第一篇：非公有制企業(yè)黨建工作建設(shè)的調(diào)研對(duì)策大全

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，**非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的新變化，市委及時(shí)調(diào)整黨建工作思路，積極探索，大膽創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，開(kāi)創(chuàng)了非公有制企業(yè)黨建工作的新局面。到2004年12月底，全市非公有制企業(yè)已建黨組織2431個(gè)，其中黨委26個(gè)，黨總支69個(gè)。

一、從推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的實(shí)

踐來(lái)看，人的因素至關(guān)重要

加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根本保證。近年來(lái)，我市各地積極探索，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)工作，非公有制企業(yè)黨建工作得到了不斷推進(jìn)和加強(qiáng)，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、思想和組織保證?？偨Y(jié)這些年來(lái)工作的基本經(jīng)驗(yàn)，最主要的一條是我們堅(jiān)持“以人為本”的理念，緊緊抓住人這一關(guān)鍵因素，有效地推動(dòng)了非公有制企業(yè)黨建工作的健康發(fā)展。

一是選配了一批既懂經(jīng)營(yíng)管理又熟悉黨建業(yè)務(wù)的黨務(wù)工作者。我們把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、善于做思想政治工作，作為選配非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記的標(biāo)準(zhǔn)，按照組織推薦、素質(zhì)考評(píng)、征求業(yè)主意見(jiàn)等程序，認(rèn)真做好選配工作。目前，我市非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記年齡45歲以下的占42%，文化程度高中以上的占68%。這支書(shū)記隊(duì)伍中，從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的有700多人；從黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位退休人員中聘請(qǐng)的有480多人；從企業(yè)主管部門(mén)黨員干部中選配的有880多人。在選好配強(qiáng)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨組織書(shū)記的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近三年，全市累計(jì)舉辦培訓(xùn)班105期，培訓(xùn)黨務(wù)工作者4510人次。

二是涌現(xiàn)了一批在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢負(fù)重?fù)?dān)的黨員。在實(shí)踐中，各地堅(jiān)持把抓好黨員的思想政治教育放在首位，積極開(kāi)展“雙學(xué)”活動(dòng)和經(jīng)常性思想政治工作，特別是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，同時(shí)抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、崗位技能、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)。黨組織還根據(jù)黨員分布及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn)，建立健全了“黨員組織生活”，“黨員民主評(píng)議”等制度，開(kāi)展了“黨員責(zé)任區(qū)”、“先鋒崗”等活動(dòng)，促使黨員立足崗位講奉獻(xiàn)，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前，沖鋒在前，體現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的本色。如**華威電器公司黨委，狠抓黨員的黨性鍛煉，涌現(xiàn)了一批忘我工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員。該公司下屬飲水機(jī)廠(chǎng)黨員徐偉，連續(xù)9個(gè)晚上加班加點(diǎn)，完成了飲水機(jī)蒸發(fā)管的工藝夾具制作，解決了技術(shù)難題，樹(shù)立了黨員的形象。

三是引導(dǎo)了一批支持黨建工作的企業(yè)主。我們采取多種形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的教育引導(dǎo)，統(tǒng)一他們的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)黨建工作的認(rèn)同感?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)，找業(yè)主談心，宣傳黨的方針政策和加強(qiáng)黨建工作的重大意義，幫助他們提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們支持黨的工作。通過(guò)召開(kāi)業(yè)主座談會(huì)、舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，用身邊的典型教育，用成功的范例引導(dǎo)。此外，這幾年我們先后在企業(yè)中開(kāi)展了“兩思”、“三個(gè)代表”重要思想、“三個(gè)結(jié)合”、黨的十六大等主題教育，不斷提高業(yè)主抓黨建、促發(fā)展的意識(shí)。通過(guò)努力，我市非公有制企業(yè)主隊(duì)伍的政治覺(jué)悟明顯提高，對(duì)企業(yè)黨建工作的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)，許多企業(yè)主表示，黨組織要人給人、要資金給資金、要場(chǎng)地給場(chǎng)地。華儀集團(tuán)董事長(zhǎng)還對(duì)集團(tuán)內(nèi)的“隱型”黨員進(jìn)行思想動(dòng)員，并親自幫助聯(lián)系遷轉(zhuǎn)組織關(guān)系等事宜，使集團(tuán)順利建立黨委。

二、從非公有制企業(yè)黨建工作的諸多問(wèn)題來(lái)看，人的思想認(rèn)識(shí)滯后還是主要的 一是書(shū)記的綜合素質(zhì)仍然偏低。非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記的素質(zhì)狀況，是制約黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。我市一些黨組織作用發(fā)揮較好的企業(yè)，都有一個(gè)素質(zhì)、能力較好的帶頭人。但從調(diào)查情況來(lái)看，非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記還存在一些問(wèn)題。思想認(rèn)識(shí)局限。部分書(shū)記還存在“單純雇傭思想”，認(rèn)為自己首先是為企業(yè)主“打工”，領(lǐng)取的是企業(yè)發(fā)的工資，黨組織要在企業(yè)主的首肯下才能建立，開(kāi)展活動(dòng)也需要企業(yè)主提供一定的物質(zhì)條件。因而在開(kāi)展工作時(shí)，覺(jué)得理不直，氣不壯，往往一味迎合企業(yè)主，看企業(yè)主的臉色行事，黨組織的工作缺乏獨(dú)立性。而有的書(shū)記認(rèn)為，反正是“打工”，因此往往純粹為了經(jīng)濟(jì)利益或者一時(shí)意氣而跳槽。工作能力欠缺，工作精力不集中。有的書(shū)記的知識(shí)水平、工作能力和經(jīng)驗(yàn)、精力投入等等還達(dá)不到要求。據(jù)對(duì)1170名黨組織書(shū)記的調(diào)查，普遍存在這樣一些現(xiàn)象：文化水平低，初中以下文化程度的有517名，占44％；黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足，原來(lái)從未從事過(guò)黨務(wù)工作的481名，占41％。此外，約有49％的書(shū)記是企業(yè)的普通職工，缺乏影響力，不能很好地組織黨員開(kāi)展活動(dòng)，難以在職工群眾中產(chǎn)生影響。有的對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不熟悉，沒(méi)有把黨建工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。

二是許多黨員還存在臨時(shí)雇傭的觀念。黨組織是由黨員個(gè)體組成的，黨員隊(duì)伍的狀況影響著黨組織作用的發(fā)揮。從全市非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀來(lái)看，還不盡人意。黨員數(shù)量不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市非公有制企業(yè)員工總數(shù)89.41萬(wàn)，其中黨員2.45萬(wàn)，僅占員工總數(shù)的2.74%。而50名以下職工的企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的90%以上，卻很少有黨員，企業(yè)黨員數(shù)量少，缺乏影響力。同時(shí)，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，據(jù)抽樣調(diào)查顯示，在8310名黨員中，初中以下文化程度的有5044名，占61％；處于普

