn)百色農(nóng)發(fā)行己受權(quán)99400萬元（其中，項目一期的邏索片區(qū)、那畢片區(qū)8億元，項目二期的那馬片區(qū)1.94億元）。

3.及時開展項目規(guī)劃設(shè)計。由我區(qū)具體實施的4個項目已完成建設(shè)用地紅線初定，已于20XX年8月3日報百色市住建委審定。目前項目已完成立項批復(fù)、可行性研究報告批復(fù)、項目選址、初步設(shè)計方案總平面圖、房屋征遷方案等工作。

4.全力以赴，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。20XX年12月29日上午隨著那畢片區(qū)棚戶區(qū)改造一期項目開工儀式的舉行，我區(qū)具體實施的4個棚戶區(qū)改造項目已開工3個，具體是XX區(qū)XX片區(qū)城中村252套、開XX區(qū)邏索片區(qū)城中村改造一期項目69套、XX區(qū)那畢片區(qū)城中村改造一期項目1401套，開工戶數(shù)共為1722戶，占總改造戶數(shù)2130戶的80.85%。

XX區(qū)房改辦

20XX年12月29日

【篇三】

一、工作進(jìn)展情況。

（一）20XX項目

20XX年我縣棚戶區(qū)改造計劃目標(biāo)任務(wù)，實施改造項目12個，征收房屋面積146.2萬平方米，計劃總投資51億元，當(dāng)年開工建設(shè)棚戶區(qū)改造住房8690套。目前提前實施南關(guān)二期、黃橋村二期、濉溪飯店一期3個貨幣化項目已完成開工1699套任務(wù)。新增9個項目，8個實物安置項目已完成安置房選址，正在申報辦理用地審批手續(xù)及工程規(guī)劃設(shè)計工作。

（二）限房價，競地價”項目

20XX年以來，我縣共實施“限房價，競地價”安置房項目14個。其中：20XX實施5個，程樓、蘇莊已開工建設(shè)；北關(guān)二期、新倉新村已掛牌成交，正在辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)近期開工；十南項目正在實施掛牌出讓。20XX實施8個，老濉河?xùn)|、北環(huán)居委會、南三橋、八里村武莊已開工建設(shè)；百善鎮(zhèn)李莊一期已掛牌成交，正在辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，近期開工；烈南、南關(guān)二期、大街居委會、民主新村、八里村花園正在進(jìn)行房屋拆遷，近期實施掛牌出讓。

（三）融資貸款工作

1.20XX年新增9個項目，總投資43億元，計劃融資34.4億元。按照項目規(guī)模分成三個融資包，分別向國開行申報12.9億、農(nóng)發(fā)行申報21.5億元貸款，目前已完成可研初稿編制，正在組織有關(guān)部門核對。

2.20XX、20XX年項目融資貸款使用情況。

我縣20XX年棚改項目融資貸款授信48億元，已實現(xiàn)提款13億元，支付2億元。20XX年棚改項目融資貸款授信22.7億元。已實現(xiàn)提款4億元，支付2億元。

3.20XX、20XX年項目棚改項目資金平衡測算。20XX、20XX共實施棚改項目27個，項目信息搜集工作已完成，初步測算項目可釋放土地約2600畝，用于開發(fā)利用和完善城市功能。具體項目資金測算近期將統(tǒng)計上報。

（四）公租房分配工作

20XX年實施公租房分配3批，分配住房648套，完成任務(wù)率98.9%。目前全縣2014年底前政府投資公共租賃住房

3973套，已實現(xiàn)分配3944套，分配率99.27%，超省級考核標(biāo)準(zhǔn)9個百分點

。二、存在問題（一）個別“釘子戶”影響部分項目征收掃尾工作。

（二）環(huán)保大氣治理影響在建工程施工，導(dǎo)致工程進(jìn)度慢，貸款資金支付使用效率低。三、下一步工作安排（一）積極做好征收掃尾工作。項目實施單位查找問題根源，創(chuàng)新思路，主動作為，破解難題，加大調(diào)度頻次，加大工作力度，強化督查考核，有效推進(jìn)項目征收掃尾工作。加快涉訴案件處理，及時落實一批強制執(zhí)行裁決，助力項目征收掃尾工作，盡快實現(xiàn)凈地交付，項目早日開工建設(shè)。

（二）加強督查考核力度。

縣直有關(guān)部門進(jìn)一步完善監(jiān)督考核機制，加大督查力度，要對棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃設(shè)計、房屋征收、拆遷安置、招標(biāo)投標(biāo)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對政策措施不到位、建設(shè)進(jìn)度緩慢、質(zhì)量安全問題突出的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和問責(zé)。

（三）繼續(xù)加大融資力度，積極對接有關(guān)部門，盡快落實申報貸款授信，保證項目資金及時到位。

（四）強化棚改政策宣傳，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極營造政府推動、群眾支持的濃厚宣傳氛圍。

（五）積極配合做好跟蹤審計問題整改工作。針對審計提出問題，加強調(diào)度督查，及時組織落實整改，確保按時整改到位。

【篇四】

政府下達(dá)了改造城市棚戶區(qū)1萬套的保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)。為順利完成任務(wù)，我局將棚戶區(qū)改造納入“兩改”工作，加強了工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和協(xié)調(diào)力量。截至12月，全市已開工建設(shè)棚戶區(qū)改造10335套。其中，城市棚戶區(qū)改造項目5個，8837套;國有工礦棚戶區(qū)改造項目8個，2364套。圓滿的完成了任務(wù)。具體項目為：城市棚戶區(qū)改造項目5個，XX小區(qū)一期建設(shè)5000套、高新區(qū)新市民公寓2039套、高新區(qū)奔馳大道棚戶區(qū)改造小區(qū)1200套、XX區(qū)XX小區(qū)504套、XX上東郡94套;國有工礦棚戶區(qū)改造項目8個，湖北惠普印染廠400套、襄陽市第四針織廠300套、襄州紡織協(xié)會100

