第一篇：公文格式

一、黨政機(jī)關(guān)公文種類和格式的區(qū)別

黨的機(jī)關(guān)依照《中國共產(chǎn)黨公文處理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和《公文主題詞表》，國家行政機(jī)關(guān)依照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（以下簡稱《辦法》）和《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T9704—1999，以下簡稱《國標(biāo)》）和《國務(wù)院公文主題詞表》進(jìn)行公文處理工作

（一）文種的區(qū)別。黨的機(jī)關(guān)有14個(gè)主要文種，行政機(jī)關(guān)只有13個(gè)文種，其中“決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要”等9個(gè)文種相同，黨的機(jī)關(guān)有“決議、指示、公報(bào)、條例、規(guī)定”等5個(gè)獨(dú)特文種，行政機(jī)關(guān)有“命令、公告、通告、議案” 等4個(gè)獨(dú)特文種（注1）。

“意見”和“會(huì)議紀(jì)要”等文種使用的區(qū)別。一般情況下，行政機(jī)關(guān)公文獨(dú)立使用“意見”和“會(huì)議紀(jì)要”文種，黨的機(jī)關(guān)公文有時(shí)獨(dú)立使用“意見”和“會(huì)議紀(jì)要”，有時(shí)將其文種與“通知”文種合并使用（注2）。

（二）秘密等級標(biāo)識(shí)位置的區(qū)別?！掇k法》規(guī)定： 秘密等級和保密期限頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，《條例》規(guī)定：公文序號(hào)頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第1行，公文秘密等級頂格標(biāo)識(shí)在公文序號(hào)下方（版心左上角第2行）。兩者所處的位置截然不同。（注3）。

（三）緊急程度級別的區(qū)別。對緊急公文的標(biāo)識(shí)，《條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特急”、“加急”，而《辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特急”、“急件”，略有區(qū)別；對緊急電報(bào)的標(biāo)識(shí)，《條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”，而《辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特急”、“加急”、“平急”，行政公文的緊急程度無“特提”級別（注4）。

（四）版頭和發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)稱謂和格式的區(qū)別。公文的紅色反線以上部分，黨的機(jī)關(guān)稱為“版頭”，行政機(jī)關(guān)稱為“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)”?！稐l例》規(guī)定黨的機(jī)關(guān)及其組成部門的公文版頭格式，由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成的規(guī)定與《辦法》的規(guī)定基本一致；《條例》中規(guī)定的《中國共產(chǎn)黨x x委員會(huì)（x x）》版頭格式，用括號(hào)內(nèi)打印文種名稱代替“文件”二字，例如“中國共產(chǎn)黨河南省委員會(huì)文件”、“中國共產(chǎn)黨x x廳黨組（報(bào)告）”，而行政機(jī)關(guān)的公文無此規(guī)定和用法。黨政機(jī)關(guān)及其組成部門的上行文版頭（發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)）尺寸的區(qū)別：黨的機(jī)關(guān)及其組成部門的上行文與下（平）行文版頭尺寸完全一致；行政機(jī)關(guān)的上行文和下（平）行文的版面尺寸不一致，上行文的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣80mm，下（平）行文的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣25mm（注5）。

（五）簽發(fā)人姓名排列位置的區(qū)別。兩個(gè)黨的機(jī)關(guān)聯(lián)合上報(bào)的公文，簽發(fā)人姓名位居一行，主辦機(jī)關(guān)的簽發(fā)人姓名居前，協(xié)辦機(jī)關(guān)的簽發(fā)人姓名居后，三個(gè)及其以上黨的機(jī)關(guān)聯(lián)合上報(bào)公文的簽發(fā)人姓名的排列順序是先左右、后上下；兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合上報(bào)的公文，簽發(fā)人姓名各占一行，上下排列，主辦機(jī)關(guān)的簽發(fā)人姓名居第1行，協(xié)辦機(jī)關(guān)的簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人之下按照發(fā)文機(jī)關(guān)依次排列（注7）。

（六）紅色版線的區(qū)別。黨的機(jī)關(guān)公文的紅色版線中間印制一顆紅色五角星，而行政機(jī)關(guān)公文的紅色版線是一條紅色直線（注8）。

（七）公文標(biāo)題的區(qū)別。黨的機(jī)關(guān)印發(fā)規(guī)章類公文時(shí)，公文的標(biāo)題中經(jīng)常使用書名號(hào)等標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，《辦法》規(guī)定：行政機(jī)關(guān)公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章和書籍名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)（注9）。

（八）轉(zhuǎn)發(fā)公文的格式區(qū)別。黨的機(jī)關(guān)及其辦公室轉(zhuǎn)發(fā)下級或其他機(jī)關(guān)公文時(shí)，時(shí)常將其他機(jī)關(guān)的公文標(biāo)題全文照轉(zhuǎn)，外加書名號(hào)，放置公文的標(biāo)題之中，將被轉(zhuǎn)發(fā)公文的機(jī)關(guān)名稱作為標(biāo)題內(nèi)容，居公文標(biāo)題之首或其中，用二號(hào)宋體字，被轉(zhuǎn)發(fā)公文發(fā)文日期的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)碼，居標(biāo)題之下的括號(hào)內(nèi)，居中排列或居正文之后；行政機(jī)關(guān)及其辦公室轉(zhuǎn)發(fā)下級機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)或部門的公文時(shí)，要求將其標(biāo)題內(nèi)容擇要作為公文標(biāo)題的事由，被轉(zhuǎn)發(fā)公文的機(jī)關(guān)和部門的名稱不作為標(biāo)題內(nèi)容，將其放置標(biāo)題之下一行，用三號(hào)仿宋體字，居中排列；發(fā)文單位名稱與其發(fā)文日期位居之標(biāo)題之下一行，外加圓括號(hào)，居中排列（注10）。

（九）印制主送機(jī)關(guān)名稱的區(qū)別。黨的機(jī)關(guān)公文“決定”和“意見”等文種不印制主送機(jī)關(guān)名稱；行政機(jī)關(guān)公文的“決定”和“意見”文種有的印制主送機(jī)關(guān)名稱（注11）。

（十）正文格式的區(qū)別。黨的機(jī)關(guān)使用表彰決定和表彰通報(bào)文種時(shí)，習(xí)慣將被表彰的單位名稱和個(gè)人名單作為附件處理，行政機(jī)關(guān)則將其作為正文處理（注12）。

（十一）結(jié)構(gòu)層次序號(hào)排列順序格式的區(qū)別?！掇k法》規(guī)定：公文結(jié)構(gòu)層次序號(hào)的第一層為“

