第一篇:關(guān)于我縣國有林場危舊房改造情況匯報(bào)
關(guān)于我縣國有林場危舊房改造情況匯報(bào)
國有林場危舊房改造工程是黨中央、國務(wù)院決定實(shí)施的一項(xiàng)惠及林區(qū)職工的重大民生工程,是全國保障性住房建設(shè)的重要組成部分。我縣國有林場危舊房改造事關(guān)全縣國有林場職工特別是低收入住房困難群體的切身利益,能解決林區(qū)職工多年的住房困難,促進(jìn)民生改善,事關(guān)林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
一、基本情況
國有林場在全縣造林綠化和森林經(jīng)營方面起著帶頭示范作用,為大力培育森林后備資源、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)調(diào)查,全縣國有林場職工住房條件較差,大部分屬于上世紀(jì)六、七十年代興建的,不少已成為危房,急待翻修新建;絕大多數(shù)職工住房功能不全,水、電、衛(wèi)、廚不配套,職工生活不便利,質(zhì)量不高;部分職工居住面積偏小,相對(duì)擁擠;部分職工退休后甚至無房可居,只能夠租房度日。為此,我局積極申報(bào)國有林場危舊房改造項(xiàng)目,經(jīng)國家發(fā)改委、建設(shè)部、林業(yè)局和省林業(yè)廳等部門批準(zhǔn),我縣3個(gè)國有林場納入危舊房改造計(jì)劃共計(jì)308戶(其中:xx山林場49戶,xx林場128戶,xx山林場131戶),第一期203戶自2010年10月份起實(shí)施,現(xiàn)已到位改造資金355.25萬元,其中中央投資203萬元,省財(cái)政配套資金152.25萬元。
二、實(shí)施依據(jù)
1、國家林業(yè)局、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好國有林場危舊房改造有關(guān)工作的通知》(林計(jì)發(fā)[2009]135號(hào))
2、國家林業(yè)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國土資源部《關(guān)于印發(fā)<國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目管理辦法>(暫行)的通知》(林計(jì)發(fā)[2009]192號(hào))
3、國家林業(yè)局《關(guān)于湖南省國有林場危舊房改造2010年實(shí)施方案的批復(fù)》(林計(jì)發(fā)[2010]58號(hào))
4、國家發(fā)展改革委《關(guān)于下達(dá)林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造工程2010年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃安排的通知》(發(fā)改投資[2010]020號(hào))
5、xx省財(cái)政廳《關(guān)于下?lián)?010年國有林場危舊房改造省級(jí)配套資金的通知》(x財(cái)農(nóng)指[2010]140號(hào))
6、xx市發(fā)展改革委員會(huì)《關(guān)于下達(dá)xx市林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造工程2010年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(x發(fā)改農(nóng)[2010]454號(hào))
7、xx市林業(yè)局《關(guān)于加快國有林場危舊房改造工作進(jìn)程的通知》(x林場[2011]號(hào))
三、建設(shè)方案
根據(jù)我縣國有林場危舊房現(xiàn)狀,本著先急后緩、先易后難原則,并尊重職工意愿,統(tǒng)籌規(guī)劃。規(guī)劃改造規(guī)模總計(jì)308戶,面積約18480m2。
建設(shè)地址初步選擇:我縣三個(gè)國有林場棚戶區(qū)(危舊房)改造工程擬全部實(shí)行縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由政府劃撥土地異地新建,共需占用建設(shè)用地20畝左右。
時(shí)間安排:我縣國有林場危舊房改造實(shí)行一次性規(guī)劃、分步實(shí)施,一期建設(shè)203戶,建設(shè)期自2010年10月至2011年12月結(jié)束。二期建設(shè)105戶,建設(shè)期自2011年12月至2012年12月結(jié)束。
四、相關(guān)政策
(一)戶型面積。按照國家保障性住房建設(shè)的有關(guān)要求,參照國有林區(qū)危舊房改造的標(biāo)準(zhǔn),我縣國有林場危舊房改造的基本戶型為建筑面積60平方米,職工家庭人口多,并自愿承擔(dān)建筑費(fèi)用的,戶型可選擇70、80、90平方米。
(二)資金籌措。中央補(bǔ)助1萬元/戶,省級(jí)配套0.75萬元/戶,不足部分由縣級(jí)財(cái)政或林場和職工個(gè)人負(fù)擔(dān)。
(三)優(yōu)惠政策。國有林場危舊房改造享受與煤炭棚戶區(qū)、城市棚戶區(qū)改造及廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房相同的中央和地方各項(xiàng)稅費(fèi)減免的優(yōu)惠政策。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)部門協(xié)作。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,嚴(yán)格按照建設(shè)程序,對(duì)國有林場危舊房改造項(xiàng)目認(rèn)真執(zhí)行“一書三證”,即項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑施工許可證制度??h規(guī)劃局負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)選址工作;縣國土局負(fù)責(zé)建設(shè)用地的報(bào)批及土地證的分戶辦理等工作;縣建設(shè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)
目建設(shè)工程設(shè)計(jì)、邀標(biāo)投標(biāo)管理和工程建設(shè)的監(jiān)督、指導(dǎo)等工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的安排,并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)立項(xiàng)、報(bào)批和接待檢查驗(yàn)收等;稅務(wù)部門負(fù)責(zé)國有林場危舊房改造稅收減免政策的落實(shí);縣林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施方案制定、加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通,落實(shí)資金,指導(dǎo)和幫助國有林場做好項(xiàng)目規(guī)劃及實(shí)施工作,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的監(jiān)督檢查。
