第一篇：對(duì)市政協(xié)七屆三次會(huì)議第212號(hào)提案《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)的建議》的答復(fù)

對(duì)市政協(xié)七屆三次會(huì)議第212號(hào)提案《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)的建議》的答復(fù)

對(duì)市政協(xié)七屆三次會(huì)議第212號(hào)提案的答復(fù)

尊敬的姚平委員：

衷心感謝您對(duì)我市殘疾人事業(yè)的關(guān)心與支持，您在市政府七屆三次會(huì)議上的提案《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)的建議》已收悉?，F(xiàn)就相關(guān)建議情況答復(fù)如下：

一、關(guān)于加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能水平

1.托依國家級(jí)殘疾人培訓(xùn)基地開展各類培訓(xùn)。位于汨羅市的岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心是國家級(jí)殘疾人培訓(xùn)基地（全省僅2家）。為加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)技能的培訓(xùn)，各級(jí)殘聯(lián)依托該基地，以殘疾人的需求為導(dǎo)向，積極開展農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)。近兩年來，全市組織2185名殘疾人參加培訓(xùn)，各級(jí)投入培訓(xùn)資金191.82萬元。2015年，全市計(jì)劃對(duì)1070名殘疾人進(jìn)行培訓(xùn)，市本級(jí)還創(chuàng)新模式，除了開展訂單式培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)外，今年還開展了電商培訓(xùn)、集中安置殘疾人就業(yè)單位管理人員手語培訓(xùn)，得到了殘疾人朋友和用人單位的廣泛好評(píng)。

2.以職業(yè)教育為抓手，從根本上提升殘疾人的職業(yè)素質(zhì)。各級(jí)殘聯(lián)積極開展省特校中專招生工作，近三年向省特教中專輸送52名殘疾學(xué)生，學(xué)習(xí)美術(shù)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)與制作、社區(qū)服務(wù)、電子商務(wù)等專業(yè)，享有學(xué)費(fèi)全免、助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、伙食補(bǔ)助等優(yōu)惠政策，市本級(jí)每年還對(duì)省特校在讀的岳陽籍殘疾學(xué)生及家庭子女學(xué)生給予500元助學(xué)金。此外，市殘聯(lián)積極與市特校銜接，將生活技能、就業(yè)技能納特校教學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容，近三年來，共扶持各級(jí)特校8萬元用于提升職業(yè)技能教學(xué)。

二、關(guān)于切實(shí)落實(shí)殘疾人就業(yè)安置的優(yōu)惠政策

1.殘疾人就業(yè)安置整體情況。據(jù)2014年按比例安排殘疾人就業(yè)年審數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市近5000家用人單位，共安置殘疾人就業(yè)3100余人。

2.定期開展殘疾人按比例就業(yè)行政執(zhí)法檢查，加強(qiáng)殘疾人集中就業(yè)單位生產(chǎn)、生活、薪資、保險(xiǎn)與福利等情況的監(jiān)管和后續(xù)服務(wù)。2013年省殘聯(lián)抽查了我市4家省管用人單位，對(duì)按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行行政執(zhí)法檢查。同年10月份，市殘聯(lián)成立檢查小組，分別對(duì)全市30余家用人單位進(jìn)行了按比例安排殘疾人就業(yè)行政執(zhí)法抽查。通過現(xiàn)場審查資料、走訪已安排就業(yè)的殘疾人了解其工作和生活狀況的情況來看，已安置殘疾人就業(yè)的用人單位貫徹落實(shí)《殘保法》、《殘疾人就業(yè)條例》較好，能切實(shí)維護(hù)殘疾人職工的勞動(dòng)權(quán)益，抽查合格率達(dá)到100%。

三、關(guān)于搭建殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)，扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。1.爭取項(xiàng)目支持，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。一是創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目。市殘聯(lián)和財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《岳陽市殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目實(shí)施方案》，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所、在相關(guān)部門辦理了合法手續(xù)，產(chǎn)品具有市場前景、生產(chǎn)具有一定規(guī)模，生產(chǎn)經(jīng)營具有實(shí)際困難需要扶持的正在創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)殘疾人予以支持。2012-2014年來，全市共扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)160人，今年省殘聯(lián)又下達(dá)我市殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持指標(biāo)172個(gè)。二是貸款貼息項(xiàng)目。今年，省殘聯(lián)、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《湖南省殘疾人創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息項(xiàng)目方案》，符合條件的殘疾人家庭可享受10萬元限額的小額貸款貼息、殘疾人就業(yè)（扶貧）基地（合作社）可享受200萬限額的小額貸款貼息，解決殘疾人朋友在生產(chǎn)發(fā)展中的資金困難，實(shí)現(xiàn)增收致富。近兩年來，我市爭取中央、省級(jí)2153萬元康復(fù)扶貧貸款額度共120.3萬元的貼息支持，有近1000名殘疾人得到扶持。今年，又向省殘聯(lián)申報(bào)給予我市22戶殘疾人家庭和4個(gè)殘疾人就業(yè)（扶貧）基地918.1萬元貼息額度共63.98萬元的貼息扶持。