一、”、第二層為“

（一）”、第三層為“1.”、第四層為“（1）”；黨的機(jī)關(guān)公文結(jié)構(gòu)層次序號(hào)的第一層為“

一、”、第二層為“

（一）”、第三層為“

1、”、第四層為“（1）”，第三層的序號(hào)“1”后的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用“、”號(hào)，與行政機(jī)關(guān)的規(guī)定不一致。另外，黨的機(jī)關(guān)公文“意見”和“決定”等文種的結(jié)構(gòu)層次序號(hào)中第一層平行排列，與行政公文的結(jié)構(gòu)層次序號(hào)一致，有的第二層次前后序號(hào)連續(xù)排列，例如：“

一、1.”、“

二、5.”、“

三、9.”（注13）。

（十二）附件說明和附件使用數(shù)字的區(qū)別。黨的機(jī)關(guān)公文的附件說明和附件的數(shù)字有時(shí)用漢字標(biāo)識(shí)，例如“附件一”，而行政機(jī)關(guān)公文的附件說明和附件的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)，例如“附件1”。

（十三）發(fā)文機(jī)關(guān)署名的區(qū)別?！稐l例》規(guī)定黨的公文一般都應(yīng)當(dāng)印制發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，兩個(gè)以上黨的機(jī)關(guān)聯(lián)合印發(fā)公文，發(fā)文機(jī)關(guān)名稱居右，上下依次排印，而《國標(biāo)》規(guī)定，單一發(fā)文機(jī)關(guān)或兩個(gè)行政機(jī)關(guān)聯(lián)合印發(fā)公文不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱；三個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合印發(fā)公文的機(jī)關(guān)名稱（可用簡稱），居中平行排?。ㄗ?4）。

（十四）成文日期的使用數(shù)字和位置的區(qū)別。黨政機(jī)關(guān)公文成文日期的數(shù)字、位置均不相同。黨的機(jī)關(guān)公文的成文日期的數(shù)字使用阿拉伯?dāng)?shù)碼，居右空2字，例如：“2003年10月26日”；行政機(jī)關(guān)公文的成文日期的數(shù)字必須使用漢字，居右空4字，例如：“二○○三年十月二十六日”（注15）。

（十五）印章位置和使用方式的區(qū)別。《條例》規(guī)定：印制有特定版頭的黨的機(jī)關(guān)普發(fā)性公文無須蓋章；而《辦法》規(guī)定：行政機(jī)關(guān)公文除 “會(huì)議紀(jì)要” 和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，均應(yīng)加蓋印章。（注16）。

（十六）附注內(nèi)容的區(qū)別。黨的機(jī)關(guān)公文的附注內(nèi)容一般用于注明公文的印發(fā)和傳達(dá)范圍，而行政機(jī)關(guān)公文的請示文種使用附注，其內(nèi)容一般用于注明發(fā)文機(jī)關(guān)經(jīng)辦人的姓名及聯(lián)系電話（注17）。

（十七）關(guān)于公文空白頁面處理的區(qū)別。黨的機(jī)關(guān)公文遇到無正文的頁面習(xí)慣標(biāo)注 “此頁無正文”，而《國標(biāo)》規(guī)定：公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取“此頁無正文”的方法解決（注18）。

（十八）主題詞體系結(jié)構(gòu)和標(biāo)引方法的異同。黨政機(jī)關(guān)公文主題詞體系結(jié)構(gòu)完全不同，但是標(biāo)引原則有些是相似的。其區(qū)別主要有5處：

一是體系結(jié)構(gòu)不同，行政機(jī)關(guān)公文的主題詞表由類別詞、類屬詞和附表組成，黨的機(jī)關(guān)公文主題詞表由范疇表、字順表、附表組成。

二是詞量差別大，使用的難易程度不同，國務(wù)院公文主題詞表》僅收錄1049個(gè)詞，且標(biāo)注方法簡單，且易于掌握；黨的機(jī)關(guān)《公文主題詞表》收錄的詞多達(dá)5116條詞，還分為范疇表、字順表，體系結(jié)構(gòu)及詞間關(guān)系十分復(fù)雜，標(biāo)引難度大。

三是黨政機(jī)關(guān)要求1件公文的主題詞數(shù)量不同，行政機(jī)關(guān)公文的主題詞除類別詞外一般不超過5個(gè)，黨的機(jī)關(guān)公文的主題詞數(shù)量一般不超過10個(gè)。

四是黨的公文標(biāo)引自由詞時(shí)應(yīng)同時(shí)標(biāo)引相應(yīng)的上位主題詞，單個(gè)主題詞不能反映公文主題概念時(shí)，優(yōu)先選用最密切、最鄰近的兩個(gè)或幾個(gè)主題詞進(jìn)行交叉組配、限定組配、不能越級組配，而行政機(jī)關(guān)公文主題詞直接選用最恰當(dāng)、最接近主題概念的主題詞即可。

五是標(biāo)引公文主題詞時(shí)，表現(xiàn)公文內(nèi)容的詞在前，表現(xiàn)公文形式的詞在后；反映公文中心主題的詞在前，反映公文各部分內(nèi)容的詞在后，自由詞排在反映內(nèi)容的詞之后。上述規(guī)定與行政機(jī)關(guān)公文主題詞標(biāo)引方法比較接近。黨政機(jī)關(guān)公文主題詞的附表，均是組織機(jī)構(gòu)和地區(qū)詞，內(nèi)容基本相同（注19）。

（十九）公文用紙幅面規(guī)格的區(qū)別。黨的機(jī)關(guān)規(guī)定，公文用紙幅面規(guī)格可采用16開型，每頁20行，每行25字；也可采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型；《辦法》規(guī)定行政機(jī)關(guān)公文用紙幅面規(guī)格一般使用A4型，每頁22行，每行28字（使用16開、B5型紙，每頁20行，每行25字），兩者的用紙幅面規(guī)格和版面設(shè)置的要求不同。（注20）。

（二十）公文使用字體、字號(hào)的區(qū)別。黨的機(jī)關(guān)公文，發(fā)文字號(hào)及簽發(fā)人姓名、抄送單位、印發(fā)機(jī)關(guān)名稱和印發(fā)日期、印發(fā)份數(shù)等內(nèi)容多用小三號(hào)仿宋或楷體字，正文的一級標(biāo)題用黑體字，二級標(biāo)題用楷體字。行政機(jī)關(guān)公文的簽發(fā)人的姓名用3號(hào)楷體字，一級標(biāo)題用黑體字，二級標(biāo)題及上述其他內(nèi)容均用仿宋體字。

（二十一）行文關(guān)系的區(qū)別?！稐l例》規(guī)定：除辦公廳（室）以外的黨委其他部門，不得對下級黨委發(fā)布指示性公文?！吨泄瞲 x部文件》、《中共x x部（**）》用于發(fā)布本部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)、向上級機(jī)關(guān)報(bào)告、請示工作；