(二)落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。一是危舊房改造項(xiàng)目建設(shè)用地為國有劃撥土地,不得進(jìn)行商業(yè)開發(fā)和交易,按照國家有關(guān)政策規(guī)定,辦理土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)證。二是危舊房改造項(xiàng)目建設(shè)免收城市建設(shè)配套費(fèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,項(xiàng)目所涉及的稅費(fèi)享受與煤炭棚戶區(qū)、城市棚戶區(qū)改造及廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房相同的優(yōu)惠政策;縣建設(shè)行政主管部門要將國有林場危舊房改造涉及的道路、給水、排水、供電、供氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入當(dāng)年建設(shè)計(jì)劃,優(yōu)先組織實(shí)施;其他有關(guān)部門建立國有林場危舊房改造項(xiàng)目綠色審批通道,簡化辦事程序,縮短審批時(shí)限,加快項(xiàng)目土地劃撥、開發(fā)建設(shè)等各項(xiàng)審批手續(xù)辦理。三是改造戶辦理銀信部門住房貸款,在符全有關(guān)條件的情況下,可優(yōu)先考慮放貸。
(三)實(shí)行公示登記制。國有林場要對(duì)擬進(jìn)行危舊房改造的職工名單、改造方式、政府補(bǔ)助資金等進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。公示結(jié)束,報(bào)縣政府審批、國有林場危舊房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,并將公示名單和公示意見反饋情況登記造冊(cè)建檔。
六、工作要求。
(1)提高思想認(rèn)識(shí)。國有林場危舊房改造工程,是國家保障性安居工程建設(shè)的重要組成部分,是一項(xiàng)惠民生、促增長的重要工作,既是改善林場職工生產(chǎn)生活條件,更是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)林業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的重要手段。目前國有林場危舊房改造工作已被省委、省政府列入2011年為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工程之一,省委書記xx等省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)將于今年5-6月進(jìn)行實(shí)地視察,并明確表示要將該項(xiàng)目列為各單位績效考核的重要指標(biāo);同時(shí),我縣國有林場危舊房改造已被省林業(yè)廳指定為全省國有林場危舊房改造異地新建樣本縣,每月3號(hào)要上報(bào)工程進(jìn)度。為此全縣各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,把國有林場危舊房改造作為當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的工作來抓。
(2)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國有林場危舊房改造政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)重,林業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、房產(chǎn)、國土、規(guī)劃、稅務(wù)等所有相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把國有林場危舊房改造工作擺上重要議事日程,建立健全工作協(xié)調(diào)和聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)解決出現(xiàn)的各種問題,確保改造工作有力有序推進(jìn)。(3)確定工作重點(diǎn)。一是林業(yè)、發(fā)改等部門要在各國有林場上報(bào)危舊房改造戶數(shù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照危舊房改造的范圍、對(duì)象,進(jìn)一步核實(shí)國有林場危舊房改造戶數(shù)。二是要在調(diào)查核實(shí)基礎(chǔ)上,結(jié)合本縣實(shí)際,認(rèn)真編制危舊房改造實(shí)施方案和初步設(shè)計(jì)。三是嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和有關(guān)程序,制定切實(shí)可行措施,確保危舊房改造工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,努力把國有林場危舊房改造
這項(xiàng)德政工程和民心工程辦好抓實(shí)。
七、改造工作存在的主要問題
一、根據(jù)國家危舊房改造工作有關(guān)文件精神,國有林場危舊房改造要充分了解和尊重林場危舊房住房戶的意愿,經(jīng)我局去年9月調(diào)查摸底,我縣幾乎全部林場危舊房職工住房戶要求在縣城異地新建,現(xiàn)在存在縣城異地新建與縣城用地緊張之間的矛盾,而實(shí)施異地新建的土地一直難以落實(shí)。
二、危舊房改造工作涉及部門很多,目前許多工作還難以理順,比如土地報(bào)批時(shí)間長,工程進(jìn)度要求緊。
三、資金缺口大,困難職工多,難以統(tǒng)一步驟實(shí)施。
四、目前工程進(jìn)展較慢,離上級(jí)要求有很大差距。
八、提請(qǐng)解決的幾個(gè)問題
為盡快推進(jìn)我縣國有林場棚戶區(qū)(危舊房)改造工作,抓緊啟動(dòng)工程開工建設(shè),請(qǐng)求縣人民政府急需解決的幾個(gè)問題:
一、加強(qiáng)對(duì)國有林場危舊房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),迅速成立好高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的工作機(jī)構(gòu)來組織實(shí)施危舊房改造工程。
二、迅速召開有相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的政府常務(wù)會(huì)議,專題研究國有林場危舊房改造工作,落實(shí)相關(guān)部門的工作責(zé)任。建議參會(huì)人員:縣委常委兼常務(wù)副縣長xxx、縣委常委兼副縣長xxx、縣委常委兼縣委辦主任xxx、副縣長xxx及縣財(cái)政、發(fā)改、林業(yè)、規(guī)劃、國土、建設(shè)、房產(chǎn)、稅務(wù)等部門一把手。
三、落實(shí)國有林場危舊房改造應(yīng)該享受的與煤炭棚戶區(qū)、城市
棚戶區(qū)改造及廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房相同的所有優(yōu)惠政策。
四、明確政府劃撥土地,簡化報(bào)批手續(xù),并盡快落實(shí)危舊房改造的建設(shè)地點(diǎn)和用地面積。
五、明確國有林場危舊房改造的建設(shè)方式,明確套房的面積大小,是60平方米、70平方米、80平方米或90平方米。
六、解決工作經(jīng)費(fèi),整個(gè)國有林場危舊房改造任務(wù)繁重,牽涉的部門很多,需要大量的工作經(jīng)費(fèi),請(qǐng)縣人民政府解決前期工作經(jīng)費(fèi)15萬元。
二O一一年二月二十五日
第二篇:國有林場危舊房改造工程項(xiàng)目2
國有林場危舊房改造工程項(xiàng)目1#樓整改過程情況報(bào)告
百色市質(zhì)檢站、平果縣質(zhì)檢站:
我們工程項(xiàng)目部接到貴站的《停工整改通知書》后,根據(jù)《停工整改通知書》的要求,立即組織人力對(duì)所存在的問題進(jìn)行了檢查、整改,現(xiàn)在將具體的檢查、整改情況向貴站作如下報(bào)告: 檢查情況記錄:
一、安全方面;
