第一篇：衛(wèi)生局關(guān)于開展創(chuàng)建健康城市活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于開展創(chuàng)建健康城市活動(dòng)的意見

為提高人民群眾整體健康水平，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行，根據(jù)市政府《印發(fā)關(guān)于開展創(chuàng)建健康城市活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（[2011]保市府115號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，以市委、市政府醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署為指導(dǎo)，以提高全民健康水平為目標(biāo)，樹立健康也是生產(chǎn)力的新理念，培育健康文化，養(yǎng)成科學(xué)的生活方式，推動(dòng)全民健身行動(dòng)，創(chuàng)建全民健康環(huán)境，打造健康型社會(huì)，以人民群眾身心的健康促進(jìn)社會(huì)的和諧。

（二）基本原則。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與原則。切實(shí)發(fā)揮各級(jí)政府和有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)作用，動(dòng)員廣大群眾參與其中，讓人民群眾成為活動(dòng)主體，形成人人注重健康、人人追求健康的濃厚氛圍。二是堅(jiān)持以人為本、民生至上原則。把創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)作為民心工程、德政工程，緊緊圍繞全民健康來開展，真正讓全縣人民身心受益。三是堅(jiān)持立足實(shí)際、注重特色原則。從與廣大群眾身心健康息息相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體問題抓起，深入開展針對(duì)性、操作性、現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)的活動(dòng)，充分體現(xiàn)群眾意愿，體現(xiàn)地域特色。四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)原則。兼顧城鄉(xiāng)人群的實(shí)際特點(diǎn)和不同需求，統(tǒng)籌安排實(shí)施，逐步縮小城鄉(xiāng)健康差距，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、共促共進(jìn)共享的居民健康發(fā)展格局。五是堅(jiān)持開放創(chuàng)新、全面提高原則。加強(qiáng)國內(nèi)、國際交流，引進(jìn)先進(jìn)的健康理念、健康行為模式，全面提高健康水平。

二、活動(dòng)目標(biāo)和主要指標(biāo)

到2015年，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，全縣人民健康水平明顯提高，城鄉(xiāng)健康環(huán)境明顯改善。

（一）健康環(huán)境指標(biāo)

1、環(huán)保指標(biāo)：全年二級(jí)及二級(jí)以上天數(shù)（全年API指數(shù)＜100的天數(shù)）≥85%；集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；城鎮(zhèn)生活污水集中處理率≥90%。垃圾集中處理率≥95%。

2、綠化指標(biāo)：全縣森林覆蓋率達(dá)到25%，人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率進(jìn)一步提高。

（二）健康服務(wù)指標(biāo)

1、縣、鄉(xiāng)（街道）、村建立完善的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；

2、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)服務(wù)能力力爭達(dá)到B級(jí)，具備職業(yè)衛(wèi)生檢測、評(píng)價(jià)服務(wù)資質(zhì)；

3、建立比較完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和醫(yī)療緊急救援體系，形成完善的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)；

4、建立食品藥品安全長效機(jī)制；

5、建立比較完善的精神衛(wèi)生服務(wù)體系；

6、建立比較完善的國民體質(zhì)監(jiān)測體系。

（三）健康人群指標(biāo)

1、全縣人均期望壽命達(dá)到76歲左右；

2、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率繼續(xù)下降；

3、慢性病防治知識(shí)人群知曉率、慢性病高危人群管理率、人群心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率不斷提高；

4、人群吸煙率明顯降低；

5、居民健康行為形成率、基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率明顯提高；

6、居民保持中等以上強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)的比例、居民經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)大幅度提高。

三、主要任務(wù)

實(shí)施六大工程、24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

（一）健康教育工程

1、健康教育進(jìn)家庭項(xiàng)目。向每戶居民免費(fèi)發(fā)放《居民健康指南》，內(nèi)容包括傳染病防治、營養(yǎng)膳食、居民健康素養(yǎng)等內(nèi)容。

2、健康教育進(jìn)校園項(xiàng)目。中小學(xué)校要編寫健康知識(shí)讀本，開設(shè)健康教育課。學(xué)校設(shè)置固定的健康教育櫥窗，開展健康知識(shí)競賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡然顒?dòng)。大力開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”、“小手拉大手”活動(dòng)，帶動(dòng)全社會(huì)形成良好的追求體育鍛煉、文化娛樂的健康氛圍。

3、健康教育進(jìn)醫(yī)院項(xiàng)目。各級(jí)醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員在為患者進(jìn)行醫(yī)療救治的基礎(chǔ)上，要有針對(duì)性地為患者開具健康處方，對(duì)患者進(jìn)行全方位的健康知識(shí)、健康行為引導(dǎo)活動(dòng)。醫(yī)學(xué)專家面向社會(huì)舉辦健康知識(shí)、衛(wèi)生救護(hù)講座，提高目標(biāo)人群對(duì)疾病的預(yù)防、控制能力。

4、健康教育進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目。社區(qū)基層組織定期開展健康知識(shí)講座，組織醫(yī)學(xué)專家深入社區(qū)舉行講座。

5、媒體健康宣傳項(xiàng)目。在媒體開設(shè)創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)專欄，宣傳普及衛(wèi)生知識(shí)；在電視臺(tái)播放健康知識(shí)公益廣告片，開辦健康知識(shí)大講座；在網(wǎng)上開設(shè)“就醫(yī)指南”、“健康講壇”等專欄，開展豐富多彩的健身娛樂宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大健康教育引導(dǎo)覆蓋面。

6、禁煙、控?zé)燀?xiàng)目。從在校生和青少年抓起，廣泛開展禁煙、控?zé)煾深A(yù)活動(dòng)，通過加強(qiáng)社會(huì)宣傳，提高廣大煙民禁煙、控?zé)熥月梢庾R(shí)；大力實(shí)施“無煙學(xué)?！薄ⅰ盁o煙機(jī)關(guān)”、“無煙餐館”、“無煙家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，在禁煙場所設(shè)置專門吸煙區(qū)。人群吸煙率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年遞減。

（二）健康服務(wù)工程

7、居民健康信息管理項(xiàng)目。為每人制定一個(gè)健康計(jì)劃、建立一個(gè)電子健康檔案、每人每年體檢一次。到2015年為全部城鄉(xiāng)居民建立起健康檔案。每年對(duì)城鄉(xiāng)居民的健康現(xiàn)狀進(jìn)行抽樣調(diào)查，科學(xué)分析和全面掌握健康現(xiàn)狀。調(diào)查數(shù)據(jù)錄入微機(jī)數(shù)據(jù)庫，撰寫和發(fā)布轄區(qū)居民健康狀況報(bào)告。進(jìn)一步強(qiáng)化政府衛(wèi)生監(jiān)管、建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系。

8、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。全面完成縣級(jí)醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑20至30分鐘的醫(yī)療服務(wù)圈。縣醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等綜合醫(yī)院水平。啟動(dòng)縣中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。完成規(guī)劃確定的未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，支持沒有衛(wèi)生室的行政村衛(wèi)生室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣每個(gè)行政村都建有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室，一個(gè)能看病的醫(yī)生，建立起基本藥物的保障機(jī)制，配備基本的診療設(shè)備?；緦?shí)現(xiàn)一般疾病不出村，常見病、多發(fā)病不出鄉(xiāng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門診量占醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診總量的比例明顯提高。建立完善醫(yī)療緊急救援體系，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院的緊急救援服務(wù)能力建設(shè)。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，規(guī)范化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入醫(yī)保，制訂居民慢性病報(bào)銷辦法，引導(dǎo)居民到社區(qū)看病就醫(yī)。實(shí)現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的雙向轉(zhuǎn)診模式。

9、基層醫(yī)療衛(wèi)生人才保障項(xiàng)目。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施大學(xué)生村醫(yī)工程。通過對(duì)口支援、定向培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在職教育、社會(huì)招聘等多種途徑力爭每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有合格的全科醫(yī)生。

10、慢性病干預(yù)項(xiàng)目。開展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見慢性病干預(yù)措施進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)等活動(dòng)。

11、職業(yè)相關(guān)疾病防治項(xiàng)目。對(duì)工礦企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進(jìn)行有針對(duì)性的健康知識(shí)培訓(xùn)，做好有毒有害崗位工人的體檢和健康培訓(xùn)工作。職工健康體檢率、建檔率逐步提高。

12、精神衛(wèi)生項(xiàng)目。深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)，傳播心理衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)及時(shí)心理咨詢，實(shí)施早期干預(yù)策略，消除焦慮、抑郁、悲傷、恐懼、惱怒和成癮等異常心理行為，引導(dǎo)確立正確的價(jià)值取向，建立良好的人際關(guān)系。人群心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率逐步提高。加快精神衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，加快建設(shè)功能比較完善的精神衛(wèi)生防治體系。

