第一篇：塔城地區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研

塔城地區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

非公有制經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)而出現(xiàn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士這一新的社會(huì)團(tuán)體，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支生力軍。隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間將進(jìn)一步拓展，非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍也將隨之發(fā)展壯大。在新的形勢下，及時(shí)了解非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，特別是重視和加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是探索和創(chuàng)新做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士服務(wù)工作的新途徑，是事關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的大問題，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一項(xiàng)突出而緊迫的任務(wù)。為進(jìn)一步了解和摸清我區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的非公有制企業(yè)黨建工作建議，地區(qū)工商聯(lián)專門深入部分縣（市）和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，與非公有制經(jīng)濟(jì)人士座談，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、塔城地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

近幾年來，特別是自2001年以來，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工商聯(lián)、地委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，在黨中央、自治區(qū)黨委和地委關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展一系列方針政策的推動(dòng)下，經(jīng)過各級(jí)工商聯(lián)和廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的共同努力，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)不斷取得新成績，站到了一個(gè)新的起點(diǎn)上。2005年，全區(qū)個(gè)體工商戶發(fā)展到29234戶，從業(yè)人員39101人，注冊資金55496萬元，分別比2001年增長22%、22%、37%；私營企業(yè)1184戶，雇工人數(shù)17185人，注冊資金94790萬元，分別比2001年增長208%、154%、389%。自2001年以來，塔城地區(qū)個(gè)體工商戶的發(fā)展速度平均每年保持在5%以上的速率水平上，而私營企業(yè)則更顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，其發(fā)展速率則以每年20%以上的速度遞增。從實(shí)際來看，塔城地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)不論是增長速度，還是投資規(guī)模都保持了持續(xù)、旺盛的發(fā)展態(tài)勢。

二、非公有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀和存在問題

——黨的基層組織和黨員在非公有制企業(yè)中的發(fā)展情況。目前，塔城地區(qū)私營企業(yè)已逾千余戶。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)非公有制企業(yè)中建立黨委的有2家，建立黨總支的有4家，單獨(dú)建立黨支部的有62家，現(xiàn)有黨員1832人。其中建立黨組織的地直企業(yè)有6家：塔城地區(qū)正塔建筑安裝有限公司建立黨支部，現(xiàn)有黨員121名；塔城地區(qū)平安客運(yùn)公司建立黨支部，現(xiàn)有黨員24名；塔城地區(qū)振華運(yùn)輸公司建立黨支部，現(xiàn)有黨員26名；塔城地區(qū)煤礦建立黨委，下設(shè)12個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員318名；地區(qū)糖廠建立黨總支，下設(shè)6個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員106名；金塔毛紡織有限公司建立黨委，下設(shè)4個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員80名?；鶎涌h（市）以塔城市為例，塔城市有私營企業(yè)147家，其黨組織隸屬于塔城市四個(gè)基層黨委—市經(jīng)貿(mào)委黨委、市建設(shè)局黨委、市糧食局黨委、市直機(jī)關(guān)工委。具備建立黨組織的20家都已建立了黨支部，在建立的黨支部中，正常開展工作的、組織活動(dòng)正常的有16家，不能正常開展工作、組織活動(dòng)不正常的有4家。從總體來看，非公有制企業(yè)中黨員數(shù)量較少。

——非公有制企業(yè)黨建工作在企業(yè)中發(fā)揮作用情況。通過調(diào)研并與部分企業(yè)經(jīng)營者座談交流，我們不難看出企業(yè)黨建工作在企業(yè)中的作用是明顯的。企業(yè)黨的組織通過組織黨員并擴(kuò)大到其他職工，開展學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針、政策等教育活動(dòng)，保持了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員在企業(yè)工作中的先鋒帶頭作用。同時(shí)企業(yè)黨組織的活動(dòng)能夠監(jiān)督、督促企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī)和貫徹黨和國家的方針政策，能夠積極主動(dòng)組織企業(yè)職工參與企業(yè)經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)提高素質(zhì)，加快發(fā)展。但也有相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，存在錯(cuò)誤理解。他們片面地認(rèn)為企業(yè)就是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，自己只要用心把企業(yè)辦好就行，沒有什么政治企圖，搞黨建工作沒有意義。再者，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)很忙，一些企業(yè)經(jīng)營者擔(dān)心企業(yè)黨的組織活動(dòng)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。

——黨的基層組織在非公有制企業(yè)中開展活動(dòng)情況。部分非公有制企業(yè)黨的基層組織在企業(yè)中切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，基本上能夠堅(jiān)持每周一次的組織生活，能夠經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論，按照上級(jí)黨委的安排學(xué)習(xí)黨的有關(guān)會(huì)議文件，并根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，開展對職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育等活動(dòng)。但不少企業(yè)黨的基層組織開展活動(dòng)很不規(guī)范，缺少文字記載材料，活動(dòng)時(shí)斷時(shí)有，隨意性很大。少數(shù)企業(yè)黨的基層組織活動(dòng)基本維持在傳達(dá)上級(jí)黨委的文件、會(huì)議精神、收交黨費(fèi)上。

——非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍情況。非公有制企業(yè)的黨員主要是國有企業(yè)退休職工、企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)人員、從社會(huì)上招聘的人員以及農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民黨員。非公有制企業(yè)黨員大都存在著交叉管理的問題，許多黨員的組織關(guān)系還在原地，特別是農(nóng)村黨員外出打工不知道該在哪里過組織生活。許多黨員為私營企業(yè)主打工意識(shí)較濃，放松了自己的學(xué)習(xí)提高，黨員的先進(jìn)性表現(xiàn)不明顯。此外，據(jù)走訪了解，各縣（市）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道黨委對非公有制企業(yè)黨組織普遍進(jìn)行了指導(dǎo)，但也存在對非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)的規(guī)范性不強(qiáng)，缺乏整體工作安排，工作依然有不到位的地方，少數(shù)企業(yè)黨組織的工作更是處于自主狀態(tài)。

