第一篇：農(nóng)村農(nóng)田水利基本建設(shè)調(diào)查報(bào)告

狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè) 著力解決農(nóng)民實(shí)際問(wèn)題

——公安縣農(nóng)田水利基本建設(shè)調(diào)查報(bào)告

省建行三萬(wàn)活動(dòng)小組

公安縣是百湖之縣、農(nóng)業(yè)大縣、水利大縣，也是荊江分洪區(qū)所在地，特定的地理位臵和特殊的縣情決定了水利工作在公安的極端重要性。作為水利工作的基礎(chǔ)部分，農(nóng)田水利基本建設(shè)如何，直接影響到公安農(nóng)業(yè)的發(fā)展。今年7-8月的特大旱災(zāi)，全國(guó)各地受災(zāi)嚴(yán)重，公安縣也不例外。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣受災(zāi)總面積最高達(dá)58.01萬(wàn)畝，其中水稻33.43萬(wàn)畝，棉花22.77萬(wàn)畝，其它1.81萬(wàn)畝，因旱造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億多元，受災(zāi)面積之大、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、損失程度之重均超歷史。縣農(nóng)水專班在及時(shí)掌握天氣變化、確保工程設(shè)施安全和水位可調(diào)控的前提下，充分利用過(guò)境洪水，最大限度開(kāi)閘引水，基本形成“大溝大渠滿，堰塘湖泊足”的抗旱有利格局。但由于時(shí)下大部分農(nóng)村忽視農(nóng)田水利基本建設(shè)和管理，“科學(xué)規(guī)劃缺失，內(nèi)部溝渠不暢，排灌設(shè)施老化，水系破壞嚴(yán)重”等現(xiàn)象普遍，造成特殊年份旱災(zāi)有水灌不進(jìn)，漬災(zāi)有水不能排的“望水興嘆”的尷尬局面，影響了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。帶著如何解決好這一問(wèn)題，省建行三萬(wàn)活動(dòng)駐村組

作了一些調(diào)查和思考。

一、存在的問(wèn)題

（一）溝渠不通，排灌受阻。通過(guò)調(diào)查摸底，全縣農(nóng)村內(nèi)部大溝大渠中有50％以上因?yàn)閿r網(wǎng)、圍壩、雜草、淤泥、違章建房、網(wǎng)箱養(yǎng)鱔、秸桿堵塞等多種因素引起溝渠不通，排灌受阻。涵管被秸桿、雜草堵死的情況時(shí)有發(fā)生；生產(chǎn)橋因雜物堵塞被沖垮的現(xiàn)象也不少見(jiàn)。此外，少數(shù)企業(yè)直接將工業(yè)污水偷排至溝渠，以及牲豬和水產(chǎn)等集約養(yǎng)殖污水的浸入，使灌進(jìn)溝渠的水又遭受嚴(yán)重污染，導(dǎo)致溝內(nèi)有水也無(wú)法灌溉農(nóng)田。

（二）設(shè)施老化，效益降低。一是中小泵站亟待升級(jí)改造。近幾年，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)縣級(jí)以上泵站的升級(jí)改造，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部各中、小泵站則因資金不足而難以得到有效升級(jí)、改造和更新。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)泵站都建于上世紀(jì)70年代左右，有的長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，有的年久失修，很多都已無(wú)法保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)常在抗旱排漬關(guān)鍵時(shí)期出現(xiàn)故障，嚴(yán)重影響抗災(zāi)的時(shí)效。二是電力設(shè)施老化，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需求。雖然前些年全縣實(shí)行了農(nóng)網(wǎng)改造，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村生產(chǎn)生活用電量逐漸增大，電力負(fù)荷逐年加重，特別是當(dāng)前規(guī)模種養(yǎng)業(yè)日趨壯大，變壓器容量過(guò)小、電線老化、線路故障時(shí)有發(fā)生。三是橋、涵、閘缺乏配套。部分早期修建的橋、涵、閘受當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)限制，設(shè)備落后，加之年長(zhǎng)月

久，零件老化，已無(wú)力進(jìn)行有效管控，導(dǎo)致水資源和電力浪費(fèi)嚴(yán)重。

（三）水系破壞，功能減弱。一是建設(shè)性破壞。荊東高速公路、荊岳鐵路、江南高速公路等大型建設(shè)項(xiàng)目最近幾年分別落戶公安，已建和待建項(xiàng)目多、規(guī)模大。以荊東高速公路建設(shè)為例。該公路橫貫章莊鋪、獅子口、斑竹垱、夾竹園、斗湖堤、埠河等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中在獅子口鎮(zhèn)就有8處直接改變?cè)兴?，使原本筆直的溝渠變得彎曲，原本彎曲的溝渠變得更加曲折，延長(zhǎng)了排灌時(shí)間，增加了抗災(zāi)成本。二是開(kāi)發(fā)性破壞。全縣共有大小湖泊105個(gè)，有近30個(gè)改造成漁池，近10個(gè)高位荒湖通過(guò)圍墾改造成農(nóng)田。改造成漁池后，不僅水質(zhì)受到污染，而且影響調(diào)蓄；圍墾成農(nóng)田后更加喪失了調(diào)蓄功能，破壞了生態(tài)平衡。如獅子口鎮(zhèn)境內(nèi)的王家大湖原是一塊生態(tài)濕地，面積7200畝，有各種生物130多種。20年來(lái)通過(guò)逐年開(kāi)發(fā)已全部改成農(nóng)田和漁池，而相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施未完全配套，一旦遇到特殊年份，澇則一片汪洋，旱則滿天灰塵，給當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活造成極大不便。三是設(shè)計(jì)性破壞。近幾年隨著農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的增多，一部分項(xiàng)目在選址、設(shè)計(jì)時(shí)缺乏科學(xué)規(guī)劃，存在一定的隨意性和盲目性，所建工程難以發(fā)揮最大效益，有的甚至影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如建于章莊鋪鎮(zhèn)和獅子口鎮(zhèn)之間的外洈水滾水壩，每逢進(jìn)入梅雨季節(jié)，就會(huì)造成上游松滋市、公安縣獅子口鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25萬(wàn)畝農(nóng)

田排漬受阻，抗災(zāi)成本成倍增加。四是自然性破壞。主要表現(xiàn)為塘堰湖泊自然淤積嚴(yán)重，池底逐年抬高，無(wú)法蓄水保水，基本喪失了調(diào)蓄功能。

（四）調(diào)度乏力，協(xié)調(diào)艱難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)水利部門在用水調(diào)度和農(nóng)水建設(shè)過(guò)程中缺少?gòu)?qiáng)制措施，各類矛盾的調(diào)處牽扯了水利專班大量精力。特別是搶排搶灌時(shí)期，村與村之間，農(nóng)戶與農(nóng)戶之間往往會(huì)產(chǎn)生很大的矛盾。為最大限度處理好局部和全局利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)任務(wù)相當(dāng)繁重。

二、形成的原因

（一）工程管理缺位。大部分溝渠堵塞都是因?yàn)楣芾聿簧埔鸬?，造成管理不善有三個(gè)原因。一是管理乏力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)水利工程及設(shè)施的管理權(quán)限屬當(dāng)?shù)厮块T（水管所）或村民委員會(huì)，即鎮(zhèn)級(jí)水利工程設(shè)施管理權(quán)屬水管所，村級(jí)水利工程設(shè)施管理權(quán)屬村民委員會(huì)。盡管現(xiàn)在有《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等法律依據(jù)，但管理部門因缺少?gòu)?qiáng)制手段，執(zhí)行總是難以到位，對(duì)渠道周邊林農(nóng)及群眾隨意將樹(shù)枝、秸桿掀入溝渠中無(wú)強(qiáng)有力的約束處罰措施，只能以宣傳教育為主。二是責(zé)任不明。除泵站、涵閘等工程設(shè)施明確了管理責(zé)任人外，溝渠基本無(wú)具體的管理人員。導(dǎo)致無(wú)人及時(shí)阻止破壞溝渠的行為。三是利益驅(qū)使。管理部門因經(jīng)費(fèi)不足，為補(bǔ)貼單位運(yùn)轉(zhuǎn)，將溝渠發(fā)包養(yǎng)魚(yú)、種樹(shù)。雖然養(yǎng)魚(yú)能消除大量雜草，但有的承包主實(shí)行精養(yǎng)后，不但水質(zhì)

受到污染，而且渠堤遭到嚴(yán)重破壞。有的林農(nóng)在前三年幼林生長(zhǎng)期套種作物導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，加速了溝渠的淤塞。對(duì)湖泊的無(wú)序開(kāi)發(fā)也是利益驅(qū)使所至。

（二）籌資難度增加。農(nóng)業(yè)稅取消后，農(nóng)村政策逐步規(guī)范，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，外出打工人員驟增。隨之而來(lái)的是興辦農(nóng)村公益事業(yè)難。因群眾難以組織，大辦水利更難，現(xiàn)行的“兩工”政策也很難調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性，且籌工籌勞程序復(fù)雜，籌資額度不高，對(duì)水利建設(shè)而言只是杯水車薪。

（三）政府投入不足。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年對(duì)上爭(zhēng)取對(duì)內(nèi)安排，但總的投入仍然不夠。2009年雖然公安縣財(cái)政列支內(nèi)部農(nóng)水建設(shè)補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元，但也只能考慮到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分工程，而且還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出配套資金才能解決，對(duì)于村、組級(jí)內(nèi)部溝渠清淤配套，政府財(cái)力根本顧及不到。

（四）部門協(xié)調(diào)不夠。部分涉農(nóng)部門通過(guò)自身努力爭(zhēng)取到了不少項(xiàng)目，但對(duì)農(nóng)業(yè)綜合工程項(xiàng)目的策劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施缺乏大局觀念和整體意識(shí)，側(cè)重強(qiáng)調(diào)自身利益，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，沒(méi)有做好農(nóng)業(yè)和水利建設(shè)結(jié)合文章，致使已建項(xiàng)目不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。

