第一篇：小學(xué)教育教學(xué)問題及建議征集分析報(bào)告

小學(xué)教育教學(xué)問題及建議征集分析報(bào)告

小學(xué)部

為進(jìn)一步了解全市小學(xué)教育教學(xué)現(xiàn)狀，科學(xué)合理地調(diào)整新學(xué)年的教學(xué)研究、教學(xué)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)的重點(diǎn)和方向，改進(jìn)我們的工作方式方法，提高服務(wù)質(zhì)量，7月上旬，面向全市小學(xué)進(jìn)行了一次征集教育教學(xué)問題及建議的專項(xiàng)調(diào)研。

本次調(diào)研內(nèi)容包括教學(xué)進(jìn)度、課時(shí)課程、檢測(cè)考練、集體研究、教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整、課堂教學(xué)研究、學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)、教師培訓(xùn)等教育教學(xué)問題。參與本次活動(dòng)的學(xué)校共有58所，職級(jí)校35所，非職級(jí)校23所。參與人員有校級(jí)教學(xué)干部、中層教學(xué)干部、學(xué)科負(fù)責(zé)人、教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)、骨干教師，覆蓋各年級(jí)、各學(xué)科。各參與學(xué)校認(rèn)真組織自主發(fā)現(xiàn)影響教學(xué)質(zhì)量提升的問題，尋求破解策略，有針對(duì)性地提出了合理化的建議，就普遍存在的主要問題，進(jìn)行了會(huì)商分析，形成調(diào)研報(bào)告如下。

一、正確處理教學(xué)進(jìn)度與教學(xué)實(shí)際的關(guān)系。

關(guān)于教學(xué)進(jìn)度老師們反饋的問題存在明顯差距，一是伴隨著課程設(shè)置的日益規(guī)范，地方課程、校本課程的增多，語數(shù)英課時(shí)減少，很多老師感覺跟不上教學(xué)進(jìn)度；二是不少教師不按照大綱和進(jìn)度要求，大幅度提前進(jìn)度，急于復(fù)習(xí)；三是反映教科院下發(fā)的教學(xué)進(jìn)度沒有體現(xiàn)出教學(xué)的重難點(diǎn)，不利于教師根據(jù)進(jìn)度調(diào)整教學(xué)。四是學(xué)期長(zhǎng)度不一，特殊年份，沒能從學(xué)年統(tǒng)籌安排教學(xué)計(jì)劃。針對(duì)如上建議作如下解讀或調(diào)整：

1.教科院下發(fā)的教學(xué)進(jìn)度僅僅是一個(gè)大致的教學(xué)計(jì)劃和要求，只是避免老師們沒有計(jì)劃，過快或過慢影響教學(xué)質(zhì)量。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)有老師竟然期中考試前就已經(jīng)結(jié)束整冊(cè)課程，勢(shì)必導(dǎo)致學(xué)生學(xué)不扎實(shí)，吃夾生飯，而且復(fù)習(xí)時(shí)間過長(zhǎng)也會(huì)導(dǎo)致學(xué)生疲沓，無論是學(xué)新課還是復(fù)習(xí)學(xué)習(xí)效果都不會(huì)很好。建議學(xué)校教研組根據(jù)教科院進(jìn)度安排，結(jié)合校情、班情、學(xué)情適當(dāng)調(diào)整，制訂出本校的教學(xué)進(jìn)度方案，并做好過程性監(jiān)控。學(xué)生接受能力強(qiáng)的學(xué)校可適當(dāng)加快，也可以加大拓展延伸、整體訓(xùn)練的力度、發(fā)展學(xué)生個(gè)性，提高思維能力。學(xué)生整體接受能力弱的學(xué)?？梢赃m當(dāng)減慢，夯實(shí)基礎(chǔ)。開學(xué)一兩個(gè)周根據(jù)老師們的建議適當(dāng)放慢進(jìn)度，讓學(xué)生有一定的學(xué)習(xí)適應(yīng)期；兩個(gè)學(xué)期的教學(xué)時(shí)間特別不均衡，學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況對(duì)學(xué)年課程進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)整。

學(xué)科教研組在教科院進(jìn)行的教材研訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織好教材的通研，使得教師明確教材的設(shè)計(jì)意圖，教學(xué)中有的放矢，重點(diǎn)突出，難點(diǎn)到位。進(jìn)一步學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)，使得課堂上的教學(xué)目標(biāo)制定更加精準(zhǔn)、恰當(dāng)，課堂教學(xué)效率更高，高質(zhì)量地落實(shí)好教學(xué)計(jì)劃。

二、正確處理好課時(shí)課程設(shè)置與實(shí)施的關(guān)系。

從調(diào)研反饋的信息來看，老師們重視語數(shù)英課程的實(shí)施和落實(shí)，也能認(rèn)識(shí)到音體美、常識(shí)學(xué)科的重要性。存在的問題城鄉(xiāng)比較集中，一是反映思品課時(shí)偏多，英語、數(shù)學(xué)課時(shí)不足，尤其是英語每周兩課時(shí)很難完成教學(xué)任務(wù)。二是科學(xué)課因綜合性較強(qiáng)，無專職教師，無配套的學(xué)習(xí)資源和實(shí)驗(yàn)器材，課程實(shí)施有難度，音體美農(nóng)村專職教師少，多為兼職，課程落實(shí)不到位。三是地方性課程多，多為兼任，數(shù)學(xué)英語教材內(nèi)容多，難度偏大，吃掉地方課程課時(shí)現(xiàn)象比較普遍。四是語文課內(nèi)閱讀課，農(nóng)村學(xué)校因書源配備不足，難于開展。

1.關(guān)于課時(shí)設(shè)置的相關(guān)問題。

反映思品課時(shí)設(shè)置多的問題比較普遍（低中年級(jí)3課時(shí)，高年級(jí)2課時(shí)）。我們首先要明確省教育廳課時(shí)設(shè)置的原因，就是為了凸顯小學(xué)學(xué)段品德建設(shè)的重要性；其次，分析一下老師們認(rèn)為課時(shí)多的原因何在，是落實(shí)好這個(gè)課程課時(shí)有余，還是課程落實(shí)不到位，挪作他用，這個(gè)是顯而易見的。