在調(diào)研中，調(diào)研組還發(fā)現(xiàn)在非公有制企業(yè)中開展黨建工作存在“三難”現(xiàn)象，即：一是黨的優(yōu)勢發(fā)揮難。究其原因不外乎是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化，工作手段陳舊化，部分黨員觀念退化造成。二是發(fā)展黨員難。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導(dǎo)致了發(fā)展黨員難。三是開展活動(dòng)難。個(gè)別企業(yè)主對黨建工作不重視，私企黨組織開展活動(dòng)很難得到財(cái)力、物力和人力的支持，開展活動(dòng)形式單一，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用的發(fā)揮。

三、對非公有制企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)建議

非公有制企業(yè)量大面廣，黨員數(shù)量少，文化素質(zhì)普遍較低且流動(dòng)性強(qiáng)。要提高黨的基層組織在非公有制企業(yè)的覆蓋面，發(fā)展黨在非公有制企業(yè)的力量，深化黨的基層組織在企業(yè)的先鋒帶頭和戰(zhàn)斗堡壘作用，任務(wù)非常艱巨。針對調(diào)研中遇到的問題，結(jié)合實(shí)際，就加強(qiáng)和推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作提出建議：

（一）充分明確并切實(shí)發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián)在推動(dòng)非公有制會(huì)員企業(yè)黨建工作的助手作用。各級(jí)工商聯(lián)肩負(fù)著聯(lián)系非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的職責(zé)，具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，和非公有制企業(yè)聯(lián)系緊密，能夠把黨建工作和為非公有制企業(yè)服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來，更好地發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的作用。建議認(rèn)真落實(shí)新黨辦發(fā)[2006]23號(hào)文件和塔地黨辦[2006]21號(hào)文件精神，恢復(fù)或新建各縣（市）工商聯(lián)黨的組織，明確各級(jí)工商聯(lián)對非公有制會(huì)員企業(yè)的黨建工作管理權(quán)限，落實(shí)相應(yīng)職責(zé)，承擔(dān)起非公有制會(huì)員企業(yè)黨建工作任務(wù)。

（二）提高企業(yè)經(jīng)營者對黨建工作的認(rèn)識(shí)。提高私營企業(yè)經(jīng)營者對黨建工作的認(rèn)識(shí)是私營企業(yè)黨建工作順利開展和企業(yè)黨的組織充分發(fā)揮作用的重要保證。各級(jí)工商聯(lián)要積極通過各種方式，想方設(shè)法向廣大私營企業(yè)經(jīng)營者宣傳黨對私營企業(yè)黨建工作的政策，宣傳黨的基層組織在私營企業(yè)中的作用，宣傳私營企業(yè)黨建工作的先進(jìn)典型，讓他們真正認(rèn)識(shí)到私營企業(yè)黨組織的活動(dòng)不僅是黨的建設(shè)的需要，而且是促進(jìn)私營企業(yè)健康發(fā)展的需要，把企業(yè)黨的建設(shè)納入到企業(yè)的經(jīng)營管理之中，從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、場地予以支持。

（三）重視在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員。目前，黨員在非公有制企業(yè)職工中占的比例不大，制約了黨對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力。非公有制經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的組成部分，非公有制企業(yè)經(jīng)營者和職工都是是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。對非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)中要重視發(fā)展黨員，積極吸引培養(yǎng)非公有制企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和職工中的先進(jìn)分子，按照《黨章》要求及時(shí)吸收新黨員，努力擴(kuò)大黨在非公有制經(jīng)濟(jì)中的力量。

（四）努力提高非公有制企業(yè)黨建工作水平。一是加大對非公有制經(jīng)濟(jì)人士中黨員培訓(xùn)的力度。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論，黨和國家的有關(guān)方針政策等，通過學(xué)習(xí)使他們堅(jiān)定理想信念，提高素質(zhì)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。幫助指導(dǎo)企業(yè)黨支部建立完善黨員管理、黨支部會(huì)議等各項(xiàng)制度，做到有章可循，依規(guī)辦事。三是建立企業(yè)決策者和企業(yè)黨組織之間的溝通制度。要把企業(yè)黨的建設(shè)活動(dòng)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，企業(yè)黨的基層組織和企業(yè)決策者之間必須建立溝通協(xié)商機(jī)制，共同研究確定生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題，切實(shí)發(fā)揮黨的基層組織對企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。

第二篇：塔城地區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研

塔城地區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

非公有制經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)而出現(xiàn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士這一新的社會(huì)團(tuán)體，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支生力軍。隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間將進(jìn)一步拓展，非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍也將隨之發(fā)展壯大。在新的形勢下，及時(shí)了解非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，特別是重視和加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是探索和創(chuàng)新做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士服務(wù)工作的新途徑，是事關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的大問題，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一項(xiàng)突出而緊迫的任務(wù)。為進(jìn)一步了解和摸清我區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的非公有制企業(yè)黨建工作建議，地區(qū)工商聯(lián)專門深入部分縣（市）和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，與非公有制經(jīng)濟(jì)人士座談，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、塔城地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

近幾年來，特別是自2001年以來，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工商聯(lián)、地委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，在黨中央、自治區(qū)黨委和地委關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展一系列方針政策的推動(dòng)下，經(jīng)過各級(jí)工商聯(lián)和廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的共同努力，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)不斷取得新成績，站到了一個(gè)新的起點(diǎn)上。2005年，全區(qū)個(gè)體工商戶發(fā)展到29234戶，從業(yè)人員39101人，注冊資金55496萬元，分別比2001年增長22%、22%、37%；私營企業(yè)1184戶，雇工人數(shù)17185人，注冊資金

