第一篇：2016年文明單位建設(shè)工作計劃

2016年文明單位建設(shè)工作計劃

為全面提升我局省級文明單位建設(shè)水平，進一步鞏固與擴大省級文明單位建設(shè)成果，推動我局各項工作邁向更高水平。根據(jù)縣文明委和縣委縣政府的總體部署，結(jié)合局文明單位建設(shè)規(guī)劃和2016年審計工作目標。經(jīng)局黨組研究，特制訂縣審計局2016年度文明單位建設(shè)工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以“建設(shè)一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績、打造一流機關(guān)”為目標。以提升全體審計干部的綜合素質(zhì)為核心。以審計創(chuàng)新為動力，突出審計重點，優(yōu)化整合審計資源，改進審計手段，注重審計成效，切實發(fā)揮審計建設(shè)性作用，當好“經(jīng)濟衛(wèi)士”，確保省級文明單位建設(shè)成效。為打造“三優(yōu)”，加快兩富現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

二、工作目標

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)扎實有力。進一步加強局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，開拓進取，清正廉潔，堅持科學(xué)發(fā)展觀，具有較強的法制意識、科技意識、民主意識和前列意識，在創(chuàng)建工作中發(fā)揮模范帶頭作用；堅持兩個文明一起抓，把文明單位建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室明確，專人具體負責；落實文明科室、文明員工等系列考評制度，全體干部職工積極參與創(chuàng)建活動；充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、群團組織的橋梁紐帶作用和老干部的特殊作用；積極開展社區(qū)（村）共建，熱心支持社會公益事業(yè)，為我縣創(chuàng)建全國文明縣城工作作出貢獻。

（二）業(yè)務(wù)工作實績顯著。進一步加快審計觀念和審計思維方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)審計管理、審計手段、審計方法等一系列創(chuàng)新，加快審計工作轉(zhuǎn)型。進一步更新審計理念，積極探索和理清審計工作思路，堅持審計“二十字”工作方針，全面完成上級下達的各項工作目標任務(wù)。實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和全部政府性資金審計進一步深化；政府投資項目審計進一步強化；經(jīng)濟責任審計力度進一步加大；內(nèi)部審計作用進一步發(fā)揮；審計整改得到進一步落實。

（三）思想道德風尚良好。以“道德講堂”活動為示范，深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力推進公民道德建設(shè)，積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的宣傳教育，大力培育和弘揚民族精神；扎實開展思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀；堅持學(xué)法、知法、守法，廉潔從審，樹立良好的社會形象；強化審計文化建設(shè)，積極開展群眾性文體活動和廉政文化活動，豐富干部職工的業(yè)余生活，營造機關(guān)廉政文化氛圍，廉政文化建設(shè)取得顯著成效。

（四）民主法制建設(shè)成效明顯。堅持民主管理，定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，全面推行審計公告、執(zhí)紀公示、黨務(wù)公開、政務(wù)公開制度，全體黨員、干部充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強法制宣傳教育，開展“六五”普法工作，全體黨員、干部法制意識強，自覺遵紀守法，無違法亂紀案件發(fā)生。加強對治安安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實安全防范措施，加強監(jiān)督檢查，無偷盜、火災(zāi)等事件發(fā)生；加強思想教育，無民事糾紛、賭博、封建迷信、婚事喪事大操大辦等。

（五）內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美整潔。加強園林綠化工作，院內(nèi)綠化率達70%以上，常年綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美；加強愛國衛(wèi)生宣傳教育，人人參與室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生工作，經(jīng)常保持室內(nèi)、外環(huán)境整潔；規(guī)范院內(nèi)車輛停放和室內(nèi)、外物品放置，院容院貌良好，內(nèi)外環(huán)境整潔美觀；健全衛(wèi)生管理制度，明確責任，強化督查考核；重視健康教育，采取多種形式進行健康知識的宣傳，全體干部職工生活方式文明、健康、科學(xué)。

三、主要措施

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升干部隊伍的綜合素質(zhì)

深入開展“學(xué)習(xí)型機關(guān)”建設(shè)，堅持把學(xué)習(xí)放在首位，健全學(xué)習(xí)理論和思想教育的長效機制，充分利用好黨組中心組學(xué)習(xí)的平臺和黨支部“三會一課”制度，認真組織學(xué)習(xí)總書記的系列講話精神，學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論和黨史、國史、社會主義發(fā)展史。學(xué)習(xí)黨的十八大以來中央重要會議精神、重大戰(zhàn)略決策、重點工作部署和省委十三屆四次全會、縣委十三屆五次全會精神以及全國、全省審計工作會議精神，努力打造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型和廉潔型的審計干部隊伍。建好網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺，辦好學(xué)習(xí)園地，開展學(xué)習(xí)交流，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，全年組織全局干部理論學(xué)習(xí)不少于12次，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不少于5次，完成課題調(diào)研不少于10個。學(xué)習(xí)做到有計劃、有制度、有記錄，有檢查。擬由局黨支部牽頭，于11月份組織開展讀書征文活動。強化審計業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高審計干部的業(yè)務(wù)工作水平，繼續(xù)開展原創(chuàng)審計報告的評比和“三創(chuàng)三評”活動。進一步重視機關(guān)群團工作，把機關(guān)群團工作納入黨建工作內(nèi)容，不定期研究機關(guān)群團工作，充分發(fā)揮群團在密切聯(lián)系群眾方面的橋梁紐帶作用，支持他們按照各自的章程獨立自主地開展工作。同時，積極做好老干部管理服務(wù)工作，認真落實老干部兩項待遇，全局形成尊老愛老的良好氛圍。

