第一篇：改建鐵路重慶至懷化線梅江(不含)至懷化(含樞紐)段環(huán)境影響報(bào)告書(公示本)

改建鐵路重慶至懷化線 梅江（不含）至懷化（含樞紐）段

建設(shè)單位：環(huán)評機(jī)構(gòu)：環(huán)境影響報(bào)告書

（公示本）

廣州鐵路（集團(tuán)）公司

渝懷鐵路增建二線工程建設(shè)籌備組

中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司

中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司

二O一五年五月

目錄

一、建設(shè)項(xiàng)目概況................................................................................1

（一）地理位置及路徑........................................................................1

（二）項(xiàng)目背景....................................................................................1

（三）設(shè)計(jì)范圍、內(nèi)容及主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).............................................2

（四）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策符合性分析.....................................6

二、建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀.................................................................6

（一）環(huán)境現(xiàn)狀及保護(hù)目標(biāo).................................................................6

（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)范圍.....................................................9

三、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果................12

（一）對環(huán)境敏感區(qū)的影響及采取的保護(hù)措施...............................13

（二）生態(tài)環(huán)境..................................................................................13

（三）聲環(huán)境......................................................................................19

（四）振動(dòng)環(huán)境..................................................................................21

（五）地表水環(huán)境..............................................................................21

（六）地下水環(huán)境..............................................................................24

（七）電磁環(huán)境..................................................................................26

（八）空氣環(huán)境..................................................................................26

（九）固體廢物..................................................................................26

（十）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)..................................................................................26

（十一）環(huán)保措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證.......................................................27

（十一）經(jīng)濟(jì)損益分析......................................................................27

（十二）環(huán)境管理制度及監(jiān)測計(jì)劃...................................................28

四、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論......................................................................29

五、聯(lián)系方式......................................................................................30

改建鐵路渝懷線梅江至懷化段增建第二線工程正線線路走向方案示意圖

改建鐵路渝懷線梅江至懷化段增建第二線工程懷化樞紐總布置示意圖

一、建設(shè)項(xiàng)目概況

（一）地理位置及路徑

1、渝懷鐵路梅江至懷化段增建二線工程正線

渝懷鐵路梅江至懷化段正線是渝懷鐵路的東南段。線路位于貴州省及湖南省境內(nèi)。線路起于重慶市與貴州省交界處的蘭橋站懷化端，沿線經(jīng)過貴州省的松桃縣、江口縣、銅仁市和湖南省懷化市的麻陽縣、鶴城區(qū)，止于同田灣站的懷化端。

2、懷化樞紐

懷化鐵路樞紐所在地懷化市位于湖南省“西大門”，自古有“黔滇門戶、全楚咽喉”之稱。樞紐西距貴陽樞紐457km，南距柳州樞紐453km，東距株洲樞紐440km，北距襄陽樞紐699km，西北距離重慶602km。

（二）既有工程概況

1、既有線建設(shè)背景及年代

既有渝懷鐵路對緩解川渝地區(qū)東通路對外能力緊張起到了重要作用，緩解了川渝、襄渝兩線的運(yùn)輸壓力；渝懷鐵路是川渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要，渝懷鐵路的建設(shè)順應(yīng)了國家經(jīng)濟(jì)西移的戰(zhàn)略部署，對振興重慶和四川乃至整個(gè)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。渝懷鐵路沿線經(jīng)過的是國家的重點(diǎn)扶貧開發(fā)區(qū)，渝懷鐵路的修建可從根本上改變這些地區(qū)的交通狀況，加速資源開發(fā)，存進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)沿線人民的脫貧致富。渝懷鐵路的建設(shè)填補(bǔ)了西南路網(wǎng)的不足，縮短了川渝地區(qū)渝東南沿海地區(qū)的運(yùn)輸距離，對完善西南鐵路網(wǎng)布局發(fā)揮成都、重慶中心城市的輻射作用，調(diào)整沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)川渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有積極意義。

渝懷線工程于2000年12月開工，部分地段同期建設(shè)車站和重點(diǎn)橋梁及其相鄰工點(diǎn)的二線工程，2005年底竣工，2006年初開通貨運(yùn)，2007年4月 全線開通運(yùn)營。

既有渝懷鐵路梅江至懷化段由既有蘭橋站引出，途徑貴州省的銅仁市、湖南省的懷化市，止于懷化站進(jìn)站端，為新建單線電氣化（預(yù)留復(fù)線條件）鐵路，正線長度150.158km。

2、既有線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）鐵路等級：國鐵Ⅰ級

（2）正線數(shù)目：單線、預(yù)留復(fù)線條件（3）限制坡度：6‰，加力坡13‰（4）路段旅客列車設(shè)計(jì)行車速度：120km/h（5）最小曲線半徑：一般1200m、困難800m（6）牽引種類：電力（7）機(jī)車類型：SS3B（8）牽引質(zhì)量：4000t。

（9）到發(fā)線有效長度：850m，雙機(jī)地段880m（10）閉塞類型：繼電半自動(dòng)

（三）設(shè)計(jì)范圍、內(nèi)容及主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1、設(shè)計(jì)范圍（1）正線范圍

梅江（不含）至懷化（不含樞紐）：起于既有渝懷線蘭橋站出站梁家灣大橋橋尾渝黔省界（既有渝懷線里程K459＋842，二線里程ZCK459+600），止于既有同田灣站出站端K610＋000，既有鐵路正線全長150.158km。增建第二線后，梅江（不含）至同田灣（含）段左線貫通長度149.492km，右線貫通長度149.614km，正線建筑長度150.792km。上行（同田灣至梅江）運(yùn)營長度為149.614km，下行（梅江至同田灣）運(yùn)營長度為149.492km。

（2）懷化樞紐 ①懷邵衡線工程，即懷邵衡上、下行線，線路合計(jì)長10.85km。其中懷邵衡下行線HSHCK0+000-HSHCK5+240.39（=DK5+550），線路長度5.24km；懷邵衡上行線HSHYCK0+000-HSHYCK5+607.30（=DK5+550），線路長度5.61km。

②渝懷二線工程，YHYCK610+000-YHYCK618+154.05，線路長度8.15km。

③焦柳上、下行線改線，線路長24.63km，含焦柳線鴨嘴巖站改造工程。其中焦柳下行線JLCK0+000-JLYCK13+133.67，線路長度13.13km；焦柳上行線JLYCK0+000-JLYCK11+500，線路長度11.5 km。

④渝懷上、下行聯(lián)絡(luò)線，線路長12.46km。其中渝懷下行聯(lián)絡(luò)線YHLCK0+000-YHLCK6+083.18，線路長度6.08km；渝懷上行聯(lián)絡(luò)線YHLYCK0+000-YHLYCK6+380.67，線路長度6.38km。

⑤滬昆西端聯(lián)絡(luò)線工程，即滬昆西南聯(lián)絡(luò)線，南西聯(lián)絡(luò)線，線路總長5.47km。其中西南聯(lián)絡(luò)線XNCK0+000-XNCK3+158.26，線路長度3.16km；南西聯(lián)絡(luò)線NXCK0+000-NXCK2+305.35，線路長度2.31km。

⑥滬昆懷化東貨車線工程，即懷化東上、下行貨車線，線路總長16.05km，含懷化南站東咽喉、懷化東站、懷化東機(jī)務(wù)折返段及既有滬昆線改造工程。其中懷化東下行貨車線HDXCK0+000-HDXCK7+935.09，線路長度7.94km；懷化東上行貨車線HDSCK0+000-HDSCK8+114.10，線路長度8.11km；既有滬昆線改線HKGCK1531+900～ HKGCK1533+700，線路長度1.8km。

⑦懷化西編組站工程：雙向二級六場方案。⑧懷化西貨場工程即走行線工程。

⑨既有懷化南編組站拆除工程：拆除既有懷化南編組站、懷化南貨場、懷化南車輛段等配套工程及相關(guān)聯(lián)絡(luò)線工程。

2、設(shè)計(jì)年度近期2030年； 遠(yuǎn)期2040年。

3、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）正線范圍 鐵路等級：Ⅰ級。正線數(shù)目：雙線。設(shè)計(jì)行車速度：120km/h。

最小曲線半徑：一般地段1200米，困難地段800米。限制坡度：6‰，加力坡13‰。牽引種類：電力。牽引質(zhì)量：4000t。到發(fā)線有效長度：850米。閉塞類型：自動(dòng)閉塞。

機(jī)車類型：客機(jī)：SS7C型；貨機(jī)：HXD3型。（2）懷化樞紐

滬昆線、焦柳線、渝懷線引入新建懷化西編組站時(shí)，原則上采用既有線路相同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；在建鐵路懷邵衡線、渝懷二線原則上采用各線設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

本次改建各線均為有砟軌道，樞紐內(nèi)速度目標(biāo)值均小于160km/h，客貨共線。

4、主要建設(shè)內(nèi)容（1）正線范圍

重慶至懷化線梅江（不含）至懷化（不含樞紐）段增建第二線工程起于既有渝懷線蘭橋站出站梁家灣大橋橋尾渝黔省界（既有渝懷線里程K459＋842，二線里程ZCK459+600），止于既有同田灣站出站端K610＋000。增建第二線建筑長度150.792km，項(xiàng)目共占用土地545.11hm2，其中 永久用地339.83hm2，臨時(shí)用地205.28hm2，正線工程設(shè)橋梁119座29.59km，隧道81座計(jì)64.2km；共設(shè)車站9個(gè)，其中4個(gè)中間站，其余為越行站，均為改建車站；全線挖方11271.22×104m3，填方614.29×104m3，經(jīng)土石方調(diào)配后，取土38.32×104m3，棄土657.54×104m3；項(xiàng)目總投資827233.62萬元，由廣鐵（集團(tuán)）公司懷化工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)建設(shè)。計(jì)劃于2015年9月開工，2019年底建成，施工總工期3.5年。

（2）懷化樞紐

既有懷化南編組站外遷，在懷化市西南側(cè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)邊緣，包茂高速公路和西環(huán)路之間新建懷化西編組站。懷化南編組站外遷后，滬昆線、焦柳線、懷邵衡線、渝懷二線等線路走向結(jié)合編組站搬遷方案進(jìn)行調(diào)整：渝懷線與懷邵衡線在城市西側(cè)貫通；在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)邊沿新建懷化西編組站，機(jī)務(wù)、車輛設(shè)施同步建設(shè)；拆除懷化南編組站至鴨嘴巖段既有焦柳線，焦柳線改由懷化站經(jīng)懷化西至鴨嘴巖站；新建懷化東～懷化南客站貨車聯(lián)絡(luò)線及懷化西往滬昆線貴陽方向聯(lián)絡(luò)線。

新建懷化西編組站按雙向二級六場站型布置，上、下行系統(tǒng)均一次建成二級三場，規(guī)模一致，分別為：到達(dá)場設(shè)到達(dá)線8條；到發(fā)場設(shè)到發(fā)線9條；調(diào)車場設(shè)調(diào)車線20條，預(yù)留4條，其中3條調(diào)車線具有交換線功能，上下行系統(tǒng)間設(shè)交換走行線。

既有懷化南貨場置換外遷，在經(jīng)開區(qū)編組站南側(cè)新建懷化西貨場，設(shè)貨物到發(fā)線1條，有效長850m，機(jī)車走行線1條，設(shè)尾部牽出線1條，有效長450m，盡頭式貨物線3條，其中1條有效長700m，2條有效長350m，預(yù)留貨物線2條。設(shè)置站臺、散堆場各1處。貨場占地1145畝，其中貨物裝卸用地543畝，物流發(fā)展用地603畝。

懷化樞紐主要工程：拆遷房屋33.51萬平方米，征地5738畝；路基土石方工程填挖總量為4502.3萬斷面方；全線特大橋14座16613米、大橋16座5056米，梁式中橋共計(jì)3座180米，框架式橋中橋18座53563頂平米，框架小橋6座868頂平米，涵洞338座6553橫延米；雙線隧道3座共2081延長米，單線隧道19座10643延長米；鋪軌217公里，新鋪道岔542組；供電線路125公里，電源線路8公里；掛網(wǎng)199.2條公里；生產(chǎn)及生活房屋15.43萬平方米。改建3座牽引變電所，新建1座分區(qū)所、1座開閉所。施工總工期3.5年，投資估算總額1205045.63萬元。

（四）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策符合性分析

本工程建設(shè)符合《鐵路中長期調(diào)整規(guī)劃（2008調(diào)整）》，在鐵路中長期規(guī)劃中確定了本線的建設(shè)時(shí)期及線路走向。符合貴州省和湖南省“十二五”的鐵路規(guī)劃，沿線各省市在其國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃中，已經(jīng)將渝懷鐵路二線納入其總體規(guī)劃。本工程屬于國家發(fā)改委第9號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》和第21號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）修訂本》中第一類鼓勵(lì)類第二十三項(xiàng)鐵路行業(yè)的第2小項(xiàng)“既有鐵路改擴(kuò)建”項(xiàng)目，不屬于國土資源部和國家發(fā)展和改革委員會(huì)“關(guān)于發(fā)布實(shí)施《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》的通知”的項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。

二、建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀

（一）環(huán)境現(xiàn)狀及保護(hù)目標(biāo)

1、正線范圍（1）生態(tài)環(huán)境

工程所經(jīng)區(qū)域區(qū)域內(nèi)開發(fā)歷史悠久，森林覆蓋率低，人口密度較大，土地墾殖度高，生態(tài)系統(tǒng)受人為干擾較大。

1）評價(jià)范圍植物種類較多的科有禾本科、菊科、薔薇科、殼斗科、百合科、豆科、毛茛科、莎草科、忍冬科、唇形科等科的植物。評價(jià)范圍內(nèi)的名木古樹資源主要是古樹黃葛樹。鐵路沿線區(qū)域的自然植被以針葉林 為主，另外還有闊葉林、針闊混交林、竹林、灌叢、灌草叢等。沿線自然植被覆蓋率較低，面積占鐵路兩側(cè)300m范圍內(nèi)面積的39.31%。

2）鐵路沿線區(qū)域陸生野生動(dòng)物資源較豐富，有兩棲動(dòng)物2目6科15種；爬行動(dòng)物2目9科14種；鳥類12目31科83種，有獸類5目15科31種。評價(jià)范圍共有國家Ⅱ級保護(hù)動(dòng)物7種：鳶、雀鷹、紅隼、紅腹錦雞、普通鵟、長耳鸮、黃喉貂，由于長期的人為干擾，保護(hù)動(dòng)物的數(shù)量很少。

3）評價(jià)范圍內(nèi)有魚類有5目10科43種，有長江上游特有魚類2種：寬口光唇魚、華鯪。據(jù)調(diào)查，評價(jià)區(qū)范圍內(nèi)沒有魚類“三場”分布。

據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，工程占地范圍內(nèi)植物種類為區(qū)域內(nèi)的常見種類，無國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物及名木古樹分布。

4）沿線區(qū)域的土地利用現(xiàn)狀以耕地和林地為主，占全部土地的75%以上。評價(jià)范圍內(nèi)林地面積3012.01公頃，農(nóng)田面積4772.66公頃，灌草地面積1552.83公頃，水域面積為400.41公頃，建設(shè)用地面積536.80公頃，分別占評價(jià)范圍總面積的29.31%、46.55 %、15.11%、3.90%、5.22%。土壤侵蝕基本為無明顯侵蝕和輕度侵蝕。