（三）健康飲食工程

13、建立食品藥品安全長效機(jī)制。在食品安全方面，建立食品安全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、食品安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、食品安全質(zhì)量保證機(jī)制、食品安全應(yīng)急處置機(jī)制、食品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、食品安全責(zé)任追究機(jī)制等六個(gè)機(jī)制；在藥品安全方面，建立藥品安全質(zhì)量保證機(jī)制、藥品安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、藥品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、藥品安全應(yīng)急處置機(jī)制、藥品安全責(zé)任追究機(jī)制等五個(gè)機(jī)制，確保人民群眾飲食用藥安全。

14、放心飲水項(xiàng)目。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)測，建立生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測機(jī)制。集中式供水單位建檔率達(dá)100%。

15、安全飲食項(xiàng)目。以治理抗生素、雌激素、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)為重點(diǎn)，加強(qiáng)蔬菜、水果、肉蛋奶、飲品、食品添加劑的檢驗(yàn)檢測，倡導(dǎo)食用無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工單位和食品經(jīng)營單位的管理。全面推行餐飲單位量化分級(jí)管理辦法，A、B等級(jí)餐飲單位逐年遞增5%。

16、平衡膳食促進(jìn)項(xiàng)目。倡導(dǎo)居民平衡膳食，合理營養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)“吃動(dòng)兩平衡”。倡導(dǎo)少鹽少油飲食，倡導(dǎo)食用低鈉鹽、植物油。倡導(dǎo)集體食堂、餐飲單位對(duì)鹽油實(shí)行總量控制、總量遞減。倡導(dǎo)適量飲酒不過量，文明飲酒不勸酒，提高廣大群眾的自覺控制能力。為全縣每戶家庭免費(fèi)發(fā)放一把定量鹽勺和定量油杯，發(fā)放控鹽、控油、控體重和酗酒有害健康的宣傳材料。

（四）健康信息服務(wù)工程。

17、醫(yī)藥衛(wèi)生信息化項(xiàng)目。加快以公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、基本藥物制度和綜合管理為重點(diǎn)的衛(wèi)生信息化建設(shè)。加快農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)，提高公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障和衛(wèi)生行政管理水平。突出抓好居民就醫(yī)“一卡通”，為每個(gè)人建立一份電子健康檔案。

18、醫(yī)院信息化項(xiàng)目。積極推進(jìn)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，推廣患者滿意度電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)，加快遠(yuǎn)程診療服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，開展遠(yuǎn)程會(huì)診項(xiàng)目。

（五）健康文體工程。

19、全民健身項(xiàng)目。貫徹落實(shí)《全民健康條例》，切實(shí)保障公民參加體育健身活動(dòng)的權(quán)益，組織好全民健身系列活動(dòng)，提高全縣人民身體素質(zhì)和健康水平，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明科學(xué)生活方式。加快群眾身邊健身設(shè)施建設(shè)，到2015年全民健身體育設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，經(jīng)常性體育鍛煉人數(shù)明顯提高。全縣體育人口達(dá)到45%。

20、文化活動(dòng)項(xiàng)目。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和社區(qū)都建有固定的文化活動(dòng)場所，各種群眾文化活動(dòng)普及到每一個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村。創(chuàng)作健康教育劇目，定期舉辦農(nóng)民秧歌大賽、社區(qū)居民歌詠大賽、中學(xué)生街舞、健身操比賽、國際標(biāo)準(zhǔn)舞大賽和交誼舞大賽等活動(dòng)。

21、民間組織健康促進(jìn)項(xiàng)目。以現(xiàn)有各種類舞蹈、歌唱等群眾健身團(tuán)體為依托，發(fā)展一批新的有益健康的疾病康復(fù)類社團(tuán)、健身中心、俱樂部等民間組織，全縣民間健康、文體活動(dòng)組織覆蓋更多人口。

（六）健康環(huán)境工程

22、碧水藍(lán)天項(xiàng)目。以節(jié)能減排、企業(yè)治污減排、飲用水源環(huán)境綜合整治、綠化攻堅(jiān)行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大綠化面積，改善城鄉(xiāng)大氣、水環(huán)境質(zhì)量，使環(huán)境、綠化等主要指標(biāo)達(dá)到環(huán)保目標(biāo)要求。城區(qū)地表水國控、市控監(jiān)測斷面劣于五類水質(zhì)的比例＜35%，好于三類水質(zhì)的比例＞47%。積極推廣利用天然氣等清潔和準(zhǔn)清潔能源技術(shù)，對(duì)燃煤鍋爐進(jìn)行改造；大力推動(dòng)清潔能源的使用和普及，燃?xì)馄占奥?、管道燃?xì)馐褂寐?、集中供熱普及率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所提高。

23、廁所改造項(xiàng)目。農(nóng)村大力推行“三格式”、“雙甕式”、“沼氣池式”無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)。

24、除害滅病項(xiàng)目。全縣城鄉(xiāng)每年集中開展兩次大規(guī)模的衛(wèi)生整治和“消殺”行動(dòng)，將蚊、蠅、鼠、蟑螂等蟲害密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，農(nóng)村垃圾全面實(shí)行“戶清、村集、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”，有效控制各類傳染病和蟲媒疾病的發(fā)生。

四、方法步驟

第一階段（2011年1月-2011年3月）：制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際，制定活動(dòng)具體方案。

第二階段（2011年3月-2012年12月）：組織實(shí)施。全面啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)，2012年12月底前，六大工程、24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)。推選出一批樣板項(xiàng)目、精品項(xiàng)目、特色項(xiàng)目，發(fā)揮示范作用。

第三階段（2013年1月-2015年）：深化成果。全面完成目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)健康模式，建立健全健康的長效機(jī)制，推進(jìn)“健康城市”活動(dòng)向深層次邁進(jìn)。

五、組織實(shí)施

（一）成立我縣“健康城市”活動(dòng)辦公室，在縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，牽頭負(fù)責(zé)我縣 “健康城市”活動(dòng)。

（二）開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)以城區(qū)為主體。按照本實(shí)施方案要求對(duì)開展“健康城市”活動(dòng)作出部署。學(xué)習(xí)借鑒唐山市的做法，在全縣形成以政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、社區(qū)和村鎮(zhèn)全員參與的活動(dòng)組織方式。

（三）開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)要結(jié)合城鎮(zhèn)貌三年上水平及新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。要將三者有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)、城市污水治理、廢物垃圾處理等基本設(shè)施的建設(shè)改造，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。

（四）加大開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)的考核力度。要把開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)成效納入年度黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，年度進(jìn)行考核評(píng)比。開展活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)以當(dāng)?shù)貫橹鳎霞?jí)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予補(bǔ)助。

第二篇：關(guān)于開展創(chuàng)建健康城市的活動(dòng)方案

關(guān)于開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)的實(shí)施方案

為全面提高人民群眾整體健康水平，建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧吳橋，幸福吳橋，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，按照河北省人民政府《關(guān)于開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》和滄州市人民政府《關(guān)于開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)的實(shí)施方案》，在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展“健康教育、健康服務(wù)、健康飲食、健康信息、健康文體、健康環(huán)境”六大工程。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：以黨中央、國務(wù)院、省委、省政府及我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署為指導(dǎo)，以提高全民健康水平為目標(biāo)，樹立健康也是生產(chǎn)力的新理念，培養(yǎng)健康文化，養(yǎng)成科學(xué)的生活方式，推動(dòng)全民健身行為，創(chuàng)建全民健康環(huán)境，打造健康型社會(huì)，以人民群眾身心的健康促進(jìn)社會(huì)的和諧。

基本原則：一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與；二是堅(jiān)持以人為本、民生至上；三是堅(jiān)持立足實(shí)際、注重特色；四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)；五是堅(jiān)持開放創(chuàng)新、全面提高。

二、活動(dòng)目標(biāo)和主要指標(biāo)

通過5年的努力，至2015年，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，城鄉(xiāng)健康環(huán)境明顯改善，全縣人民健康水平明顯提高。

（一）健康環(huán)境指標(biāo)

1、環(huán)保指標(biāo)：①全年二級(jí)及二級(jí)以上天數(shù)（全年API指數(shù)＜100的天數(shù)）＞85％。②集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％。③城市生活污水集中處理率≥90％。④垃圾集中處理率≥95％。（縣環(huán)保局、縣水務(wù)局負(fù)責(zé)）

2、綠化指標(biāo)：全縣森林覆蓋率達(dá)到省里要求的31％，人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別由10.03平方米、41.76％、35.01％提高到13.8平方米、45.2％、40.3％。（縣農(nóng)業(yè)局、縣住建局負(fù)責(zé)）

3、環(huán)衛(wèi)指標(biāo)：城區(qū)生活垃圾清運(yùn)作業(yè)機(jī)械化達(dá)到100％；生活垃圾無害化處理率達(dá)到100％；主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到80％；環(huán)衛(wèi)管理公共廁所水沖率達(dá)80％；糞便無害化處理率達(dá)100％；初步建立一個(gè)設(shè)施完善、機(jī)械先進(jìn)、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的環(huán)境衛(wèi)生管理體系。（縣住建局負(fù)責(zé)）

（二）健康服務(wù)指標(biāo)