三、對(duì)策及建議

土地是農(nóng)民的命根子，水利是農(nóng)業(yè)的生命線。農(nóng)田水利

基本建設(shè)中存在的問(wèn)題由來(lái)已久，一時(shí)難以全部解決，只能根據(jù)輕重緩急，逐步分項(xiàng)實(shí)施。

（一）必須高度重視水系的科學(xué)、完整和統(tǒng)一，盡快恢復(fù)調(diào)蓄功能，解決水源問(wèn)題。首先，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)水系即主、干、分、支渠、湖泊、堰塘的分布情況進(jìn)行一次詳細(xì)調(diào)查，掌握一手資料，為科學(xué)規(guī)劃、正確調(diào)度、開(kāi)發(fā)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。二是要轉(zhuǎn)變湖泊開(kāi)發(fā)方式。要在保持湖泊原有庫(kù)容及地貌的前提下進(jìn)行開(kāi)發(fā)，保證湖泊生產(chǎn)服從農(nóng)業(yè)排灌。要大力提倡生態(tài)養(yǎng)魚(yú)，嚴(yán)格限制精養(yǎng)和種植。三是強(qiáng)力推進(jìn)塘堰升級(jí)。實(shí)事求是制定擴(kuò)塘深堰計(jì)劃，分年實(shí)施，做到抗旱有水源，排漬有去處。

（二）必須堅(jiān)持監(jiān)管疏通結(jié)合，解決水通道“腸梗阻”問(wèn)題。一是要明確責(zé)任主體，強(qiáng)化平時(shí)監(jiān)管。要將每處工程每段溝渠劃分到具體管理人員，制定操作性強(qiáng)的管理制度，重點(diǎn)對(duì)污水排放、圍壩養(yǎng)殖、亂掀秸桿、溝渠建房以及水產(chǎn)精養(yǎng)實(shí)行嚴(yán)格管控，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處臵。要定期組織勞力集中清障除雜，保證溝渠隨時(shí)暢通。二是要制定疏洗規(guī)劃，堅(jiān)持分年實(shí)施。根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況，本著先急后緩，先大后小，先主后分，統(tǒng)籌兼顧，量力而行的原則，制定詳細(xì)的水利工程疏洗規(guī)劃，必須把所有溝渠都要納入規(guī)劃，并堅(jiān)持分年實(shí)施，注重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到排灌自如，調(diào)度有序。

（三）必須努力拓寬籌資領(lǐng)域，解決投入“小”問(wèn)題。

一是要用足用活“兩工”政策。緊抓我省糧食主產(chǎn)區(qū)暫不取消農(nóng)村義務(wù)工的機(jī)遇，用足用活勞平10個(gè)工作日，采取“任務(wù)分解到村；施工合同到村；票據(jù)結(jié)算到組；民主程序到戶；全程質(zhì)量監(jiān)督”的方式，引導(dǎo)群眾完成義務(wù)工，興辦農(nóng)田水利建設(shè)。二是要用好“一事一議”政策。在政策允許的范圍內(nèi)，運(yùn)用民主的辦法議水利，通過(guò)一事一議、一渠一議、一閘一議、一站一議、一塘一議，把建設(shè)項(xiàng)目交給群眾，將工程質(zhì)量交給群眾監(jiān)督和檢查，從而調(diào)動(dòng)其積極性。三是要建立健全“以林養(yǎng)渠”、“以漁養(yǎng)塘”的新機(jī)制，吸收社會(huì)資金廣泛參與水利建設(shè)。實(shí)行“以林養(yǎng)渠”時(shí)要做到溝渠疏洗與林木生長(zhǎng)同期的同步，“以漁養(yǎng)塘”需服從排灌調(diào)度。四是積極向上爭(zhēng)取水利工程項(xiàng)目。平時(shí)建好項(xiàng)目庫(kù)，抓好現(xiàn)在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、民辦公助、扶貧資金、以工代賑、土地整理等有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目多的機(jī)遇，擠進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)工程規(guī)劃，加快本轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)步伐。

（四）必須堅(jiān)持依法治水，依法管水，解決調(diào)度難的問(wèn)題。《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，為依法治水、依法管水提供了法律支撐。一是要加大水利法規(guī)的宣傳力度，積極引導(dǎo)、教育群眾樹(shù)立水利意識(shí)。二是水利專班要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。從書(shū)本上學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，從實(shí)踐中增強(qiáng)處事能力和服務(wù)水平。三是要制定調(diào)度制度，做到應(yīng)對(duì)有方，科學(xué)有序。特別是對(duì)特殊情

況下要有不同的應(yīng)急預(yù)案，努力提高抗災(zāi)指揮能力。四是黨委、政府要敢于放權(quán)，為專班樹(shù)權(quán)威。對(duì)已確立的管理制度和調(diào)度方案，要不折不扣落實(shí)，特別是對(duì)違反紀(jì)律、不服從調(diào)度的要嚴(yán)肅處理，體現(xiàn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性。

（五）必須統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，解決盲目建的問(wèn)題。公安縣是農(nóng)業(yè)、水利大縣，“水利興則農(nóng)業(yè)豐，農(nóng)業(yè)豐則百業(yè)旺”。在規(guī)劃農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，要突出農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。做到農(nóng)業(yè)項(xiàng)目與水利建設(shè)工作重心相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向相結(jié)合，與地方黨委政府工作要求及群眾生產(chǎn)生活迫切需要相結(jié)合，與水利工程的管護(hù)及長(zhǎng)期效益相結(jié)合。本著“先大后小、先急后緩、先重后輕”的原則，充分征求各方意見(jiàn)，編制出科學(xué)、合理、實(shí)用的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃。通過(guò)整合部門資源，集中連片進(jìn)行水、田、林、路的綜合治理，力爭(zhēng)建成一處，多方受益，把有限的資金用在最需要的地方，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮出最大效益。同時(shí)，其它建設(shè)也應(yīng)注重統(tǒng)籌規(guī)劃，努力發(fā)揮各類建設(shè)項(xiàng)目的綜合效益。當(dāng)前荊岳鐵路、江南高速公路建設(shè)在即，水系的保護(hù)和科學(xué)規(guī)劃更應(yīng)與道路建設(shè)并重，工程建設(shè)前要充分征求當(dāng)?shù)厮块T的意見(jiàn)，防止水系遭受破壞。

第二篇：農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工作匯報(bào)

一、全市去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)情況

1、主要工作回顧

總結(jié)去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，我們主要是抓了如下幾個(gè)方面：

二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)超額完成計(jì)劃任務(wù)。截止2008年底, 六是水土保持工作不斷向前推進(jìn)。2008全市共投入資金2747萬(wàn)元，完成水土流失綜合治理面積70平方公里；新建、改建、擴(kuò)建小型蓄水保土工程266座，完成土石方310萬(wàn)方，群眾投工410萬(wàn)個(gè)。

七是“民辦公助”項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開(kāi)。全市十個(gè)“民辦公助”小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目完成總投資2039萬(wàn)元，全部通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，共建設(shè)水源工程15處，渠道116公里，安裝機(jī)電泵站17座，改善和恢復(fù)灌溉面積3.55萬(wàn)畝，改善排澇面積0.41萬(wàn)畝，新增節(jié)水能力473.8萬(wàn)方。

2、主要做法

各地在開(kāi)展去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)中，創(chuàng)造出了很多好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)。

第三，拓寬了籌資渠道。采取“國(guó)家補(bǔ)助、地方配套、群眾自籌、社會(huì)融資”多輪驅(qū)動(dòng)的路子，形成了以政府投入為主導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元投入機(jī)制。羅田縣圍繞項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，把扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑、土地整理等涉農(nóng)資金捆綁起來(lái)，重點(diǎn)投入，重點(diǎn)建設(shè)，形成了“項(xiàng)目撥、部門幫、水費(fèi)貼、群眾籌，議事投”的十八字投入機(jī)制多措并舉，統(tǒng)籌投入的小型水利工程建設(shè)格局。該縣大崎鄉(xiāng)采用這種機(jī)制進(jìn)行低產(chǎn)田改造，完成土方3.7萬(wàn)m3，石方5900m3，總投資358萬(wàn)余元，五個(gè)村共恢復(fù)因干旱拋荒水田面積2170畝，新增和改善灌溉面積1810畝，可實(shí)現(xiàn)糧食作物增產(chǎn)80余萬(wàn)公斤，工程效益顯著。

第四，推進(jìn)了改革步伐。各地結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮用水者協(xié)會(huì)等民間組織的作用，引導(dǎo)社會(huì)各界投資小型水利工程建設(shè)、維修、管理。如浠水縣充分發(fā)揮23個(gè)用水者協(xié)會(huì)的作用，改革舊的體制和機(jī)制，明晰產(chǎn)權(quán)，減少行政干預(yù)，推行受益戶全過(guò)程參與式管理模式，讓農(nóng)民真正成為小型水利建設(shè)管理的主人。

第五，加大了宣傳力度。各地加強(qiáng)了農(nóng)田水利基本建設(shè)的典型示范、輿論引導(dǎo)作用。及時(shí)交流增加投入、加快建設(shè)、推進(jìn)改革和引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等方面的經(jīng)驗(yàn)。紅安縣樹(shù)立了一批效益好、影響大、帶動(dòng)力強(qiáng)的好典型。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仉娨暋V播等輿論媒體的作用，該縣還在《黃岡日?qǐng)?bào)》等報(bào)紙上刊登農(nóng)建工作情況，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)個(gè)人和事跡，通過(guò)典型引路來(lái)引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。

3、今冬明春具體工作安排

二、農(nóng)村飲水安全工作開(kāi)展情況

1、農(nóng)村飲水安全狀況

2、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步入快車道

2009年剩下的39.7萬(wàn)人的工程建設(shè)任務(wù)正在有序落實(shí)之中。全市各項(xiàng)目縣（市）已按照有關(guān)程序規(guī)定完成了飲水安全工程所需管材和土建施工的公開(kāi)招標(biāo)工作，為工程的迅速開(kāi)工創(chuàng)造了有力條件。全市各地正搶抓時(shí)間，倒排工期，加緊施工，掀起了農(nóng)村飲水安全工程大規(guī)模建設(shè)的高潮。截至目前，全市39.7萬(wàn)人的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到了56%以上，完成工程量占計(jì)劃任務(wù)的42.5%。完成各類飲水工程205處，管網(wǎng)入戶通水的受益人口達(dá)16.9萬(wàn)人，在建工程89處，預(yù)計(jì)11月底前可全面完成全市39.7萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。

3、主要做法

從近幾年開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工作的情況看，我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾大特點(diǎn)：