1、外架檢查情況記錄: A、1軸~37軸的掃地桿過高。
B、46軸~48軸剪刀撐不按規(guī)范進(jìn)行支撐。C、個(gè)別的外架立桿出現(xiàn)了懸挑和不夠穩(wěn)固的情況。D、第二層的外架架體連墻桿件過少,不滿足要求。E、施工層基本上未滿鋪腳手板。
F、38軸~48軸掛了少量的安全網(wǎng)外,其他未掛滿安全網(wǎng)。
2、塔吊檢查情況記錄:
塔吊末有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,未取得建筑起重使用登記備案證。
3、施工用電檢查情況記錄:
三級(jí)電箱缺少漏電保護(hù)開關(guān),缺少地線。
4、部分樓層臨邊、梯段邊安全防護(hù)檢查情況記錄: 樓層臨邊防護(hù)和梯段邊防護(hù)沒有進(jìn)行設(shè)置。
5、模板支撐系統(tǒng)檢查情況記錄: A、木立桿尾徑偏小、立桿斜撐較為嚴(yán)重、模板水平木未到邊。B、橫向拉結(jié)偏少;無掃地桿。
二、質(zhì)量方面檢查情況記錄:
1、基礎(chǔ)驗(yàn)槽、基礎(chǔ)分部驗(yàn)收各參建單位未蓋章確認(rèn)。
2、砼沒有報(bào)審表,鋼筋報(bào)審表監(jiān)理沒有蓋章確認(rèn)。
3、同條件養(yǎng)護(hù)的砼試塊沒有按樓層進(jìn)行同養(yǎng)。
4、少量的砼局部出現(xiàn)漲模、蜂窩、麻面等缺陷。
三、文明施工方面檢查情況記錄:
1、施工現(xiàn)場安全警示牌過少。
2、建筑材料未進(jìn)行分類堆放。
3、建筑垃圾未進(jìn)行清理。
四、其他方面檢查情況記錄:
1、未在網(wǎng)上報(bào)送項(xiàng)目相關(guān)信息。
2、監(jiān)理單位下發(fā)的整改通知單未進(jìn)行回復(fù)。整改情況記錄:
一、安全方面;
1、外架整改情況記錄: A、1軸~37軸的掃地桿過高。采取將原來過高的掃地桿下降的辦法進(jìn)行處理,無法下降的則另外重新設(shè)一道掃地桿,使掃地桿不超過地面20公分。
B、46軸~48軸剪刀撐不按規(guī)范進(jìn)行支撐。進(jìn)行重新調(diào)整,增加支撐,使剪刀撐符合規(guī)范要求。C、個(gè)別的外架立桿出現(xiàn)了懸挑和不夠穩(wěn)固的情況。分別用砼進(jìn)行加固。
D、第二層的外架架體連墻桿件過少,不滿足要求。進(jìn)行增加連接點(diǎn),直到滿足規(guī)范要求。
E、施工層基本上未滿鋪腳手板。一律滿鋪了腳手板。F、38軸~48軸掛了少量的安全網(wǎng)外,其他未掛滿安全網(wǎng),一律滿掛了安全網(wǎng)。
2、塔吊整改情況記錄:
塔吊未有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,未取得建筑起重使用登記備案證。原因是砼試塊未滿28天,還差4天時(shí)間,所以未能取得砼試塊資料,為此未能辦理相關(guān)手續(xù),只能等砼試塊報(bào)告一出來,我們將抓緊辦理相關(guān)手續(xù)。
3、施工用電整改情況記錄:
三級(jí)電箱缺少漏電保護(hù)開關(guān),缺少地線。
A、現(xiàn)場已經(jīng)增設(shè)了地線,采用了“三相五線制”。B、施工現(xiàn)場實(shí)行了“三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù)”和“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”。
4、部分樓層臨邊、梯段邊安全防護(hù)整改情況記錄:
樓層臨邊防護(hù)和梯段邊防護(hù)沒有進(jìn)行設(shè)置。已經(jīng)對(duì)未設(shè)置樓層臨邊防護(hù)的部分和梯段邊進(jìn)行設(shè)置了臨邊防護(hù)。
5、模板支撐系統(tǒng)整改情況記錄:
A、木立桿尾徑偏小、立桿斜撐較為嚴(yán)重、模板水平木未到邊。已經(jīng)對(duì)以上幾種情況出現(xiàn)的地方進(jìn)行了加固。
B、橫向拉結(jié)偏少部位增加了橫向拉結(jié);無掃地桿的地方增加了掃地桿。
二、質(zhì)量方面整改情況記錄:
1、基礎(chǔ)驗(yàn)槽、基礎(chǔ)分部驗(yàn)收各參建單位已經(jīng)蓋章確認(rèn)。
2、砼沒有報(bào)審表已經(jīng)補(bǔ)齊,鋼筋報(bào)審表監(jiān)理已經(jīng)蓋章確認(rèn)。
3、同條件養(yǎng)護(hù)的砼試塊原來放在一樓,現(xiàn)在已經(jīng)分樓層進(jìn)行同養(yǎng)。
4、少量的砼局部出現(xiàn)漲模、蜂窩、麻面等缺陷。已經(jīng)進(jìn)行了修復(fù)。
三、文明施工方面整改情況記錄:
1、施工現(xiàn)場安全警示牌過少。施工現(xiàn)場已經(jīng)增設(shè)了安全警示牌。
2、建筑材料已經(jīng)進(jìn)行分類堆放。
3、建筑垃圾末已經(jīng)了進(jìn)行清理。
四、其他方面整改情況記錄:
1、末在網(wǎng)上報(bào)送項(xiàng)目相關(guān)信息。主要是施工合同未簽訂,相關(guān)手續(xù)未能辦理,簽訂施工合同后我們一定抓緊辦理相關(guān)手續(xù),并在網(wǎng)上報(bào)送項(xiàng)目相關(guān)信息。
2、監(jiān)理單位下發(fā)的整改通知單已經(jīng)進(jìn)行回復(fù)。整改結(jié)果:
一、安全方面;
1、外架整改情況記錄: A、1軸~37軸的掃地桿過高。整改前后對(duì)比詳見附圖1 B、46軸~48軸剪刀撐不按規(guī)范進(jìn)行支撐。整改前后對(duì)比詳見附圖2 C、個(gè)別的外架立桿出現(xiàn)了懸挑和不夠穩(wěn)固的情況。分別用砼進(jìn)行加固。整改前后對(duì)比詳見附圖3 D、第二層的外架架體連墻桿件過少,不滿足要求。進(jìn)行增加連接點(diǎn),直到滿足規(guī)范要求。整改前后對(duì)比詳見附圖4 E、施工層基本上未滿鋪腳手板。一律滿鋪了腳手板。整改前后對(duì)比詳見附圖5 F、38軸~48軸掛了少量的安全網(wǎng)外,其他未掛滿安全網(wǎng),一律滿掛了安全網(wǎng)。整改前后對(duì)比詳見附圖6
2、塔吊整改情況記錄:
塔吊未有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,未取得建筑起重使用登記備案證。原因是砼試塊末滿28天,還差4天時(shí)間,所以未能取得砼試塊資料,為此未能辦理相關(guān)手續(xù),只能等砼試塊報(bào)告一出來,我們將抓緊辦理相關(guān)手續(xù)。
3、施工用電整改情況記錄:
A、現(xiàn)場已經(jīng)增設(shè)了地線,采用了“三相五線制”。整改前后對(duì)比詳見附圖7 B、施工現(xiàn)場實(shí)行了“三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù)”和“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”。一級(jí)箱見附圖8 二級(jí)箱整改前后對(duì)比詳見附圖9 三級(jí)箱整改前后對(duì)比詳見附圖10
4、部分樓層臨邊、梯段邊安全防護(hù)整改情況記錄: 整改前后對(duì)比詳見附圖11
5、模板支撐系統(tǒng)整改情況記錄:
A、木立桿尾徑偏小,整改前后對(duì)比詳見附圖12 立桿斜撐較為嚴(yán)重,整改前后對(duì)比詳見附圖13 模板水平木未到邊,整改前后對(duì)比詳見附圖14 B、橫向拉結(jié)偏少部位增加了橫向拉結(jié),整改前后對(duì)比詳見附圖15;
無掃地桿的地方增加了掃地桿。整改前后對(duì)比詳見附圖16
二、質(zhì)量方面整改情況記錄:
1、基礎(chǔ)驗(yàn)槽、基礎(chǔ)分部驗(yàn)收各參建單位已經(jīng)蓋章確認(rèn)。整改前后對(duì)比詳見附圖17