1、建立完善縣、鄉(xiāng)、村基本醫(yī)療服務(wù)體系。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一所達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個(gè)行政村建立一所標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室。（縣衛(wèi)生局、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)）

2、縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)服務(wù)能力達(dá)到B級(jí)，具備職業(yè)衛(wèi)生檢測、評(píng)價(jià)服務(wù)資質(zhì)。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

3、縣級(jí)建立專業(yè)性強(qiáng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療緊急救援隊(duì)伍和職業(yè)病防治隊(duì)伍，完善工作預(yù)案，做好物資儲(chǔ)備，形成完善的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

4、建立食品及藥品安全長效機(jī)制。（縣衛(wèi)生局、縣食藥監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

5、城鄉(xiāng)社區(qū)有較完善的健身活動(dòng)場所。（縣體旅局、縣住建局負(fù)責(zé)）

6、建立精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)，開展精神疾病社區(qū)康復(fù)工作。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

7、建立比較完善的國民體質(zhì)監(jiān)測體系。（縣體旅局負(fù)責(zé)）

（三）健康人群指標(biāo)

1、到“十二五”末全縣人均預(yù)期壽命比“十一五”末增加1歲。（縣計(jì)生局、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

2、孕產(chǎn)婦死亡率24/10萬以下，嬰兒死亡率11‰以下。（縣計(jì)生局、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

3、慢性病防治知識(shí)人群知曉率達(dá)到70％以上，35歲以上人群自我血壓水平知曉率達(dá)到80％、自我血糖水平知曉率達(dá)到50％，人群高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理率分別不低于50％。人群心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率達(dá)到70％。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

4、縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無煙單位創(chuàng)建率100％，無煙學(xué)校創(chuàng)建率100％，其他無煙單位創(chuàng)建率50％以上。成年男性吸煙率控制在60％以下。（縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）

5、居民健康基本知識(shí)知曉率達(dá)到80％以上，健康行為形成率達(dá)到70％以上。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

6、居民每周鍛煉三次以上，每次鍛煉時(shí)間不少于半小時(shí)的成年人比例達(dá)到35％以上。（縣體旅局負(fù)責(zé)）

三、主要任務(wù)

實(shí)施六大工程、25項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。

（一）健康教育工程

1、健康教育進(jìn)家庭項(xiàng)目。向每戶居民免費(fèi)發(fā)放《居民健康指南》，內(nèi)容包括傳染病防治、慢性病防治、營養(yǎng)膳食、居民健康素養(yǎng)等內(nèi)容。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

2、健康教育進(jìn)校園項(xiàng)目。中小學(xué)校要編寫健康知識(shí)讀本，開設(shè)健康教育課，每學(xué)期不少于10課時(shí)。學(xué)校設(shè)置固定的健康教育櫥窗，開展健康知識(shí)競賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡然顒?dòng)。大力開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”、“小手拉大手”活動(dòng)，帶動(dòng)全社會(huì)形成良好的追求體育鍛煉、文化娛樂的健康氛圍。在各類學(xué)校中開展健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建動(dòng)，至2015年中、小學(xué)生健康知識(shí)知曉率城市、農(nóng)村分別達(dá)到100％、90％；中、小學(xué)生健康行為形成率城市、農(nóng)村分別達(dá)到100％、90％。（縣教育局負(fù)責(zé)）

3、健康教育進(jìn)醫(yī)院項(xiàng)目。各級(jí)醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員在為患者進(jìn)行醫(yī)療救治的基礎(chǔ)上，要根據(jù)各自的不同專業(yè)對(duì)病人及病人家屬開展形式多樣的健康教育，要有針對(duì)性地為患者開具健康處方，對(duì)患者進(jìn)行全方位的健康知識(shí)、健康行為引導(dǎo)活動(dòng)。醫(yī)學(xué)專家面向社會(huì)舉辦健康知識(shí)、衛(wèi)生救護(hù)講座，提高目標(biāo)人群對(duì)疾病的預(yù)防、控制能力。在各級(jí)醫(yī)院中開展健康促進(jìn)活動(dòng)，至2012年縣級(jí)推出至少一家“健康促進(jìn)醫(yī)院”示范醫(yī)院，至2013年全部縣級(jí)醫(yī)院和30％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院達(dá)到“健康促進(jìn)醫(yī)院”，至2015年健康促進(jìn)縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)院達(dá)到100％。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

4、健康教育進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目。社區(qū)基層組織定期開展健康教育活動(dòng)，組織醫(yī)學(xué)專家深入社區(qū)舉行講座。開展“四個(gè)一活動(dòng)”，即每個(gè)社區(qū)一個(gè)健康教育宣傳欄，每個(gè)社區(qū)建立一個(gè)健康教育小課堂，每個(gè)月開展一次健康促進(jìn)活動(dòng)，每年進(jìn)行一次社區(qū)健康問題調(diào)查；在日常社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中，醫(yī)護(hù)人員通過日常門診、義診、電話、入戶和咨詢等形式，開展咨詢宣傳，發(fā)放健康教育處方，解答居民提出的健康和疾病疑難問題，指導(dǎo)求詢者改變不良生活習(xí)慣。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在工作日通過DVD和電視等多媒體設(shè)備播放衛(wèi)生科普片，以圖文并茂和社區(qū)居民喜聞樂見的衛(wèi)生墻報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳展板、實(shí)物模型展示等形式開展傳播活動(dòng)。組織動(dòng)員社區(qū)群眾組織、居民志愿者參與“相約健康社區(qū)行”、“健康大課堂”、“健康俱樂部”、衛(wèi)生知識(shí)競賽等多種形式的健康促進(jìn)活動(dòng)。培育?社區(qū)-家庭-個(gè)人”健康管理模式，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)力量，動(dòng)員并培育家庭中的婦女、中老年人成為家庭保健員，開展家庭健康管理，定期參加健康體檢并實(shí)施自我健康監(jiān)測，及時(shí)了解自身健康狀況。（縣文廣新局、縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）

5、媒體健康宣傳項(xiàng)目。在媒體開設(shè)創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)專欄，宣傳普及衛(wèi)生知識(shí)；在電視臺(tái)播放健康知識(shí)公益廣告片，開辦健康知識(shí)講座；在網(wǎng)上開設(shè)“就醫(yī)指南”、“健康講壇”等專欄，開展豐富多彩的健身娛樂宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大健康教育引導(dǎo)覆蓋面。（縣委宣傳部、縣衛(wèi)生局、縣文廣新局負(fù)責(zé)）

6、禁煙、控?zé)燀?xiàng)目。從在校生和青少年抓起，廣泛開展禁煙、控?zé)煾深A(yù)活動(dòng)，通過加強(qiáng)社會(huì)宣傳，提高廣大煙民禁煙、控?zé)熥月梢庾R(shí)；大力實(shí)施“無煙學(xué)校”、“無煙機(jī)關(guān)”、“無煙餐館”、“無煙家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，在禁煙場所設(shè)置專門吸煙區(qū)。人群吸煙率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年遞減。至2013年100％的中小學(xué)校、100％的醫(yī)院成為無煙場所。（縣委宣傳部、縣文廣新局、縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）

（二）健康服務(wù)工程

7、居民健康信息管理項(xiàng)目。為每人制定一個(gè)健康計(jì)劃、建立一個(gè)電子檔案、每人每年體檢一次。積極推廣居民電子健康管理信息系統(tǒng)，對(duì)居民健康情況進(jìn)行管理，將已建立的居民健康檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，納入電子健康管理信息系統(tǒng)。逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康信息即時(shí)采集和調(diào)取利用，方便居民通過互聯(lián)網(wǎng)、短信等形式查詢自己的健康信息，同時(shí)利用信息管理平臺(tái)定期發(fā)布手機(jī)健康信息、電子健康郵件等。到2015年為全部城鄉(xiāng)居民建立健康檔案。每年對(duì)城鄉(xiāng)居民的健康現(xiàn)狀進(jìn)行抽樣調(diào)查，科學(xué)分析和全面掌握健康現(xiàn)狀。調(diào)查數(shù)據(jù)錄入微機(jī)數(shù)據(jù)庫，撰寫和發(fā)布轄區(qū)居民健康狀況報(bào)告。進(jìn)一步強(qiáng)化政府衛(wèi)生監(jiān)管、建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