94790萬元，分別比2001年增長208%、154%、389%。自2001年以來，塔城地區(qū)個(gè)體工商戶的發(fā)展速度平均每年保持在5%以上的速率水平上，而私營企業(yè)則更顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，其發(fā)展速率則以每年20%以上的速度遞增。從實(shí)際來看，塔城地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)不論是增長速度，還是投資規(guī)模都保持了持續(xù)、旺盛的發(fā)展態(tài)勢。

二、非公有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀和存在問題

——黨的基層組織和黨員在非公有制企業(yè)中的發(fā)展情況。目前，塔城地區(qū)私營企業(yè)已逾千余戶。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)非公有制企業(yè)中建立黨委的有2家，建立黨總支的有4家，單獨(dú)建立黨支部的有62家，現(xiàn)有黨員1832人。其中建立黨組織的地直企業(yè)有6家：塔城地區(qū)正塔建筑安裝有限公司建立黨支部，現(xiàn)有黨員121名；塔城地區(qū)平安客運(yùn)公司建立黨支部，現(xiàn)有黨員24名；塔城地區(qū)振華運(yùn)輸公司建立黨支部，現(xiàn)有黨員26名；塔城地區(qū)煤礦建立黨委，下設(shè)12個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員318名；地區(qū)糖廠建立黨總支，下設(shè)6個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員106名；金塔毛紡織有限公司建立黨委，下設(shè)4個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員80名?；鶎涌h（市）以塔城市為例，塔城市有私營企業(yè)147家，其黨組織隸屬于塔城市四個(gè)基層黨委—市經(jīng)貿(mào)委黨委、市建設(shè)局黨委、市糧食局黨委、市直機(jī)關(guān)工委。具備建立黨組織的20家都已建立了黨支部，在建立的黨支部中，正常開展工作的、組織活動(dòng)正常的有16家，不能正常開展工作、組織活動(dòng)不正常的有4家。從總體來看，非公有制企業(yè)中黨員數(shù)量較少。

——非公有制企業(yè)黨建工作在企業(yè)中發(fā)揮作用情況。通過調(diào)研并與部

分企業(yè)經(jīng)營者座談交流，我們不難看出企業(yè)黨建工作在企業(yè)中的作用是明顯的。企業(yè)黨的組織通過組織黨員并擴(kuò)大到其他職工，開展學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針、政策等教育活動(dòng)，保持了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員在企業(yè)工作中的先鋒帶頭作用。同時(shí)企業(yè)黨組織的活動(dòng)能夠監(jiān)督、督促企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī)和貫徹黨和國家的方針政策，能夠積極主動(dòng)組織企業(yè)職工參與企業(yè)經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)提高素質(zhì)，加快發(fā)展。但也有相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，存在錯(cuò)誤理解。他們片面地認(rèn)為企業(yè)就是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，自己只要用心把企業(yè)辦好就行，沒有什么政治企圖，搞黨建工作沒有意義。再者，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)很忙，一些企業(yè)經(jīng)營者擔(dān)心企業(yè)黨的組織活動(dòng)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。

——黨的基層組織在非公有制企業(yè)中開展活動(dòng)情況。部分非公有制企業(yè)黨的基層組織在企業(yè)中切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，基本上能夠堅(jiān)持每周一次的組織生活，能夠經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論，按照上級(jí)黨委的安排學(xué)習(xí)黨的有關(guān)會(huì)議文件，并根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，開展對職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育等活動(dòng)。但不少企業(yè)黨的基層組織開展活動(dòng)很不規(guī)范，缺少文字記載材料，活動(dòng)時(shí)斷時(shí)有，隨意性很大。少數(shù)企業(yè)黨的基層組織活動(dòng)基本維持在傳達(dá)上級(jí)黨委的文件、會(huì)議精神、收交黨費(fèi)上。

——非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍情況。非公有制企業(yè)的黨員主要是國有企業(yè)退休職工、企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)人員、從社會(huì)上招聘的人員以及農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民黨員。非公有制企業(yè)黨員大都存在著交叉管理的問

題，許多黨員的組織關(guān)系還在原地，特別是農(nóng)村黨員外出打工不知道該在哪里過組織生活。許多黨員為私營企業(yè)主打工意識(shí)較濃，放松了自己的學(xué)習(xí)提高，黨員的先進(jìn)性表現(xiàn)不明顯。此外，據(jù)走訪了解，各縣（市）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道黨委對非公有制企業(yè)黨組織普遍進(jìn)行了指導(dǎo)，但也存在對非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)的規(guī)范性不強(qiáng)，缺乏整體工作安排，工作依然有不到位的地方，少數(shù)企業(yè)黨組織的工作更是處于自主狀態(tài)。

在調(diào)研中，調(diào)研組還發(fā)現(xiàn)在非公有制企業(yè)中開展黨建工作存在“三難”現(xiàn)象，即：一是黨的優(yōu)勢發(fā)揮難。究其原因不外乎是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化，工作手段陳舊化，部分黨員觀念退化造成。二是發(fā)展黨員難。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導(dǎo)致了發(fā)展黨員難。三是開展活動(dòng)難。個(gè)別企業(yè)主對黨建工作不重視，私企黨組織開展活動(dòng)很難得到財(cái)力、物力和人力的支持，開展活動(dòng)形式單一，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用的發(fā)揮。

三、對非公有制企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)建議

非公有制企業(yè)量大面廣，黨員數(shù)量少，文化素質(zhì)普遍較低且流動(dòng)性強(qiáng)。要提高黨的基層組織在非公有制企業(yè)的覆蓋面，發(fā)展黨在非公有制企業(yè)的力量，深化黨的基層組織在企業(yè)的先鋒帶頭和戰(zhàn)斗堡壘作用，任務(wù)非常艱巨。針對調(diào)研中遇到的問題，結(jié)合實(shí)際，就加強(qiáng)和推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作提出建議：