工程沿線主要生態(tài)保護(hù)目標(biāo)沿線耕地、動(dòng)植物、基本農(nóng)田、錦江河特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，貴州省九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)、錦江水利風(fēng)景區(qū)，湖南省牙溪縣級自然保護(hù)區(qū)等。

（2）聲環(huán)境

本段工程線路兩側(cè)評價(jià)范圍內(nèi)分布有噪聲敏感點(diǎn)共計(jì)76處，其中集中居民區(qū)61處、學(xué)校14處，敬老院1處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院1處。

施工期：執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）。運(yùn)營期：評價(jià)范圍內(nèi)距外軌中心線30m處按《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》（GB12525-90）修改方案執(zhí)行，即晝間、夜間不超過70dBA；距鐵路外軌中心線60m內(nèi)區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）4b類標(biāo)準(zhǔn)，臨近既有公路的執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)；鐵路外軌中心線60m以遠(yuǎn)的 區(qū)域執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)。沿線的學(xué)校等敏感建筑物執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)對既有鐵路的監(jiān)測，本段既有鐵路外軌中心線30m處晝間現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測值53.5～66.3分貝、夜間現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測值49.1～62.2分貝，滿足《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》（GB12525-90）修改方案晝/夜70/70分貝的標(biāo)準(zhǔn)要求。

評價(jià)范圍內(nèi)共有居民區(qū)61處，不同程度受既有鐵路和公路影響，分別執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）之4類（4a、4b）、2類標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境現(xiàn)狀噪聲級較高。

4b類區(qū)敏感點(diǎn)晝間現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測值52.8～66.0分貝、夜間現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測值47.5～63分貝，晝間達(dá)標(biāo)，夜間超標(biāo)0.2～3分貝，不能滿足4b類區(qū)晝/夜70/60分貝標(biāo)準(zhǔn)要求，受既有鐵路影響。

4a類區(qū)敏感點(diǎn)晝間現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測值55.5～65.3分貝、夜間現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測值49.7～63.7分貝，晝間達(dá)標(biāo)，夜間超標(biāo)2～8.7分貝，不能滿足4a類區(qū)晝/夜70/55分貝標(biāo)準(zhǔn)要求，受既有鐵路、公路影響。

2類區(qū)敏感點(diǎn)晝間現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測值49.4～64.7分貝、夜間現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測值42.9 ～58.6分貝，晝間超標(biāo)0.2～4.7分貝，夜間超標(biāo)0.2～8.6分貝，不能滿足2類區(qū)晝/夜60/50分貝標(biāo)準(zhǔn)要求，主要受既有鐵路和公路影響嚴(yán)重。

評價(jià)范圍內(nèi)有14處學(xué)校，主要噪聲源為鐵路噪聲及社會(huì)生活噪聲，教學(xué)樓晝間現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測值51.5～63.8分貝，晝間超標(biāo)0.2～3.8分貝，不能滿足2類區(qū)晝/夜60/50分貝標(biāo)準(zhǔn)要求，宿舍樓晝間現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測值為55～59.0分貝，夜間現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測值為50.4～56.2分貝，晝間達(dá)標(biāo)，夜間超標(biāo)0.4～6.2分貝，均不滿足2類區(qū)晝/夜60/50分貝標(biāo)準(zhǔn)要求；敬老院晝間現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測值為54.4分貝，夜間現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測值為49.4分貝，晝夜均達(dá)標(biāo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院晝間現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測值為62.3分貝，夜間現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測值為57.1分貝，晝間超標(biāo)2.3分貝，夜間超標(biāo)7.1分貝。（3）振動(dòng)環(huán)境

評價(jià)范圍內(nèi)共有64處振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，其中學(xué)校4處、集中居民住宅58處、敬老院1處, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院1處。

現(xiàn)狀評價(jià)，執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》（GB10070-88）中“鐵路干線兩側(cè)”標(biāo)準(zhǔn)（晝間80分貝、夜間80分貝）。

從監(jiān)測結(jié)果可知，沿線敏感點(diǎn)位于既有鐵路兩側(cè)的敏感點(diǎn)振動(dòng)現(xiàn)狀監(jiān)測值晝間/夜間，滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》（GB10070-88）之“鐵路干線兩側(cè)”標(biāo)準(zhǔn)。

（4）地表水環(huán)境

沿線的普覺河、小江河、錦江等河流水質(zhì)狀況良好，水質(zhì)因子均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）相應(yīng)水域標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求，具備充裕環(huán)境容量。

（5）地下水環(huán)境

新白竹山隧道隧址區(qū)地下水pH值偏低，呈現(xiàn)酸性； 其它水質(zhì)指標(biāo)均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（6）空氣環(huán)境

沿線所經(jīng)區(qū)域城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀基本滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)景名勝區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀可以滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）一級標(biāo)準(zhǔn)。

2、懷化樞紐（1）生態(tài)環(huán)境

工程沿線生態(tài)系統(tǒng)類型以城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為主，局部經(jīng)過森林生態(tài)系統(tǒng)、水域生態(tài)系統(tǒng)。城市生態(tài)系統(tǒng)主要集中在懷化市城區(qū)路段、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)主要集中在周邊村鎮(zhèn)路段、森林生態(tài)系統(tǒng)主要集中在中坡森林公園路段、水域生態(tài)系統(tǒng)主要集中在跨舞水河及其支流路段。

本工程既有懷化南編組站周邊現(xiàn)狀用地主要以鐵路用地、居住用地、商業(yè)用地、倉儲用地、貨物流通用地為主，主要為城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。本工程新建懷化西編組站周邊現(xiàn)狀主要以物流倉儲用地、農(nóng)林用地、商業(yè)用地、工業(yè)用地為主，有零星居住用地、教育科研用地分布，主要為城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。

通過資料收集，結(jié)合現(xiàn)場踏勘，工程區(qū)域內(nèi)大部分規(guī)劃為建設(shè)用地，局部有少量的耕地，未經(jīng)過基本農(nóng)田保護(hù)范圍。

根據(jù)水利部保監(jiān)測中心全國土持空間數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)公布的數(shù)據(jù)，項(xiàng)目所在地屬于水力侵蝕區(qū)下的南方紅壤丘陵區(qū)，水土流失面積為115.91km2，占總面積的15.81%，其中微度水土流失面積為97.58 km2，占水土流失面積的84.19%；輕度水土流失面積為4.42km2，占水土流失面積的3.81%；中度水土流失面積為11.5km2，占水土流失面積的9.92%；強(qiáng)烈水土流失面積為2.41km2，占水土流失面積的2.07%。

（2）聲環(huán)境

評價(jià)范圍內(nèi)共有聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)48處，其中學(xué)校3所、居民區(qū)45處。現(xiàn)狀監(jiān)測值晝間為45.3～69.1dB（A），夜間為38.5～60.8dB（A），晝間2處超標(biāo)0.8～6.2dB（A），夜間13處敏感點(diǎn)超標(biāo)0.1～7.2dB（A）。

3處學(xué)校現(xiàn)狀監(jiān)測值晝間為45.7～59.3dB（A），夜間僅淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工公寓（22#）控制夜間噪聲，夜間噪聲為38.5～40.2dB（A），夜間達(dá)標(biāo)。3處學(xué)校晝間均達(dá)標(biāo)。

45處居民區(qū)，現(xiàn)狀監(jiān)測值晝間為45.3～69.1dB（A），夜間為38.6～60.8dB（A），新家莊2（14#）、靈官廟（19#）等2處受既有道路交通噪聲影響，晝間超標(biāo)0.8～6.2dB（A），夜間13處敏感點(diǎn)超標(biāo)0.1～7.2dB（A）。

（3）振動(dòng)環(huán)境

評價(jià)范圍內(nèi)共有振動(dòng)敏感目標(biāo)43處，其中學(xué)校1處，其余均為居民住宅。

沿線43處敏感點(diǎn)環(huán)境振動(dòng)晝間在53.4～81.1dB之間，夜間在52.8～ 81.1dB之間，受既有鐵路噪聲影響，2處位于既有鐵路30m內(nèi)敏感點(diǎn)環(huán)境振動(dòng)超過80dB的參照值，晝、夜超標(biāo)量分別為0.7～1.1dB、0./5～1.1dB。

（4）地表水環(huán)境

本項(xiàng)目不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)等敏感目標(biāo)，臨近懷化市二水廠飲用水源保護(hù)區(qū)。

主要保護(hù)目標(biāo)為沿線地表水體，主要為舞水（包茂高速橋～舞水一橋段、舞水一橋～至中方縣三角灘電站大壩段）干流及其支流。

根據(jù)懷化市環(huán)保局提供的2013年監(jiān)測數(shù)據(jù)，本工程經(jīng)過的舞水干流（懷化市二水廠）河段現(xiàn)狀水質(zhì)較好，滿足III類目標(biāo)水質(zhì)。

（5）地下水環(huán)境

本項(xiàng)目不涉及地下水源保護(hù)區(qū)等地下水環(huán)境敏感區(qū)，不涉及分散水源井、泉。地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為隧道上方植被。

懷化鐵路樞紐主要位于懷化市城鎮(zhèn)區(qū)。根據(jù)調(diào)查了解，工程所處地區(qū)居民生活用水由懷化市水務(wù)集團(tuán)集中供給，飲用水源為潕水等地表水體，工程沿線評價(jià)范圍內(nèi)地下水資源開發(fā)利用程度較低，地下水環(huán)境總體不敏感。

（6）空氣環(huán)境

沿線所經(jīng)區(qū)域城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀基本滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。

（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)范圍

1、重慶至懷化線梅江至懷化段正線（1）生態(tài)環(huán)境

1）二線與既有線并行地段為鐵路外軌中心線兩側(cè)300m區(qū)域；單線繞行地段評價(jià)范圍適當(dāng)擴(kuò)大至既有鐵路邊界處。

2）新建車站用地和大型臨時(shí)工程用地界外100m以內(nèi)區(qū)域； 3）新建和改建施工便道中心線兩側(cè)各30m以內(nèi)區(qū)域； 4）工程跨越河流上游500m、下游1000m河段

5）沿線自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)劃定的邊界以內(nèi)區(qū)域。

（2）聲環(huán)境

線路兩側(cè)距離鐵路外軌中心線200m以內(nèi)區(qū)域?yàn)楸敬温暛h(huán)境評價(jià)的范圍。

（3）水環(huán)境

評價(jià)擬針對各站段廢水排放口以及施工期重點(diǎn)工程的施工污水排放工點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)評價(jià)，并對改建車站的污水處理設(shè)施進(jìn)行調(diào)查。樞紐范圍內(nèi)水環(huán)境評價(jià)范圍為新建的懷化西編組站、懷化西機(jī)務(wù)折返段、懷化西檢修車間、懷化西綜合貨場，改建的既有懷化東站、鴨嘴巖站，拆除的既有懷化南編組站、懷化南貨場及株洲車輛段懷化檢修車間。

（4）振動(dòng)環(huán)境

線路兩側(cè)距離鐵路外側(cè)軌道中心線60m以內(nèi)區(qū)域。（5）空氣環(huán)境

結(jié)合混凝土拌合站以及路基填料拌合站的分布，本次空氣環(huán)境影響主要為施工揚(yáng)塵，確定混凝土拌合站以及路基填料拌合站周圍500米區(qū)域?yàn)楸敬慰諝猸h(huán)境影響評價(jià)范圍。設(shè)置燃煤鍋爐的站段以站內(nèi)燃煤鍋爐排氣筒為中心，半徑為2.5km的區(qū)域。

（6）電磁環(huán)境

對于分布于線路兩側(cè)居民小區(qū)電視接收機(jī)的影響，評價(jià)范圍為距電氣化鐵路接觸網(wǎng)兩側(cè)50m以內(nèi)區(qū)域，牽引變電所評價(jià)范圍為距變電所圍墻50m以內(nèi)區(qū)域；GSM-R基站為以天線為中心半徑50m以內(nèi)區(qū)域。

三、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果

（一）對環(huán)境敏感區(qū)的影響及采取的保護(hù)措施

1、錦江河特有魚類水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)

本工程在馬巖鄉(xiāng)兩跨錦江，與既有鐵路并行，仍然以馬巖錦江左線1號大橋（CK537+082～ZCK537+472）、馬巖錦江左線2號大橋（ZCK538+500～ZCK538+685）跨越錦江河特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)，橋梁總長約0.675km。

報(bào)告書認(rèn)為：本工程以橋梁形式跨越錦江河特有魚類水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，工程不會(huì)影響錦江的水文情勢變，對保護(hù)區(qū)魚類、主要保護(hù)對象及保護(hù)區(qū)功能的有一定的影響，已經(jīng)委托相關(guān)單位正在開展了工程對錦江河水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的論證報(bào)告。在論證報(bào)告通過審查批復(fù)后將主要影響結(jié)論和環(huán)保措施納入到本環(huán)評報(bào)告書中。

2、九龍洞國家級風(fēng)景名勝區(qū)

擬建工程基本與既有鐵路并行，以橋梁、隧道、路基的形式于CK537+000～CK539+800段穿越風(fēng)景名勝區(qū)錦江景區(qū)范圍，穿越總長約2.8km。

報(bào)告書認(rèn)為：增建二線工程在錦江景區(qū)永久占地面積約1.2hm2，工程穿越風(fēng)景名勝區(qū)基本上是與既有鐵路線并行，橋梁所經(jīng)過地區(qū)沒有規(guī)劃的景點(diǎn)分布，工程對風(fēng)景名勝區(qū)的的影響主要是在橋梁修建的過程中施工產(chǎn)生的景觀影響，工程完成后，橋梁構(gòu)成的人工景觀將成為風(fēng)景名勝區(qū)新的景觀。

報(bào)告書采取的措施：施工工營地、施工便道等盡量利用既有線施工便道和施工營地地基，不新增施工便道和施工營地地基。結(jié)合錦江景區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，對馬巖錦江特大橋進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)，使其融入錦江景區(qū)景觀建設(shè)。在鐵路施工期間，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)保持與風(fēng)景名勝區(qū)管理部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系工程開工建設(shè)之前，需向管理部門咨詢有關(guān)生態(tài)和景觀環(huán)境保護(hù)的有關(guān) 事宜，并接受來自各方面的監(jiān)督。

3、工程對錦江水利風(fēng)景區(qū)影響分析

擬建工程基本與既有鐵路并行，以橋梁、隧道、路基的形式于CK527+250～CK553+200段穿越水利風(fēng)景區(qū)范圍，穿越總長約25.9km。

報(bào)告書認(rèn)為：增建二線工程在錦江水利風(fēng)景區(qū)永久占地面積約3.2hm2，工程穿越水利風(fēng)景區(qū)基本上是與既有鐵路線并行，橋梁所經(jīng)過地區(qū)沒有規(guī)劃的景點(diǎn)分布，工程對風(fēng)景名勝區(qū)的的影響主要是在橋梁修建的過程中施工產(chǎn)生的景觀影響，工程完成后，橋梁構(gòu)成的人工景觀將成為風(fēng)景名勝區(qū)新的景觀。

報(bào)告書提出的保護(hù)措施：施工工營地、施工便道等盡量利用既有線施工便道和施工營地地基，不新增施工便道和施工營地地基。結(jié)合景區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，對馬巖錦江特大橋進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)，使其融入錦江景區(qū)景觀建設(shè)。在鐵路施工期間，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)保持與水利風(fēng)景區(qū)管理部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，工程開工建設(shè)之前，需向管理部門咨詢有關(guān)生態(tài)和景觀環(huán)境保護(hù)的有關(guān)事宜，并接受來自各方面的監(jiān)督。