（1）各級(jí)政府高度重視，各有關(guān)部門齊抓共管。我市各級(jí)政府高度重視這項(xiàng)工作，連續(xù)兩年將把農(nóng)村飲水安全工作列入向社會(huì)公開(kāi)承諾辦好的實(shí)事之一。發(fā)改部門優(yōu)先計(jì)劃、優(yōu)先安排，主動(dòng)積極做好計(jì)劃安排與投資下達(dá)工作；水利部門責(zé)無(wú)旁貸，明確把保障農(nóng)村飲水安全作為水利工作的首要任務(wù)，把好事做好、把實(shí)事做實(shí)，按時(shí)完成計(jì)劃任務(wù)。

（2）精心勘查規(guī)劃，合理布局供水工程。各地在勘查水源、驗(yàn)證水質(zhì)、比選設(shè)計(jì)方案、優(yōu)化投資效果上做了大量工作。一個(gè)工程，一項(xiàng)設(shè)計(jì)，實(shí)行當(dāng)?shù)厝罕?、設(shè)計(jì)人員、主管部門三級(jí)把關(guān)，反復(fù)比較，擇優(yōu)選取。黃梅縣根據(jù)本地實(shí)際，將全縣劃分為五個(gè)供水區(qū)域，分區(qū)設(shè)計(jì)，分類指導(dǎo)，逐年實(shí)施。在反復(fù)勘查比較方案基礎(chǔ)上，按照“適度規(guī)模、重點(diǎn)集中”的要求，在孔垅鎮(zhèn)新建萬(wàn)噸以上大水廠，可以解決這個(gè)供水區(qū)域十幾萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。

（5）引用新的凈水設(shè)備，打造優(yōu)良精品工程。一是根據(jù)農(nóng)村居住分散、水量有限的客觀實(shí)際，部分地方選用了將絮凝、沉淀、過(guò)濾組合在一起的一體化凈水器，通過(guò)變頻增壓供水到戶。浠水縣采用這種設(shè)備后，供水入戶，計(jì)量收費(fèi)，降低了工程成本，簡(jiǎn)便了操作程序，滿足了水質(zhì)要求，運(yùn)轉(zhuǎn)效果較好。二是公開(kāi)招選具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)施工隊(duì)伍。武穴市對(duì)安飲工程建設(shè)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，規(guī)范施工，專業(yè)安裝，全程監(jiān)理，實(shí)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和責(zé)任人“四個(gè)”質(zhì)量終身問(wèn)責(zé)制，統(tǒng)一用水戶標(biāo)牌編號(hào)，統(tǒng)一水表箱、蓋，統(tǒng)一收費(fèi)合同協(xié)議，一大批“精品工程”建在農(nóng)村大地上。

（6）管理體制逐步完善，運(yùn)行機(jī)制靈活多樣。農(nóng)村飲水安全工程要建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益。通過(guò)近幾年的摸索，蘄春縣探索出了一條可行之路。該縣組建了“農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理辦公室”，明確副科級(jí)事業(yè)單位，核定事業(yè)編制3人，縣財(cái)政每年按下達(dá)計(jì)劃人數(shù)5元/人進(jìn)行財(cái)政配套，做到了“專機(jī)構(gòu)、專人員、專經(jīng)費(fèi)、專辦公場(chǎng)所、專責(zé)任”，確保了農(nóng)村飲水安全工作指導(dǎo)有力，監(jiān)督到位。同時(shí)加掛“村鎮(zhèn)供水工程管理總站”牌子，兩塊牌子，一套人馬代行使農(nóng)村供水行業(yè)主管職能，統(tǒng)管安飲工程中新增國(guó)有資產(chǎn)。

4、需要解決的問(wèn)題及建議

（2）批次多，投入小，難以全面解決問(wèn)題。計(jì)劃批次多、投入小，難以進(jìn)行大規(guī)模水廠的建設(shè)。建議上級(jí)要加快投入、加大投入。村村通自來(lái)水是必然之路，我市龍感湖、黃州區(qū)和黃梅縣都按城鄉(xiāng)一體化供水、村村通自來(lái)水這個(gè)思路謀劃，但現(xiàn)在的計(jì)劃投資體制卻不能解決這塊投資的缺口，地方政府投入資金壓力大。

（3）待成立專門機(jī)構(gòu)，解決工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目前期費(fèi)用。農(nóng)村飲水安全點(diǎn)多面廣，涉及千家萬(wàn)戶，工作難度很大，而承擔(dān)這么重的建設(shè)與管理任務(wù)的水利部門，卻沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，人員力量和工作經(jīng)費(fèi)來(lái)支撐，單靠市、縣水利局1個(gè)農(nóng)水科（股）承擔(dān)此項(xiàng)工作。為了適應(yīng)逐年迅速加大的工程建設(shè)的需要,切實(shí)將監(jiān)督落到實(shí)處，迫切需要組建各級(jí)“農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦公室”，建設(shè)期是法人，建后是管理主體，履行統(tǒng)管農(nóng)村供水的行業(yè)管理職能。

（4）出臺(tái)新的優(yōu)惠政策。農(nóng)村供水是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，帶有公益性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有土地、稅收、銀行貸款、用電價(jià)格、供水價(jià)格、城管、交通、財(cái)政扶持等方面的配套政策支持作支撐，這個(gè)產(chǎn)業(yè)將難以生存和發(fā)展，現(xiàn)在大規(guī)模、大投入建設(shè)所形成的資產(chǎn)，也難發(fā)揮出應(yīng)有的效益。

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第三篇：農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工作匯報(bào)

農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村飲水安全

工作匯報(bào)

一、全市去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)情況

去冬今春，在省水利廳的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委、市政府的工作部署，全市各地堅(jiān)持水利建設(shè)工程除險(xiǎn)加固與達(dá)標(biāo)相結(jié)合，治理與開(kāi)發(fā)相結(jié)合，建設(shè)與管理相結(jié)合，小型大規(guī)模與大型水利工程建設(shè)相結(jié)合，適應(yīng)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變新思路，采取新舉措，抓骨干工程，督重點(diǎn)工程，建民心工程，取得了明顯成效。全市開(kāi)工建設(shè)水利工程萬(wàn)處，完成土石方3780萬(wàn)方，投入勞動(dòng)積累工1680萬(wàn)個(gè)，投入施工機(jī)械萬(wàn)臺(tái)套，改善、新增和恢復(fù)灌溉面積34萬(wàn)畝，除澇面積32萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積5萬(wàn)

畝，解決了萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題，全市水利爭(zhēng)取項(xiàng)目計(jì)劃資金25億余元，2008年實(shí)際完成投資億元。

1、主要工作回顧

總結(jié)去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，我們主要是抓了如下幾個(gè)方面：

一是連江支堤項(xiàng)目主體工程基本完工。全長(zhǎng)公里，總投資35945萬(wàn)元的黃岡長(zhǎng)江回水堤防整險(xiǎn)加固項(xiàng)目主體工程已基本完工，完成土方556萬(wàn)方、石方萬(wàn)方、防滲墻萬(wàn)m2，預(yù)制砼塊護(hù)坡36545m3，堤頂路面硬化3812km，加固涵閘6座，2008年完成了工程投資億元。

二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)超額完成計(jì)劃任務(wù)。截止2008年底，全市完成總投資21340萬(wàn)元，超出計(jì)劃投資3688萬(wàn)元；實(shí)際完成各類飲水工程520處，超出計(jì)劃22處；完成供水受益人口萬(wàn)人,占計(jì)劃任務(wù)萬(wàn)人的126%，實(shí)現(xiàn)了“超人口、超投資、超項(xiàng)目”的三超目標(biāo)。

三是水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)展順利。全

市共有106座病險(xiǎn)水庫(kù)納入國(guó)家整治加固補(bǔ)助投資計(jì)劃，已經(jīng)啟動(dòng)的第四期病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目前期工作已全面鋪開(kāi)，約有300座小型水庫(kù)安全鑒定在2009年2月底前完成。列入規(guī)劃的106座水庫(kù)批復(fù)總投資億元。目前第一、二期20座水庫(kù)的項(xiàng)目主體工程脫險(xiǎn)任務(wù)全部完成。第三期專項(xiàng)規(guī)劃86座水庫(kù)已有43座水庫(kù)下達(dá)了投資計(jì)劃。2007省補(bǔ)助投資的36座小型水庫(kù)溢洪道擴(kuò)挖工程已經(jīng)完工并驗(yàn)收。

四是大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造取得進(jìn)展。白蓮、金檀、明山三大灌區(qū)2007年下達(dá)計(jì)劃2200萬(wàn)元，完成渠道襯砌，附建物改造98處。

五是泵站更新全面啟動(dòng)，電氣化建設(shè)如期進(jìn)行。列入中部四省大型排澇泵站更新改造規(guī)劃的第一批3處泵站總投資7801萬(wàn)元，08年完成投資1560萬(wàn)元，主體工程基本完成，已投入運(yùn)行發(fā)揮了效益。第二批5處泵站總投資18186萬(wàn)元，已全部完成前期工作，正在抓緊

建設(shè)。第三批一處泵站更新改造概算投資3902萬(wàn)元，也已開(kāi)工建設(shè)。水電農(nóng)村電氣化建設(shè)和小水電代燃料項(xiàng)目建設(shè)總投資18644萬(wàn)元和2791萬(wàn)元，各項(xiàng)目縣施工進(jìn)展如期完成，08年分別完成了140萬(wàn)元和790萬(wàn)元。

六是水土保持工作不斷向前推進(jìn)。2008全市共投入資金2747萬(wàn)元，完成水土流失綜合治理面積70平方公里；新建、改建、擴(kuò)建小型蓄水保土工程266座，完成土石方310萬(wàn)方，群眾投工410萬(wàn)個(gè)。

七是“民辦公助”項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開(kāi)。全市十個(gè)“民辦公助”小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目完成總投資2039萬(wàn)元，全部通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，共建設(shè)水源工程15處，渠道116公里，安裝機(jī)電泵站17座，改善和恢復(fù)灌溉面積萬(wàn)畝，改善排澇面積萬(wàn)畝，新增節(jié)水能力萬(wàn)方。

八是水庫(kù)移民項(xiàng)目全面推進(jìn)。2008全市建設(shè)各類工程1490處，完成國(guó)家下達(dá)資金萬(wàn)元，其中通村通村公

路項(xiàng)目投資占%，完成968公里，投入農(nóng)田水利基本建設(shè)和配套項(xiàng)目投資1862萬(wàn)元，占14%，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目投資占%，14萬(wàn)農(nóng)民群眾受益，改廁建沼氣項(xiàng)目投資%，共建3446座，其它工程項(xiàng)目投資%。

2、主要做法

各地在開(kāi)展去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)中，創(chuàng)造出了很多好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)。