2.關(guān)于教材內(nèi)容多，難度大的問題。

數(shù)學(xué)、英語兩個(gè)學(xué)科2014年起教材重新做了修訂，老師們反映修訂后的教材課程內(nèi)容相比增多，新添加部分難度較大。語文一二年級(jí)的教材的識(shí)字量也偏大。教材的編寫和修訂是緊扣課標(biāo)進(jìn)行的，體現(xiàn)著教材編寫組的智慧，我們一般情況不能對(duì)教材做大的調(diào)整或者增刪。加課時(shí)，減內(nèi)容固然能減輕課程實(shí)施壓力，但治標(biāo)不治本，最重要的還是加強(qiáng)教材培訓(xùn)，尤其是做好修訂添加內(nèi)容的教學(xué)研究，重教法和學(xué)法的探究，減少無效環(huán)節(jié)，改變我們的教學(xué)策略，調(diào)整我們的教學(xué)方式，提高課堂教與學(xué)的效率。

3.關(guān)于考查課程和地方課程有效落實(shí)的問題。

考查課程和地方課程的實(shí)施和落實(shí)要結(jié)合校情，講究策略，不能以安排下去為原則，更不能成為調(diào)節(jié)教師工作量的小砝碼。選擇任課教師要考慮教師專長(zhǎng)，重視學(xué)科教學(xué)與地方課程的關(guān)聯(lián)度，做好課程的聯(lián)姻等因素。比如，安全教育課、健康教育等課程內(nèi)容可以讓班主任兼任并跟班隊(duì)會(huì)做好整合；思品、傳統(tǒng)文化、國(guó)學(xué)等課程內(nèi)容可以有語文老師兼任，跟語文學(xué)科教學(xué)進(jìn)行深度融合，這樣對(duì)學(xué)科教學(xué)和地方課程的落實(shí)都相互促進(jìn)，不無裨益。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)我們的老師不否認(rèn)常識(shí)學(xué)科課程實(shí)施的價(jià)值和意義，但作為考查學(xué)科，內(nèi)心的重視程度不夠，課時(shí)上不足，課程上不完現(xiàn)象普遍存在。但這些學(xué)科影響著學(xué)生的后續(xù)發(fā)展，不應(yīng)被忽略。各學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)非考查學(xué)科的教學(xué)研究，人員不足可以跟共同體學(xué)校、教學(xué)管理區(qū)學(xué)校聯(lián)誼教研，加大過程的監(jiān)控和考查力度。全面落實(shí)新課程改革的各項(xiàng)任務(wù)和措施，建立和完善適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展目標(biāo)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，切實(shí)保證考查學(xué)科的教學(xué)效果，促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。

4.關(guān)于語文閱讀課實(shí)施問題。

語文質(zhì)量檢測(cè)題加大了對(duì)課外閱讀和誦讀的考查力度，低年級(jí)4-6分，中高年級(jí)6-8分?？疾閮?nèi)容比較簡(jiǎn)單，一般選擇連線或選作的形式，讀讀背背一定能得著分。我們開展大閱讀，將閱讀誦讀納入質(zhì)量檢測(cè)，目的只有一個(gè)，通過命題方向引導(dǎo)教學(xué)方向。我們考試的內(nèi)容完全合乎課標(biāo)的要求，從試卷分析來看，部分薄弱學(xué)校的誦讀內(nèi)容落實(shí)還是不夠扎實(shí)，課內(nèi)閱讀課難以落實(shí)，課外閱讀難以保障。閱讀關(guān)乎的不只是語文素養(yǎng)，提升的學(xué)生的綜合素質(zhì)，積蓄的是學(xué)生持續(xù)發(fā)展的后勁。無論是城區(qū)校還是農(nóng)村校都要加大圖書儲(chǔ)備，努力形成大閱讀的格局，目的就是充分利用好學(xué)生記憶的黃金時(shí)期，加強(qiáng)閱讀積累和知識(shí)儲(chǔ)備。農(nóng)村校大閱讀的開展存在困難，但我們要優(yōu)先為孩子配備圖書，利用家長(zhǎng)會(huì)做好溝通交流，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的支持，至少做到保底——保證課本上推薦的課外閱讀書目的閱讀。城區(qū)校要加大閱讀能力提升工程的實(shí)施力度，引導(dǎo)學(xué)生多讀書、讀好書，讀整本的書，保證語文學(xué)科學(xué)習(xí)的后勁。

三、處理好課標(biāo)與學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)水平的關(guān)系。

對(duì)于我們的質(zhì)量檢測(cè)，學(xué)校的意見建議不一，部分學(xué)校建議降低試題難度，認(rèn)為試題難度大孩子成績(jī)不高跟家長(zhǎng)都沒法交代。也有部分學(xué)校認(rèn)為試題過簡(jiǎn)單，不能檢測(cè)出教師教和孩子學(xué)的真實(shí)水平，好的差的差距不大，對(duì)優(yōu)秀孩子和教師不公平，也不能引起能力有待提升的教師和學(xué)生家長(zhǎng)的重視。

對(duì)于這個(gè)問題，我們首先要明確質(zhì)量檢測(cè)的目的：我們不是為了迎合家長(zhǎng)、學(xué)生考試，而是通過檢測(cè)發(fā)現(xiàn)我們教與學(xué)存在的問題，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的實(shí)際水平與課程標(biāo)準(zhǔn)要求的差距，指導(dǎo)任課教師反思前段時(shí)間的教學(xué)，整理后階段教學(xué)方法，提升教學(xué)質(zhì)量?？荚囍皇菍W(xué)科教學(xué)評(píng)價(jià)的方式之一，它決不是評(píng)價(jià)教師與學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。但有一點(diǎn)是永遠(yuǎn)不變的，那就是，考——為了更好地教；考——為了更好地學(xué)。

我們應(yīng)該改變考什么教什么的觀點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)什么考什么的意識(shí)。考試命題依標(biāo)據(jù)本，注重“四性”?！皹?biāo)”，就是語文新課標(biāo)；“本”，就是課本。試題的難易程度我們依據(jù)的是課標(biāo)，而不是教師的教學(xué)水平和學(xué)生的實(shí)際水平。一套符合課標(biāo)的試題，如果覺著難，我們調(diào)整的應(yīng)該是我們的教學(xué)，反思的是我們的教學(xué)整體目標(biāo)的制定和落實(shí)情況，希望各單位引導(dǎo)學(xué)科教師用好課標(biāo)和《學(xué)科質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)指南》，指導(dǎo)好教學(xué)，把握好深淺。當(dāng)然我們的命題也需要不斷的提高和完善。