而《辦法》規(guī)定：除辦公廳（室）以外的政府部門未經(jīng)同級政府同意不能對下級政府行文，兩者存在明顯區(qū)別（注6）。

（二十二）紙質(zhì)公文與電子公文的區(qū)別。有的部委的電子公文格式與紙質(zhì)公文格式不完全相同；省政府的電子公文格式與紙質(zhì)公文格式完全相同（版記必須放置雙頁）。

（二十三）行政公文與業(yè)務(wù)的區(qū)別。

1.行政公文與業(yè)務(wù)語氣的區(qū)別。對同一件事提出建議，如果行政公文是上行文，業(yè)務(wù)公文是下行文，語氣要有區(qū)別，不能照抄照搬。

2.行政公文與業(yè)務(wù)公文主題詞的區(qū)別。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位應(yīng)當(dāng)注意：上級業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)文書的主題詞與本級政府黨政機(jī)關(guān)的主題詞均有區(qū)別，避免混同。（二十四）不同的業(yè)務(wù)公文引文標(biāo)注條款的區(qū)別。

1.征求意見類、告知類、移送處理類的審計(jì)業(yè)務(wù)文書的引文，不僅應(yīng)標(biāo)注條款項(xiàng)目，還要標(biāo)注具體內(nèi)容。

2.結(jié)論性業(yè)務(wù)文書的引文，僅標(biāo)注條款項(xiàng)目即可。

（二十五）黨政機(jī)關(guān)公文文種和格式區(qū)別的注釋。

注1：參見《條例》第七條和《辦法》第九條的內(nèi)容。

注2：參見豫辦〔2003〕17號(hào)文件。

注3：參見《條例》第八條第（四）、（五）項(xiàng)和《國標(biāo)》8.1.2項(xiàng)的內(nèi)容。

注4：參見《條例》第八條第（四）項(xiàng)和《辦法》第十條第（二）項(xiàng)的內(nèi)容。

注5：參見《條例》第十條第（一）、（二）項(xiàng)和《國標(biāo)》8.1.4項(xiàng)的內(nèi)容。

注6：參見《條例》第八條第（四）項(xiàng)和《辦法》第十五、十七條的內(nèi)容。

注7：參見《國標(biāo)》8.1.6項(xiàng)的內(nèi)容。

注8：參見《國標(biāo)》8.1.5項(xiàng)的內(nèi)容。

注9：參見《辦法》第十條第（六）項(xiàng)和《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2003〕 26 號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深入農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的通知》（國發(fā)〔2003〕15號(hào)）標(biāo)題的內(nèi)容。

注10：參見《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中共中央組織部關(guān)于基層黨組織和共產(chǎn)黨員在防治非典型肺炎工作中發(fā)揮作用情況的報(bào)告〉的通知》（中辦發(fā)〔2003〕20號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦等部門關(guān)于車輛購置稅費(fèi)改革人員劃轉(zhuǎn)安置意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕4號(hào)）的標(biāo)題和轉(zhuǎn)發(fā)格式。

注11：參見《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》（中發(fā)〔2003〕12號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)〔2003〕12號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制的決定》（國發(fā)〔2003〕24號(hào)）主送機(jī)關(guān)的格式。

注12：參見《國務(wù)院關(guān)于2002年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的決定》（國發(fā)〔2003〕4號(hào)）和《中共河南省委關(guān)于表彰思想政治工作先進(jìn)單位和思想政治工作優(yōu)秀工作者的決定》（豫文〔2003〕66號(hào)）正文和附件的格式。

注13：參見豫辦〔2000〕17號(hào)文件第七項(xiàng)第九款的規(guī)定、中辦發(fā)〔2001〕21號(hào)文的內(nèi)容。

注14：參見《國標(biāo)》8.2.6.1項(xiàng)的內(nèi)容。

注15：參見《國標(biāo)》8.2.5項(xiàng)的內(nèi)容。

注16：參見《條例》第八條第（十三）項(xiàng)和《辦法》第十第（九）項(xiàng)、《國標(biāo)》8.2.6項(xiàng)的內(nèi)容。

注17：參見《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》（中發(fā)〔2003〕12號(hào)）和《河南省人民政府關(guān)于解決春荒災(zāi)民生活救濟(jì)款的請示》（豫政文〔2002〕17號(hào)）附注的內(nèi)容。

注18：參見《國標(biāo)》8.2.6.3項(xiàng)的內(nèi)容。注19：黨的機(jī)關(guān)《公文主題詞表標(biāo)引說明》和《國務(wù)院公文主題詞表的標(biāo)引說明》。

注20：參見《條例》第九條和《國標(biāo)》5.1與7.1項(xiàng)的內(nèi)容。

二、黨的機(jī)關(guān)公文的常見錯(cuò)誤

（一）版頭存在的問題 1.公文標(biāo)識(shí)與代字不一致 2.版頭字體、位置不規(guī)范

（二）公文代字不規(guī)范

1．有的將年份外的六角方括號(hào)“〔〕”誤用四角方括號(hào)“[ ]” 2．公文代字距版線的距離不規(guī)范。3．簽發(fā)人位置、字體不規(guī)范。

（三）標(biāo)題錯(cuò)誤

1．標(biāo)題距紅色版線的距離不規(guī)范 2．標(biāo)題詞語斷行； 3．介詞殘缺； 4.介詞重復(fù)。

（四）公文的主送單位名稱不規(guī)范，主送單位誤印成被審單位的內(nèi)設(shè)部門名稱

（五）層次錯(cuò)誤 1．段首未按規(guī)定空2字

2．同一個(gè)公文的層次序號(hào)前后使用不一致；

（六）文書中數(shù)字使用錯(cuò)誤 1.文字表述不規(guī)范： 2．計(jì)量單位使用不規(guī)范

（七）正文的錯(cuò)誤 1．缺少關(guān)鍵語 2．無轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)容、3.正文的字號(hào)、字型錯(cuò)誤，未使用3號(hào)仿宋體字。4．正文的一級二級標(biāo)題加黑。5．標(biāo)題落地

（七）引文錯(cuò)誤 1.引文漏注明文號(hào)。2．引文的代字誤用[ ]