2、砼沒有報(bào)審表已經(jīng)補(bǔ)齊,鋼筋報(bào)審表監(jiān)理已經(jīng)蓋章確認(rèn)。整改前后對(duì)比詳見附圖18
3、同條件養(yǎng)護(hù)的砼試塊原來放在一樓,現(xiàn)在已經(jīng)分樓層進(jìn)行同養(yǎng)。整改前后對(duì)比詳見附圖19
4、少量的砼局部出現(xiàn)漲模、已經(jīng)進(jìn)行了修復(fù)。整改前后對(duì)比詳見附圖20 蜂窩、麻面等缺陷。已經(jīng)進(jìn)行了修復(fù)。整改前后對(duì)比詳見附圖21
三、文明施工方面整改情況記錄:
1、施工現(xiàn)場安全警示牌過少。施工現(xiàn)場已經(jīng)增設(shè)了安全警示牌。整改前后對(duì)比詳見附圖22
2、建筑材料已經(jīng)進(jìn)行分類堆放,整改前后對(duì)比詳見附圖23
3、建筑垃圾未已經(jīng)了進(jìn)行清理,整改前后對(duì)比詳見附圖24
四、其他方面整改情況記錄:
1、未在網(wǎng)上報(bào)送項(xiàng)目相關(guān)信息。主要是施工合同末簽訂,相關(guān)手續(xù)未能辦理,簽訂施工合同后我們一定抓緊辦理相關(guān)手續(xù),并在網(wǎng)上報(bào)送項(xiàng)目相關(guān)信息。
2、理單位下發(fā)的整改通知單已經(jīng)進(jìn)行回復(fù)。整改前后對(duì)比詳見附圖25
江蘇豐源建設(shè)有限公司平果縣 國有林場危舊房改造工程1#樓項(xiàng)目部 項(xiàng)目經(jīng)理(簽字)技術(shù)負(fù)責(zé)人(簽字)安全員(簽字)質(zhì)檢員(簽字)施工員(簽字)材料員(簽字)資料員(簽字)預(yù)算員(簽字)
2012年3月22日
第三篇:國有林場危舊房改造工程項(xiàng)目1
國有林場危舊房改造工程項(xiàng)目1#樓整改報(bào)告
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建管處: 廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站:
我公司在平果縣國有林場危舊房改造工程項(xiàng)目1#樓的施工中,由于項(xiàng)目部的一些管理人員尚未到位,造成管理上的缺失。在位的施工管理人員對(duì)工人的管理不到位,工人的安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)觀念淡薄,所以在施工過程中存在質(zhì)量安全隱患問題。形成只要進(jìn)度不顧質(zhì)量安全的局面。另一個(gè)方面在外腳手架的搭設(shè)過程中,由于外架施工人員安全意識(shí)和觀念不強(qiáng),沒有按照規(guī)范進(jìn)行施工。問題出現(xiàn)后我們項(xiàng)目部誠懇接受廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建管處及廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站的批評(píng)教育,吸取教訓(xùn),認(rèn)真進(jìn)行整改,并對(duì)產(chǎn)生質(zhì)量安全隱患問題的原因進(jìn)行了分析,主要原因如下:
1、施工管理人員的管理不到位,監(jiān)管力度不夠。
2、對(duì)外架工人的進(jìn)場準(zhǔn)備不足,造成進(jìn)度跟不上。同時(shí)亦由于工人的質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)淡薄,造成沒有按照規(guī)范搭設(shè)外架。
3、對(duì)工程開工的準(zhǔn)備不足,造成塔吊的安全備案工作不能及時(shí)完成。
為此,我們項(xiàng)目部根據(jù)廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建管處及廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站的指示精神,對(duì)《建筑工程質(zhì)量安全隱患整改通知書》中所列出的問題逐條進(jìn)行認(rèn)真整改,進(jìn)行整改的主要措施如下:
一、對(duì)管理人員和工人的思想意識(shí)整改:
1、對(duì)崗位人員缺失或脫崗的人員一律到崗。
2、加強(qiáng)施工管理人員對(duì)施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度,徹實(shí)執(zhí)行和落實(shí)項(xiàng)目部的各項(xiàng)施工方案,把安全和質(zhì)量落到實(shí)處。
3、強(qiáng)化對(duì)施工工人的安全和質(zhì)量教育工作,讓工人對(duì)安全和質(zhì)量有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)安全和質(zhì)量意識(shí)有所加強(qiáng),提高到一個(gè)新的層面。
二、行為方面的整改:
1、對(duì)管理人員不在外省企業(yè)入桂備案表提供名單內(nèi)的整改,已經(jīng)按照名單在崗履職。
2、對(duì)無保障性安居工程質(zhì)量安全承諾牌的整改,已經(jīng)按要求掛牌公示。
3、對(duì)網(wǎng)上信息報(bào)送的項(xiàng)目部管理人員名單與質(zhì)量監(jiān)督登記書中的人員不符的整改,已經(jīng)按照質(zhì)量監(jiān)督登記書的人員名單進(jìn)行核對(duì)后修正。
4、公司未按桂建管【2011】8號(hào)文規(guī)定進(jìn)行季檢,周檢記錄無質(zhì)量、管理方面的內(nèi)容,質(zhì)量安全管理行為不到位的。一律
5、對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、材料員、質(zhì)檢員及安全員均未到場,也未履職;項(xiàng)目經(jīng)理未履職的整改,已經(jīng)進(jìn)行了對(duì)名單、定員、定崗,不得脫崗。
6、對(duì)項(xiàng)目部管理人員組成無公司審批認(rèn)可文件,與質(zhì)量監(jiān)督登記書中的人員不符的整改,已經(jīng)辦理了項(xiàng)目部管理人員組成的公司審批認(rèn)可文件,與質(zhì)量監(jiān)督登記書中的人員名單已經(jīng)相符。
7、對(duì)現(xiàn)場管理人員未與江蘇源豐建設(shè)有限公司簽訂勞動(dòng)合同,無法證實(shí)相關(guān)人員為公司員工的整改,已經(jīng)對(duì)未與江蘇源豐建設(shè)有限公司簽訂勞動(dòng)合同的管理人員進(jìn)行了辭退。
三、質(zhì)量方面的整改:
1、對(duì)同條件養(yǎng)護(hù)試塊標(biāo)識(shí)不符合要求的整改,已經(jīng)對(duì)不符合要求的同條件養(yǎng)護(hù)試塊進(jìn)行整改,符合要求。
2、對(duì)木模板支撐無施工方案;木支撐無剝皮處理,尾徑小于7厘米;支撐材質(zhì)不符合要求的整改:
A、已經(jīng)編寫了木模板支撐施工方案。B、對(duì)木支撐進(jìn)行了剝皮處理。
C、對(duì)尾徑小于7厘米的木支撐進(jìn)行了加密、加固處理。D、對(duì)支撐材質(zhì)不符合要求的進(jìn)行了加密、加固處理。
3、對(duì)有1種規(guī)格(直徑22三級(jí)鋼)鋼筋現(xiàn)場無合格證及復(fù)試報(bào)告的整改,已經(jīng)找到了合格證,也已經(jīng)進(jìn)行了復(fù)試,復(fù)試結(jié)果合格。
4、5、對(duì)樓梯柱主筋偏位嚴(yán)重的整改,已經(jīng)對(duì)偏位嚴(yán)重的樓梯柱主筋進(jìn)行了糾偏。
6、對(duì)箍筋彎鉤不符合要求(兩邊135度鉤彎鉤),且平直段長度不夠的整改,已經(jīng)按照規(guī)范要求進(jìn)行了整改。