四、處理好教輔資料不足與過程監(jiān)測(cè)有效落實(shí)的關(guān)系。

在“檢測(cè)練習(xí)”一項(xiàng)調(diào)研中，老師們反饋的問題如下：一是單元達(dá)標(biāo)題下發(fā)滯后，這一問題我們已做調(diào)整，開學(xué)后兩周單元達(dá)標(biāo)題發(fā)放到位。二是一二年級(jí)無配套練習(xí)冊(cè)，其他年級(jí)教輔用書也不多。面對(duì)這種現(xiàn)狀，我們應(yīng)該想辦法解決這些問題。一是加強(qiáng)教材研讀，提高教師的命題能力。教研組分好工，命制部分課時(shí)練習(xí)題，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)資源非常豐富，根據(jù)學(xué)情適當(dāng)調(diào)整即可使用，利用多媒體進(jìn)行當(dāng)堂檢測(cè)，非常便捷，也推進(jìn)了堂堂清、課課清。二是建立學(xué)校的教學(xué)資源庫，教研組命制的試題，分學(xué)科做好保存，形成序列，在實(shí)踐中不斷修訂完善優(yōu)化，循環(huán)使用，只要堅(jiān)持一兩個(gè)學(xué)年，后續(xù)使用就非常方便了。有條件的學(xué)校也可以對(duì)教師實(shí)施激勵(lì)，購買老師的資源。三是教學(xué)共同體也可以實(shí)現(xiàn)資源的交流和共享。

五、厘清教師發(fā)展與教學(xué)質(zhì)量提升的關(guān)系。

教師的群體素質(zhì)直接決定著學(xué)生的成長(zhǎng)和教學(xué)質(zhì)量的提升。教師的發(fā)展需要環(huán)境，跟課堂教學(xué)研究、校本教研、外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)以及自身的成長(zhǎng)期待和努力息息相關(guān)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)如下問題：

教學(xué)研究方面一是有的學(xué)科缺少骨干教師及帶頭人，制約著課堂教學(xué)研究的水平。二是非教學(xué)工作太多，上交材料繁多，擠占了教學(xué)研究的時(shí)間。三是教學(xué)研究的方向、目標(biāo)不明確，缺少調(diào)研，隨意性大，為了研究而研究，問題大而空，不具體，實(shí)效性差。四是缺少統(tǒng)籌安排，不能將各級(jí)安排的工作與學(xué)校工作合理整合，教學(xué)研究無序、無法，實(shí)效性不大。

教師培訓(xùn)存在的問題一是日常、學(xué)習(xí)大部分人員參與積極性不高，學(xué)校安排工作難，教師教育教學(xué)創(chuàng)新意識(shí)淡??；二是教科院組織的教研活動(dòng)安排在工作日內(nèi)，參加人員太多會(huì)影響正常教學(xué)；三是部分弱勢(shì)課程的任課教師培訓(xùn)不夠，有一部分兼任教師根本不勝任所兼任學(xué)科的教學(xué)，只是應(yīng)付而已，急需基本的培訓(xùn)。四是教師培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較多，但是培訓(xùn)結(jié)束之后的傳達(dá)和再培訓(xùn)落實(shí)不到位，只是誰學(xué)了誰受益。四是部分學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)不支持出縣學(xué)習(xí)。

基于上述問題提出如下建議：

做實(shí)業(yè)務(wù)干部的培訓(xùn)。如何讓老師的培訓(xùn)落到實(shí)處，真正起到培訓(xùn)的作用，達(dá)到應(yīng)有的培訓(xùn)效果。學(xué)校業(yè)務(wù)干部的業(yè)務(wù)水平提高是首要的，只有領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉業(yè)務(wù)，研究業(yè)務(wù)，才能對(duì)教師真正起到引領(lǐng)作用。

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)干部職能培訓(xùn)。落實(shí)好干部培養(yǎng)培訓(xùn)制度，實(shí)施不同層面的業(yè)務(wù)干部鍛造工程，提升課程實(shí)施、教師培訓(xùn)、教研教改的執(zhí)行力，確保校本教研的有序、有法、有效。教科院連續(xù)兩個(gè)學(xué)期召開的教學(xué)工作會(huì)主要面向的群體就是學(xué)科主任、教研組長(zhǎng)。學(xué)校也要出臺(tái)并執(zhí)行好外出學(xué)習(xí)匯報(bào)制度，注重學(xué)習(xí)之后的傳達(dá)和再培訓(xùn)。

二是強(qiáng)化學(xué)科教研組建設(shè)。發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)能干事、肯干事的學(xué)科負(fù)責(zé)人，提供外出學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)，重點(diǎn)提升其學(xué)科素養(yǎng)以及課程實(shí)施、教師培訓(xùn)、教研教改等業(yè)務(wù)能力，使其成為學(xué)科發(fā)展的領(lǐng)頭雁，有能力組織引領(lǐng)學(xué)科教師發(fā)展。強(qiáng)化學(xué)科教研組建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，倡導(dǎo)教師讀書、學(xué)習(xí)、研究、思考、寫作，不斷提高專業(yè)閱讀能力、研究能力、思考能力、寫作能力，以提高教師學(xué)科教學(xué)能力為重點(diǎn)，以改進(jìn)課堂教學(xué)為突破口，點(diǎn)燃教師的成長(zhǎng)熱情，鼓勵(lì)教師自主發(fā)展、特色發(fā)展。發(fā)現(xiàn)并集中力量建設(shè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科,帶動(dòng)薄弱學(xué)科，把握重點(diǎn)學(xué)科與其他學(xué)科發(fā)展及整體水平提高的相互關(guān)系，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展，促進(jìn)整體發(fā)展。