套、原3607廠558套、原市第二化工廠140套、牛首糧油公司200套、102公司136套、襄棉棚戶區(qū)改造2期530套。主要做了以下四個方面工作：

一、努力為市委、市政府當(dāng)好參謀，制定完善城市棚戶區(qū)和城中村改造政策。根據(jù)市委、市政府要求，我局對城市棚戶區(qū)和城中村改造工作進(jìn)行了大量調(diào)研和全面分析，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥主筆，起草推進(jìn)“兩改”工作意見稿，幾易其稿，反復(fù)修改，經(jīng)市委、市政府審定出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)和“城中村”改造工作的意見》(襄發(fā)【20XX】12號)文件。為督促城區(qū)“兩改”項目的推進(jìn)進(jìn)度，于20XX年7月10日擬定了《襄陽市城區(qū)20XX年“兩改”項目建設(shè)進(jìn)度考核獎懲辦法》(襄辦文【20XX】72號)以市委、市政府辦公室文件下發(fā)實施。“兩改”項目在推進(jìn)過程中，局領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究，對發(fā)現(xiàn)的房屋征收中的補償安置問題、城中村改造項目人口、土地、房屋等如何認(rèn)定登記問題以及項目規(guī)劃審批等問題及時向市委、市政府反映，并為此多次隨市領(lǐng)導(dǎo)實地察看四個城區(qū)政府(高新區(qū)管委會)“兩改”項目，在充分掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，提出了在房屋征收規(guī)定時限內(nèi)率先簽訂征收協(xié)議，予以獎勵的政策。經(jīng)反復(fù)討論，在充分征求意見后，形成了集體意志，以市政府專題會議紀(jì)要下發(fā)執(zhí)行，確保了城市棚戶區(qū)和城中村改造項目的推動有法可依、有規(guī)可循。

二、積極為各城區(qū)(高新區(qū))、改造單位提供政策服務(wù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。我局積極主動的為各城區(qū)(高新區(qū))和項目改造單位提供政策支持和服務(wù)，如襄陽新天地等改造項目進(jìn)入到房屋征收程序，由于在執(zhí)行“拆一還一”房屋征收政策時，沒有具體的政策支撐，房屋征收工作無法推進(jìn)。當(dāng)月僅該項目集體上訪到市政府的就有3次之多，項目推進(jìn)陷入停滯。為緩解矛盾，推動項目建設(shè)進(jìn)度，我們就房屋征收補償提出了不突破現(xiàn)有政策的解決辦法，促進(jìn)了襄陽新天地等改造項目的工作進(jìn)度;新襄棉片區(qū)改造項目推進(jìn)時，為解決該項目的土地競拍資格問題，我們與區(qū)政府、稅務(wù)等部門反復(fù)協(xié)商，徹底解決了這個遺留了近5年的問題，確保新襄棉片區(qū)于年內(nèi)開工建設(shè)。為確保項目平穩(wěn)推進(jìn)，我局先后到XX區(qū)、XX區(qū)、高新區(qū)，對項目具體工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，讓各個城區(qū)(高新區(qū))的項目具體人員了解、掌握“兩改”

政策，讓項目房屋被征收群眾知道政策，懂得政策，為城區(qū)(高新區(qū))解決房屋征收這個大難題提供了政策支撐。

三、積極協(xié)調(diào)規(guī)劃、土地、城管、建設(shè)等市直相關(guān)部門，建立“兩改”項目審批綠色通道?！皟筛摹表椖拷ㄔO(shè)是我市落實市委、市政府確立的打造“兩個中心”、建設(shè)

“四個襄陽”的重要步驟，更是解決群眾住房難問題、實施康居工程、改善居住環(huán)境、緩解城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難的重要舉措。加快推進(jìn)“兩改”項目建設(shè)進(jìn)度，我們反復(fù)征求規(guī)劃、土地、城管、建設(shè)等相關(guān)部門和四個城區(qū)(高新區(qū))意見，起草了《“兩改”項目行政審批實施細(xì)則》，規(guī)范“兩改”項目的行政審批。建立“兩改”審批綠色通道，對“兩改”項目的規(guī)劃、土地、建設(shè)等審批事項特事特辦，限時辦結(jié)，該細(xì)則已報市政府審核，批準(zhǔn)后將頒布實施。

20XX年已經(jīng)過去，即將迎來的20XX年，將是我市更進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造工作力度的一年，我們要總結(jié)過去的經(jīng)驗，開創(chuàng)新的工作思路，為完成20XX年的棚戶區(qū)改造任務(wù)，為建設(shè)人人安居的保障性事業(yè)而努力。

【篇五】

實施棚戶區(qū)改造是一項關(guān)愛民生工程、是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措。幾年以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，周密部署，責(zé)任部門密切配合，棚戶區(qū)改造工作全面展開，取得了一定成效?，F(xiàn)將我區(qū)棚戶區(qū)改造工作情況匯報如下：

一、20XX與20XX目標(biāo)任務(wù)

1、上級下達(dá)我區(qū)20XX年城市棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)為：1400戶【依據(jù)文件：《關(guān)于下達(dá)20XX年全省保障性安居工程建設(shè)工作計劃的通知》贛建保（20XX）5號】。