7、對(duì)陽臺(tái)挑梁兩條件18主筋制作和安裝不符合設(shè)計(jì)要求的整改,壓筋安裝位置不符合規(guī)范要求的整改,已經(jīng)按照?qǐng)D紙和規(guī)范要求進(jìn)行整改。
8、對(duì)主體架空層以上均未做混凝土施工記錄的整改,已經(jīng)按要求做了整改,依據(jù)施工日記的原始記錄,做了混凝土施工的補(bǔ)充記錄。
四、安全方面的整改:
1、對(duì)現(xiàn)場臨時(shí)用電違反“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)場總箱配置不合理,使用斷路器代替可見間斷點(diǎn)的隔離開關(guān)和漏電保護(hù)器的整改,2、對(duì)建筑材料、建筑垃圾亂堆亂放,阻塞安全通道的整改,已經(jīng)對(duì)建筑材料和建筑垃圾進(jìn)行了清理,安全通道順暢。
3、對(duì)塔吊已使用,但尚未完成備案手續(xù)的整改,已經(jīng)完成了塔吊的備案手續(xù)。
4、對(duì)外架掃地桿主節(jié)點(diǎn)處小橫桿部分缺失,部分搭設(shè)不符合規(guī)范要求的整改,已經(jīng)對(duì)外架掃地桿主節(jié)點(diǎn)處小橫桿部分缺失的位置補(bǔ)充了小橫桿;部分搭設(shè)不符合規(guī)范的位置也進(jìn)行了整改。
5、對(duì)外架內(nèi)防護(hù)不嚴(yán),部分作業(yè)層未滿鋪腳手板的整改,已經(jīng)對(duì)外內(nèi)防護(hù)不嚴(yán)的地方加設(shè)防護(hù),作業(yè)層未鋪滿腳手板的一律進(jìn)行了滿鋪。
江蘇源豐建設(shè)有限公司(公章)公司經(jīng)理或分管經(jīng)理(簽字)
2012年3月20日
第四篇:國有林場危舊房改造實(shí)施方案
藍(lán)山縣南嶺國有林場危舊房改造工程
實(shí)施方案
第一章總論
1.1項(xiàng)目名稱:藍(lán)山縣南嶺國有林場危舊房改造工程
1.2建設(shè)地點(diǎn):縣城南嶺林場家屬區(qū)內(nèi)
1.3項(xiàng)目性質(zhì):異地新建
1.4建設(shè)規(guī)模:戶數(shù)98戶、建設(shè)面積8892平方米
1.5法人代表:李志軍
1.6主管單位:藍(lán)山縣林業(yè)局
1.7項(xiàng)目建設(shè)期限:2010 年6月至2011年12月
1.8項(xiàng)目投資估算與資金籌措方式:項(xiàng)目建設(shè)需總資金764.7萬元,其中:中央財(cái)政資金71萬元,省級(jí)財(cái)政配套資金53.25萬元,林場干部職工自籌640余萬元。
第二章 建設(shè)方案
2.1改造范圍。在縣城家屬區(qū)余坪內(nèi)新建98戶(建筑面積共8892平方米)干部職工住房。
2.2參建對(duì)象。林場現(xiàn)有在冊(cè)在編干部職工以戶為單位參建。
2.3戶型建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)中央、省市有關(guān)文件和會(huì)議精神,國有林場危舊房改造的基本戶型可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦淖》?/p>
1平均水平作適當(dāng)調(diào)整,我們?cè)趶V泛調(diào)研和充分征求職工意愿的基礎(chǔ)上,擬按105平方米左右(三室一廳)戶型標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
2.4改造方式。異地新建
2.5改造規(guī)模與布局。全部采取異地新建的方式在縣城家屬區(qū)內(nèi)集中建設(shè)
2.6實(shí)施步驟及時(shí)間安排
1.宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底(2010年6月底前)
2.選址、制定實(shí)施方案(2010年7月底前)
3.規(guī)劃設(shè)計(jì)(2011年5月底前)
4.報(bào)批、報(bào)建(2011年6月底前)
5.政策爭取和項(xiàng)目破土動(dòng)工(2011年7月底前)
6.主體工程完工(2011年11月底前)
7.竣工驗(yàn)收、相關(guān)手續(xù)辦理和職工入?。?011年12月底前)
第三章投資估算與資金籌措方式
3.1估算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)。藍(lán)山縣南嶺國有林場危改工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為磚混結(jié)構(gòu),根據(jù)縣城同等位置的平均地價(jià)、工程建設(shè)費(fèi)用、建材價(jià)格以及有關(guān)文件規(guī)定的其他各項(xiàng)稅費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn),新建的干部職工住房預(yù)計(jì)平均造價(jià)為860元/平方米。
3.2投資估算。工程總造價(jià)764.7萬元(含雜房、附屬工程建設(shè)費(fèi)用)。
3.2資金籌措方式
1.中央補(bǔ)助71萬元(1萬元/戶)
2.省里配套資金53.25萬元(0.75萬元/戶)
3.干部職工自籌640余萬元
第四章保障措施
4.1組織保障。在縣危改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,林場相應(yīng)成立由總支書記謝中利任組長,場長李志軍,副場長李國旺、劉本武任副組長,各組室、工區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的南嶺林場危改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉本武同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
4.2政策保障。林場將嚴(yán)格遵守國有林場危舊房改造的有關(guān)政策,積極與發(fā)改委和城建部門協(xié)調(diào)爭取享受國家保障性住房有關(guān)優(yōu)惠政策,同時(shí),制定相應(yīng)的管理辦法,確定享受危舊房改造的職工范圍,鼓勵(lì)職工自籌資金改善住房條件,促進(jìn)全場的危舊房改造工作順利開展。
4.3資金保障措施。林場在積極爭取省市補(bǔ)助配套資金的同時(shí),采取多種渠道,千方百計(jì)籌措林場應(yīng)籌措的資金,并及時(shí)收取林業(yè)職工個(gè)人的應(yīng)繳納的資金,保證國有林場危舊房改造資金的及時(shí)到位。對(duì)資金設(shè)立專戶,單獨(dú)建賬核算,通過審計(jì)、稽查等方式,強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督,對(duì)任何形式的截留、擠占、串用、挪用資金,要嚴(yán)肅處理。
4.4制度保障。嚴(yán)格遵守《建筑法》《招投標(biāo)法》《森林法》《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)及基本建設(shè)程序,建立相關(guān)制度,嚴(yán)禁將本次保障住房按商品性住房進(jìn)行買賣。項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、項(xiàng)目質(zhì)量管理制度、安全管理制度,建立健全項(xiàng)目建設(shè)和住房檔案。使全場的危舊房改造工作順利開展。
4.5宣傳保障措施。國有林場危舊房改造是一項(xiàng)全新的工作,為確保危改工作的相關(guān)政策家喻戶曉,干部職工積極參與,整個(gè)工程的規(guī)范有序陽光運(yùn)行,我們將通過各種工作會(huì)、專題會(huì)、座談會(huì),加大培訓(xùn)力度,提高政策水平和決策能力。認(rèn)真組織項(xiàng)目單位干部職工學(xué)習(xí)住房相關(guān)政策,同時(shí)要加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn),善于總結(jié)發(fā)現(xiàn)問題。