三是提高教師培訓(xùn)的實(shí)效性。教師培訓(xùn)要分層實(shí)施。根據(jù)任教年限對(duì)教師有所側(cè)重、有所針對(duì)地實(shí)施培訓(xùn)，既要加快青年教師的成長(zhǎng)速度，又要滿足骨干教師的個(gè)性發(fā)展、特色發(fā)展需求。挖掘老教師成功的教學(xué)案例、典型的教學(xué)方法，鼓勵(lì)四星級(jí)教師和特色教師參與到其他梯隊(duì)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)活動(dòng)中，發(fā)光、發(fā)熱，走出發(fā)展高原期。

四是深入推進(jìn)預(yù)約教研促進(jìn)學(xué)校共同發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)雙向預(yù)約活動(dòng)。教科院分類預(yù)約，分層跟蹤服務(wù)，發(fā)現(xiàn)薄弱，預(yù)約幫扶；發(fā)現(xiàn)典型，推廣帶動(dòng)。各教研中心充分整合學(xué)校和教師的意見，發(fā)現(xiàn)常規(guī)落實(shí)、學(xué)科建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等方面存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)需要有針對(duì)性地向教科院、共同體學(xué)校、聯(lián)誼鎮(zhèn)街、名校長(zhǎng)工作室、優(yōu)質(zhì)學(xué)校、中心校發(fā)出預(yù)約。進(jìn)一步豐富預(yù)約教研形式，借助課堂觀摩、報(bào)告講座、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、活動(dòng)體驗(yàn)，切實(shí)提高校本教研的實(shí)效性。

六、正確認(rèn)識(shí)課堂課程與學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)的關(guān)系。

影響學(xué)生學(xué)科能力提升的因素老師們的意見比較集中，一是非考試課程的實(shí)施，二是課堂教學(xué)的質(zhì)量。三是學(xué)?？己嗽u(píng)價(jià)的導(dǎo)向。

嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程方案，重視常識(shí)、音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等非考試科目課程的實(shí)施，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。對(duì)體育、音樂、美術(shù)、實(shí)驗(yàn)等科目要實(shí)施質(zhì)量監(jiān)測(cè)，建議采取“點(diǎn)面結(jié)合”、“過程與結(jié)果結(jié)合”以及“達(dá)標(biāo)與考試結(jié)合”的三結(jié)合的原則實(shí)施評(píng)價(jià)，以校為本，建立一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。

學(xué)科教研組要在課程標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)領(lǐng)下，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)《學(xué)科質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)指南》，加強(qiáng)學(xué)科能力與素養(yǎng)的培養(yǎng)策略、提升途徑、監(jiān)測(cè)方式方法的測(cè)量和研究力度。教師要明確本學(xué)段本學(xué)科應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)的學(xué)科習(xí)慣、學(xué)科能力、學(xué)科素養(yǎng)以及應(yīng)掌握并能運(yùn)用的學(xué)科學(xué)習(xí)方法等。將相應(yīng)的學(xué)科能力根據(jù)學(xué)段、年齡特征形成各年級(jí)的具體目標(biāo)細(xì)則。教學(xué)研究和實(shí)踐中要以目標(biāo)細(xì)則為指導(dǎo)，以學(xué)生能力素養(yǎng)提升為目標(biāo)，讓課堂成為學(xué)科素養(yǎng)和能力培養(yǎng)的主陣地。學(xué)校也要開發(fā)優(yōu)化學(xué)科校本課程，科學(xué)組建優(yōu)質(zhì)學(xué)科社團(tuán)，組織豐富多彩的學(xué)科素養(yǎng)展評(píng)及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將學(xué)科素養(yǎng)的提升延伸到閑暇教育。

第二篇：教學(xué)相關(guān)問題的意見調(diào)查及建議征集

機(jī)械工程學(xué)院關(guān)于教學(xué)相關(guān)問題的意見調(diào)查及建議征集

年級(jí)：2008

一、對(duì)教學(xué)課程的進(jìn)度的看法；

大四期間都是專業(yè)課，大部分是對(duì)以前所學(xué)知識(shí)的延伸。學(xué)生在老師的講解之后都能夠很快掌握所學(xué)知識(shí)，感覺進(jìn)度適中。少部分課程與前面所學(xué)知識(shí)聯(lián)系甚少，而且內(nèi)容抽象，一些學(xué)生感覺學(xué)習(xí)起來有困難，不過在課下抽時(shí)間鞏固之后也能慢慢趕上?？傮w來說，學(xué)生能夠掌握所學(xué)知識(shí)，老師也可以按時(shí)完成教學(xué)任務(wù)。

二、對(duì)教師授課方法、手段的意見及建議；

老師們基本上都是采用多媒體與課本相結(jié)合的方法。在課堂上，老師采用多媒體對(duì)學(xué)生們所學(xué)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的講解，對(duì)于課本上的重點(diǎn)老師會(huì)單獨(dú)列出，使同學(xué)們能很快明白所學(xué)知識(shí)重點(diǎn)，掌握所學(xué)知識(shí)。另外利用多媒體授課也可以使機(jī)械這門較為抽象的課程變得簡(jiǎn)單易懂，便于同學(xué)們對(duì)該課程的學(xué)習(xí)。在課下老師也通過郵箱了解學(xué)生們的學(xué)習(xí)進(jìn)度，并且通過郵箱對(duì)同學(xué)們的疑惑進(jìn)行解答。這樣使老師的授課效率和同學(xué)們的學(xué)習(xí)效率都更上一層樓。

三、對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、安排的手段方面的建議

實(shí)驗(yàn)對(duì)于理工科的重要性是不言而喻的，尤其是機(jī)械。對(duì)于實(shí)驗(yàn)來說，老師都是十分重視的。在實(shí)驗(yàn)前，老師會(huì)提前一周甚至更久通知同學(xué)們，讓他們有充分時(shí)間在課下對(duì)即將所做的實(shí)驗(yàn)做充分準(zhǔn)備。在實(shí)驗(yàn)時(shí)，老師會(huì)先給同學(xué)們講解實(shí)驗(yàn)注意事項(xiàng)及方法，然后老師先帶領(lǐng)學(xué)生們完整系統(tǒng)的做完整個(gè)實(shí)驗(yàn)，隨后同學(xué)們?cè)诶蠋煹闹笇?dǎo)下自己練習(xí)。實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，老師會(huì)對(duì)同學(xué)們實(shí)驗(yàn)中的問題進(jìn)行總結(jié)，并讓大家認(rèn)真填寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告。老師的這種方法不僅可以使大家能夠鞏固所學(xué)知識(shí)，而且對(duì)大家以后的科研工作也起到了潛移默化的作用。