2、上級下達(dá)我區(qū)20XX年城市棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)為：700戶【依據(jù)文件：《關(guān)于下達(dá)20XX年全省保障性安居工程任務(wù)計劃的通知》贛建保（20XX）4號】。

二、工作完成情況

（一）20XX工作完成情況

1、任務(wù)完成情況：20XX年目標(biāo)任務(wù)，截止20XX年11月26日城市棚戶區(qū)改造已經(jīng)完成2344戶，征遷面積約20萬平方米（其中南門、青井片區(qū)完成了1744戶，其他片區(qū)完成了600戶;

南門、青井片區(qū)共有棚戶區(qū)改造2089戶，現(xiàn)已經(jīng)完成1744戶，還有345戶未簽訂棚改協(xié)議）已經(jīng)超額完成了20XX年上級下達(dá)我區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，實際完成率為167%。在20XX年9月份，迎接省住建廳、市房管局檢查，已認(rèn)定完成20XX棚改工作任務(wù)。

2、融資工作情況：20XX我區(qū)共獲取銀行棚戶區(qū)改造融資貸款9.1億元（其中：①20XX年2月份省國開行下達(dá)了，在20XX以20XX的棚改項目申請的融資貸款1億元；②20XX年4月份，由區(qū)城投公司以20XX的棚改項目向建設(shè)銀行東鄉(xiāng)支行申請了2.5億元的貸款，并于4月23人發(fā)放了貸款資金2.1億元；③20XX年由區(qū)城投公司申請到了農(nóng)發(fā)行融資貸款6億元。

（二）20XX工作完成情況

1、任務(wù)完成情況：①區(qū)委區(qū)政府根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，已將20XX我區(qū)城市棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)納入到20XX年全區(qū)重點工程建設(shè)工作，并下文（《關(guān)于做好20XX年全區(qū)重點工程建設(shè)工作的通知》東辦字[20XX]50號文件）將XX、青井、中醫(yī)院、一小等片區(qū)納入20XX年棚改范圍。②20XX700戶目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成項目立項與可研批復(fù)工作。③對擬實施的片區(qū)，已開展調(diào)查摸底工作。

2、融資工作情況：①根據(jù)省財政對20XX棚改項目債券發(fā)行的授信和要求，我區(qū)由財政局牽頭，已經(jīng)上報了1.87億元的債券發(fā)行資料，目前資金未下達(dá)，在等待省財政廳審批過程中。②3月份就20XX年棚改目標(biāo)任務(wù)融資貸款已經(jīng)與區(qū)農(nóng)發(fā)行進(jìn)行了溝通，初步已達(dá)成意向，正在進(jìn)行前期申報準(zhǔn)備工作。

第四篇：小區(qū)改造工作匯報

篇一：老舊小區(qū)改造工作總結(jié) 2013年個人年終工作總結(jié) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好，春去秋來，又是新的一年開始，在過去的一年中，我把我的工作向大家作以下簡要的匯報。

一、電子十二所施工管理 自2013年5月份受公司安排，從電子十二所基礎(chǔ)設(shè)施改造工程中受公司安排全面管理基礎(chǔ)設(shè)施改造工程收尾工作。這對我來說是一個新的課題，自從領(lǐng)導(dǎo)安排后，我就暗自下決心，一定要把自己的這攤事干好。

針對本工程特點、難點、重點，結(jié)合本人的施工特長、經(jīng)驗、技術(shù)、及設(shè)備能力，按照系統(tǒng)工程理論進(jìn)行總體規(guī)劃。質(zhì)量以iso9001 質(zhì)量保證體系實行全過程控制，安全以“預(yù)防為主，常抓不懈”，保證所內(nèi)道路交通安全和施工安全。施工技術(shù)以解決難點工序施工為主要內(nèi)容，實行施工隊的技術(shù)骨干定崗負(fù)責(zé)，動態(tài)指導(dǎo)，組織有效攻關(guān)。在整個施工改造過程中，我嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、甲方要求及施工規(guī)范進(jìn)行施工，并認(rèn)真聽取甲方、監(jiān)理提出的意見及要求，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時整改問題，在各分項項目施工前做到各種原材料合格及檢驗，試驗報告符合要求時在進(jìn)行施工，每一道工序都有監(jiān)理工程師驗收，重要的工序請甲方和監(jiān)理人員驗收合格后，才進(jìn)行下道工序，確保工程質(zhì)量。本工程達(dá)到了甲方的要求，并交給了甲方滿意的答卷。

二、清河16#院施工中的管理

自從電子十二所完工后，本8月份受公司安排調(diào)往清河項目部任水暖工長，由于本人以前對新建工程比較熟悉，對舊樓改造工程不是熟悉，這對我來說是個贊新的開始，須從零開始。

由于清河16#院是老舊小區(qū)，老年人比較多，道路狹窄，路上行人較多，而且戶內(nèi)改造比較繁瑣，難度比較大，由于本人對老舊小區(qū)改造工程比較陌生，有的部分工序自己管理失誤，導(dǎo)致后期核量比較麻煩。

管理失誤：針對熱計量改造工程，（有業(yè)主簽認(rèn)的確認(rèn)單沒有仔細(xì)的的核查），在前期沒有做到施工隊工人干完活后，沒有全部到每家每戶都去核查，而是有時間就去，沒時間的就不去了，導(dǎo)致后期與施工隊核對時發(fā)現(xiàn)施工隊虛報、多報量。再重新每家每戶核對，每個暖氣溝自己還得親自鉆，導(dǎo)致了浪 費了精力自己弄的還很累。假如不去認(rèn)真的每家每戶去核對，就有可能給公司帶來了經(jīng)濟損失。在以后的熱計量改造中，吸取了一定的經(jīng)驗。但是自己在管理方面也成熟了很多，也學(xué)到了很多東西。