8、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。（1）全面完成縣級(jí)醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑30分鐘的醫(yī)療服務(wù)圈。著力加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)，發(fā)揮好縣級(jí)醫(yī)院的龍頭帶動(dòng)作用。啟動(dòng)縣級(jí)中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。完成規(guī)劃確定的未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣每個(gè)行政村都建有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室，一個(gè)能看病的醫(yī)生，建立起基本藥物的保障機(jī)制，配備基本的診療設(shè)備?；緦?shí)現(xiàn)一般疾病不出村，常見病、多發(fā)病不出鄉(xiāng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)門診量占醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診總量的比例明顯提高。建立完善醫(yī)療緊急救援體系，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院的緊急救援服務(wù)能力建設(shè)。（2）加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，規(guī)范化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入醫(yī)保，制訂居民慢性病報(bào)銷辦法，引導(dǎo)居民到社區(qū)看病就醫(yī)。實(shí)現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的雙向轉(zhuǎn)診模式。（3）建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）、企事業(yè)單位的健康教育和健康促進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要開發(fā)健康教育和健康促進(jìn)人力資源，建立健全以專業(yè)技術(shù)人員為主體的宣講團(tuán)和志愿者宣教團(tuán)；成立專業(yè)健康教育機(jī)構(gòu)，配置具備社會(huì)動(dòng)員、倡導(dǎo)、傳播與教育、計(jì)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)督與評(píng)價(jià)等基本技能的健康教育專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各行業(yè)和單位的健康教育和健康促進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）、醫(yī)院、學(xué)校、單位等配備健康教育和健康促進(jìn)專、兼職人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)或本單位的健康教育和健康促進(jìn)工作。（縣衛(wèi)生局、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)）

9、基層醫(yī)療衛(wèi)生人才保障項(xiàng)目。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施大學(xué)生村醫(yī)工程。通過對(duì)口支援、定向培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在職教育、社會(huì)招聘等多種途徑力爭每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有合格的全科醫(yī)生。（縣人力資源和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

10、慢性病干預(yù)項(xiàng)目。開展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見慢性病干預(yù)措施進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位等活動(dòng)。積極創(chuàng)建“健康促進(jìn)及慢性病防治”示范區(qū)，以社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處）為平臺(tái)，以家庭為單位，開展健康促進(jìn)及慢性病防治示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索行之有效的示范區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)和工作模式，并形成示范和帶動(dòng)效應(yīng)，推進(jìn)健康促進(jìn)及慢性病防治工作的深入開展。2013前以鄉(xiāng)為單位至少抓好一個(gè)健康促進(jìn)及慢性病防治示范點(diǎn)，并在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推廣。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

11、職業(yè)相關(guān)疾病防治項(xiàng)目。對(duì)工業(yè)企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進(jìn)行有針對(duì)性的健康知識(shí)培訓(xùn)，做好有毒有害崗位工人的體檢和健康培訓(xùn)工作。職工健康體檢率、建檔率逐步提高。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

12、精神衛(wèi)生項(xiàng)目。深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)，傳播心理衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行心理咨詢，實(shí)施早期干預(yù)策略，消除焦慮、抑郁、悲傷、恐懼、惱怒和成癮等異常心理行為，引導(dǎo)確立正確的價(jià)值取向，建立良好的人際關(guān)系。人群心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率逐步提高。加快精神衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，加快建設(shè)功能比較完善的精神衛(wèi)生防治體系。（縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）

（三）健康飲食工程

13、食品安全專項(xiàng)整治項(xiàng)目。對(duì)所有食品和食品加工企業(yè)、相對(duì)集中食品加工小作坊、銷售企業(yè)、餐飲（集體食堂）單位、倉儲(chǔ)場所進(jìn)行全面集中徹底清查，嚴(yán)厲查處和打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為，嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一批”，即關(guān)閉取締一批、停產(chǎn)整頓一批、改造提升一批、整合重組一批、派監(jiān)督員入駐企業(yè)監(jiān)控一批，確保食品質(zhì)量安全。（縣衛(wèi)生局、縣食藥監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣工信局負(fù)責(zé)）

14、建立食品安全長效機(jī)制。建立食品安全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、食品安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、食品安全質(zhì)量保證機(jī)制、食品安全應(yīng)急處理機(jī)制、食品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、食品安全責(zé)任追究機(jī)制。建立藥品安全長效機(jī)制。建立藥品安全質(zhì)量保證機(jī)制、藥品安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、藥品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、藥品安全應(yīng)急處置機(jī)制、藥品安全責(zé)任追究機(jī)制等五個(gè)機(jī)制，確保人民群眾飲食用藥安全。（縣衛(wèi)生局、縣食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局負(fù)責(zé)）

15、放心飲水項(xiàng)目。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)測，建立生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督檢測機(jī)制。集中式供水單位建檔率達(dá)100％。（縣水務(wù)局負(fù)責(zé)）

16、安全飲食項(xiàng)目。以治理抗生素、雌激素、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)為重點(diǎn)，加強(qiáng)蔬菜、水果、肉蛋奶、飲品、食品添加劑的檢驗(yàn)檢測，倡導(dǎo)使用無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工單位和食品經(jīng)營單位的管理。全面推行餐飲單位量化分級(jí)管理辦法，A、B等級(jí)餐飲單位逐年遞增5％。（縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)）

17、平衡膳食促進(jìn)項(xiàng)目。倡導(dǎo)居民平衡膳食，合理營養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)“吃動(dòng)兩平衡”。倡導(dǎo)少鹽少油飲食，倡導(dǎo)食用低鈉鹽、植物油。倡導(dǎo)集體食堂、餐飲單位對(duì)鹽油實(shí)行總量控制、總量遞減。倡導(dǎo)適量飲酒不過量，文明飲酒不勸酒，提高廣大群眾的自覺控制能力。為全縣每戶家庭免費(fèi)發(fā)放一把定量鹽勺和定量油杯，發(fā)放控鹽、控油、控體重和酗酒有害健康的宣傳材料。（縣商務(wù)局、縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）

（四）健康信息服務(wù)工程

18、醫(yī)藥衛(wèi)生信息化項(xiàng)目。加快以公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、基本藥物制度和綜合管理為重點(diǎn)的衛(wèi)生信息化建設(shè)。加快農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)，提高公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障和衛(wèi)生行政管理水平。突出抓好居民就醫(yī)“一卡通”，為每個(gè)人建立一份電子健康檔案。（縣衛(wèi)生局、縣工信局負(fù)責(zé)）

19、醫(yī)院信息化項(xiàng)目。積極推進(jìn)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，加快遠(yuǎn)程診療服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，開展遠(yuǎn)程會(huì)診項(xiàng)目。在二級(jí)以上醫(yī)院推廣患者滿意度電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)。（縣衛(wèi)生局、縣工信局負(fù)責(zé)）

（五）健康文體工程

20、全民健身項(xiàng)目。貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，切實(shí)保障公民參加體育健身活動(dòng)的權(quán)益，組織好全民健身系列活動(dòng)，提高全縣人民身體素質(zhì)和健康水平，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明科學(xué)生活方式。加快城市社區(qū)、行政村體育場地設(shè)施建設(shè)，到2015年，全民體育設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，經(jīng)常性體育鍛煉人數(shù)明顯提高。100％的城市街道和70％的社區(qū)，100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60％的行政村建有公共體育設(shè)施。城區(qū)公園、廣場體育健身設(shè)施安裝率達(dá)到100％，按照《城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》，每個(gè)社區(qū)建有不低于80平方米的活動(dòng)室和健身廣場，并配備相關(guān)器材。新小區(qū)和居住區(qū)必須按要求達(dá)到人均0.3平方米以上的室外體育設(shè)施建設(shè)用地和人均0.1平方米以上的室內(nèi)體育建筑面積。全縣人均體育用地達(dá)到1.5平方米。健全全民健身運(yùn)動(dòng)組織，定期組織群眾性體育競賽活動(dòng)。鼓勵(lì)社區(qū)、單位配備健身運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)鍛煉方法。充分利用公園、廣場等各種資源，開展健康主題公園、健康示范街、健康步道等建設(shè)，完善社區(qū)（村）健身場地和健身設(shè)施，鼓勵(lì)各單位向群眾開放健身和運(yùn)動(dòng)場所。倡導(dǎo)累加式、鑲嵌式等多種形式的運(yùn)動(dòng)方式和工間操，在公共休閑和鍛煉場所設(shè)置體育運(yùn)動(dòng)量的標(biāo)識(shí)。倡導(dǎo)每人每天運(yùn)動(dòng)不少于30分鐘，日行一萬步，青少年每天運(yùn)動(dòng)不少于60分鐘。（縣體旅局、縣住建局、縣教育局、縣愛衛(wèi)辦、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)）

21、文化活動(dòng)項(xiàng)目。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、每個(gè)村（居委會(huì)）都建有固定的文化活動(dòng)場所，各種群眾文化活動(dòng)普及到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、每個(gè)村（居委會(huì)）。創(chuàng)作健康教育劇目，定期舉辦農(nóng)民秧歌大賽、社區(qū)居民歌詠大賽、大學(xué)生和中學(xué)生街舞、健身操比賽、國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)大賽和交誼舞大賽等活動(dòng)。（縣文廣新局、縣教育局、縣體旅局負(fù)責(zé)）

22、民間組織健康促進(jìn)項(xiàng)目。以現(xiàn)有的各種類舞蹈、歌唱等群眾健身團(tuán)體為依托，發(fā)展一批新的有益健康的疾病康復(fù)類社、健身中心、俱樂部等民間組織，全縣民間健康、文體活動(dòng)組織覆蓋更多人口。（縣文廣新局、縣體旅局負(fù)責(zé)）