（二）堅持依法科學(xué)審計，穩(wěn)步推進各項審計工作開展

緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，認真履行審計監(jiān)督職責，充分發(fā)揮審計建設(shè)性作用，努力當好公共資金守護者，全面完成上級下達的各項審計工作指標、任務(wù)。繼續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計，推進對政府性資金、資產(chǎn)、資源的審計，開展公務(wù)支出公款消費和財政存量資金審計。開展專項審計和專項資金審計調(diào)查，促進惠民政策的落實和提高資金績效。進一步加大經(jīng)濟責任審計，按照李克強總理提出的念好對權(quán)力監(jiān)督“緊箍咒”的要求，推進經(jīng)濟責任審計問效、問責，踐行“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的目標。圍繞調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強對政府重大投資項目和民生工程、實事工程的審計監(jiān)督，揭示工程建設(shè)和資金管理存在的問題并督促整改，促進提高項目管理水平和投資效益。進一步完善內(nèi)審工作制度、按照《縣內(nèi)部審計工作規(guī)定》加強對內(nèi)審工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，提升內(nèi)審指導(dǎo)水平、提升內(nèi)審隊伍專業(yè)素質(zhì)、提升內(nèi)審規(guī)范管理、提升內(nèi)審業(yè)務(wù)質(zhì)量、提升內(nèi)審成果體現(xiàn)。加大審計整改督查力度，根據(jù)我縣《關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見》，建立審計整改臺賬，實行整改銷號制，從根源上解決“審而不改、屢審屢犯”的問題。

（三）大力加強思想道德教育，構(gòu)建文明和諧的審計機關(guān)

繼續(xù)廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義教育；認真貫徹“公民道德建設(shè)實施綱要”，突出“基本道德規(guī)范”，著力“三德”（社會公德、家庭美德、職業(yè)道德）建設(shè)，著重抓好誠信教育和誠信建設(shè)；深入開展社會主義榮辱觀教育；利用道德講堂開展樹典型、學(xué)先進活動；深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，積極培育和踐行社會主義核心價值觀；深入開展黨員先進性教育、評選優(yōu)秀黨員等活動；認真開展黨務(wù)公開、政務(wù)公開和審計廉政文化工作，不斷創(chuàng)新，注重實效；積極開展文明結(jié)對共建活動；繼續(xù)加強與社區(qū)聯(lián)系，實行“雙重管理”，加強黨員“八小時外”的監(jiān)督。機關(guān)黨支部定期到社區(qū)黨組織走訪、聯(lián)系，了解在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)，包括參與社區(qū)活動、奉獻社區(qū)建設(shè)，以及生活圈、社交圈、社會公德、家庭美德等方面，全面掌握在職黨員“八小時外”的情況。加強志愿者隊伍建設(shè)，大力開展志愿者服務(wù)。同時，進一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉防范體系，為審計事業(yè)健康發(fā)展提供政治、道德和紀律保證。嚴格執(zhí)行審計新“八不準”規(guī)定和各項廉政制度。完善班子民主生活會制度，加強思想建設(shè)和作風建設(shè)；堅持民主集中制，完善在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上的集中統(tǒng)一，充分發(fā)揮機關(guān)全體干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

（四）建設(shè)特色審計文化，推動審計持續(xù)發(fā)展

進一步加強對機關(guān)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，將審計文化建設(shè)列入長期工作規(guī)劃，并在年度工作計劃中進行具體安排和部署，確保機關(guān)文化建設(shè)落到實處。充分發(fā)揮機關(guān)文化在加強思想政治工作，促進機關(guān)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和職工隊伍建設(shè)中的作用。由局黨支部牽頭，開展迎“七一”活動；由局紀檢組牽頭，開展家庭助廉活動，發(fā)放慰問信、組織家屬參觀法紀教育基地等。繼續(xù)實施工間操制度，由局工會牽頭組織開展“綠色出行，徒步海塘”、乒乓球比賽、趣味運動會等活動，增強干部身體素質(zhì)。緊緊圍繞當前和今后一個時期我局的發(fā)展目標，科學(xué)確立機關(guān)的現(xiàn)代管理理念，強化服務(wù)能力建設(shè)，提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，密切黨群關(guān)系，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的工作機制；進一步建立健全民主決策、科學(xué)決策制度，形成確?？茖W(xué)決策的一系列制度體系。

（五）加大投入建設(shè)優(yōu)美環(huán)境，進一步提升文明機關(guān)形象

一是立足省級衛(wèi)生先進單位標準，加強愛國衛(wèi)生工作，通過對全體干部職工加強衛(wèi)生知識的宣傳教育，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保障局機關(guān)大院內(nèi)干凈有序，辦公樓內(nèi)整齊明亮，辦公室內(nèi)衛(wèi)生整潔，整個樓院不留衛(wèi)生死角。二是加大對現(xiàn)代化辦公投入力度。對部分符合更新條件的辦公電腦和空調(diào)進行更新，進一步改善辦公條件。三是健全潔化、亮化、美化、綠化的管理機制，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)一思想、科室負責、層層落實、人人動手、總體推進，有檢查、有考核，努力創(chuàng)造宜人的工作環(huán)境，提高辦公水平。

（六）加大法制宣傳教育力度，全面推進依法行政工作

進一步健全法制工作機制，把依法行政工作列入審計工作的重要議事日程，加強法制培訓(xùn)和宣傳，建立健全行政決策制度和機制，深入開展“六五”普法教育，以專業(yè)法規(guī)教育為重點，全面實施《公民權(quán)益保障行動計劃》，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。認真做好黨務(wù)政務(wù)信息公開工作。繼續(xù)加大對新修訂的《審計法實施條例》的宣傳教育力度。努力使全體干部的法制觀念普遍得到加強，自覺遵紀守法。落實治安安全措施，及時化解不安定因素，確保無重大案件發(fā)生。

總之，要在鞏固已經(jīng)取得的創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化文明單位創(chuàng)建工作，不斷完善精神文明建設(shè)的運行機制和保證機制。全員參與強化文明建設(shè)，促進審計事業(yè)又好又快發(fā)展。同時，按照文明建設(shè)的要求，健全文明建設(shè)臺賬資料管理，加強督促檢查，達到真實、完整、規(guī)范的要求。

第二篇：2014年檢驗科文明單位建設(shè)工作計劃

2014年檢驗科省級文明單位建設(shè)工作計劃

為切實加強省級文明單位的創(chuàng)建工作，促進 “三個文明” 協(xié)調(diào)發(fā)展，打造文明和諧的社會環(huán)境，樹立良好形象，推動檢驗科工作水平的全面提升，確保今年單位“省級文明單位”復(fù)評順利通過，結(jié)合檢驗科實際，特制訂2014省級文明單位建設(shè)工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和十八屆三中全會會議精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持三大文明一起抓，堅持以人為本，以“團結(jié)奮進、創(chuàng)文明單位，求真務(wù)實、作健康衛(wèi)士”為建設(shè)口號，以加強和改進作風建設(shè)為核心，以提高文明程度和全體職工的文明素質(zhì)為目標，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)效能，提高創(chuàng)建工作水平，不斷提高干部職工綜合素質(zhì)，提高工作能力，樹立檢驗科新形象。

