第一篇:對(duì)最近幾年食品安全問題的分析討論——形勢(shì)與政策調(diào)研報(bào)告
對(duì)最近幾年食品安全問題的分析討論
重慶大學(xué)動(dòng)力工程學(xué)院 熱能與動(dòng)力工程專業(yè)
摘要:本文通過三個(gè)國(guó)內(nèi)國(guó)際的具體事例去分析和討論近幾年來我國(guó)乃至國(guó)際商品經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上存在的諸多食品安全問題。其中,案例參考與選擇以各大主流新聞媒體報(bào)告為主。對(duì)食品安全隱患的原因分析是本文的側(cè)重點(diǎn),并就問題本身及發(fā)展提出了一些防范性措施建議。分析結(jié)果表明:最近幾年食品安全問題日趨嚴(yán)重化,食品安全保障系統(tǒng)的完善亟待解決。
關(guān)鍵詞:食品安全食品安全保障 毒血旺 毒黃瓜 塑化劑
一、背景
俗話說,民以食為天,食品是我們?nèi)祟愘囈陨婧桶l(fā)展的最基本的物質(zhì)條件,食品安全一直都是與百姓生活、國(guó)家安定最密切相關(guān)的問題之一,也是國(guó)家強(qiáng)盛的重要保證。但目前,我國(guó)食品安全狀況卻并不令人樂觀,近些年來,國(guó)內(nèi)外食品安全問題層出不窮,每年常常出現(xiàn)重大食品安全事件,這不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康,造成了巨額財(cái)產(chǎn)損失,而且也影響了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等一系列問題。食品安全問題也以其特殊的意義成為了2009年中國(guó)老百姓最為關(guān)注的民生問題之一。接連不斷的惡性食品安全事故引發(fā)人們對(duì)我國(guó)食品安全的高度關(guān)注,如何保障食品安全問題亟待每一個(gè)中國(guó)人來討論思考,也促使政府重新審視這一已上升到國(guó)家公共安全高度的問題。作為當(dāng)代大學(xué)生,理應(yīng)對(duì)這個(gè)問題深入思考和探討,并期望提出我們的一些看法和建議。
食品安全從未離開過我們的視線,新聞媒體報(bào)導(dǎo)出一些食品安全問題,常常讓我們驚恐不已,前些年的阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件,產(chǎn)生了大頭娃娃,而三聚氰胺事件,害了中國(guó)多少嬰幼兒得上結(jié)石,近期的又有染色饅頭,饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改;瘦肉精事件,河南省孟州市等地養(yǎng)豬場(chǎng)采用違禁動(dòng)物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)生豬,有毒豬肉流入雙匯食品有限公司。還有紅薯粉條使用墨汁,毒豆芽,“牛肉膏”,更有現(xiàn)在愈演愈烈的塑化劑問題,等等,食品安全事件屢屢發(fā)生,而這些事件所造成的巨大社會(huì)危害也是越來越讓人們觸目驚心。農(nóng)藥、激素,獸藥大量使用,添加劑誤用、濫用,如在面粉中添加超限量的增白劑“過氧化苯甲?!保粸槭勾竺?、餅干增亮而使用礦物油;用致癌的甲醛浸泡海產(chǎn)品使之增韌、增亮,延長(zhǎng)保存期;為改善米粉、腐竹的口感使用“吊白塊”;還有孔雀石綠、蘇丹紅,各種普通人不知名的化學(xué)劑品??
據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部公布的全國(guó)食物中毒情況,2003年,全國(guó)重大食物中毒事件達(dá)379起,中毒12876人,死亡323人; 2008年,為437起,中毒13325人,死亡152人。如此觸目驚心的數(shù)字,發(fā)人深??!
二、案例分析討論
我們小組進(jìn)行的本次食品安全問題的分析討論,從近兩年來的幾例典型案例入手,并分析討論相關(guān)案例的危害、背景及原因,最后根據(jù)我們的能力和所能掌握的相關(guān)知識(shí)及思維能力,提出一些解決問題的建議和方案 案例一:重慶毒血旺事件(1)、案例
今年3月17號(hào)就在重慶市九龍坡區(qū)一家血旺加工廠里,工商局執(zhí)法突擊檢查,在一家沒有任何手續(xù)的加工廠里發(fā)現(xiàn)5000多公斤經(jīng)過福爾馬林浸泡過的毒血旺。據(jù)當(dāng)事人解釋這個(gè)工廠每天都會(huì)有這么多的血旺被銷售出去,可以想象每天有多少人受著毒血旺的侵害。
福爾馬林是明令禁止添加的食品添加劑,主要用來保存生物標(biāo)本或者用于農(nóng)作物的消毒等等,對(duì)人體的傷害也是很大的,世界衛(wèi)生組織定性它為致癌或致畸物質(zhì)。黑心的老板拿人們的健康當(dāng)兒戲,簡(jiǎn)直無法無天當(dāng),當(dāng)然在法律的大網(wǎng)下罪者也受到了應(yīng)得的懲罰。(2)原因分析
首先,因?yàn)槿藗兩钯|(zhì)量日益提高對(duì)食品的要求也是越來越高,新鮮的食物不能保存太久,經(jīng)過加工食物可以變得更加美味保存得更久。于是各種各樣的食品添加劑就成了必不可少的了。比如食品的味道口感以及外觀,于是驅(qū)使商家改變食物的的這些性狀以及外觀來贏得消費(fèi)者的喜愛,而食品添加劑品種繁多,不勝枚舉,消費(fèi)者無法判定那一種添加劑是不可食用的或者對(duì)人體是有害的。比如在血旺中加入福爾馬林來使外觀更加符合消費(fèi)者的要求、在牛奶中加入三聚氰胺來提高虛假的蛋白含量。另外,商家為了降低成本、提高利潤(rùn),使用一些非法手段,鉆法律的空子,不視法律的存在。而相關(guān)法律不是很全面,于是造成了這種現(xiàn)狀,導(dǎo)致在是食品行業(yè)出現(xiàn)了很多問題。
第二,我國(guó)食品法律起步較晚,問題較多,相關(guān)法律規(guī)定不完善以至于不法商家可以鉆法律的空子來青海消費(fèi)者的人身安全。
第三,相關(guān)法律部門對(duì)這些法律的宣傳不夠到位沒有深入到人民群眾中間,廣大人民對(duì)這些法律法規(guī)不夠了解。第四,沒有發(fā)動(dòng)人民的力量,在群眾中肯定有人之大,這些事情如果他們能夠向相關(guān)部門反映這些情況,那么像太旺塑化劑這樣持續(xù)三十多年的問題就不會(huì)這樣深入的影響到人民生活了。
案例二:毒黃瓜事件(1)案例
2011年5月中旬,毒黃瓜引起的疫病從開始在德國(guó)蔓延,并且疫情迅速大面積的擴(kuò)散。世界衛(wèi)生組織宣稱:“此次病癥的暴發(fā)很不一般,發(fā)展速度快,受感染成年人數(shù)量高。而不是一般的高危人群比如小孩或老年人等?!?/p>
