第一篇：14-10-23 福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)工作情況匯報(bào)1.0

福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)

工作情況匯報(bào)

一、創(chuàng)建背景

福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)地處福州市馬尾區(qū)，于1985年1月設(shè)立，集國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)、出口加工區(qū)和臺(tái)商投資區(qū)于一身。1993年開(kāi)發(fā)區(qū)與行政區(qū)合署辦公，行政區(qū)下轄三鎮(zhèn)一街，區(qū)域面積275.581平方公里，2013年戶籍人口16.88萬(wàn)。馬尾歷史悠久，是中外聞名的貿(mào)易港口、著名的僑鄉(xiāng)、中國(guó)近代海軍的搖籃、中國(guó)近代航空事業(yè)的發(fā)源地。馬尾生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、水質(zhì)優(yōu)良、空氣清新，曾獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)綠化模范區(qū)”等榮譽(yù)。

到2005年，開(kāi)發(fā)區(qū)GDP和工業(yè)產(chǎn)值均大幅增長(zhǎng)，但資源投入和廢物產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近乎同步，工業(yè)生態(tài)雖有一定基礎(chǔ)，但主要產(chǎn)業(yè)生態(tài)化指標(biāo)如單位工業(yè)產(chǎn)值的能源消耗和水資源消耗等與先進(jìn)園區(qū)有較大差距，且我區(qū)可供開(kāi)發(fā)利用的土地面積少。為推動(dòng)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，貫徹“三為主一致力”的方針，我區(qū)以生態(tài)工業(yè)為藍(lán)圖，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。2005年，我區(qū)編制了《福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃），2006年10月規(guī)劃獲原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局批復(fù)，同年11月區(qū)管委會(huì)作出創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的決定。此后近8年時(shí)間，園區(qū)按照《國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法》和《綜合類生態(tài)工

業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃，高起點(diǎn)高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，創(chuàng)建工作取得明顯成效。

二、特色和成效

在創(chuàng)建過(guò)程中，我區(qū)始終圍繞“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)融合和宜居宜業(yè)”這條主線，堅(jiān)持運(yùn)用生態(tài)理念實(shí)施和指導(dǎo)創(chuàng)建，推動(dòng)園區(qū)走低碳環(huán)保、循環(huán)生態(tài)之路，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，打造具有海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)鮮明特色的宜居宜業(yè)新城。

1、可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)

通過(guò)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，城市空間得到有效拓展，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅都在兩位數(shù)以上。2013年完成地區(qū)生產(chǎn)總值382.9億元，工業(yè)增加值256億元，分別是2006年的2.8倍、2.9倍。與此同時(shí)資源、能源的消耗和各類污染物的排放顯著減少，2013年單位工業(yè)增加值能耗、水耗、COD排放量及SO2排放量分別是2006年的37%、15%、43%、75%，綠色發(fā)展效益顯著。

2、支柱產(chǎn)業(yè)不斷向高端邁進(jìn)

電子信息業(yè)和水產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)在生態(tài)化改造進(jìn)程中，找到了符合自身發(fā)展的新路子。電子信息產(chǎn)業(yè)不斷吐故納新，培育出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。水產(chǎn)品加工業(yè)集加工、交易、冷鏈物流綜合服務(wù)一體化，引領(lǐng)行業(yè)潮流向高端邁進(jìn)。

3、生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系加速形成

始終秉持“產(chǎn)業(yè)鏈招商”、“綠色招商”理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群及

上、下游配套，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，電子信息、物聯(lián)網(wǎng)、金屬壓延加工、水產(chǎn)品加工和船舶制造等產(chǎn)業(yè)初步形成了生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系框架，推動(dòng)了資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。

4、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展

以發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包等為抓手，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展上市經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)政策和資金進(jìn)行扶持，以園區(qū)為背景的上市公司已有新大陸、國(guó)脈科技等17家，列入省重點(diǎn)上市后備企業(yè)有伊?xí)r代、昇興、三奧科技等14家。

二、三產(chǎn)業(yè)比重由2006年的73.9：23.5發(fā)展到現(xiàn)在的67.6：30.7。

5、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

堅(jiān)持“環(huán)境立區(qū)”，在園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。園區(qū)空氣優(yōu)良率常年保持在95%以上；飲用水源水質(zhì)和閩江出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，飲用水源水質(zhì)大部分指標(biāo)位居I、II類；建成區(qū)綠化覆蓋率42.29%，人均公共綠地13.19平方米；污水處理率達(dá)96%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。優(yōu)良的環(huán)境質(zhì)量已成為園區(qū)的一張靚麗的名片。

三、經(jīng)驗(yàn)與做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

園區(qū)成立了由區(qū)管委會(huì)主任為組長(zhǎng)的國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)。每年都將年度創(chuàng)建工作以責(zé)任書形式分解至各相關(guān)職能部門及工業(yè)園區(qū)，將環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核，并加強(qiáng)創(chuàng)建任務(wù)完成情況的督促檢查，有力地推動(dòng)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的創(chuàng)建。