4.6產(chǎn)權(quán)確定。按照林計(jì)發(fā)[2009]135號(hào)文件精神,嚴(yán)格界定享受政策優(yōu)惠的范圍對(duì)象,采取由項(xiàng)目單位落實(shí),林業(yè)局黨委把關(guān),縣政府批準(zhǔn),最后張榜公布的辦法,將建設(shè)指標(biāo)落實(shí)到人。危改后,根據(jù)國家有關(guān)政策和職工意愿積極穩(wěn)妥地推進(jìn)住房產(chǎn)權(quán)的改革,明確產(chǎn)權(quán)并依法辦理產(chǎn)權(quán)登記,將新建房屋產(chǎn)權(quán)100%落實(shí)到人。
2011年元月28日
第五篇:國有林場危舊房改造工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則
黑龍江省國有林場危舊房改造 工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為全面加快國有林場危舊房改造步伐,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范建設(shè)程序,確保工程建設(shè)質(zhì)量,切實(shí)改善國有林場職工住房條件,根據(jù)國家林業(yè)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委制定的《國有林場危舊房改造工程項(xiàng)目管理辦法(暫行)》和國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策文件,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于國家林業(yè)局、國家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好國有林場危舊房改造有關(guān)工作的通知》,(林計(jì)發(fā)【2009】135號(hào))下發(fā)后。國家有關(guān)部門批復(fù)的我省國有林場危舊房改造建設(shè)方案中確定的國有林場危舊房改造項(xiàng)目。
第三條 國有林場危舊房是指國有林場中的泥草房、板加泥、干打壘、土坯房等簡易房屋;符合《危舊房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-99)C、D等級(jí)的危房;建房年限超過30年的房屋;基本功能不健全需要改造的房屋;國有林場撤并需要整體搬遷的房屋。
第四條 國有林場危舊房改造原則上以戶為單位進(jìn)行,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上由林場或職工自主修建。各地可根據(jù)具 體情況,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和職工意愿,確定不同的改造模式,新建與維修改造相結(jié)合,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建與統(tǒng)規(guī)自建相結(jié)合,宜平則平,宜樓則樓(住宅樓頂層禁止建閣樓分給職工)。要以滿足職工基本居住需求為目標(biāo),新建住房基本戶型建筑面積為50平方米,考慮我省地處高寒地區(qū),建筑系數(shù)大的實(shí)際情況,各地可結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用衿骄幼∷胶吐毠ひ庠福诮?jīng)濟(jì)承受能力允許的情況下,在初步設(shè)計(jì)階段按照國家有關(guān)規(guī)定作適度調(diào)整,但最大不超過70平方米;維修改造的房屋要保證質(zhì)量,確保居住安全和基本功能齊全。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,也可由林場統(tǒng)一購買經(jīng)濟(jì)適用住房的方式解決職工住房困難問題。
第五條 國有林場危舊房改造資金籌措采取中央補(bǔ)助、省級(jí)政府配套,市(行署)、縣政府支持,國有林場和職工個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的方式解決。其中中央補(bǔ)助每戶1萬元,省級(jí)人民政府配套每戶1萬元。市(行署)、縣政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況安排一定比例的資金投入。林場和職工自籌資金由林場依據(jù)實(shí)際情況合理確定標(biāo)準(zhǔn),并可結(jié)合投工投料解決。
第六條 國有林場危舊房改造實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)制。各級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)國有林場危舊房改造負(fù)總責(zé),落實(shí)本級(jí)國有林場危舊房改造的配套資金和優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決國有林場危舊房改造實(shí)施過程中的有關(guān)重大事宜,保障國有林場危舊房改造的土地供應(yīng),并在金融信貸、稅費(fèi)減免、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娼o予優(yōu)惠和支持。第七條 國有林場危舊房改造應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有林場布局調(diào)整和區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,與建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)相結(jié)合,與推進(jìn)國有林場改革和林業(yè)生產(chǎn)力布局調(diào)整相銜接,推進(jìn)生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)逐步分離。工程實(shí)施中,以整場推進(jìn)為主,先期選擇規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件較好的林場進(jìn)行,首先解決山上一線職工的住房困難,優(yōu)先解決危房問題突出、生活貧困職工的住房困難。
第八條 國有林場危舊房改造應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè),做好與國有林場道路、供水、供電、旅游等規(guī)劃的銜接。各級(jí)人民政府應(yīng)把國有林場危舊房改造與城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高國有林場職工生活環(huán)境質(zhì)量和公建配套設(shè)施。
第九條 國有林場危舊房改造項(xiàng)目涉及國有林場職工切身利益,應(yīng)當(dāng)實(shí)行公示制度,堅(jiān)持公開、公平、公正,實(shí)行民主監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,妥善處理和化解各種矛盾和問題,維護(hù)職工合法權(quán)益,確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
第十條 國有林場危舊房改造項(xiàng)目的審批(審核、規(guī)劃許可)、咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家、行業(yè)的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和本實(shí)施細(xì)則的要求,并對(duì)其行為負(fù)責(zé)。