4、牙溪野生植物縣級自然保護(hù)區(qū)

擬建工程在CK593+410~ CK594+500段以隧道、橋梁及路基形式于既有渝懷鐵路左側(cè)，與既有鐵路并行穿越牙溪植物自然保護(hù)區(qū)范圍，穿越長度約1.09km。

報(bào)告書認(rèn)為：增建二線工程在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)永久占地面積約0.5hm2，占地主要為一些次生的灌草地和旱地。工程占地范圍內(nèi)的自然植被主要是小果薔薇、火棘灌叢，五節(jié)芒草叢等，工程占地范圍沒有國家及地方保護(hù)植物分布，附近的動(dòng)物主要是一些嚙齒類的小型獸類，既有渝懷鐵路運(yùn)行多年，動(dòng)物已適應(yīng)該地區(qū)的環(huán)境。工程建設(shè)對對動(dòng)植物的影響很小。

報(bào)告書提出的保護(hù)措施：在工程施工過程中，一要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的占地范圍施工，禁止超范圍取土、開挖；二要將施工廢渣廢料運(yùn)至棄場堆放，禁止隨意傾倒；三要在爆破松土過程中嚴(yán)格控制藥量和爆破方向，避免巖體崩塌。施工結(jié)束后，及時(shí)恢復(fù)臨時(shí)占地植被。

5、對中坡風(fēng)景名勝區(qū)的影響分析和減緩措施

線路以全隧方式穿越風(fēng)景名勝區(qū)，不會(huì)對區(qū)域整體自然景觀進(jìn)行分割，對建設(shè)點(diǎn)的美感與和諧不造成大的改變。隧道施工只是影響到小范圍地下水環(huán)境，不會(huì)造成區(qū)域性地下水位下降，不會(huì)影響風(fēng)景名勝區(qū)的生態(tài)環(huán)境，更不會(huì)對景區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的水系造成影響。工程在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)主體以地下隧道穿越，區(qū)域內(nèi)地層巖性復(fù)雜，線路避開了斷裂帶，隧道地層巖性以非可溶巖為主，隧道埋深較大，對淺層地下水系統(tǒng)影響不大，且隧道施工采取了先進(jìn)的防排水和堵水措施，不會(huì)引起隧道區(qū)區(qū)域性地下水位下降。

本次評價(jià)提出的環(huán)境保護(hù)措施為：施工營地、施工便道等盡量利用既有線施工便道和施工營地地基，不新增施工便道和施工營地地基。加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格控制占地范圍。在工程施工過程中，一要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的占地范圍施工，禁止超范圍取土、開挖；二要將施工廢渣廢料運(yùn)至棄場堆放，禁止隨意傾倒；三要在爆破松土過程中嚴(yán)格控制藥量和爆破方向，避免巖體崩塌。施工結(jié)束后，及時(shí)恢復(fù)臨時(shí)占地植被，還臨時(shí)占地于自然。在鐵路施工期間，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)保持與風(fēng)景名勝區(qū)管理部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，工程開工建設(shè)之前，需向風(fēng)景名勝區(qū)管理部門咨詢有關(guān)生態(tài)環(huán)境和景觀保護(hù)的有關(guān)事宜，并接受來自各方面的監(jiān)督。

6、對懷化市舞水河天然水域漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)（禁養(yǎng)區(qū)）的影響分析和減緩措施

本工程分別以舞水團(tuán)結(jié)1#特大橋、舞水團(tuán)結(jié)2#特大橋及舞水團(tuán)結(jié)3#大橋跨越舞水河天然水域漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)。本工程跨舞水橋址處河段河流順直，橋址及上下游附近無洲灘、無深潭，橋址附近存在產(chǎn)卵場、越冬場、索餌場的可能性不大。本工程對舞水河天然水域漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)的影響主 要在橋梁建設(shè)施工期，表現(xiàn)為施工產(chǎn)生的振動(dòng)、水體攪動(dòng)、噪聲等對魚類生殖洄游的影響；運(yùn)營期主要污染物振動(dòng)和噪聲對水生生物及其生態(tài)環(huán)境的影響有限。

本次評價(jià)提出的環(huán)境保護(hù)措施為：本項(xiàng)目建設(shè)將嚴(yán)格按照《懷化市水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃（2011-2020年）》的相關(guān)要求進(jìn)行。工程施工期將嚴(yán)格控制用地范圍，嚴(yán)禁向舞水河棄渣排污；施工期將加強(qiáng)環(huán)境管理，禁止施工人員捕撈野生動(dòng)植物。在鐵路施工期間，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)保持與畜牧水產(chǎn)管理部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，工程開工建設(shè)之前，需向管理部門咨詢有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)事宜，并接受來自各方面的監(jiān)督。

7、對懷化市鶴城區(qū)濕地自然保護(hù)小區(qū)的影響分析和減緩措施 本工程分別以舞水團(tuán)結(jié)1#特大橋、舞水團(tuán)結(jié)2#特大橋、舞水團(tuán)結(jié)3#大橋、舞水灣灘1#特大橋、舞水灣灘2#特大橋、舞水灣灘3#特大橋、舞水灣灘4#特大橋等橋梁多次跨越鶴城區(qū)濕地自然保護(hù)小區(qū)。通過施工期嚴(yán)格控制用地范圍，嚴(yán)禁向舞水河及其支流棄渣排污；加強(qiáng)環(huán)境管理，禁止施工人員捕撈野生動(dòng)植物?？傮w上，工程建設(shè)不會(huì)對鶴城區(qū)濕地自然保護(hù)小區(qū)造成明顯不利影響。

本次評價(jià)提出的環(huán)境保護(hù)措施為：本項(xiàng)目建設(shè)將嚴(yán)格按照《懷化市鶴城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)舞水河鶴城區(qū)段濕地自然保護(hù)小區(qū)管理的通知》的相關(guān)要求進(jìn)行。工程施工期將嚴(yán)格控制用地范圍，嚴(yán)禁向舞水河棄渣排污；施工期將加強(qiáng)環(huán)境管理，禁止施工人員捕撈野生動(dòng)植物。在鐵路施工期間，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)保持與濕地保護(hù)小區(qū)管理部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，工程開工建設(shè)之前，需向管理部門咨詢有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)事宜，并接受來自各方面的監(jiān)督。

（二）生態(tài)環(huán)境

1、正線范圍 工程永久征地339.83公頃，其中耕地153.66公頃，林地74.56公頃；，本工程建設(shè)已經(jīng)作為基礎(chǔ)建設(shè)納入到沿線各區(qū)、縣土地利用總體規(guī)劃中，工程將占用的耕地已經(jīng)進(jìn)行調(diào)整，不再作為基本農(nóng)田；工程臨時(shí)占地205.28公頃，主要是旱地和灌草地。

報(bào)告書提出的措施：對工程占用的永久土地按照國家及貴州省、湖南省的有關(guān)規(guī)定、根據(jù)“占多少，墾多少”的原則，建設(shè)單位按實(shí)際用地面積繳納耕地開墾費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)償。臨時(shí)工程優(yōu)先考慮永臨結(jié)合，盡量利用既有場地或站區(qū)范圍內(nèi)的永久征地和城市用地，減少新占地。占用耕地的臨時(shí)工程，使用前剝離30～40公分厚表層土，用于使用后恢復(fù)植被。設(shè)計(jì)及施工過程中如發(fā)現(xiàn)國家或地方保護(hù)樹種及古樹名木，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行移栽。結(jié)合水土流失防治采取綠化等措施，補(bǔ)償植被損失。

全線共設(shè)棄土棄渣場65處，棄土棄渣占地為林草地、荒地或者旱地。報(bào)告書認(rèn)為，所選取的的棄渣場均能滿足棄渣量，均滿足容量要求。均考慮了沿線河道行洪要求，所選取的棄渣場對環(huán)境的影響可控，棄渣場選擇合理。

報(bào)告書提出的措施主要有：棄土棄渣前，先將表層土堆置一旁，棄渣完畢后，平整場地、覆土、恢復(fù)植被。棄渣場共覆土14.46萬立方米，撒草籽113.66公頃，種植灌木78800株，喬木39400株，棄渣場復(fù)耕28.92公頃，施工生產(chǎn)及生活區(qū)復(fù)耕28.92公頃。

工程沿線沒有發(fā)現(xiàn)大型獸類棲息，動(dòng)物資源主要分布于低山丘陵林區(qū)。涵洞74座，可以滿足沿線小型野生動(dòng)物通過鐵路要求，鐵路建設(shè)對它們的影響較小。報(bào)告書認(rèn)為，本工程橋隧比大，可以滿足兩側(cè)動(dòng)物活動(dòng)、通行。在施工期加強(qiáng)宣傳，保護(hù)沿線的野生動(dòng)植物。

2、懷化樞紐范圍

樞紐范圍工程永久性占用耕地92.7 hm2（1390.5畝），其中水田21.93 hm2（328.95畝），旱地70.77 hm2（1061.55畝）。工程永久性地將使評價(jià) 區(qū)糧食產(chǎn)量每年減少277.3t；工程臨時(shí)用地不會(huì)影響評價(jià)區(qū)的糧食產(chǎn)量。

評價(jià)建議對于占用的農(nóng)業(yè)用地，在施工中應(yīng)保存表層的土壤，分層堆放，用于新開墾耕地，劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良；在農(nóng)田附近施工時(shí)要盡量減少施工作業(yè)對農(nóng)作物以及農(nóng)灌系統(tǒng)的的影響。

工程沿線地區(qū)植被主要為農(nóng)田植被及沿道路、河、溝人工栽植的速生林木。工程對植被的破壞主要為占用耕地上農(nóng)作物的消失；本工程建成后，評價(jià)區(qū)域內(nèi)植被生物量減少總量約為979t。

本工程評價(jià)范圍內(nèi)人為活動(dòng)頻繁，無珍稀動(dòng)植物棲息地、繁殖地，不涉及國家保護(hù)的珍稀物種，主要受工程建設(shè)影響的動(dòng)物為魚類和兩棲動(dòng)物。因此，在施工過程中應(yīng)對施工污廢水進(jìn)行嚴(yán)格地管理，采取有效措施防治周邊水環(huán)境的污染，將工程建設(shè)對動(dòng)物的影響盡可能降到最小。

工程土石方挖填總量為5294.97萬m3，其中挖方3620.66萬m3，填方1674.31萬m3，利用方1455.97萬m3，無借方，總棄方1946.35萬m3。工程棄方全部運(yùn)往指定的棄土（渣）場。主體工程設(shè)計(jì)充分考慮了土石方的調(diào)配，盡可能減少取棄土臨時(shí)用地，從源頭上減少水土流失的產(chǎn)生。本工程挖方利用率較高。

評價(jià)在設(shè)計(jì)已有的環(huán)保措施基礎(chǔ)上增加以下減緩措施：合理安排棄土流向，盡量使之資源化，建議將部分棄渣用于沿線城市建設(shè)的填方，如用于公路鋪路和回填取土坑；加強(qiáng)土石方調(diào)配，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的條件下，加大土石方調(diào)配運(yùn)距，盡量移挖作填；嚴(yán)禁亂取亂棄，盡量減少回填方的堆放時(shí)間和堆放量，精心組織施工，先后有序，后序施工點(diǎn)開挖的土方應(yīng)作為前期施工點(diǎn)的回填土方，既減少了對環(huán)境的污染，又可節(jié)約資金。

本工程擾動(dòng)原地貌、損壞地表和植被的面積共計(jì)632.05hm2。本工程損壞水土保持設(shè)施面積面積為632.05hm2。

工程土石方挖填總量為5294.97萬m3，其中挖方3620.66萬m3，填方1674.31萬m3，利用方1455.97萬m3，無借方，總棄方1946.35萬m3。工程棄方全部運(yùn)往指定的棄土（渣）場。

本工程預(yù)測時(shí)段內(nèi)可能產(chǎn)生的土壤流失總量為210299t，新增土壤流失量為202875t。建設(shè)期可能產(chǎn)生的土壤流失總量為200156t，新增土壤流失量為194622t；自然恢復(fù)期可能產(chǎn)生的土壤流失總量為10143t，新增土壤流失量為8253t。

因此，工程施工期是產(chǎn)生水土流的重點(diǎn)時(shí)段。評價(jià)建議加強(qiáng)施工期監(jiān)理，優(yōu)化場地選址、渣土管理等措施將水土流失影響降低到最小。

（三）聲環(huán)境

1、正線范圍

鐵路建成運(yùn)營后，本工程鐵路外軌中心線30m處鐵路近期噪聲預(yù)測值晝間為57.7～67.9分貝、夜間為54.6～64.9分貝，晝、夜間滿足《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》（GB12525-90）晝/夜70/70分貝的標(biāo)準(zhǔn)要求；

61處居民敏感點(diǎn)噪聲預(yù)測值均超標(biāo)。其中4a類區(qū)預(yù)測點(diǎn)噪聲近期預(yù)測值晝間為57.1～68.4分貝、夜間為51.9～64.2分貝；晝間達(dá)標(biāo)，夜間有10處超標(biāo)，夜間超標(biāo)量為0.7～9.2分貝，4b類區(qū)預(yù)測點(diǎn)噪聲近期預(yù)測值晝間為57.6～69.7分貝、夜間為53.1～66.6分貝，晝間均達(dá)標(biāo)，夜間75處超標(biāo)、夜間超標(biāo)0.1～6.6分貝；2類區(qū)預(yù)測點(diǎn)噪聲近期預(yù)測值晝間為56.8～67.4分貝、夜間為51.8～64.1分貝，晝間超標(biāo)0.1～7.4分貝，夜間超標(biāo)1.8～14.1分貝。

本段工程沿線有14處學(xué)校敏感點(diǎn)，教學(xué)樓噪聲近期預(yù)測值晝間為55.9～65.3分貝，不能夠滿足2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，晝間超標(biāo)0.3～5.3分貝，學(xué)生宿舍晝間預(yù)測值為56.3～67.7分貝，夜間為51.3～64.4分貝，均不滿足2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，晝間超標(biāo)0.2～7.7分貝，夜間超標(biāo)1.3～14.4分貝。敬老院晝間預(yù)測值為56.3分貝，夜間現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測值為51.5分貝，晝間達(dá)標(biāo)，夜間超標(biāo)1.5分貝；鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院晝間現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測值為67.7分貝，夜 間現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測值為64.5分貝，晝間超標(biāo)7.7分貝，夜間超標(biāo)14.5分貝。

沿線設(shè)置20處橋梁聲屏障，長3742m、面積7484平方米，投資1047.76萬元；2處新建線4m高路基聲屏障，長980m、面積3920平方米，投資705.6萬元；2處既有線4m高路基聲屏障，長1000m、面積4000平方米，投資800萬元；24處新建線3m高路基聲屏障，長6654m、面積19962平方米，投資3193.92萬元；18處既有線3m高路基聲屏障，長5229m、面積15687平方米，投資2823.66萬元；安裝隔聲窗54處，共14630平方米，投資877.8萬元。30m內(nèi)環(huán)保拆遷共795戶，投資15900萬元，本工程降噪費(fèi)用估算為25348.74萬元。

在采取以上降噪措施后，本線運(yùn)營期鐵路噪聲影響將得到有效控制。在下一步設(shè)計(jì)和施工過程中，如果線路擺動(dòng)、敏感點(diǎn)搬遷等造成局部敏感點(diǎn)發(fā)生變化，應(yīng)參照噪聲影響達(dá)標(biāo)距離及時(shí)調(diào)整防護(hù)措施。