二、目標任務(wù)

1、堅持深入持久的開展精神文明建設(shè)活動，加強檢驗隊伍政治思想素質(zhì)建設(shè)，全面提高干部職工的思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和工作水平，保持省級文明單位的標準。

2、各項業(yè)務(wù)工作實績顯著，圍繞科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮科室人員的積極性和能動性，實行科學(xué)化、民主化管理，全面完成中心和上級主管部門交給的各項工作任務(wù)，力爭各項工作在全市兄弟單位中處于領(lǐng)先地位。

3、深入開展省級文明單位建設(shè)活動，建立健全各項制度，有計劃、有步驟的開展文明職工、文明服務(wù)等評比活動，加強干部職工思想政治和

業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得明顯成效。

4、健全管理規(guī)章制度，進一步完善規(guī)章制度和監(jiān)督保障措施，職責明確，紀律嚴明，獎懲分明，文化活動健康活躍，積極開展做奉獻愛心、“讀好書”和崗位技能比賽，開展健康向上的群眾娛樂活動，陶冶職工情操，提高干部職工思想整體素質(zhì)。

5、環(huán)境衛(wèi)生爭先創(chuàng)優(yōu)，使辦公室和實驗室環(huán)境衛(wèi)生達到潔、凈、齊、美，達到一流工作環(huán)境。

三、創(chuàng)建主要措施

1、加強各類學(xué)習(xí)、提高綜合素質(zhì)

堅持不懈地用鄧小平理論武裝全體人員。認真組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實“十八屆三中全會”精神。繼續(xù)堅持中心星期一夜校、自學(xué)制度，并采取短訓(xùn)班、業(yè)務(wù)講座等形式抓好科員的政治理論、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。調(diào)動科室人員在兩個文明建設(shè)中的積極性。抓好科員的崗位培訓(xùn)、專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，造就一批有發(fā)展前途的青年人才，認真抓好窗口人員的崗前培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)，把科室文明單位建設(shè)工作與單位建設(shè)工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，充分發(fā)揮黨、團作用，形成合力。

2、明確責任、抓好內(nèi)部管理：

根據(jù)建設(shè)工作要求，制定目標責任制，將所有指標逐項細化，明確責任主體，做到事事有人管。抓好有關(guān)資料的收集整理，建立健全工作檔案，及時整理文明建設(shè)工作臺帳，使建設(shè)工作規(guī)范化、制度化、標準化，以達到省級文明單位建設(shè)的規(guī)范要求。落實科室衛(wèi)生責任制，抓好除“四害”及環(huán)境衛(wèi)生工作，綠化環(huán)境，美化室容室貌，努力創(chuàng)造一個優(yōu)美、干凈、整潔的工作場所。

3、提升職業(yè)道德，深化崗位貢獻

在科室內(nèi)形成團結(jié)、友愛、互助的氛圍，開展爭創(chuàng)一流的檢測能力和一流的服務(wù)水平的創(chuàng)建競賽活動，大力倡導(dǎo)愛崗盡責、勤奮高效、奮發(fā)向上、熱情服務(wù)的職業(yè)作風。采取靈活多樣的形式，教育、引導(dǎo)科員把愛國與熱愛科室熱愛中心結(jié)合起來，增強職業(yè)榮譽感、責任感。以社會公德為著力點，組織開展公民道德教育和實踐活動，鼓勵工作人員積極參與扶困救濟、助人為樂、見義勇為、無償獻血等社會公益活動，切實使科員在社會上成為一個好公民，在單位成為一名好職工，在家庭成為一個好成員。

4、積極策劃、組織各類活動：

把創(chuàng)建工作與本單位工作、本科室工作，與平安和諧單位建設(shè)工作等緊密聯(lián)系起來，通過多種渠道，利用各種形式進行發(fā)動，形成共識，使建設(shè)省級文明單位成為每個科員的自覺行動，造成人人積極參與的氛圍。繼續(xù)加強愛心建設(shè)，開展學(xué)雷鋒送知識下鄉(xiāng)活動，開展崗員結(jié)對愛心助學(xué)活動，技術(shù)下鄉(xiāng)，服務(wù)群眾，上門為群眾解決疑難問題，開展企業(yè)檢驗員培訓(xùn)等建設(shè)活動。

5、抓好基礎(chǔ)，鞏固提高建設(shè)成效。

科室緊緊圍繞單位建設(shè)省級文明單位的中心工作，結(jié)合科室實際，認真研究制定工作規(guī)劃和計劃。在對建設(shè)工作進行認真總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，認真聽取科室成員的意見和建議，針對存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定好工作計劃。號召廣大科員積極開展各項建設(shè)活動，不斷鞏固并形成富有特色的建設(shè)工作經(jīng)驗。建設(shè)自己的特色亮點，推出自己的品牌。為推動我中心精神文明建設(shè)的進程作出積極的貢獻。

第三篇：文明單位工作計劃

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“班子正氣，領(lǐng)導(dǎo)垂范；業(yè)務(wù)領(lǐng)先，實績顯著；教育深入，風尚良好；文體活躍，內(nèi)涵豐富；管理規(guī)范，環(huán)境和諧；創(chuàng)建扎實，貢獻突出”的省級文明單位基本標準，緊緊圍繞“增責提效，創(chuàng)新突破，爭優(yōu)跨越”的質(zhì)監(jiān)工作要求，將文明創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作、行風建設(shè)、隊伍建設(shè)有機結(jié)合，全面提升部門整體素質(zhì)，著力提高事業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的再跨越，為促進浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)做出新的更大貢獻。

二、創(chuàng)建目標

力爭通過兩年的努力，全局文明素質(zhì)有新的提高，“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)推進，執(zhí)行能力明顯增強，服務(wù)效率明顯提速，規(guī)范化水平明顯提升，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，群眾滿意度明顯提高，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用，樹立質(zhì)監(jiān)部門在地方上的良好形象，達到省級文明單位標準，進入省級文明單位行列。