第二章 項(xiàng)目組織管理
第十一條 省林業(yè)廳負(fù)責(zé)會(huì)同省發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織編制并聯(lián)合向國家上報(bào)國有林場危舊房改造省級(jí)規(guī)劃和建設(shè)方案。
第十二條 省級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會(huì)同林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照國家批復(fù)的國有林場危舊房改造規(guī)劃和建設(shè)方案,協(xié)調(diào)落實(shí)省級(jí)配套資金,聯(lián)合上報(bào)投資建議計(jì)劃,分解下達(dá)投資計(jì)劃。按照國有林場隸屬關(guān)系,省、市、縣發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會(huì)同本級(jí)林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)所屬國有林場危舊房改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(初步設(shè)計(jì))進(jìn)行審批。
第十三條 省林業(yè)廳負(fù)責(zé)按照發(fā)展改革部門批復(fù)的國有林場危舊房改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(或初步設(shè)計(jì)),組織建設(shè)單位編制國有林場危舊房改造建設(shè)方案,并進(jìn)行審批。按照國有林場隸屬關(guān)系,各級(jí)林業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)國有林場危舊房改造進(jìn)行入戶調(diào)查,界定改造對(duì)象、簽訂合同、房屋拆遷、住宅建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施管理工作;配合有關(guān)部門對(duì)危舊房改造項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
第十四條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)會(huì)同本級(jí)林業(yè)、發(fā)展改革部門將國有林場危舊房改造任務(wù)納入本地區(qū)保障性住房建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)國有林場危舊房改造項(xiàng)目拆遷、規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管 理,保證工程質(zhì)量。對(duì)納入國有林場危舊房改造的項(xiàng)目優(yōu)先受理,加快審批進(jìn)度。
第十五條 實(shí)施國有林場危舊房改造的國有林場為項(xiàng)目實(shí)施負(fù)全責(zé)。經(jīng)省級(jí)發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)部門同意后,也可由項(xiàng)目所在市(行署)、縣人民政府林業(yè)(國有林場)主管部門為項(xiàng)目建設(shè)單位,對(duì)所屬項(xiàng)目實(shí)施負(fù)全責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)自有(籌)資金和職工出資的籌措。組織項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn),定期上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、計(jì)劃完成、資金使用情況及存在的問題和建議。
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危舊房改造項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),成立危舊房改造項(xiàng)目工作專門辦事機(jī)構(gòu)。
第三章 項(xiàng)目計(jì)劃管理
第十六條 省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同本級(jí)林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,依據(jù)國家下達(dá)的投資計(jì)劃、省級(jí)實(shí)施方案、林場自有(籌)資金、職工出資落實(shí)等情況,將計(jì)劃分解到具體項(xiàng)目,并下達(dá)投資計(jì)劃。
第十七條 實(shí)施國有林場危舊房改造的市(行署)、縣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)的建設(shè)方案和投資計(jì)劃組織項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)的可行性研究報(bào)告(初步設(shè)計(jì))組織實(shí)施,不得擅自調(diào)整或者更改計(jì)劃內(nèi)容、變更項(xiàng)目建設(shè)方案、擴(kuò)大或壓縮建設(shè)規(guī)模。確需調(diào)整的,須報(bào)經(jīng) 原審批部門批準(zhǔn)。對(duì)擅自調(diào)整或者變更投資計(jì)劃的市、縣,省級(jí)有關(guān)部門將調(diào)減其下一國有林場危舊房改造規(guī)模和投資計(jì)劃。
第四章
項(xiàng)目建設(shè)管理
第十八條 對(duì)于采用劃撥方式供應(yīng)國有林場危舊房改造項(xiàng)目用地的,應(yīng)在《國有建設(shè)用地劃撥決定書》中明確約定住房套型、建筑面積、項(xiàng)目開竣工時(shí)間等土地使用條件。嚴(yán)禁以國有林場危舊房改造名義變相進(jìn)行商品房開發(fā)。
第十九條 國有林場危舊房改造工程項(xiàng)目由單位統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同管理制。大宗物資應(yīng)當(dāng)集中采購。
第二十條 參與國有林場危舊房改造的有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真做好檔案建設(shè)與管理工作,并建立檔案檢索目錄。檔案管理工作要與改造規(guī)劃、建設(shè)、管理等同步進(jìn)行,確保檔案管理工作的連續(xù)性。歸檔的資料要保證完整性、真實(shí)性,做到內(nèi)容齊全、字跡清楚、圖面整潔、影像清晰。檔案管理必須有專人負(fù)責(zé)并嚴(yán)格履行職責(zé)。
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織力量,按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已批復(fù)的建設(shè)方案中危舊房改造職工逐戶核查,建立詳細(xì)的國有林場住房檔案。第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難的原則,在國有林場危舊房改造前做好職工意愿普查工作,充分尊重職工意愿,與職工簽訂包括職工意愿、資金(含政府補(bǔ)助、林場自有(籌)資金、職工個(gè)人出資)、住房管理、房屋產(chǎn)權(quán)等相關(guān)內(nèi)容的合同。國有林場危舊房改造安置要貫徹公開、公平、公正原則,改造計(jì)劃、享受改造政策的人員及相應(yīng)的住房分配方案、工程財(cái)務(wù)決算等須向職工公示。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分考慮國有林場危舊房改造職工的承受能力,做好與各項(xiàng)住房政策的銜接,可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換等多種方式解決國有林場職工住房困難問題,確保國有林場職工住房條件切實(shí)得到改善。