（六）健康環(huán)境工程

23、碧水藍(lán)天項(xiàng)目。以我縣節(jié)能減排、企業(yè)治污減排、飲用水源環(huán)境綜合整治、綠化攻堅(jiān)行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大綠化面積，改善我縣城鄉(xiāng)大氣、水環(huán)境質(zhì)量，使環(huán)境、綠化等主要指標(biāo)達(dá)到環(huán)保目標(biāo)要求。地表水國控、省控監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)到省考核要求，或出境斷面水質(zhì)好于入境斷面水質(zhì)。積極推廣利用天然氣等清潔和準(zhǔn)清潔能源技術(shù)，對(duì)燃煤鍋爐進(jìn)行改造；大力推動(dòng)清潔能源的使用和普及，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到99％以上，管道燃?xì)馐褂寐蔬_(dá)到80％以上，集中供熱普及率達(dá)到85％以上。（縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）

24、廁所改造項(xiàng)目。農(nóng)村大力推行“三格式”、“雙甕式”、“沼氣池式”無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)。（縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）

25、除害滅病項(xiàng)目。全縣城鄉(xiāng)每年開展兩次大規(guī)模的衛(wèi)生整治和“消殺”行動(dòng)，積極開展城鄉(xiāng)除四害工作，將蚊、蠅、鼠、蟑螂等蟲害密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，有效控制各類傳染病和蟲媒疾病的發(fā)生。農(nóng)村要實(shí)行垃圾“戶清、村集、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”的模式。（縣愛衛(wèi)辦、縣住建局負(fù)責(zé)）

四、方法步驟

分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段（2011年6月一7月）：制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣政府制定的《吳橋縣人民政府關(guān)于開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)的實(shí)施方案》，結(jié)合工作職責(zé)和實(shí)際情況，制定出創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施方案。

第二階段（2011年8月一2012年12月）：組織實(shí)施。全面啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)，2012年12月底前，六大工程、25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)。推選出一批樣板項(xiàng)目、精品項(xiàng)目、特色項(xiàng)目，發(fā)揮示范作用。

第三階段（2013年1月一2015年12月）：深化成果。鞏固和深化前面階段活動(dòng)成果，推廣先進(jìn)創(chuàng)建模式，建立健全全民健康促進(jìn)工作的長效機(jī)制，推進(jìn)此項(xiàng)工作持續(xù)向更深層次邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)五年活動(dòng)目標(biāo)。

五、組織實(shí)施

（一）開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)由縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣醫(yī)改辦會(huì)同相關(guān)部門對(duì)開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)實(shí)施具體指導(dǎo)。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門也要按照本方案對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及本部門開展“健康城市”活動(dòng)作出相應(yīng)部署，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)。推廣其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全縣形成以政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、社區(qū)和村鎮(zhèn)全員參與的活動(dòng)組織方式。

（三）開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)要結(jié)合城市面貌三年上水平及新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。要將三者有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)、城市污水治理、廢物垃圾處理等基本設(shè)施的建設(shè)改造，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。

（四）加大開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)的考核力度。要把開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，進(jìn)行考核評(píng)比。

第三篇：城市衛(wèi)生局開展“全面提升年”活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中共聊城市委、聊城市人民政府關(guān)于開展“全面提升年”活動(dòng)的意見》，推動(dòng)局機(jī)關(guān)和市直各單位進(jìn)一步提升工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作能力和工作成效，市衛(wèi)生局黨組研究決定，在市直衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展“全面提升年”活動(dòng)。為確?；顒?dòng)的順利開展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，以加強(qiáng)傳染病防控為重點(diǎn)，以開展“醫(yī)療秩序整頓規(guī)范年”為抓手，以“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、抓創(chuàng)新、爭一流”為載體，以“兩好一滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面提升改革創(chuàng)新水平、公共衛(wèi)生服務(wù)水平、全民健康水平、行業(yè)管理水平、醫(yī)院發(fā)展水平、綜合服務(wù)效能和衛(wèi)生行業(yè)形象，力爭2—3個(gè)單項(xiàng)工作成為全省的亮點(diǎn)，進(jìn)一步帶動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，確保在全省位次比上年前移3名，努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生行業(yè)，為保障群眾健康、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

這次“全面提升年”活動(dòng)，著力抓好七項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)七大提升，推動(dòng)衛(wèi)生工作整體上水平。

（一）積極推進(jìn)醫(yī)改工作，全面提升改革創(chuàng)新水平。一是繼續(xù)鞏固和完善新農(nóng)合制度。調(diào)整補(bǔ)償方案，降低起付線，提高報(bào)銷比例和封頂線，提高參合農(nóng)民受益水平和受益面。加強(qiáng)市直新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和信息化建設(shè)，規(guī)范基金使用和監(jiān)管，提高基金的使用效益。二是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。項(xiàng)目牽頭和實(shí)施單位要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層疾病控制、婦幼保健、精神病防治等項(xiàng)目工作的技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)價(jià)，提高基層的公共004km.cn衛(wèi)生服務(wù)能力。三是爭取上級(jí)支持項(xiàng)目，健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。積極爭取中央支持的精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)中央補(bǔ)助資金總額達(dá)到全省中等以上水平。大力實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”，建立市級(jí)醫(yī)院幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長效機(jī)制，帶動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展。四是搞好國家基本藥物制度實(shí)施試點(diǎn)。指導(dǎo)東阿等縣（市、區(qū)）搞好國家基本藥物制度實(shí)施試點(diǎn)，在調(diào)查、分析、研究的基礎(chǔ)上，配合有關(guān)部門制定我市實(shí)施國家基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償、補(bǔ)助政策及基本藥物定價(jià)、報(bào)銷辦法，實(shí)行藥品零差率銷售，降低群眾的就醫(yī)費(fèi)用。五是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。按照省衛(wèi)生廳的要求，選擇1-2個(gè)縣級(jí)醫(yī)院開展試點(diǎn)，推行公立醫(yī)院改革。同時(shí)，在市級(jí)公立醫(yī)院開展績效工資、縮短平均住院日、改進(jìn)醫(yī)患關(guān)系、成本核算等單項(xiàng)改革試點(diǎn)，研究制定推進(jìn)醫(yī)藥分開、逐步取消藥品加成、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的政策。

責(zé)任人：

責(zé)任科室：基婦科、規(guī)財(cái)科、醫(yī)政科

（二）著力抓好重點(diǎn)傳染病防控工作，全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。一是要全面加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防控工作。要按照抓早、抓主動(dòng)的原則，進(jìn)一步完善防控工作預(yù)案，全面落實(shí)防控措施，扎實(shí)做好手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重點(diǎn)傳染病防控工作，努力降低發(fā)病率和危重患者死亡率，保障人民生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，健全衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)能力；要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告制度，切實(shí)做好信息報(bào)告工作；要認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲(chǔ)備；要切實(shí)加強(qiáng)院前急救工作，建立院前與院內(nèi)急救無縫銜接的“綠色通道”。

責(zé)任人：

責(zé)任科室和單位：疾控科、愛衛(wèi)辦、市疾控中心

（三）著力抓好全民健康工程，全面提升全民健康水平。一是積極組織開展健康教育知識(shí)巡講活動(dòng)。組建健康教育巡講團(tuán)，定期深入到機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村，重點(diǎn)004km.cn圍繞傳染病、慢性非傳染性疾病、老年病及其他常見病，開展健康教育知識(shí)巡回宣講活動(dòng)，大力普及衛(wèi)生防病知識(shí)，切實(shí)提高廣大群眾的防病意識(shí)和自我保健意識(shí)。經(jīng)過三年的努力，力爭實(shí)現(xiàn)“人人具有基本衛(wèi)生知識(shí)、人人具有基本健康技能、人人具有健康生活方式”的工作目標(biāo)，使廣大群眾少生病、晚生病、不生病，從根本上提高全民健康水平。二是開展農(nóng)民健康服務(wù)行動(dòng)。配備專用車輛，選配精干人員，下鄉(xiāng)為農(nóng)民開展健康體檢和疾病診斷服務(wù)，加快城市衛(wèi)生資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，真正讓農(nóng)民不出村就能享受到高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是加強(qiáng)干部保健工作。要切實(shí)加強(qiáng)干部保健基地建設(shè)和干部保健隊(duì)伍建設(shè)，改善服務(wù)設(shè)施，健全管理制度，進(jìn)一步提高干部保健服務(wù)能力。

責(zé)任人：

責(zé)任科室和單位：基婦科、疾控科、醫(yī)政科、市人民醫(yī)院、市疾控中心及其他市直醫(yī)療單位

（四）著力抓好醫(yī)療秩序整頓，全面提升衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范化管理水平。在全市開展為期一年的“醫(yī)療秩序整頓規(guī)范年”活動(dòng)，分宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、自查自糾、督導(dǎo)檢查、總結(jié)驗(yàn)收五個(gè)階段。集中整治亂辦醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、利用b超非法開展胎兒性別鑒定、亂起名字亂掛牌子等違法違規(guī)現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序，提升行業(yè)管理水平。