三、創(chuàng)建步驟

創(chuàng)建工作具體分四步推進。

第一步：計劃部署（2011年6月前）。主要任務(wù)：建立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建計劃，明確創(chuàng)建措施，落實創(chuàng)建責任，組織宣傳動員，營造創(chuàng)建氛圍。

第三步：總結(jié)完善（2012年7月至10月）。主要任務(wù)：對前階段創(chuàng)建工作進行總結(jié)，并對照省級文明單位評選標準，查漏補缺，逐項落實。

四、創(chuàng)建重點

（一）加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)，夯實文明創(chuàng)建基礎(chǔ)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和機構(gòu)建設(shè)。以落實“三定方案”為契機，做好系統(tǒng)各級機構(gòu)建立、職責調(diào)整、處室改設(shè)、干部配備等工作，調(diào)整、充實、優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊伍。健全年輕干部培養(yǎng)選拔機制，加大對年輕干部和高層次、高技能 人才 的教育培養(yǎng)，不斷提高實踐創(chuàng)新工作能力。

2、加強干部隊伍履職能力建設(shè)。不斷強化干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)教育，通過集中輔導(dǎo)、專題講座、業(yè)務(wù)授課、模擬辦案、崗位練兵、繼續(xù)教育等多種方式，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，建立一支“一崗多能”的復(fù)合型干部隊伍。建立健全干部考核評價機制，運用目標激勵和考核管理等手段，激發(fā)干部隊伍的工作活力。

3、加大 人才 引進培養(yǎng)力度。加強 人才 隊伍建設(shè)規(guī)劃，通過招錄、轉(zhuǎn)任等渠道充實行政管理干部隊伍，有效緩解監(jiān)管工作任務(wù)重、人手少的現(xiàn)狀。深入實施人才強檢戰(zhàn)略，建立完善學(xué)科帶頭人、首席檢驗師制度，積極爭創(chuàng)省、市級創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)和引進高精尖人才。

4、積極開展崗位創(chuàng)建活動。將干部職工的能力提升、形象創(chuàng)建和素質(zhì)建設(shè)相結(jié)合，積極開展以創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位奉獻、文明示范為主題的崗位鍛煉和文明創(chuàng)建活動。全面開展群眾滿意基層站所的評議創(chuàng)建工作和黨（團）員先鋒崗、黨（團）員示范崗、青年示范崗等創(chuàng)建活動，使群團組織成為活絡(luò)組織肌體，促進質(zhì)監(jiān)文明建設(shè)的重要力量。

（二）加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，提升部門文明素質(zhì)

1、推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。深入開展以“工作差錯不在我這里產(chǎn)生、辦理事項不在我這里延誤、監(jiān)督管理不在我這里缺失、不良風氣不在我這里出現(xiàn)、質(zhì)監(jiān)形象不在我這里受損”為內(nèi)容的“五不”主題教育和干部職工“五個一”學(xué)習(xí)活動，大力宣傳和弘揚系統(tǒng)內(nèi)的各類優(yōu)秀人物和先進事跡，強化質(zhì)監(jiān)隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力建設(shè)。

2、積極推行政務(wù)禮儀。按照機關(guān)公務(wù)禮儀要求，推行微笑服務(wù)、禮儀服務(wù)和文明服務(wù)，堅持做到“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)為群眾辦實事好事。督促廣大黨員、干部認真踐行質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共產(chǎn)黨員先鋒形象標準，全體干部職工作出“一句話諾言”，用以激勵和規(guī)范自身行為，不斷提高政務(wù)工作水平。

3、切實加強群團工作。加強干部職工學(xué)習(xí)的平臺建設(shè)，增進與市圖書館的聯(lián)系，強化質(zhì)監(jiān)圖書館運行管理，打造“職工書屋”；結(jié)合工作實際，組織干部職工開展形式多樣、健康向上、寓教于樂的文體活動，組織全市系統(tǒng)慶祝建黨90周年唱紅歌唱紅歌匯演，參與全省系統(tǒng)第二屆文藝匯演等；充分挖掘和發(fā)揮干部職工的文藝特長和興趣愛好，組織球類、登山、歌舞、健身、閱讀等各類文體娛樂的興趣小組，定期或不定期開展活動；關(guān)心職工工作生活，實施職工療休養(yǎng)制度和職工住院互助保障。

（三）加強質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高質(zhì)監(jiān)服務(wù)水平

1、堅持機制與載體創(chuàng)新，全面推進質(zhì)量強市工作。一是貫徹落實省政府《關(guān)于加快推進質(zhì)量強省建設(shè)的若干意見》，制定我市“質(zhì)量強市建設(shè)實施意見”，大力實施質(zhì)量強市“創(chuàng)四優(yōu)育百強”行動，組織推進質(zhì)量安全保障、質(zhì)量技術(shù)支撐、質(zhì)量誠信和質(zhì)量評價四大體系建設(shè)，促進產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)境四大實體質(zhì)量發(fā)展。二是深化名牌戰(zhàn)略實施。組織好政府質(zhì)量獎、名牌產(chǎn)品的培育申報，做好“舟山海鮮”浙江區(qū)域名牌的推廣、使用、管理和監(jiān)督。三是深化塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工作。重點開展全市水產(chǎn)品精深加工業(yè)、船配和定海機筒螺桿質(zhì)量提升、岱山汽配質(zhì)量整治及提升四大行動，促進產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平整體提升。四是實施標準化戰(zhàn)略。重點在省政府確定的“舟山船舶修造產(chǎn)業(yè)集群”和“舟山海洋生物與海產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群”2個省級轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)推廣實施聯(lián)盟標準，開展浙江省舟山群島國家級旅游服務(wù)綜合標準化示范區(qū)建設(shè)。五是實施質(zhì)量管理創(chuàng)新工作。以政府質(zhì)量獎為引導(dǎo)，樹立一批質(zhì)量管理示范企業(yè)，按企業(yè)類型分層次推廣先進的質(zhì)量管理方法，開展群眾性的企業(yè)全面質(zhì)量管理活動。六是深化節(jié)能減排工作。推廣實施節(jié)能減排技術(shù)規(guī)范，深入開展鍋爐節(jié)能“三進三送二提升”活動，加大鍋爐節(jié)能減排力度。