（一）充分明確并切實(shí)發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián)在推動(dòng)非公有制會(huì)員企業(yè)黨建工作的助手作用。各級(jí)工商聯(lián)肩負(fù)著聯(lián)系非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)

濟(jì)人士的職責(zé)，具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，和非公有制企業(yè)聯(lián)系緊密，能夠把黨建工作和為非公有制企業(yè)服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來，更好地發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的作用。建議認(rèn)真落實(shí)新黨辦發(fā)[2006]23號(hào)文件和塔地黨辦[2006]21號(hào)文件精神，恢復(fù)或新建各縣（市）工商聯(lián)黨的組織，明確各級(jí)工商聯(lián)對非公有制會(huì)員企業(yè)的黨建工作管理權(quán)限，落實(shí)相應(yīng)職責(zé)，承擔(dān)起非公有制會(huì)員企業(yè)黨建工作任務(wù)。

（二）提高企業(yè)經(jīng)營者對黨建工作的認(rèn)識(shí)。提高私營企業(yè)經(jīng)營者對黨建工作的認(rèn)識(shí)是私營企業(yè)黨建工作順利開展和企業(yè)黨的組織充分發(fā)揮作用的重要保證。各級(jí)工商聯(lián)要積極通過各種方式，想方設(shè)法向廣大私營企業(yè)經(jīng)營者宣傳黨對私營企業(yè)黨建工作的政策，宣傳黨的基層組織在私營企業(yè)中的作用，宣傳私營企業(yè)黨建工作的先進(jìn)典型，讓他們真正認(rèn)識(shí)到私營企業(yè)黨組織的活動(dòng)不僅是黨的建設(shè)的需要，而且是促進(jìn)私營企業(yè)健康發(fā)展的需要，把企業(yè)黨的建設(shè)納入到企業(yè)的經(jīng)營管理之中，從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、場地予以支持。

（三）重視在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員。目前，黨員在非公有制企業(yè)職工中占的比例不大，制約了黨對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力。非公有制經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的組成部分，非公有制企業(yè)經(jīng)營者和職工都是是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。對非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)中要重視發(fā)展黨員，積極吸引培養(yǎng)非公有制企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和職工中的先進(jìn)分子，按照《黨章》要求及時(shí)吸收新黨員，努力擴(kuò)大黨在非公有制經(jīng)濟(jì)中的力量。

（四）努力提高非公有制企業(yè)黨建工作水平。一是加大對非公有制經(jīng)

濟(jì)人士中黨員培訓(xùn)的力度。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論，黨和國家的有關(guān)方針政策等，通過學(xué)習(xí)使他們堅(jiān)定理想信念，提高素質(zhì)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。幫助指導(dǎo)企業(yè)黨支部建立完善黨員管理、黨支部會(huì)議等各項(xiàng)制度，做到有章可循，依規(guī)辦事。三是建立企業(yè)決策者和企業(yè)黨組織之間的溝通制度。要把企業(yè)黨的建設(shè)活動(dòng)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，企業(yè)黨的基層組織和企業(yè)決策者之間必須建立溝通協(xié)商機(jī)制，共同研究確定生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題，切實(shí)發(fā)揮黨的基層組織對企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。

第三篇：非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

一、昌黎縣龍家店鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作綜述

龍家店鎮(zhèn)地處昌黎城西10公里，總?cè)丝?.4萬，土地面積88平方公里，鎮(zhèn)轄44個(gè)行政村。優(yōu)越的地理位臵和方便的交通為我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了必要條件。我鎮(zhèn)的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)近幾年發(fā)展迅速。目前，已形成了以昌黎玉米淀粉有限公司為龍頭的私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。我鎮(zhèn)已擁有固定資產(chǎn)投資10-100萬元的企業(yè)460家，投資在100萬元以上的企業(yè)52家，從業(yè)人數(shù)達(dá)7449人。具有規(guī)模以上的非公有制企業(yè)18家，從業(yè)人員3544人，其中黨員158名，女黨員59名，預(yù)備黨員16名，截止目前已建立非公有制企業(yè)支部4個(gè)，分別是：昌黎淀粉有限公司黨支部，神騰食品有限公司黨支部，金蘭食品有限公司黨支部，瑞生糧油食品有限公司黨支部。私營企業(yè)黨建工作在企業(yè)的管理和生產(chǎn)活動(dòng)中極為重要，黨建工作為企業(yè)的健康發(fā)展指明了方向。幾年來，我鎮(zhèn)黨委對非公有制企業(yè)黨建工作予以了高度重視。對未建支部的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委選派黨建指導(dǎo)員進(jìn)企指導(dǎo)，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中挑選了13名政治素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)的黨員，派駐到鎮(zhèn)15家從業(yè)人員在50人以上的企業(yè)里擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，并加強(qiáng)對黨建指導(dǎo)員的管理，督導(dǎo)他們在派駐企業(yè)順利開展工作。將黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合，使黨建工作融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，在工作方法上，采取直接參與和間接參與相結(jié)合，利用一切機(jī)會(huì)發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的作用；另一方面注重向企企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大職工宣傳黨的組織政策，使黨建目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)同向。