三是財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目。2014年?duì)幦∝?cái)政專項(xiàng)扶貧資金7萬元，用于扶持農(nóng)村貧困殘疾人擴(kuò)大生產(chǎn)，增產(chǎn)增收。2015年，又為“連千村幫萬戶”扶貧工程幫扶村——平江板江鄉(xiāng)流江村爭取專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金2萬元，計(jì)劃用于農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和幫扶項(xiàng)目，發(fā)展蜜蜂、石蛙、羊、雞養(yǎng)殖項(xiàng)目。四是創(chuàng)建殘疾人就業(yè)扶貧示范基地。2014年，市殘聯(lián)印發(fā)《岳陽市殘疾人就業(yè)扶貧示范基地建設(shè)與管理辦法》和《岳陽市殘疾人就業(yè)扶貧示范基地督導(dǎo)評(píng)估試行辦法》。湖南拓福家紡有限公司、岳陽市彩樽坊商貿(mào)有限公司、岳陽青石苗木園藝有限公司3家單位被認(rèn)定為市級(jí)殘疾人就業(yè)（扶貧）示范基地，其中湖南拓福家紡有限公司還被認(rèn)定為省級(jí)殘疾人就業(yè)示范基地。市本級(jí)于2014年對(duì)基地給予扶持資金共15萬元，2.扎實(shí)做好勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)工作。近兩年，市本級(jí)登記求職殘疾人520多人，舉辦殘疾人專場招聘會(huì)11場，推薦殘疾人就業(yè)210多人。全市申報(bào)省級(jí)盲人保健按摩進(jìn)社區(qū)合格門店59家，盲人穩(wěn)定就業(yè)311人，申請(qǐng)扶持資金160多萬元。3.弘揚(yáng)自強(qiáng)自立精神，營造社會(huì)扶殘助殘良好氛圍。一是在今年，市殘聯(lián)組織舉辦了自強(qiáng)與助殘模范“我的中國夢(mèng)”報(bào)告團(tuán)和全市殘疾人“我的自強(qiáng)之路”演講比賽，促進(jìn)全市廣大殘疾人朋友樹立正確的人生觀、世界觀和事業(yè)觀。二是爭取市委市政府重視，各市直單位黨組織在中心城區(qū)開展結(jié)對(duì)幫扶貧困殘疾人家庭活動(dòng)。在幫扶結(jié)對(duì)戶時(shí)，除了資金、物質(zhì)幫扶外，更注重惠殘政策的宣傳、思想幫扶和造血幫扶，幫助他們克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。岳陽市火車站廣場辦黨員干部積極幫助零就業(yè)殘疾人家庭中盲人胡興旺的妻子實(shí)現(xiàn)就業(yè)。市人社局為結(jié)對(duì)幫扶戶李會(huì)英家庭量身制定幫扶計(jì)劃，聯(lián)系技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為其培訓(xùn)直至掌握該崗位所需技能，并為她介紹工作。