通崗位上的黨員4080名，占49％。思想覺(jué)悟不高。部分黨員也存在“單純雇傭思想”，認(rèn)為工作是臨時(shí)的，主動(dòng)權(quán)完全掌握在企業(yè)主手里，沒(méi)有把自己的個(gè)人目標(biāo)同黨的建設(shè)的整體目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，只追求現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，淡化了黨的宗旨意識(shí)。有的黨員沒(méi)有正確理解黨員的無(wú)私奉獻(xiàn)與企業(yè)主獲取利益的關(guān)系，沒(méi)有正確理解黨員的義務(wù)與黨和國(guó)家的整體目標(biāo)的關(guān)系，認(rèn)為在非公有制企業(yè)里工作，先鋒模范作用發(fā)揮得越好，為企業(yè)主作的貢獻(xiàn)越大，其結(jié)果就是為“老板”創(chuàng)造更多的“剩余價(jià)值”。思想上存在矛盾，行動(dòng)上不愿出頭，制約了發(fā)揮作用的積極性。不少黨員因?yàn)槔骊P(guān)系，或者嫌麻煩而不愿把組織關(guān)系遷入企業(yè)。前年，我市排查出2765名“隱性黨員”，目前還有1290名黨員游離在組織之外。缺乏生產(chǎn)管理能力。非公有制企業(yè)中的大多數(shù)黨員是從農(nóng)村轉(zhuǎn)來(lái)的，雖然他們較一般農(nóng)民思想活躍，文化較高，年紀(jì)較輕，但進(jìn)入企業(yè)后，因?yàn)槿狈ιa(chǎn)技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，缺乏經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，先進(jìn)性不突出，在職工中缺乏影響力。而且，這些黨員在企業(yè)生產(chǎn)管理上沒(méi)有專(zhuān)長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理提不出好建議，心有余而力不足，限制了作用發(fā)揮。

三是部分業(yè)主的認(rèn)識(shí)還比較滯后。非公有制企業(yè)的黨建工作，是隨著非公有制企業(yè)的發(fā)展、壯大而開(kāi)展的。黨建工作的開(kāi)展，離不開(kāi)企業(yè)主的支持。但據(jù)調(diào)查，目前影響黨組織發(fā)揮作用的主要原因，認(rèn)為企業(yè)主不支持的占33%。在對(duì)“企業(yè)主對(duì)黨和政府號(hào)召的態(tài)度”情況調(diào)查中，企業(yè)主視情況而定的占31%，不太愿意但去做的占12%，找理由推辭和拒絕的各占2%。企業(yè)主認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。非公有制企業(yè)主由于各自經(jīng)歷不同，覺(jué)悟程度不同，對(duì)開(kāi)展黨建工作存在著不同的理解和認(rèn)識(shí)；有的企業(yè)主對(duì)黨的宗旨缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的目的、作用、意義沒(méi)有正確理解；特別是黨內(nèi)的一些腐敗現(xiàn)象和一些黨政機(jī)關(guān)干部的不良作風(fēng)，使他們對(duì)黨的工作產(chǎn)生誤解。調(diào)查中，有16%的企業(yè)主認(rèn)為企業(yè)有沒(méi)有開(kāi)展黨建工作都無(wú)所謂，還有8%的企業(yè)主認(rèn)為黨建工作會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這些認(rèn)識(shí)的存在，使有的企業(yè)主，表面上支持企業(yè)建立黨組織，實(shí)際上是把黨組織當(dāng)作一塊招牌或擺設(shè)；有的企業(yè)主迫于外部環(huán)境壓力而建立黨組織，但對(duì)黨組織的活動(dòng)持“冷漠、戒備、壓制”的心態(tài)，有意或無(wú)意地掣肘企業(yè)黨組織的正常運(yùn)作。據(jù)調(diào)查，目前黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、硬件設(shè)施等無(wú)法到位的占37%，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)的占26%。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定。一些規(guī)模不大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè)，員工流動(dòng)性大，黨員流動(dòng)性也大，黨組織的穩(wěn)定性也受到影響，給發(fā)揮作用增加了難度。而我市大部分非公有制企業(yè)屬于技術(shù)含量不高的勞動(dòng)密集型企業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)培訓(xùn)便可以上崗。這些從農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來(lái)的員工，有的還是半工半農(nóng)，普遍以追求經(jīng)濟(jì)利益為最大動(dòng)機(jī)，追求思想進(jìn)步的熱情不高，黨組織的教育引導(dǎo)收不到很好效果。

三、從深化非公有制企業(yè)黨建工作的需要來(lái)看，動(dòng)力源頭在人

在新階段新任務(wù)面前，特別是隨著我市非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，非公有制企業(yè)黨建工作在適應(yīng)、保證、推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面正如以上所述，還有相當(dāng)?shù)牟罹?，如何在新形?shì)下做好非公有制企業(yè)黨建工作，鞏固和深化“三年兩目標(biāo)”的成果，建立健全推進(jìn)非公有制黨建工作穩(wěn)步發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升我市的非公有制企業(yè)黨建工作水平，關(guān)鍵還是在于加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者、黨員、企業(yè)等三支隊(duì)伍建設(shè)。

1、以選好配強(qiáng)、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，是非公有制企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵所在，也是抓好源頭建設(shè)的首要任務(wù)。

一要選好配強(qiáng)黨務(wù)工作者。通過(guò)內(nèi)選、外聘、公開(kāi)選拔、推薦選派等途徑，把優(yōu)秀人才選配到黨組織班子中來(lái)，特別是選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人一般實(shí)行兼職，并依照有關(guān)規(guī)定和程序，積極推薦黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入企業(yè)決策層，為黨組織發(fā)揮作用拓展空間，創(chuàng)造條件。對(duì)具備條件的黨員業(yè)主，經(jīng)選擇可兼任黨組織書(shū)記，但必須配備一名專(zhuān)職副書(shū)記，同時(shí)要避免出現(xiàn)黨組織家族化。

二要建立健全非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫(kù)。通過(guò)公開(kāi)選聘、人才資源整合等措施，拓寬黨務(wù)工作者的招聘渠道，把更多優(yōu)秀的人才編入人才庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者后備人才庫(kù)的建設(shè)和管理。探索解決黨務(wù)工作人才供需矛盾的有效途徑，并采取組織推薦、雙向選擇、人才推介等形式，向企業(yè)推薦并輸送優(yōu)秀黨務(wù)工作者。向企業(yè)輸送黨務(wù)工作者應(yīng)與企業(yè)招聘人才相結(jié)合，努力將復(fù)合型人才選配到黨務(wù)工作的崗位上。

三要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)要列入各級(jí)黨委干部培訓(xùn)計(jì)劃，分級(jí)落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任。每年要對(duì)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行不少于一次的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)企業(yè)黨務(wù)工作者，在抓好黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，應(yīng)注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)。市級(jí)主要抓好省、市兩級(jí)黨建工作示范點(diǎn)和重點(diǎn)骨干企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

四要保障黨務(wù)工作者的合法權(quán)益。積極探索建立激勵(lì)和保障機(jī)制。各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要建立健全黨建工作例會(huì)、談心談話(huà)、評(píng)選表彰等制度，關(guān)心黨務(wù)工作者特別是黨組織書(shū)記的工作和生活，幫助解決實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好他們的積極性和創(chuàng)造性。要教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者尊重黨務(wù)工作者的勞動(dòng)，支持黨務(wù)工作者開(kāi)展工作。企業(yè)解聘黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)事先征求上級(jí)黨組織的意見(jiàn)，并說(shuō)明理由。

2、以發(fā)展壯大、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，是非公有制企業(yè)黨建工作的根本著力點(diǎn)，也是動(dòng)力源頭建設(shè)的基礎(chǔ)。