（八）“附件說明”和“附件”標(biāo)注錯(cuò)誤 1.漏標(biāo)“附件說明”和“附件”；

2.有的“附件說明”和“附件”標(biāo)識(shí)名稱不一致； 3.有的將“附件一.”誤標(biāo)識(shí)為“附件1” 4．附件的字體誤用仿宋體字

（九）頁面設(shè)置錯(cuò)誤

版面不規(guī)范，B5紙每頁20行，每行25字；A4紙每頁22行，每行28字。正常情況下每頁的行數(shù)、每行的字?jǐn)?shù)不一致。

（十）印發(fā)單位名稱位置不規(guī)范

（十一）成文日期的錯(cuò)誤

1．該用阿拉伯?dāng)?shù)字而誤用漢字。如將成文日期“2007年9月1日”誤寫為“二○○七年九月一日”；

2．成文日期位置錯(cuò)誤，縱向偏上或偏下、橫向偏左或偏右。

（十二）印章錯(cuò)誤

1.上行文缺印章、下行文誤加印章 2.印章位置不規(guī)范

（十三）主題詞不規(guī)范 1.用詞不規(guī)范 2．字體加黑不規(guī)范

3．缺少類別詞、類別詞不規(guī)范

（十四）抄送單位錯(cuò)誤 1.抄送單位名稱不規(guī)范； 2.句號(hào)而未用句號(hào)。

3.抄送本單位的內(nèi)設(shè)部門和領(lǐng)導(dǎo)。4.抄送抄報(bào)單位不分。

（十五）“附件”錯(cuò)誤 1.誤裝訂在版記之后；

2.雙面印制的業(yè)務(wù)文書，版記未裝訂在最后一面。

（十六）版記的錯(cuò)誤

1.反線與文字的距離不規(guī)范，有的誤用下劃線或無版記 2.雙面印制的公文，版記位于單頁碼 3．誤將主送單位放置版記之中

（十七）頁碼的錯(cuò)誤 1.缺頁碼

2． 公文的最后一面版記位置無正文誤印頁碼或有正文未印頁碼；

3.雙面印制的文中橫表，單頁碼未標(biāo)識(shí)在左下角，表頭未在訂口一邊，雙頁碼未標(biāo)識(shí)在左上角，表頭未在切口一邊。4．頁碼的字號(hào)、橫線、距離不規(guī)范 5．頁碼漏印橫線 6．頁碼位置不規(guī)范

（十八）印制質(zhì)量問題：文字不清、油污、折頁。

（十九）裝訂錯(cuò)誤：重頁、漏頁、空頁、頁碼位置顛倒、頂部裝訂、版記裝訂于封三位置。

（二十）文字不精練

三、行政機(jī)關(guān)公文的常見錯(cuò)誤

（一）文件內(nèi)容方面存在的問題

按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)〔2000〕23號(hào)，以下簡稱《辦法》）發(fā)文辦理規(guī)定，草擬公文應(yīng)當(dāng)做到符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。但有些文件內(nèi)容與政策規(guī)定不符。

（二)行文關(guān)系方面存在的問題 1．報(bào)送渠道不規(guī)范

按照《辦法》關(guān)于各種公文適用范圍的規(guī)定，上行公文（請示、報(bào)告）應(yīng)當(dāng)主送上級機(jī)關(guān)，而不是上級機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。如果辦理上級機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)可以自行處置的事項(xiàng)，可以直接向有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行文，但應(yīng)當(dāng)使用函。有些報(bào)告、請示的主送單位打印上級機(jī)關(guān)的辦公廳或其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，或以本機(jī)關(guān)辦公室的名義向上級機(jī)關(guān)的辦公廳請示、報(bào)告單位的工作。

2.“請示”主送上級機(jī)關(guān)并領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人

按照《辦法》的規(guī)定，“請示”一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)。除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請示”、“意見”、和“報(bào)告”。但有些單位將“請示”主送上級機(jī)關(guān)并署領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。

3.在主送給上級機(jī)關(guān)的同時(shí)，又抄送給某內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

按照公文處理工作有關(guān)規(guī)定，公文發(fā)送給一個(gè)單位后，都由收文單位的辦公廳（室）負(fù)責(zé)分發(fā)給本單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和業(yè)務(wù)主管部門，發(fā)文單位不應(yīng)再多頭抄送給收文單位的領(lǐng)導(dǎo)人或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。但有些單位在主送給上級機(jī)關(guān)的同時(shí)，又抄送給某內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

(三)行文規(guī)則方面存在的問題

1.“報(bào)告”在行文規(guī)則方面存在的問題

按照公文處理工作有關(guān)規(guī)定，向上級機(jī)關(guān)報(bào)告事項(xiàng)，應(yīng)用上行文格式；須有主送單位，注明簽發(fā)人姓名；報(bào)告不得夾帶請示事項(xiàng)；下行文不應(yīng)署簽發(fā)人姓名，不能用上行文格式。但有些單位用下行文格式印制報(bào)告；報(bào)告無主送單位，無簽發(fā)人；在報(bào)告中夾帶請示事項(xiàng)，結(jié)尾出現(xiàn)“請閱示”字樣，混淆了與“請示”的用語規(guī)范；有些下行文使用上行文格式。

2.“請示”在行文規(guī)則方面存在的問題

按照公文處理有關(guān)規(guī)定，“請示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話；公文如有附注，用3號(hào)仿宋體字，居左空2字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文時(shí)間下一行；文件結(jié)尾應(yīng)當(dāng)使用“請批示”等規(guī)范的請示用語。但有些單位用下行文格式印制請示；有些沒有以附注注明聯(lián)系人姓名及電話；有些雖然標(biāo)注了聯(lián)系人和聯(lián)系方式，但附注位置不規(guī)范；有些文件結(jié)尾沒有使用“請批示”等規(guī)范的請示用語；還有在請示中“以上請示，如無不妥，請求批準(zhǔn)”一句為結(jié)束語后，又接著寫了一段文字也是不對的。

（四）公文要素方面存在的問題 1．公文份數(shù)序號(hào)

按照保密要求，機(jī)密級以上秘密公文應(yīng)在每份文件上標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第１行。具體執(zhí)行中出現(xiàn)報(bào)告是機(jī)密等級，卻未標(biāo)明份數(shù)序號(hào)的情況。2.發(fā)文字號(hào)

發(fā)文字號(hào)中的年度括號(hào)應(yīng)使用“〔〕”，序號(hào)不編虛位，不加“第”字。但有些文件中發(fā)文字號(hào)中的年度括號(hào)卻使用“（）”或“[ ]”、還有編虛位、發(fā)文字號(hào)錯(cuò)誤現(xiàn)象。3.簽發(fā)人

國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：上報(bào)的公文標(biāo)識(shí)的“簽發(fā)人”用3號(hào)仿宋體字，后標(biāo)全角冒號(hào)，簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字。有些文件中“簽發(fā)人”未用3號(hào)仿宋體字；有的將“簽發(fā)人”標(biāo)識(shí)為“簽發(fā)”；有的未用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。4.公文標(biāo)題

《辦法》規(guī)定，公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。行政公文標(biāo)題中的文種部分，必須與國家規(guī)定的13個(gè)法定文種一致。有的單位以“報(bào)告”文種報(bào)送業(yè)務(wù)或其他事項(xiàng)時(shí)，往往在標(biāo)題中的文種部分出現(xiàn)《……的業(yè)務(wù)調(diào)查報(bào)告》、《……的專項(xiàng)報(bào)告》、《……的專項(xiàng)分析報(bào)告》等提法，形成文種不規(guī)范現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一表述為《……**調(diào)查的報(bào)告》、《……（某專門事項(xiàng)）的報(bào)告》。還有的文件標(biāo)題末尾將“請示”寫作“申請”，將“通知”寫作“方案”，將“報(bào)告”寫作“匯報(bào)”。有些文件公文標(biāo)題中濫用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。5.主送機(jī)關(guān)