第一，加強(qiáng)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各地把去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)作為當(dāng)前水利工作的中心任務(wù)之一，加大了領(lǐng)導(dǎo)力度。羅田縣委、縣政府始終把水利建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的中心位置，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人到各自掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶頭辦好農(nóng)田水利基本建設(shè)的樣板工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做到了集中時(shí)間、人力、物力、財(cái)力，打好總體戰(zhàn)，效果較好。結(jié)合實(shí)際，他們重點(diǎn)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)加固、河道整治、飲水安全、八萬(wàn)畝灌區(qū)節(jié)水改造、生態(tài)環(huán)境等“八大工程戰(zhàn)役”，累

計(jì)開(kāi)工建設(shè)5247處，完成投資億元，投入機(jī)械萬(wàn)臺(tái)套，完成土石方3560萬(wàn)方，小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固24座，水土流失治理60平方公里，加固河堤67公里，清於渠道167公里，全縣農(nóng)田水利建設(shè)呈現(xiàn)出近30年來(lái)投資最集中、機(jī)械化程度最高、建設(shè)規(guī)模最大的可喜局面。被評(píng)為省級(jí)水利建設(shè)先進(jìn)縣。

第二

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第四篇：農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工作匯報(bào)

精選范文:農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工作匯報(bào)(共2篇)

一、全市去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)情況

1、主要工作回顧 總結(jié)去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，我們主要是抓了如下幾個(gè)方面： 二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)超額完成計(jì)劃任務(wù)。截止2008年底, 六是水土保持工作不斷向前推進(jìn)。2008全市共投入資金2747萬(wàn)元，完成水土流失綜合治理面積70平方公里；新建、改建、擴(kuò)建小型蓄水保土工程266座，完成土石方310萬(wàn)方，群眾投工410萬(wàn)個(gè)。七是“民辦公助”項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開(kāi)。全市十個(gè)“民辦公助”小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目完成總投資2039萬(wàn)元，全部通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，共建設(shè)水源工程15處，渠道116公里，安裝機(jī)電泵站17座，改善和恢復(fù)灌溉面積3.55萬(wàn)畝，改善排澇面積0.41萬(wàn)畝，新增節(jié)水能力473.8萬(wàn)方。

2、主要做法 各地在開(kāi)展去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)中，創(chuàng)造出了很多好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)。第三，拓寬了籌資渠道。采取“國(guó)家補(bǔ)助、地方配套、群眾自籌、社會(huì)融資”多輪驅(qū)動(dòng)的路子，形成了以政府投入為主導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元投入機(jī)制。羅田縣圍繞項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，把扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑、土地整理等涉農(nóng)資金捆綁起來(lái)，重點(diǎn)投入，重點(diǎn)建設(shè)，形成了“項(xiàng)目撥、部門幫、水費(fèi)貼、群眾籌，議事投”的十八字投入機(jī)制多措并舉，統(tǒng)籌投入的小型水利工程建設(shè)格局。該縣大崎鄉(xiāng)采用這種機(jī)制進(jìn)行低產(chǎn)田改造，完成土方3.7萬(wàn)m3，石方5900m3，總投資358萬(wàn)余元，五個(gè)村共恢復(fù)因干旱拋荒水田面積2170畝，新增和改善灌溉面積1810畝，可實(shí)現(xiàn)糧食作物增產(chǎn)80余萬(wàn)公斤，工程效益顯著。第四，推進(jìn)了改革步伐。各地結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮用水者協(xié)會(huì)等民間組織的作用，引導(dǎo)社會(huì)各界投資小型水利工程建設(shè)、維修、管理。如浠水縣充分發(fā)揮23個(gè)用水者協(xié)會(huì)的作用，改革舊的體制和機(jī)制，明晰產(chǎn)權(quán)，減少行政干預(yù)，推行受益戶全過(guò)程參與式管理模式，讓農(nóng)民真正成為小型水利建設(shè)管理的主人。第五，加大了宣傳力度。各地加強(qiáng)了農(nóng)田水利基本建設(shè)的典型示范、輿論引導(dǎo)作用。及時(shí)交流增加投入、加快建設(shè)、推進(jìn)改革和引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等方面的經(jīng)驗(yàn)。紅安縣樹(shù)立了一批效益好、影響大、帶動(dòng)力強(qiáng)的好典型。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仉娨?、廣播等輿論媒體的作用，該縣還在《黃岡日?qǐng)?bào)》等報(bào)紙上刊登農(nóng)建工作情況，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)個(gè)人和事跡，通過(guò)典型引路來(lái)引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。

3、今冬明春具體工作安排

二、農(nóng)村飲水安全工作開(kāi)展情況

1、農(nóng)村飲水安全狀況

2、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步入快車道 2009年剩下的39.7萬(wàn)人的工程建設(shè)任務(wù)正在有序落實(shí)之中。全市各項(xiàng)目縣（市）已按照有關(guān)程序規(guī)定完成了飲水安全工程所需管材和土建施工的公開(kāi)招標(biāo)工作，為工程的迅速開(kāi)工創(chuàng)造了有力條件。全市各地正搶抓時(shí)間，倒排工期，加緊施工，掀起了農(nóng)村飲水安全工程大規(guī)模建設(shè)的高潮。截至目前，全市39.7萬(wàn)人的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到了56%以上，完成工程量占計(jì)劃任務(wù)的42.5%。完成各類飲水工程205處，管網(wǎng)入戶通水的受益人口達(dá)16.9萬(wàn)人，在建工程89處，預(yù)計(jì)11月底前可全面完成全市39.7萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。

3、主要做法 從近幾年開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工作的情況看，我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾大特點(diǎn)：（1）各級(jí)政府高度重視，各有關(guān)部門齊抓共管。我市各級(jí)政府高度重視這項(xiàng)工作，連續(xù)兩年將把農(nóng)村飲水安全工作列入向社會(huì)公開(kāi)承諾辦好的實(shí)事之一。發(fā)改部門優(yōu)先計(jì)劃、優(yōu)先安排，主動(dòng)積極做好計(jì)劃安排與投資下達(dá)工作；水利部門責(zé)無(wú)旁貸，明確把保障農(nóng)村飲水安全作為水利工作的首要任務(wù)，把好事做好、把實(shí)事做實(shí)，按時(shí)完成計(jì)劃任務(wù)。（2）精心勘查規(guī)劃，合理布局供水工程。各地在勘查水源、驗(yàn)證水質(zhì)、比選設(shè)計(jì)方案、優(yōu)化投資效果上做了大量工作。一個(gè)工程，一項(xiàng)設(shè)計(jì)，實(shí)行當(dāng)?shù)厝罕?、設(shè)計(jì)人員、主管部門三級(jí)把關(guān)，反復(fù)比較，擇優(yōu)選取。黃梅縣根據(jù)本地實(shí)際，將全縣劃分為五個(gè)供水區(qū)域，分區(qū)設(shè)計(jì)，分類指導(dǎo)，逐年實(shí)施。在反復(fù)勘查比較方案基礎(chǔ)上，按照“適度規(guī)模、重點(diǎn)集中”的要求，在孔垅鎮(zhèn)新建萬(wàn)噸以上大水廠，可以解決這個(gè)供水區(qū)域十幾萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。（5）引用新的凈水設(shè)備，打造優(yōu)良精品工程。一是根據(jù)農(nóng)村居住分散、水量有限的客觀實(shí)際，部分地方選用了將絮凝、沉淀、過(guò)濾組合在一起的一體化凈水器，通過(guò)變頻增壓供水到戶。浠水縣采用這種設(shè)備后，供水入戶，計(jì)量收費(fèi)，降低了工程成本，簡(jiǎn)便了操作程序，滿足了水質(zhì)要求，運(yùn)轉(zhuǎn)效果較好。二是公開(kāi)招選具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)施工隊(duì)伍。武穴市對(duì)安飲工程建設(shè)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，規(guī)范施工，專業(yè)安裝，全程監(jiān)理，實(shí)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和責(zé)任人“四個(gè)”質(zhì)量終身問(wèn)責(zé)制，統(tǒng)一用水戶標(biāo)牌編號(hào)，統(tǒng)一水表箱、蓋，統(tǒng)一收費(fèi)合同協(xié)議，一大批“精品工程”建在農(nóng)村大地上。（6）管理體制逐步完善，運(yùn)行機(jī)制靈活多樣。農(nóng)村飲水安全工程要建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益。通過(guò)近幾年的摸索，蘄春縣探索出了一條可行之路。該縣組建了“農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理辦公室”，明確副科級(jí)事業(yè)單位，核定事業(yè)編制3人，縣財(cái)政每年按下達(dá)計(jì)劃人數(shù)5元/人進(jìn)行財(cái)政配套，做到了“專機(jī)構(gòu)、專人員、專經(jīng)費(fèi)、專辦公場(chǎng)所、專責(zé)任”，確保了農(nóng)村飲水安全工作指導(dǎo)有力，監(jiān)督到位。同時(shí)加掛“村鎮(zhèn)供水工程管理總站”牌子，兩塊牌子，一套人馬代行使農(nóng)村供水行業(yè)主管職能，統(tǒng)管安飲工程中新增國(guó)有資產(chǎn)。

4、需要解決的問(wèn)題及建議（2）批次多，投入小，難以全面解決問(wèn)題。計(jì)劃批次多、投入小，難以進(jìn)行大規(guī)模水廠的建設(shè)。建議上級(jí)要加快投入、加大投入。村村通自來(lái)水是必然之路，我市龍感湖、黃州區(qū)和黃梅縣都按城鄉(xiāng)一體化供水、村村通自來(lái)水這個(gè)思路謀劃，但現(xiàn)在的計(jì)劃投資體制卻不能解決這塊投資的缺口，地方政府投入資金壓力大。（3）待成立專門機(jī)構(gòu)，解決工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目前期費(fèi)用。農(nóng)村飲水安全點(diǎn)多面廣，涉及千家萬(wàn)戶，工作難度很大，而承擔(dān)這么重的建設(shè)與管理任務(wù)的水利部門，卻沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，人員力量和工作經(jīng)費(fèi)來(lái)支撐，單靠市、縣水利局1個(gè)農(nóng)水科（股）承擔(dān)此項(xiàng)工作。為了適應(yīng)逐年迅速加大的工程建設(shè)的需要,切實(shí)將監(jiān)督落到實(shí)處，迫切需要組建各級(jí)“農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦公室”，建設(shè)期是法人，建后是管理主體，履行統(tǒng)管農(nóng)村供水的行業(yè)管理職能。（4）出臺(tái)新的優(yōu)惠政策。農(nóng)村供水是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，帶有公益性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有土地、稅收、銀行貸款、用電價(jià)格、供水價(jià)格、城管、交通、財(cái)政扶持等方面的配套政策支持作支撐，這個(gè)產(chǎn)業(yè)將難以生存和發(fā)展，現(xiàn)在大規(guī)模、大投入建設(shè)所形成的資產(chǎn)，也難發(fā)揮出應(yīng)有的效益。[農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工作匯報(bào)(共2篇)]篇一：去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)