5月中旬,德國(guó)發(fā)生因感染出血性大腸桿菌而死亡的病例。德國(guó)漢堡衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一度稱病菌源頭為產(chǎn)自西班牙的“毒黃瓜”,后來否認(rèn)了這一判斷。目前這場(chǎng)疫情已導(dǎo)致德國(guó)30人死亡,近3000人感染入院。疫情已經(jīng)擴(kuò)散到歐美十多個(gè)國(guó)家。疫情引起一些德國(guó)民眾的恐慌,德國(guó)專家建議民眾要勤洗手,并且避免食用西紅柿、黃瓜等蔬菜以及生的沙拉拼盤。為了阻止病毒的傳播,醫(yī)院、企業(yè)和學(xué)校食堂等一些集中用餐的地方,都取消了生菜沙拉。德國(guó)政府公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)宣布,德國(guó)已確認(rèn)受污染的豆芽才是本次大規(guī)模出血性大腸桿菌疫情的病菌真正來源。德國(guó)下薩克森州農(nóng)業(yè)部門懷疑該州于爾岑的一家農(nóng)場(chǎng)出產(chǎn)的生豆芽是這波疫情的來源。據(jù)調(diào)查,感染的患者中有十七人曾經(jīng)在呂貝克一家叫土豆窖的餐館用餐,相同的是這些顧客都點(diǎn)了含豆芽的生菜色拉,這家餐館的豆芽就來自上述農(nóng)場(chǎng)。
雖然病癥主要發(fā)生在德國(guó),但是可以確定的是已經(jīng)擴(kuò)散到英國(guó)、西班牙等國(guó)家。英國(guó)媒體稱目前已經(jīng)有兩名英國(guó)人被診斷出也受到毒黃瓜感染。此外,英國(guó)的一所小學(xué)校也發(fā)現(xiàn)了十五例受大腸桿菌感染的病控,據(jù)報(bào)道,目前已接到二百一十四起溶血性尿毒癥病例通報(bào)。
這場(chǎng)大腸桿菌疫情的疫情給歐洲的農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重打擊,德國(guó)以及西班牙等國(guó)的農(nóng)戶受到嚴(yán)重?fù)p失,整個(gè)歐洲也由于遭到很多國(guó)家禁止進(jìn)口蔬菜而陷入一片愁云。西班牙作為歐洲的菜園,德、英及意大利餐桌上的絕大部分果蔬都來自西班牙。作為整個(gè)市場(chǎng)體系的受益者和責(zé)任者,在過去的一周里,由于“毒黃瓜”**,果蔬訂單一大半被撤回。由此造成西班牙每周損失高達(dá)2億歐元,500多人失業(yè),整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口業(yè)受到毀滅性打擊。
雖然西班牙要求德國(guó)賠償因其政府的草率言行而蒙受的巨大損失經(jīng)濟(jì)損失,但國(guó)家或因“毒黃瓜”而蒙受損失,人卻不能因“毒黃瓜”而損害健康。(2)原因分析
其實(shí)“毒蔬菜”事件時(shí)有發(fā)生?;厮荻觊g,“瘋牛病”、“二噁英”、“口蹄疫”、“沙門氏菌”、“李斯特桿菌”等熱門問題就會(huì)浮現(xiàn)到眼前。然而德國(guó)在還未完全擺脫“二噁英”污染蛋肉產(chǎn)品丑聞的情況下,又遭遇“毒黃瓜”這第二波食品污染的沖擊,情何以堪。
雖說歐盟號(hào)稱擁有“天下第一”最嚴(yán)格的食品安全管理制度,可是這次卻未能“免疫”?!岸军S瓜”事件直接挑戰(zhàn)了歐盟食品安全制度。在全球化的食品安全危機(jī)中,任何國(guó)家都無法獨(dú)善其身。在遭遇食品安全危機(jī)后,“維護(hù)本國(guó)利益”往往成為有關(guān)國(guó)家的主要訴求??蓪<艺J(rèn)為,在日漸“全球化”的食品安全危機(jī)時(shí)代,世界各國(guó)應(yīng)投身于食品安全領(lǐng)域國(guó)際合作的機(jī)制化建設(shè)中。
食品安全問題關(guān)乎每個(gè)人的生命健康,也是一個(gè)全球性難題。世界上的許多國(guó)家,食品安全事故也時(shí)有發(fā)生。相比而言,有些國(guó)家和地區(qū)已建立起較為完善且值得借鑒的食品安全保障系統(tǒng)。
第一,嚴(yán)把源頭關(guān),監(jiān)管觸角伸向產(chǎn)地。擴(kuò)大食品及藥物管理局的監(jiān)管權(quán)力及職責(zé),強(qiáng)調(diào)食品安全預(yù)防為主,將食品安全的隱患消滅在餐桌前。
第二,重視流通環(huán)節(jié),為每份食品“建檔案”。收集農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、農(nóng)田所在地、使用農(nóng)藥和肥料的種類和次數(shù)、收獲和出售日期等信息,為每種農(nóng)產(chǎn)品分配一個(gè)“身份證”號(hào)碼,供消費(fèi)者查詢。
第三,食品造假要出狠招重罰。如德國(guó)刑事訴訟外加巨額賠償,法國(guó)賣過期食品立刻關(guān)門,韓國(guó)造毒食品10年內(nèi)禁營(yíng)業(yè)等做法都是值得我們借鑒的。
第四,食品召回構(gòu)筑最后屏障。問題食品召回制度是發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量存在缺陷之后采取的補(bǔ)救措施,是防止問題食品流向餐桌的最后一道屏障。
第五,完善食品安全法,用法律來保障。案例三:臺(tái)灣塑化劑事件(1)案例
據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》6月7日?qǐng)?bào)道,彰化檢方偵辦塑化劑案已到尾聲,依據(jù)島內(nèi)現(xiàn)有的“食品衛(wèi)生管理法”,生產(chǎn)有毒塑化劑并供應(yīng)給各行業(yè)的源頭企業(yè)之一昱伸,其老板賴俊杰可能被求30年的最高刑期。賴俊杰供稱,每月購(gòu)買塑化劑約5噸,調(diào)制成黑心起云劑約50噸,賣給下游16家盤商,每月營(yíng)業(yè)額約300萬(wàn)元(新臺(tái)幣,下同),獲利一成。根據(jù)檢方掌握的訊息,從2006年至今,賴俊杰制售含塑化劑的黑心起云劑、香醬,交易就超過200次。按次裁罰,每次最高可以罰款30萬(wàn)元。但是,昱伸成立于1994年,2006年之前的交易記錄極少。
目前,遭塑化劑污染的臺(tái)灣產(chǎn)品已達(dá)近千種,人們幾乎每天接觸到的各種運(yùn)動(dòng)飲料、面包、蛋糕、果汁等,都難逃其害,連兒童藥品、鈣片都未能幸免。
臺(tái)灣各縣市稽查販賣商家近3萬(wàn)家,下架產(chǎn)品2萬(wàn)多項(xiàng)次。臺(tái)灣食品藥物管理機(jī)構(gòu)已到四大連鎖超商總公司查對(duì)所有五大類產(chǎn)品的證明文件,合計(jì)查核1710項(xiàng)。
8日晚,臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九召集當(dāng)局相關(guān)部門舉行“因應(yīng)塑化劑事件會(huì)議”,確定塑化劑事件的處理方針。此前,他已要求臺(tái)灣行政主管部門研擬賠償事宜。