《辦法》規(guī)定，主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。但有些單位將主送單位“上級機(jī)關(guān)”寫為“國家上級機(jī)關(guān)”；有些簡報(bào)、信息在正文前打印了主送單位，不符合簡報(bào)的行文格式。6.公文正文

《辦法》規(guī)定，正文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“

一、”,第二層為“

（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”，文章各部分同等層次段落的標(biāo)題體例應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一；公文中多次出現(xiàn)某單位的名稱時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先引用其全稱，同時(shí)標(biāo)注其規(guī)范簡稱，然后均使用規(guī)范簡稱。有些文件段落序號(hào)不連貫、缺序號(hào)、序號(hào)不符合“

一、”、“

（一）”、“1.”、“（1）”的層次規(guī)范，尤其是第三層序號(hào)數(shù)字后面常常用“、”，而沒有用“．”；同一文件內(nèi)層次序號(hào)用法不統(tǒng)一；頁之間文字不銜接、出現(xiàn)斷行、缺頁；正文內(nèi)對同一審計(jì)對象先后使用了多種不同稱謂。7.附件

國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：公文如有附件，正文后應(yīng)標(biāo)識(shí)“附件”；附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)；附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，頁碼連續(xù)編排；附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致；公文附件如果是表格，仍標(biāo)識(shí)為“附件”，而不能將所附表格標(biāo)識(shí)為“附表”或“表”。

有些文件帶附件，但沒有在正文結(jié)尾處作附件說明；有的附件說明與附件的實(shí)際排序、標(biāo)題內(nèi)容不一致；有些文件附件稱謂比較混亂，有的寫作“附”，有的寫作“附表”；附件標(biāo)識(shí)的序號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字與漢字混用。

有些附件與正文印在同一頁，不符合附件與正文分頁印制的規(guī)范；有些附件沒有與正文統(tǒng)一編排頁碼；有些表格排版裝訂時(shí)朝向不規(guī)范；有些文件僅在左上角訂一釘；有些文件附件與正文脫離且正文無附件說明。8.成文時(shí)間

成文日期應(yīng)當(dāng)用漢字將年、月、日標(biāo)全。誤將“○”寫為“零”英文“O”或數(shù)字“0”。9.印章

《辦法》規(guī)定，公文除“會(huì)議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。在實(shí)際運(yùn)用中，出現(xiàn)聯(lián)合上報(bào)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都加蓋了印章。

按照公文排版規(guī)定，印章須與正文安排在同一頁內(nèi)，印章所在頁不得出現(xiàn)“此頁無正文”字樣；印章上邊緣與正文結(jié)尾行之間不得超過一行字的間隔。如果印章與正文在同一頁安排不下時(shí)，應(yīng)當(dāng)增加或減少正文最后一兩頁的字間距、行間距，以使印章與正文同頁，即在此種情況下正文最后一兩頁可不受每頁22行、每行28個(gè)字的排版規(guī)范限制。9.版記應(yīng)當(dāng)位于文件封底，最后一個(gè)要素應(yīng)當(dāng)置于版面最后一行。有的文件沒有版記，有的版記沒有位于封底。

（五）排版規(guī)格與印制裝訂方面存在的問題 1.排版規(guī)格

國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，公文紙張規(guī)格為A4型紙，一份公文紙張規(guī)格應(yīng)當(dāng)保持一致（有些表格例外）。正文用3號(hào)仿宋體字，一般每面排22行，每行排28個(gè)字。但有些單位的文件A4型與16開紙張混用，文件封面與正文紙張規(guī)格不同；排版有的每面為20行或21行、每行有的26個(gè)或29個(gè)漢字。還有的行距過大或過小。2.印刷、裝訂

國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，公文雙面印刷，頁碼套正，左側(cè)裝訂，不掉頁。頁碼用4號(hào)半角阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線，一字線距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字?？瞻醉摵涂瞻醉撘院蟮捻摬粯?biāo)識(shí)頁碼。一份文件應(yīng)統(tǒng)一順次編排頁碼。

有些單位的公文為單面印刷，有的還在左上角裝訂；有的公文頁碼標(biāo)識(shí)的位置不對，有的沒有一字線或一字線字號(hào)不規(guī)范；有些公文空白頁和空白頁以后的頁標(biāo)識(shí)了頁碼；轉(zhuǎn)發(fā)幾份文件的通知，全文未統(tǒng)一順次編排頁碼，而是被轉(zhuǎn)發(fā)的幾份文件頁碼自成體系。3.標(biāo)題字號(hào)

國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：公文標(biāo)題用2號(hào)小標(biāo)宋體字，置于紅色反線下空2行，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)。公文一級小標(biāo)題字型使用長城小標(biāo)宋體或黑體。

有些單位的公文標(biāo)題使用仿宋體或黑體；字號(hào)使用小二號(hào)或者三號(hào)；字體被加粗；與紅色反線之間未空出兩個(gè)行距。公文一級小標(biāo)題字型沒有使用長城小標(biāo)宋體或黑體，而是與正文其他部分一樣使用仿宋體或仿宋體加粗。

（六）數(shù)字及標(biāo)點(diǎn)符號(hào)方面存在的問題

1.數(shù)字。《辦法》規(guī)定，公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。但使用過程中有應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字卻用漢字、數(shù)字寫法不規(guī)范等現(xiàn)象存在。

數(shù)字精確到某一單位的個(gè)位數(shù)時(shí)，其小數(shù)點(diǎn)后數(shù)字的省略表述“余”字應(yīng)置于單位詞之后。另外，同一份文件里對同事項(xiàng)的阿拉伯?dāng)?shù)字保留小數(shù)位應(yīng)統(tǒng)一。數(shù)字、年份不能回行。

2.標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。國家標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法和出版物上數(shù)字用法規(guī)定：句子內(nèi)部并列詞語之間用頓號(hào)；兩個(gè)數(shù)字并列連用表示概數(shù)，數(shù)字之間不得用頓號(hào)。

有些文件在對有關(guān)部委所屬二、三級單位進(jìn)行審計(jì)的表述中，將其寫作“二三級單位”，“二三”之間缺少頓號(hào)，使得兩個(gè)預(yù)算級次與概數(shù)的概念相混淆；“