牽引變電所在圍墻外1m處的噪聲貢獻(xiàn)值在25.2～39.2dB范圍內(nèi)，晝間、夜間噪聲值能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)限值（晝間60dB，夜間50dB），評價(jià)范圍內(nèi)的敏感點(diǎn)均能達(dá)標(biāo)。

距鐵路外軌中心線兩側(cè)60米內(nèi)區(qū)域嚴(yán)禁新建居民住宅、學(xué)校和醫(yī)院等噪聲敏感建筑物；距鐵路外軌中心線兩側(cè)60m以外，合理規(guī)劃180m以內(nèi)聲環(huán)境敏感點(diǎn)，臨鐵路第一排建筑物不得用于學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓、醫(yī)院住院樓和居民住宅區(qū)等聲環(huán)境要求較高的建筑物使用，從源頭上減少出現(xiàn)鐵路噪聲擾民情況的發(fā)生。

運(yùn)營期，運(yùn)營單位應(yīng)加強(qiáng)噪聲跟蹤監(jiān)測，根據(jù)實(shí)際監(jiān)測結(jié)果，對超標(biāo)的環(huán)境敏感點(diǎn)，應(yīng)積極征求超標(biāo)敏感點(diǎn)居民的意見，采取必要的降噪措施。

2、懷化樞紐范圍

本工程運(yùn)營后，預(yù)測沿線噪聲值近期晝、夜間分別為48.7～69.4dB（A）和41.5～62.3dB（A），較現(xiàn)狀分別增加0～13.8dB（A）和0.1～17.6dB（A），對照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，分別超標(biāo)1.0～6.4dB（A）和0.1～8.6dB（A）；遠(yuǎn)期晝、夜間分別為48.9～69.4dB（A）和41.5～62.9dB（A），較現(xiàn)狀分別增加0～14.8dB（A）和0.1～18.4dB（A），對照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，分別超標(biāo)1.1～6.5dB（A）和0.1～8.9dB（A）。

對照排放標(biāo)準(zhǔn)，鐵路邊界處預(yù)測值如下：近期預(yù)測值晝間為36.9～58.4dB（A），夜間為36.9～58.2dB（A），近期晝、夜間均達(dá)標(biāo)；遠(yuǎn)期預(yù)測值晝間為36.9～58.4dB（A），夜間為63.9～59.1dB（A），遠(yuǎn)期晝、夜間均達(dá)標(biāo)。

評價(jià)范圍內(nèi)共有3所學(xué)校，噪聲預(yù)測結(jié)果表明，敏感點(diǎn)處近期預(yù)測值晝間為48.7～59.7dB（A），夜間僅淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工公寓（22#）控制夜間噪聲，其預(yù)測值為45.4～47.3dB（A）；遠(yuǎn)期預(yù)測值晝間為49.0～59.8dB（A），夜間淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工公寓（22#）預(yù)測值為46.0～47.6 dB（A）。

評價(jià)范圍內(nèi)共有居民住宅區(qū)45處，預(yù)測近期晝、夜間分別為48.7～69.4dB（A）和41.0～62.3dB（A），遠(yuǎn)期晝、夜間噪聲分別為48.7～69.4dB（A）和41.1～62.9dB（A）。

本次評價(jià)采取的噪聲污染治理措施主要有：對距線路較近、規(guī)模較集中的敏感點(diǎn)設(shè)置2.5米高聲屏障5085延米、2.95米高聲屏障2570延米，共計(jì)7655延米，投資約3044.1萬；對零散居民敏感點(diǎn)設(shè)置隔聲通風(fēng)窗5150平方米，投資約257.5萬。噪聲污染治理措施投資共計(jì)3301.6萬。在試運(yùn)行階段，建設(shè)單位應(yīng)對沿線噪聲敏感點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時(shí)增補(bǔ)和完善隔聲窗措施。

（四）振動(dòng)環(huán)境

1、正線范圍

工程后鐵路邊界30m內(nèi)的振動(dòng)敏感點(diǎn)的晝間振動(dòng)預(yù)測值71.7～82.1分貝，夜間振動(dòng)預(yù)測值為71.7～82.0分貝。距離線路中心線30m處及30 米外振動(dòng)敏感點(diǎn)的晝間振動(dòng)預(yù)測值62.7～79.0分貝，夜間振動(dòng)預(yù)測值為62.7～79.0分貝，均能夠滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》（GB10070-88）“鐵路干線兩側(cè)”晝間80分貝/夜間80分貝標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、懷化樞紐范圍

工程后，沿線的43處振動(dòng)敏感點(diǎn)近期環(huán)境振動(dòng)預(yù)測值為晝間61.8～79.8dB、夜間為61.7～79.8dB，遠(yuǎn)期環(huán)境振動(dòng)預(yù)測值為晝間61.9～79.8dB、夜間為61.8～79.8dB；均能夠滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》（GB10070-88）“鐵路干線兩側(cè)”晝間80分貝/夜間80分貝標(biāo)準(zhǔn)要求。

（五）地表水環(huán)境

1、正線范圍

施工營地生活污水和經(jīng)隔油處理的食堂含油廢水經(jīng)處理后林用或農(nóng)用，嚴(yán)禁直排自然受納水體；涉及錦江種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、小江河Ⅱ類水域的生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀處理后回用，不外排，其他生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級標(biāo)準(zhǔn)后排放。在橋梁施工和沿河路段施工中，合理設(shè)置圍擋，嚴(yán)禁向河中傾倒棄渣等污染物，加強(qiáng)對施工機(jī)械的檢查保養(yǎng)，避免跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，施工營地應(yīng)遠(yuǎn)離河岸布設(shè)，減少對沿線水體的影響。

增建二線工程實(shí)施后梅江至懷化段共新增生活污水99m3/d，既有齊天坪、同田灣站新增生活污水經(jīng)納入既有的污水處理設(shè)施處理后就近排入既有排水系統(tǒng)或低洼處；既有松桃、普覺、桃映、銅仁東、漾頭、錦和站由于緊臨III類及敏感水域，結(jié)合新增污水量對既有生活污水處理工藝和設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)和調(diào)整,由原相對能耗較高、管理維護(hù)較復(fù)雜的生物曝氣濾池、生物流比床工藝和設(shè)備以及不能滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求的厭氧生物濾池統(tǒng)一調(diào)整為人工濕地生物模塊處理系統(tǒng)；既有銅仁站新增生活污水，經(jīng)化糞池處理后，由管道就近接入站區(qū)內(nèi)既有排水系統(tǒng)。隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，其 市政排水管網(wǎng)在銅仁車站附近己配套完善，具備鐵路污水納入條件。工程以后，沿線污水可以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)對沿線水環(huán)境產(chǎn)生污染影響。

2、懷化樞紐范圍

既有株洲車輛段懷化檢修車間、既有懷化南編組站、懷化南貨場本次工程拆除后，不再排污。

本次新建懷化西編組站污水性質(zhì)與既有懷化南編組站污水性質(zhì)一致，即主要為站內(nèi)工作人員的生活污水，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后排入市政污水管網(wǎng)，滿足三級排放標(biāo)準(zhǔn)。評價(jià)認(rèn)為，設(shè)計(jì)懷化西編組站污水處理工藝可行。

本次新建懷化西綜合貨場運(yùn)營期污水主要為貨場內(nèi)工作人員的生活污水及少量車輛沖洗污水，設(shè)計(jì)懷化西綜合貨場少量車輛沖洗含油污水經(jīng)隔油處理后與經(jīng)化糞池預(yù)處理的生活污水一并排入市政污水管網(wǎng)，滿足三級排放標(biāo)準(zhǔn)。評價(jià)認(rèn)為懷化西綜合貨場設(shè)計(jì)污水處理工藝可行。

本項(xiàng)目新建懷化西機(jī)務(wù)折返段，污水主要有：生產(chǎn)污水（來自車輛外皮洗刷污水、維修含油污水），車輛集便器卸放的高濃度集便污水及辦公生活設(shè)施排放的生活污水。設(shè)計(jì)集便污水經(jīng)厭氧池預(yù)處理、生產(chǎn)含油污水經(jīng)調(diào)節(jié)斜板沉淀隔油池預(yù)處理、生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，混合污水經(jīng)總排水口抽升至市政污水管網(wǎng)，滿足三級排放標(biāo)準(zhǔn)。評價(jià)認(rèn)為化西機(jī)務(wù)折返段設(shè)計(jì)污水處理工藝可行。

本項(xiàng)目拆除既有株洲車輛段懷化檢修車間，還建懷化西檢修車間。還建懷化西檢修車間污水排放性質(zhì)與既有株洲車輛段懷化檢修車間污水排放性質(zhì)一致，即主要包括車間檢修污水、洗罐污水以及工作人員生活污水。根據(jù)設(shè)計(jì)，懷化西檢修車間含油、洗罐污水經(jīng)隔油、氣浮過濾消毒處理后回用，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)，滿足三級排放標(biāo)準(zhǔn)。評價(jià)認(rèn)為懷化西檢修車間設(shè)計(jì)污水處理工藝可行。

本次工程擬對懷化東站、鴨嘴巖站進(jìn)行擴(kuò)建。工程后懷化東站、鴨嘴 巖站污水排放量略有增加，排水性質(zhì)不變，仍為站內(nèi)工作人員一般生活污水。設(shè)計(jì)懷化東站、鴨嘴巖站生活污水均采用化糞池+高效生物化糞池預(yù)處理，經(jīng)過類比分析可知，懷化東站、鴨嘴巖站生活污水經(jīng)設(shè)計(jì)污水處理工藝處理后仍不能滿足一級排放標(biāo)準(zhǔn)要求。評價(jià)建議懷化東站、鴨嘴巖站，以新帶老新增人工濕地污水處理工藝。預(yù)計(jì)新增投資共約30萬元。

根據(jù)《湖南省主要地表水系水環(huán)境功能區(qū)劃》（DB43/023-2005）、《湖南省環(huán)保廳關(guān)于調(diào)整懷化市區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)的函》（湘環(huán)函【2014】607號）及地方環(huán)保要求，工程跨越舞水河段主要為漁業(yè)用水區(qū)、景觀娛樂用水區(qū)、水質(zhì)目標(biāo)為III類。工程沿線未經(jīng)過飲用水源保護(hù)區(qū)，臨近懷化市二水廠飲用水源保護(hù)區(qū)。雖然鐵路建設(shè)不可避免地會(huì)在一定程度上影響當(dāng)?shù)氐乇硭w的現(xiàn)狀，但這種影響是短期的、局部的，待工程結(jié)束后不利影響會(huì)自然消失，此外，通過采取本次評價(jià)建議的環(huán)境保護(hù)及工程防護(hù)措施，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)理，嚴(yán)格禁止向水體排放污染物，能夠減少對水源水質(zhì)產(chǎn)生影響，因此，擬建工程不會(huì)對當(dāng)?shù)厮h(huán)境功能產(chǎn)生較大影響。

施工駐地生活污水對沿線水環(huán)境的影響較小，但車輛沖洗污水、砂石料清洗污水和橋隧施工高濁度污水如直接排放則有可能造成附近溝渠的淤塞。評價(jià)建議施工車輛沖洗集中定點(diǎn)、橋梁工場沙石料清洗污水宜沉淀處理后循環(huán)使用，并在橋梁兩岸設(shè)置沉淀池對施工污水進(jìn)行處理，經(jīng)沉淀池處理后排水溝可滿足農(nóng)灌水質(zhì)要求；施工獨(dú)立的工地、生活區(qū)糞便污水應(yīng)設(shè)置化糞池處理后排放。在懷化二水廠取水口進(jìn)行施工期水質(zhì)監(jiān)測。施工期全線新增污水處理措施投資共計(jì)45萬元。

（六）地下水環(huán)境

1、正線范圍

工程全線隧道頂部分布有居民及井、泉點(diǎn)的隧道共計(jì)2座，分別為新小溪坳隧道、新老寨隧道，均為非可溶巖隧道。工程施工有導(dǎo)致地下水大 量漏失的可能性，在不采取堵水措施的前提下，疏排地下水可能會(huì)導(dǎo)致井泉水位下降、流量減少，對當(dāng)?shù)鼐用裆钣盟蜕a(chǎn)用水產(chǎn)生一定影響。

施工時(shí)堅(jiān)持“以堵為主、限量排放”的防治水原則，采取“堵水防漏，保護(hù)環(huán)境”和“先探水、預(yù)注漿、后開挖、補(bǔ)注漿、再襯砌”的設(shè)計(jì)、施工理念，達(dá)到堵水防漏的目的。施工期間重點(diǎn)針對新小溪坳隧道、新老寨隧道以及地質(zhì)條件復(fù)雜的隧道開展超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作，并做好本工程施工期和運(yùn)營處期的隧道地下水環(huán)境監(jiān)控與管理。監(jiān)控過程中若發(fā)現(xiàn)與居民生產(chǎn)、生活有關(guān)的井、泉漏失而影響居民正常生產(chǎn)、生活的，應(yīng)根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)、環(huán)境概況并根據(jù)隧道實(shí)際施工情況制定有針對性的措施解決因隧道涌（漏）水導(dǎo)致的居民取水問題，必要時(shí)進(jìn)行搬遷或另尋水源、修筑供水設(shè)施，預(yù)留足夠費(fèi)用。全線隧道地下水環(huán)境監(jiān)控費(fèi)85萬元，預(yù)留建設(shè)替代水源費(fèi)200萬元。

2、懷化樞紐范圍

根據(jù)既有鐵路項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營的實(shí)際情況，懷化鐵路樞紐工程對地下水水質(zhì)的污染源主要為沿線車站、場等排放的生活污水和生產(chǎn)廢水，經(jīng)相應(yīng)的污水處理措施處理達(dá)標(biāo)后排放或排入市政污水管網(wǎng)，不會(huì)污染地下水。

本項(xiàng)目不涉及地方人民政府劃定的地下水源保護(hù)區(qū)等地下水環(huán)境敏感區(qū)，不涉及分散水源井、泉。地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為隧道上方普遍存在的植被（農(nóng)作物）。隧道建設(shè)對植被的影響范圍較小，影響時(shí)間較短（主要在施工期），影響程度較輕，施工結(jié)束后通過生態(tài)補(bǔ)償，對局部的植被環(huán)境破壞可以得到恢復(fù)。

本工程對地下水環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為施工期隧道開挖排泄地下水，進(jìn)而影響到地下水的水位和水量。根據(jù)工程的實(shí)際情況，預(yù)測隧道最大涌水量459m3/d，最大影響半徑158m，隧道在采取超前預(yù)注漿或開挖后徑向注漿后，根據(jù)《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》（GB50108-2008）一級防水標(biāo)準(zhǔn) 和《鐵路隧道工程施工技術(shù)指南》（TZ201-2008）要求，可有效控制地下水環(huán)境的影響。

本工程地下工程（隧道）不涉及巖溶，線路多以路基和橋梁通過。通過采取注漿加固等工程措施，工程引起巖溶地面塌陷的可能性小。

下階段設(shè)計(jì)中加大水文地質(zhì)與工程地質(zhì)勘察工作，除按規(guī)定進(jìn)行常規(guī)的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與災(zāi)害評估外，還應(yīng)進(jìn)行細(xì)致的水文地質(zhì)勘探工作，掌握隧道沿線的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)等條件，監(jiān)測地下水水位，估算預(yù)測地下水受影響的程度，以便在設(shè)計(jì)中有采取適當(dāng)?shù)叵滤h(huán)境保護(hù)措施。