臺(tái)灣一向以食品安全自豪,塑化劑**猶如突如其來的重拳,讓臺(tái)灣人一時(shí)難以置信。人們希望這只是小概率事件,但有跡象表明,塑化劑恐怕并非粥里唯一的老鼠屎。
彰化縣衛(wèi)生局追查昱伸下游廠商時(shí)意外發(fā)現(xiàn),好幾家企業(yè)販?zhǔn)鄣臐饪s果醬“沒有一樣是用水果做的”,完全是化學(xué)香料與色素調(diào)制而成,知名連鎖茶飲“鮮茶道”的4種濃縮果醬,也驗(yàn)不出果汁成分。還有多少不知名的化學(xué)藥劑摻進(jìn)了臺(tái)灣食品,成了懸念。
島內(nèi)輿論說,要重塑臺(tái)灣食品的安全形象,如果只是抓幾家黑心廠商,或食品廠商出面道個(gè)歉,恐怕解決不了問題。只有建立一套更嚴(yán)謹(jǐn)完善的認(rèn)證檢驗(yàn)制度,才是終結(jié)塑化劑事件最快速也最長(zhǎng)治久安的方法。
(2)原因分析
塑化劑危機(jī)已然成為了臺(tái)灣在島內(nèi)的食品危機(jī)的象征,對(duì)島內(nèi)消費(fèi)者的心理造成了極大的創(chuàng)傷,同時(shí)也成了臺(tái)灣國(guó)際形象危機(jī),經(jīng)過分析和相關(guān)信息,我們總結(jié)出以下原因。
原因一:管制架構(gòu)失效,政府沒有辦法管理最新出現(xiàn)的一些化學(xué)品 臺(tái)大公共衛(wèi)生學(xué)院教授詹長(zhǎng)權(quán)表示,最關(guān)鍵的原因是政府沒有辦法管理最新出現(xiàn)的一些化學(xué)品。臺(tái)灣市面上的化學(xué)物質(zhì)有10萬(wàn)多種,且大部分都有毒性。而被臺(tái)灣“環(huán)保署”列為毒性化學(xué)物質(zhì)的只有271種?!澳夸洝蓖獾目瞻讌^(qū)域成為隱患滋生地。此外,包括DEHP在內(nèi)被列為第四類毒性化學(xué)物質(zhì)的有78種。按照規(guī)定,對(duì)第四類毒性化學(xué)物質(zhì)采取的是“事后報(bào)備”的管理方法,“監(jiān)管只是名義上的”。
原因二:實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)體系漏洞
在臺(tái)灣,食品檢測(cè)只參照“兩表”:肯定性物質(zhì)列表和否定性物質(zhì)列表,至于不在“兩表”中的物質(zhì),臺(tái)灣“衛(wèi)生署”的檢測(cè)員通常不會(huì)注意。臺(tái)灣清華大學(xué)化學(xué)系教授凌永健表示:“要建立完善的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)制度,加強(qiáng)高校和研究機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室專業(yè)檢測(cè),以彌補(bǔ)例行檢測(cè)的不足?!?/p>
原因三:食品追溯制度不足
臺(tái)灣是世界上第一個(gè)實(shí)行加工食品追溯制度的地區(qū),“但是很遺憾,這個(gè)制度只局限于生鮮領(lǐng)域,且最近3年都是停滯的?!闭查L(zhǎng)權(quán)認(rèn)為,繼續(xù)完善食品追溯制度迫在眉睫。
原因四: “名優(yōu)產(chǎn)品”抽檢率過低
臺(tái)灣有關(guān)部門通過定期或不定期的抽查確定“GMP微笑認(rèn)證產(chǎn)品”(由臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”評(píng)定的名優(yōu)產(chǎn)品)的食品安全質(zhì)量。詹長(zhǎng)權(quán)認(rèn)為:“過低的抽檢率和對(duì)業(yè)者自覺的過度依賴是釀成此次大禍的重要原因?!?/p>
三、食品安全問題的防范建議和方案分析
食品安全問題與每個(gè)人的生命健康息息相關(guān),是一個(gè)全球性難題??梢钥吹?,有些國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)建立起了較為完整的的食品安全保障系統(tǒng),有的是值得我們借鑒和選擇的,當(dāng)然,很多已有食品安全保障通過進(jìn)一步完善的。通過以上案例分析討論及參考一些國(guó)家及地區(qū)的食品安全防范體系,我們提出了以下建議和措施;
1、嚴(yán)把源頭關(guān)(1)、多層次監(jiān)管流程(2)、全程管控,確保食品安全
從食品供應(yīng)的源頭開始,實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)控措施。供食用的牲畜如牛、羊、豬都會(huì)掛有識(shí)別標(biāo)簽,并由網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)追蹤監(jiān)測(cè)。屠宰場(chǎng)還要保留這些牲畜的詳細(xì)資料,并標(biāo)定被宰殺牲畜的來源。如肉制品上市要攜帶“身份證”,標(biāo)明其來源和去向。包括食品標(biāo)簽、添加劑在內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)要嚴(yán)格監(jiān)控。
2、重視流通環(huán)節(jié)
3、食品造假要出狠招重罰
在食品安全制度相對(duì)先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家,食品安全事故也時(shí)有發(fā)生,都采用加大了懲罰力度來控制造假現(xiàn)象。如德國(guó),刑事訴訟外加巨額賠償;韓國(guó),造毒食品10年內(nèi)禁營(yíng)業(yè);法國(guó),賣過期食品立刻關(guān)門;在巴西,生產(chǎn)未達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的企業(yè)將受到處罰,如果是重犯,企業(yè)都將被處以與首次發(fā)現(xiàn)時(shí)數(shù)額相同的罰款,同時(shí)還要接受停產(chǎn)30天檢查、沒收不合格產(chǎn)品、收回已投放市場(chǎng)產(chǎn)品等一系列處罰
4、食品召回
問題食品召回制度是發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量存在缺陷之后采取的補(bǔ)救措施,是防止問題食品流向餐桌的最后一道屏障。即使并不算很嚴(yán)重的原因都得到清晰監(jiān)管,對(duì)那些大的食品安全問題公眾也就更放心了。
5、完善食品安全法,用法律來保障
四、總結(jié)
“在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,食品安全風(fēng)險(xiǎn)也有全球化的趨勢(shì)”1
由于食品企業(yè)利益與政治體系的微妙關(guān)系使得安全食品供給的訴求仍然遙不可及,在“以股東利益和利潤(rùn)最大化的組織那里,公眾健康永遠(yuǎn)不是一個(gè)首要的議題?!?