四、關(guān)于惠殘政策

1.出臺(tái)可操作性強(qiáng)的招聘、錄用殘疾人員工的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、崗位補(bǔ)貼、扶持優(yōu)惠條件等惠殘政策和辦法。推動(dòng)市政府辦于2013年12月出臺(tái)了《岳陽市實(shí)施<湖南省殘疾人扶助辦法>細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）。其中第十一條規(guī)定“殘疾人參加各類職業(yè)培訓(xùn)取得職業(yè)資格證書的，免除證書工本費(fèi)、初次職業(yè)技能鑒定費(fèi)，并按照規(guī)定補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)”。第十二條規(guī)定“國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、各類社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，并安排適合的崗位?？h級(jí)以上政府（管委會(huì)）及有關(guān)部門通過依法減免稅費(fèi)、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等措施，鼓勵(lì)用人單位安排殘疾人就業(yè)，扶持興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，集中安排殘疾人就業(yè)。縣級(jí)以上政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)在服務(wù)行業(yè)的公益性崗位中，安排不低于10％的崗位供殘疾人就業(yè)。各級(jí)政府（管委會(huì)）要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人專職委員納入公益性崗位管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人專職委員的工作補(bǔ)貼和村（社區(qū)）殘疾人聯(lián)絡(luò)員的誤工補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算”。我市目前共有殘疾人專職委員3365名，近兩年來，市本級(jí)對(duì)市轄區(qū)補(bǔ)助殘疾人專職委員工作經(jīng)費(fèi)近22萬元。第十三條規(guī)定“殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營，優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，優(yōu)先安排經(jīng)營場地；依法減免稅收；按照規(guī)定免收行政事業(yè)性收費(fèi)；財(cái)政撥款單位收取的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，無最低標(biāo)準(zhǔn)的按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取；每月用水50噸以內(nèi)按居民生活用水標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，超過50噸部分按實(shí)際用水類別標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；免收3年生活垃圾處理費(fèi)；縣級(jí)以上政府（管委會(huì)）及部門規(guī)定的其他優(yōu)惠”。

2.推動(dòng)出臺(tái)社會(huì)保障優(yōu)惠政策?！都?xì)則》中第十七條規(guī)定，“縣級(jí)以上政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對(duì)生活確有困難的殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼。重度殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其參保金個(gè)人繳費(fèi)部分由縣市區(qū)給予全額補(bǔ)助；

三、四級(jí)殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其參保金個(gè)人繳費(fèi)部分由縣市區(qū)補(bǔ)助50%。重度殘疾人參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由縣市區(qū)為其代繳每年100元的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”。

提案中有關(guān)“月收入達(dá)到時(shí)1145元（2015年岳陽市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1250元）以上者，不得享受低?！?、“多渠道多形式開發(fā)殘疾人公益性崗位”、“對(duì)吸納殘疾人就業(yè)并符合條件的用人單位，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”、“允許在集中安置就業(yè)的企業(yè)工作的殘疾人，其保險(xiǎn)可隨買隨交”等事項(xiàng)，殘聯(lián)將積極與相關(guān)職能單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。就業(yè)是民生之本、權(quán)益之基。殘疾人只有實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，勞有所得，才能增加收入，實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，”才能讓殘疾人過上更好生活，進(jìn)而與健全人一道建成小康社會(huì)，共同分享富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化成果?！都?xì)則》中有不少關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的惠殘政策，如能得到全部落實(shí)到位，能極大程度地改善殘疾人的生存狀況。2014年和2015年，《細(xì)則》的落實(shí)都納為了市委、市政府綜合績效考評(píng)內(nèi)容。后段工作中，我們將繼續(xù)加大對(duì)《細(xì)則》的宣傳，提高惠殘政策的普及率與知曉率。同時(shí)，我們請(qǐng)求政協(xié)委員、人大代表發(fā)揮優(yōu)勢，將《細(xì)則》的落實(shí)納入人大執(zhí)法檢查內(nèi)容，呼吁各級(jí)政府和相關(guān)職能部門進(jìn)一步加大對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重視與支持。

2015年6月29日

第二篇：對(duì)市政協(xié)十一屆三次會(huì)議第113397號(hào)提案的答復(fù)

A

簽發(fā)人：孫濤煙經(jīng)信函[2010]字第26號(hào)

對(duì)市政協(xié)十一屆三次會(huì)議第113397號(hào)

提案的答復(fù)

段星辰委員：

您提出的《關(guān)于建立煙臺(tái)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建議》的提案收悉，感謝你提出的寶貴意見，現(xiàn)結(jié)合我委職能答復(fù)如下：

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)全球氣候變化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是保障能源安全、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的戰(zhàn)略選擇。近年來，特別是去年以來，我市抓住國家推動(dòng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化節(jié)能減排，改善能源結(jié)構(gòu)，降低碳排放，取得較好成效。一是單位能耗與碳排放持續(xù)下降。萬元GDP能耗0.81噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比全國、全省平均水平低25.6%，是全省唯一連續(xù)三年完成與省政府簽訂的節(jié)能目標(biāo)的市。二是重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理得到加強(qiáng)。110戶重點(diǎn)用能企業(yè)24項(xiàng)單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)有22項(xiàng)比上年下降，實(shí)現(xiàn)節(jié)能36萬噸標(biāo)煤，減少CO2排放90萬噸。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升。全市初步形成了黃金深加工和尾渣利用、海產(chǎn)品廢棄物利用、果樹廢棄枝條利用等10個(gè)具有煙臺(tái)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。市級(jí)以上資源綜合利用企業(yè)達(dá)145戶，年綜合利用工業(yè)廢棄物550萬噸。煙