一是積極做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員“十六字”工作方針，嚴(yán)格要求，規(guī)范程序，確保發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。著眼于改善黨員隊(duì)伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，每年非公有制企業(yè)黨組織培養(yǎng)的入黨積極分子數(shù)量與發(fā)展對(duì)象比例一般要保持在3:1左右。要堅(jiān)持把發(fā)展重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理骨干、科技骨干、高知識(shí)群體、優(yōu)秀青年和重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵崗位的一線(xiàn)優(yōu)秀職工上，尤其要注重在經(jīng)營(yíng)管理骨干中發(fā)展黨員，提高企業(yè)管理層中黨員的比例。企業(yè)工會(huì)主席和共青團(tuán)負(fù)責(zé)人不是黨員的，要列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，具備條件的要及時(shí)發(fā)展。大力實(shí)施“雙向培養(yǎng)”工作，努力把企業(yè)技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理骨干培養(yǎng)成為黨員，把黨員培養(yǎng)成為技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理骨干。今后幾年中，非公有制企業(yè)黨組織發(fā)展的新黨員數(shù)要占當(dāng)年發(fā)展黨員總數(shù)的15%左右，其中技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理骨干黨員占非公有制企業(yè)黨員總數(shù)的30%以上，高中以上文化程度的黨員數(shù)以及35歲以下的黨員數(shù)均要達(dá)到非公有制企業(yè)黨員總數(shù)的75%以上。

二是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)準(zhǔn)確掌握黨員基本情況，建立黨員信息管理臺(tái)帳。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度，對(duì)企業(yè)“隱型”黨員進(jìn)行分類(lèi)，區(qū)分組織關(guān)系“不愿遷”、“不給遷”、“不宜遷”等情況，切實(shí)做好流動(dòng)人員中黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，并發(fā)揮好《流動(dòng)黨員證》和黨員證明信的作用，認(rèn)真解決“隱型”黨員問(wèn)題，使每個(gè)黨員都納入黨組織管理，參加正常的組織生活。

三是不斷提高黨員的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神等馬克思主義理論教育和武裝廣大黨員，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，增強(qiáng)群眾觀念、黨性觀念和法制觀念，提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹黨的十六大精神的自覺(jué)性。要把日常性教育與專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，組織引導(dǎo)黨員努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)和新工藝，不斷提高黨員的綜合素質(zhì)。

四是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)各項(xiàng)管理制度，幫助黨員積極尋找適合自身特點(diǎn)的發(fā)揮作用的最佳途徑，尤其要善于根據(jù)黨員的不同特點(diǎn)和崗位性質(zhì)，不斷拓展黨的活動(dòng)內(nèi)涵，精心設(shè)置活動(dòng)載體，深入開(kāi)展民主懇談、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨內(nèi)主題實(shí)踐和“雙比雙爭(zhēng)”等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造更加有利條件，不斷擴(kuò)大黨建工作的影響力。

3、以教育引導(dǎo)、激勵(lì)約束為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)主隊(duì)伍建設(shè)。非公有制企業(yè)的所有者和經(jīng)營(yíng)者，是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)者和帶頭人，是推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。非公有制企業(yè)業(yè)主的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和管理能力，直接關(guān)系非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也關(guān)系非公有制企業(yè)黨建工作的發(fā)展。因此，今后要把有組織有計(jì)劃地培訓(xùn)黨員業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大企業(yè)業(yè)主，作為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的一條重要措施，作為在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)展黨的工作的一個(gè)重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好。

一是抓好企業(yè)主隊(duì)伍的“四項(xiàng)教育”。充分利用市、縣兩級(jí)黨校、行政干部學(xué)院以及高等學(xué)校等陣地，對(duì)黨員業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大企業(yè)的業(yè)主進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，著重抓好“四項(xiàng)教育”：第一項(xiàng)是共同理想教育，教育引導(dǎo)他們堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，自覺(jué)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。特別要教育黨員業(yè)主時(shí)刻意識(shí)到自己是共產(chǎn)黨員，時(shí)刻按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，堅(jiān)定理想信念，履行黨員義務(wù)，遵守黨的紀(jì)律，帶領(lǐng)員工為實(shí)現(xiàn)共同理想而奮斗。第二項(xiàng)是責(zé)任意識(shí)教育，教育引導(dǎo)他們自覺(jué)承擔(dān)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的社會(huì)責(zé)任，致富思源，富而思進(jìn)，回報(bào)社會(huì)。第三項(xiàng)是民主法制教育，教育引導(dǎo)他們依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，正確處理國(guó)家、企業(yè)、職工的利益。第四項(xiàng)是科技和管理教育，培養(yǎng)他們的戰(zhàn)略思維和世界眼光，提高科技素質(zhì)和現(xiàn)代管理水平。在抓好教育培訓(xùn)的同時(shí)，要做好過(guò)細(xì)的思想政治工作，增強(qiáng)他們對(duì)黨的感情。地方或行業(yè)、部門(mén)評(píng)先選優(yōu)、安排社會(huì)職務(wù)時(shí)，要把業(yè)主對(duì)黨的感情、對(duì)黨建工作的態(tài)度作為重要條件，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，端正態(tài)度，積極支持在本企業(yè)建立黨組織、開(kāi)展黨的工作。

二是充分發(fā)揮黨員業(yè)主的帶頭示范作用，加強(qiáng)對(duì)他們的管理。要建立健全對(duì)黨員業(yè)主的“雙重管理”制度，實(shí)行以企業(yè)黨組織為主，上級(jí)黨組織和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織為輔的雙重管理辦法，經(jīng)常關(guān)心他們的思想、工作，共同教育和激勵(lì)他們?yōu)樯鐣?huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量，為黨的建設(shè)當(dāng)好示范領(lǐng)頭人。要建立健全黨員業(yè)主定期匯報(bào)制度。在民主評(píng)議黨員活動(dòng)中，要廣泛聽(tīng)取職工群眾和工商、稅務(wù)等部門(mén)的意見(jiàn)，認(rèn)真對(duì)黨員業(yè)主進(jìn)行評(píng)議。

三是建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的內(nèi)在動(dòng)力。大力宣傳企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者艱苦創(chuàng)業(yè)、與時(shí)俱進(jìn)的精神和對(duì)社會(huì)無(wú)私奉獻(xiàn)的境界，在全社會(huì)倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。建立必要的約束機(jī)制，地方或行業(yè)、部門(mén)在評(píng)先評(píng)優(yōu)、安排各項(xiàng)社會(huì)職務(wù)時(shí)，要把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)黨的感情、對(duì)黨建工作的態(tài)度和企業(yè)黨建開(kāi)展情況作為重要條件，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，端正態(tài)度，積極支持在本企業(yè)建立黨組織，開(kāi)展黨的工作。

第二篇：塔城地區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研

塔城地區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

非公有制經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)而出現(xiàn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士這一新的社會(huì)團(tuán)體，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支生力軍。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間將進(jìn)一步拓展，非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍也將隨之發(fā)展壯大。在新的形勢(shì)下，及時(shí)了解非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，特別是重視和加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是探索和創(chuàng)新做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士服務(wù)工作的新途徑，是事關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的大問(wèn)題，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一項(xiàng)突出而緊迫的任務(wù)。為進(jìn)一步了解和摸清我區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的非公有制企業(yè)黨建工作建議，地區(qū)工商聯(lián)專(zhuān)門(mén)深入部分縣（市）和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，與非公有制經(jīng)濟(jì)人士座談，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、塔城地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