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2、堅持強化質(zhì)量安全監(jiān)管，促進平安舟山建設(shè)。一是加強質(zhì)量安全宣傳。運用“質(zhì)量安全大講堂”、“質(zhì)量安全知識競賽”等載體，面向企業(yè)提供質(zhì)量、標準、特種設(shè)備安全等質(zhì)量安全知識的教育培訓(xùn)。二是注重長效機制建設(shè)。構(gòu)建完善舟山特色的“主體責任為核心、區(qū)域監(jiān)管為基礎(chǔ)、信用評價為引導(dǎo)、綜合監(jiān)管為推動”的“四位一體”質(zhì)量安全監(jiān)管新機制，加快推進企業(yè)質(zhì)量安全信用評價體系建設(shè)，在全市范圍內(nèi)推廣“網(wǎng)格為平臺，網(wǎng)絡(luò)為主力，政府為統(tǒng)領(lǐng)”的區(qū)域安全監(jiān)管模式，加強基層質(zhì)監(jiān)站建設(shè)。三是完善各項監(jiān)管舉措。加強對重點食品的風險監(jiān)管；完善特種設(shè)備一小時應(yīng)急救援網(wǎng)建設(shè)，深化特種設(shè)備“二四”模式維保制度；加強對強制性認證產(chǎn)品、工業(yè)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的分級分類監(jiān)管；以食品、水產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、特種設(shè)備和重點工程、實事項目等為重點，深化質(zhì)量安全整治，加大源頭打假力度，遏制制假售假行為和重大質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

3、堅持推進技術(shù)服務(wù)活動，促進海洋科技創(chuàng)新。深入開展“技術(shù)機構(gòu)千家企業(yè)質(zhì)量幫扶”行動，全力發(fā)揮好技術(shù)機構(gòu)在服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐作用。一是全面推進技術(shù)平臺建設(shè)。加快國家船舶舾裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)，2012年通過國家質(zhì)檢總局驗收；加強國家海洋食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)，組織實施好國家科技部和財政部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目。二是加強檢測項目建設(shè)。加快新項目和新技術(shù)開發(fā)，重點完成工程類、安全防護類、電氣安全等新項目建設(shè)。三是加強科研工作。技術(shù)機構(gòu)組建若干個科技攻關(guān)小組，力爭在研省級以上科研4項；籌建院士專家工作站。四是提高技術(shù)和咨詢服務(wù)能力。根據(jù)企業(yè)需要，有序開展好技術(shù)和咨詢服務(wù)活動，規(guī)范技術(shù)服務(wù)行為，提高技術(shù)服務(wù)效能。

（四）加強內(nèi)部綜合管理，推進創(chuàng)建工作全面發(fā)展

1、不斷提高依法行政工作水平。推進“法治質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，開展質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“六五”普法工作，創(chuàng)建依法行政示范單位；規(guī)范自由裁量權(quán)、公開審案、全程說理式執(zhí)法、警示性執(zhí)法、約談等制度，深化“陽光質(zhì)監(jiān)”建設(shè)；落實行政審批制度改革要求，進一步優(yōu)化行政審批程序，規(guī)范各類監(jiān)督評審、認證認可、檢驗檢測和技術(shù)服務(wù)行為。

2、認真組織行風評議活動。主動依靠社會各界力量對全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風建設(shè)進行評議和監(jiān)督，梳理潛在性行風問題，通過評議活動，推進系統(tǒng)行風建設(shè)，著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風，改進工作作風、提高辦事效率，促進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在服務(wù)群眾意識、依法行政水平、干凈干事風氣、監(jiān)督管理機制等方面有明顯提升。

3、加強黨風廉政建設(shè)和內(nèi)部管理。全面落實黨風廉政責任制和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，完善“三談一述”、領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政承諾和機關(guān)中層重大事項報告等制度；深化廉政教育，開展好廉政文化進機關(guān)“六個一”活動，促進黨員干部廉潔自律；健全懲防體系，推進崗位風險防控體系建設(shè)；強化效能建設(shè)，每月不定期組織內(nèi)部監(jiān)督檢查。

4、加強愛國衛(wèi)生和綜合治理工作。認真落實舟山市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的部門工作職責，密切配合街道、社區(qū)對環(huán)境衛(wèi)生管理的要求，做好愛國衛(wèi)生工作。加大基礎(chǔ)投入，美化辦公環(huán)境，定期開展滅四害、大掃除等活動，加強內(nèi)部消毒，預(yù)防流行病的發(fā)生，為全局干部職工提供健康衛(wèi)生的工作環(huán)境。加強內(nèi)部治安管理工作，健全安全管理制度，不定期開展內(nèi)部安全檢查，配合街道、社區(qū)開展社會治安綜合治理活動，為推進內(nèi)部治安和社會安定作出貢獻。

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。為保障省級文明單位創(chuàng)建工作的開展，市局成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)嚴國強為組長，夏龍義、王富海、盧波為副組長，各處室主要負責人為成員。創(chuàng)建具體工作由局辦公室統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)。

（二）落實責任。各單位（部門）要把創(chuàng)建活動作為一項重要工作來抓，按照本計劃要求，認真做好組織落實工作。各單位（部門）的主要負責人為創(chuàng)建工作的第一責任人，要親自抓、親自落實，并將任務(wù)分解落實到具體的人，對計劃中明確的工作任務(wù)及相應(yīng)的工作要求要做到保質(zhì)保量完成。

（三）強化督查。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查力度，不定期組織督查活動，對各單位（部門）創(chuàng)建工作中存在的差距提出具體措施并督促落實，確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

（四）加強宣傳。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極組織開展對創(chuàng)建省級文明單位工作的宣傳教育，充分運用門戶網(wǎng)站、信息簡報、社會媒體等加強對動態(tài)信息的宣傳。各有關(guān)單位（部門）要及時反饋創(chuàng)建信息，營造創(chuàng)建氛圍，并做好有關(guān)資料臺帳的整理保管。

第四篇：文明單位建設(shè)管理辦法

沾文明委[2008]8號

沾化縣文明單位建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和改進對全縣各級文明單位的建設(shè)和管理，推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，加快建設(shè)富足生態(tài)和諧新沾化，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 文明單位是在社會主義物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)中工作突出，成績顯著，群眾公認，經(jīng)主管部門考核、評選、推薦，由各級黨委和政府命名的綜合性榮譽稱號，是同級黨委、政府命名的各類先進單位中的最高榮譽稱號。