責(zé)任人：

責(zé)任科室：監(jiān)督所、許可科、醫(yī)政科、中醫(yī)科、基婦科

（五）著力抓好內(nèi)涵建設(shè)，全面提升公立醫(yī)院發(fā)展水平。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。深入開展醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)、醫(yī)院管理年活動(dòng)，完善醫(yī)院管理評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)安全質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全評(píng)價(jià)控制工作，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。開展“醫(yī)療質(zhì)量示范醫(yī)院、示范科室（示范崗）”、“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范醫(yī)院、示范病房”創(chuàng)建活動(dòng)和聊城名醫(yī)評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)全系統(tǒng)爭創(chuàng)品牌、爭當(dāng)004km.cn名醫(yī)，努力打造一批在全市、全省乃至全國的名院、名科、名醫(yī)。嚴(yán)格落實(shí)病人安全目標(biāo)和各項(xiàng)核心制度，強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”崗位培訓(xùn)，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的管理，保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全。二是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和醫(yī)學(xué)科技工作。啟動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科、特色專科創(chuàng)建活動(dòng)，積極創(chuàng)建全市、全省的重點(diǎn)專業(yè)、特色專科，樹立品牌，帶動(dòng)發(fā)展。積極鼓勵(lì)開展醫(yī)學(xué)科研工作，加快技術(shù)創(chuàng)新，圍繞影響人民群眾健康的重大問題開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，力爭科技創(chuàng)新和獲獎(jiǎng)成果實(shí)現(xiàn)新突破，帶動(dòng)全市醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)水平的提高。同時(shí)要注重引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目，促進(jìn)服務(wù)技術(shù)水平的提升。三是進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理。要嚴(yán)格預(yù)算管理和收支管理，加強(qiáng)成本核算與控制，積極推進(jìn)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度改革，嚴(yán)格財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，落實(shí)審計(jì)制度。同時(shí)，做好“保增長”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“控規(guī)?！睘橹攸c(diǎn)的公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

責(zé)任人：

責(zé)任科室：醫(yī)政科、中醫(yī)科、規(guī)財(cái)科

（六）著力抓好隊(duì)伍建設(shè)，全面提升服務(wù)效能。扎實(shí)開展“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、抓創(chuàng)新、爭一流”活動(dòng)，堅(jiān)持思想道德教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)兩手抓，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)衛(wèi)生隊(duì)伍，推動(dòng)我市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見》，抓好各單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)和駕馭全局的能力。要強(qiáng)化自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，加強(qiáng)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范自身行為。二是高度重視管理隊(duì)伍建設(shè)。大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以提高行政效能為中心，開展先進(jìn)科室創(chuàng)建活動(dòng)，完善學(xué)習(xí)、考評(píng)機(jī)制，不斷提高局機(jī)關(guān)干部把握大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、執(zhí)行政策、服務(wù)基層的意識(shí)和能力。要重視各單位管理人才的培養(yǎng)，制定不同層次、不同類型管理人員的崗位職責(zé)，探索建立管理人員的考核體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高管理水平。三是加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部等六部委出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，大力引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才、高層次人才。

責(zé)任人：

責(zé)任科室：人事科、辦公室、醫(yī)政科

（七）著力抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，全面提升衛(wèi)生系統(tǒng)社會(huì)形象。一是堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作。鞏固和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，抓緊抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨性修養(yǎng)教育，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“回頭看”活動(dòng)，完善作風(fēng)建設(shè)制度，創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)機(jī)制，使廣大黨員干部牢固樹立效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)解決群眾觀念淡薄、行政不作為亂作為、作風(fēng)不實(shí)、004km.cn服務(wù)不優(yōu)等問題。二是關(guān)注民生，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴問題。積極組織開展惠民醫(yī)療服務(wù)，實(shí)施貧困家庭醫(yī)療救助行動(dòng)，進(jìn)一步減輕弱勢群體的就醫(yī)負(fù)擔(dān)；堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)，實(shí)施和完善住院費(fèi)用一日清單、單病種限額收費(fèi)、門診收費(fèi)項(xiàng)目和住院收費(fèi)項(xiàng)目公示等制度；推廣應(yīng)用適宜技術(shù)和基本藥物，在加強(qiáng)規(guī)范和保障質(zhì)量的基礎(chǔ)上逐步實(shí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)，降低醫(yī)療服務(wù)成本；嚴(yán)格執(zhí)行新的藥品集中采購辦法，進(jìn)一步規(guī)范和降低藥品價(jià)格；加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，建立市直公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站分工協(xié)作機(jī)制，實(shí)行分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診，引導(dǎo)一般診療下沉到基層。三是深入開展“兩好一滿意”活動(dòng)，提高群眾對(duì)衛(wèi)生工作的滿意度。切實(shí)解決病人不方便、不放心、不滿意的問題，解決損害群眾利益的突出問題，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，真正做到“服務(wù)好、質(zhì)量好、讓群眾滿意”。同時(shí)，積極開展質(zhì)量服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，在全省打造我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的品牌，提升我市衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。

責(zé)任人：

責(zé)任科室：人事科、醫(yī)政科、規(guī)財(cái)科

三、方法步驟

這次活動(dòng)從現(xiàn)在開始，到12月底結(jié)束，共分四個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（2011年2月下旬至3月上旬）

一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立以黨組書記、局長劉德勇為組長的“全面提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)綜合組、材料組、宣傳組三個(gè)組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督促檢查、材料報(bào)送等工作。市直各單位也要成立主要負(fù)責(zé)同志任組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室要由高素質(zhì)的精干力量組成。二是層層發(fā)動(dòng)，做好動(dòng)員。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中共聊城市委、聊城市人民政府關(guān)于開展“全面提升年”活動(dòng)的意見》，傳達(dá)本實(shí)施方案的要求，充分認(rèn)識(shí)開展“全面提升年”活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，統(tǒng)一到市衛(wèi)生局的要求上來。

（二）目標(biāo)制定階段（3月上中旬）

一是明確提升目標(biāo)。局機(jī)關(guān)各科室和市直各單位要按照市委、市政府“提高標(biāo)準(zhǔn)、提高目標(biāo)、提高能力、提高成效”的要求，對(duì)本實(shí)施方案提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明004km.cn確各自承擔(dān)的任務(wù)，確定每一項(xiàng)任務(wù)的提升目標(biāo)，縱向比，目標(biāo)比往年要有提升；橫向比，目標(biāo)在全省、全市的位次要前移。每名干部職工都要立足本職工作，制定個(gè)人的提升目標(biāo)。

二是制定落實(shí)措施。對(duì)每一項(xiàng)提升目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真研究，拿出切實(shí)可行、行之有效的落實(shí)措施和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)措施，制定具體的提升方案，每一項(xiàng)提升目標(biāo)都要明確具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明確具體責(zé)任人，明確完成時(shí)限；每一名干部職工要根據(jù)自己的提升目標(biāo)制定具體的落實(shí)措施。

三是目標(biāo)審核確認(rèn)。局機(jī)關(guān)各科室和市直各單位的提升目標(biāo)和措施，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，報(bào)市衛(wèi)生局“全面提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)審核確認(rèn)后實(shí)施。

（三）組織實(shí)施階段（3月下旬至12月中旬）

一是落實(shí)提升目標(biāo)。根據(jù)制定的提升目標(biāo)和措施，按照時(shí)間進(jìn)度要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓好各項(xiàng)提升目標(biāo)和措施的貫徹落實(shí)。

二是及時(shí)報(bào)送信息。市直各單位都要明確1名信息聯(lián)絡(luò)員，每周將活動(dòng)開展情況進(jìn)行整理上報(bào)。市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真分析匯總各類信息，擇優(yōu)編輯成簡報(bào)，及時(shí)報(bào)市“全面提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三是抓好工作調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期調(diào)度“全面提升年”活動(dòng)進(jìn)展情況，并及時(shí)通報(bào)。對(duì)存在的問題進(jìn)行研究，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效顯著的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

四是組織現(xiàn)場觀摩。在6月份，組織召開一次“全面提升年”活動(dòng)現(xiàn)場觀摩會(huì)，到活動(dòng)開展好的單位進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，查看活動(dòng)的實(shí)施方案、開展記錄及工作提升情況，聽取關(guān)于活動(dòng)開展情況、典型經(jīng)驗(yàn)做法、活動(dòng)存在的問題及下步工作打算等情況的匯報(bào)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行推廣。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月下旬）