近幾年來(lái)，特別是自2001年以來(lái)，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工商聯(lián)、地委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，在黨中央、自治區(qū)黨委和地委關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展一系列方針政策的推動(dòng)下，經(jīng)過(guò)各級(jí)工商聯(lián)和廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的共同努力，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)不斷取得新成績(jī)，站到了一個(gè)新的起點(diǎn)上。2005年，全區(qū)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展到29234戶(hù)，從業(yè)人員39101人，注冊(cè)資金55496萬(wàn)元，分別比2001年增長(zhǎng)22%、22%、37%；私營(yíng)企業(yè)1184戶(hù)，雇工人數(shù)17185人，注冊(cè)資金94790萬(wàn)元，分別比2001年增長(zhǎng)208%、154%、389%。自2001年以來(lái)，塔城地區(qū)個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展速度平均每年保持在5%以上的速率水平上，而私營(yíng)企業(yè)則更顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，其發(fā)展速率則以每年20%以上的速度遞增。從實(shí)際來(lái)看，塔城地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)不論是增長(zhǎng)速度，還是投資規(guī)模都保持了持續(xù)、旺盛的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二、非公有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

——黨的基層組織和黨員在非公有制企業(yè)中的發(fā)展情況。目前，塔城地區(qū)私營(yíng)企業(yè)已逾千余戶(hù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)非公有制企業(yè)中建立黨委的有2家，建立黨總支的有4家，單獨(dú)建立黨支部的有62家，現(xiàn)有黨員1832人。其中建立黨組織的地直企業(yè)有6家：塔城地區(qū)正塔建筑安裝有限公司建立黨支部，現(xiàn)有黨員121名；塔城地區(qū)平安客運(yùn)公司建立黨支部，現(xiàn)有黨員24名；塔城地區(qū)振華運(yùn)輸公司建立黨支部，現(xiàn)有黨員26名；塔城地區(qū)煤礦建立黨委，下設(shè)12個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員318名；地區(qū)糖廠(chǎng)建立黨總支，下設(shè)6個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員106名；金塔毛紡織有限公司建立黨委，下設(shè)4個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員80名?；鶎涌h（市）以塔城市為例，塔城市有私營(yíng)企業(yè)147家，其黨組織隸屬于塔城市四個(gè)基層黨委—市經(jīng)貿(mào)委黨委、市建設(shè)局黨委、市糧食局黨委、市直機(jī)關(guān)工委。具備建立黨組織的20家都已建立了黨支部，在建立的黨支部中，正常開(kāi)展工作的、組織活動(dòng)正常的有16家，不能正常開(kāi)展工作、組織活動(dòng)不正常的有4家。從總體來(lái)看，非公有制企業(yè)中黨員數(shù)量較少。

——非公有制企業(yè)黨建工作在企業(yè)中發(fā)揮作用情況。通過(guò)調(diào)研并與部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者座談交流，我們不難看出企業(yè)黨建工作在企業(yè)中的作用是明顯的。企業(yè)黨的組織通過(guò)組織黨員并擴(kuò)大到其他職工，開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針、政策等教育活動(dòng)，保持了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員在企業(yè)工作中的先鋒帶頭作用。同時(shí)企業(yè)黨組織的活動(dòng)能夠監(jiān)督、督促企業(yè)自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和貫徹黨和國(guó)家的方針政策，能夠積極主動(dòng)組織企業(yè)職工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)提高素質(zhì)，加快發(fā)展。但也有相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，存在錯(cuò)誤理解。他們片面地認(rèn)為企業(yè)就是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，自己只要用心把企業(yè)辦好就行，沒(méi)有什么政治企圖，搞黨建工作沒(méi)有意義。再者，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)很忙，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者擔(dān)心企業(yè)黨的組織活動(dòng)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。

——黨的基層組織在非公有制企業(yè)中開(kāi)展活動(dòng)情況。部分非公有制企業(yè)黨的基層組織在企業(yè)中切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，基本上能夠堅(jiān)持每周一次的組織生活，能夠經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論，按照上級(jí)黨委的安排學(xué)習(xí)黨的有關(guān)會(huì)議文件，并根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，開(kāi)展對(duì)職工進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育等活動(dòng)。但不少企業(yè)黨的基層組織開(kāi)展活動(dòng)很不規(guī)范，缺少文字記載材料，活動(dòng)時(shí)斷時(shí)有，隨意性很大。少數(shù)企業(yè)黨的基層組織活動(dòng)基本維持在傳達(dá)上級(jí)黨委的文件、會(huì)議精神、收交黨費(fèi)上。

——非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍情況。非公有制企業(yè)的黨員主要是國(guó)有企業(yè)退休職工、企業(yè)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、從社會(huì)上招聘的人員以及農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民黨員。非公有制企業(yè)黨員大都存在著交叉管理的問(wèn)題，許多黨員的組織關(guān)系還在原地，特別是農(nóng)村黨員外出打工不知道該在哪里過(guò)組織生活。許多黨員為私營(yíng)企業(yè)主打工意識(shí)較濃，放松了自己的學(xué)習(xí)提高，黨員的先進(jìn)性表現(xiàn)不明顯。此外，據(jù)走訪(fǎng)了解，各縣（市）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道黨委對(duì)非公有制企業(yè)黨組織普遍進(jìn)行了指導(dǎo)，但也存在對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)的規(guī)范性不強(qiáng)，缺乏整體工作安排，工作依然有不到位的地方，少數(shù)企業(yè)黨組織的工作更是處于自主狀態(tài)。

在調(diào)研中，調(diào)研組還發(fā)現(xiàn)在非公有制企業(yè)中開(kāi)展黨建工作存在“三難”現(xiàn)象，即：一是黨的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮難。究其原因不外乎是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化，工作手段陳舊化，部分黨員觀念退化造成。二是發(fā)展黨員難。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導(dǎo)致了發(fā)展黨員難。三是開(kāi)展活動(dòng)難。個(gè)別企業(yè)主對(duì)黨建工作不重視，私企黨組織開(kāi)展活動(dòng)很難得到財(cái)力、物力和人力的支持，開(kāi)展活動(dòng)形式單一，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用的發(fā)揮。

三、對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)建議

非公有制企業(yè)量大面廣，黨員數(shù)量少，文化素質(zhì)普遍較低且流動(dòng)性強(qiáng)。要提高黨的基層組織在非公有制企業(yè)的覆蓋面，發(fā)展黨在非公有制企業(yè)的力量，深化黨的基層組織在企業(yè)的先鋒帶頭和戰(zhàn)斗堡壘作用，任務(wù)非常艱巨。針對(duì)調(diào)研中遇到的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，就加強(qiáng)和推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作提出建議：