第三條 文明單位的級別分為：全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位、縣級文明單位。

第四條 創(chuàng)建文明單位活動是吸引干部群眾廣泛參與精神文明建設(shè)的重要載體，是促進四個文明建設(shè)有機結(jié)合、落到實處的重要途徑。各級各部門要把創(chuàng)建文明單位活動擺到重要位置，列入議事日程，— — 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實納入目標責任制。

第五條

創(chuàng)建文明單位活動要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。精神文明建設(shè)委員會辦公室是文明單位建設(shè)的主管部門，擔負具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理文明單位的工作職責，各有關(guān)部門應(yīng)積極配合。

第二章 文明單位創(chuàng)建標準

第六條

組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建活動扎實。能夠高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高度重視精神文明建設(shè)，建立健全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機制和工作責任機制，把文明單位創(chuàng)建活動納入工作目標規(guī)劃，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，組織開展形式多樣的精神文明建設(shè)活動。領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，干事創(chuàng)業(yè)，公正廉潔，以身示范，全體員工普遍參與創(chuàng)建活動。積極支持和參與縣里的重大活動，并發(fā)揮示范帶頭作用。

第七條 思想教育深入，道德風尚良好。切實加強中國特色社會主義核心價值體系的宣傳教育，突出社會主義榮辱觀教育。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，積極開展科學(xué)發(fā)展觀主題教育。加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德建設(shè)，不斷提高干部職工的思想覺悟和道德修養(yǎng)。認真落實縣委《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》，營造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。突出抓好誠信建設(shè)，積極開展“共鑄誠信”活動，努力爭創(chuàng)誠信文明行業(yè)、誠信文明窗口。

第八條

業(yè)務(wù)工作領(lǐng)先，社會效益顯著。黨政機關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、依法行政、文明執(zhí)法、辦事公道、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務(wù)性單位制度健全，工作規(guī)范，講究誠信，服務(wù)周到，社會信譽高，群眾反映好，業(yè)務(wù)工作居同行業(yè)前列。生產(chǎn)經(jīng)營單位積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革進取，誠信經(jīng)營，— — 安全生產(chǎn)，科學(xué)管理，質(zhì)量第一，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，經(jīng)濟效益和社會效益處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。

第九條 學(xué)習(xí)風氣濃厚，文體衛(wèi)生先進。重視智力投資，加強對干部群眾的科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風尚。崇尚科學(xué)，反對迷信，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，移風易俗積極主動，成效明顯。模范地執(zhí)行計劃生育基本國策，圓滿完成人口與計劃生育管理責任目標。落實衛(wèi)生防疫制度，衛(wèi)生防疫和群眾保健工作先進。注重文體設(shè)施建設(shè)，圖書室、閱覽室、文體活動室健全規(guī)范，積極開展群眾性文體活動，員工的文化生活豐富多彩，精神風貌健康向上。

第十條

加強民主管理，嚴格遵紀守法。健全民主管理制度，落實公開辦事制度，保障員工的合法權(quán)益。落實社會治安綜合治理措施，加強治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，民主法制教育經(jīng)?；⒅贫然?，治安狀況、公共秩序、工作紀律良好，領(lǐng)導(dǎo)干部無違法違紀案件，全體員工無嚴重違法違紀案件及刑事案件，單位無重大安全質(zhì)量責任事故，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動。

第十一條 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達標。單位有獨立的院落，內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，管理有序，無臟、亂、差現(xiàn)象，搞好綠化、美化，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。重視環(huán)境保護工作，環(huán)保制度健全，環(huán)衛(wèi)措施完善，治污措施得力，環(huán)境污染控制指標達到國家環(huán)保標準，環(huán)保工作居于同行業(yè)先進水平。

第三章 文明單位申報評選

第十二條 文明單位評選范圍。凡是符合文明單位創(chuàng)建標準的黨政事業(yè)單位及其基層單位，實行獨立核算、具有獨立法人資格或具有完全的行為能力和責任能力的各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位，均有資格申報文明單位。

— — 第十三條

文明單位評選實行自愿申報。凡具備申報資格，經(jīng)自查符合文明單位創(chuàng)建標準的單位，可自愿向縣精神文明建設(shè)委員會辦公室提出申請，參與文明單位評選。

第十四條

文明單位評選堅持擇優(yōu)推薦。全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位，應(yīng)分別從連續(xù)獲得兩年以上省級文明單位、市級文明單位、縣級文明單位稱號的單位中擇優(yōu)產(chǎn)生，由縣文明委負責推薦，由批準機關(guān)命名表彰。

第十五條 文明單位評選實行提前公示。擬命名的縣級文明單位名單，擬推薦的市級文明單位、省級文明單位、全國文明單位的名單，應(yīng)在新聞媒體進行為期一周的公示，接受群眾的評議和監(jiān)督，無異議后方可命名表彰，向上級文明委申報。

第十六條 文明單位評選實行動態(tài)管理。省、市、縣級文明單位的復(fù)查評選，每年進行一次，復(fù)查合格的繼續(xù)保留其稱號，不合格的撤銷其稱號?？h級文明單位每三年全部重新申報評選一次，未參加評選或未被重新命名的，不再享有“文明單位”稱號，牌匾存放在本單位榮譽室內(nèi)，作為一種歷史榮譽。

第十七條

縣級文明單位由縣委、縣政府批準命名。凡參與縣級文明單位評選的單位，應(yīng)在自查基礎(chǔ)上提交一份總結(jié)報告，填寫一式兩份的縣級文明單位申報表。縣文明辦對各申報單位組織考察考核，征求有關(guān)部門意見，經(jīng)縣文明委審定通過，報縣委、縣政府批準命名。

第十八條

文明單位評選實行條塊結(jié)合，以塊為主。各系統(tǒng)、各行業(yè)可在所屬單位中評選、命名精神文明建設(shè)活動“先進單位”，但不得命名“文明單位”。

第四章 文明單位獎懲

第十九條 凡被命名為文明單位的，由批準機關(guān)命名表彰，頒發(fā)獎牌，授予榮譽稱號。

— — 第二十條 對各級文明單位和在創(chuàng)建文明單位活動中做出突出貢獻的人員應(yīng)給予一定的物質(zhì)獎勵。獎勵辦法由文明單位或文明單位的上級部門參照目標管理責任制考評獎自行確定。