所以,應(yīng)當(dāng)把在整體上建立我國(guó)食品安全的保障體系作為食品安全工作重點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。在中國(guó)食品安全是關(guān)系人民生活至關(guān)重要的問題,現(xiàn)在國(guó)家 12 《新公共性:食品安全作為一個(gè)社會(huì)學(xué)議題》 作者:呂 方(吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)學(xué)院, 吉林長(zhǎng)春)《食品安全的法律規(guī)制》
作者:劉東濤(華北煤炭醫(yī)學(xué)院法律系,河北唐山)正在制定及完善相法律法規(guī)。正在同國(guó)際接軌完善相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)以及法規(guī)。當(dāng)然作為一個(gè)中國(guó)公民我們要發(fā)揮群眾的作用,檢舉揭發(fā)身邊的不法行為,為我們社會(huì)營(yíng)造一個(gè)安全的食品環(huán)境。因此,不僅要提升政府干預(yù)市場(chǎng)的能力和效率,同時(shí)也要給社會(huì)賦權(quán),將社會(huì)力量培育為新公共性格局中重要的積極力量。
參考文獻(xiàn):
【1】劉東濤,食品安全的法律規(guī)制 劉東濤(華北煤炭醫(yī)學(xué)院法律系,河北唐山063000)
【2】呂 方,新公共性:食品安全作為一個(gè)社會(huì)學(xué)議題》(吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)學(xué)院, 吉林長(zhǎng)春)
【3】凡真.(美國(guó)的食品召回制度【J】.中國(guó)保健食品,2004 【4】杜海嵐.安全事件層出不窮.食品安全迫在眉睫[ N].法制日?qǐng)?bào), 2001.08.16 參考媒體報(bào)道: 【1】新華社報(bào)道 【2】網(wǎng)易新聞 【3】美聯(lián)社新聞 【4】東方財(cái)經(jīng)頻道
第二篇:形勢(shì)與政策--我國(guó)的食品安全問題
形勢(shì)與政策----
我國(guó)的食品安全問題
前言
俗話說名以食為天,食品安全是關(guān)系著人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、國(guó)家安定和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的重大問題。然而目前我國(guó)食品安全卻面臨著諸多挑戰(zhàn)。食品制造過程中使用劣質(zhì)原料,添加有毒物質(zhì)的情況仍然難以杜絕;超量使用食品添加劑,濫用非食品加工用化學(xué)添加劑,加工食品過程中使用劣質(zhì)原料;農(nóng)產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品的安全狀況也不容樂觀;抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi);面臨轉(zhuǎn)基因食品的潛在威脅等等。種種食品安全隱患,嚴(yán)重威脅著任命的生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家的繁榮與穩(wěn)定。
縱觀近幾年我國(guó)的責(zé)任事故中,食品安全事故層出不窮。2003年含敵敵畏的金華火腿,對(duì)腸食道胃粘膜有影響,可能致死;2004年阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死;2005年碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;2006年含瘦肉精的豬肉,人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;2008年含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導(dǎo)致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴(yán)重者可致死,再加上最近炒得火熱的地溝油、淋巴肉等等事件,真是讓中國(guó)老百姓不知道到底什么還是可以吃的了。
那么為什么食品安全問題還是層出不窮呢? 其主要原因在于對(duì)監(jiān)管者的問責(zé)不到位。問責(zé)制是一種監(jiān)督與責(zé)任追究相結(jié)合的制度,它包括了問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的確立、問責(zé)程序及問責(zé)方法的構(gòu)建、問責(zé)制度的完善等一系列內(nèi)容。食品安全監(jiān)督領(lǐng)域的行政問責(zé),不應(yīng)該僅僅局限于對(duì)食品質(zhì)量問題的一種責(zé)任追究機(jī)制或一種純粹的懲戒措施,而應(yīng)該與國(guó)家相關(guān)政策、法律法規(guī)等有機(jī)銜接,成為一項(xiàng)互為補(bǔ)充的獨(dú)立制度。通過問責(zé)制度形成對(duì)各級(jí)監(jiān)管者的問責(zé)壓力,防止尋租行為,激勵(lì)他們對(duì)所管轄的食品安全工作給予高度的重視,從而加強(qiáng)對(duì)事故的處理和預(yù)防,以實(shí)現(xiàn)政府的管治目標(biāo)。如果相關(guān)的食品企業(yè)出現(xiàn)了食品安全問題,那么相應(yīng)的監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人,甚至企業(yè)所在地區(qū)的政府負(fù)責(zé)人就應(yīng)該無條件地接受問責(zé),問責(zé)應(yīng)該得到嚴(yán)格的執(zhí)行。因此,有效解決食品安全問題的關(guān)鍵是強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管者的問責(zé)。
在目前,我國(guó)的食品安全現(xiàn)狀不容樂觀。來自權(quán)威部門的最新數(shù)據(jù)顯示,2010年,有關(guān)部門共檢查各類食用農(nóng)產(chǎn)品、食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3552萬(wàn)戶次,查處各環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為13萬(wàn)起,抓獲犯罪嫌疑人248人,取締和停產(chǎn)違規(guī)企業(yè)單位10萬(wàn)余家(來源新華社2011年5月5日電)。最高人民檢察院通報(bào)打擊危害食品安全犯罪情況,最高人民檢察院黨組書記、副檢察長(zhǎng)邱學(xué)強(qiáng)介紹,去年9月以來,最高檢共對(duì)76件重大影響的制售假冒偽劣食品案件進(jìn)行掛牌督辦。今年以來,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樯婕笆称钒踩膰?guó)家工作人員職務(wù)犯罪37件57人,其中瀆職犯罪者39人(來源自2011年5月23日法制晚報(bào))。由此可見,食品安全的整頓力度不可謂不大,但有毒食品的“生命力”并沒有明顯衰退的跡象,為何食品安全事件依然頻現(xiàn)?