（一）充分明確并切實(shí)發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián)在推動(dòng)非公有制會(huì)員企業(yè)黨建工作的助手作用。各級(jí)工商聯(lián)肩負(fù)著聯(lián)系非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的職責(zé)，具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，和非公有制企業(yè)聯(lián)系緊密，能夠把黨建工作和為非公有制企業(yè)服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的作用。建議認(rèn)真落實(shí)新黨辦發(fā)[2006]23號(hào)文件和塔地黨辦[2006]21號(hào)文件精神，恢復(fù)或新建各縣（市）工商聯(lián)黨的組織，明確各級(jí)工商聯(lián)對(duì)非公有制會(huì)員企業(yè)的黨建工作管理權(quán)限，落實(shí)相應(yīng)職責(zé)，承擔(dān)起非公有制會(huì)員企業(yè)黨建工作任務(wù)。

（二）提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。提高私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)是私營(yíng)企業(yè)黨建工作順利開(kāi)展和企業(yè)黨的組織充分發(fā)揮作用的重要保證。各級(jí)工商聯(lián)要積極通過(guò)各種方式，想方設(shè)法向廣大私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者宣傳黨對(duì)私營(yíng)企業(yè)黨建工作的政策，宣傳黨的基層組織在私營(yíng)企業(yè)中的作用，宣傳私營(yíng)企業(yè)黨建工作的先進(jìn)典型，讓他們真正認(rèn)識(shí)到私營(yíng)企業(yè)黨組織的活動(dòng)不僅是黨的建設(shè)的需要，而且是促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的需要，把企業(yè)黨的建設(shè)納入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中，從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地予以支持。

（三）重視在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員。目前，黨員在非公有制企業(yè)職工中占的比例不大，制約了黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力。非公有制經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的組成部分，非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工都是是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。對(duì)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)中要重視發(fā)展黨員，積極吸引培養(yǎng)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和職工中的先進(jìn)分子，按照《黨章》要求及時(shí)吸收新黨員，努力擴(kuò)大黨在非公有制經(jīng)濟(jì)中的力量。

（四）努力提高非公有制企業(yè)黨建工作水平。一是加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士中黨員培訓(xùn)的力度。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論，黨和國(guó)家的有關(guān)方針政策等，通過(guò)學(xué)習(xí)使他們堅(jiān)定理想信念，提高素質(zhì)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。幫助指導(dǎo)企業(yè)黨支部建立完善黨員管理、黨支部會(huì)議等各項(xiàng)制度，做到有章可循，依規(guī)辦事。三是建立企業(yè)決策者和企業(yè)黨組織之間的溝通制度。要把企業(yè)黨的建設(shè)活動(dòng)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，企業(yè)黨的基層組織和企業(yè)決策者之間必須建立溝通協(xié)商機(jī)制，共同研究確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮黨的基層組織對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。

第三篇：非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

一、昌黎縣龍家店鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作綜述

龍家店鎮(zhèn)地處昌黎城西10公里，總?cè)丝?.4萬(wàn)，土地面積88平方公里，鎮(zhèn)轄44個(gè)行政村。優(yōu)越的地理位臵和方便的交通為我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了必要條件。我鎮(zhèn)的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)近幾年發(fā)展迅速。目前，已形成了以昌黎玉米淀粉有限公司為龍頭的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。我鎮(zhèn)已擁有固定資產(chǎn)投資10-100萬(wàn)元的企業(yè)460家，投資在100萬(wàn)元以上的企業(yè)52家，從業(yè)人數(shù)達(dá)7449人。具有規(guī)模以上的非公有制企業(yè)18家，從業(yè)人員3544人，其中黨員158名，女黨員59名，預(yù)備黨員16名，截止目前已建立非公有制企業(yè)支部4個(gè)，分別是：昌黎淀粉有限公司黨支部，神騰食品有限公司黨支部，金蘭食品有限公司黨支部，瑞生糧油食品有限公司黨支部。私營(yíng)企業(yè)黨建工作在企業(yè)的管理和生產(chǎn)活動(dòng)中極為重要，黨建工作為企業(yè)的健康發(fā)展指明了方向。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作予以了高度重視。對(duì)未建支部的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委選派黨建指導(dǎo)員進(jìn)企指導(dǎo)，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中挑選了13名政治素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)的黨員，派駐到鎮(zhèn)15家從業(yè)人員在50人以上的企業(yè)里擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，并加強(qiáng)對(duì)黨建指導(dǎo)員的管理，督導(dǎo)他們?cè)谂神v企業(yè)順利開(kāi)展工作。將黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合，使黨建工作融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，在工作方法上，采取直接參與和間接參與相結(jié)合，利用一切機(jī)會(huì)發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的作用；另一方面注重向企企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大職工宣傳黨的組織政策，使黨建目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)同向。

二、非公有制企業(yè)黨建工作存在問(wèn)題

（一）在非公有制企業(yè)組建黨組織還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。部分非公有制企企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨的基本理論、基本知識(shí)缺乏深入了解，不能正確認(rèn)識(shí)和理解黨的性質(zhì)、奮斗目標(biāo)和宗旨及黨組織的地位、作用，沒(méi)有真正弄清在非公有制企業(yè)建立黨組織和開(kāi)展黨的工作對(duì)企業(yè)健康快速發(fā)展的重要意義。一些企業(yè)責(zé)任人不夠重視黨建工作，對(duì)組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不到位，心態(tài)比較復(fù)雜，有的在思想觀念上對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的認(rèn)識(shí)不全面，對(duì)非公有制企業(yè)自身黨建工作的作用不理解，認(rèn)為黨建及思想政治工作比較“虛”，企業(yè)只有“創(chuàng)收”才是一切，有的甚至存在抵觸情緒，擔(dān)心黨組織干憂(yōu)他們的自主經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增加企業(yè)管理成本；擔(dān)心企業(yè)黨組織會(huì)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、用工、稅收等方面進(jìn)行監(jiān)督，影響其自主經(jīng)營(yíng)等。企業(yè)責(zé)任人思想認(rèn)識(shí)的不足給企業(yè)黨組織的組建帶來(lái)阻力。

（二）黨員是受顧于企業(yè)負(fù)責(zé)人的職工，主要從事企業(yè)生產(chǎn)，黨組織活動(dòng)的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、效果得不到保證。不少黨員認(rèn)為自己是企業(yè)負(fù)責(zé)人的“打工仔”，過(guò)不過(guò)組織生活無(wú)所謂，臨時(shí)心態(tài)較重，收入不穩(wěn)定，從而放松了對(duì)自己的教育管理和學(xué)習(xí)提高，表現(xiàn)出較淡的榮譽(yù)感、集體感和政治熱情，有的甚至不愿在企業(yè)暴露自己的黨員身份。有部分黨員存有思想顧慮，感到自己的飯碗掌握在“老板”手中，隨時(shí)有砸碗的可能，不想轉(zhuǎn)組織關(guān)系；甚至個(gè)別黨員認(rèn)為轉(zhuǎn)移組織關(guān)系太繁鎖不愿轉(zhuǎn)組織關(guān)系；甚至個(gè)別黨員認(rèn)為轉(zhuǎn)組織關(guān)系轉(zhuǎn)來(lái)后還要多交納黨費(fèi)，不肯轉(zhuǎn)組織關(guān)系。致使部分黨員成為“掛名黨員”，黨組織對(duì)黨數(shù)量掌握不清，教育管理難以到位。除以上未轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員難以管理外，流動(dòng)黨員更難以管理。由于非公有制企業(yè)用工自主性較大，季節(jié)性用工較多，黨員流動(dòng)比較頻繁，管理難以到位。