第二十四條 按照當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定取得房屋完全產(chǎn)權(quán)的,地方房屋登記部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予相應(yīng)登記,也可實(shí)行共有產(chǎn)權(quán)。涉及國有林場危舊房改造的建設(shè)用地,必須依法辦理土地登記,明晰土地產(chǎn)權(quán),并及時(shí)辦理土地變更登記手續(xù),保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益。
第二十五條 國有林場危舊房改造要與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,與改善人居環(huán)境相結(jié)合,與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,同步建設(shè)道路、給排水、燃?xì)?、供熱、供電、通信、有線電視、綠化、照明等基礎(chǔ)設(shè)施。
第二十六條 項(xiàng)目法人和工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理。
第五章 項(xiàng)目資金管理
第二十七條 國有林場危舊房改造項(xiàng)目資金來源包括:中央補(bǔ)助投資,省級(jí)政府配套資金,市縣政府投資,林場自有(籌)資金和職工個(gè)人出資等。
第二十八條 國有林場危舊房改造資金應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、辦法,實(shí)行??顚S?,單獨(dú)核算,嚴(yán)防截留挪用、滯留不用和浪費(fèi)建設(shè)資金。嚴(yán)禁以任何形式擠占、挪用,違規(guī)抵扣建設(shè)資金。嚴(yán)禁將國有林場危舊房改造中央補(bǔ)助資金和省級(jí)配套資金用于償還以往債務(wù)和拖欠款。對(duì)違反規(guī)定的單位,省級(jí)有關(guān)部門將采取停撥資金、停止審批項(xiàng)目、減少下一改造規(guī)模和投資計(jì)劃等調(diào)控措施,并建議有關(guān)部門追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。
第六章 監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收
第二十九條 國有林場危舊房改造項(xiàng)目實(shí)行月度報(bào)告制度。有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定日期按月及時(shí)報(bào)送有關(guān)投資、項(xiàng)目進(jìn)度、資金籌措與使用以及存在的問題等方面情況,并對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十條 省級(jí)林業(yè)主管部門在國有林場危舊房改造實(shí)施過程中將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行抽查或?qū)m?xiàng)檢查,并對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收;市(行署)、縣林業(yè)(或 國有林場主管部門)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)國有林場危舊房改造情況進(jìn)行不定期的檢查和專項(xiàng)檢查,并協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好審計(jì)、稽察部門檢查和稽察的配合工作。
第三十一條 建設(shè)單位要按照有關(guān)規(guī)定,組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收,單項(xiàng)驗(yàn)收合格后,各級(jí)林業(yè)部門按照國有林場隸屬關(guān)系,由省、市、縣發(fā)展改革部門會(huì)同本級(jí)林業(yè)主管部門組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,各級(jí)林業(yè)部門會(huì)同本級(jí)發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時(shí)將本級(jí)國有林場危舊房改造實(shí)施情況分別向省級(jí)林業(yè)、發(fā)展改革和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行報(bào)告。
國有林場危舊房改造項(xiàng)目所需的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收、管理等費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政部門解決。
第七章 優(yōu)惠政策
第三十二條 國有林場危舊房改造項(xiàng)目享受與煤礦棚戶區(qū)、城市棚戶區(qū)、林區(qū)棚戶區(qū)改造以及廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房相同的中央和地方各項(xiàng)優(yōu)惠政策。按規(guī)定免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
第三十三條 國有林場危舊房改造涉及征占用林地的,免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。對(duì)國有林場危舊房改造所需的木材采伐指標(biāo),應(yīng)在計(jì)劃范圍內(nèi)給予優(yōu)先安排。第三十四條 國有林場危舊房改造項(xiàng)目實(shí)施中所涉及的土地利用和政策參照<<國家林業(yè)局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委 國土資源部關(guān)于印發(fā)<國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目管理辦法>的通知>>(林規(guī)發(fā)【2010】252號(hào))中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)在落實(shí)國家有關(guān)優(yōu)惠政策的同時(shí),應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況制定支持國有林場危舊房改造的相關(guān)優(yōu)惠政策。
第三十六條 國有林場危舊房改造項(xiàng)目所在市(行署)縣林業(yè)主管部門和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好改造后住宅區(qū)的管理與服務(wù)工作,建立規(guī)范住房維修基金制度。
第三十七條 國有林場職工危舊房改造項(xiàng)目完成后,新建的住宅小區(qū)要推行物業(yè)管理,執(zhí)行有關(guān)物業(yè)管理政策,切實(shí)做好改造后住宅小區(qū)的管理與服務(wù)工作。
第八章 附 則
第三十八條 本實(shí)施細(xì)則由省林業(yè)、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。