（七）電磁環(huán)境

渝懷鐵路梅江至懷化段工程完成后，列車產(chǎn)生的電磁輻射對沿線居民收看電視的影響可通過接入有線電視網(wǎng)來消除，同時(shí)可完全消除車體的反射和遮擋影響。建議對敏感點(diǎn)中受該工程影響的電視用戶補(bǔ)償有線電視入網(wǎng)經(jīng)費(fèi)。

根據(jù)類比預(yù)測，既有牽引變電所在增容改造后圍墻處產(chǎn)生的工頻電場和工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度很低，符合HJ/T24-1998中規(guī)定的相關(guān)限值要求。

（八）空氣環(huán)境

本工程為電氣化鐵路，正線不設(shè)置鍋爐，懷化樞紐內(nèi)設(shè)燃油鍋爐，運(yùn)營期不排放機(jī)車及鍋爐空氣污染物。全線車站食堂均采用清潔能源，食堂油煙經(jīng)油煙凈化器處理后達(dá)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（GB18483-2001）排放。運(yùn)營期對環(huán)境空氣質(zhì)量無影響。

（九）固體廢物

工程建成后產(chǎn)生的旅客列車?yán)④囌韭每屠?、車站職工垃圾?jīng)集中收集，交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。牽引變電所在事故狀態(tài)下泄露的廢變壓器油，按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）在牽引變電所設(shè)置事故池進(jìn)行貯存，交由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位處置。編組站定期 更換的蓄電池由廠家回收，不會(huì)造成危險(xiǎn)固體廢物危害。

（十）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

本工程施工期可能造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是施工期隧道涌水造成地表水或地下水漏失而影響居民生產(chǎn)生活用水、棄渣場擋渣墻垮塌造成水土流失和橋梁施工對地表水體的污染和運(yùn)營期列車發(fā)生顛覆污染水體而影響居民生產(chǎn)生活用水。由于沿線隧道巖溶發(fā)育，隧道漏水風(fēng)險(xiǎn)概率較高，而棄渣場擋渣墻垮塌造成的水土流失和橋梁施工以及運(yùn)營對地表水體帶來的污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)概率較低，在采取各種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案后，工程帶來的各種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可得到有效控制。

（十一）環(huán)保措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證

本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施主要包括：環(huán)境敏感區(qū)環(huán)保措施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施、聲環(huán)境保護(hù)措施、振動(dòng)環(huán)境保護(hù)措施、地表水環(huán)境保護(hù)措施、地下水環(huán)境保護(hù)措施、電磁環(huán)境保護(hù)措施、空氣環(huán)境保護(hù)措施、固體廢物環(huán)境保護(hù)措施。

對于鐵路噪聲污染防治一般采用聲源控制、聲傳播途徑控制及受聲點(diǎn)防護(hù)三種方式。聲源控制主要有封閉線路、控制隨機(jī)鳴笛等措施；聲傳播途徑控制有設(shè)置聲屏障等措施；受聲點(diǎn)防護(hù)有建筑物隔聲防護(hù)等措施。

（十一）經(jīng)濟(jì)損益分析

本工程直接效益包括運(yùn)輸收入、營業(yè)支出等，間接效益包括公路轉(zhuǎn)移客、貨運(yùn)量、旅客運(yùn)輸時(shí)間節(jié)省等，環(huán)境損失包括農(nóng)業(yè)損失、工程基建投資費(fèi)用、環(huán)保工程投資費(fèi)用等，本工程環(huán)境保護(hù)投資包括生態(tài)保護(hù)、水土保持、聲環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境保護(hù)等。另外本項(xiàng)目的建設(shè)可以促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以優(yōu)化資源配置，可以降低事故損失，減少環(huán)境污染，工程實(shí)施帶來了無可量化的社會(huì)效益。

本工程建設(shè)占用土地，破壞植被，增加了水土流失，對環(huán)境造成了不 利影響及損失。但本線的修建可解決沿線地區(qū)對外交通建設(shè)滯后的問題，促進(jìn)沿線資源的開發(fā)利用，快速拉動(dòng)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。在對種種不利的環(huán)境影響進(jìn)行必要的綜合治理后，會(huì)大大緩解鐵路工程對沿線地區(qū)環(huán)境的不利影響。

（十二）環(huán)境管理制度及監(jiān)測計(jì)劃

1、建設(shè)前期及施工期環(huán)境管理制度

建設(shè)單位按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的規(guī)定委托有資質(zhì)的單位編制環(huán)境影響評價(jià)文件，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的有關(guān)報(bào)批手續(xù)及完善與本項(xiàng)目有關(guān)的法律手續(xù)。在工程設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書及其審批意見在設(shè)計(jì)中落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施及概算。在工程發(fā)包工作中，建設(shè)單位應(yīng)將環(huán)保工程放在與主體工程同等重要地位，優(yōu)先選擇環(huán)保意識強(qiáng)、環(huán)保工程業(yè)績好、能力強(qiáng)的施工單位。施工合同中應(yīng)有環(huán)境保護(hù)要求的內(nèi)容與條款。

2、運(yùn)營期環(huán)境管理制度

工程運(yùn)營期環(huán)保工作由運(yùn)營單位承擔(dān)，主要是管理、維護(hù)各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和達(dá)標(biāo)排放，充分發(fā)揮其作用；搞好車站清潔、綠化工作；做好日常環(huán)境監(jiān)測工作，及時(shí)掌握各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況，必要時(shí)再采取適當(dāng)?shù)奈廴痉乐未胧?，為運(yùn)營管理和環(huán)境決策提供科學(xué)依據(jù)。

3、運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃

噪聲監(jiān)測：根據(jù)運(yùn)營期環(huán)境影響特點(diǎn)及環(huán)境敏感區(qū)域分布情況，選擇沿線主要的聲環(huán)境敏感點(diǎn)為運(yùn)營期噪聲監(jiān)測點(diǎn)。

振動(dòng)監(jiān)測：根據(jù)運(yùn)營期環(huán)境影響特點(diǎn)及環(huán)境敏感區(qū)域分布情況，選擇沿線主要的振動(dòng)敏感點(diǎn)為運(yùn)營期振動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)。

污水監(jiān)測：選擇主要車站污水排放口為監(jiān)測點(diǎn)。

電磁監(jiān)測：根據(jù)運(yùn)營期環(huán)境影響特點(diǎn)及環(huán)境敏感區(qū)域分布情況，選擇 沿線典型電磁敏感點(diǎn)為運(yùn)營期電磁監(jiān)測點(diǎn)。

四、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論

本工程建設(shè)符合《鐵路中長期調(diào)整規(guī)劃（2008調(diào)整）》，在鐵路中長期規(guī)劃中確定了本線的建設(shè)時(shí)期及線路走向。本項(xiàng)目所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一定程度上受交通不發(fā)達(dá)的制約，因此本項(xiàng)目有利于改變當(dāng)?shù)亟煌ōh(huán)境，極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工程征地拆遷造成的影響應(yīng)嚴(yán)格按照國家和當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策執(zhí)行，合理補(bǔ)償，妥善安置，以保證受工程影響的居民生活不低于原有水平。

工程的實(shí)施不可避免地對所在地區(qū)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境帶來一定的影響，在采取本報(bào)告書提出的防治措施后，可以緩解和消除其負(fù)面影響。從環(huán)境保護(hù)角度分析論證，本工程建設(shè)項(xiàng)目是可行的。

五、聯(lián)系方式

建設(shè)單位：廣州鐵路（集團(tuán)）公司渝懷鐵路增建二線工程建設(shè)籌備組 地址：湖南省懷化市懷北路447號（懷化鐵路辦事處）

郵編：418000 聯(lián)系人：張建軍 聯(lián)系電話：0745-2187542 傳真：0745-2187540 電子信箱：xgzgcb@126.com 環(huán)評機(jī)構(gòu)：中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司 地址：四川省成都市通錦路3號

郵編：610031 聯(lián)系人：白紅元 聯(lián)系電話：028-86446475 傳真：028-87672263 電子信箱：teyghc@263.net.cn 環(huán)評機(jī)構(gòu)：中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司 地址：湖北省武漢市武昌區(qū)和平大道45號 郵編：430063 聯(lián)系人： 丁亞超 聯(lián)系電話：027-51184327 傳真： 027-51155977 電子信箱：38158417@qq.com

第二篇：重慶至懷化鐵路

重慶至懷化鐵路(懷渝線)。全長約六百四十公里，總投資一百八十二點(diǎn)三億元人民幣。

三、西部公路建設(shè)(包括國道主干線和國家級貧困縣道路)。

四、西部地區(qū)機(jī)場建設(shè)。今年將開工建設(shè)西安咸陽國際機(jī)場，同時(shí)建設(shè)以成都雙流機(jī)場、昆明巫家壩機(jī)場、西安咸陽機(jī)場、蘭州中川機(jī)場和烏魯木齊機(jī)場為中心的支線航空網(wǎng)絡(luò)。

五、重慶市高架輕軌交通(較場口--新山村線路一期工程)。一期工程全長十三點(diǎn)五公里，總投資三十二點(diǎn)五八億元人民幣。

六、柴達(dá)木盆地澀北--西寧--蘭州天然氣輸氣管道。全長九百五十三公里，輸氣規(guī)模為每年二十億立方米。

七、四川紫坪鋪和寧夏黃河沙坡頭水利樞紐。四川紫坪鋪水利樞紐工程總投資約六十二億元人民幣，水庫總庫容約十一億立方米，電站裝機(jī)容量七十六萬千瓦；寧夏黃河沙坡頭水利樞紐工程總投資約十三億元人民幣，水庫總庫容為二千六百萬立方米。

八、中西部退耕還林(草)和生態(tài)建設(shè)及種苗工程。從今年起，將在長江上游的云南、四川和黃河上中游地區(qū)的陜西、甘肅等十三省區(qū)開展退耕還林(草)試點(diǎn)工程建設(shè)，計(jì)劃退耕五百一十五萬畝，同時(shí)安排宜林荒山荒地人工造林種草六百四十八萬畝。

九、青海鉀肥工程。

十、西部高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年安排的國債專項(xiàng)資金重點(diǎn)將用于支持西部高

校教學(xué)、實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革進(jìn)程。(完)

西部大開發(fā)的范圍包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西等12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，面積685萬平方公里，占全國的71.4%。2002年末人口3.67億人，占全國的28.8%。2003年國內(nèi)生產(chǎn)總值22660億元，占全國的16.8%。西部地區(qū)資源豐富，市場潛力大，戰(zhàn)略位置重要。但由于自然、歷史、社會(huì)等原因，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅相當(dāng)于全國平均水平的三分之二，不到東部地區(qū)平均水平的40%，迫切需要加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

第三篇：改建鐵路北京鐵路樞紐豐臺站改建工程環(huán)境影響報(bào)告書簡本

改建鐵路北京鐵路樞紐豐臺站改建工程環(huán)境影響報(bào)告書簡本發(fā)布日期：2010-7-27

一、項(xiàng)目概況

1．建設(shè)性質(zhì)

車站改建工程。

2．建設(shè)意義

根據(jù)國家批準(zhǔn)的中長期鐵路網(wǎng)（2008年調(diào)整），北京樞紐引入線路相應(yīng)進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充。其客運(yùn)站布局形成以北京站為中心，包括北京南、北京西、北京北、北京東（通州）及北京星火（北京東北站）、北京豐臺（北京西南站）七站布局。

在建的京廣客運(yùn)專線規(guī)劃引入北京西和豐臺站，目前其引入北京西站工程前期工作已經(jīng)完成并開工建設(shè)，規(guī)劃于2011年完成。受北京西站能力

制約，京廣客專開通后北京西站將不能滿足全部京廣客專引入需求。此外，京九客專及京石城際也規(guī)劃引入豐臺站。車站建設(shè)，是修建京廣客

運(yùn)專線、京石鐵路和京九客運(yùn)專線的必要條件。

豐臺站地區(qū)緊鄰西三環(huán)路、西四環(huán)路、京開高速公路、麗澤路和豐臺北路等骨干道路，正在建設(shè)的地鐵9號、10號線（二期）在站區(qū)地下通過。

豐臺站的建設(shè)，可將客運(yùn)專線、城際鐵路、市郊鐵路、城市公交、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施融為一體，形成城南地區(qū)新的大型綜合交通樞紐，是促

進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是綜合解決城北交通擁堵的重要措施，為北京城南地區(qū)的加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐；有利于該地

區(qū)投資環(huán)境的改善，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長，是實(shí)施促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的需要。

3．建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

豐臺站改建工程范圍包括二線、一站、一所。其中二線為京廣客專及京九客專，京九客運(yùn)專線豐臺站改建工程范圍內(nèi)正線線路總長11.921km，京廣客運(yùn)專線豐臺站改建工程范圍內(nèi)正線線路總長9.757Km；一站為改建后的豐臺站，設(shè)客專場與城際場兩場，總規(guī)模按22臺（面）22條到發(fā)線

（含正線）；一所為豐臺動(dòng)車運(yùn)用所，總規(guī)模按檢查庫一、二級修10列位，存車線70條，臨修、不落輪鏇庫線、牽出線各1條，洗車線4條進(jìn)行

布置。

鐵路設(shè)計(jì)的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為：客運(yùn)專線；雙線；電力牽引；最高設(shè)計(jì)行車速度200km/h。

新建110KV變電所1座，擬建于現(xiàn)豐臺車輛段內(nèi)。

新建基站11座，其中豐臺站內(nèi)2座、1主1備，豐臺動(dòng)車運(yùn)用所內(nèi)1座，京九客專和京廣客專沿線在豐臺站改建工程范圍內(nèi)各5個(gè)。

4．工期

本工程計(jì)劃總工期2年。

二、建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成的主要影響及防護(hù)措施

1．生態(tài)環(huán)境

（1）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

工程位于北京市豐臺區(qū)，地形平坦，現(xiàn)狀土地利用絕大部分為建設(shè)用地，其余為少量耕地，沿線無重要生態(tài)敏感區(qū)。

（2）生態(tài)環(huán)境影響和措施

本工程路基、橋梁工程將永久占用部分耕地，臨時(shí)占地主要為工程設(shè)置的1處箱梁制梁場、1處鋪軌基地、1處II型板存板場占地，上述臨時(shí)設(shè)施

均設(shè)置在擬建動(dòng)車運(yùn)用所內(nèi)。

工程將會(huì)產(chǎn)生一定的土石方，路基填方所需填料需要外購，設(shè)計(jì)擬定采用北京市其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生的棄土，不涉及取土場。

工程產(chǎn)生的棄土繳納相關(guān)費(fèi)用后由北京市渣土管理部門指定棄土地點(diǎn)，全市統(tǒng)一規(guī)劃，集中消納，不需要本工程征地和治理恢復(fù)。

為防治鐵路建設(shè)可能造成的水土流失，對路基邊坡采取種植紫穗槐或漿砌片石拱型骨架+種植紫穗槐、擋土墻等工程措施，在線路兩側(cè)設(shè)置適宜 的綠色通道，對改善沿線的生態(tài)環(huán)境，保持水土有著積極的作用。2．聲環(huán)境

工程沿線分布有三環(huán)新城、西安胡同、橋西街等噪聲敏感目標(biāo)，經(jīng)預(yù)測，本工程距鐵路外軌中心線30m處晝、夜等效聲級滿足GB12525-90《鐵路

邊界噪聲限值及其測量方法（GB12525-90）修改方案》晝間70dBA、夜間70dBA標(biāo)準(zhǔn)要求；功能區(qū)晝、夜等效聲級不同程度的超過相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。