1臺(tái)資源再生加工示范區(qū)進(jìn)區(qū)企業(yè)達(dá)60多家，年處理各類廢棄物60萬噸，被授予省級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。四是節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。涌現(xiàn)出萬華生態(tài)板業(yè)、富爾達(dá)地源空調(diào)、紅壹佰節(jié)能燈具和海陽核電、長島風(fēng)電、通用太陽能光伏等一大批技術(shù)水平高、競爭實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。全市風(fēng)電總裝機(jī)容量30萬千瓦，占全市電力總裝機(jī)容量的7.4%，年替代常規(guī)能源24萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少CO2排放60萬噸；海陽核電完成投資逾百億元，一號(hào)機(jī)組核島筏基第一罐混凝土澆注順利完成；在全省率先實(shí)施太陽能熱水器與建筑一體化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建成我省目前單體發(fā)電量最大的太陽能光伏電站，在500萬平方米的住宅集中安裝了太陽能熱水器，推廣高效照明燈具117萬支。

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的決戰(zhàn)之年。下一步我委將在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞大力實(shí)施節(jié)能降耗，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)做好以下工作：一是會(huì)同相關(guān)部門盡快出臺(tái)我市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見。按照政府推動(dòng)、示范帶動(dòng)、重點(diǎn)推進(jìn)、循序漸進(jìn)的原則，探索一條符合煙臺(tái)實(shí)際、綠色低碳的發(fā)展之路。二是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的扶持力度，爭取財(cái)政資金、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金支持低碳重點(diǎn)工程、低碳產(chǎn)品和低碳新技術(shù)推廣應(yīng)用。支持煙臺(tái)開發(fā)區(qū)、煙臺(tái)資源再生加工示范區(qū)圍繞強(qiáng)化節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐。三是牢牢把握轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這條主線，著力推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)把固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審批關(guān)，加快淘汰立窯水泥等落后產(chǎn)能。四是強(qiáng)化節(jié)能管理。將節(jié)能重點(diǎn)工作層層分解落實(shí)到各級(jí)各部門和企業(yè)，納入全市綜合考評(píng)責(zé)任目標(biāo)體系，做為約束性否決指標(biāo)，實(shí)行量化考核。加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)監(jiān)管，督促企業(yè)加大技改投入，瞄準(zhǔn)國內(nèi)同行業(yè)產(chǎn)品單耗先進(jìn)水平實(shí)施對(duì)標(biāo)管理。五是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。進(jìn)一步培植深化10個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推行清潔生產(chǎn)，優(yōu)化清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，培育一批二氧化碳“零排放”企業(yè)，對(duì)超標(biāo)排放和排放總量較大企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。六是會(huì)同相關(guān)部門廣泛開展宣傳教育，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)模式。把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境及低碳城市建設(shè)內(nèi)容滲透到各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)中,從小培養(yǎng)青少年節(jié)約、環(huán)保和低碳意識(shí)；組織開展經(jīng)常性的低碳宣傳,開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)營造節(jié)約資源，低碳生活的良好氛圍。

再次感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心，希望您多提寶貴意見，進(jìn)一步促進(jìn)我們各項(xiàng)工作的開展。

煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

二〇一〇年四月二十日

聯(lián)系單位：市經(jīng)信委節(jié)能辦電話：6244145 抄送：市政府督查室、市政協(xié)提案委員會(huì)

第三篇：對(duì)市政協(xié)十一屆三次會(huì)議第113003號(hào)提案的答復(fù)

A

簽發(fā)人：孫濤煙經(jīng)信函[2010]字第6號(hào)

對(duì)市政協(xié)十一屆三次會(huì)議第113003號(hào)

提案的答復(fù)

牟慧君委員：

您提出的《關(guān)于煙臺(tái)市有關(guān)職能部門政務(wù)信息適度資源共享》的提案收悉，現(xiàn)結(jié)合我委職能答復(fù)如下：