（二）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施，促進(jìn)綠色發(fā)展

根據(jù)生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃，對(duì)園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行了科學(xué)調(diào)整，將生態(tài)工業(yè)理念融入到產(chǎn)業(yè)體系、區(qū)域功能、交通體系、公共服務(wù)設(shè)施等領(lǐng)域，進(jìn)一步明確了快安、馬江、長(zhǎng)安各組團(tuán)及瑯岐島的功能定位，提高存量土地資源的生態(tài)效益。園區(qū)在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排、污染治理和生態(tài)修復(fù)等方面，堅(jiān)持抓好規(guī)劃提出的產(chǎn)業(yè)化和廢物循環(huán)利用、水系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、綜合性項(xiàng)目等五大類34項(xiàng)重點(diǎn)工程，促進(jìn)了園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

（三）實(shí)施生態(tài)化改造，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系

1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)

創(chuàng)建期間，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)理念的指引下，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)的光電信息、水產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，取得實(shí)效。華映光電股份有限公司是園區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，2008年以前以生產(chǎn)陰離子顯像管（CRT）為主，形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。該公司依托原有廠房、空間、設(shè)備、人員于2011年將CRT產(chǎn)品成功轉(zhuǎn)型為TFT-LCD產(chǎn)品，形成觸控組件材料及觸控一條龍產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值穩(wěn)中有增，工業(yè)廢水、工業(yè)固廢及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量分別從2007的178萬(wàn)噸、2529噸、517噸降至2013年的15萬(wàn)噸、35噸、1.6噸，單位產(chǎn)值綜合能耗也從2007年的171.3公斤標(biāo)煤/萬(wàn)元降至2013年的16.3公斤標(biāo)煤/萬(wàn)元。

2、實(shí)施環(huán)保示范工程，促進(jìn)廢物循環(huán)利用

金屬壓延加工業(yè)是我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，在創(chuàng)建期間，我區(qū)大力實(shí)施環(huán)保示范工程，促進(jìn)金屬壓延產(chǎn)業(yè)的企業(yè)內(nèi)部循環(huán)及企業(yè)間循環(huán)共生。中鋁瑞閩鋁板帶有限公司以兩輪清潔生產(chǎn)為抓手，以環(huán)保工程為載體，取得成效。實(shí)施了空壓機(jī)組、水泵節(jié)能改造項(xiàng)目，每噸產(chǎn)品綜合能耗下降到240.7公斤標(biāo)煤；實(shí)施了油改天然氣及廢水再生循環(huán)利用等減排項(xiàng)目，年減排二氧化硫36.7噸，年節(jié)水61萬(wàn)噸；實(shí)施冷軋機(jī)軋制油全油回收項(xiàng)目，年回收軋制油380噸以上；同時(shí)在廠房建設(shè)中全部采用鋁合金板，當(dāng)廠房廢棄時(shí)可拆下回收利用，固廢全部回收利用或送至園區(qū)內(nèi)其它企業(yè)處理。

3、發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

園區(qū)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，初步形成新日鮮、國(guó)脈、飛毛腿、名城地產(chǎn)等沿江濱總部企業(yè)集聚區(qū)，大力扶持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前園區(qū)內(nèi)匯集了新大陸、國(guó)脈科技、上潤(rùn)儀器、冠林科技等一批物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)及新大陸環(huán)保、朝日環(huán)保、大拇指等一批環(huán)保裝備專業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)集群。

4、大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變園區(qū)發(fā)展方式

2006年，園區(qū)開(kāi)展“國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”試點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升了園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。園區(qū)內(nèi)共有高新技術(shù)企業(yè)43家，占規(guī)模以上企業(yè)28.5%，有市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室45個(gè)，博士后工作站2個(gè)。新大陸在全球率先發(fā)布新一代二維碼芯片，飛毛腿通過(guò)首個(gè)便攜式移動(dòng)電源審定。園區(qū)內(nèi)有40多家企業(yè)共參加319項(xiàng)國(guó)際、國(guó)家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，2家企業(yè)獲中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

（四）加強(qiáng)環(huán)境綜合管理，提升園區(qū)環(huán)境質(zhì)量

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)節(jié)能減排

創(chuàng)建期間，園區(qū)注重環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已建成并運(yùn)行三家污水處理廠，日處理能力達(dá)7.75萬(wàn)噸，污水管網(wǎng)63公里，園區(qū)污水處理率達(dá)96%。建成五座垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)現(xiàn)生活污垃全部無(wú)害化處理，工業(yè)固廢依托園區(qū)內(nèi)的物質(zhì)回收公司進(jìn)行資源化利用。大力實(shí)施節(jié)能工程，對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)能耗企業(yè)實(shí)施“三色”管理，建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和審查，近幾年共有41家（次）企業(yè)實(shí)施節(jié)能技改，淘汰了50多套設(shè)備，單位工業(yè)增加值能耗從2006年的0.3噸標(biāo)煤/萬(wàn)元降至2013年的0.11噸標(biāo)煤/萬(wàn)元。全面推進(jìn)主要污染物減排，以工程減排為主，輔以結(jié)構(gòu)減排、管理減排，關(guān)停淘汰了60多家落后產(chǎn)能，實(shí)施脫硫工程、油改天然氣工程，劃定“禁煤區(qū)”。園區(qū)內(nèi)COD、SO2排放量從2006年的377噸、1126噸分別降至2013年的162噸、848噸。