二、三十個(gè)”，屬于相鄰的兩個(gè)數(shù)字并列連用表示概數(shù)，中間不應(yīng)用頓號(hào)隔開。

如使用書名號(hào)，其內(nèi)應(yīng)寫全稱。例如：《會(huì)計(jì)法》，如用書名號(hào)就寫全稱《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》，如用“會(huì)計(jì)法”，則不應(yīng)加書名號(hào)。

波折號(hào)長度應(yīng)為兩個(gè)漢字寬度，但是有的文件里只有一個(gè)漢字的寬度，容易與“一”字混淆。

（七）文字方面存在的問題

文字方面存在用詞重復(fù)、概念交叉、詞語不搭配現(xiàn)象；有些單位行文用語口頭化，導(dǎo)致概念不準(zhǔn)確或不規(guī)范現(xiàn)象在公文中出現(xiàn)；有些出現(xiàn)錯(cuò)字、別字、用詞不當(dāng)現(xiàn)象。

第二篇：最新公文格式

最新國家標(biāo)準(zhǔn)公文格式

標(biāo)題（2號(hào)小標(biāo)宋體）

發(fā)文對象：（標(biāo)題下一行頂格，3號(hào)仿宋）

X X X X X X X X X X（正文3號(hào)仿宋體字）

一、X X X(黑體)X X X X X X X X X X（正文3號(hào)仿宋體字）

（一）X X X（楷體）

X X X X X X X X X X（正文3號(hào)仿宋體字）1.X X X仿宋

X X X X X X X X X X（正文3號(hào)仿宋體字）（1）X X X仿宋

X X X X X X X X X X X（正文3號(hào)仿宋體字）

附件：1.X X X(正文下一行右空兩字)2.X X X

單位名稱（附件下兩行居成文日期中）

成文日期（右空四字，用阿拉伯?dāng)?shù)字）

（聯(lián)系人：……；聯(lián)系電話：……）（如有附注，居左空二字加圓括號(hào)編排在成文日期下一行。）

一、公文紙張及排版印制要求：

（1）采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型用紙（210mm×297mm)。

（2）正文用3號(hào)仿宋體，標(biāo)題用2號(hào)小標(biāo)宋，文中如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字，從左至右橫寫橫排，一般每面排22行，每行排28個(gè)字。（即行距28磅）

（3）排版時(shí)版面尺寸要標(biāo)準(zhǔn)。

幅面：210mm×297mm 版心：156mm×225mm 上白邊(天頭)37mm（37mm±1mm）

下白邊35mm 左白邊28mm（28mm±1mm）

右白邊26mm

二、《黨政機(jī)關(guān)公文格式》主要變化口訣：

☉公文格式新國標(biāo)：《黨政機(jī)關(guān)公文格式》GB/9704-2012 代替《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》

☉主題詞兒不再標(biāo)：刪除主題詞格式要素

☉密級緊急左上角：密級、緊急程度從右上角改為左上角

☉印章署名要齊全：增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名格式要素 ☉成文日期用數(shù)字：成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注 ☉公文頁碼不可少：增加頁碼格式要素

三、公文要素：

國標(biāo)將組成公文的各要素劃分為“版頭”(紅色反線以上)、“主體”、“版記”三部分。

眉首由份號(hào)、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等要素組成。

主體由公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文時(shí)間、印章、附注、附件等要素組成。

版記由抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期等要素組成。

四、公文要素—版頭部分：

1.份號(hào)：公文印制份數(shù)的順序號(hào)，即將同一文稿印刷若干份時(shí)每份公文的順序編號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。份號(hào)頂格編排在版心左上角第一行，用阿拉伯?dāng)?shù)字。

2.密級和保密期限：公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。保密期限是對公文秘密等級時(shí)效規(guī)定的說明。密級頂格編排在版心左上角第二行。

3.緊急程度：公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。緊急程度編排在版心左上角或密級的下一行。公文同時(shí)標(biāo)識(shí)密級與緊急程度時(shí)，份號(hào)頂格編排在版心左上角第一行，密級頂格編排在版心左上角第二行，緊急程度頂格編排在版心左上角第三行

4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志：由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。

5.發(fā)文字號(hào)：發(fā)文字號(hào)是發(fā)文機(jī)關(guān)按照發(fā)文順序編排的順序號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)加“號(hào)”組成。年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔 〕”括入；序號(hào)不編虛位（即１不編為001），不加“第”字。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空二行，居中排布。發(fā)文字號(hào)之下４mm 處印一條與版心等寬的紅色分隔線。

6.簽發(fā)人：上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。簽發(fā)人是在上報(bào)的公文中批準(zhǔn)簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)人姓名。簽發(fā)人必須是本機(jī)關(guān)正職或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)。簽發(fā)人平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空一字，簽發(fā)人姓名居右空一字；“簽發(fā)人”用３號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用３號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。如有多個(gè)簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序依次均與順排，一般每行兩個(gè)姓名，下移紅色分隔線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色分隔線與之的距離為４mm。

五、公文要素—主體部分：

7.標(biāo)題：即對公文主要內(nèi)容準(zhǔn)確、簡要的概括。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。位于紅色分隔線下空二行，用２號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形，不應(yīng)使用長方形或沙漏形?；匦袝r(shí)，要做到詞義完整。

（1）完整結(jié)構(gòu)：發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由（表明文件主要內(nèi)容）＋文種；發(fā)文機(jī)關(guān)和事由有時(shí)可省略，唯一不能省略的是文種。

（2）公文標(biāo)題要正確選用文種。

（3）“事由”的結(jié)構(gòu)：“關(guān)于?..的”，要求準(zhǔn)確概括公文內(nèi)容。（“關(guān)于”在發(fā)文機(jī)關(guān)后）。

8.主送機(jī)關(guān)：公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。編排在標(biāo)題下空一行，左側(cè)頂格３號(hào)仿宋體字編排，回行時(shí)仍頂格。最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。注：（1）主送機(jī)關(guān)是指對公文負(fù)有處置、答復(fù)或執(zhí)行責(zé)任的機(jī)關(guān)；

（2）頂格，回行仍頂格；

（3）全稱或規(guī)范化簡稱或同類型機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱

9.正文：公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。在主送機(jī)關(guān)下一行，每自然段左空二字，回行頂格，數(shù)字、年份不回行。正文以3號(hào)仿宋體字，一般每面排22行，每行排28字。文中如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體字或 黑體字。

（1）正文一般由三部分組成：原由＋事項(xiàng)＋結(jié)尾。

（2）引文：先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。

（3）日期：要求用阿拉伯?dāng)?shù)字寫明具體的年月日，不能把2005年寫“05年”。

（4）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)：

第一層：漢字“一”，第二層：漢字加括號(hào)“

（一）” 第三層：阿拉伯?dāng)?shù)字“1.”，第四層：阿拉伯?dāng)?shù)字加括號(hào)“（1）”