近年來，國家、省里相繼出臺(tái)了《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》（中辦發(fā)?2004?34號(hào)）、《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省信息資源開發(fā)利用工作的實(shí)施意見》（魯辦發(fā)?2005?18號(hào)）。我市作為國家城市信息化建設(shè)試點(diǎn)城市，電子政務(wù)建設(shè)得到了市委市政府的高度重視和大力支持。目前，政府?dāng)?shù)據(jù)中心初步建成，電子政務(wù)業(yè)務(wù)專網(wǎng)初具規(guī)模，截至2009年底，接入專網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)數(shù)達(dá)到118個(gè)，連接部門和單位數(shù)達(dá)到85個(gè)。

第113003號(hào)提案建議“在遵守保密原則，保障當(dāng)事人的隱私權(quán)和合法權(quán)益的前提下，有選擇的政務(wù)信息公開，適度資源共享”。政府?dāng)?shù)據(jù)中心和電子政務(wù)業(yè)務(wù)專網(wǎng)已經(jīng)建成

1并投入使用，目前我們正在抓緊時(shí)間建設(shè)全市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)和交換平臺(tái)，為政務(wù)信息資源共享提供有力的技術(shù)支撐。針對(duì)上述情況，我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視。3月25日，我們召集相關(guān)部門和單召集相關(guān)部門和單位召開了專題協(xié)調(diào)會(huì)，交流了意見和建議。我們認(rèn)為，相關(guān)部門和單位是否同意共享資源是關(guān)鍵。目前全市的電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件已經(jīng)具備，只要相關(guān)的部門和單位同意共享信息資源，我們就可以根據(jù)需求進(jìn)行研發(fā)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享。

煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

二〇一〇年三月三十日

聯(lián)系單位：市經(jīng)信委電話：6631083 抄送：市政府督查室、市政協(xié)提案委員會(huì)

第四篇：對(duì)市政協(xié)十一屆三次會(huì)議提案的答復(fù)（小編推薦）

關(guān)于市政協(xié)十一屆三次會(huì)議140號(hào)提案的答復(fù)

委員：

您提出的“關(guān)于建立政府投資工程審查制度”的提案收到以后，委局主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，及時(shí)召集有關(guān)方面進(jìn)行了研究，明確了辦理方案和要求，同時(shí)，就建立政府投資工程審查制度具體事項(xiàng)與市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)。現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我市城市基礎(chǔ)建設(shè)步伐明顯加快。從1998年以來先后完成了南北濱河路拓建、三座黃河大橋、百里黃河風(fēng)情線和南北兩山環(huán)境綠化建設(shè)等一批重點(diǎn)工程，使蘭州市環(huán)境面貌有了很大變化。在建設(shè)過程中，各有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行省上關(guān)于《城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資管理辦法》和《蘭州市保障重點(diǎn)工程建設(shè)的若干規(guī)定》，按照立項(xiàng)、可研、初設(shè)、計(jì)劃等程序嚴(yán)格審批，加大了項(xiàng)目的審查監(jiān)督力度，保證了建設(shè)工程的順利開展。從整個(gè)面上的情況看，近年來我市圍繞政府投資工程建設(shè)，在經(jīng)營性土地出讓、國

1債專項(xiàng)資金使用等源頭治理方面相繼出臺(tái)了《蘭州市經(jīng)營性土地使用權(quán)遺留問題備案制度》、《單位自建項(xiàng)目保證書制度》、《關(guān)于在國債項(xiàng)目管理中強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)明紀(jì)律的意見》、《蘭州市國債項(xiàng)目管理監(jiān)督檢查責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》等相關(guān)法規(guī)制度，為規(guī)范政府投資行為、防治腐敗發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等部門，通過加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)等活動(dòng)，做到關(guān)口前移，強(qiáng)化了事前、事中監(jiān)督。對(duì)投資項(xiàng)目建設(shè)中已經(jīng)出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行了檢查和糾正。

年初，中央紀(jì)委第三次全會(huì)把改革投資體制作為拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域，推進(jìn)“四項(xiàng)改革”的內(nèi)容作了部署。市紀(jì)委八次全會(huì)要求各有關(guān)部門，按照中央和省上關(guān)于投資體制改革的總體部署和要求，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)投資活動(dòng)的管理和監(jiān)督，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的固定資產(chǎn)投資管理制度，切實(shí)解決無序競爭、盲目決策、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象以及其中存在的權(quán)錢交易等腐敗問題。在會(huì)上還與市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等單位就這項(xiàng)工作簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。從目前情況看，全市投