局機(jī)關(guān)各科室、市直各單位對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真自查和總結(jié)，于12月25日前報(bào)市衛(wèi)生局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總后，于2011年1月5日前報(bào)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。制定“全面提升年”活動(dòng)考核驗(yàn)收評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，對(duì)局機(jī)關(guān)各科室、市直各單位“全面提升年”活動(dòng)成效進(jìn)行考核驗(yàn)收。在市直衛(wèi)生系統(tǒng)總結(jié)會(huì)上，對(duì)“全面提升年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織?！叭嫣嵘辍被顒?dòng)涉及到各項(xiàng)工作、各個(gè)干部職工，工作任務(wù)重，工作難度大，需要齊心協(xié)力，密切協(xié)作，共同促進(jìn)，共同提高。各單位和局機(jī)關(guān)各科室要把開展“全面提升年”活動(dòng)作為今年的一項(xiàng)中心工作來抓，促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。各單位“全面提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督導(dǎo)檢查，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓實(shí)、抓好、抓出成效。

（二）結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)。要把開展“全面提004km.cn升年”活動(dòng)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、重點(diǎn)傳染病防控、全民健康工程和開展“醫(yī)療秩序整頓規(guī)范年”活動(dòng)、“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、抓創(chuàng)新、爭一流”活動(dòng)、“兩好一滿意”活動(dòng)等工作結(jié)合起來，以“全面提升年”活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開展“全面提升年”活動(dòng)的重大意義，宣傳“全面提升年”活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，特別是及時(shí)宣傳活動(dòng)取得的效果和涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，形成強(qiáng)大聲勢，營造濃厚氛圍。

（四）嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效。各單位要建立和完善對(duì)“全面提升年”活動(dòng)的考核驗(yàn)收辦法，建立嚴(yán)考核、硬約束、重激勵(lì)的工作推進(jìn)機(jī)制。市衛(wèi)生局將對(duì)局機(jī)關(guān)各科室、市直各單位的活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真考核驗(yàn)收，并將整個(gè)活動(dòng)的考核驗(yàn)收結(jié)果作為年終考核和獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。

第四篇：嘉陵區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施方案

嘉陵區(qū)衛(wèi)生局

關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案 為了全面完成我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作各項(xiàng)任務(wù)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位，根據(jù)南充市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)南充市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施方案的通知》（南府辦函?2010?51號(hào)）要求，結(jié)合部門工作職責(zé)，特制定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案。

一．指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委打造最佳人居環(huán)境、創(chuàng)造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的總體要求，按照“科學(xué)規(guī)劃、政府主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、整體推進(jìn)”的原則，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為載體，實(shí)現(xiàn)“以人為本、完善功能、打造亮點(diǎn)、優(yōu)化環(huán)境”的城市建設(shè)管理發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步完善社會(huì)公共服務(wù)功能，建立衛(wèi)生長效管理機(jī)制，不斷提高市民生活質(zhì)量和健康水平，不斷提升我區(qū)衛(wèi)生管理和服務(wù)水平。

二．組織領(lǐng)導(dǎo)

為了做好創(chuàng)建工作，爭取“一役達(dá)標(biāo)”，按照“科學(xué)規(guī)劃、政府主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、整體推進(jìn)”的原則，成立區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作要求，區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)成立八

個(gè)專業(yè)工作組，分工負(fù)責(zé)迎檢準(zhǔn)備工作，實(shí)行責(zé)任人負(fù)責(zé)制度，凡承擔(dān)專業(yè)組任務(wù)的各組負(fù)責(zé)人，對(duì)該項(xiàng)（類）任務(wù)的具體目標(biāo)細(xì)化、組織實(shí)施，完成達(dá)標(biāo)全面負(fù)責(zé)。

（一）愛國衛(wèi)生組織管理組：

（二）健康教育組：

（三）食品衛(wèi)生組：

（四）公共場所和生活飲用水衛(wèi)生組：

（五）傳染病防治組：

（六）病媒生物防制組：

（七）社區(qū)和單位衛(wèi)生組：

（八）綜合協(xié)調(diào)組：

三．工作任務(wù)和職責(zé)分工

按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和南充市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)南充市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施方案的通知》（南府辦函?2010?51號(hào)）要求，創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)行目標(biāo)管理，按照專業(yè)

分工明確相關(guān)部門責(zé)任。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作主要任務(wù)是：

（一）做好《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳、培訓(xùn)、解釋與指導(dǎo)工作，提出模擬檢查考核方案，做好協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與市愛衛(wèi)會(huì)和省愛衛(wèi)會(huì)的聯(lián)絡(luò)，按上級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的要求提供和反饋信息。[責(zé)任部門：愛國衛(wèi)生組織管理組]。

（二）抓好愛衛(wèi)組織建設(shè)。調(diào)整充實(shí)區(qū)、街愛衛(wèi)會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，健全機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的愛衛(wèi)組織，建立健全有關(guān)規(guī)章和工作制度，充分發(fā)動(dòng)社區(qū)、社會(huì)各單位和市民群眾積極參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生創(chuàng)建工作。[責(zé)任部門：愛國衛(wèi)生組織管理組]。

（三）抓好健康教育工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大眾傳媒和公共場所的健康教育。[責(zé)任部門：健康教育組]。

（四）抓好公共場所的衛(wèi)生。貫徹國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊全；旅館、小美容美發(fā)廳、小浴室和小歌舞廳設(shè)置規(guī)定的消毒和衛(wèi)生設(shè)施；經(jīng)營單位有有效的衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員經(jīng)過體檢、培訓(xùn)，取得健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證。[責(zé)任部門：公共場所和飲用水衛(wèi)生組]。

（五）抓好食品衛(wèi)生。貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》。保證食品衛(wèi)生安全、從業(yè)人員“五病”調(diào)離率達(dá)

100%。食物中毒原因查明率逐年提高、衛(wèi)生許可證制度落實(shí)、食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理達(dá)95%。[責(zé)任部門：食品衛(wèi)生組]。

（六）抓好城區(qū)除四害工作。積極開展除四害及病媒生物監(jiān)測工作，鞏固滅鼠、滅蚊、滅蟑螂達(dá)標(biāo)成果，大幅度降低蒼蠅密度，“四害”密度達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)[責(zé)任部門：病媒生物防制組]。

（七）傳染病防治。認(rèn)真貫徹國家、省、市法律法規(guī)。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制和疾病預(yù)防控制體系的建設(shè)，健全疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率低于2%。加強(qiáng)免疫預(yù)防工作、四苗及乙肝疫苗全程接種率達(dá)95%。[責(zé)任部門：傳染病防治組]。

（八）社區(qū)和單位衛(wèi)生。貫徹執(zhí)行《南充市單位衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，組織發(fā)動(dòng)單位、居民區(qū)做好衛(wèi)生工作，確保環(huán)境整潔，綠化美化；協(xié)助有關(guān)部門抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)插花地帶的環(huán)境綜合整治工作。[責(zé)任部門：社區(qū)和單位衛(wèi)生組、公共場所和飲用水衛(wèi)生組]

（九）協(xié)助水務(wù)部門抓好飲用水衛(wèi)生，要求自來水廠水源地防護(hù)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；出廠水水質(zhì)達(dá)到衛(wèi)生要求；水質(zhì)監(jiān)測達(dá)到要求；直接從事供水人員持有有效的體檢合格證；二次供水清洗消毒符合國家衛(wèi)生要求；做好江河灘滅鼠。[責(zé)任部門：公共場所和飲用水衛(wèi)生組、病媒生物防制組]。

（十）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議召集及重大活動(dòng)的組織實(shí)施

工作，負(fù)責(zé)匯報(bào)材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、信息收集和簡報(bào)編發(fā)工作。

[責(zé)任部門：綜合協(xié)調(diào)組]

四．時(shí)間安排

全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作分3個(gè)階段（2010年4月—2010年12月）：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（2007年7-12月）

建立健全本單位創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)，召開動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳，全面部署創(chuàng)建工作；制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，制定工作臺(tái)帳。局屬各單位根據(jù)各自職責(zé)，針對(duì)存在問題和差距，研究制定整改措施；按照目標(biāo)責(zé)任，完成創(chuàng)建任務(wù)。

第二階段：實(shí)施階段（2010年7月至2011年6月）根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐條狠抓落實(shí)，對(duì)已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目要鞏固提高，未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行整改，力爭達(dá)到100%.第三階段：鞏固成果，迎接檢查階段（2011年7月至2012年12月）

省愛衛(wèi)會(huì)將在2011年7-8月間對(duì)我市調(diào)研、考核，全國愛衛(wèi)會(huì)將在2011年9月至2012年2月對(duì)我市進(jìn)行暗訪，2012年6月進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，10至11月組織考核鑒定。在此階段期間，本單位要進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，收集整理各類創(chuàng)建資料，接受省級(jí)考核調(diào)研和國家愛衛(wèi)會(huì)的檢查驗(yàn)收

五．工作要求

（一）充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的重要意義

開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，不斷改善我區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，促進(jìn)文明建設(shè)，提高人民生活水平，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧嘉陵的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,解放思想，轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)定信心，采取切實(shí)有效的措施，力爭創(chuàng)衛(wèi)工作取得實(shí)效，促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作健康發(fā)展。