質(zhì)量管理：質(zhì)量是企業(yè)的生命，也是一個隊伍的生命，質(zhì)量是生存的根本。這個道理人人都懂。“真抓實干、盡職盡責(zé)”貫徹到每個工人身上，其次是每天在每位工人施工的作業(yè)面去及時發(fā)現(xiàn)有無問題達(dá)到及時解決的，只要做到腿勤、眼勤、嘴勤就能達(dá)到我們所要的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理：“沒有安全就沒有生產(chǎn)，沒有生產(chǎn)就沒有質(zhì)量”這是建筑行業(yè)的規(guī)律，在生產(chǎn)管理方面我覺得做到要“教育”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，相互配合是特別的重要，水和魚永遠(yuǎn)是離不開的，包括和其它專業(yè)配合。

三、個人建議

1、勞務(wù)對的選擇： 針對熱計量施工隊伍，熱計量施工隊伍是層層分包，導(dǎo)致施工管理困難，建議公司招聘勞務(wù)隊時一定要和勞務(wù)隊說明或采取一定的相關(guān)措施。

四、個人心得

很簡單“身心皆入”四個字

‘身入’就是要多走基層，少座而論道；多沉入一線，少“走馬觀花”；多接觸矛盾，少避讓推諉；多排憂解難，少敷衍應(yīng)付?！靶娜搿?，就是學(xué)習(xí)調(diào)研要有耐心，分析檢查要有真心，解決問題要有決心。這幾句話的意思很簡單，用在我們施工管理也很合適。我的理解就是：經(jīng)常和工人在一起探討，多在施工現(xiàn)場，執(zhí)行真正的過程控制，不要每天在辦公室大言不采說三道四，事后馬后炮，應(yīng)當(dāng)多提一些問題，發(fā)現(xiàn)問題，能及時解決問題。發(fā)現(xiàn)問題不要互相推諉；多給工人排憂解難，不要用各種理由來應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)。

“在工作中學(xué)習(xí)，在工作中總結(jié)”是我們一個永恒的主題，我相信明年以后的今天，我們將有一個不可估量的飛躍與發(fā)展，我期待這一天的到來！由于本人文采有限，說的不好，請各位領(lǐng)導(dǎo)多多指正！謝謝大家我的發(fā)言完畢。2014年2月篇二：2012年老新村改造工作匯報 2014年老住宅小區(qū)和零星樓宇整治工作匯 報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

自2014年4月中旬老住宅小區(qū)和零星樓宇綜合整治工程啟動以來，友新街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)住房建設(shè)和市容市政局的指導(dǎo)下緊緊圍繞既定目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)各項任務(wù)。下面，我就街道整治工作情況作簡要匯報：

一、2014年整治工作概況

1、老住宅小區(qū)整治情況。2014年******及***老住宅小區(qū)綜合整治工程即將啟動，此次綜合整治地面面積達(dá)116415平米，建筑面積*****平米，涉及**棟樓體，住戶***戶。其中**棟將進(jìn)行平改坡施工。

2、零星樓整治情況。2014年我街道零星樓改造范圍包括****，土建改造共涉及**幢，***戶居民，建筑面積***平米。道路綠化改造近***平米，主要包括路面鋪設(shè)，雨、污水管網(wǎng)改造，停車位改造及綠化景觀工程。

二、2014年整治工作情況

2014年我街道按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)、扎扎實實的工作，有序推進(jìn)整治工作。在整治工作前期主要做好2個方面的工作：

一、組織人員。結(jié)合兩項整治工作跨度大、涉及面廣的實際，在2個屬地社區(qū)全程參與的基礎(chǔ)上，組建2個現(xiàn)場辦（老住宅小區(qū)改造現(xiàn)場辦6人、零星樓改造現(xiàn)場辦2人）、2個項目部，有效提高現(xiàn)場工作實效。注重人員配備，將會干事、能干事的人員安排進(jìn)去，社區(qū)由書記牽頭，抽調(diào)經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的社區(qū)人員加入隊伍，配齊配強一線人員，同時為了有效配合改造期間的拆違工作將街道城管執(zhí)法中隊隊員加入到改造第一梯隊。

二、改造前期的準(zhǔn)備工作。

1、層層動員、營造整治氛圍。街道，社區(qū)層層召開動員會議和工作會議，明確整治工作的目的、意義、目標(biāo)、責(zé)任和要求。同時在改造小區(qū)張貼公告，懸掛橫幅營造整治氛圍。

2、設(shè)點公示，入戶調(diào)查，聽取居民改造建議。通過設(shè)點公示，安排現(xiàn)場辦工作人員在公示現(xiàn)場向居民做好解釋工作，收集居民改造建議。同時社區(qū)和現(xiàn)場辦工作人員挨家挨戶上門，做好入戶調(diào)查，***于2014年3月26日至4月3日向全體居民發(fā)放了《征求意見表》，廣大居民積極參與，為老新村的整治出謀劃策。本次共發(fā)放《征求意見表》***份，回收***份。其中同意進(jìn)行綜合整治有***份，不同意的**份，廢票***份，同意率為99.2%。歸納整理出居民意見561條。公示期間街道現(xiàn)場辦還組織召開居民懇談會認(rèn)真聽取居民對公示方案的建議，對部分居民不理解的條目進(jìn)行了細(xì)致的解釋，同時將居民意見認(rèn)真做好統(tǒng)計并反饋給住建部門。從而進(jìn)一步優(yōu)化整治方案