四、其他有關(guān)教學(xué)的相關(guān)問題建議

對(duì)于大四，面臨著找工作和考研的雙重選擇。找工作的學(xué)生由于參加各種招聘會(huì)及面試導(dǎo)致不能按時(shí)上課，而考研學(xué)生因考研時(shí)間寶貴而放棄一些所學(xué)課程，這都直接導(dǎo)致了上課人數(shù)的減少。對(duì)此現(xiàn)象，老師應(yīng)起到督促的作用，使缺課的學(xué)生回歸到課堂上來以保證教學(xué)質(zhì)量。

第三篇：小學(xué)教育教學(xué)管理檢查存在問題及建議

小學(xué)教育教學(xué)管理檢查存在問題及建議

一、存在的問題：

1、常規(guī)教學(xué)不規(guī)范。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是不能全面落實(shí)《課程計(jì)劃》，不能全面開課，特別是薄弱學(xué)科不能開齊開足開好；二是常規(guī)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行不規(guī)范，特別是備課流于形式和應(yīng)付的多，上課效率不高，效果不好。

2、“強(qiáng)基”戰(zhàn)略落實(shí)不夠。自2020年9月提出“強(qiáng)基”戰(zhàn)略以來，部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師的“強(qiáng)基”意識(shí)及質(zhì)量意識(shí)不濃，仍有個(gè)別學(xué)校只停留在口頭或紙上，沒有真正落實(shí)在行動(dòng)上?；蛴行?duì)“強(qiáng)基”戰(zhàn)略的含意和路徑理解不透，不能落實(shí)在教學(xué)中。教學(xué)過程粗放現(xiàn)象，教學(xué)行為不夠規(guī)范。

3、校本教研活動(dòng)實(shí)效性不強(qiáng)。特別是集體備課活動(dòng)和學(xué)科教研活動(dòng)流于形式的多，實(shí)效性不強(qiáng)，沒有真正達(dá)到解決教學(xué)中的問題、共同研討教學(xué)方法的目的。部分學(xué)校管理制度老化，激勵(lì)機(jī)制缺失，不能充分調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)激情。

4、部分小學(xué)對(duì)學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育不具體不系統(tǒng)。

5、少數(shù)學(xué)校校長(zhǎng)教學(xué)質(zhì)量意識(shí)有待提升，教學(xué)有效管理的方法欠缺，6年一貫制教學(xué)思想沒有落實(shí)到位，“三位一體”教學(xué)視導(dǎo)中指出的問題不能及時(shí)有效解決。

二、建議：

1、強(qiáng)化校長(zhǎng)質(zhì)量意識(shí)、“強(qiáng)基”意識(shí)，責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)校長(zhǎng)是質(zhì)量第一責(zé)任人，引領(lǐng)教師研究“三新”，提升教學(xué)質(zhì)量。各位校長(zhǎng)和教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究“強(qiáng)基”戰(zhàn)略的內(nèi)含和實(shí)施路徑，并結(jié)合各校實(shí)際制定落實(shí)“強(qiáng)基”的方案與策略，扎實(shí)推進(jìn)。

2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)質(zhì)量好壞的考核與評(píng)價(jià)，促使校長(zhǎng)增強(qiáng)質(zhì)量提升意識(shí)；校長(zhǎng)要引領(lǐng)教師逐步落實(shí)6年一貫制教學(xué)思想，切實(shí)推進(jìn)強(qiáng)基戰(zhàn)略。校長(zhǎng)要引領(lǐng)師生明責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行！校長(zhǎng)要用自我教育情懷呼喚教師情懷！用自我教育激情點(diǎn)燃師生激情！用自我教育責(zé)任傳導(dǎo)師生責(zé)任！

3、建立完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)師生積極性，主動(dòng)學(xué)習(xí)，關(guān)愛學(xué)生，提升教師業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

4、加強(qiáng)小學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，形成校本特色體系，以提升學(xué)生素養(yǎng)。

5、抓實(shí)少年兒童立德樹人思想道德教育，積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)，大力開展勵(lì)志教育，點(diǎn)燃學(xué)生學(xué)習(xí)激情；以語文閱讀教學(xué)改革及體育新中考改革為突破口，推進(jìn)教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面提升。各校要落實(shí)培補(bǔ)工作，包保到位，關(guān)愛留守兒童，實(shí)行一對(duì)一人盯人戰(zhàn)術(shù)，發(fā)揮我區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

第四篇：公路建設(shè)環(huán)境問題分析及建議

公路建設(shè)環(huán)境問題分析及建議

近幾年我縣公路建設(shè)正高速發(fā)展，目前在建的有2條高速公路和1條二級(jí)公路。這幾條公路施工以來也影響著我縣的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量。自從2018年公路開工建設(shè)起我縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率從2016、2017年的100%降到2018年為93.5%，2019年為93.52%。2018年至今收到群眾關(guān)于公路建設(shè)環(huán)境污染投訴25起，其中水污染投訴9起，大氣污染投訴10起，噪聲污染投訴6起。

一、目前高速公路施工中存在的問題：環(huán)境問題是指由于人類不恰當(dāng)?shù)纳a(chǎn)活動(dòng)引起全球環(huán)境或區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的惡化，出現(xiàn)了不利于人類生存和發(fā)展的問題。

現(xiàn)在的大多數(shù)施工企業(yè)不同程度存在重工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制，輕環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)的控制；重施工各部門的協(xié)調(diào)，輕與周圍居民的協(xié)調(diào)以及對(duì)周圍生態(tài)的影響；重施工技術(shù)、質(zhì)量管理；輕現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理的現(xiàn)象。隨著大眾環(huán)境法制意識(shí)的增強(qiáng)，高速公路施工過程中的環(huán)境保護(hù)問題受到管理部門、施工企業(yè)、社會(huì)公眾等部門的日益關(guān)注，在一定情況下環(huán)境保護(hù)問題成為施工企業(yè)與沿途居民之間產(chǎn)生糾紛的突出原因。切實(shí)解決建筑施工中的環(huán)境問題正日顯重要性和迫切性。