（三）現(xiàn)階段對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的政策指導(dǎo)明顯滯后。一是管理制度陳舊，部分黨組織仍采用國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的黨建工作模式去管理非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織，致使許多工作對(duì)不上號(hào)，造成管理漏洞。二是指導(dǎo)力度不夠。部分黨組織對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的地位和作用，以致發(fā)揮作用的途徑和對(duì)黨員、企業(yè)負(fù)責(zé)人的教育管理等一系列總是缺乏深入研究和政策指導(dǎo)，使黨組織開(kāi)展工作理不直、氣不壯，黨建工作長(zhǎng)期處于低水平建設(shè)上。三是缺乏可操作性的法規(guī)，國(guó)家頒布了《公司法》，但與之相配套的黨建設(shè)方面的可操作性規(guī)定，一直沒(méi)有出臺(tái)。

（四）黨員隊(duì)伍“青黃不接”與員工入黨難的問(wèn)題。在許多非公有制企業(yè)普遍存在著“四個(gè)不高”，即：黨員所占比例不高，建立黨組織比例不高，已建黨組織的穩(wěn)定性不高，黨組織發(fā)揮作用程度不高的現(xiàn)象。黨員文化程度普遍偏低，年齡偏大，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，急需補(bǔ)充“新鮮血液”。但是，但非公經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員卻存在著“三難”，即教育培訓(xùn)難，難以處理好培訓(xùn)與工作關(guān)系；考察定性難，由于員工從業(yè)種類(lèi)繁多，社會(huì)交往復(fù)雜，發(fā)展前的考察難以把握；數(shù)量突破難，年內(nèi)發(fā)展黨員數(shù)，與入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象較多的情況不相稱(chēng)。

三、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的建議

黨的十七大報(bào)告明確指出，“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局?！边@一論斷為今后非公經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，也為我們積極主動(dòng)地做好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指明了方向。貫徹落實(shí)十七大精神，不斷推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，關(guān)鍵要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。

（一）要轉(zhuǎn)變態(tài)度，確立“服務(wù)、促進(jìn)、引導(dǎo)”的組織管理理念。要轉(zhuǎn)變?cè)趪?guó)有企業(yè)中“掌管一切控制一切”絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)地位和傳統(tǒng)的工作方法，要以服務(wù)的態(tài)度面對(duì)企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，要曉之以理，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到在企業(yè)中建立黨組織的必要性，以及思想政治工作對(duì)穩(wěn)定企業(yè)局面，提高職工凝聚力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的所發(fā)揮的作用。針對(duì)非公有制企業(yè)中黨員的分散性、流動(dòng)性等特點(diǎn)，黨組織同樣要以“服務(wù)”的態(tài)度，幫助黨員解決好與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系和實(shí)際困難，發(fā)揮黨員在工作崗位上和在企業(yè)中的先鋒模范作用，履行作為一名黨員應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。同樣在組織活動(dòng)形式上也要靈活多樣，比如采用網(wǎng)上組織生活等。這樣有力地推動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)組織里黨建工作的發(fā)展，同樣發(fā)揮黨組織在企業(yè)中戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（二）立足組建工作，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查，廣泛宣傳，采取靈活多樣，行之有效的措施，切實(shí)加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)支部開(kāi)展黨建工作，切實(shí)做到非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。二是深入調(diào)查，聽(tīng)取私營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況，私營(yíng)企業(yè)黨組織開(kāi)展工作情況，私營(yíng)企企業(yè)負(fù)責(zé)人的思想狀態(tài)，全面了解情況。三是派駐黨建聯(lián)絡(luò)員。對(duì)尚不具備黨建條件，但企企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作比較擁護(hù)和支持，而其他條件較完善的企業(yè)，通過(guò)下派黨建聯(lián)絡(luò)員的辦法，努力創(chuàng)造條件，幫其組建黨組織，黨建聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)開(kāi)展宣傳、指導(dǎo)工作。要從黨政機(jī)關(guān)尤其是經(jīng)濟(jì)部門(mén)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)選派政治素質(zhì)高、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、掌握國(guó)家法律法規(guī)的干部擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員，重點(diǎn)對(duì)目前尚未建立黨組織的進(jìn)行定點(diǎn)聯(lián)系，并明確其基本職責(zé)：宣傳黨的方針政策，做好有關(guān)政策引導(dǎo)；提供服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)合法健康發(fā)展；做好企企業(yè)負(fù)責(zé)人思想工作，物色黨組織負(fù)責(zé)人選，幫助發(fā)展黨員，逐步建立健全黨的組織。

（三）圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的工作，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。非公有制企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，加強(qiáng)黨對(duì)非公有制企業(yè)的影響力，按照“小型、業(yè)余、務(wù)實(shí)、靈活”的原則，結(jié)合企業(yè)的自身特點(diǎn)，組織黨員職工為降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，確定黨員責(zé)任區(qū)、示范崗。通過(guò)典型示范，樹(shù)立起非公有制企業(yè)黨員的先進(jìn)形象，贏得企業(yè)負(fù)責(zé)人的擁護(hù)和支持。企業(yè)黨組織要把大家的智慧集中起來(lái)，及時(shí)給經(jīng)營(yíng)管理者諫言獻(xiàn)策，有效避免、減少?zèng)Q策失誤帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。適時(shí)推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，拓寬黨組織發(fā)揮政治核心作用的渠道。加強(qiáng)非公有制企業(yè)基層民主政治建設(shè)，把職代會(huì)作為廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的基本形式，企業(yè)重大問(wèn)題（如協(xié)調(diào)勞資關(guān)系等）提交職代會(huì)審議，涉及職工切身利益的問(wèn)題由職代會(huì)、黨組織監(jiān)督，使職工群眾充分行使民主權(quán)利，增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)和責(zé)任感，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾搞好企業(yè)各項(xiàng)建設(shè)。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。針對(duì)非公有制企業(yè)黨員的流動(dòng)性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對(duì)性地開(kāi)展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。我們嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者、科技骨干和一線(xiàn)優(yōu)秀青年上。在發(fā)展過(guò)程中，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，在非公有制企業(yè)黨組織中開(kāi)展了“雙向培養(yǎng)”工作，堅(jiān)持把業(yè)務(wù)能手管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手，管理骨干。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育工作。我們針對(duì)部分企業(yè)黨員素質(zhì)不高，作用力弱化、先鋒意識(shí)淡化等問(wèn)題，立足于企業(yè)的特殊環(huán)境和實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展了黨員先進(jìn)性教育，特別是加強(qiáng)了對(duì)黨員“三個(gè)代表”重要思想的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的先鋒意識(shí)和角色意識(shí)。要大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨員素質(zhì)先進(jìn)性、形象先進(jìn)性建設(shè)。進(jìn)一步實(shí)施黨員示范行動(dòng)，在非公有制企業(yè)黨員中開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)和技能先掌握、企業(yè)改革創(chuàng)新先帶頭、崗位工作規(guī)范先做到、急難險(xiǎn)重任務(wù)先行動(dòng)的黨員“四先”示范行動(dòng)活動(dòng)，將黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來(lái)。