3、重點問題安排專門會議。在今年的零星樓宇整治工作中涉及到的小區(qū)停車位不足，居民需求強烈，在公示階段，街道現(xiàn)場辦組織居民代表并邀請區(qū)整治辦負(fù)責(zé)人和相關(guān)設(shè)計單位人員一起到現(xiàn)場召開專題會議，認(rèn)真研究討論停車位設(shè)臵問題，根據(jù)現(xiàn)場實際情況和居民實際需求做好圖紙修改工作。

三、2014年改造工作中遇到的難點問題與解決辦法

1、部分居民對公示方案不滿意 在零星樓改造公示方案中要增加近20個車位，但是仍不能滿足小區(qū)停車要求，同時部分居民對車位設(shè)臵的位臵有異議，現(xiàn)場辦聯(lián)系社區(qū)對小區(qū)車輛數(shù)量和車位數(shù)重新進(jìn)行了統(tǒng)計并按照居民要求重新進(jìn)行車位設(shè)臵。

2、小區(qū)內(nèi)圍墻拆除工作

根據(jù)小區(qū)內(nèi)圍墻2800米大都破損嚴(yán)重，防盜作用缺失，形成衛(wèi)生死角的實際情況，設(shè)計院的秉承有效利用小區(qū)空間合理布局綠化的設(shè)計理念，施工中將對圍墻進(jìn)行拆除，擴大該區(qū)域空間，為拓寬道路，消除監(jiān)控死角，合理規(guī)劃綠化種植，緩解小區(qū)交通擁堵及擴充停車位創(chuàng)造有利條件，在征求意見中有部分居民對改方案持反對意見，居民認(rèn)為圍墻拆除會其固有的空間造成侵害。就目前的情況我們將對拆除圍墻進(jìn)行逐段拆除公示，通過前期的意見征集反映出反對拆除圍墻的居民畢竟占少數(shù)，大多數(shù)居民都贊成按公示方案進(jìn)行改造，在逐段公示中遇到問題的，我們將和社區(qū)干部、社區(qū)居民一同對個別持反對意見的居民做思想工作，如不能協(xié)商達(dá)成一致意見，再與區(qū)住建局現(xiàn)場指導(dǎo)員重新設(shè)定方案。

3、小區(qū)停車位不足的問題

目前****現(xiàn)有車輛900多輛，停車位只有***個，根據(jù)2014年的改造要求，小區(qū)內(nèi)綠化面積不能縮減，特別是對高大喬木不能進(jìn)行移種，而***的高大喬木大都種植在道路兩側(cè)，這就局限了道路的拓寬和居民停車位的設(shè)臵。改造完畢后停車位***個左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足小區(qū)居民的停車需求。在這種情況下，我們需要與設(shè)計方和區(qū)住建局共同設(shè)定增加道路兩邊類似于港灣式停車的方式來適當(dāng)增停車位。

4、*****新建社區(qū)用房

2014年將在****幢東新建社區(qū)用房，建筑面積**平米。前期公示后，**幢居民**戶同意，**戶反對，其他居民未持意見。新建過程中可能會遇到的問題，1、新建區(qū)域有一組高壓線南北向通過新建樓體上方，改組高壓線需入地埋設(shè)。該項工程需報省供電公司批準(zhǔn)，報批周期較長，需要區(qū)住建局盡早申請，避免影響新建的完工日期。還有在施工區(qū)域內(nèi)存在煤氣公司的違章用房，需要盡快與燃?xì)夤緟f(xié)商，盡快拆除。

四、下一步工作思路

改造工作即將全面展開，在下一步的工作中街道主要做好以下3點工作：

1、上下協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)整治。下一步街道現(xiàn)場辦積極區(qū)住房建設(shè)和市容市政局溝通協(xié)調(diào)，落實改造計劃，完善改造方案。同時通過自愿報名、社區(qū)推薦，建立每個社區(qū)不低于40人的居民監(jiān)督員隊伍，對安全、質(zhì)量等問題進(jìn)行巡查。堅持每周例會制度，對居民整改呼聲高、實施難度大、標(biāo)準(zhǔn)眾口難調(diào)等問題進(jìn)行協(xié)商落實。完善信訪投訴辦法，現(xiàn)場辦設(shè)臵居民調(diào)解室，專人負(fù)責(zé)信訪接待、督辦、回訪，及時化解矛盾糾紛，及時處理群眾反映的工程質(zhì)量問題。

2、規(guī)范管理，確保質(zhì)量進(jìn)度。在下一步的整治過程中，街道現(xiàn)場辦將制定現(xiàn)場管理規(guī)定，要求現(xiàn)場人員掛牌上崗，提高安全意識，加強防護措施，確保施工安全。做好材料公示，將材料封樣展示，擴大樣板房示范效應(yīng)，提高公示實效。邀請區(qū)整治辦指導(dǎo)監(jiān)督，會同質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門開展質(zhì)量、安全檢查，把好安全、質(zhì)量關(guān)，完善施工單位質(zhì)量保證金制度。

3、積極探索，落實長效管理。篇三：勝南社區(qū)管理中心住宅小區(qū)綜合治理情況匯報 勝南社區(qū)管理中心

住宅小區(qū)綜合治理情況匯報（2014）

2014年勝南社區(qū)完成了南苑小區(qū)南區(qū)綜合治理改造、南苑小區(qū)北區(qū)綜合治理改造，實現(xiàn)了“改造一片，完善一片，提升一片”的目的，社民和諧度進(jìn)一步提升。