評價(jià)建議對超標(biāo)敏感點(diǎn)采取聲屏障、隔聲窗等措施。

3．環(huán)境振動(dòng)

預(yù)測本工程鐵道外軌30m外Z振級評價(jià)量滿足鐵路干線兩側(cè)80dB標(biāo)準(zhǔn)。

4．電磁環(huán)境

由于本工程沿線的村莊有線電視的普及率很高，本工程接觸網(wǎng)部分產(chǎn)生的無線電干擾對電視收看的影響較小。

工程變電所及基站建成后對周圍環(huán)境的主要影響：

（1）基站電磁影響

基站主要由室內(nèi)設(shè)備和天線組成。室內(nèi)設(shè)備有收發(fā)信機(jī)、功放、合路器、雙工器、耦合器及饋線等。由于設(shè)計(jì)、制造這些設(shè)備時(shí)有較高的屏蔽

指標(biāo)和較好的屏蔽措施，一般不會(huì)對周圍環(huán)境造成電磁污染。實(shí)際機(jī)房外1m距離測試未檢出，表明屏蔽效果很好，沒有電磁泄漏。

本工程主要污染源為天線產(chǎn)生的電磁輻射。

距基站天線不同距離，不同高度情況下，輻射超標(biāo)區(qū)域和安全區(qū)域圖表明：敏感建筑只要處于安全區(qū)，其所受到的輻射功率密度不會(huì)超過

8μW/cm2。

評價(jià)結(jié)果表明：工程影響區(qū)域內(nèi)的所有敏感建筑由于偏離主射方向的角度較大，受到來自天線的輻射幾乎可以忽略不計(jì)，滿足小于8μW/cm2限

值要求。

工程無線基站產(chǎn)生的電磁輻射不會(huì)對附近居民身體健康造成有害影響。

（2）變電所電磁影響

變電所會(huì)在其附近產(chǎn)生大于環(huán)境背景值的工頻電磁場。

根據(jù)類比監(jiān)測，110kV變電所圍墻處工頻電磁場遠(yuǎn)低于工頻電場4kV/m，工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度0.1mT的標(biāo)準(zhǔn)限值要求。本工程變電所周圍沒有敏感目標(biāo)

。因此，變電所不會(huì)對附近居民身體健康造成影響。

（3）評價(jià)初步結(jié)論

本工程擬建GSM－R基站和變電所產(chǎn)生的電磁輻射不會(huì)對附近居民身體健康造成有害影響。

5．水環(huán)境

本工程產(chǎn)生污水的車站為豐臺站、豐臺動(dòng)車運(yùn)用及李營站。其中豐臺站及豐臺動(dòng)車運(yùn)用所為新建，李營站為既有車站。豐臺站設(shè)計(jì)污水量約為

907 m3/d，豐臺動(dòng)車運(yùn)用所設(shè)計(jì)污水量約為758 m3/d。

為節(jié)約用水，提高水的重復(fù)利用率，豐臺站房綜合污水采用如下處理工藝處理后回用：污水→化糞池→調(diào)節(jié)沉淀池→MBR反應(yīng)器→消毒→回用。

豐臺站及豐臺動(dòng)車運(yùn)用所集便污水采用化糞池和水解酸化池處理后排入市政管網(wǎng)，最終進(jìn)入城市污水處理廠。

6．大氣環(huán)境

豐臺站及動(dòng)車運(yùn)用所采用集中空調(diào)采暖，無大氣環(huán)境污染物排放。

三、評價(jià)初步結(jié)論

綜上所述，雖然本工程對所在區(qū)域的生態(tài)、聲、振動(dòng)、水等環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響，但在設(shè)計(jì)中均采取了積極有效的防治措施，本報(bào)告又結(jié)

合當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征提出了有針對性的防治措施和建議，只要這些環(huán)保措施與主體工程“三同時(shí)”，本工程對環(huán)境的不利影響就可以降低到最低程

度。

因此，評價(jià)認(rèn)為，本項(xiàng)目在落實(shí)設(shè)計(jì)及環(huán)評報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施及建議后，工程建設(shè)是可行的。

第四篇：新建鐵路玉林至鐵山港線環(huán)境影響報(bào)告書(簡本)(精)

新建鐵路玉林至鐵山港線環(huán)境影響報(bào)告書（簡本）

一、工程概況

新建鐵路玉林至鐵山港線，自黎湛線玉林站Ⅱ場南端接軌后，線路隨即由東北走向西南，依次經(jīng)過玉林市的玉州區(qū)、福綿管理區(qū)、陸川縣、博白縣以及北海市的合浦縣，至在建鐵山港鐵路支線TDK3+800止，正線長度約130.569km。

該工程為新建項(xiàng)目，按速度目標(biāo)值160km/h標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，單線，采用電力牽引；牽引質(zhì)量4000t，近期客車3對/日，貨車10對/日。主要工程數(shù)量：全線建筑長度129.1正線公里，路基長86.8km，占建筑長度的67.24%；工程土石方總量1517.2×104m3，其中填方696.9萬方，挖方820.3萬方，棄方339.3萬方，取土量192.1萬方；大中橋梁26.217km/76座，占正線全長的20.31%；隧道16.081km/29座，占全長的12.45%；新征永久用地469.1hm2，臨時(shí)用地229.3hm2；拆遷房屋11.4×104m2；本工程定員380人，新建生產(chǎn)及生活房屋26385.5m2，新建牽引變電所4座；工程總投資502312.44萬元，工程計(jì)劃于2009年開工，總工期36個(gè)月。

二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查：

1、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)

玉林至鐵山港鐵路沿線為丘陵、平原、河谷階的地貌。沿線植被以常綠闊葉林和針闊混交林為主，間雜低矮灌叢、草叢等，土地利用類型以耕地、林地為主，水土流失程度主要為輕度侵蝕。

評價(jià)區(qū)域內(nèi)無國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物分布；線路所跨水域區(qū)段無漁場、魚類產(chǎn)卵場、越冬場和餌料場分布。

2、聲環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)

本工程沿線噪聲敏感點(diǎn)大致可分為2類：一類為學(xué)校類特殊敏感點(diǎn)，共有要嶺小學(xué)和關(guān)塘小學(xué)2處；另一類為受社會(huì)生活噪聲影響的村莊，共有新村等40處；另外還有1處噪聲敏感點(diǎn)受既有鐵路噪聲影響。沿線設(shè)置43個(gè)監(jiān)(預(yù))測斷面，共47個(gè)監(jiān)(預(yù))測點(diǎn)位。現(xiàn)狀監(jiān)測值晝間為50.2～56.9 dBA，夜間為40.6～51.3 dBA。

（1）學(xué)校類特殊敏感點(diǎn)

2處敏感點(diǎn)均主要受到社會(huì)生活噪聲的影響。此類敏感點(diǎn)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀值晝間為52.4-53.6dBA，滿足“環(huán)發(fā)[2003]94號文”中晝間60dBA(無住宿)的規(guī)定。

（2）受社會(huì)生活噪聲影響的村莊

本工程地處農(nóng)村地區(qū)，沿線敏感點(diǎn)多為散落民房，此類敏感點(diǎn)主要受社會(huì)生活噪聲的影響，共有新村等40處。其環(huán)境噪聲現(xiàn)狀值晝間為50.3-56.9dBA，夜間為40.6-48.0dBA，滿足GB3096-2008《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》之2類區(qū)晝間60dBA、夜間50dBA標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。

（3）位于既有鐵路附近的村莊

本工程橋頭村位于玉林II站場附近，受既有鐵路噪聲影響。環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測值晝間為50.2～52.5 dBA，夜間為47.4～51.3dBA，滿足GB3096-2008《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》之4類、2類區(qū)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。

3、振動(dòng)環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)

新建鐵路玉林至鐵山港線，自黎湛線玉林站Ⅱ場南端接軌后，線路隨即由東北走向西南，至在建鐵山港鐵路支線TDK3+800止，正線長度約130.569km。在此區(qū)段內(nèi)，受擬建鐵路振動(dòng)影響的敏感點(diǎn)有35處，其中學(xué) 2 校1處，其余34處均為居民住宅。主要受人們?nèi)粘Ｉ詈偷缆方煌óa(chǎn)生的振動(dòng)影響。

沿線敏感點(diǎn)主要為居民住宅和學(xué)校類建筑物，其環(huán)境振動(dòng)現(xiàn)狀值為：晝間58.9-68.7dB、夜間54.7-64.1dB。滿足GB10070-88《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》中“居民、文教區(qū)”晝間70dB、夜間67dB的限值要求。

4、地表水現(xiàn)狀評價(jià)

本工程東西線方案途經(jīng)的南流江主要支流包括麗江、沙田河、綠珠江、亞山江、合河江、東平河等。

5、電磁環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)

目前該工程沿線4個(gè)監(jiān)測點(diǎn)采用天線共收到22個(gè)電視頻道，有4個(gè)頻道達(dá)到廣電部規(guī)定的服務(wù)區(qū)標(biāo)稱可用場強(qiáng)值（V段57dBμV/m，U段67dBμV/m），共有11個(gè)頻道信噪比達(dá)到正常收看所要求的35dB。該工程沿線電視信號在城區(qū)附近較好，區(qū)間地區(qū)較差，沿線居民多采用自架普通天線收看，收看質(zhì)量較差。

三、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論及擬采取的環(huán)保措施

1、生態(tài)影響及擬采取的保護(hù)措施

（1）工程建設(shè)對土地資源的影響及環(huán)保措施

工程共計(jì)占地714.0hm2，其中，永久占地484.7hm2、臨時(shí)占地229.3hm2，永久占用耕地124.5hm2，臨時(shí)占用耕地16.1hm2，生產(chǎn)力損失為553.9t/a。評價(jià)建議臨時(shí)用地在工程完后應(yīng)盡快進(jìn)行植被恢復(fù)，并對部分地段實(shí)行復(fù)耕。

（2）工程建設(shè)對動(dòng)植物資源的影響及環(huán)保措施

工程建設(shè)對評價(jià)范圍內(nèi)的自然生產(chǎn)力有一定影響，對沿線生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性不會(huì)產(chǎn)生影響。

評價(jià)建議建設(shè)“綠色通道”，發(fā)展本地原有優(yōu)勢植物；施工期宣傳野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)，禁止捕殺野生動(dòng)物的行為；調(diào)整工程施工時(shí)段和方式，減少對動(dòng)物的影響；在林區(qū)邊緣、隧道口和橋下采用加密綠化帶、自然景觀植被恢復(fù)，防止燈光和噪聲對動(dòng)物的不利影響；工程占用的基本農(nóng)田按“占多少，墾多少”的原則由用地單位與地方部門協(xié)商解決；工程設(shè)置取土場10處，棄土（渣）場24處，建議對取、棄土場采取復(fù)耕措施，對棄渣場采取合理有效的工程擋護(hù)和植物恢復(fù)措施。

（3）水土保持方案

工程施工期及運(yùn)營初期本段鐵路占地范圍內(nèi)水土流失總量約為38.17×104t，新增流失量約為36.79×104t。其中主體工程擾動(dòng)地表新增流失量25.64×104t，占總流失量的69.7%；棄渣場新增流失量4.76×104，占總流失量的12.9%。評價(jià)認(rèn)為，施工期將不可避免地加重沿線地區(qū)的水土流失，但只要落實(shí)水土保持方案的各項(xiàng)措施，隨著工程、植物措施的完善，水土保持措施逐漸發(fā)揮水土保持功能，原有水土流失將得到有效治理，新增水土流失得到基本控制，生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)。

2、聲環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施

施工期，推土機(jī)、挖掘機(jī)和打樁機(jī)等施工機(jī)械會(huì)對施工場地附近居民產(chǎn)生一定影響。本次評價(jià)提出的施工期保護(hù)措施為：合理安排施工場地，噪聲大的施工機(jī)械遠(yuǎn)離居民區(qū)布置；合理安排施工作業(yè)時(shí)間，高噪聲作業(yè)盡量安排在晝間，施工工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)向相關(guān)行政主管部門申報(bào)；加強(qiáng)施工期環(huán)境噪聲監(jiān)測等，及時(shí)采取措施減少對周圍敏感點(diǎn)的影響。對于在線路經(jīng)過城區(qū)路段的施工點(diǎn)，建議施工單位采用臨時(shí)擋護(hù)等措施，對施工場地進(jìn)行圍護(hù)，減小施工期噪聲影響。通過合理布置施工場地、合理安排施工時(shí)間、進(jìn)行現(xiàn)場管理和監(jiān)督及嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方相關(guān)規(guī)定，4 施工噪聲的影響是可以得到緩解的。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，居民區(qū)4類區(qū)近期預(yù)測值晝間為53.5～59.5dBA，夜間為51.0-57.9dBA，晝間不超過70 dBA，夜間有3處預(yù)測點(diǎn)超過55 dBA，超標(biāo)量為0.1-2.9dBA；

居民區(qū)2類區(qū)噪聲近期預(yù)測值晝間為50.6～57.9dBA，夜間為43.4-55.2dBA，晝間全部達(dá)標(biāo)，夜間部分敏感點(diǎn)超標(biāo)，超標(biāo)量為0.1～5.2dBA。

在近期，學(xué)校教室晝間噪聲54.86 ～63.3dBA，要嶺小學(xué)晝間超標(biāo)3.3dBA。

本次評價(jià)提出的運(yùn)營期保護(hù)措施： 2m高聲屏障3處，共1360延米，投資360萬元；隔聲窗22處，面積4640 m2，投資232萬元。要嶺小學(xué)搬遷投資約30萬元。全線噪聲污染治理經(jīng)費(fèi)共計(jì)622萬元。

在采取評價(jià)提出的降噪措施后，本項(xiàng)目運(yùn)營期鐵路噪聲影響將得到有效控制。在下一步設(shè)計(jì)和施工過程中，如果線路擺動(dòng)、敏感點(diǎn)搬遷等造成局部敏感點(diǎn)發(fā)生變化，應(yīng)參照噪聲影響達(dá)標(biāo)距離，及時(shí)調(diào)整防護(hù)措施。

鑒于沿線的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃較快，同時(shí)建議地方政府結(jié)合城市規(guī)劃建設(shè)，對距離鐵路較近的居民房逐步采取功能置換措施，減小鐵路噪聲影響。并建議沿線規(guī)劃部門參照本報(bào)告書噪聲預(yù)測結(jié)果，合理規(guī)劃鐵路兩側(cè)土地功能。距鐵路外軌中心線兩側(cè)30m內(nèi)區(qū)域嚴(yán)禁新建居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等噪聲敏感建筑物；距鐵路外軌中心線155m以內(nèi)的區(qū)域內(nèi)不宜臨路新建學(xué)校、醫(yī)院和居民住宅區(qū)等聲環(huán)境要求較高的建筑物。并建議在運(yùn)營期運(yùn)營單位根據(jù)本報(bào)告提出的運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)測方案，加強(qiáng)對沿線敏感點(diǎn)的聲環(huán)境跟蹤監(jiān)測，根據(jù)實(shí)際監(jiān)測結(jié)果適時(shí)調(diào)整措施減小鐵路噪聲影響。

3、振動(dòng)環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施

工程實(shí)施后，線路多以路堤和橋梁形式經(jīng)過各敏感點(diǎn)，受鐵路環(huán)境振動(dòng)的影響，評價(jià)范圍內(nèi)敏感點(diǎn)環(huán)境振動(dòng)近期預(yù)測值晝間為66.1～81.4dB，夜間為66.1～78.6dB，除要嶺小學(xué)外均滿足GB10070-88《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》中“鐵路干線兩側(cè)”晝、夜80dB標(biāo)準(zhǔn)限值要求。要嶺小學(xué)超過1.4dB。工程實(shí)施后環(huán)境振動(dòng)值較現(xiàn)狀值有不同程度的增加，晝、夜增量分別為0.4～17.7dB、3.9～20.4dB。