（五）圍繞機(jī)制創(chuàng)新和組織活動(dòng)開(kāi)展，充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作用。一是在非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)方式上，要跳出“為活動(dòng)抓活動(dòng)”的思維定勢(shì)，把活動(dòng)開(kāi)展定位在為企業(yè)所需、黨員所歡迎、企業(yè)負(fù)責(zé)人所接受的范圍之內(nèi)；在工作落腳點(diǎn)上跳出“就要求提要求”的傳統(tǒng)觀念，把黨組織作用和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合程度，黨員作用和生產(chǎn)崗位相結(jié)合程度作為考核黨建工作成效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合非公有制企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照“小型、業(yè)余、多樣”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容、形式要多樣，增強(qiáng)吸引力，盡可能做到寓教于樂(lè)，將必要的政治學(xué)習(xí)融匯在業(yè)務(wù)知識(shí)、科技文化知識(shí)學(xué)習(xí)和有益身心健康的文體活動(dòng)中，以取得實(shí)效。要持續(xù)開(kāi)展“愛(ài)企業(yè)、愛(ài)崗位、做主人翁、做貢獻(xiàn)”，“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”，“提一條好的建議、熟練掌握一門(mén)技能、辦好一件企業(yè)滿(mǎn)意的實(shí)事、聯(lián)系一名困難職工、參與一項(xiàng)企業(yè)技術(shù)革新”等主題活動(dòng)。二是在發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的功能上，要著重發(fā)揮“三大功能”：一要做好政治工作，發(fā)揮政治引導(dǎo)功能；二要做好群眾工作，發(fā)揮吸引凝聚功能；三要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮推動(dòng)促進(jìn)功能。通過(guò)扎實(shí)的工作，確保非公有制企業(yè)黨組織逐步實(shí)現(xiàn)貫徹方針政策好、遵紀(jì)守法好、群團(tuán)建設(shè)好、凝聚群眾好、維護(hù)權(quán)益好、推動(dòng)發(fā)展好的目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（六）把黨建工作與企業(yè)文化結(jié)合起來(lái)。培育企業(yè)精神，要把企業(yè)文化作為一個(gè)重要載體，使企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨的工作融為一體。通過(guò)企業(yè)文化的建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)健康發(fā)展的方式，創(chuàng)新黨建工作方式，拓寬黨組織的作用和途徑。

第四篇：非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

以下提供一篇調(diào)研報(bào)告給大家參考！

羅江縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)253家，個(gè)體工商戶(hù)4679個(gè),從業(yè)人員達(dá)11674人，黨員321名，黨員業(yè)主45人，私企業(yè)主黨員25人，其中擔(dān)任黨支部書(shū)記的6人，有3名黨員以上的非公有制企業(yè)12家，現(xiàn)已建立非公有制企業(yè)黨支部12個(gè)。建有工會(huì)組織120個(gè),會(huì)員8126人。我縣非公有制企業(yè)黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部和市私企工委的指導(dǎo)下，以抓組建和規(guī)范為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨建工作，取得了明顯的成效。

一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1、立足組建工作，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面

我們把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入調(diào)查、廣泛宣傳，采取靈活多樣、行之有效的措施，切實(shí)加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委調(diào)整充實(shí)了私企工委，建立了縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、經(jīng)貿(mào)局和工商聯(lián)等單位為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度。建立了縣主要領(lǐng)導(dǎo)、私企工委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織的制度，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)支部開(kāi)展黨建工作，切實(shí)做到了非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實(shí);二是深入調(diào)查。為了使組建工作不留“空白點(diǎn)”，縣委組織部與私企工委一道經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，采取“聽(tīng)、看、議”(“聽(tīng)”私營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，私企黨組織開(kāi)展工作情況，私營(yíng)企業(yè)主的思想狀態(tài);“看”企業(yè)黨建活動(dòng)手冊(cè)、電教手冊(cè)和規(guī)范化建設(shè)的落實(shí)情況;“議”黨建工作的開(kāi)展)的方法，全面了解非公有制企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和開(kāi)展黨的工作情況以及非公有制企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為組建工作提供動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù);三是派駐黨建聯(lián)絡(luò)員。20xx年，我們對(duì)尚不具備建黨條件，但企業(yè)主對(duì)黨建工作比較擁護(hù)和支持，而其它條件較完善的企業(yè)，通過(guò)下派黨建聯(lián)絡(luò)員的辦法，努力創(chuàng)造條件幫其組建黨組織。20xx年初我們向13家企業(yè)派駐了黨建聯(lián)絡(luò)員，一年來(lái)，黨建聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)開(kāi)展宣傳、指導(dǎo)共110余次，在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子26人，建立私企黨支部4 個(gè);四是突出宣傳。我們認(rèn)為企業(yè)主對(duì)黨建工作支持與否是影響組建工作的一個(gè)重要因素。對(duì)此，突出了對(duì)非黨員廠(chǎng)長(zhǎng)、董事長(zhǎng)的宣傳教育，結(jié)合企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，合理設(shè)置工作載體，開(kāi)展宣傳活動(dòng)。同時(shí)，我們?cè)诳h電視臺(tái)利用《黨建園地》欄目集中宣傳非公有制企業(yè)黨支部的先進(jìn)事跡，有力地?cái)U(kuò)大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。

2、注重制度建設(shè)，不斷提高黨組織的規(guī)范化水平

我們按照“組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，規(guī)范一個(gè)”的要求，在抓好組建工作的同時(shí)，加強(qiáng)了私企黨組織的規(guī)范化建設(shè)，確?！敖ㄒ粋€(gè)，活一個(gè)”。一是選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經(jīng)營(yíng)、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護(hù)的黨員選為支部書(shū)記。同時(shí)將他們納入全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班參加培訓(xùn)，通過(guò)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了他們對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高了思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;二是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨組織規(guī)范化運(yùn)作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員目標(biāo)管理與民主評(píng)議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度，各支部按照要求都把各項(xiàng)制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻，目前各私企支部基本做到了“八有”(有黨支部的牌子、有20M2以上的黨員活動(dòng)室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學(xué)習(xí)資料、有黨支部活動(dòng)記錄、有入黨誓詞。);三是完善目標(biāo)考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過(guò)檢查黨組織貫徹黨的路線(xiàn)方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力

我們針對(duì)非公有制企業(yè)黨員的流動(dòng)性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對(duì)性地開(kāi)展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。我們嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者、科技骨干和一線(xiàn)優(yōu)秀青年上。在發(fā)展過(guò)程中，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。同時(shí)在非公有制企業(yè)黨組織中開(kāi)展了“雙向培養(yǎng)”工作，堅(jiān)持把業(yè)務(wù)能手、管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手、管理骨干，20xx年有14名業(yè)務(wù)能手、管理骨干被培養(yǎng)成黨員;二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育工作。我們針對(duì)部分企業(yè)黨員素質(zhì)不高，作用力弱化、先鋒意識(shí)淡化等問(wèn)題，立足于企業(yè)的特殊環(huán)境和實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展了黨員先進(jìn)性教育，特別是加強(qiáng)了對(duì)黨員“三個(gè)代表”重要思想教育，加強(qiáng)了對(duì)黨員的理想、宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)和組織紀(jì)律的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的先鋒意識(shí)和角色意識(shí)。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，注重開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、科技知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)等知識(shí)的培訓(xùn)。20xx年7月邀請(qǐng)了省工商聯(lián)錢(qián)衛(wèi)東教授為70余名私企業(yè)主作了講座，20xx年6月，組織了部分私企黨支部書(shū)記到德陽(yáng)森普中房集團(tuán)等企業(yè)參觀學(xué)習(xí)私企黨建和企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作，增強(qiáng)了他們做好企業(yè)黨建工作的信心和責(zé)任心。結(jié)合“四五”普法，我們?cè)谌h私企業(yè)主中深入開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)(即每年請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)人士到企業(yè)上一堂法律課、送一本法律法觀小冊(cè)子、搞一次法律法規(guī)知識(shí)問(wèn)卷)、開(kāi)展“致富思源、富而思進(jìn)”專(zhuān)題教育活動(dòng)。