一、小區(qū)簡介

南苑小區(qū)始建成于1980年，位于東營區(qū)西三路以西，棗莊路以北，分為南北兩個區(qū)。南苑南區(qū)占地面積17.65萬平方米，共有住宅樓52棟、住戶1196戶，建筑總面積8萬平方米，公用建筑等建筑面積1.28萬平米。南苑北區(qū)占地面積24.66萬平方米，現(xiàn)有住宅68棟，住戶1545戶，建筑總面積10萬平方米，公用建筑等建筑面積1.92萬平方米。

二、改造工程的主要內(nèi)容

近幾年，小區(qū)居民關(guān)心的主要問題。一是住宅屋面漏水、墻面滲水的問題；二是排水不暢、雨污混流的問題；三是小區(qū)交通擁堵、停車難、出入不便的問題；四是小區(qū)公共安全、治安技防的問題；五是休閑活動、環(huán)境美化建設(shè)的問題。結(jié)合居民關(guān)注的民生問題，本著服務(wù)居民、應(yīng)修必修、能節(jié)則節(jié)、注重效益、科學(xué)合理、綜合平衡的原則，在保證不超計劃總量的前提下實施了住宅樓外墻維修、住宅樓室內(nèi)污排改造、雨污分流治理和排水系統(tǒng)改造、道路維修改造、停車場建設(shè)、監(jiān)控改造和樓宇防盜門的更換等。

三、改造的效果和效益情況通過實施小區(qū)維修改造，極大的惠及了小區(qū)居民，在小區(qū)居住安全、生活保障、美化環(huán)境、環(huán)保治理、經(jīng)濟效益等方面都有了明顯改善。

一是監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)有效的配合和支持了安全保衛(wèi)工作，提升了社區(qū)治安技防管理水平，達(dá)到建設(shè)平安和諧社區(qū)的目標(biāo)。二是通過對道路、場地、綠化布局進(jìn)行的合理規(guī)劃調(diào)整，在維修破損場地、道路的同時，新增了大量停車位、拓寬了擁堵的道路，達(dá)到老舊小區(qū)改造的規(guī)劃要求。三是實施墻面維修、室內(nèi)污排改造等工程，解決了小區(qū)居民最為直接的困難，同時也降低了物業(yè)維修壓力。四是利用雨污排系統(tǒng)改造的時機，加強雨污分流治理的改造，保障居民生活的同時治理了環(huán)境問題。五是開展小區(qū)改造民生工程以來，小區(qū)居民的環(huán)境得到了改善，縮小了新舊小區(qū)的差距，提高了居民幸福指數(shù)，溫馨和諧勝利家園的建設(shè)迅速推進(jìn)。小區(qū)居民報修下降了90%、服務(wù)滿意率由96%升至98.5%、物業(yè)收費率由95.6%升至98.37%。

四、積累的經(jīng)驗做法

1、民生問題征集落實一個“廣”字，做到了改造立項廣納民意。主要是強化計劃信息平臺建設(shè)，充分利用小區(qū)維修改造意見征詢會、社區(qū)季度行風(fēng)問卷調(diào)查、居民代表座談會、職代會提案、社區(qū)合理化建議等十幾個信息渠道，全面而深入地了解小區(qū)居民關(guān)心的熱點問題，以及基層物業(yè)管理工作中的難點問題，對每個涉及民生、民意的問題，做到現(xiàn)場落實清楚，問題剖析徹底，方案論證充分，項目庫建立完善。

2、維修改造規(guī)劃體現(xiàn)一個“前”字，體現(xiàn)了改造方案的超前謀劃。小區(qū)維修改造堅持總體規(guī)劃、3年滾動規(guī)劃與計劃的有機結(jié)合，建立健全了小區(qū)維修改造項目庫，切實做到了“實施一批、研究一批、儲備一批”的規(guī)劃要求。每年11月份社區(qū)就完成下建議計劃的收集匯總整理工作，并利用施工冬休期開展現(xiàn)場落實，方案編制、論證和施工圖設(shè)計工作。

3、工程設(shè)計方案做到一個“優(yōu)”字，達(dá)到了吸收民智、優(yōu)化設(shè)計的效果。為了計劃資金見效顯著，實現(xiàn)“投入一分，見效一分”的總體要求，在廣泛征求社區(qū)居民意見的基礎(chǔ)上，堅持實事求是的原則，做到實用與美觀相統(tǒng)一，努力滿足居民合理需求。一是積極開展多角度的設(shè)計方案論證，合理引用先進(jìn)技術(shù)，大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計，改造設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)滿足5年以上社會發(fā)展要求。二是注重與小區(qū)居民的溝通，傾聽居民意見，集中群眾智慧，將上報改造方案張貼在小區(qū)宣傳欄和讀報欄里，請居民出主意、提意見。