秀山農(nóng)建指文?2011?1號(hào) 簽發(fā)人：朱高云 秀山土家族苗族自治縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部 關(guān)于報(bào)送秀山縣去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)的

報(bào) 告

重慶市農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部辦公室：

我縣去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，在市級(jí)部門的大力支持下，縣委、縣政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善工作措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件及全國(guó)農(nóng)村水利工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，結(jié)合我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)際，合理規(guī)劃、科學(xué)統(tǒng)籌，廣泛宣傳、認(rèn)真組織，全面開(kāi)展以農(nóng)村飲水安全工程、大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、水毀工程修復(fù)、防洪保安工程、水土保持綜合治理等為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、工程任務(wù)完成情況

去年9月至今年4月，全縣共修復(fù)水毀工程105處，防滲整治干支渠和田間渠道44.5公里，清淤渠道338公里，疏浚河道2公

里，加固加高堤防11.25公里，建設(shè)村鎮(zhèn)供水工程75處（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站8處），新建小型水源工程水池20口、打井20口，完成土石方量188.5萬(wàn)立方米，新增有效灌溉面0.08萬(wàn)畝，新增旱澇保收面積0.5萬(wàn)畝，恢復(fù)改善灌溉面積2.4萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積0.2萬(wàn)畝，新增蓄水能力100萬(wàn)立方米，治理水土流失面積1.5平方公里，完成水系森林綠化面積8000畝，其中示范片兩處300畝，超額完成了市級(jí)下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。完成工程總投資11600萬(wàn)元。通過(guò)大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，有力地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和農(nóng)村生態(tài)條件，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收[農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工作匯報(bào)(共2篇)]，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的水利支撐。

（一）農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持把保障農(nóng)村居民飲水安全作為事關(guān)全縣民生大計(jì)的頭等大事、水利工作的首要任務(wù)來(lái)抓。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、保障資金到位、鼓勵(lì)受益群眾“先建后補(bǔ)”等措施，2010共完成9.06萬(wàn)農(nóng)村人口和1.51萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全建設(shè)任務(wù)，建成村鎮(zhèn)供水工程75處，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站8座。解決了隘口鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和47所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問(wèn)題。完成投資6500萬(wàn)元。2011計(jì)劃完成7.57萬(wàn)人飲水安全任務(wù)，現(xiàn)正在加大力度抓緊施工，年內(nèi)將建成受益，以進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。

（二）灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)成效明顯。去冬今春灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)異常繁重，為順利完成目標(biāo)任務(wù)，我縣狠抓項(xiàng)目建設(shè)管理工作。截止目前，完成了梅江大灌區(qū)項(xiàng)目桶

板堰、孝溪主干渠和水銀溪水庫(kù)干渠防滲整治26.14公里，完成投資2200萬(wàn)元。新增有效灌溉面0.08萬(wàn)畝，新增旱澇保收面積0.5萬(wàn)畝，恢復(fù)改善灌溉面積2.4萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積0.2萬(wàn)畝。

（三）防洪工程建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。建成了溶溪鎮(zhèn)堤防工程0.7公里，石耶鎮(zhèn)堤防工程0.4公里，中小河流治理工程完成平江河清溪場(chǎng)鎮(zhèn)河段綜合治理6.12公里，梅江河平凱鎮(zhèn)河段綜合治理4.03公里，完成投資2165萬(wàn)元。

（四）水土保持綜合治理進(jìn)展順利。去年入冬以來(lái)，我縣水保綜合治理?yè)屪?guó)家拉動(dòng)內(nèi)需加大投入機(jī)遇，加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作和工程建設(shè)的檢查督辦，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保了工程速度和質(zhì)量。截止目前，全縣共完成水土保持綜合治理面積1.5平方公里，完成水系森林綠化面積8000畝，其中示范片兩處300畝。

（五）小型農(nóng)田水利建設(shè)普遍開(kāi)花。以小型農(nóng)田水利項(xiàng)目為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)小型大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，特別注重抓好農(nóng)民看得見(jiàn)、摸得著、建得起的“家門口”水利工程，投入小、見(jiàn)效快的“實(shí)惠工程”。目前，2010小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目已全部建成并通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收，新建小型水源工程水池20口、打井20口，完成田間渠道整治18.36公里，完成面上渠道清淤338公里。

二、主要做法

1、重視民生是根本。縣委、縣政府高度重視民生問(wèn)題，各類惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金分別以不同方式服務(wù)農(nóng)村，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)，其中很大一部分直接用于事關(guān)民生的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村水利的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、加大投入是保障。近年來(lái)，我們不斷完善“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)補(bǔ)充”的投入新機(jī)制，注重發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用和富聚效應(yīng)。在縣委、縣政府的重視和支持下，縣財(cái)政對(duì)水利建設(shè)進(jìn)行了重點(diǎn)傾斜和支持?？h財(cái)政每年安排不低于500萬(wàn)元作為小型農(nóng)田水利基本建設(shè)資金。

3、組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。各級(jí)黨委政府和涉農(nóng)部門高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)村工作的中心任務(wù)緊抓不放。全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開(kāi)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行組織動(dòng)員、安排部署。并逐級(jí)簽訂了責(zé)任書(shū)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，村組干部具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。為抓好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，各地黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人深入水利工程建設(shè)一線，督辦檢查、指導(dǎo)施工、協(xié)調(diào)矛盾，極大地增強(qiáng)了各地干群投身農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。

三、存在的問(wèn)題

1、自籌資金落實(shí)難度大。我縣屬扶貧工作重點(diǎn)縣，財(cái)政資金拮據(jù)，群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，雖然縣財(cái)政每年安排一定資金用于工程建設(shè)，但距市級(jí)要求配套的資金差距甚遠(yuǎn)，在一定程序上影響了部分工程的建設(shè)。

2、水利投入資金嚴(yán)重受限。我縣水利工程較多，由于修建年代久遠(yuǎn)，工程大多帶病運(yùn)行，致使工程效益逐年下降，每年上級(jí)計(jì)

劃安排工程資金有限，很大程度上影響了我縣水利工程建設(shè)工作的開(kāi)展。我們希望在“十二五”期間國(guó)家增大投資力度。

3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)田水利基本建設(shè)中工作聲勢(shì)不大，“一事一議”發(fā)揮效果不明顯，沒(méi)有形成熱潮，建設(shè)工程項(xiàng)目少、規(guī)模小、投入不足，同時(shí)存在工程質(zhì)量較差和工程形象不夠美觀等問(wèn)題。

4、農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工多，在組織投工投勞上壓力較大。針對(duì)上述存在的問(wèn)題，結(jié)合全縣水利建設(shè)的實(shí)際，在新一的農(nóng)田水利基本建設(shè)中，我們將不斷更新觀念、調(diào)整思路，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)、引導(dǎo)抓好面上農(nóng)田水利基本建設(shè)。積極探索水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新路子，打破傳統(tǒng)興修水利的格局，加快新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)使我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)在施工方式、投入模式、組織形式、管護(hù)機(jī)制上有新突破，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件改善，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)新局面。

二○一一年四月二十六日

主題詞：農(nóng)田水利 基本建設(shè) 工作總結(jié)

秀山土家族苗族自治縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部辦公室 2011年4月26日

篇二：農(nóng)田水利基本建設(shè)及防汛抗旱工作匯報(bào)

加快水利改革發(fā)展 全力提升保障水平

**縣人民政府

（2012年5月10日上午9:00）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)及防汛抗旱工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

[農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工作匯報(bào)(共2篇)]

一、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施

近年來(lái)，我縣緊抓國(guó)家加大水利建設(shè)投入的政策機(jī)遇，加大水利工程規(guī)劃編制和項(xiàng)目立項(xiàng)爭(zhēng)取力度，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，取得了明顯成效。通過(guò)不懈努力，我縣已爭(zhēng)取到包括水陽(yáng)江、青弋江防洪治理工程，中小河流治理、小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、湯村水庫(kù)、大型泵站改造、中型水閘除險(xiǎn)等一批重大項(xiàng)目。為加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，我縣想方設(shè)法籌集資金：一是嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求，加大對(duì)農(nóng)村飲水安全、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等工程資金的投入。二是及時(shí)足額落實(shí)水陽(yáng)江下游近期防洪治理、雙橋聯(lián)圩宋墩排澇站、城東聯(lián)圩除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)工程配套資金。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目整合，整合農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、煙水配套、土地整治、灌縣續(xù)建配套、退耕還林、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目資金，重點(diǎn)用于農(nóng)田水利建設(shè)。另外，縣財(cái)政每年設(shè)立2000萬(wàn)元農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金，且安排不少于500萬(wàn)元水毀修復(fù)資金，重點(diǎn)對(duì)面上塘壩擴(kuò)挖、河溝清淤、堤防除險(xiǎn)、農(nóng)村集體泵站改造

和山丘縣水毀修復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助，保障了各項(xiàng)農(nóng)田水利建設(shè)的順利實(shí)施。去年以來(lái)，全縣農(nóng)田水利建設(shè)投入累計(jì)達(dá)3.23億元。

自去年8月份，全縣上下?lián)屪ビ欣鞖猓瑢訉臃纸饴鋵?shí)任務(wù)，全面完成了以重點(diǎn)水利項(xiàng)目、堤防除險(xiǎn)、水毀修復(fù)、塘壩擴(kuò)挖為重點(diǎn)的各項(xiàng)農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)：加固萬(wàn)畝以上圩口堤防26.8公里，完成7座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，水毀修復(fù)185處，擴(kuò)挖塘壩698口，河流清淤38條、集體泵站改造12臺(tái)套767千瓦，解決了6.04萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全，改善防洪面積34.8萬(wàn)畝，改善排澇面積32萬(wàn)畝、灌溉面積20萬(wàn)畝，完成中低產(chǎn)田改造2.45萬(wàn)畝，開(kāi)發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.7萬(wàn)畝。2011年，我縣被評(píng)為“全省小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)先進(jìn)單位”，農(nóng)田水利基本建設(shè)獲“江淮杯”二等獎(jiǎng)。