二、非公有制企業(yè)黨建工作存在問題

（一）在非公有制企業(yè)組建黨組織還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。部分非公有制企企業(yè)負(fù)責(zé)人對黨的基本理論、基本知識(shí)缺乏深入了解，不能正確認(rèn)識(shí)和理解黨的性質(zhì)、奮斗目標(biāo)和宗旨及黨組織的地位、作用，沒有真正弄清在非公有制企業(yè)建立黨組織和開展黨的工作對企業(yè)健康快速發(fā)展的重要意義。一些企業(yè)責(zé)任人不夠重視黨建工作，對組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不到位，心態(tài)比較復(fù)雜，有的在思想觀念上對新形勢新任務(wù)的認(rèn)識(shí)不全面，對非公有制企業(yè)自身黨建工作的作用不理解，認(rèn)為黨建及思想政治工作比較“虛”，企業(yè)只有“創(chuàng)收”才是一切，有的甚至存在抵觸情緒，擔(dān)心黨組織干憂他們的自主經(jīng)營活動(dòng)，增加企業(yè)管理成本；擔(dān)心企業(yè)黨組織會(huì)對其生產(chǎn)、經(jīng)營、用工、稅收等方面進(jìn)行監(jiān)督，影響其自主經(jīng)營等。企業(yè)責(zé)任人思想認(rèn)識(shí)的不足給企業(yè)黨組織的組建帶來阻力。

（二）黨員是受顧于企業(yè)負(fù)責(zé)人的職工，主要從事企業(yè)生產(chǎn)，黨組織活動(dòng)的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、效果得不到保證。不少黨員認(rèn)為自己是企業(yè)負(fù)責(zé)人的“打工仔”，過不過組織生活無所謂，臨時(shí)心態(tài)較重，收入不穩(wěn)定，從而放松了對自己的教育管理和學(xué)習(xí)提高，表現(xiàn)出較淡的榮譽(yù)感、集體感和政治熱情，有的甚至不愿在企業(yè)暴露自己的黨員身份。有部分黨員存有思想顧慮，感到自己的飯碗掌握在“老板”手中，隨時(shí)有砸碗的可能，不想轉(zhuǎn)組織關(guān)系；甚至個(gè)別黨員認(rèn)為轉(zhuǎn)移組織關(guān)系太繁鎖不愿轉(zhuǎn)組織關(guān)系；甚至個(gè)別黨員認(rèn)為轉(zhuǎn)組織關(guān)系轉(zhuǎn)來后還要多交納黨費(fèi)，不肯轉(zhuǎn)組織關(guān)系。致使部分黨員成為“掛名黨員”，黨組織對黨數(shù)量掌握不清，教育管理難以到位。除以上未轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員難以管理外，流動(dòng)黨員更難以管理。由于非公有制企業(yè)用工自主性較大，季節(jié)性用工較多，黨員流動(dòng)比較頻繁，管理難以到位。

（三）現(xiàn)階段對非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的政策指導(dǎo)明顯滯后。一是管理制度陳舊，部分黨組織仍采用國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的黨建工作模式去管理非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織，致使許多工作對不上號(hào)，造成管理漏洞。二是指導(dǎo)力度不夠。部分黨組織對非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的地位和作用，以致發(fā)揮作用的途徑和對黨員、企業(yè)負(fù)責(zé)人的教育管理等一系列總是缺乏深入研究和政策指導(dǎo)，使黨組織開展工作理不直、氣不壯，黨建工作長期處于低水平建設(shè)上。三是缺乏可操作性的法規(guī)，國家頒布了《公司法》，但與之相配套的黨建設(shè)方面的可操作性規(guī)定，一直沒有出臺(tái)。

（四）黨員隊(duì)伍“青黃不接”與員工入黨難的問題。在許多非公有制企業(yè)普遍存在著“四個(gè)不高”，即：黨員所占比例不高，建立黨組織比例不高，已建黨組織的穩(wěn)定性不高，黨組織發(fā)揮作用程度不高的現(xiàn)象。黨員文化程度普遍偏低，年齡偏大，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，急需補(bǔ)充“新鮮血液”。但是，但非公經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員卻存在著“三難”，即教育培訓(xùn)難，難以處理好培訓(xùn)與工作關(guān)系；考察定性難，由于員工從業(yè)種類繁多，社會(huì)交往復(fù)雜，發(fā)展前的考察難以把握；數(shù)量突破難，年內(nèi)發(fā)展黨員數(shù)，與入黨積極分子和發(fā)展對象較多的情況不相稱。

三、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的建議

黨的十七大報(bào)告明確指出，“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局?！边@一論斷為今后非公經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，也為我們積極主動(dòng)地做好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指明了方向。貫徹落實(shí)十七大精神，不斷推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，關(guān)鍵要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。

（一）要轉(zhuǎn)變態(tài)度，確立“服務(wù)、促進(jìn)、引導(dǎo)”的組織管理理念。要轉(zhuǎn)變在國有企業(yè)中“掌管一切控制一切”絕對的領(lǐng)導(dǎo)地位和傳統(tǒng)的工作方法，要以服務(wù)的態(tài)度面對企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，要曉之以理，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到在企業(yè)中建立黨組織的必要性，以及思想政治工作對穩(wěn)定企業(yè)局面，提高職工凝聚力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的所發(fā)揮的作用。針對非公有制企業(yè)中黨員的分散性、流動(dòng)性等特點(diǎn)，黨組織同樣要以“服務(wù)”的態(tài)度，幫助黨員解決好與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系和實(shí)際困難，發(fā)揮黨員在工作崗位上和在企業(yè)中的先鋒模范作用，履行作為一名黨員應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。同樣在組織活動(dòng)形式上也要靈活多樣，比如采用網(wǎng)上組織生活等。這樣有力地推動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)組織里黨建工作的發(fā)展，同樣發(fā)揮黨組織在企業(yè)中戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（二）立足組建工作，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查，廣泛宣傳，采取靈活多樣，行之有效的措施，切實(shí)加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)支部開展黨建工作，切實(shí)做到非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。二是深入調(diào)查，聽取私營企業(yè)發(fā)展情況，私營企業(yè)黨組織開展工作情況，私營企企業(yè)負(fù)責(zé)人的思想狀態(tài)，全面了解情況。三是派駐黨建聯(lián)絡(luò)員。對尚不具備黨建條件，但企企業(yè)負(fù)責(zé)人對黨建工作比較擁護(hù)和支持，而其他條件較完善的企業(yè)，通過下派黨建聯(lián)絡(luò)員的辦法，努力創(chuàng)造條件，幫其組建黨組織，黨建聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)開展宣傳、指導(dǎo)工作。要從黨政機(jī)關(guān)尤其是經(jīng)濟(jì)部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門選派政治素質(zhì)高、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、掌握國家法律法規(guī)的干部擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員，重點(diǎn)對目前尚未建立黨組織的進(jìn)行定點(diǎn)聯(lián)系，并明確其基本職責(zé)：宣傳黨的方針政策，做好有關(guān)政策引導(dǎo)；提供服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)合法健康發(fā)展；做好企企業(yè)負(fù)責(zé)人思想工作，物色黨組織負(fù)責(zé)人選，幫助發(fā)展黨員，逐步建立健全黨的組織。