4、現(xiàn)場施工管理做到一個“勤”字，確保了現(xiàn)場問題處理得快，工程質(zhì)量把控得嚴(yán)，文明施工監(jiān)管得好，進(jìn)度和投資掌控得準(zhǔn)。一是按照施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求現(xiàn)場施工管理人員“腿勤、眼勤、手勤、嘴勤、腦勤”，緊盯施工現(xiàn)場，把好現(xiàn)場第一關(guān)。二是與居民溝通“勤”，通過居委會、居民代表及時了解居民對安全文明施工、施工質(zhì)量的意見，及時糾正施工企業(yè)的不良做法。三是與專業(yè)化公司“勤”交流，堅持現(xiàn)場運行例會制度，及時通報彼此施工安排和進(jìn)度計劃，無論哪一家的項目，在單項工程開工前，都要組織各相關(guān)單位到現(xiàn)場明確和標(biāo)識所屬設(shè)施的地下情況，有效地防止相互損壞設(shè)施而影響居民正常生活的現(xiàn)象發(fā)生。四是檢查和督導(dǎo)工作做得“勤”，除了施工管理人員和監(jiān)理人員的日常檢查，還有物業(yè)、居民代表的義務(wù)監(jiān)督；每周有現(xiàn)場運行小組的集中檢查；每月有社區(qū)維修改造管理小組的月度檢查；以及效能監(jiān)察小組的不定期督察，及時消除一切不利于安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資、文明施工的問題。

5、項目結(jié)算工作做到了“嚴(yán)”字，實現(xiàn)改造工程的優(yōu)質(zhì)高效。一是對所有工程項目提前進(jìn)行測算，在項目實施前就逐項編制預(yù)算書，針對一些復(fù)雜內(nèi)容，做好市場調(diào)研，提前與施工單位結(jié)合，防止年底扯皮，提高了結(jié)算準(zhǔn)確性。二是對單一項目，如防盜門更換，實行按面積測算，進(jìn)行招投標(biāo)，一次性費用包死，完工后及時核準(zhǔn)結(jié)算，大大加快了結(jié)算進(jìn)度。三是根據(jù)施工進(jìn)度計劃，制定結(jié)算進(jìn)度安排，限定工程量核查時限、結(jié)算資料上報時限、結(jié)算審核時限，有效地保證了年底結(jié)算進(jìn)度。四是對品種檔次多，價格差異較大和市場價波動大的建筑材料，由基建、計劃、審計、預(yù)算、施工單位、監(jiān)理等六方聯(lián)合考察，提前定質(zhì)定價，準(zhǔn)確把握市場價格的同時，防止施工單位以次充好，虛高價格的現(xiàn)象，在保證工程用料質(zhì)量的前提下，有效控制了工程造價，在預(yù)結(jié)算管理上做到了“快”、“準(zhǔn)”、“嚴(yán)”。2014年11月15日

第五篇：棚戶區(qū)改造工作匯報

全面推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程 努力改善職工群眾的居住生活條件

在全面深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，我所緊密結(jié)合各項工作，特別是結(jié)合當(dāng)前棚戶區(qū)改造工程，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程，最大幅度地改善職工群眾的居住生活條件?，F(xiàn)將點滴做法作以匯報。

一、強化認(rèn)識，形成推進(jìn)“棚改”的態(tài)勢

我們***經(jīng)營所是全局建所較早的山上場所，也是目前人口、住戶較多的山上單位。據(jù)統(tǒng)計，全所原有住房中有58%的房屋是坯瓦結(jié)構(gòu)的，其中有12戶是64年建所前建的，有60余戶是70年代建的，多數(shù)住房已成危房?？梢哉f職工的住房條件，在全局山上單位是最差的。

今年5月份，我們貫徹落實局黨委、林業(yè)局在山上單位實施棚改的重大決策，也拉開了著力改善職工生活居住條件的序幕?；仡櫾凇芭锔摹敝酰覀冋J(rèn)為：要想讓全所職工群眾最大化的參與，第一要務(wù)是，要在全所上下樹立正確認(rèn)識，于是我們分層次展開了宣傳攻勢：

首先統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識。召開支委擴大會議，學(xué)習(xí)局黨委、林業(yè)局有關(guān)“棚改”的部署，每個成員談?wù)J識，表決心。所長蘇立國同志首先發(fā)言：他說，我過去曾經(jīng)在2個山上林場所工作過多年，但沒有一個單位職工群眾的居住條件這么差，我們應(yīng)該抓 住這一契機，按照局黨委、林業(yè)局的要求，把這件民生大事抓好。一句發(fā)自肺腑的話，讓全體班子成員堅定了信心。

其次是統(tǒng)一黨員的認(rèn)識。在黨小組會、黨員大會上，支委成員一方面宣傳棚改政策，一方面向黨員表明了班子抓棚改的決心，黨員紛紛表示：這是改變單位面貌千載難逢的機遇，只要領(lǐng)導(dǎo)有決心，我們就鐵了心。

再次是抓普通群眾的認(rèn)識。以支部牽頭，組成有工會、團支部、婦女組織參與的宣傳小組，及黨員義務(wù)宣傳小組，走家竄戶搞宣傳，重點答疑解惑，向職工群眾講解局黨委、林業(yè)局的棚改政策，宣講單位抓棚改的構(gòu)想和決心，收到了讓多數(shù)職工安安心心參與，明明白白建房的效果。

二、精心運作，把握實施“棚改”的環(huán)節(jié)

通過以上的工作，多數(shù)居民住戶都表示，積極響應(yīng)林業(yè)局號召，參與單位的“棚改”。為實施“棚改”營造了氛圍，在實際運作中，我們重點把握好以下環(huán)節(jié)：

一是把好規(guī)劃關(guān)。由于我單位新建房沒有新址可選，只能拆舊房新建房，或在原居民區(qū)內(nèi)的部分空地處建新房，這不僅給“棚改”，也給規(guī)劃帶來了一定難度。為此，我們班子多次實地察看，組織人員測量，反復(fù)測算，幾經(jīng)討論規(guī)劃事宜。當(dāng)職工群眾看到蘇立國主任為規(guī)劃，多次到現(xiàn)地征求意見，一位職工群眾曾感動的說，主要領(lǐng)導(dǎo)這么重視，單位很快就會大變樣了。