二、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理，保障效益正常發(fā)揮

縣級(jí)重點(diǎn)工程均規(guī)范組建項(xiàng)目法人，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序組織實(shí)施，強(qiáng)化監(jiān)督管理，農(nóng)村飲水安全、城市防洪等工程還聘請(qǐng)當(dāng)?shù)赜型睦项I(lǐng)導(dǎo)、老專家和群眾代表參與社會(huì)監(jiān)督。面上農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)行公開(kāi)操作，水利站技術(shù)人員全程指導(dǎo)，村民監(jiān)督委員會(huì)跟蹤監(jiān)督，確保建一處、成一處。同時(shí)，我們堅(jiān)持監(jiān)管并重，多措并舉，注重工程長(zhǎng)效管理：一是縣財(cái)政保障直屬水管單位的人員經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)200萬(wàn)元管理經(jīng)費(fèi)，建立農(nóng)村飲水、小型水庫(kù)運(yùn)行養(yǎng)護(hù)基金，對(duì)萬(wàn)畝圩口堤防管護(hù)和水利站建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助，按每人每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村級(jí)水管員實(shí)行補(bǔ)貼。二是縣編委及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處水利站機(jī)構(gòu)設(shè)置，在原有

19個(gè)水利站的基礎(chǔ)上新設(shè)立4個(gè)水利站，全部為副科級(jí)建制財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，單獨(dú)設(shè)置縣水政執(zhí)法大隊(duì)和縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督站，組建了農(nóng)村飲水安全管理中心。三是制定了村級(jí)水管和庫(kù)管員實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化完善了堤防、泵站、水庫(kù)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、水管員的考核辦法，建立健全、認(rèn)真落實(shí)工程管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)水利建設(shè)與管理的良性循環(huán)。近年來(lái)，我縣建設(shè)了一大批重點(diǎn)水利工程，但未發(fā)生一起水利工程質(zhì)量事故和安全事故，而且工程效益逐步顯現(xiàn)，不僅有力保障了農(nóng)田基本灌溉，也增強(qiáng)了防汛抗旱能力。

三、強(qiáng)化措施落實(shí)，防汛抗旱準(zhǔn)備到位

去年縣鄉(xiāng)換屆，人事變動(dòng)較大。為此，我縣及時(shí)調(diào)整了防汛抗指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員及分工，調(diào)整了重點(diǎn)防洪工程防汛技術(shù)責(zé)任人，落實(shí)了堤防、水庫(kù)等工程管理責(zé)任人。各地和重點(diǎn)防洪工程都成立了相應(yīng)的組織，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，確保防汛工作領(lǐng)導(dǎo)有力，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。另外，縣防指今年4月中旬分四個(gè)檢查組對(duì)全縣各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查，各地從3月份開(kāi)始也開(kāi)展了以在建工程、涵閘、泵站、水庫(kù)、堤防等為主的汛前自查。主汛期來(lái)臨前，我們做到了“六個(gè)到位”：一是預(yù)案修訂到位?？h防指根據(jù)工程建設(shè)情況，及時(shí)修訂了全縣33座水庫(kù)汛期控制運(yùn)用計(jì)劃，各地也都修訂了堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害以及平垸行洪鞏固工程等應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。二是涵閘陡門泵站維修保養(yǎng)到位。所有的涵閘陡門全部實(shí)行專人看管，落實(shí)安全運(yùn)行管理責(zé)任制。三是防汛隊(duì)伍落實(shí)到位?？h防指落實(shí)

了兩支特別搶險(xiǎn)隊(duì)、四支應(yīng)急預(yù)備隊(duì)和水上應(yīng)急救援隊(duì)，并適時(shí)開(kāi)展演練。各地根據(jù)實(shí)際，組建了巡查隊(duì)和搶險(xiǎn)隊(duì)，并登記造冊(cè)，確?！懊弊拥紫掠腥恕?。四是物資經(jīng)費(fèi)到位?？h政府安排195萬(wàn)元防汛經(jīng)費(fèi)，及時(shí)更新儲(chǔ)備了毛竹、編織袋等易損器材，并對(duì)116臺(tái)套抗排設(shè)備進(jìn)行了維修保養(yǎng)。各個(gè)圩口和水庫(kù)都按包干基數(shù)儲(chǔ)備了相應(yīng)的器材，并落實(shí)了3—20萬(wàn)元不等的防汛經(jīng)費(fèi)。五是險(xiǎn)情隱患處置到位。對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，督促各責(zé)任單位在主汛期前必須整改到位。同時(shí)，督促各地開(kāi)展堤防、水庫(kù)大壩再次巡查清障，加大河道非法采砂打擊力度，加快在建工程建設(shè)進(jìn)度，特別是在建開(kāi)垅口工程，督促有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。六是抗旱準(zhǔn)備到位。修訂、完善了供水方案和抗旱預(yù)案，加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程的調(diào)度運(yùn)用，做到計(jì)劃用水、節(jié)約用水，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、農(nóng)村飲水工程水源的保護(hù)和合理利用，確保飲水安全，做到防汛抗旱兩手抓、兩到位。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，近年來(lái)我縣大力開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)工作，取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求、群眾的期盼以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利的需求相比，還有一定的差距。我們將進(jìn)一步加快水利改革發(fā)展步伐，強(qiáng)化防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)，加快發(fā)展，全力準(zhǔn)備，確保安全度汛。

第五篇：農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工作匯報(bào)

一、全市去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)情況

去冬今春，在省水利廳的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委、市政府的工作部署，全市各地堅(jiān)持水利建設(shè)工程除險(xiǎn)加固與達(dá)標(biāo)相結(jié)合，治理與開(kāi)發(fā)相結(jié)合，建設(shè)與管理相結(jié)合，小型大規(guī)模與大型水利工程建設(shè)相結(jié)合，適應(yīng)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變新思路，采取新舉措，抓骨干工程，督重點(diǎn)工程，建民心工程，取得了明顯成效。全市開(kāi)工那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn建設(shè)水利工程1.8萬(wàn)處，完成土石方3780萬(wàn)方，投入勞動(dòng)積累工1680萬(wàn)個(gè)，投入施工機(jī)械1.6萬(wàn)臺(tái)套，改善、新增和恢復(fù)灌溉面積34萬(wàn)畝，除澇面積32萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積5萬(wàn)畝，解決了55.6萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題，全市水利爭(zhēng)取項(xiàng)目計(jì)劃資金25億余元，2008年實(shí)際完成投資13.6億元。

1、主要工作回顧

總結(jié)去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，我們主要是抓了如下幾個(gè)方面：

一是連江支堤項(xiàng)目主體工程基本完工。全長(zhǎng)57.4公里，總投資35945萬(wàn)元的黃岡長(zhǎng)江回水堤防整險(xiǎn)加固項(xiàng)目主體工程已基本完工，完成土方556萬(wàn)方、石方7.2萬(wàn)方、防滲墻25.06萬(wàn)m2，預(yù)制砼塊護(hù)坡36545m3，堤頂路面硬化3812km，加固涵閘6座，2008年完成了工程投資2.33億元。

二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)超額完成計(jì)劃任務(wù)。截止2008年底，全市完成總投資21340萬(wàn)元，超出計(jì)劃投資3688萬(wàn)元；實(shí)際完成各類飲水工程520處，超出計(jì)劃22處；完成供水受益人口55.6萬(wàn)人,占計(jì)劃任務(wù)44.13萬(wàn)人的126%，實(shí)現(xiàn)了“超人口、超投資、超項(xiàng)目”的三超目標(biāo)。

三是水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)展順利。全市共有106座病險(xiǎn)水庫(kù)納入國(guó)家整治加固補(bǔ)助投資計(jì)劃，已經(jīng)啟動(dòng)的第四期病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目前期工作已全面鋪開(kāi)，約有300座小型水庫(kù)安全鑒定在2009年2月底前完成。列入規(guī)劃的106座水庫(kù)批復(fù)總投資18.6591億元。目前第一、二期20座水庫(kù)的項(xiàng)目主體工程脫險(xiǎn)任務(wù)全部完成。第三期專項(xiàng)規(guī)劃86座水庫(kù)已有43座水庫(kù)下達(dá)了投資計(jì)劃。2007省補(bǔ)助投資的36座小型水庫(kù)溢洪道擴(kuò)挖工程已經(jīng)完工并驗(yàn)收。

四是大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造取得進(jìn)展。白蓮、金檀、明山三大灌區(qū)2007年下達(dá)計(jì)劃2200萬(wàn)元，完成渠道襯砌12.32km，附建物改造98處。

五是泵站更新全面啟動(dòng)，電氣化建設(shè)如期進(jìn)行。列入中部四省大型排澇泵站更新改造規(guī)劃的第一批3處泵站總投資7801萬(wàn)元，08年完成投資1560萬(wàn)元，主體工程基本完成，已投入運(yùn)行發(fā)揮了效益。第二批5處泵站總投資18186萬(wàn)元，已全部完成前期工作，正在抓緊建設(shè)。第三批一處泵站更新改造概算投資3902萬(wàn)元，也已開(kāi)工建設(shè)。水電農(nóng)村電氣化建設(shè)和小水電代燃料項(xiàng)目建設(shè)總投資18644萬(wàn)元和2791萬(wàn)元，各項(xiàng)目縣施工進(jìn)展如期完成，08年分別完成了140萬(wàn)元和790萬(wàn)元。

六是水土保持工作不斷向前推進(jìn)。2008全市共投入資金2747萬(wàn)元，完成水土流失綜合治理面積70平方公里；新建、改建、擴(kuò)建小型蓄水保土工程266座，完成土石方310萬(wàn)方，群眾投工410萬(wàn)個(gè)。

七是“民辦公助”項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開(kāi)。全市十個(gè)“民辦公助”小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目完成總投資2039萬(wàn)元，全部通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，共建設(shè)水源工程15處，渠道116公里，安裝機(jī)電泵站17座，改善和恢復(fù)灌溉面積3.55萬(wàn)畝，改善排澇面積0.41萬(wàn)畝，新增節(jié)水能力473.8萬(wàn)方。