有毒食品層出不窮,完全無視從中央到地方的三令五申,成為“打不死的小強(qiáng)”,這其中既有制度缺失、執(zhí)法不嚴(yán)、官員政績(jī)等因素,更有道德因素。經(jīng)過分析比較,我國(guó)食品安全問題產(chǎn)生的原因主要有以下幾點(diǎn):
1、沒有行業(yè)準(zhǔn)入門檻,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者良莠難分,特別是原來食品免檢制度的存在,放任企業(yè)胡作非為,留下了諸多監(jiān)管空白。加上目前我國(guó)的法律對(duì)于違規(guī)企業(yè)的處罰力度較輕,不痛不癢的起不到“殺雞儆猴”的效果,現(xiàn)在我們是“拔雞毛給猴子看”,企業(yè)的違法成本太低,這使得許多企業(yè)存在僥幸心理。
2、多頭監(jiān)管,執(zhí)行不力。目前,我國(guó)食品安全監(jiān)管體制是一種“分段管理為主,品種管理為輔”的模式,導(dǎo)致食品安全管理出現(xiàn)條塊分割、溝通不暢。由于這些部門管理體制不同,人、財(cái)、物的主管部門各有其主,因此,“機(jī)構(gòu)云集”增加了政府對(duì)食品安全工作的管理難度。多個(gè)部門監(jiān)管一個(gè)方面的事務(wù)往往需要政府協(xié)調(diào),提高了管理成本,降低了管理效率。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局與衛(wèi)生部分分合合的歷史表明,國(guó)家建立獨(dú)立食品安全監(jiān)督部門的思路似乎并不十分清楚,這不僅影響了食品安全監(jiān)管的效力,更造成了問責(zé)不明確的弊病。
3、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。主要表現(xiàn)在與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不能接軌,食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不夠合理,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的深人研究不夠,部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施較差,甚至強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實(shí)施等。如7月修改出臺(tái)的《乳業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》就被專家評(píng)價(jià)為“倒退了25年,堪稱全球最差”,并稱中國(guó)被“個(gè)別大企業(yè)綁架,是全球最差標(biāo)準(zhǔn)”。
4、政府監(jiān)管食品安全需要運(yùn)用法律法規(guī)及相應(yīng)的政策工具,目前政策法規(guī)不健全,無法做到法規(guī)化,制度化,缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。面對(duì)出現(xiàn)的食品安全問題是往往采取“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里,事情過后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。從而導(dǎo)致制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢(shì)。
5、財(cái)政投入不足,檢測(cè)機(jī)構(gòu)資源配置不合理。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,國(guó)家財(cái)力不足是一個(gè)不容回避的問題。國(guó)家財(cái)政投入的不足,引發(fā)了以下三個(gè)問題:一是國(guó)家急需的部分檢測(cè)項(xiàng)目能力不足。如食品中不明有毒有害物質(zhì)的鑒定技術(shù)、違禁物品、激素、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、二惡英、瘋牛病的檢測(cè)、轉(zhuǎn)基因食品的安全性評(píng)價(jià)等,監(jiān)督檢驗(yàn)?zāi)芰εc國(guó)際水平差距逐漸加大,制約了食品衛(wèi)生監(jiān)督管理水平的提高。二是利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致執(zhí)法部門的執(zhí)法行為產(chǎn)生偏差。如有的執(zhí)法機(jī)構(gòu)偏重于有經(jīng)濟(jì)利益的執(zhí)法行為,以罰代刑、以罰代管,一罰了之,監(jiān)督執(zhí)法工作時(shí)緊時(shí)松,違法行為屢禁不止,有的甚至為不法經(jīng)營(yíng)者充當(dāng)保護(hù)傘。三是基層食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置和技術(shù)人員配備不能適應(yīng)監(jiān)督工作開展的需要。
6、食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信缺失,道德觀扭曲。食品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者眼睛盯著的只有錢,喪失道德底線,他們當(dāng)中的很多人不顧法律禁令,鋌而走險(xiǎn),以身試法,屢禁不止。目前,不管政府部門還是消費(fèi)者掌握企業(yè)食品衛(wèi)生質(zhì)量的信用狀況難度很大,很難起到消除信息不對(duì)稱、鼓勵(lì)守信者、打擊遏制失信者、追溯責(zé)任、形成誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)氛圍的作用。
白巖松在微博上發(fā)表的一段話很值得我們深思:我們現(xiàn)在都是原告,也都是被告。賣豬肉的人用夾雜瘦肉精豬肉掙來的錢,興高采烈地出來買饅頭,沒想到饅頭被別人染了色;然后賣染色饅頭的人出來給孩子買奶粉,里面有三聚氰胺。每個(gè)人都在害別人,每個(gè)人都是受害者,這是一個(gè)惡性循環(huán)。
那么各種視頻安全問題到底應(yīng)該怎么解決呢?個(gè)人覺得應(yīng)該著重從以下幾個(gè)方面入手:
1、加強(qiáng)食品安全法律建設(shè)和法制管理。積極開展對(duì)外交流與合作,加強(qiáng)國(guó)外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),建立我國(guó)食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層式法律體系,探索和發(fā)展既和國(guó)際接軌,又符合國(guó)情的理論、方法和體系。
2、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。我們可借鑒世界上一些國(guó)家的做法,針對(duì)我國(guó)國(guó)情來建立農(nóng)業(yè)管理部門與食品工業(yè)管理部門合一,對(duì)農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)實(shí)行一體化管理的機(jī)構(gòu)。
3、加快食品安全信用體系建設(shè)。建立起我國(guó)食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制,使我國(guó)食品安全邁上一個(gè)新臺(tái)階。在制度規(guī)范上,建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評(píng)價(jià)制度、披露制度、服務(wù)制度、獎(jiǎng)懲制度等,使食品安全信用體系建設(shè)的主要方面有法可依,有章可循。
4、推進(jìn)體制改革加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。為了保證衛(wèi)生監(jiān)督的公正,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督的力度,改革衛(wèi)生監(jiān)督體制,集中原來分散的衛(wèi)生監(jiān)督職能,撤銷市、縣級(jí)衛(wèi)生防疫站、公共衛(wèi)生監(jiān)督所、勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)察所,組建新的衛(wèi)生監(jiān)督所,承擔(dān)面向社會(huì)的綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。
5、規(guī)范食品市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步深化。將整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實(shí)施工作有機(jī)地結(jié)合起來。各級(jí)衛(wèi)生行政部門嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品,坑害消費(fèi)者的不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決查處,有力打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障廣大人民群眾的身體健康。