二是把好穩(wěn)定人心關(guān)。在拆遷房屋中，我們形成了文字書面 拆遷協(xié)議，履行必要手續(xù)，力爭做到規(guī)范化。既使拆遷戶吃下了定心丸，也為單位穩(wěn)定推進(jìn)棚改提供了必要的法律文書。

三是把好舊房拆除關(guān)。由于5月份正值春耕大忙季節(jié)，加之拆除舊房有一定的危險性。我們專門成立了以后勤人員中，黨員干部為主體的舊房拆遷小分隊，下設(shè)拆除組，協(xié)調(diào)組，后勤組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理拆除工作，盡量不損壞舊房拆下來可利用的物品，既把拆遷戶的損失降到最低，又保證了拆遷的安全。

四是把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。房子的質(zhì)量是建房戶最關(guān)心的大事，也是決定棚改的成敗的關(guān)鍵因素。基于這一認(rèn)識，在所長蘇立國的提議下，經(jīng)班子研究決定：專門成立了由書記掛帥，外業(yè)人員組成的建房質(zhì)量監(jiān)督小組，并在他們當(dāng)中進(jìn)行各項標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，從挖地基槽，焊地基砂，砌地基石，打圈梁，砌磚墻，抹墻面，安門窗、上彩鋼瓦，到接上下水，盤爐子，搭火炕，打內(nèi)間等，對建房過程中各道生產(chǎn)工序進(jìn)行全方位監(jiān)督，力爭使質(zhì)量上乘。

五是把好住房分配關(guān)。由于在棚改中，根據(jù)實際情況，對全所新建住房進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃。過去一些老房建筑面積小，同一地段原有住戶多，再加上每棟房之間的距離都進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，還有在部分空地上新建了住房，所以在新建住房的分配上，是一個敏感點，必須解決好。為此根據(jù)林業(yè)局的要求，我們在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，形成了分配辦法，并召開了建住房分配大會，嚴(yán)格按照分配辦法運行，體現(xiàn)了分配的公平，公正、公開性，較好地解決了住房的分配問題。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實保障“棚改”的實施。

如何有效地解決“棚改”中遇到的問題，我們主要從加強領(lǐng)導(dǎo)入手，及時破解瓶頸問題，打造實施棚改的綠色通道。

一是建立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。我們成立了以所長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，凡是涉及棚改的重大事宜，均由所長主持領(lǐng)導(dǎo)小組會議，集體討論決定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)建筑工地前線指揮部，由黨支部書記和一名副主任負(fù)責(zé)處理，協(xié)調(diào)各項事宜。

二是建立了決策機制。對一些實際問題，及時研究對策。從考慮職工的經(jīng)濟承受能力出發(fā)，我們一項一項測算新建房和改建房的所需費用，最后向開發(fā)商商談承包價位時，被其心悅誠服地接受了。其中改建房未收取職工群眾一分錢，更是得到了職工群眾的認(rèn)可。面對個別建房戶，因經(jīng)濟暫時困難，一時無法交齊全部建房款，我們制定了先預(yù)交，再補交的交款辦法，及兼建50和25平米大小兩種戶型，較好地解決了個別戶的資金短缺問題。在施工過程中，從兼顧房屋的審美觀出發(fā)，我們還對瓷磚，涂料質(zhì)地及顏色的搭配進(jìn)行選材定色。

三是建立了抽查制度。不放任管理，雖然有工地現(xiàn)場監(jiān)督員，單位主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常到現(xiàn)場察看施工進(jìn)度和質(zhì)量，當(dāng)看到施工方采購的小紅磚質(zhì)量欠佳時，當(dāng)即要求施工方另找生產(chǎn)廠家，很快一種新型質(zhì)量看優(yōu)的小紅磚重新進(jìn)入了工地，再一次讓職工見證了單位的重視，切實在為林業(yè)局嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

四是建立了反饋制度。對一些單位自身能夠解決的共性問 題，我們例會研究后，以文字書面或會議等形式告知，僅在建房過程中，張貼的有關(guān)通知就達(dá)20余份。對單位自身難解決的問題，我們積極向林業(yè)局進(jìn)行反映，針對個別困難戶，確實無能力建房的，如果不拆除，扶持其新建房，又影響整體規(guī)劃效果。林業(yè)局高度重視單位反映的這一情況，趙局長、李書記親自率領(lǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門人員，現(xiàn)場解決相關(guān)問題。既體現(xiàn)了林業(yè)局對這些弱勢群體的關(guān)心厚愛，又較好地解決了棘手的難題。

五是建立了研討制度。對一些職工提出的刁難問題，我們首先本著動之以情，曉之以理，同時還積極學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，集體研究找對策。一位老職工在自家原來的院落附近，私自挖一魚池，這次棚改后被占用，要求給予適當(dāng)補償，我們通過查資料，研討后，向其宣傳國家在土地占用方面的規(guī)定，使其收回了個人的無理要求。

通過以上粗淺做法，我單位的危房基本全部拆除，職工自愿不要企業(yè)的補償、企業(yè)真心實意為職工著想。既解決了職工的住房的問題，又改變了單位的面貌。一個暫新的林場所呈現(xiàn)在人們的眼前。

但我們清醒地認(rèn)識到棚戶區(qū)改造工作，還存在許多不足之處，愿借這次會議東風(fēng)，虛心學(xué)習(xí)兄弟單位經(jīng)驗，加以整改，不辜負(fù)局黨委、林業(yè)局寄予的厚望，和職工群眾的期待。