二、主要的污染源：

（一）水污染：如高速公路施工采用較多的施工機(jī)械和運(yùn)輸工具產(chǎn)生的清洗廢水、不良機(jī)械及自設(shè)油庫的油類泄漏、水中墩臺(tái)修建時(shí)的泥漿水及大量施工人員產(chǎn)生的生活污水不經(jīng)處理直接排放造成的水污染，井點(diǎn)降水、樁基施工產(chǎn)生的泥漿、建筑材料及砼輸送管道的清洗水、砼養(yǎng)護(hù)排水、設(shè)備水壓試驗(yàn)水等。

一些施工工地的臨時(shí)供水設(shè)施跑冒滴漏而無相應(yīng)管理跟進(jìn)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)污水漫流。高速公路建設(shè)過程中離不開水，工地生活污水和工地生產(chǎn)污水，無人節(jié)制任意排放，都會(huì)造成周邊河流或者地下水體的污染，多數(shù)化學(xué)污染物存留時(shí)間還較長(zhǎng)。

（二）大氣污染：主要是揚(yáng)塵污染。

包括1.施工場(chǎng)地?fù)P塵，公路施工場(chǎng)地開挖的土方少則幾十萬方，多則幾百萬方，大量土方開挖和裝卸的時(shí)候都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的揚(yáng)塵，如果不落實(shí)濕法施工和灑水噴淋措施就會(huì)污染周邊環(huán)境。2.物料道路運(yùn)輸揚(yáng)塵，公路工程量大，物料運(yùn)輸密集，若相關(guān)人員不加強(qiáng)物料覆蓋和進(jìn)出道路灑水措施將產(chǎn)生很大的揚(yáng)塵污染。3.物料加工場(chǎng)地生產(chǎn)揚(yáng)塵，公路建設(shè)需要很多臨時(shí)物料加工場(chǎng)地，這些臨時(shí)加工場(chǎng)地因?yàn)椴皇情L(zhǎng)期固定的，旺旺忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，往往因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)措施不完善導(dǎo)致污染周邊環(huán)境。

（三）噪聲污染。

趕工期道路施工時(shí)和物料加工場(chǎng)加工生產(chǎn)時(shí)只是一味重視工程進(jìn)度和加工產(chǎn)量，漠視群眾的生活環(huán)境，不注重對(duì)工作時(shí)間的控制導(dǎo)致影響周邊居民休息。

三、分析形成上述問題的原因：1.參與公路建設(shè)人員生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，公路施工人員包括管理人員不能自覺遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和操作規(guī)范；

2.缺乏監(jiān)督機(jī)制，工程建設(shè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部和外部均重視對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量的監(jiān)督，缺少對(duì)施工生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督；3.缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制，有完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制才能激發(fā)員工保護(hù)環(huán)境的積極性。

四、對(duì)策建議：1.在國(guó)家政策法規(guī)上制定更細(xì)化的針對(duì)公路建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，或者技術(shù)規(guī)范，公路建設(shè)企業(yè)單位要組織員工對(duì)公路建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)或者技術(shù)規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)與考核；

2.完善監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，外部實(shí)行環(huán)境監(jiān)理制度，形成內(nèi)部有專業(yè)管理、外部有專業(yè)監(jiān)督的機(jī)制；3.制定公路建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲規(guī)則，確保公路建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與公路建設(shè)進(jìn)度、公路質(zhì)量在同等重要地位，受到建設(shè)單位和人員最大的關(guān)注和重視。

第五篇：招投標(biāo)問題分析及對(duì)策建議

工程建設(shè)領(lǐng)域一直是腐敗的高發(fā)、易發(fā)地，而招投標(biāo)環(huán)節(jié)更是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。招投標(biāo)活動(dòng)由于其本身的利益博弈性、監(jiān)管主體的多頭性和法律政策規(guī)定的滯后性、復(fù)雜性等諸多原因，導(dǎo)致了當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)還存在一些不容忽視的問題。

一、借牌投標(biāo)較為普遍。現(xiàn)在的大多數(shù)政府投資項(xiàng)目往往在招投標(biāo)前，一些人就去借有資質(zhì)的企業(yè)牌子參加投標(biāo)，投中后自己做該項(xiàng)目，而給借牌企業(yè)交管理費(fèi)。目前，被借牌的企業(yè)范圍越來越大，資質(zhì)越來越高?？雌饋硎峭獾卮笃髽I(yè)在做工程，實(shí)際上大多還是本地人在做工程，即所謂“大牌子小隊(duì)伍”的問題。比如，某交通項(xiàng)目 十多個(gè)合同段，近70%都是借牌施工。

二、圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象突出。因?yàn)榻枧仆稑?biāo)存在，借牌人為了增大投中率，往往不止借一家，這樣就導(dǎo)致了圍標(biāo)的存在。有些借牌人為了中標(biāo)工程，往往采取買通、威脅和恐嚇等各種手段串通投標(biāo)。

三、代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作。一些代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)企業(yè)串通，直接參與提成。為了讓其中標(biāo)，采取報(bào)名躲貓貓、故意找岔子等各種手段排斥潛在投標(biāo)人。

四、勾兌專家比較常見。按照《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人使用標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)一步要求》，無論采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法還是采用綜合評(píng)分法，專家的自由裁量 權(quán)都是很大的，由于現(xiàn)代通訊工具發(fā)達(dá)、專業(yè)人才缺乏導(dǎo)致專家?guī)熳兓^小，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)專家抽取后路途時(shí)間較長(zhǎng)等諸多原因，給投標(biāo)人勾兌專家提供了時(shí)間和 空間，一些專家也樂意被勾兌，甚至被抽到后主動(dòng)打電話聯(lián)系“要勾兌”。這樣，導(dǎo)致專家評(píng)標(biāo)公正性遭到質(zhì)疑。