（三）圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的工作，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。非公有制企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，加強(qiáng)黨對非公有制企業(yè)的影響力，按照“小型、業(yè)余、務(wù)實(shí)、靈活”的原則，結(jié)合企業(yè)的自身特點(diǎn)，組織黨員職工為降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，確定黨員責(zé)任區(qū)、示范崗。通過典型示范，樹立起非公有制企業(yè)黨員的先進(jìn)形象，贏得企業(yè)負(fù)責(zé)人的擁護(hù)和支持。企業(yè)黨組織要把大家的智慧集中起來，及時(shí)給經(jīng)營管理者諫言獻(xiàn)策，有效避免、減少?zèng)Q策失誤帶來的風(fēng)險(xiǎn)。適時(shí)推行廠務(wù)公開，拓寬黨組織發(fā)揮政治核心作用的渠道。加強(qiáng)非公有制企業(yè)基層民主政治建設(shè)，把職代會(huì)作為廠務(wù)公開的基本形式，企業(yè)重大問題（如協(xié)調(diào)勞資關(guān)系等）提交職代會(huì)審議，涉及職工切身利益的問題由職代會(huì)、黨組織監(jiān)督，使職工群眾充分行使民主權(quán)利，增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)和責(zé)任感，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾搞好企業(yè)各項(xiàng)建設(shè)。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。針對非公有制企業(yè)黨員的流動(dòng)性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。我們嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營管理者、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。在發(fā)展過程中，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，在非公有制企業(yè)黨組織中開展了“雙向培養(yǎng)”工作，堅(jiān)持把業(yè)務(wù)能手管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手，管理骨干。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育工作。我們針對部分企業(yè)黨員素質(zhì)不高，作用力弱化、先鋒意識(shí)淡化等問題，立足于企業(yè)的特殊環(huán)境和實(shí)際情況，扎實(shí)開展了黨員先進(jìn)性教育，特別是加強(qiáng)了對黨員“三個(gè)代表”重要思想的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的先鋒意識(shí)和角色意識(shí)。要大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨員素質(zhì)先進(jìn)性、形象先進(jìn)性建設(shè)。進(jìn)一步實(shí)施黨員示范行動(dòng)，在非公有制企業(yè)黨員中開展業(yè)務(wù)知識(shí)和技能先掌握、企業(yè)改革創(chuàng)新先帶頭、崗位工作規(guī)范先做到、急難險(xiǎn)重任務(wù)先行動(dòng)的黨員“四先”示范行動(dòng)活動(dòng)，將黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。

（五）圍繞機(jī)制創(chuàng)新和組織活動(dòng)開展，充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作用。一是在非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)方式上，要跳出“為活動(dòng)抓活動(dòng)”的思維定勢，把活動(dòng)開展定位在為企業(yè)所需、黨員所歡迎、企業(yè)負(fù)責(zé)人所接受的范圍之內(nèi)；在工作落腳點(diǎn)上跳出“就要求提要求”的傳統(tǒng)觀念，把黨組織作用和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合程度，黨員作用和生產(chǎn)崗位相結(jié)合程度作為考核黨建工作成效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合非公有制企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照“小型、業(yè)余、多樣”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容、形式要多樣，增強(qiáng)吸引力，盡可能做到寓教于樂，將必要的政治學(xué)習(xí)融匯在業(yè)務(wù)知識(shí)、科技文化知識(shí)學(xué)習(xí)和有益身心健康的文體活動(dòng)中，以取得實(shí)效。要持續(xù)開展“愛企業(yè)、愛崗位、做主人翁、做貢獻(xiàn)”，“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”，“提一條好的建議、熟練掌握一門技能、辦好一件企業(yè)滿意的實(shí)事、聯(lián)系一名困難職工、參與一項(xiàng)企業(yè)技術(shù)革新”等主題活動(dòng)。二是在發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的功能上，要著重發(fā)揮“三大功能”：一要做好政治工作，發(fā)揮政治引導(dǎo)功能；二要做好群眾工作，發(fā)揮吸引凝聚功能；三要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮推動(dòng)促進(jìn)功能。通過扎實(shí)的工作，確保非公有制企業(yè)黨組織逐步實(shí)現(xiàn)貫徹方針政策好、遵紀(jì)守法好、群團(tuán)建設(shè)好、凝聚群眾好、維護(hù)權(quán)益好、推動(dòng)發(fā)展好的目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（六）把黨建工作與企業(yè)文化結(jié)合起來。培育企業(yè)精神，要把企業(yè)文化作為一個(gè)重要載體，使企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨的工作融為一體。通過企業(yè)文化的建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)健康發(fā)展的方式，創(chuàng)新黨建工作方式，拓寬黨組織的作用和途徑。