本次評價(jià)在降低振動(dòng)源強(qiáng)、城市規(guī)劃與管理、運(yùn)營期管理等方面提出了針對性的防治措施和建議。在采取了這些措施后，可有效降低鐵路振動(dòng)對周圍地面、建筑、人群的干擾影響。要嶺小學(xué)超過80 dB，超過1.4dB。噪聲治理措施方案中提出拆遷，徹底消除列車振動(dòng)對學(xué)校的影響。

4、地表水環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施（1）施工期水污染防治措施及建議

跨河橋梁施工時(shí)的影響主要為橋墩基礎(chǔ)開挖和鉆孔產(chǎn)生的棄土及泥漿，若處理不當(dāng)，有可能堵塞、壓縮河道，淤積河床，污染水體，尤其是水中墩施工產(chǎn)生的淤泥、棄土以及施工機(jī)械產(chǎn)生的機(jī)械油污直接排入水中導(dǎo)致水體污染。

跨河橋梁采取環(huán)保措施為：水中墩基礎(chǔ)的施工，采用鋼圍堰、草袋圍堰防護(hù)。明挖產(chǎn)生的泥渣運(yùn)至岸邊，晾曬后統(tǒng)一運(yùn)至棄渣場，鉆孔樁產(chǎn)生的泥漿，在河邊設(shè)泥漿貯存池，循環(huán)利用，并設(shè)沉淀池。施工結(jié)束打撈清理土方、草袋圍堰等填筑物，避免堵塞河道、污染水體。施工場地、混凝土攪拌站等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及油類、水泥等物料的堆放應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離河流兩岸。

（2）運(yùn)營期水污染防治措施

本工程為新建鐵路項(xiàng)目。設(shè)計(jì)范圍內(nèi)新增廢污水50.58m3/d。

評價(jià)建議對玉林Ⅱ場站既有及新增污水采取地埋式污水處理措施對博白站在設(shè)計(jì)中提出地埋式污水處理措施的基礎(chǔ)上再采取氣浮、隔油的措施；對沙河、沙田、曲樟、閘口4個(gè)站采取化糞池+生物厭氧濾罐的措施，確保污水能夠達(dá)標(biāo)排放。

5、電磁環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施（1）電視接收受影響結(jié)論

根據(jù)類比計(jì)算，玉鐵工程完成后，列車運(yùn)行產(chǎn)生的電磁輻射使沿線各頻道信噪比均有一定程度的降低。由于本工程沿線電視信號覆蓋范圍較小，加之沿線有線電視普及率不高，仍有較多居民采用自架普通天線收看電視，預(yù)計(jì)該工程的建設(shè)對其沿線居民點(diǎn)的電視收看會(huì)產(chǎn)生比較明顯的影響。

（2）新建牽引變電所電磁影響結(jié)論

牽引變電所線產(chǎn)生的工頻電場和工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度很低，符合HJ/T24-1998中規(guī)定的相關(guān)限值要求。

電磁防護(hù)措施

（1）電視接收受影響防護(hù)措施

工程完成后，列車產(chǎn)生的電磁輻射對沿線居民收看電視的影響可通過接入有線電視網(wǎng)或采用衛(wèi)星天線收看來消除，同時(shí)可完全消除車體的反射和遮擋影響。根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，建議對敏感點(diǎn)中受該工程影響的電視用戶預(yù)留有線電視入網(wǎng)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)。

補(bǔ)償原則是對采用天線收看，工程后接收質(zhì)量明顯下降的敏感點(diǎn)給予補(bǔ)償。補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)每戶500元，用于接入有線電視網(wǎng)或購置衛(wèi)星天線，共計(jì)預(yù)留金額23.55萬元。待鐵路建設(shè)完工并通車后進(jìn)行測試，如確有影響，再實(shí)施補(bǔ)償。

（2）牽引變電所的影響防護(hù)措施

本工程計(jì)劃新建4座110kV的牽引變電所，根據(jù)類比分析可知，牽引變電所在圍墻處產(chǎn)生的工頻電場和工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度很低，符合HJ/T24-1998中規(guī)定的相關(guān)限值要求，但為了降低電磁影響，消除居民的恐懼心理，建議該工程進(jìn)行具體選址時(shí)應(yīng)注意避讓，盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。

6、空氣環(huán)境影響評價(jià)

本工程范圍內(nèi)無新增鍋爐，牽引機(jī)車動(dòng)力類型為電力。只有軌道車相當(dāng)于每天往返1次，對沿線環(huán)境不構(gòu)成影響。本工程的實(shí)施對減少公路機(jī)動(dòng)車數(shù)量，改善沿線空氣質(zhì)量，防止酸雨發(fā)生頻率的上升將起到積極的作用。

7、固體廢物境影響及擬采取的環(huán)保措施

本段工程建成運(yùn)營后產(chǎn)生的固體廢物主要為車站生活垃圾及旅客卸放垃圾。全線新增生活垃圾為223.4t/a，生活垃圾可定期交由市政部門和城市固體廢物處理場統(tǒng)一處理。工程運(yùn)營后產(chǎn)生固體廢物對周圍環(huán)境影響不大。

四、工程建設(shè)可行性

本工程為交通建設(shè)項(xiàng)目，符合國家鐵路“十一五”規(guī)劃和“中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008調(diào)整）”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，路線方案與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)發(fā)展規(guī)劃基本吻合。本項(xiàng)目在落實(shí)報(bào)告書中所提出的各項(xiàng)污染防治措施以及與會(huì)代表意見后，工程建設(shè)對環(huán)境的負(fù)面影響可以得到有效控制和減緩，從環(huán)境保護(hù)角度分析，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。

第五篇：新建鐵路大理至瑞麗線工程變更環(huán)境影響報(bào)告書簡本

國環(huán)評證

甲字第3210號

新

建

鐵

路

大理至瑞麗線工程變更

環(huán)境影響報(bào)告書

（簡

本）

中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司

二○一四年四月 項(xiàng)目概況

大理至瑞麗鐵路地處云南省西部地區(qū)，工程所經(jīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為落后，沿線區(qū)域旅游資源、礦產(chǎn)資源豐富。本項(xiàng)目的建設(shè)，對改善滇西交通條件，促進(jìn)沿線國土資源的開發(fā)，發(fā)展滇西地區(qū)經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，加快邊疆地區(qū)脫貧致富具有重要作用。

新建鐵路大理至瑞麗線是我國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》中完善路網(wǎng)布局和西部開發(fā)性新線項(xiàng)目之一，也是我國西南進(jìn)出境通道之一的中緬國際鐵路通道的重要組成部分。本項(xiàng)目的建設(shè)對填補(bǔ)滇西地區(qū)的路網(wǎng)空白，完善西部地區(qū)鐵路網(wǎng)，構(gòu)筑滇西地區(qū)與內(nèi)地交流的主通道，改善綜合交通運(yùn)輸體系都具有重要意義。

新建鐵路大理至瑞麗線屬于國家發(fā)展改革委員會(huì)第9號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)》調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）鼓勵(lì)類項(xiàng)目，不屬于國土資源部和國家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于發(fā)布實(shí)施《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》的通知（國土資發(fā)（2012）90號）的項(xiàng)目，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。

2007年1月環(huán)境保護(hù)部以環(huán)審【2007】7號《關(guān)于新建鐵路大理至瑞麗線環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》進(jìn)行了批復(fù)。2008年6月大瑞鐵路大理至保山段（133.66km）開工建設(shè)。保山~瑞麗段尚未開工建設(shè)。

由于大瑞線地質(zhì)地形復(fù)雜困難，經(jīng)加深地質(zhì)工作后，2013年8月完成《新建鐵路大理至瑞麗線補(bǔ)充可行性研究報(bào)告》。補(bǔ)充可研對線路方案從地方規(guī)劃、工程地質(zhì)以及環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行了進(jìn)一步的優(yōu)化調(diào)整。工程變更后線路位于云南省西部地區(qū)，東起廣大鐵路終點(diǎn)大理站，向西經(jīng)漾濞、永平、保山、潞西等市縣，跨越漾濞江、順濞河、銀江大河、瀾滄江、怒江等大江大河，西至瑞麗，線路長329.545km。全線隧道共44座，總長216080 km；全線橋梁108座，長36.335km；全線設(shè)置車站26個(gè)。工程總投資266.52億元，施工總工期7年。生態(tài)環(huán)境影響分析

2.1 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

1、線路經(jīng)過地段土地利用類型以林地、荒草地和耕地為主要；生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀類型以高原山區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)、荒草地生態(tài)系統(tǒng)平壩的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為主，其中高原山區(qū)的林地生態(tài)系統(tǒng)主要在長大隧道頂部地段；沿線區(qū)域人均耕地面積少。

2、經(jīng)過路段的主要自然植被類型為半常綠季雨林、季風(fēng)常綠闊葉林、半濕潤常綠闊葉林、暖溫性針葉林、灌叢等。評價(jià)區(qū)的植物種類比較豐富，植物區(qū)系以熱帶成分為主，具有一定的次生性。

4、沿線野生動(dòng)物的種類雖然相對較多，但是各種動(dòng)物的種群數(shù)量較少。

5、鐵路經(jīng)過的縣、區(qū)水土流失侵蝕強(qiáng)度以輕度、中度為主。

6、線路經(jīng)過區(qū)域分布有蒼山洱海國家級自然保護(hù)區(qū)；蒼山洱海國家級風(fēng)景名勝區(qū)、漾濞石門關(guān)省級風(fēng)景名勝區(qū)、保山博南古道省級風(fēng)景名勝區(qū)、德宏大盈江—瑞麗江國家級風(fēng)景名勝區(qū)；蒼山國家地質(zhì)公園等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)。2.2 生態(tài)環(huán)境影響

1、工程占用土地類型為耕地、草地、林地等為主，不會(huì)對沿線土地利用構(gòu)成產(chǎn)生明顯的影響。

2、工程占用土地導(dǎo)致土地生產(chǎn)力的損失，主要影響保山及芒市壩子地段。

3、工程建設(shè)不會(huì)對沿線植被類型造成毀滅性破壞，不會(huì)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)完整性和植物物種多樣性造成明顯的不利影響。擬建鐵路大多以長隧道形式通過，盡可能減少對地表植被的擾動(dòng)，有利于保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性、植物多樣性。

5、由于本工程大量采用隧道工程，鐵路工程建設(shè)不破壞野生動(dòng)物棲息地，在項(xiàng)目施工期間，野生動(dòng)物（獸類、鳥類、兩棲爬行類）大多數(shù)會(huì)通過遷移及飛翔來避免項(xiàng)目施工所造成的影響，因此施工期間對野生動(dòng)物的影響不大。而當(dāng)項(xiàng)目施工期結(jié)束后，遷移出項(xiàng)目區(qū)的動(dòng)物中的一部分會(huì)返回原來的棲息地。大部分會(huì)在項(xiàng)目區(qū)周圍的臨近區(qū)域重新分布，因此項(xiàng)目施工結(jié)束后在整個(gè)區(qū)域動(dòng)物的多樣性狀況不會(huì)有太大的變化。

6、大瑞鐵路跨橋河地段不涉及魚類“三場”分布。

7、對蒼山洱海國家級自然保護(hù)區(qū)：

工程開工段主要以隧道、橋梁、車站形式經(jīng)過蒼山洱海國家級自然保護(hù)區(qū)。本工程造成了保護(hù)區(qū)的自然植被面積的少量減少，不會(huì)對保護(hù)區(qū)的功能、保護(hù)區(qū)的結(jié)構(gòu)完整性造成影響。

根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《云南省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》，建設(shè)單位正辦理相關(guān)法律手續(xù)。

8、對蒼山洱海國家級風(fēng)景名勝區(qū)影響

工程主要以隧道形式穿越風(fēng)景區(qū)，距離游客集中的大理古城、三塔、蝴蝶泉及蒼山游覽區(qū)距離大于10km，線路與旅游線路無交叉，工程建設(shè)不改變山體地貌，不破壞景觀，對風(fēng)景名勝區(qū)的結(jié)構(gòu)完整性無影響。

根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》，建設(shè)單位正辦理相關(guān)法律手續(xù)。

9、對蒼山國家地質(zhì)公園

工程以隧道形式穿越地質(zhì)公園南部自然生態(tài)區(qū)，穿越段總長8.483km。隧道穿越段未涉及地質(zhì)公園保護(hù)區(qū)和重要地質(zhì)遺跡點(diǎn)，隧道進(jìn)出口均在地質(zhì)公園范圍外。線路穿越段對整體地質(zhì)景觀影響較小，不會(huì)對地質(zhì)公園產(chǎn)生影響。

國土資源部已行文同意大瑞鐵路穿越云南大理蒼山國家地質(zhì)公園。

10、對漾濞石門關(guān)省級風(fēng)景名勝區(qū)影響

工程以隧道形式由景區(qū)馬尾水游覽區(qū)西南角穿過，景區(qū)內(nèi)工程線路長1.0km。工程遠(yuǎn)離風(fēng)景名勝區(qū)景點(diǎn)與游覽線路，工程建設(shè)不破壞景觀的連續(xù)性，同時(shí)也不影響風(fēng)景名勝區(qū)結(jié)構(gòu)的完整性。

根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》，建設(shè)單位正辦理相關(guān)法律手續(xù)。

10、對保山博南古道省級風(fēng)景名勝區(qū)影響

工程以隧道形式穿越博南古道省級風(fēng)景名勝區(qū)的水寨景區(qū)及保山市中心城區(qū)景區(qū)，景區(qū)內(nèi)工程長1.776km。鐵路工程不會(huì)對風(fēng)景名勝區(qū)景觀造成破壞，進(jìn)出風(fēng)景區(qū)道路位于鐵路隧道頂部，鐵路工程建設(shè)對景區(qū)影響輕微。

根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》，建設(shè)單位正辦理相關(guān)法律手續(xù)。

11、對大盈江、瑞麗江國家級風(fēng)景名勝區(qū)影響

風(fēng)景區(qū)內(nèi)工程總長度7.825km，分別涉及大盈江、瑞麗江國家級風(fēng)景名勝區(qū)中畹町及瑞麗江兩個(gè)景區(qū)。

線路以隧道形式穿越畹町景區(qū)的二級保護(hù)區(qū)，隧道進(jìn)出口均不在景區(qū)范圍，工程建設(shè)對畹町景區(qū)無影響。線路以橋梁及路基形式沿既有320國道進(jìn)入瑞麗江風(fēng)景區(qū)的二級保護(hù)區(qū)，與320國道距離100～400m，景觀包括河流、農(nóng)田植被及村莊，工程在施工期對該景區(qū)有一定程度影響，但施工完畢后，由于該區(qū)域光熱降雨條件好，非常適宜植物生長發(fā)育，路基兩側(cè)可以較快形成綠化帶，鐵路工程對景觀的影響將降低到輕微。

建設(shè)部已行文同意線路穿越大盈江、瑞麗江國家級風(fēng)景名勝區(qū)。

12、對文物古跡影響分析

大瑞鐵路以隧道形式穿越松山遺址保護(hù)區(qū)規(guī)劃控制地帶，距離其平面直線距離為51m，隧道埋深1030m。該地段施工不會(huì)影響地面文物的安全與穩(wěn)定，工程建設(shè)不會(huì)影響地面景觀。2.3 防治措施與建議