資體制改革工作正在進(jìn)一步深化，制度建設(shè)也得到加強(qiáng)，《蘭州市建設(shè)項(xiàng)目審批意見》和《蘭州市重大項(xiàng)目稽查管理辦法》等兩項(xiàng)制度起草工作已經(jīng)完成，正在報(bào)批當(dāng)中。

建立政府投資審查制度是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)，較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，其中包含投資決策評(píng)議制度、重大項(xiàng)目稽查制度、項(xiàng)目評(píng)價(jià)及責(zé)任追究制度和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制等一系列規(guī)定，同時(shí)又涉及市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等多家單位。下一步我們將根據(jù)中央和省、市的部署要求，重點(diǎn)抓好以下工作：一是提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于深化投資體制改革的決定精神，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性；二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，進(jìn)一步明確責(zé)任，促進(jìn)相互配合，抓好相關(guān)制度的調(diào)研、起草、論證工作；三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，堅(jiān)決制止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手和干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)交易等經(jīng)營性活動(dòng)；四是突出強(qiáng)調(diào)以人為本的執(zhí)政理念，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)決制止首長工程、政績工程的發(fā)生，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域的各種腐敗行為。

我們希望您能一如既往地對(duì)我們的工作給予關(guān)心和支持。

2004年6月26日

第五篇：關(guān)于對(duì)市政協(xié)十一屆三次會(huì)議第13號(hào)提案的答復(fù)

瑞經(jīng)貿(mào)?2009?65號(hào)

關(guān)于對(duì)市政協(xié)十一屆三次會(huì)議第13號(hào)

提案的答復(fù)

吳云委員：

你在市政協(xié)十一屆三次會(huì)議期間所提出的《瑞安市民營企業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展建議》收悉，現(xiàn)由市政府轉(zhuǎn)至我局承辦。首先，感謝您對(duì)我市民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)心。民營企業(yè)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。您在提案中指出的我市民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和制約民營企業(yè)發(fā)展的五大主要問題，以及提出的四條建議很全面，很符合實(shí)際，具有很強(qiáng)的可操作性。由于受部門職能限制，我局僅能根據(jù)自身職能并結(jié)合近期以來的工作，將相關(guān)情況進(jìn)行答復(fù)，望能見諒。

關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展環(huán)境，研究解決企業(yè)發(fā)展過程中碰到的新情況新問題，我們認(rèn)為現(xiàn)階段必須政企互動(dòng)，共同摸索，走好“三大步”，以便求得又好又快的生存發(fā)展，并迎對(duì)日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢。

第一，走規(guī)范發(fā)展之路。加強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，切實(shí)走新型工業(yè)化道路，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，這是黨的十七大以來，中央在準(zhǔn)確地把握世界發(fā)展趨勢，認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，提出的重大戰(zhàn)略舉措。在這一大背景下，相繼實(shí)施了土地招拍掛、節(jié)能減排等措施，推行了稅收、社保等制度，調(diào)整出口方面的一些政策。這一系列動(dòng)作的推出，標(biāo)志國家在新一輪宏觀調(diào)控上有所突破，在邁入經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)法制化上有所創(chuàng)新，在民營企業(yè)規(guī)范發(fā)展上有所從嚴(yán)。因此，一方面，時(shí)下民營企業(yè)在獲取要素資源方面面臨新時(shí)挑戰(zhàn)。為此，民營企業(yè)必須在“十一五”發(fā)展中，心理上要有預(yù)期不足的準(zhǔn)備；另一方面，隨著調(diào)控的深入和資源配臵的優(yōu)化，部分優(yōu)勢成長型民營企業(yè)也將迎來更好更新的發(fā)展希望。

第二，走鼓勵(lì)發(fā)展之路。2003年1月1日施行《中小企業(yè)促進(jìn)法》后，又出臺(tái)了國發(fā)[2005]3號(hào)國務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、國辦發(fā)