6、加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度,依法加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施對(duì)食品安全的有效保護(hù)。各級(jí)人大作為地方最具權(quán)威的監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法實(shí)施法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,是憲法賦予的職權(quán),應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,果斷啟動(dòng)監(jiān)督程序,依法加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和撤銷違法的危害食品安全的行政行為。
結(jié)語(yǔ)
總而言之,食品安全問題是解決民生問題的重要一環(huán),它關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益,應(yīng)該受到足夠的重視。保證食品衛(wèi)生安全,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
第三篇:調(diào)研報(bào)告食品安全問題
提高認(rèn)識(shí)形成合力確保食品安全工作上新臺(tái)階
6月27日,市政協(xié)副主席楊海濤同志帶領(lǐng)部分政協(xié)委員及食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)牧林業(yè)局、商務(wù)局等六個(gè)職能部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我市相關(guān)超市、食品加工廠、學(xué)校食堂等地進(jìn)行實(shí)地視察。
食品安全問題是近年來委員提案中反映較為強(qiáng)烈的內(nèi)容之一,根據(jù)年初工作安排,組織委員對(duì)食品安全問題進(jìn)行視察調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>
一、食品安全的現(xiàn)狀
(一)一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農(nóng)藥等物質(zhì),這些食品的安全狀況令人擔(dān)憂。在以往的檢測(cè)記錄中,發(fā)現(xiàn)柿子、小白菜、芹菜、菠菜等農(nóng)藥的殘留量嚴(yán)重超標(biāo),可見某些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題是多么不容忽視。
(二)制造、加工食品的過程中使用劣質(zhì)原料,給食品 安全造成極大隱患。例如,用病死的家禽家畜加工熟肉制品;用劣質(zhì)油加工油炸類食品、銷售注水豬肉等。這些食品安全隱患如果不及時(shí)加以嚴(yán)厲制止,都有可能會(huì)演變成為危害人民群眾身體健康的食品安全事故。
(三)在食品加工中超量使用食品添加劑和其他化學(xué)用品。一些黑心腸的企業(yè)、個(gè)體工商戶受金錢的驅(qū)使,在加工食品的過程中往往違規(guī)使用、超標(biāo)量使用食品添加劑、抗生
素、激素,甚至不惜摻加有毒有害的化學(xué)用品。
(四)食品中的重金屬污染嚴(yán)重。我市工礦企業(yè)逐漸增多,違規(guī)排除廢水的影響日趨嚴(yán)重,會(huì)致使人畜飲用水源和農(nóng)作物灌溉水源受到不同程度的污染,就會(huì)給人們的身體健康帶來很大的危害。
(五)我市夜市大排檔垃圾食品管理無序。
隨著氣候的變暖,我市夜市大排檔日趨增多。幾乎成了我市傍晚的一道風(fēng)景。讓人欣喜的同時(shí),也讓人們擔(dān)憂。走在大街上,看著這些食品不免會(huì)令人產(chǎn)生憂慮。這些食品衛(wèi)生能合格嗎?回答是肯定的。街里風(fēng)沙時(shí)起,過往行人不停穿梭帶來各種病菌。從業(yè)人員及食品衛(wèi)生難以保證……
二、解決食品安全問題的一些對(duì)策建議
1、職能部門要提高執(zhí)法意識(shí),切實(shí)履行好其監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。這是做好各項(xiàng)工作的前提。
2、加大督查檢查力度,尤其是加大日常的監(jiān)管督查力度。加強(qiáng)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)成為政府的頭等大事,這就要求要加強(qiáng)對(duì)食品的準(zhǔn)入市場(chǎng)管制,提高食品的準(zhǔn)入市場(chǎng)門檻,嚴(yán)防“三無”食品流入市場(chǎng);要有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)、無證加工食品的行為;要整合食品安全監(jiān)督、檢測(cè)資源,更新檢測(cè)裝備,加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè),對(duì)食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運(yùn)、包裝到銷售的全過程都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控;要全面嚴(yán)厲打擊
生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動(dòng);要規(guī)范食品采購(gòu)渠道,從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場(chǎng)。
3、加大綜合執(zhí)法力度。建議:第一,建立有關(guān)食品安全執(zhí)法部門聯(lián)合的執(zhí)法組織,共同對(duì)全市食品安全從源頭、生產(chǎn)到流通的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。設(shè)臵專項(xiàng)資金,加大管理力度。這樣就解決了多頭監(jiān)管無法形成合力、權(quán)責(zé)交叉和不清出現(xiàn)推諉扯皮的問題。這樣將徹底清理和解決有關(guān)法律法規(guī)對(duì)食品安全監(jiān)管權(quán)限不清和互相矛盾的問題,進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,明晰權(quán)責(zé),建立較為完善的、科學(xué)的食品安全監(jiān)管體系。第二,建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持常抓不懈。當(dāng)建立綜合食品安全執(zhí)法組織后,要作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來抓,反對(duì)上級(jí)督查時(shí)猛抓,上級(jí)走后放松的工作方式。第三,加大對(duì)食品違法行為的執(zhí)法和處罰力度,提高制售假劣毒害食品的風(fēng)險(xiǎn)成本。堅(jiān)決克服過分看重罰沒款、看重經(jīng)濟(jì)效益的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,對(duì)那些故意制售有毒有害食品的違法分子,要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,決不能以罰代刑,一罰了之。第四,落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,從制度上保障食品監(jiān)管工作順利進(jìn)行。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立責(zé)任制,使權(quán)力與責(zé)任掛鉤,使責(zé)任追究落到實(shí)處,優(yōu)勝劣汰,努力形成一支工作高效、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍。第五,建立統(tǒng)一的食品安全信息共享網(wǎng)絡(luò)。信息共享不僅可以使各部門隨時(shí)了解當(dāng)前食品領(lǐng)域的安全形勢(shì),也從整體上節(jié)約了監(jiān)管
成本,有利于政府部門及時(shí)做出決策,把突發(fā)的、潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)降至最小。
4、加大資金投入力度。一是政府撥出專項(xiàng)資金,加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,提高專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是加大對(duì)檢測(cè)設(shè)備的投入力度。目前,我市還沒有蔬菜檢測(cè)中心。應(yīng)積極運(yùn)作,盡快成立,填補(bǔ)空白。
5、進(jìn)一步加大全市餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)宣傳教育工作力度,增強(qiáng)全社會(huì)食品安全意識(shí)。
第四篇:形勢(shì)與政策調(diào)研報(bào)告
形勢(shì)與政策調(diào)研報(bào)告
調(diào)研題目:你或你身邊的同學(xué)如何認(rèn)識(shí)大學(xué)期間的兼職?根據(jù)目前情況,談?wù)勀銈兪侨绾翁幚砑媛毰c學(xué)習(xí)之間的關(guān)系?學(xué)生兼職是否有利于專業(yè)的發(fā)展、經(jīng)歷的積累?