（5）公文中標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、計(jì)量單位和數(shù)字的用法標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的用法應(yīng)符合GB/T 15834計(jì)量單位的用法應(yīng)符合GB 3100、GB3101和GB 3102.1~13數(shù)字用法應(yīng)符合GB/T 15835 10.附件說明： 公文附件的順序號(hào)和名稱。公文如有附件，在正文下空一行左空二字用３號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)字（如“附件：1.×××××”）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件說明處的標(biāo)題應(yīng)與附件本身的標(biāo)題相一致。11.發(fā)文機(jī)關(guān)署名：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。

12.成文時(shí)間：署會(huì)議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。成文日期編排在正文之下，空二行右空四字，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)全。成文時(shí)間以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，電報(bào)則以發(fā)出的日期為準(zhǔn)。

13.印章：公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。電報(bào)可以不加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文，可以由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章，聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章。加蓋印章應(yīng)上距正文（或附件說明）一行內(nèi)，端正、居中、下壓成文時(shí)間，印章用紅色。聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用簡稱）排在發(fā)文時(shí)間和正文（或附件說明）之間。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排３個(gè)印章，兩端不得超出版心，印章之間互不相交或相切；最后一個(gè)印章居中下壓成文日期。黨的機(jī)關(guān)有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文可以不加蓋印章。

14.附注：是需要說明的其他事項(xiàng)，如公文的發(fā)放范圍、政府信息公開方式、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。公文如有附注，用３號(hào)仿宋體字，居左空二字加圓括號(hào)編排在成文時(shí)間下一行?！罢埵尽奔?yīng)在附注處注明聯(lián)系人和電話。

15.附件：公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件（或帶序號(hào)）。

六、公文要素—版記部分：

16.抄送機(jī)關(guān)：除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。公文如有抄送，一般用4號(hào)仿宋體字，左空一字標(biāo)識(shí)“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)；抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對齊；在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。

17.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間：公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。設(shè)在公文末頁最后一行。一般用4號(hào)仿宋體字，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)時(shí)間右空一字。印發(fā)時(shí)間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。

18.頁碼:頁碼就是公文頁數(shù)順序號(hào)。一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字編排在版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線，一字線距版心下邊緣７mm（認(rèn)為頁腳距邊界3cm或28mm）。單頁碼居右空一字，雙頁碼左空一字。

七、新舊公文區(qū)別：

1． 黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例是全新的首次統(tǒng)一黨政機(jī)關(guān)公文處理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。2．在“文種”方面，在《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的13個(gè)文種基礎(chǔ)上，增加了黨委的“決議”和“公報(bào)”兩個(gè)文種，共15個(gè)文種。

3．在“格式”方面，取消了主題詞；行政公文也要署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。4．在公文擬制方面，要求“重要公文”由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。5．在行文規(guī)則方面，增加“不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人民意向上級機(jī)關(guān)報(bào)送公文”。

6．在公文管理方面，增加發(fā)文立戶的規(guī)定。

第三篇：公文格式

公文一般格式

發(fā)文字號(hào)。三號(hào)仿宋，用六角括號(hào)括入“〔〕”，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行

簽發(fā)人。簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居“左空1字”，簽發(fā)人姓名居“右空1字”；“簽發(fā)人”用3號(hào)仿宋體，后表全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)楷體標(biāo)示簽發(fā)人姓名。

公文標(biāo)題。一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。

公文正文。公文首頁必須顯示正文，不少于兩行。一般用3號(hào)仿宋體字，編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每個(gè)自然段左空二字，回行頂格。

結(jié)構(gòu)層次。依次為“

一、”“

（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。”

附件。如有附件，在正文下空一行、左空2字編排“附件”二字，后面標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。如有多個(gè)附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(hào)（如“附件：

1、**）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件名稱較長須回行時(shí)，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂?！案郊倍旨案郊樞蛱?hào)---用3號(hào)黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。

發(fā)文機(jī)關(guān)署名。單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，在正文（或附件說明）下空一行、右空二字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名。在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行編排成文日期，日期首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移二字，如果成文日期長于發(fā)文機(jī)關(guān)署名，應(yīng)當(dāng)使成文日期右空4字編排，并相應(yīng)增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名右空字?jǐn)?shù)

公文頁面一般每頁排22行，每行排28個(gè)字，并撐滿版心（1.5倍行距，縮進(jìn)左右各-1.5字符）。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。公文的頁邊距為：公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為37 mm±1 mm，公文用紙訂口（左白邊）為28mm±1mm，版心尺寸為156 mm×225 mm。

頁碼。一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空一字，雙頁碼距左空一字。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時(shí)，頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排

發(fā)文蓋章。成文時(shí)間右空4字，加蓋公章。

主題詞?！爸黝}詞”用三號(hào)黑體，頂格，后標(biāo)全角冒號(hào)，詞目用三號(hào)小標(biāo)宋體，詞目之間空一字。抄送。如有抄送，在主題詞下一行，左空一字，用3號(hào)仿宋體標(biāo)示“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)，機(jī)關(guān)之間用頓號(hào)，最后一個(gè)機(jī)關(guān)用句號(hào)。

印發(fā)機(jī)關(guān)。三號(hào)仿宋體，左空一字。印發(fā)時(shí)期。阿拉伯?dāng)?shù)字，右空一字。

第四篇：公文格式范本

關(guān)于印發(fā)廈門市人民政府公文格式樣本的通知

集團(tuán)公司各分支機(jī)構(gòu)、子公司，各直屬企業(yè)：

現(xiàn)將市政府發(fā)來的公文格式樣本轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望各單位按照格式要求認(rèn)真參照執(zhí)行。

廈門××集團(tuán)有限公司總經(jīng)理工作部

二○○一年六月一日

廈門市××××文件

×××〔2001〕×號(hào)

××××××× 關(guān)于×××××××決定

×××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××××××××。

（印章）

二○○一年××月××日

主題詞：××

××

××

決定

抄送：×××、××、××××、×××、×××、×××、×××、××。××××××××× 2001年×月×日印發(fā) — 2 —

廈門市××××文件

×××〔2001〕×號(hào)

××××××× 關(guān)于×××××××通告

×××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（印章）

二○○一年××月××日

主題詞：××

××

××

通告

抄送：×××、××、××××、×××、×××、×××、×××、××?！痢痢痢痢痢痢痢痢?2001年×月×日印發(fā) — 2 —

廈門市××××文件

×××〔2001〕×號(hào)

××××

×××× 關(guān)于×××××××通報(bào)

×××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××××××××。

（印章）（印章）

二○○一年 × × 月 × × 日

主題詞：××

××

××

通報(bào)

抄送：×××、××、××××、×××、×××、×××、×××、××。××××××××× 2001年×月×日印發(fā) — 2 —

廈門市××××文件

×××〔2001〕×號(hào)