（二）建立各項(xiàng)工作制度，確保工作任務(wù)的完成一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，每月二次，對(duì)檢查工作進(jìn)行階段性分析決策、部署、協(xié)調(diào)；二是建立專業(yè)工作組例會(huì)制度，每周一次，對(duì)日常工作的進(jìn)度進(jìn)行檢查、督辦、調(diào)度；三是實(shí)行檢查工作制度，每月一次，按標(biāo)準(zhǔn)檢查并統(tǒng)計(jì)進(jìn)度及記分統(tǒng)計(jì)；四是建立信息反饋制度，區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好工作進(jìn)展情況的信息收集和整理，及時(shí)向各街、區(qū)政府各責(zé)任部門反饋情況，確保上情下達(dá)、政令暢通；五是確立責(zé)任追究制度，對(duì)在創(chuàng)衛(wèi)工作中存在領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不當(dāng)、有令不行現(xiàn)象的單位和個(gè)人，將給予通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）立足長效管理機(jī)制，夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作基礎(chǔ)

認(rèn)真做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，各小組要立足根本，狠抓基礎(chǔ)性工作，利用全區(qū)性衛(wèi)生創(chuàng)建的有利契機(jī)，推動(dòng)我區(qū)

衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的開展，深入推進(jìn)公共衛(wèi)生體系、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等各項(xiàng)衛(wèi)生工作的改革和發(fā)展，實(shí)施長效管理和綜合管理，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）采取強(qiáng)有力的措施，積極作好協(xié)調(diào)和配合工作

各小組要有全局觀念和大局意識(shí)，服從區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，積極完成創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)、參與和配合各街辦事處（管委會(huì)）、區(qū)政府各部門開展各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作，爭分保分，確保達(dá)標(biāo)。

第五篇：創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)實(shí)施方案

“健康校園”活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范我校我校衛(wèi)生監(jiān)督管理，預(yù)防和控制群體性傳染疾病的發(fā)生，提高學(xué)生健康素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康成長，依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和省、市會(huì)議精神，現(xiàn)就我校開展“健康校園”活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)：

通過創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校體育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，創(chuàng)造有利于學(xué)生身心健康成長的校園環(huán)境，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的體育衛(wèi)生行為，降低學(xué)校常見病和流行病的發(fā)病率，促進(jìn)學(xué)生在身體、心理和社會(huì)適應(yīng)能力等方面健康、和諧發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)：

為確保工作順利開展，成立創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：邰虎林

副組長：王耀清

成 員： 羅建存 各班班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政教處，具體負(fù)責(zé)我校創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)的組織、檢查工作。

三、主要任務(wù)：

（一）營造健康教學(xué)環(huán)境。建設(shè)整改我校體育場地器材、教學(xué)衛(wèi)生（教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室通風(fēng)）、生活設(shè)施（學(xué)生宿舍、集體食堂、生活飲用水、廁所）、衛(wèi)生保健室（設(shè)置、設(shè)施與設(shè)備）配備達(dá)到《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》為學(xué)生提供安全健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

（二）提供健康飲食。開展放心食品工程。學(xué)校飲用水達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂必須申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證，嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，食堂從業(yè)人員持有效健康證上崗，食品留樣及餐飲具消毒記錄規(guī)范，使用的所有食品原料須定點(diǎn)采購并建立臺(tái)帳，符合采購索證登記要求。寄宿制學(xué)校開辦商店或小賣部必須取得《工商營業(yè)許可證》，必須同時(shí)有《衛(wèi)生許可證》，兩證齊全的商店只能經(jīng)營包裝食品、文具用品和簡單的生活日用品。

（三）培養(yǎng)健康生活。在學(xué)生中廣泛開展健康生活方式知識(shí)和技能的教育與宣傳活動(dòng)，大力開展愛眼護(hù)眼、保護(hù)牙齒、禁煙、禁毒、青春期健康等宣傳教育活動(dòng)。學(xué)生人人普及健康知識(shí)和技能，動(dòng)員學(xué)生積極參與影響他們生活、衛(wèi)生和健康的決策，提高他們對(duì)健康的行為、生活方式和習(xí)慣的認(rèn)識(shí)，保障充足的睡眠，消除有害健康的行為習(xí)慣和不良生活方式。指導(dǎo)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)和社團(tuán)等課外教育活動(dòng)。

（四）普及健康鍛煉。學(xué)校按規(guī)定開齊開足開好體育課程，全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度。保證學(xué)生“每天體育活動(dòng)一小時(shí)”；推進(jìn)“中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”，積極開展體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目，讓每個(gè)學(xué)生都能較好地掌握兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能和一項(xiàng)藝術(shù)技能。

（五）培育健康心理。開設(shè)健康教育課，重視學(xué)生心理健康，建立專兼職心理輔導(dǎo)教師隊(duì)伍，設(shè)立心理咨詢室，開展心理健康教育、心理咨詢與輔導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生通過調(diào)節(jié)自身情緒和行為，尋求情感交流和心理援助等方法解決心理衛(wèi)生問題。建立良好人際關(guān)系，師生關(guān)系融洽，無任何形式的體罰、變相體罰與污辱性語言或行為，無打架斗毆與欺侮事件發(fā)生。對(duì)特殊困難學(xué)生提供適當(dāng)?shù)膸椭?/p>

（六）落實(shí)傳染病疫情報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)校園傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療，積極開展健康體檢和計(jì)劃免疫接種。按照衛(wèi)生部、教育部頒布的《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》，建立在校生每年一次常規(guī)體檢制度，做好計(jì)劃免疫接種、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證等制度。建立和完善傳染病疫情上報(bào)系統(tǒng)，完善學(xué)生晨檢及因病缺勤病因追查、登記制度和入學(xué)預(yù)防接種查驗(yàn)制度和學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測系統(tǒng)，建立學(xué)生的健康檔案。

（七）培訓(xùn)健康技能。將自救互救技能列入教師全員培訓(xùn)項(xiàng)目，在中小學(xué)教師中全面普及急救知識(shí)；在中小學(xué)生中全面開展自救互救及避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。建立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)處置。

（八）完善健康保障。加強(qiáng)校醫(yī)隊(duì)伍及醫(yī)務(wù)室建設(shè)，健全醫(yī)生輔導(dǎo)學(xué)校公共衛(wèi)生工作制度，按要求配備專業(yè)保健醫(yī)生。建立完善的學(xué)生健康保險(xiǎn)制度。引導(dǎo)學(xué)生積極參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)；學(xué)生必須參加意外傷害責(zé)任險(xiǎn)。

四、工作步驟：

創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)從加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作入手，通過典型示范，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，分階段逐步開展，第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)。2014年3月25日前，制定創(chuàng)建“健康校園”方案，舉行啟動(dòng)儀式。學(xué)校按照統(tǒng)一部署，制定實(shí)施方案，召開會(huì)議層層進(jìn)行動(dòng)員和部署。利用多種形式，廣泛開展宣傳活動(dòng)，營造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。

第二階段：整治。2014年3月26日-2014年4月30日。對(duì)照創(chuàng)建“健康校園”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查和整改，完善工作制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高管理水平，全面開展創(chuàng)建工作。

第三階段：階段總結(jié)。2014年5月1日至10日。學(xué)校在全面自查整改的基礎(chǔ)上，迎接評(píng)估驗(yàn)收。爭創(chuàng)健康校園。

五、保障措施：

（一）成立組織，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)是推進(jìn)素質(zhì)教育工作中的一項(xiàng)突破性工作，為確保工作順利開展，成立創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，校長親自負(fù)責(zé)，根據(jù)自己的實(shí)際情況逐級(jí)列出創(chuàng)建計(jì)劃和時(shí)間表，制定創(chuàng)建方案，明確分工、責(zé)任到人，加大投入，全面開展整治，確保在期限內(nèi)完成創(chuàng)建工作任務(wù)。把創(chuàng)建活動(dòng)作為突破口，促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加大投入，不斷改善學(xué)校體育衛(wèi)生條件。學(xué)校要積極爭取資金，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)“健康校園”創(chuàng)建活動(dòng)的投入。要加強(qiáng)學(xué)校體育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的體育設(shè)施，努力改善學(xué)校教室、宿舍、食堂、衛(wèi)生室、心理咨詢室、廁所等重點(diǎn)部位的設(shè)施設(shè)備，（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作長效機(jī)制。創(chuàng)建“健康校園”任務(wù)繁重，為使創(chuàng)建工作廣泛、深入、持久地開展，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，將創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范我校體育衛(wèi)生工作管理制度，提升管理水平，建立健全我校體育衛(wèi)生工作長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)環(huán)境和生活設(shè)施的管理，提高使用效益，把創(chuàng)建活動(dòng)扎扎實(shí)的落到實(shí)處，抓出成效。

（四）加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)。開展各種宣傳教育活動(dòng)，提高師生及學(xué)生家長的知曉率和參與意識(shí)。要配合新聞媒體加大對(duì)創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)宣傳報(bào)道好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，充分發(fā)揮典型示范作用，引導(dǎo)創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)順利開展。

2014.3.24

“健康校園”活動(dòng)實(shí)施方案

天

池

店

中

學(xué)