第四篇：非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

以下提供一篇調(diào)研報(bào)告給大家參考！

羅江縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)253家，個(gè)體工商戶4679個(gè),從業(yè)人員達(dá)11674人，黨員321名，黨員業(yè)主45人，私企業(yè)主黨員25人，其中擔(dān)任黨支部書記的6人，有3名黨員以上的非公有制企業(yè)12家，現(xiàn)已建立非公有制企業(yè)黨支部12個(gè)。建有工會(huì)組織120個(gè),會(huì)員8126人。我縣非公有制企業(yè)黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部和市私企工委的指導(dǎo)下，以抓組建和規(guī)范為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨建工作，取得了明顯的成效。

一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1、立足組建工作，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面

我們把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入調(diào)查、廣泛宣傳，采取靈活多樣、行之有效的措施，切實(shí)加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委調(diào)整充實(shí)了私企工委，建立了縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、經(jīng)貿(mào)局和工商聯(lián)等單位為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度。建立了縣主要領(lǐng)導(dǎo)、私企工委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織的制度，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)支部開展黨建工作，切實(shí)做到了非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實(shí);二是深入調(diào)查。為了使組建工作不留“空白點(diǎn)”，縣委組織部與私企工委一道經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，采取“聽、看、議”(“聽”私營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，私企黨組織開展工作情況，私營企業(yè)主的思想狀態(tài);“看”企業(yè)黨建活動(dòng)手冊、電教手冊和規(guī)范化建設(shè)的落實(shí)情況;“議”黨建工作的開展)的方法，全面了解非公有制企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和開展黨的工作情況以及非公有制企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為組建工作提供動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù);三是派駐黨建聯(lián)絡(luò)員。20xx年，我們對尚不具備建黨條件，但企業(yè)主對黨建工作比較擁護(hù)和支持，而其它條件較完善的企業(yè)，通過下派黨建聯(lián)絡(luò)員的辦法，努力創(chuàng)造條件幫其組建黨組織。20xx年初我們向13家企業(yè)派駐了黨建聯(lián)絡(luò)員，一年來，黨建聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)開展宣傳、指導(dǎo)共110余次，在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子26人，建立私企黨支部4 個(gè);四是突出宣傳。我們認(rèn)為企業(yè)主對黨建工作支持與否是影響組建工作的一個(gè)重要因素。對此，突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育，結(jié)合企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，合理設(shè)置工作載體，開展宣傳活動(dòng)。同時(shí)，我們在縣電視臺(tái)利用《黨建園地》欄目集中宣傳非公有制企業(yè)黨支部的先進(jìn)事跡，有力地?cái)U(kuò)大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。

2、注重制度建設(shè)，不斷提高黨組織的規(guī)范化水平

我們按照“組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，規(guī)范一個(gè)”的要求，在抓好組建工作的同時(shí)，加強(qiáng)了私企黨組織的規(guī)范化建設(shè)，確?！敖ㄒ粋€(gè)，活一個(gè)”。一是選好配強(qiáng)黨組織書記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經(jīng)營、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護(hù)的黨員選為支部書記。同時(shí)將他們納入全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班參加培訓(xùn)，通過黨建業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了他們對黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高了思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;二是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨組織規(guī)范化運(yùn)作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員目標(biāo)管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度，各支部按照要求都把各項(xiàng)制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻，目前各私企支部基本做到了“八有”(有黨支部的牌子、有20M2以上的黨員活動(dòng)室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學(xué)習(xí)資料、有黨支部活動(dòng)記錄、有入黨誓詞。);三是完善目標(biāo)考核機(jī)制，加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力

我們針對非公有制企業(yè)黨員的流動(dòng)性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。我們嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營管理者、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。在發(fā)展過程中，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。同時(shí)在非公有制企業(yè)黨組織中開展了“雙向培養(yǎng)”工作，堅(jiān)持把業(yè)務(wù)能手、管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手、管理骨干，20xx年有14名業(yè)務(wù)能手、管理骨干被培養(yǎng)成黨員;二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育工作。我們針對部分企業(yè)黨員素質(zhì)不高，作用力弱化、先鋒意識(shí)淡化等問題，立足于企業(yè)的特殊環(huán)境和實(shí)際情況，扎實(shí)開展了黨員先進(jìn)性教育，特別是加強(qiáng)了對黨員“三個(gè)代表”重要思想教育，加強(qiáng)了對黨員的理想、宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)和組織紀(jì)律的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的先鋒意識(shí)和角色意識(shí)。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，注重開展市場經(jīng)濟(jì)理論、科技知識(shí)、經(jīng)營管理知識(shí)等知識(shí)的培訓(xùn)。20xx年7月邀請了省工商聯(lián)錢衛(wèi)東教授為70余名私企業(yè)主作了講座，20xx年6月，組織了部分私企黨支部書記到德陽森普中房集團(tuán)等企業(yè)參觀學(xué)習(xí)私企黨建和企業(yè)經(jīng)營工作，增強(qiáng)了他們做好企業(yè)黨建工作的信心和責(zé)任心。結(jié)合“四五”普法，我們在全縣私企業(yè)主中深入開展“三個(gè)一”活動(dòng)(即每年請法律專業(yè)人士到企業(yè)上一堂法律課、送一本法律法觀小冊子、搞一次法律法規(guī)知識(shí)問卷)、開展“致富思源、富而思進(jìn)”專題教育活動(dòng)。