1、前期管理措施

（1）合理調(diào)配工程土石方數(shù)量，減少工程取棄土石方數(shù)量；（2）加強(qiáng)對基本農(nóng)田的保護(hù)，進(jìn)行基本農(nóng)田占補(bǔ)平衡；

（3）貫徹環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)理念，從環(huán)境保護(hù)角度進(jìn)一步優(yōu)化工程設(shè)計(jì)。

2、施工期管理和工程措施（1）加強(qiáng)對施工隊(duì)伍的管理；（2）加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的治理力度；

（3）對取、棄土場采用漿砌片石、植樹種草綠化等措施，控制施工期的水土流失。及時(shí)對取、棄土場地進(jìn)行復(fù)墾、綠化；

（4）對鐵路用地范圍內(nèi)進(jìn)行喬、灌、草相結(jié)合的綠化設(shè)計(jì)。

3、運(yùn)營期管理措施

（1）在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)置告示牌和警告牌，提醒大家保護(hù)野生動(dòng)、植物及其生境；

（2）加強(qiáng)對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)法；

（3）建成投產(chǎn)運(yùn)營后，運(yùn)營單位重點(diǎn)要加強(qiáng)對沿線林草植被的管護(hù)，確保沿線植被的恢復(fù)和水土保持功效。聲環(huán)境影響分析

3.1 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

評價(jià)范圍內(nèi)共分布有78處敏感點(diǎn)，其中居民區(qū)69處、學(xué)校7所、醫(yī)院2所。沿線環(huán)境敏感點(diǎn)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.2 聲環(huán)境影響分析

工程施工期間，推土機(jī)、挖掘機(jī)和打樁機(jī)等施工機(jī)械對施工場地附近居民產(chǎn)生一定影響，特別是重大橋梁、隧道工程，由于施工周期較長，施工人員較多，施工機(jī)械多，對附近居民區(qū)噪聲影響較大。

工程建成運(yùn)營后，鐵路沿線噪聲將有較大幅度的增加。鐵路邊界處，晝夜預(yù)測值均滿足GB12525-90修改方案鐵路邊界噪聲限值70/60dB(A)的要求。4b類區(qū)晝間預(yù)測值近期達(dá)到4b類標(biāo)準(zhǔn)要求；部分預(yù)測點(diǎn)夜間超過4b類標(biāo)準(zhǔn)。2類區(qū)晝間預(yù)測值近期達(dá)到2類標(biāo)準(zhǔn)要求，部分預(yù)測點(diǎn)夜間超過2類標(biāo)準(zhǔn)。3.3 防治措施與建議

施工期聲環(huán)境污染治理措施有：合理安排施工場地，噪聲大的施工機(jī)械遠(yuǎn)離居民區(qū)布置；合理安排施工作業(yè)時(shí)間，高噪聲作業(yè)盡量安排在晝間，施工工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)向相關(guān)行政主管部門申報(bào)；加強(qiáng)施工期環(huán)境噪聲監(jiān)測等。

運(yùn)營期設(shè)置聲屏障、通風(fēng)隔聲窗、功能置換或拆遷等措施。建議采取合理規(guī)劃及建筑物布局、控制鐵路兩側(cè)用地、加強(qiáng)鐵路管理、提高鐵路裝備技術(shù)含量、加強(qiáng)鐵路兩側(cè)綠化、建立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)等措施進(jìn)一步減低鐵路噪聲。振動(dòng)環(huán)境影響分析

4.1 振動(dòng)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

評價(jià)范圍內(nèi)共有敏感點(diǎn)58處，其中居民區(qū)54處，學(xué)校3處，醫(yī)院1處。沿線敏感點(diǎn)其晝間監(jiān)測結(jié)果均能滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》（GB10070-88）中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.2 振動(dòng)環(huán)境影響分析

距離線路中心線30m處及30m外振動(dòng)預(yù)測值晝、夜均滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》（GB10070-88）“鐵路干線兩側(cè)”晝間80dB/夜間80dB標(biāo)準(zhǔn)要求。4.3 防治措施與建議

對強(qiáng)振動(dòng)施工機(jī)械要加強(qiáng)控制和管理，在敏感點(diǎn)附近要控制強(qiáng)振動(dòng)作業(yè)。根據(jù)隧道施工斷面與建筑物的距離、隧道的巖性以及建筑物的結(jié)構(gòu)類型合理選擇施工方式，按照《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003）在爆破影響距離內(nèi)控制或不進(jìn)行爆破作業(yè)，保障地表建筑物安全。

在施工過程中，施工單位應(yīng)及時(shí)與居民溝通，時(shí)刻監(jiān)控施工對建筑物及地表的影響。若建筑物出現(xiàn)異常，應(yīng)立即對人員、財(cái)產(chǎn)等進(jìn)行疏散，對損壞的建筑物或構(gòu)筑物按照損壞情況進(jìn)行合理賠償。

建議沿線地方規(guī)劃部門參照本報(bào)告書，嚴(yán)格控制新建住宅等敏感建筑物與本線之間的距離，從規(guī)劃建設(shè)開始就避免鐵路振動(dòng)影響。建議按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》的要求，將距鐵路較近的敏感建筑結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)，逐漸拆遷或改變其使用功能。運(yùn)營期要加強(qiáng)輪軌的維護(hù)、保養(yǎng)、定期進(jìn)行軌道打磨和車輪的清潔與旋輪工作，以保證其良好的運(yùn)行狀態(tài)，減少附加振動(dòng)。電磁環(huán)境影響分析

5.1 電磁環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

本工程沿線城鎮(zhèn)居民收看電視主要采用有線方式，農(nóng)村居民則多數(shù)采用衛(wèi)星天線接收衛(wèi)星電視信號。鐵路沿線除靠近大理附近的敏感點(diǎn)電視信號較強(qiáng)，采用普通天線收看效果較好外；大部分敏感點(diǎn)地處山區(qū)，廣播電視信號場強(qiáng)很弱，采用普通天線無法收看。5.2 電磁環(huán)境影響分析

工程后大部分居民收看電視基本不會(huì)受到影響；少數(shù)居民點(diǎn)中采用普通天線收看電視的居民，工程后過車時(shí)收看質(zhì)量受到一定影響，但接收信噪比仍大于35dB，仍可滿足正常收看要求。牽引變電所產(chǎn)生的工頻電磁場不會(huì)對變電所圍墻以外居民的身體健康產(chǎn)生有害影響。5.3 防治措施與建議

盡管牽引變電所圍墻以外工頻電、磁場未超過標(biāo)準(zhǔn)，但為了以進(jìn)一步降低工頻電磁場，消除人們的心理顧慮，減少施工和運(yùn)行后糾紛，建議最終確定牽引變電所施工位置時(shí)，保證變電所圍墻距敏感建筑（醫(yī)院、學(xué)校、居民住宅等）大于30m。地下水環(huán)境影響分析

6.1 地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

（1）水文地質(zhì)現(xiàn)狀

本線穿行于云貴高原的西部邊緣，著名的橫斷山南段，地勢錯(cuò)綜復(fù)雜。大理至芒市地勢北高南低，為著名的滇西縱谷地帶。芒市至瑞麗位于云貴高原西南端，高黎貢山的南延部分。區(qū)內(nèi)巖性以沉積巖為主，自新生界第四系（Q）各類成因的松散層，至下古生界寒武系（∈）各類碎屑巖、化學(xué)沉積、變質(zhì)巖巖均有分布。地下水在不同的地質(zhì)構(gòu)造單元，有不同的特征，地下水類型有地下冷水和地下熱水兩個(gè)大類，與本工程密切相關(guān)的主要是地下冷水，分為孔隙水、基巖裂隙水、斷裂帶水及巖溶水四個(gè)類型。

（2）地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

本次評價(jià)中地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為隧道頂部分布的集中式地下水飲用水源保護(hù)區(qū)、集中居民點(diǎn)飲用的零散井、泉點(diǎn)以及地表水體。6.2 地下水環(huán)境影響分析

（1）主要環(huán)境影響

線路大理至保山段已施工隧道的段落施工中對地下水環(huán)境造成了一定程度的影響，已經(jīng)導(dǎo)致了沿線多座隧道隧頂居民用水困難。

線路保山至瑞麗段目前還未施工，其中，保山隧道于穿越龍泉門（易羅池）集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)二級及準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)范圍，主要保護(hù)目標(biāo)為龍泉門（易羅池）泉點(diǎn)（暗河出口）以及其補(bǔ)給徑流通道。根據(jù)現(xiàn)階段地質(zhì)勘察結(jié)果，隧道軌底位于朝陽寨～易羅池暗河通道以上，隧道施工雖然不會(huì)直接揭穿該暗河管道，但隧道施工仍可能對易羅池泉點(diǎn)流量產(chǎn)生影響。高黎貢山隧道下穿八O八水庫，隧址與水庫水力聯(lián)系較小，但是在隧道開挖以后，由于施工擾動(dòng)，兩者有發(fā)生水力聯(lián)系的可能，對水庫有一定影響。6.3 防治措施與建議

1、線路大理至保山段內(nèi)已施工隧道將加強(qiáng)堵水措施，同時(shí)實(shí)施還建水源方案。

2、下階段施工時(shí)堅(jiān)持“以堵為主、堵排結(jié)合、限量排放”的防治水原則和“先探水、預(yù)注漿、后開挖、補(bǔ)注漿、再襯砌”的設(shè)計(jì)、施工理念，達(dá)到堵水防漏的目的。

3、在碳酸鹽巖分布區(qū)，采取施工前作詳細(xì)巖土工程地質(zhì)勘察，查明地下巖溶發(fā)育分布范圍及大小，對巖溶溶洞發(fā)育較大且治理難度較大地段，采用繞避的方法，對巖溶發(fā)育較小且治理較為容易地段，采用跨越、灌漿、夯實(shí)回填等工程措施后進(jìn)行建設(shè)，避免施工致使巖溶塌陷。地表水環(huán)境環(huán)境影響分析

7.1 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

工程跨越的西洱河、怒江、芒市大河、瑞麗江為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水體，其中西洱河、怒江部分水質(zhì)監(jiān)測斷面水質(zhì)劣于GB3838—2002Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，主要為有機(jī)型污染，其余河流斷面水質(zhì)均滿足GB3838—2002Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。工程跨越的瀾滄江為Ⅱ類水體，其水質(zhì)滿足GB3838—2002Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

7.2 地表水環(huán)境影響分析

施工期橋梁、路基站場及隧道等主體工程施工對水環(huán)境的影響，以及施工營地生活污水、混凝土攪拌廢水、橋梁施工廢水、車輛沖洗點(diǎn)廢水以及施工機(jī)械維修廢水排放對沿線水體水質(zhì)的影響。

運(yùn)營期廢水主要來自沿線各站、段生活污水和生產(chǎn)廢水，污水若隨意排放將對沿線水體水質(zhì)的產(chǎn)生影響。

7.3 防治措施與建議

施工期地表水環(huán)境保護(hù)措施：橋梁鉆孔樁基礎(chǔ)附近、施工機(jī)械沖洗點(diǎn)、拌合站、制（存）梁場等產(chǎn)生高濁度廢水的工點(diǎn)設(shè)置沉淀池等措施；及時(shí)清理?xiàng)壴⑦\(yùn)至棄渣場處置，做好水土保持；采取工程及植物措施對路基邊坡、隧道仰坡、施工便道等進(jìn)行防護(hù)；施工營地盡量租住當(dāng)?shù)胤课?，其生活污水盡量納入既有排水系統(tǒng)，自建施工營地需設(shè)置生活污水預(yù)處理設(shè)施；加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理，強(qiáng)化施工人員環(huán)保意識，加強(qiáng)施工機(jī)械管理，防止跑、冒、滴、漏。

運(yùn)營期地表水環(huán)境保護(hù)措施：車站生活污水采用SBR污水處理設(shè)備、人工濕地生物處理模塊、厭氧生物濾罐或沼氣凈化池處理后達(dá)標(biāo)排放。環(huán)境空氣影響分析

8.1 空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)

根據(jù)2012年大理市空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、《2012年保山市環(huán)境狀況公報(bào)》及《2012年瑞麗市環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》，工程沿線區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）及修改單二級標(biāo)準(zhǔn)。

8.2 空氣環(huán)境影響預(yù)測分析

施工揚(yáng)塵等將對施工作業(yè)場所附近空氣環(huán)境產(chǎn)生影響產(chǎn)生一定影響，拌合站、制（存）梁場、材料廠揚(yáng)塵以及施工機(jī)械尾氣對空氣環(huán)境影響輕微。

報(bào)告書提出的環(huán)保措施為：施工場地及運(yùn)輸?shù)缆窞⑺祲m、盡快綠化，棄渣場裸露的棄渣須采取密目網(wǎng)覆蓋、灑水或其他防止揚(yáng)塵的措施；運(yùn)土車輛合理選取、組織行車路線，經(jīng)過城鎮(zhèn)、村莊和主要交通干道時(shí)要用蓬布覆蓋；車輛駛離施工現(xiàn)場時(shí)必須進(jìn)行沖洗；拌合站、制（存）梁場、材料廠中易產(chǎn)生揚(yáng)塵的砂石料場等應(yīng)遠(yuǎn)離空氣環(huán)境敏感點(diǎn)布設(shè)，拌合站、制（存）梁場、材料廠場地硬化，設(shè)沙石料堆放棚等；采用滿足尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)要求的施工機(jī)械，優(yōu)先使用低含硫量的汽油或柴油等。

本工程采用電力牽引，屬于清潔能源，采用電能供應(yīng)熱水，不設(shè)置燃煤和燃油鍋爐，工程運(yùn)營對沿線空氣環(huán)境基本無影響。固體廢物環(huán)境影響分析

本工程施工期將產(chǎn)生拆除廢料其成分主要為碎磚、混凝土、碎瓦、砂漿、樁頭、包裝材料及施工人員生活垃圾等。施工期建筑廢料盡量回收利用，不能利用的廢料運(yùn)送至當(dāng)?shù)氐慕ㄖ幹脠龌蛲咨铺幚?；在施工營地設(shè)置垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，集中收集的施工人員生活垃圾委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，加強(qiáng)施工隊(duì)伍的環(huán)境管理，垃圾處置原則上納入當(dāng)?shù)氐沫h(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，重點(diǎn)工點(diǎn)應(yīng)設(shè)置垃圾臨時(shí)堆放設(shè)施，以減輕施工期固體廢物造成的環(huán)境影響。

運(yùn)營期固體廢物來源主要為車站職工生活垃圾，固體廢物類型主要為果皮果核、包裝紙袋及飲料瓶、罐、紙屑等，沿線垃圾定點(diǎn)收集后，委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。

施工期、運(yùn)營期要加強(qiáng)各類固體廢物的收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置過程的管理，采取有效措施防止二次污染。結(jié)論

綜上所述，新建鐵路大理至瑞麗線符合《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》和國家產(chǎn)業(yè)政策。

工程變更后，項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)行帶來的生態(tài)、噪聲、振動(dòng)、地表水、地下水等方面環(huán)境影響，通過設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營階段落實(shí)報(bào)告書中提出的各項(xiàng)環(huán)保措施后，可得到控制或緩解。

從環(huán)境保護(hù)角度分析論證，在強(qiáng)化環(huán)保補(bǔ)救方案，并嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保措施的前提下，新建鐵路大理至瑞麗線變更工程建設(shè)可行。