[2006]90號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見的通知》等政策文本，充分說明國家對(duì)民營企業(yè)是持肯定、鼓勵(lì)態(tài)度的。從我們浙江來看，也跟進(jìn)了一些配套動(dòng)作。如2006年11月1日起施行的《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，是我省第一部關(guān)于促進(jìn)和保護(hù)民營企業(yè)健康發(fā)展的專門法規(guī)，標(biāo)志著民營企業(yè)發(fā)展進(jìn)入法制化、制度化的軌道，作為促進(jìn)類性質(zhì)的地方法規(guī)，針對(duì)民營企業(yè)發(fā)展的問題以及著眼于解決發(fā)展難點(diǎn)的問題，強(qiáng)調(diào)了政

府在促進(jìn)中所履行的職責(zé)和義務(wù)。就我市而言，市委、市政府先后兩次修訂了扶持工業(yè)發(fā)展的“四十條”，08年12月出臺(tái)了瑞委[2008]7號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，分別就強(qiáng)化自主創(chuàng)新、加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、注重扶優(yōu)扶強(qiáng)培育壯大規(guī)模經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)節(jié)能降耗，集約利用要素資源、完善服務(wù)體系提升發(fā)展民營企業(yè)、招商引資拓展市場、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、重視人才引進(jìn)培養(yǎng)、強(qiáng)化智力保障等方面作出了明確的規(guī)定，并落實(shí)了相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金。特別是新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)到任之后，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)之重視是空前的。市委書記蔣珍明提出了“工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)“的發(fā)展理念，市委、市政府在今年開展“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”、“千名干部進(jìn)千企，共度難關(guān)促升級(jí)”活動(dòng)，建立了市領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)部門掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，創(chuàng)新了“五十強(qiáng)”企業(yè)存在問題的解決機(jī)制，特別是在解決共性問題、簡化審批手續(xù)程序等方面作了探索。在評(píng)星評(píng)強(qiáng)評(píng)比行業(yè)龍頭，評(píng)定工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)排頭兵企業(yè)方面出臺(tái)了新的標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行“兩大目錄”、推進(jìn)整合提升方面形成新的同識(shí)，目前，已在考慮制訂加快整合提升和扶持信用擔(dān)保企業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策?？傊テ髽I(yè)培育、促優(yōu)化整合、創(chuàng)質(zhì)量品牌、強(qiáng)科學(xué)管理、建標(biāo)準(zhǔn)廠房等工作業(yè)已成為促進(jìn)我市工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展的主要抓手。在指導(dǎo)服務(wù)民營企業(yè)工作上，一方面，政府部門在“軟”、“硬”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)上下了一些功夫，另一方面，在重點(diǎn)企業(yè)、主導(dǎo)行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持上做了一些文章，這樣，既兼顧全面，又突出重點(diǎn)；既重視總量，又強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，為和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第三，走創(chuàng)新發(fā)展之路，經(jīng)過二十多年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，我市的民營企業(yè)如雨后春筍，茁壯成長，量大面廣的民營企業(yè)，在市場經(jīng)濟(jì)體制日益成熟的今天，所面臨發(fā)展希望很大，但碰到的新情況、新問題、新矛盾也是前所未有的，比如土地、資金等要素資源的緊缺，同行業(yè)相互競爭導(dǎo)致的市場惡化問題，家族式企業(yè)的制度創(chuàng)新問題，企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱問題，確實(shí)是客觀存在且在短時(shí)間內(nèi)難以很好地得到解決?？傊?，企業(yè)原有的體制機(jī)制優(yōu)勢正在弱化，所有方方面面的瓶頸，亟待企業(yè)去破解、去創(chuàng)新。我想民營企業(yè)必須從以下四個(gè)方面去努力：一是要實(shí)施制度創(chuàng)新，尤其是要加快家族制企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型；二是加快實(shí)施管理創(chuàng)新，進(jìn)一步根據(jù)市場細(xì)分和產(chǎn)品定位，把握角色，創(chuàng)新經(jīng)營，逐步向資本經(jīng)營、虛擬經(jīng)營轉(zhuǎn)型。三是加快實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化自主研發(fā)能力，促使產(chǎn)品由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)型。四是加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極參與行業(yè)、地方、國家乃至國際標(biāo)準(zhǔn)制定，努力提升產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)品牌“從無到有，從好到優(yōu)”的轉(zhuǎn)型。

最后，感謝你對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心，希望你能繼續(xù)支持和監(jiān)督我們的工作，多提寶貴意見。

簽發(fā)人：陳迪海；承辦人：陳凡；聯(lián)系電話：65903082。

二○○九年六月二十日

抄送：市政府辦公室，市政協(xié)提案工作委員會(huì)。