第二十一條

文明單位發(fā)生違反本《辦法》或其他嚴重損害文明單位聲譽情況，命名、管理機關(guān)將視情節(jié)輕重，做出予以批評、警告、限期改正、撤銷文明單位稱號的處理。被撤銷榮譽稱號的單位，經(jīng)過認真整改，符合條件的，二年以后可參加評選。

第二十二條 有下列情況之一者，應(yīng)當撤銷文明單位稱號：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有違法違紀行為，受到黨紀、政紀處分或被追究法律責任的；

（二）發(fā)生群體性越級上訪事件，造成不良社會影響的；

（三）因經(jīng)營和管理等原因造成經(jīng)濟效益大幅下滑或嚴重虧損的；

（四）不講誠信，管理混亂，行業(yè)風氣不正，社會聲譽不佳的；

（五）發(fā)生刑事案件和重大責任事故，治安狀況混亂的；

（六）出現(xiàn)“黃賭毒”問題，封建迷信和非法宗教活動制止不力，造成不良社會影響的；

（七）違反計劃生育政策的；

（八）環(huán)境面貌較差，工作平庸，停滯不前，失去先進示范性的。

第五章 文明單位管理

第二十三條 文明單位的日常管理，由縣文明辦具體負責。第二十四條 對文明單位的日常管理主要是指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查文明單位創(chuàng)建工作進展情況，組織好文明單位的評選和復(fù)查工作；建立文明單位創(chuàng)建活動檔案；總結(jié)推廣文明單位的工作經(jīng)驗。對不符合文明單位標準的行為及時給予批評和幫助；對發(fā)生嚴重問題的單位，及時向命名主管機關(guān)報告，視情況提出相應(yīng)的處理建議，并督促整改。

— — 第二十五條 縣文明辦對文明單位實行動態(tài)管理，堅持集中考核、社會監(jiān)督員監(jiān)督和群眾評議“三位一體”的管理模式，按6：2：2的比例，計算各文明單位的綜合得分。

第二十六條

縣文明辦對文明單位的檢查、考核依照《沾化縣文明單位考核細則》進行。

第二十七條

文明單位開展重大精神文明創(chuàng)建活動以及內(nèi)部出現(xiàn)重大問題，應(yīng)及時向縣文明辦報告。

第二十八條 文明單位改變單位名稱、變更隸屬關(guān)系，要及時向縣文明辦報告?zhèn)浒?。重劃、重組、分立、合并的，文明單位稱號自然取消。

第二十九條

文明單位牌匾應(yīng)懸掛于單位的顯要位置。文明單位稱號被撤銷后，應(yīng)自行摘下牌匾，不再懸掛。

第六章 附 則

第三十條

本辦法適用全縣各級文明單位的評選、表彰、管理，由縣精神文明建設(shè)委員會及其辦公室組織實施。

第三十一條

文明機關(guān)的評選、表彰、管理，參照本辦法執(zhí)行。第三十二條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。施行過程中的問題，由縣精神文明建設(shè)委員會辦公室負責解釋。

沾化縣精神文明建設(shè)委員會

2008年11月5日

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主題詞：精神文明 文明單位建設(shè) 管理 辦法 沾化縣精神文明建設(shè)委員會辦公室 2008年11月5日

— —（共印15份）

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第五篇：河南省文明單位建設(shè)

河南省文明單位建設(shè)管理條例

總 則

第一條為了加強文明單位建設(shè)的管理工作，不斷提高文明單位的水平，使創(chuàng)建文明單位活動經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，特制定本條例。

第二條文明單位建設(shè)必須認真貫徹黨的十二屆六中全會通過的《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》和省委《關(guān)于“七五”期間精神文明建設(shè)的意見》，緊緊圍繞“一個中心、兩個基本點”，堅持兩個文明一起抓，努力提高人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，促進社會風氣的好轉(zhuǎn)，為振興河南、發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好的社會條件。

第三條文明單位是在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中成績突出，效果顯著，經(jīng)過群眾認可和有關(guān)主管部門的考核、評選，由地方黨委和政府命名的先進單位。

文明單位是社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的綜合性榮譽稱號。

第四條創(chuàng)建文明單位活動是把黨的十三大制定的基本路線落實到基層的有效途徑，是加強思想政治工作，促進兩個文明建設(shè)同步發(fā)展的好形式。各級領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位作為本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位工作的重要內(nèi)容，納入議事日程，領(lǐng)導(dǎo)和組織干部、群眾積極開展創(chuàng)建活動。有條件的地方和單位要開展軍民共 建、工農(nóng)共建等多種形式的共建精神文明活動。

第五條創(chuàng)建文明單位的范圍。凡是經(jīng)濟獨立核算，并能獨立開展社會活動，能承擔權(quán)利和義務(wù)的機關(guān)、團體、工廠、學(xué)校、商店、醫(yī)院、車站、碼頭、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、縣城、市區(qū)、城市、行業(yè)系統(tǒng)等均在創(chuàng)建文明單位行列。

文明單位標準

第六條文明單位的基本標準，省里分四種類別規(guī)定，即文明單位標準、文明村鎮(zhèn)標準、文明城市(含縣城)標準、文明系統(tǒng)標準。

第七條文明單位標準

一、領(lǐng)導(dǎo)班子堅持四項基本原則，銳意改革，團結(jié)奮進，廉潔奉公。

二、重視思想政治工作，積極開展文體活動，不斷提高職工的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。

三、各項規(guī)章制度健全，實行科學(xué)管理，做到文明生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無重大責任事故。

四、環(huán)境優(yōu)美，做到凈、齊、美。

五、普法教育深入，遵紀守法，移風易俗，沒有超計劃生育和重大刑事犯罪案件。一般刑事案件不超過公安部規(guī)定的發(fā)案率。

六、工作效率高，增產(chǎn)節(jié)約顯著，經(jīng)濟社會效益好，在同行業(yè)中居先進水平。第八條文明村鎮(zhèn)標準（略）第九條文明城市(含縣城)標準

一、領(lǐng)導(dǎo)班子堅持四項基本原則，改革富有成效，重視社會主義精神文明建設(shè)，機構(gòu)健全，有長遠規(guī)劃，目標明確，措施得力，做到兩個文明同步發(fā)展，切實完成本市目標管理的各項目標。