八是水庫(kù)移民項(xiàng)目全面推進(jìn)。2008全市建設(shè)各類工程1490處，完成國(guó)家下達(dá)資金13202.75萬(wàn)元，其中通村通村公路項(xiàng)目投資占67.6%，完成968公里，投入農(nóng)田水利基本建設(shè)和配套項(xiàng)目投資1862萬(wàn)元，占14%，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目投資占9.8%，14萬(wàn)農(nóng)民群眾受益，改廁建沼氣項(xiàng)目投資3.5%，共建3446座，其它工程項(xiàng)目投資5.1%。

2、主要做法

各地在開(kāi)展去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)中，創(chuàng)造出了很多好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)。

第一，加強(qiáng)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各地把去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)作為當(dāng)前水利工作的中心任務(wù)之一，加大了領(lǐng)導(dǎo)力度。羅田縣委、縣政府始終把水利建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的中心位置，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人到各自掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶頭辦好農(nóng)田水利基本建設(shè)的樣板工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做到了集中時(shí)間、人力、物力、財(cái)力，打好總體戰(zhàn)，效果較好。結(jié)合實(shí)際，他們重點(diǎn)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)加固、河道整治、飲水安全、八萬(wàn)畝灌區(qū)節(jié)水改造、生態(tài)環(huán)境等“八大工程戰(zhàn)役”，累計(jì)開(kāi)工建設(shè)5247處，完成投資1.37億元，投入機(jī)械3.5萬(wàn)臺(tái)套，完成土石方3560萬(wàn)方，小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固24座，水土流失治理60平方公里，加固河堤67公里，清於渠道167公里，全縣農(nóng)田水利建設(shè)呈現(xiàn)出近30年來(lái)投資最集中、機(jī)械化程度最高、建設(shè)規(guī)模最大的可喜局面。被評(píng)為省級(jí)水利建設(shè)先進(jìn)縣。

第二

醉回七九當(dāng)農(nóng)民 網(wǎng)游之天魂 大唐雙龍傳 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn，轉(zhuǎn)變了工作思路。堅(jiān)持政府主導(dǎo)同群眾意愿相結(jié)合，從過(guò)去大包大攬、強(qiáng)迫命令的方式中解脫出來(lái)，用市場(chǎng)辦法、用利益導(dǎo)向、用典型引路、用示范引導(dǎo)來(lái)組織、發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展“一事一議”，議出了項(xiàng)目、議出了效益、議出了積極性，變以前的“要我修”為現(xiàn)在的“我要修”。武穴市花橋鎮(zhèn)戴伯章那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn村通過(guò)農(nóng)民自議、市政府補(bǔ)助，共籌資16萬(wàn)元，對(duì)中心港清淤加固2300米，支港清淤加固4000米，并維修泵站3座。對(duì)各地涌現(xiàn)出的好作法、好經(jīng)驗(yàn)，武穴市政府及時(shí)予以推廣。市政府在公共財(cái)政支出中逐年加大對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投入力度，2008年拿出資金180萬(wàn)元，實(shí)行“先干后補(bǔ)、大干大補(bǔ)、小干小補(bǔ)、不干無(wú)補(bǔ)”的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞自發(fā)參與工程建設(shè)，年底進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)帳。對(duì)農(nóng)建工作成效好的前三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予3萬(wàn)、2萬(wàn)和1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，極大推動(dòng)了群眾投資投勞興修農(nóng)田水利設(shè)施的積極性，連續(xù)三年超計(jì)劃完成了任務(wù)，呈現(xiàn)出近年來(lái)規(guī)模最大、投資最多、質(zhì)量最優(yōu)、效果最好的可喜局面。

第三，拓寬了籌資渠道。采取“國(guó)家補(bǔ)助、地方配套、群眾自籌、社會(huì)融資”多輪驅(qū)動(dòng)的路子，形成了以政府投入為主導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元投入機(jī)制。羅田縣圍繞項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，把扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑、土地整理等涉農(nóng)資金捆綁起來(lái)，重點(diǎn)投入，重點(diǎn)建設(shè)，形成了“項(xiàng)目撥、部門幫、水費(fèi)貼、群眾籌，議事投”的十八字投入機(jī)制多措并舉，統(tǒng)籌投入的小型水利工程建設(shè)格局。該縣大崎鄉(xiāng)采用這種機(jī)制進(jìn)行低產(chǎn)田改造，完成土方3.7萬(wàn)m3，石方5900m3，總投資358萬(wàn)余元，五個(gè)村共恢復(fù)因干旱拋荒水田面積2170畝，新增和改善灌溉面積1810畝，可實(shí)現(xiàn)糧食作物增產(chǎn)80余萬(wàn)公斤，工程效益顯著。

第四，推進(jìn)了改革步伐。各地結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮用水者協(xié)會(huì)等民間組織的作用，引導(dǎo)社會(huì)各界投資小型水利工程建設(shè)、維修、管理。如浠水縣充分發(fā)揮23個(gè)用水者協(xié)會(huì)的作用，改革舊的體制和機(jī)制，明晰產(chǎn)權(quán)，減少行政干預(yù)，推行受益戶全過(guò)程參與式管理模式，讓農(nóng)民真正成為小型水利建設(shè)管理的主人。

第五，加大了宣傳力度。各地加強(qiáng)了農(nóng)田水利基本建設(shè)的典型示范、輿論引導(dǎo)作用。及時(shí)交流增加投入、加快建設(shè)、推進(jìn)改革和引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等方面的經(jīng)驗(yàn)。紅安縣樹(shù)立了一批效益好、影響大、帶動(dòng)力強(qiáng)的好典型。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仉娨?、廣播等輿論媒體的作用，該縣還在《黃岡日?qǐng)?bào)》等報(bào)紙上刊登農(nóng)建工作情況，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)個(gè)人和事跡，通過(guò)典型引路來(lái)引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。

盡管去冬今春我市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作取得了一定的成效，但從水利建設(shè)整體形勢(shì)來(lái)看，全市農(nóng)田水利建設(shè)仍然存在不少困難和問(wèn)題。一是病險(xiǎn)水庫(kù)隱患多。全市545座水庫(kù)存在安全隱患，仍有440座大中小型水庫(kù)處在申請(qǐng)立項(xiàng)之中。二是農(nóng)村飲水安全任務(wù)繁重。全市農(nóng)村存在飲水不安全人數(shù)為391萬(wàn)人，“十一五”只列入216萬(wàn)人，余下174.43萬(wàn)人和新增不安全飲水人數(shù)問(wèn)題還未列入國(guó)家投資之中，近期正在積極規(guī)劃和申報(bào)。三是武山湖、太白湖、龍感湖“三湖”地區(qū)堤防建設(shè)嚴(yán)重滯后，防汛形勢(shì)依然嚴(yán)竣。四是境內(nèi)六大水系的河堤整治項(xiàng)目仍在規(guī)劃，前期工作任務(wù)較重。

3、今冬明春具體工作安排

今冬明春，我市農(nóng)田水利基本建設(shè)總體目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)是，在切實(shí)完成好國(guó)家重點(diǎn)水利項(xiàng)目和拉動(dòng)內(nèi)需新增水利項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，加大防洪抗旱工程建設(shè)，加快農(nóng)村飲水安全建設(shè)，加快水毀工程修復(fù)，不斷完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套。全市計(jì)劃開(kāi)工完建各類水利工程1.8萬(wàn)處，完成土石方4870萬(wàn)立方米，治理水土流失面積200平方公里，整險(xiǎn)加固大中小型水庫(kù)100座，解決52.3萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，建好“民辦公助”小型水利工程10處。同時(shí)，加大水利結(jié)合滅螺力度，完成沿江縣市區(qū)水利血防工程的前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工。當(dāng)前一是要做好項(xiàng)目的前期工作，要突出抓好中央新增計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)，特別是要快、準(zhǔn)、實(shí)做好新一輪的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、泵站更新改造、長(zhǎng)河治理等前期工作。二是要加快工程建設(shè)進(jìn)度，計(jì)劃資金已下達(dá)的項(xiàng)目，要盡快做好實(shí)施方案，盡快開(kāi)展大規(guī)模建設(shè)，盡快收到好效果。具體要突出抓好以下幾方面的工作。

二、農(nóng)村飲水安全工作開(kāi)展情況

1、農(nóng)村飲水安全狀況

全市農(nóng)村飲水安全狀況總的來(lái)看存在水量不足、水質(zhì)不好、保證率不高、方便程度低、水污染嚴(yán)重五大問(wèn)題。全市總?cè)丝跒?30萬(wàn)人，縣城自來(lái)水供應(yīng)人口92.6萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.7%；農(nóng)村總?cè)丝?37.4萬(wàn)人(含建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn))，占總?cè)丝?7.3%。從飲水安全程度方面看，全市農(nóng)村人口中飲水安全和基本安全有246.2萬(wàn)人，占農(nóng)村人口的38.7%；飲水不安全人數(shù)為391.19萬(wàn)人，占農(nóng)村人口的61.4%。省水利廳核定我市農(nóng)村飲水不安全人數(shù)為216.75萬(wàn)人，進(jìn)入“十一五”規(guī)劃的計(jì)劃籠子，占農(nóng)村人口的34%；剩余174.44萬(wàn)人存在飲水不安全因素，暫未列入解決計(jì)劃之中。

2、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步入快車道

（1）近幾年來(lái)計(jì)劃實(shí)施情況。2005年開(kāi)始，我們的工作重點(diǎn)就由飲水解困全面轉(zhuǎn)移到飲水安全上來(lái)，首先是開(kāi)展了1萬(wàn)人飲水安全工程試點(diǎn)建設(shè)。在黃州區(qū)、團(tuán)風(fēng)縣和龍感湖管理區(qū)同時(shí)施工建設(shè)，當(dāng)年完成任務(wù)。隨著就進(jìn)行了擴(kuò)大試點(diǎn)，于2006年在紅安、羅田、英山、浠水、蘄春、武穴、黃梅完成了7.1萬(wàn)人的工程建設(shè)任務(wù)。標(biāo)志著我市已全面進(jìn)入了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的新階段。2007年分四批計(jì)劃共下達(dá)26.33萬(wàn)人，通過(guò)管網(wǎng)延伸，引泉入戶，提水直供，改擴(kuò)老水廠，興建新水廠等多種工程形式，全市實(shí)際建成各類供水工程391處，解決農(nóng)村飲水不安全人口36.8萬(wàn)人,占計(jì)劃解決人數(shù)的139.7%。2008年國(guó)家和省下達(dá)我市44.13萬(wàn)人的飲水安全工程項(xiàng)目投資計(jì)劃。項(xiàng)目覆蓋全市十一個(gè)縣（市、區(qū)）。實(shí)際完成各類飲水工程520處，完成管網(wǎng)入戶通水的受益人口達(dá)55.6萬(wàn)人左右，占計(jì)劃任務(wù)44.13萬(wàn)人的126%。