五、舉報(bào)投訴查處不力。按照招投標(biāo)法律政策規(guī)定，投訴處理機(jī)制是一種保證公平、公正的機(jī)制，因?yàn)閷＜业脑u(píng)審是一種紙面的評(píng)審，是否借牌投標(biāo)，是否弄虛作假騙取 中標(biāo)，是否圍標(biāo)串標(biāo)等，只有通過處理投訴舉報(bào)案件才能顯現(xiàn)，而一些項(xiàng)目業(yè)主由于在項(xiàng)目前期工作中未很好計(jì)劃安排，一遇到舉報(bào)投訴，便造成時(shí)間頗為緊張，監(jiān) 督部門處理投訴好像成為影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的障礙，有時(shí)候迫于方方面面的情況不得不淺嘗輒止。加上招標(biāo)投標(biāo)的舉報(bào)投訴直接涉及到當(dāng)事人的利益，當(dāng)事人為了捍 衛(wèi)自己的利益，總會(huì)想方設(shè)法，拉攏腐蝕相關(guān)人員，包括一些監(jiān)管人員，形成一個(gè)利益團(tuán)體，擾亂、干擾案件的查處，導(dǎo)致案件查處受阻。

六、后期監(jiān)管較為薄弱。一是對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺乏力度。由于借牌投標(biāo)等情況的存在，往往造成項(xiàng)目經(jīng)理、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員不能到位。即使到 位，其目的也是為了應(yīng)付檢查，三天打魚，兩天曬網(wǎng)。二是合同的管理還未完成到位。合同的備案審查、合同的履行情況的監(jiān)督檢查還存在一定的差距。三是超概的 問題依然存在，一些單位還表現(xiàn)得較為突出，這往往是惡性競(jìng)爭(zhēng)造成的結(jié)果。

七、越位缺位常常出現(xiàn)。由于招投標(biāo)與投標(biāo)人利益直接相關(guān)，這就導(dǎo)致了監(jiān)管部門之間經(jīng)常出現(xiàn)“好事爭(zhēng)著干，得罪人的事無人管”的問題。由于開標(biāo)評(píng)標(biāo)在省市政務(wù)中心常常是縣級(jí)監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，這就導(dǎo)致了監(jiān)管級(jí)別不匹配職責(zé)常常不清監(jiān)管乏力的問題。

存 在以上問題的原因，主要在于“監(jiān)管合力強(qiáng)度不夠”。當(dāng)前，招投標(biāo)工作在現(xiàn)象上表現(xiàn)為“只管了形式未管到本質(zhì)，只管了部分未管到全部”，究其實(shí)質(zhì)是未形成真 正的強(qiáng)大的監(jiān)管合力或者說合力尚小。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管是“九龍治水”，部門利益和監(jiān)管人員的法律政策水平等方面的不同，導(dǎo)致了監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)難度較大。加之，招標(biāo)投標(biāo)涉及到利益相爭(zhēng)，本身就有成本，如果有投標(biāo)人違規(guī)操作，其投入的費(fèi)用就更多，因此，一些投標(biāo)人為了爭(zhēng)到中標(biāo)人資格，不惜采取一切辦法拉攏監(jiān)管人 員，有些人甚至達(dá)到了孤注一擲的地步，這樣就更增加了監(jiān)管部門協(xié)調(diào)的難度。

針對(duì)存在的問題及原因分析，應(yīng)采取“八強(qiáng)化監(jiān)督法”，即紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮其職能作用，在全程監(jiān)督的基礎(chǔ)上抓住八個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督。

一、強(qiáng)化核準(zhǔn)監(jiān)督。應(yīng)要求項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目可研批復(fù)后3日內(nèi)必須把批復(fù)情況報(bào)縣招監(jiān)辦，縣級(jí)批復(fù)文件必須同時(shí)抄送縣招監(jiān)辦?？h招監(jiān)辦和有關(guān)行政部門建立項(xiàng)目臺(tái)賬進(jìn)行項(xiàng)目全程跟蹤監(jiān)督，做到項(xiàng)目實(shí)施到哪里監(jiān)督管理就跟蹤到哪里。

二、強(qiáng)化備案監(jiān)督。有關(guān)行政部門在對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行備案審查后，應(yīng)要求招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在當(dāng)日將招標(biāo)文件備案情況報(bào)縣招監(jiān)辦備查，必要時(shí)可組織專家參與會(huì)審。要防止量身定做、亂設(shè)門檻和在生僻媒介發(fā)布招標(biāo)公告等問題。

三、強(qiáng)化報(bào)名監(jiān)督。必須監(jiān)督有關(guān)部門把好報(bào)名監(jiān)督關(guān)，投標(biāo)報(bào)名必須在政務(wù)中心進(jìn)行，代理機(jī)構(gòu)派往的人員必須有執(zhí)業(yè)資格，報(bào)名必須按照要求上下班，所留電話必須保持暢通。政務(wù)中心必須在醒目位置公示監(jiān)管部門電話、電子郵箱。

四、強(qiáng)化評(píng)標(biāo)監(jiān)督?，F(xiàn)有模式下的評(píng)標(biāo)監(jiān)督是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，要對(duì)每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)要監(jiān)管到位，只可強(qiáng)化不可懈怠，但要從根本上解決問題，還需要?jiǎng)?chuàng)新。去年，我縣探 索的“面審評(píng)價(jià)搖號(hào)法”（《“面審評(píng)價(jià)搖號(hào)”評(píng)標(biāo)方法探究》一文在四川省《招標(biāo)與投標(biāo)》雜志2009年第10期發(fā)表）已在我省新的代理機(jī)構(gòu)比選辦法和德陽 市的做法中得到一定的體現(xiàn)，可以繼續(xù)探索。目前，綿陽市在考察全國(guó)其他地方的基礎(chǔ)上推行的“工程計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”很有價(jià)值，可以從技術(shù)層面解決存在的 一些重要問題，值得考察、完善、推廣。