引言:
隨著現(xiàn)在大學(xué)生人數(shù)的愈加膨脹,大學(xué)生開始變的越來越“不值錢”,許多的大學(xué)生為了以后能夠找到好的工作,也為了能夠更快的適應(yīng)社會(huì)環(huán)境而尋找兼職打工,然而兼職打工也存在著利與弊,有些學(xué)生打工兼職是促進(jìn)作用,而有的同學(xué)卻起到了反作用。如何認(rèn)識(shí)大學(xué)期間的兼職是值得我們深思的。在我的調(diào)研過程中我得出以下的結(jié)論。
一、兼職打工就是為了增長(zhǎng)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)
在被問到如何認(rèn)識(shí)大學(xué)期間的兼職的時(shí)候,許許多多的人的第一反應(yīng)就是為了增長(zhǎng)知識(shí),為了增加自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。但是,我卻發(fā)現(xiàn),在大家找工作兼職的時(shí)候并不是在意這個(gè)工作本身對(duì)自己有什么幫助,而是一味的關(guān)注工作的報(bào)酬怎么樣。當(dāng)然工作為了賺錢這并沒有錯(cuò),但是我們是大學(xué)生,在大學(xué)期間的兼職打工賺錢只是一小部分的原因,更大的原因應(yīng)該是給自己以后的工作道路鋪墊腳石,為以后的工作提供經(jīng)驗(yàn)。大學(xué)生對(duì)打工兼職的認(rèn)知的偏差大部分原因來自以下的原因:
1、家庭以及社會(huì)的宣傳影響。
家長(zhǎng)對(duì)孩子的期望總是希望自己的孩子賺大錢,但是在這樣期盼的過程當(dāng)中也要關(guān)注一下是不是真的對(duì)他好。而我們的學(xué)生在找兼職工作的時(shí)候?yàn)榱擞霞依镄枰?,不管工作性質(zhì)怎么樣。也不管對(duì)自己又沒有幫助,只沖著所謂的“高薪”而去。與此同時(shí),社會(huì)對(duì)于白領(lǐng)金領(lǐng)的宣傳過于的頻繁。以致許多的學(xué)生在找兼職的時(shí)候都想蹦著坐辦公室簽簽文件而去,這樣的思想是不對(duì)的,打工兼職是要磨練我們的意志,若只是為了金錢,那就失去了打工兼職的本意了。
2、同學(xué)之間的追名逐利
同學(xué)之間的關(guān)系也是一大重要的原因,在學(xué)校里同學(xué)之間的攀比,使一些同學(xué)越來越看重金錢方面的東西,進(jìn)而在選擇兼職的時(shí)候也就看本不看質(zhì)了。
二、如何處理兼職和學(xué)習(xí)之間的關(guān)系?
大學(xué)生找兼職打工只是為了提高自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)提高自己的社會(huì)閱歷幫助以后的工作發(fā)展,所以大學(xué)生的本職工作還是要好好的學(xué)習(xí)。而我卻發(fā)現(xiàn)有些同學(xué)有點(diǎn)本末倒置了,他們過分的看重兼職打工而慢慢的忽略自己還是一個(gè)學(xué)生,進(jìn)而有的荒廢學(xué)業(yè),有的甚至放棄學(xué)業(yè)提前走上工作崗位。我們應(yīng)該合理的安排我們兼職的時(shí)間,兼職只是我們學(xué)習(xí)生活的一小部分,有了扎實(shí)的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)加上合理的兼職工作,那么會(huì)大大的提高我們的知識(shí)面,積累更多有用的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),但是如果我們放棄自己的學(xué)習(xí),或者為了兼職荒廢我們的學(xué)業(yè),那么就算做再怎么高薪的兼職,也是沒用功。所以我們要合理的安排兼職和學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,誰(shuí)主大誰(shuí)主小,這是一個(gè)很關(guān)鍵的問題。
三、學(xué)生兼職是否有利于專業(yè)的發(fā)展、經(jīng)歷的積累?
談到學(xué)生兼職是否有利于專業(yè)的發(fā)展和經(jīng)歷的積累,我覺得要看要看學(xué)生自己的價(jià)值取向。如果他選擇兼職的本意是為了提高自己的知識(shí)面,并且選擇了與專業(yè)相關(guān)的兼職工作,那么我認(rèn)為這樣的兼職是有利于專業(yè)發(fā)展和經(jīng)歷積累的。如果一個(gè)學(xué)生找兼職工作只是一味的要求高薪,那么雖然說他積累了一點(diǎn)社會(huì)經(jīng)歷,但是卻沒有促進(jìn)自己在專業(yè)方面的發(fā)展。這樣的兼職其實(shí)對(duì)于學(xué)生自身來說作用不大。而學(xué)校方面也要大力的加強(qiáng)宣傳,在學(xué)校里經(jīng)常能看到一些要招兼職的小廣告,其中有些要經(jīng)過中介,其安全性也是令人擔(dān)憂的。我們學(xué)校開設(shè)了勤工儉學(xué)的兼職,但是宣傳力度并不是很大,且兼職的工作單一,對(duì)學(xué)生經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)歷方面沒很有效的幫助,我認(rèn)為學(xué)??梢蚤_個(gè)系列的座談會(huì),聽聽同學(xué)的意見,以便開設(shè)更加豐富的兼職工作。
對(duì)于學(xué)生兼職的調(diào)查,網(wǎng)上屢見不鮮,但是并未引起學(xué)生的注意。我覺得大學(xué)生兼職打工是一件很好的事情,我平時(shí)也兼職打工,但是我覺得自己的兼職工作并不是很好,因?yàn)槲业募媛毠ぷ髋c我的專業(yè)無關(guān),在取得了一些社會(huì)經(jīng)驗(yàn)后我進(jìn)行了深思,我覺得還是要尋找與自己專業(yè)有關(guān)或者與以后想從事的工作專業(yè)有關(guān)的兼職工作,這樣的成效比較大,但是要尋找一個(gè)和自己專業(yè)方向一樣的兼職也是非常困難的,所以我還在朝那個(gè)方向努力,我也呼吁和我同齡的大學(xué)生們要尋找合適自己的兼職打工,這樣你的大學(xué)生活就會(huì)是豐富多彩的,兼職打工積累的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)也會(huì)助你以后工作上的成功!