4、探索作用發(fā)揮，不斷增強(qiáng)黨組織的影響力

為了促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先，我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，既不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，窒息企業(yè)的生機(jī)和活力，又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸，要加強(qiáng)黨對(duì)非公有制企業(yè)的影響力，其次，要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用，努力引導(dǎo)非公有制企業(yè)走建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，監(jiān)督企業(yè)自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，督促企業(yè)進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。要求企業(yè)黨組織要為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，把黨的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在黨員中開(kāi)展黨員“三個(gè)代表”重要思想示范行動(dòng)，建立黨員示范崗、示范車(chē)間。三是發(fā)揮黨組織在經(jīng)營(yíng)決策中的參與作用。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導(dǎo)和監(jiān)督工作，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，做到對(duì)企業(yè)參與不干預(yù)，監(jiān)督不滯后，配合不遷就，引導(dǎo)不強(qiáng)制，在企業(yè)重大問(wèn)題決策上，黨組織要廣泛征求各方的意見(jiàn)，及時(shí)向企業(yè)提合理化建議，積極出謀劃策，使企業(yè)的決策合理化、科學(xué)化。

二、存在的問(wèn)題

近年來(lái)，雖然我們加大了私營(yíng)企業(yè)黨建工作力度，取得了一定的成績(jī)，但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。

1、發(fā)展黨員難。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導(dǎo)致了發(fā)展黨員難。

2、黨組織組建難。一是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，員工流動(dòng)性大，黨員隊(duì)伍不穩(wěn)定;二是一些企業(yè)主對(duì)組建黨組織的認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)，特別是在一些外企中，連工會(huì)、團(tuán)支部這些群團(tuán)組織的建立都相當(dāng)困難。

3、黨的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮難。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化;二是工作手段陳舊化;三是部分黨員觀念退化。

4、部分私企黨組織在開(kāi)展活動(dòng)方面存在形式單一的現(xiàn)象，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。

5、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)私企黨建工作重視不夠，同時(shí)私企黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還比較欠缺。

6、個(gè)別企業(yè)主對(duì)黨建工作不系統(tǒng)，黨支部開(kāi)展活動(dòng)很難得到財(cái)力、物力和人力的支持。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步加大私企黨建宣傳力度，擴(kuò)大影響面，營(yíng)造良好的氛圍。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設(shè)。

3、按照“成熟一個(gè)、組建一個(gè)、規(guī)范一個(gè)”的要求，抓好組建工作。

4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機(jī)制。

5、深入開(kāi)展“黨員先鋒工程”。

6、抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。

第五篇：非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研工作報(bào)告

羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研工作報(bào)告

羅江縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)253家，個(gè)體工商戶(hù)4679個(gè),從業(yè)人員達(dá)11674人，黨員321名，黨員業(yè)主45人，私企業(yè)主黨員25人，其中擔(dān)任黨支部書(shū)記的6人，有3名黨員以上的非公有制企業(yè)12家，現(xiàn)已建立非公有制企業(yè)黨支部12個(gè)。建有工會(huì)組織120個(gè),會(huì)員8126人。我縣非公有制企業(yè)黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部和市私企工委的指導(dǎo)下，以抓組建和規(guī)范為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨建工作，取得了明顯的成效。

一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1、立足組建工作，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面

我們把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入調(diào)查、廣泛宣傳，采取靈活多樣、行之有效的措施，切實(shí)加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委調(diào)整充實(shí)了私企工委，建立了縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、經(jīng)貿(mào)局和工商聯(lián)等單位為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度。建立了縣主要領(lǐng)導(dǎo)、私企工委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織的制度，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)支部開(kāi)展黨建工作，切實(shí)做到了非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實(shí)；二是深入調(diào)查。為了使組建工作不留“空白點(diǎn)”，縣委組織部與私企工委一道經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，采取“聽(tīng)、看、議”（“聽(tīng)”私營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，私企黨組織開(kāi)展工作情況，私營(yíng)企業(yè)主的思想狀態(tài)；“看”企業(yè)黨建活動(dòng)手冊(cè)、電教手冊(cè)和規(guī)范化建設(shè)的落實(shí)情況；“議”黨建工作的開(kāi)展）的方法，全面了解非公有制企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和開(kāi)展黨的工作情況以及非公有制企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為組建工作提供動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)；三是派駐黨建聯(lián)絡(luò)員。2003年，我們對(duì)尚不具備建黨條件，但企業(yè)主對(duì)黨建工作比較擁護(hù)和支持，而其它條件較完善的企業(yè)，通過(guò)下派黨建聯(lián)絡(luò)員的辦法，努力創(chuàng)造條件幫其組建黨組織。2003年初我們向13家企業(yè)派駐了黨建聯(lián)絡(luò)員，一年來(lái)，黨建聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)開(kāi)展宣傳、指導(dǎo)共110余次，在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子26人，建立私企黨支部4個(gè)；四是突出宣傳。我們認(rèn)為企業(yè)主對(duì)黨建工作支持與否是影響組建工作的一個(gè)重要因素。對(duì)此，突出了對(duì)非黨員廠(chǎng)長(zhǎng)、董事長(zhǎng)的宣傳教育，結(jié)合企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，合理設(shè)置工作載體，開(kāi)展宣傳活動(dòng)。同時(shí)，我們?cè)诳h電視臺(tái)利用《黨建園地》欄目集中宣傳非公有制企業(yè)黨支部的先進(jìn)事跡，有力地?cái)U(kuò)大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。

2、注重制度建設(shè)，不斷提高黨組織的規(guī)范化水平

我們按照“組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，規(guī)范一個(gè)”的要求，在抓好組建工作的同時(shí)，加強(qiáng)了私企黨組織的規(guī)范化建設(shè)，確保“建一個(gè)，活一個(gè)”。一是選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經(jīng)營(yíng)、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護(hù)的黨員選為支部書(shū)記。同時(shí)將他們納入全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班參加培訓(xùn)，通過(guò)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了他們對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高了思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨組織規(guī)范化運(yùn)作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員目標(biāo)管理與民主評(píng)議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度，各支部按照要求都把各項(xiàng)制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻，目前各私企支部基本做到了“八有”（有黨支部的牌子、有20M2以上的黨員活動(dòng)室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學(xué)習(xí)資料、有黨支部活動(dòng)記錄、有入黨誓詞。）；三是完善目標(biāo)考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過(guò)檢查黨組織貫徹黨的路線(xiàn)方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力

我們針對(duì)非公有制企業(yè)黨員的流動(dòng)性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對(duì)性地開(kāi)展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。我們嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者、科技骨干和一線(xiàn)優(yōu)秀青年上。在發(fā)展過(guò)程中，嚴(yán)把程序關(guān)、