五、強(qiáng)化人員監(jiān)督。一是強(qiáng)化對(duì)公職人員的 監(jiān)督。項(xiàng)目業(yè)主和有關(guān)行政部門要建立健全權(quán)責(zé)分明的崗位職責(zé)等制度，以保證監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，要督促有關(guān)部門建立臺(tái)帳跟蹤監(jiān)管和工程項(xiàng)目基本情況 公示制度。項(xiàng)目業(yè)主要嚴(yán)格執(zhí)行壓證施工制度，對(duì)所壓證件要采取措施辨別真?zhèn)?，?duì)弄虛作假的要嚴(yán)格依法處理。項(xiàng)目業(yè)主要加強(qiáng)資料的監(jiān)管，資料要齊全、完整、準(zhǔn)確，隨時(shí)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理的監(jiān)督。要檢查督促項(xiàng)目業(yè)主加大對(duì)監(jiān)理的管理力度，嚴(yán)格要求監(jiān)理人履行合同承諾，嚴(yán)格要求監(jiān)理人依法把 好施工單位合同履約關(guān)，在監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)伍履約能力、技術(shù)裝備等達(dá)不到合同規(guī)定要求的，要迅速要求承包人改正或及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目業(yè)主要求其改正，對(duì)拒 不改正的，要迅速報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政部門予以查處，該清退的要予以清退。監(jiān)理人員要嚴(yán)把簽字關(guān)。對(duì)監(jiān)理人將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合 格簽字的，嚴(yán)格依法處理。對(duì)不履行職責(zé)的監(jiān)理單位要報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)，建議降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)不履行監(jiān)理職責(zé)的監(jiān)理人員取消其執(zhí)業(yè)資格。三是 加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)管理人員的監(jiān)督。嚴(yán)格要求項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人按照投標(biāo)文件進(jìn)行比對(duì)，對(duì)不到位的要采取向中標(biāo)企業(yè)發(fā)律師函、約談公司法定代 表人、停工、視同轉(zhuǎn)包等有效方式處理，對(duì)缺勤的要按照約定足額收取違約金，對(duì)特殊情況實(shí)在不能到位的要嚴(yán)格按照程序按照不低于原有人員資格等條件依法進(jìn)行 變更。否則，嚴(yán)格執(zhí)行違約處理?xiàng)l款，以防借牌投標(biāo)逐步規(guī)范公司投標(biāo)行為。

六、強(qiáng) 化資金監(jiān)督。要檢查督促財(cái)政等相關(guān)部門建立臺(tái)賬隨時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目資金情況，逗硬落實(shí)在招標(biāo)文件中明確的以下幾點(diǎn)：一是用現(xiàn)金形式繳納的最大限度提高標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo) 保證金數(shù)額；二是用現(xiàn)金形式繳納的達(dá)合同價(jià)款10%的基本履約保證金數(shù)額和達(dá)5倍以上的差額履約保證金數(shù)額；三是足額繳納的民工工資保證金；四是工程預(yù)付 款的支付不高于合同金額的30%，并在工程實(shí)施后，以抵充工程價(jià)款的方式陸續(xù)扣回；五是質(zhì)量保證金的扣留要達(dá)到合同價(jià)款的5%；六是必須嚴(yán)格執(zhí)行合同中確 認(rèn)的工程款的最終結(jié)算要以審計(jì)確認(rèn)金額為準(zhǔn)，并且在審計(jì)之前，必須預(yù)留20%以上的工程款；七是工程款撥付按進(jìn)度通過留有項(xiàng)目經(jīng)理印鑒的公司賬戶按“一單 六簽”的程序進(jìn)行，每次撥付額不超過本次付款期內(nèi)已完工程量的80%；八是必須明確違約處理?xiàng)l款，對(duì)違反規(guī)定和約定的，該沒收保證金的必須沒收，該賠償?shù)?必須賠償。

七、強(qiáng)化變更監(jiān)督。監(jiān)督檢查有關(guān)單位落實(shí)工程量變更的規(guī)定：對(duì)工程量 的增加不超過總投資額10%的按“一單八簽”的現(xiàn)場(chǎng)簽證程序辦理；超過10%未達(dá)到20%的，按“一單八簽”縣政府審批的程序依法辦理；超過20%的且達(dá) 到公開招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)另行招標(biāo)。增加工程量要在縣政務(wù)中心等地方公示，必要時(shí)可邀請(qǐng)“兩代表一委員”參與監(jiān)督。

八、強(qiáng)化案件查處。通過案件的查處，對(duì)違紀(jì)違法違規(guī)行為懲處、打擊、震懾，可以使違紀(jì)違法違規(guī)行為不能得逞，逐漸沒有市場(chǎng)，進(jìn)而退出市場(chǎng)，可見，這是一種非常 好的招投標(biāo)的監(jiān)督方式，這也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，也是其他部門不說三道四的方式。在實(shí)踐中，要注意以下幾點(diǎn)。一是要加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)投訴案件 的監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)投訴要做到有訴必應(yīng)，有訴必查，件件有結(jié)果。這是省招監(jiān)委的明確要求。因?yàn)橹挥型ㄟ^舉報(bào)投訴的處理，才能使遵紀(jì)守法的投標(biāo)人得到公正，才能 給違紀(jì)違法犯罪者以震懾，才能使違紀(jì)違法者沒有市場(chǎng)，才能使招投標(biāo)活動(dòng)走上健康發(fā)展的軌道。在查處過程中，要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，可實(shí) 行主辦人員負(fù)責(zé)制，可通過聽證會(huì)等形式對(duì)有爭(zhēng)議的地方予以妥善處理，可通過上下左右聯(lián)動(dòng)等方式解決有關(guān)難題。要嚴(yán)格執(zhí)行投訴處理規(guī)定，搞好案件移送，從嚴(yán) 追究失職、瀆職責(zé)任。二是加強(qiáng)對(duì)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)案件的監(jiān)督。項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)監(jiān)理人、承包人的違法違規(guī)違約行為責(zé)令改正不能迅速落實(shí)的，應(yīng)及 時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政部門予以查處。查處要深入、高效、處理到位，該罰款的必須罰款，該取消資格的必須取消資格，該上黑名單的必須上黑名單，決不姑息遷就。建設(shè) 等有關(guān)部門要實(shí)行不良行為記錄制度，建立臺(tái)賬實(shí)行記錄管理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)失職、瀆職的，要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。三是對(duì)重大案件的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重 大案件，要一查到底，必要時(shí)可組織協(xié)調(diào)公安、稅務(wù)和工商等部門協(xié)助調(diào)查，加大對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)、勾兌評(píng)標(biāo)專家等商業(yè)賄賂和帶有黑社會(huì)性質(zhì)等違法犯罪行為的打擊力 度。不能因所謂影響項(xiàng)目進(jìn)展而犧牲公平正義，當(dāng)然也要綜合衡量，妥善解決有關(guān)問題。四是加強(qiáng)對(duì)案件的后期監(jiān)督。對(duì)查處的招投標(biāo)案件要求查處單位及時(shí)剖析案 件，找出監(jiān)管漏洞，提出對(duì)策建議，不斷完善招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制。