4、探索作用發(fā)揮，不斷增強(qiáng)黨組織的影響力

為了促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先，我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，既不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，窒息企業(yè)的生機(jī)和活力，又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸，要加強(qiáng)黨對非公有制企業(yè)的影響力，其次，要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用，努力引導(dǎo)非公有制企業(yè)走建設(shè)中國特色的社會(huì)主義道路，監(jiān)督企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī)，督促企業(yè)進(jìn)行合法經(jīng)營，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。要求企業(yè)黨組織要為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把黨的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，在黨員中開展黨員“三個(gè)代表”重要思想示范行動(dòng)，建立黨員示范崗、示范車間。三是發(fā)揮黨組織在經(jīng)營決策中的參與作用。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導(dǎo)和監(jiān)督工作，在生產(chǎn)經(jīng)營中，做到對企業(yè)參與不干預(yù)，監(jiān)督不滯后，配合不遷就，引導(dǎo)不強(qiáng)制，在企業(yè)重大問題決策上，黨組織要廣泛征求各方的意見，及時(shí)向企業(yè)提合理化建議，積極出謀劃策，使企業(yè)的決策合理化、科學(xué)化。

二、存在的問題

近年來，雖然我們加大了私營企業(yè)黨建工作力度，取得了一定的成績，但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。

1、發(fā)展黨員難。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導(dǎo)致了發(fā)展黨員難。

2、黨組織組建難。一是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，員工流動(dòng)性大，黨員隊(duì)伍不穩(wěn)定;二是一些企業(yè)主對組建黨組織的認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)，特別是在一些外企中，連工會(huì)、團(tuán)支部這些群團(tuán)組織的建立都相當(dāng)困難。

3、黨的優(yōu)勢發(fā)揮難。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化;二是工作手段陳舊化;三是部分黨員觀念退化。

4、部分私企黨組織在開展活動(dòng)方面存在形式單一的現(xiàn)象，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。

5、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對私企黨建工作重視不夠，同時(shí)私企黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還比較欠缺。

6、個(gè)別企業(yè)主對黨建工作不系統(tǒng)，黨支部開展活動(dòng)很難得到財(cái)力、物力和人力的支持。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步加大私企黨建宣傳力度，擴(kuò)大影響面，營造良好的氛圍。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設(shè)。

3、按照“成熟一個(gè)、組建一個(gè)、規(guī)范一個(gè)”的要求，抓好組建工作。

4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機(jī)制。

5、深入開展“黨員先鋒工程”。

6、抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。

第五篇：非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研工作報(bào)告

羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研工作報(bào)告

羅江縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)253家，個(gè)體工商戶4679個(gè),從業(yè)人員達(dá)11674人，黨員321名，黨員業(yè)主45人，私企業(yè)主黨員25人，其中擔(dān)任黨支部書記的6人，有3名黨員以上的非公有制企業(yè)12家，現(xiàn)已建立非公有制企業(yè)黨支部12個(gè)。建有工會(huì)組織120個(gè),會(huì)員8126人。我縣非公有制企業(yè)黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部和市私企工委的指導(dǎo)下，以抓組建和規(guī)范為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨建工作，取得了明顯的成效。

一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1、立足組建工作，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面

我們把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入調(diào)查、廣泛宣傳，采取靈活多樣、行之有效的措施，切實(shí)加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委調(diào)整充實(shí)了私企工委，建立了縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、經(jīng)貿(mào)局和工商聯(lián)等單位為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度。建立了縣主要領(lǐng)導(dǎo)、私企工委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織的制度，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)支部開展黨建工作，切實(shí)做到了非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實(shí)；二是深入調(diào)查。為了使組建工作不留“空白點(diǎn)”，縣委組織部與私企工委一道經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，采取“聽、看、議”（“聽”私營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，私企黨組織開展工作情況，私營企業(yè)主的思想狀態(tài)；“看”企業(yè)黨建活動(dòng)手冊、電教手冊和規(guī)范化建設(shè)的落實(shí)情況；“議”黨建工作的開展）的方法，全面了解非公有制企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和開展黨的工作情況以及非公有制企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為組建工作提供動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)；三是派駐黨建聯(lián)絡(luò)員。2003年，我們對尚不具備建黨條件，但企業(yè)主對黨建工作比較擁護(hù)和支持，而其它條件較完善的企業(yè)，通過下派黨建聯(lián)絡(luò)員的辦法，努力創(chuàng)造條件幫其組建黨組織。2003年初我們向13家企業(yè)派駐了黨建聯(lián)絡(luò)員，一年來，黨建聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)開展宣傳、指導(dǎo)共110余次，在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子26人，建立私企黨支部4個(gè)；四是突出宣傳。我們認(rèn)為企業(yè)主對黨建工作支持與否是影響組建工作的一個(gè)重要因素。對此，突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育，結(jié)合企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，合理設(shè)置工作載體，開展宣傳活動(dòng)。同時(shí)，我們在縣電視臺(tái)利用《黨建園地》欄目集中宣傳非公有制企業(yè)黨支部的先進(jìn)事跡，有力地?cái)U(kuò)大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。

2、注重制度建設(shè)，不斷提高黨組織的規(guī)范化水平

我們按照“組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，規(guī)范一個(gè)”的要求，在抓好組建工作的同時(shí)，加強(qiáng)了私企黨組織的規(guī)范化建設(shè)，確保“建一個(gè)，活一個(gè)”。一是選好配強(qiáng)黨組織書記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經(jīng)營、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護(hù)的黨員選為支部書記。同時(shí)將他們納入全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班參加培訓(xùn)，通過黨建業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了他們對黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高了思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨組織規(guī)范化運(yùn)作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員目標(biāo)管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度，各支部按照要求都把各項(xiàng)制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻，目前各私企支部基本做到了“八有”（有黨支部的牌子、有20M2以上的黨員活動(dòng)室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學(xué)習(xí)資料、有黨支部活動(dòng)記錄、有入黨誓詞。）；三是完善目標(biāo)考核機(jī)制，加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力

我們針對非公有制企業(yè)黨員的流動(dòng)性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。我們嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營管理者、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。在發(fā)展過程中，嚴(yán)把程序關(guān)、