二、“四職”教育成效顯著，各主要窗口行業(yè)做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、城市建設(shè)規(guī)劃合理，市政管理措施得力，環(huán)境優(yōu)美，做到硬化、綠化、凈化、美化。

四、社會公德教育深入。治安、經(jīng)濟秩序和人際關(guān)系良好，無重大惡性責任事故，社會風氣有明顯好轉(zhuǎn)。

五、有較完善的教育、科學(xué)、文化和其他公益設(shè)施，群眾性的文體活動開展經(jīng)常，文明單位建設(shè)成績顯著。

第十條文明系統(tǒng)標準（略）

第十一條各市地、縣區(qū)、系統(tǒng)主管部門，可以根據(jù)上述標準，結(jié)合自身的實際和特點，制定適合自己創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明城市和文明系統(tǒng)的具體標準和實施細則。

文明單位的評比、命名

第十二條凡有創(chuàng)建規(guī)劃，經(jīng)常開展創(chuàng)建活動，并取得顯著成績的單位和系統(tǒng)，可按隸屬關(guān)系向當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)申報命名。

第十三條文明單位(含村鎮(zhèn)、系統(tǒng))分省、市地、縣區(qū)三個檔次，分別由三級黨委政府命名。

第十四條各級文明單位的產(chǎn)生實行“逐級升格”制。省級文 明單位由市地級文明單位中產(chǎn)生，市地級文明單位由縣區(qū)級文明單位中產(chǎn)生。文明單位的升級由下級的文明委向上一級的文明委提出書面申請報告，由上一級的文明委考核，驗收合格后報請同級黨委和政府命名。

第十五條文明系統(tǒng)的產(chǎn)生，由系統(tǒng)的主管部門向同級文明委申報，經(jīng)考核驗收合格后報請同級黨委、政府命名．文明系統(tǒng)必須有60%以上的所屬單位被各級黨委和政府命名為文明單位方可申報。

第十六條文明單位的申報、命名必須堅持實事求是的原則。各級文明委采取定期、不定期和明查暗訪的方法進行檢查考核，達到標準的方可命名。

第十七條文明單位建設(shè)要納入目標管理。文明單位建設(shè)活動的檢查考核要和單位內(nèi)部的生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)制度的檢查考核結(jié)合起來，要和各項業(yè)務(wù)、技術(shù)職能部門的考核結(jié)合起來，要和單位內(nèi)部實行的經(jīng)濟責任制、崗位分工責任制和獎勵、處罰制度結(jié)合起來進行。

第十八條文明單位要自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，采取多種形式和通過各種渠道，虛心聽取群眾的意見，接受群眾的監(jiān)督和批評。對存在的問題要采取有效措施，加以改正。

第十九條省級文明單位每年命名一次。市地縣區(qū)可以根據(jù)自己的情況定期進行評比、考核命名。

第二十條文明單位榮譽稱號不是“終身制”。市地每年要對 已命名的文明單位進行一次復(fù)查，對優(yōu)秀的文明單位要提檔升級。同時，對發(fā)生重大問題、在社會上造成不良影響的，或退步不再符合標準的，應(yīng)視其具體情況，或限期改正，或通報批評，或撤消其榮譽稱號。

第二十一條命名文明單位的權(quán)利只限于各級黨委和政府。系統(tǒng)主管部門無權(quán)命名下屬基層單位的文明單位稱號，但可以命名下屬基層單位單項榮譽稱號。

文明單位的管理

第二十二條文明單位原則上實行分級管理，即誰命名誰管理，同時接受所在縣區(qū)及街道辦事處的檢查監(jiān)督。省級文明單位委托所在地和省直文指委以及主管部門管理。各市地、縣區(qū)和系統(tǒng)的主管部門對自己管理范圍內(nèi)的文明單位(包括省級文明單位)可組織經(jīng)驗交流和進行檢查考核，并向上級機關(guān)報告管理情況。

第二十三條省文指委對各級文明單位有監(jiān)督權(quán)，發(fā)現(xiàn)不合格或有問題的文明單位，有權(quán)進行通報批評直至建議地方黨委和政府撤消其榮譽稱號。

第二十四條各級文指委辦公室要對文明單位的管理建立檔案。檔案內(nèi)容包括：文明單位申報表、基本情況、主要事跡、歷次檢查情況和考核記錄等。

第二十五條各級文明單位如改變單位名稱、合并或變動隸屬關(guān)系，要向命名單位申報，不申報者取消其榮譽稱號。對合并后的文明單位，命名單位要重新進行考核、命名。第二十六條被通報批評或撤消文明單位榮譽稱號的單位，主管領(lǐng)導(dǎo)或主管部門要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析原因，落實整改措施，并存入檔案。

第二十七條要切實加強對文明單位的管理和指導(dǎo)，確保文明單位的質(zhì)量和聲譽，充分發(fā)揮文明單位在兩個文明建設(shè)中的帶頭作用和示范作用。

第二十八條文明單位門前只懸掛最高一級文明單位匾牌，其他榮譽稱號的匾牌一律移入大門以內(nèi)或室內(nèi)，以區(qū)別等級。

獎懲辦法

第二十九條凡被評為文明單位的黨政機關(guān)、群眾團體、事業(yè)單位，由所在縣區(qū)、市地分別等級，給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

第三十條被命名為省級文明單位的企業(yè)，全體職工可以向上浮動一級工資或在原來基礎(chǔ)上增發(fā)一到兩個月的獎金，增發(fā)部分不納獎金稅。被取消文明單位稱號的單位，浮動工資或獎金隨之取消；受警告處分的文明單位，停發(fā)浮動工資或獎金，直到撤消處分為止。

第三十一條被命名為省級文明單位的行政機關(guān)和事業(yè)單位，可以參照第三十條之規(guī)定，對干部職工進行適當獎勵。

第三十二條只有被評上文明單位的，才能參加企業(yè)上等級評選。

第三十三條組織、人事部門要把建設(shè)文明單位工作開展情況，作為考核干部的重要內(nèi)容。第三十四條凡客觀條件具備，而不努力創(chuàng)建文明單位者，視其情況，對系統(tǒng)和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志通報批評。

會。附則

第三十五條本條例的解釋權(quán)屬于省文明單位建設(shè)指導(dǎo)委員