×××××

關(guān)于×××××××××的議案

×××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×長：（個(gè)人簽章）

二○○一年××月××日

主題詞：××

××

××

議案

抄送：×××、××、××××、×××、×××、×××、×××、××?！痢痢痢痢痢痢痢痢?2001年×月×日印發(fā) — 2 —

0001

機(jī)密★1年

特

急

廈門市××××文件

×××〔2001〕1號(hào) 簽發(fā)人：×××

×××××××

關(guān)于×××××××××的報(bào)告

×××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：

1、××××××××××××

2、××××××××××

（印章）

二○○一年××月××日（××××××××××××××）

主題詞：××

××

××

報(bào)告

抄送：×××、××、××××、×××、×××、×××、×××、××?！痢痢痢痢痢痢痢痢?2001年×月×日印發(fā) — 2 —

特 急

廈門市××××文件

×××〔2001〕×號(hào) 簽發(fā)人: ×××

×××××××

關(guān)于×××××××××的請示

×××××××:

×××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××× ××××××××。

×××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××× ×。

附件：

1、×××××××××××××××××

2、××××××××××××××

（印章）

二○〇一年××月××日

（聯(lián)系人：××× 電話：×××××）

主題詞：×× ×× ×× 請示

抄送：×××、××、××××、×××、×××、×××、×××、××?！痢痢痢痢痢痢痢痢?2001年×月×日印發(fā)

廈門市××××文件

×××〔2001〕×號(hào)

××××××× 關(guān)于×××××××批復(fù)

×××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（印章）

二○○一年××月××日

主題詞：×× ×× ×× 批復(fù)

抄送：×××、××、××××、×××、×××、×××、×××、××?！痢痢痢痢痢痢痢痢?2001年×月×日印發(fā) — 2 —

廈門市××××

×××〔2001〕函×號(hào)

×××××××××

關(guān)于×××××××××××的復(fù)函

×××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（印章）

二○○一年××月××日

主題詞：××

××

××

復(fù)函

抄送：×××、××、××××、××××、××××。××××××××× 2001年×月×日印發(fā)

廈門市×××× ××?xí)h紀(jì)要

〔2001〕×號(hào)

關(guān)于×××××××××的會(huì)議紀(jì)要

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

參加會(huì)議人員：×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

記錄：×××

主題詞：××

××

××

紀(jì)要

發(fā)：×××、××、××××、××、×××××。××××××××× 2001年×月×日印發(fā) — 2 —

秘密★1年

急

件

廈門市××××文件

×××〔2001〕×號(hào)

×××××

××××× ×××××

××××× 關(guān)于×××××××××××通知

×××、××××、×××××××：

×××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××× ×××××××××。

×××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××。

附件：

1、××××××××××

2、×××××××××××××××

（印章）（印章）

（印章）（印章）

二○○一年××月××日

（×××××××××）

主題詞：××

××

××

通知

抄送：×××、××、××××、×××、×××、×××、×××、××?！痢痢痢痢痢痢痢痢?2001年×月×日印發(fā)

廈門市××××文件

×××〔2001〕1號(hào)

××××××× 關(guān)于×××××××意見

×××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：

1、××××××××××××

2、××××××××××

（印章）

二○○一年××月××日（××××××××××××××）

主題詞：××

××

××

意見

抄送：×××、××、××××、×××、×××、×××、×××、××。××××××××× 2001年×月×日印發(fā) — 2 —

0001

機(jī)密★1年

廈門市××××文件

簽發(fā)人：×××

×××〔2001〕×號(hào) ×××

×××××

××××× 關(guān)于×××××××××的意見

×××××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：

1、××××××××××××

2、×××××××××××××××××

（主辦單位印章）二○○一年××月××日（聯(lián)系人：××× 電話：×××××）

主題詞：××

××

××

意見

抄送：×××、×××××、×××、×××××、××、××××、×××、×××。

××××××××× 2001年×月×日印發(fā)

第五篇：公文

英林中學(xué)校友總會(huì) 第八屆理監(jiān)事推薦之構(gòu)思

1.名譽(yù)顧問：

各校友分會(huì)把副處級以上的校友（指你分會(huì)中）推薦為總會(huì)名譽(yù)顧問（其他名譽(yù)顧問由總會(huì)統(tǒng)一聘任）。2.常務(wù)顧問：

各分會(huì)把歷任會(huì)長（現(xiàn)任會(huì)長除外）推薦為總會(huì)常務(wù)顧問。3.顧問：

各分會(huì)把你分會(huì)正科級以上（包括正科級）副處級以下（不包括副處級）的校友推薦為總會(huì)顧問（其他顧問由總會(huì)統(tǒng)一聘任）。

4.常務(wù)副會(huì)長：

各分會(huì)把現(xiàn)任分會(huì)會(huì)長推薦為總會(huì)常務(wù)副會(huì)長。5.副會(huì)長：

各分會(huì)校友樂意捐資人民幣壹萬元者（超壹萬元?dú)g迎）可推薦為總會(huì)副會(huì)長。歡迎各分會(huì)歷任會(huì)長、副會(huì)長、正副理事長、正副監(jiān)事長、正副秘書長加入到總會(huì)副會(huì)長行列（凡樂意捐資人民幣壹萬元的你會(huì)校友均可推薦為總會(huì)副會(huì)長）。6.副理事長：

各分會(huì)現(xiàn)任理事長可推薦為總會(huì)副理事長。7.副監(jiān)事長： 各分會(huì)現(xiàn)任監(jiān)事長可推薦為總會(huì)副監(jiān)事長。8.常務(wù)理事：

各分會(huì)可推薦該會(huì)三位校友為總會(huì)常務(wù)理事。9.理事：

各分會(huì)可推薦五位該會(huì)校友為總會(huì)理事。10.監(jiān)事：

各分會(huì)可推薦該會(huì)二位校友為總會(huì)監(jiān)事。副秘書長及各部部長由總會(huì)聘任。

以上職務(wù)的聘任概不得兼職（即一人不得任二職）。為了提高辦事效率，避免人浮于事，請各分會(huì)在推薦表填報(bào)時(shí)注意以上之原則。另外，推薦過程中，要盡量把你會(huì)中熱心校友會(huì)工作，尤其是曾經(jīng)為校友會(huì)工作出錢出力的校友推薦到總會(huì)理監(jiān)事行列中來。

推薦表中的住址、電話、手機(jī)一定要準(zhǔn)確；推薦之職務(wù)一定要填寫清楚、明白、字跡不要潦草。以利于總會(huì)審核時(shí)節(jié)省時(shí)間，編造通訊錄才能準(zhǔn)確，利于聯(lián)系。推薦表不得超過10月20日送達(dá)總會(huì)辦公室。

謝謝各分會(huì)支持、合作！

英林中學(xué)校友總會(huì)第八屆籌委會(huì)