第五篇:2011年形勢(shì)與政策論文之食品安全問題心得體會(huì)
2011年形勢(shì)與政策之食品安全問題心得體會(huì)
皖南醫(yī)學(xué)院 2010級(jí) 四班 程** 2011年6月28日星期二上傳
當(dāng)你打開電視,閱讀報(bào)紙,上網(wǎng)瀏覽信息時(shí),看到一系列有毒有害的食品被曝光,你作何感想?當(dāng)你正在享受某種美食時(shí),可能會(huì)聽到廣播或看到電視上的新聞?wù)诓?bào),那“美食”里添加了有毒的添加劑時(shí),你又作何感想?對(duì)于企業(yè)這種極其違背道德的行為,多么令人感到憤怒,也讓人們對(duì)于社會(huì)公德的喪失感到心痛,讓人堪憂,痛心疾首啊。
眾多的食品安全問題見諸于報(bào)端,多么令人觸目驚心。就在今年,又有一些食品安全問題被曝光。重慶查獲26噸三聚氰胺奶粉,廠家用于生產(chǎn)雪糕的新聞。正當(dāng)瘦肉精、染色饅頭等問題人人喊打之際,三聚氰胺的“幽靈”再次現(xiàn)身,不法商家以低于市場(chǎng)價(jià)近萬(wàn)元的價(jià)格“攻陷”零售商;染色饅頭現(xiàn)身福建大學(xué)校園餐廳;魚蝦黃鱔,還不同程度地存在添加抗生素、避孕藥、硝酸亞汞等違禁藥物的行為;近日,湖北省宜昌查獲近千公斤的毒生姜,這些白白凈凈的生姜原來是硫磺熏出來的。
最近報(bào)紙上報(bào)道了一則“水煮玉米添加玉米香精”的新聞。隔夜的玉米總能保持原有的新鮮度,這些玉米和自家鍋中煮的玉米味道不一樣,不僅特別甜,且久煮不壞。原來商家在煮玉米時(shí)在鍋里放了玉米香精,玉米香精會(huì)讓玉米保持玉米的香味,不管在鍋內(nèi)煮多長(zhǎng)時(shí)間,玉米都不會(huì)餿掉,能賣更長(zhǎng)的時(shí)間。這種東西肯定會(huì)傷身體的,不知道這些無良商家怎么想的,竟然給我們吃這種東西!
曾經(jīng)就有知情人士冒死揭露蒙牛“毒奶門”事件的真相:不管是什么奶,嬰兒奶、學(xué)生奶、軍奶、中老年奶等等,基本成分是沒有區(qū)別的,都是一個(gè)罐子出來的,只不過添加的微量元素不一樣而已。
現(xiàn)在,食品安全又添新成員了,“墨汁石蠟紅薯粉絲”被曝光。在食品安全事件泛濫的今天,似乎每天都能曝光一些食品安全問題。當(dāng)消費(fèi)者正在享受某種美食時(shí),可能會(huì)聽到廣播或看到電視上的新聞?wù)诓?bào),那“美食”里添加了有毒的添加劑……這到底是一個(gè)什么樣的社會(huì)?
從2009年的三聚氰胺事件,到2011年《食品安全法》的誕生,食品安全一直是百姓一直擔(dān)憂的一個(gè)重要問題。在2011年微博上,曾盛傳過這樣一個(gè)段子:“中國(guó)人的胃‘很結(jié)實(shí)’,它負(fù)責(zé)消化一切:膠面條、皮革奶、鎘大米、瘦肉精、三鹿粉、甲醇酒、人造蛋、紙腐竹、地溝油、罌粟湯??”。我不禁納悶了,這個(gè)社會(huì)究竟是怎么了?
從這樣的調(diào)侃中,我們可以深深體會(huì)到人們對(duì)食品安全問題的擔(dān)憂。民以食為天,而今卻談“食”色變,隨著很多劣質(zhì)食品被曝光,恐怕人們已經(jīng)無法對(duì)身邊的食物安安心心地食用了。對(duì)于企業(yè)這種極其違背道德的行為,令人感到憤怒,也讓人們對(duì)于社會(huì)公德的喪失感到心痛。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)主體的信用問題變得格外重要。當(dāng)前一些違法犯罪分子利欲熏心,不惜以他人的生命健康為代價(jià),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒、有害食品,非法牟取暴利,不但嚴(yán)重?fù)p害整個(gè)食品行業(yè)的形象、破壞正常的市場(chǎng)秩序,而且容易引發(fā)民眾恐慌、影響社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家形象。
為什么這么多的食品安全問題屢禁不止了?依我個(gè)人觀點(diǎn),主要有以下幾點(diǎn):
1、法制建設(shè)不健全:立法滯后、執(zhí)法軟弱、守法淡漠。
2、我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá):消費(fèi)者處于溫飽階段,經(jīng)營(yíng)者的違法經(jīng)營(yíng)有生存空間。
3、手段顯軟弱:無照經(jīng)營(yíng)食品,只沒收工具、違法所得,罰款若干;違法添加化學(xué)物質(zhì),僅追究行政責(zé)任,等等。
我有這樣一個(gè)設(shè)想,假如:無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品,拘留;違法添加化學(xué)物質(zhì),判刑;從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)主,考試,有不良記錄,不得再次申請(qǐng);食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)人員、從業(yè)人員必須培訓(xùn)合格;舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)行為,重獎(jiǎng)。若能如此,也許這種情況會(huì)改善很多!
食品安全問題是一個(gè)長(zhǎng)久而復(fù)雜的問題,應(yīng)該通過長(zhǎng)期不懈的努力,建立更加完善的國(guó)家執(zhí)法和監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的道德信用體系的監(jiān)管,建立完善的食品安全信用檔案,真正在全社會(huì)建立產(chǎn)品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲(chǔ)、產(chǎn)品可召回、查有線索、找有依據(jù)的良性運(yùn)行機(jī)制。提高人們對(duì)企業(yè)的信任度,也希望企業(yè)能夠負(fù)責(zé)的承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任,更讓百姓放心。
在兩會(huì)閉幕之際,我們已經(jīng)看到一幅讓人憧憬的藍(lán)圖。調(diào)結(jié)構(gòu),惠民生,保穩(wěn)定?!笆濉币?guī)劃綱要提出了未來5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),設(shè)計(jì)了一條指引中國(guó)走向未來的“路線圖”。希望政府更多履行公共服務(wù)職能,多辦實(shí)事,真正提高人民的幸福指數(shù),將發(fā)展的成果惠及到更多人身上,讓人們的生活安定和舒心。我相信我們的政府一定有能力能處理好食品安全問題!讓百姓能能夠放心,安心,舒心!