（2）2009年投資計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展情況。2009年國(guó)家和省下達(dá)全市51萬(wàn)人的項(xiàng)目投資計(jì)劃，其中中央緊急下達(dá)了我市擴(kuò)大內(nèi)需11.3萬(wàn)人的投資計(jì)劃,總投資達(dá)5650萬(wàn)元，涉及全市8個(gè)縣市，計(jì)劃興建69處工程，其中萬(wàn)人以上水廠1處，千人以上水廠16處，千人以下水廠52處。截止2009年3月底，全市各地已全部完成了11.3萬(wàn)人的工程建設(shè)任務(wù)，工程驗(yàn)收工作也已完成。

2009年剩下的39.7萬(wàn)人的工程建設(shè)任務(wù)正在有序落實(shí)之中。全市各項(xiàng)目縣（市）已按照有關(guān)程序規(guī)定完成了飲水安全工程所需管材和土建施工的公開(kāi)招標(biāo)工作，為工程的迅速開(kāi)工創(chuàng)造了有力條件。全市各地正搶抓時(shí)間，倒排工期，加緊施工，掀起了農(nóng)村飲水安全工程大規(guī)模建設(shè)的高潮。截至目前，全市39.7萬(wàn)人的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到了56%以上，完成工程量占計(jì)劃任務(wù)的42.5%。完成各類飲水工程205處，管網(wǎng)入戶通水的受益人口達(dá)16.9萬(wàn)人，在建工程89處，預(yù)計(jì)11月底前可全面完成全市39.7萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。

3、主要做法

從近幾年開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工作的情況看，我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾大特點(diǎn)：

（1）各級(jí)政府高度重視，各有關(guān)部門齊抓共管。我市各級(jí)政府高度重視這項(xiàng)工作，連續(xù)兩年將把農(nóng)村飲水安全工作列入向社會(huì)公開(kāi)承諾辦好的實(shí)事之一。發(fā)改部門優(yōu)先計(jì)劃、優(yōu)先安排，主動(dòng)積極做好計(jì)劃安排與投資下達(dá)工作；水利部門責(zé)無(wú)旁貸，明確把保障農(nóng)村飲水安全作為水利工作的首要任務(wù)，把好事做好、把實(shí)事做實(shí)，按時(shí)完成計(jì)劃任務(wù)。

（2）精心勘查規(guī)劃，合理布局供水工程。各地在勘查水源、驗(yàn)證水質(zhì)、比選設(shè)計(jì)方案、優(yōu)化投資效果上做了大量工作。一個(gè)工程，一項(xiàng)設(shè)計(jì)，實(shí)行當(dāng)?shù)厝罕?、設(shè)計(jì)人員、主管部門三級(jí)把關(guān)，反復(fù)比較，擇優(yōu)選取。黃梅縣根據(jù)本地實(shí)際，將全縣劃分為五個(gè)供水區(qū)域，分區(qū)設(shè)計(jì)，分類指導(dǎo)，逐年實(shí)施。在反復(fù)勘查比較方案基礎(chǔ)上，按照“適度規(guī)模、重點(diǎn)集中”的要求，在孔垅鎮(zhèn)新建萬(wàn)噸以上大水廠，可以解決這個(gè)供水區(qū)域十幾萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。

（3）依托現(xiàn)有水廠，適度規(guī)模供水。一是以水廠為依托，以集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，延伸供水管網(wǎng)，逐步向周邊農(nóng)村輻射，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水。黃州區(qū)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，工業(yè)園區(qū)建設(shè)，奶?；亟ㄔO(shè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，高效農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)的大好機(jī)遇，充分挖掘現(xiàn)有水廠的供水潛力，大思路，大手筆，綜合規(guī)劃，全區(qū)一體，城鄉(xiāng)同網(wǎng)，于2008年12月18日實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)一體化供水，實(shí)際解決76個(gè)村8.6萬(wàn)人的飲水問(wèn)題，其中國(guó)家計(jì)劃內(nèi)6.9萬(wàn)人，其余由區(qū)政府貸款3000多萬(wàn)元。二是以水系流域?yàn)榉秶?，以居住布局和現(xiàn)有水利工程為條件，打破行政村區(qū)劃界限，實(shí)行整村連片推進(jìn)。如英山縣、紅安縣利用水庫(kù)地勢(shì)較高，水質(zhì)達(dá)標(biāo)的條件，采用自流引水形式，通過(guò)攔污，溶藥、反應(yīng)、沉淀、快濾等凈水工藝，新建集中供水工程，讓紅山鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)13個(gè)村20389人和華河鎮(zhèn)7個(gè)村4254人飲用上了自來(lái)水。

（4）優(yōu)惠政策吸引，多方籌資投入。一是通過(guò)優(yōu)惠政策吸引客商投資。龍感湖管理區(qū)全區(qū)3.1萬(wàn)人，2005年通過(guò)對(duì)水廠進(jìn)行改制，在征地、建設(shè)、用電、稅收上都實(shí)行招商引資優(yōu)惠政策，招引民營(yíng)資本投入800萬(wàn)元，興建了龍感湖長(zhǎng)江自來(lái)水公司，用三年的時(shí)間解決了全區(qū)近2.2萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。2008年該區(qū)又自費(fèi)管網(wǎng)延伸解決0.6萬(wàn)人，共計(jì)解決2.8萬(wàn)人飲水不安全，其中國(guó)家計(jì)劃內(nèi)1.5萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)一體化供水。二是捆綁各種涉農(nóng)資金，集中力量推進(jìn)工程建設(shè)。羅田縣整合扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和老區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目，保證了工程建設(shè)資金足額到位，實(shí)現(xiàn)了“工程質(zhì)量?jī)?yōu)，農(nóng)民籌資少”的雙贏結(jié)果。

（5）引用新的凈水設(shè)備，打造優(yōu)良精品工程。一是根據(jù)農(nóng)村居住分散、水量有限的客觀實(shí)際，部分地方選用了將絮凝、沉淀、過(guò)濾組合在一起的一體化凈水器，通過(guò)變頻增壓供水到戶。浠水縣采用這種設(shè)備后，供水入戶，計(jì)量收費(fèi)，降低了工程成本，簡(jiǎn)便了操作程序，滿足了水質(zhì)要求，運(yùn)轉(zhuǎn)效果較好。二是公開(kāi)招選具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)施工隊(duì)伍。武穴市對(duì)安飲工程建設(shè)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，規(guī)范施工，專業(yè)安裝，全程監(jiān)理，實(shí)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和責(zé)任人“四個(gè)”質(zhì)量終身問(wèn)責(zé)制，統(tǒng)一用水戶標(biāo)牌編號(hào)，統(tǒng)一水表箱、蓋，統(tǒng)一收費(fèi)合同協(xié)議，一大批“精品工程”建在農(nóng)村大地上。

（6）管理體制逐步完善，運(yùn)行機(jī)制靈活多樣。農(nóng)村飲水安全工程要建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益。通過(guò)近幾年的摸索，蘄春縣探索出了一條可行之路。該縣組建了“農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理辦公室”，明確副科級(jí)事業(yè)單位，核定事業(yè)編制3人，縣財(cái)政每年按下達(dá)計(jì)劃人數(shù)5元/人進(jìn)行財(cái)政配套，做到了“專機(jī)構(gòu)、專人員、專經(jīng)費(fèi)、專辦公場(chǎng)所、專責(zé)任”，確保了農(nóng)村飲水安全工作指導(dǎo)有力，監(jiān)督到位。同時(shí)加掛“村鎮(zhèn)供水工程管理總站”牌子，兩塊牌子，一套人馬代行使農(nóng)村供水行業(yè)主管職能，統(tǒng)管安飲工程中新增國(guó)有資產(chǎn)。

4、需要解決的問(wèn)題及建議

（1）農(nóng)村飲水安全狀況仍不樂(lè)觀。我市391.19萬(wàn)人飲水不安全列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃的只有216.75萬(wàn)人，仍有174.44萬(wàn)人未列入計(jì)劃。農(nóng)民群眾的要求迫切，呼聲極高，尤其是看到左鄰右舍都用上安全水飲用后，他們更是多次上訪、提案，要求盡快解決他們的生存問(wèn)題，迫切要求國(guó)家盡快列入計(jì)劃，早日動(dòng)工建設(shè)。

（2）批次多，投入小，難以全面解決問(wèn)題。計(jì)劃批次多、投入小，難以進(jìn)行大規(guī)模水廠的建設(shè)。建議上級(jí)要加快投入、加大投入。村村通自來(lái)水是必然之路，我市龍感湖、黃州區(qū)和黃梅縣都按城鄉(xiāng)一體化供水、村村通自來(lái)水這個(gè)思路謀劃，但現(xiàn)在的計(jì)劃投資體制卻不能解決這塊投資的缺口，地方政府投入資金壓力大。

（3）待成立專門機(jī)構(gòu)，解決工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目前期費(fèi)用。農(nóng)村飲水安全點(diǎn)多面廣，涉及千家萬(wàn)戶，工作難度很大，而承擔(dān)這么重的建設(shè)與管理任務(wù)的水利部門，卻沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，人員力量和工作經(jīng)費(fèi)來(lái)支撐，單靠市、縣水利局1個(gè)農(nóng)水科（股）承擔(dān)此項(xiàng)工作。為了適應(yīng)逐年迅速加大的工程建設(shè)的需要,切實(shí)將監(jiān)督落到實(shí)處，迫切需要組建各級(jí)“農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦公室”，建設(shè)期是法人，建后是管理主體，履行統(tǒng)管農(nóng)村供水的行業(yè)管理職能。

（4）出臺(tái)新的優(yōu)惠政策。農(nóng)村供水是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，帶有公益性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有土地、稅收、銀行貸款、用電價(jià)格、供水價(jià)格、城管、交通、財(cái)政扶持等方面的配套政策支持作支撐，這個(gè)產(chǎn)業(yè)將難以生存和發(fā)展，現(xiàn)在大規(guī)模、大投入建設(shè)所形成的資產(chǎn)，也難發(fā)揮出應(yīng)有的效益。

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