2、完善環(huán)境監(jiān)管體系，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力

加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督管理，加大監(jiān)督檢查頻次和力度，實(shí)施環(huán)評(píng)前臵審批，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率100%。對(duì)國(guó)控污染源和涉重行業(yè)安裝污染源在線監(jiān)控設(shè)施，開(kāi)展移動(dòng)執(zhí)法。實(shí)施危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬管理，危險(xiǎn)廢物安全處臵率100%。強(qiáng)化污染隱患排查，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。市級(jí)以上重點(diǎn)污染源均編制應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)評(píng)審后報(bào)備。

適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，建立風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì)。加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察等能力建設(shè)，為園區(qū)環(huán)境管理提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、建立環(huán)境管理體系，實(shí)施清潔生產(chǎn)審核

園區(qū)2001年8月通過(guò)了ISO14001環(huán)境管理體系國(guó)際、國(guó)內(nèi)雙認(rèn)證，按體系管理要求，不斷改進(jìn)提升園區(qū)環(huán)境管理水平。倡導(dǎo)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，園區(qū)內(nèi)共有104家企業(yè)通過(guò)認(rèn)證。建立清潔生產(chǎn)審核平臺(tái)，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性和自愿性清潔生產(chǎn)審核，共有58家企業(yè)通過(guò)審核，清潔生產(chǎn)審核率100%。

（五）推進(jìn)產(chǎn)城融合，建設(shè)宜居宜業(yè)新城

1、發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)，發(fā)展船政文化旅游業(yè)

園區(qū)通過(guò)發(fā)展、整合、利用本地的船政文化歷史遺產(chǎn)，建成包含中國(guó)船政文化博物館、馬江海戰(zhàn)紀(jì)念館等的馬尾船政文化園，推動(dòng)了馬尾生態(tài)文化旅游業(yè)的發(fā)展。積極打造以船政文化為基礎(chǔ)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮船政文化作為臺(tái)灣和福建聯(lián)系紐帶的作用，推動(dòng)兩岸文化交流合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的最大化，助力園區(qū)的生態(tài)化發(fā)展。

2、加強(qiáng)流域整治，改善閩江生態(tài)環(huán)境

閩江作為福州母親河，創(chuàng)建期間，園區(qū)每年都開(kāi)展閩江流域馬尾段水環(huán)境綜合整治。通過(guò)完善園區(qū)企業(yè)水污染防治設(shè)施及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展流域兩岸生態(tài)恢復(fù)，清理閩江沿岸污染源，建成總長(zhǎng)近18公里的生態(tài)廊道，形成了一套完整的流域生態(tài)恢復(fù)體系。

3、實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)城區(qū)

以《馬尾生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》為指導(dǎo)，實(shí)施生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、飲用水源保護(hù)工程、防洪減災(zāi)工程等，加強(qiáng)生態(tài)文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)建設(shè)，落實(shí)生態(tài)細(xì)胞工程創(chuàng)建。全區(qū)三鎮(zhèn)一街都已成為國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)（街），2014年3月我區(qū)通過(guò)國(guó)家生態(tài)區(qū)考核驗(yàn)收。

（六）創(chuàng)新管理機(jī)制，夯實(shí)園區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)

習(xí)總書記在福建任職期間，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)提出“馬尾的事，特事特辦，馬上就辦”，奠定了馬尾服務(wù)型、高效型政府的定位，成為園區(qū)自我加壓、雷厲風(fēng)行、高效務(wù)實(shí)的工作標(biāo)尺。在創(chuàng)建期間，園區(qū)以服務(wù)為本，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、設(shè)立“企業(yè)110”平臺(tái)、12345便民服務(wù)網(wǎng)、12369環(huán)保熱線等，出臺(tái)有利于企業(yè)生態(tài)化改造的政策，設(shè)立節(jié)能減排、清潔技改等專項(xiàng)資金引導(dǎo)，助力企業(yè)生態(tài)化發(fā)展。同時(shí)我區(qū)將國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)內(nèi)涵、重大意義、創(chuàng)建內(nèi)容和成效作為生態(tài)文化建設(shè)的重點(diǎn)，圍繞“綠色機(jī)關(guān)、綠色工廠、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)”四個(gè)主題開(kāi)展低碳文化建設(shè)，提升了全區(qū)公眾的環(huán)境意識(shí)。成立了區(qū)環(huán)保協(xié)會(huì)，全區(qū)共有9個(gè)環(huán)保志愿者組織，開(kāi)展公眾對(duì)園區(qū)環(huán)境滿意情況抽樣調(diào)查和職工對(duì)生態(tài)工業(yè)認(rèn)知情況抽樣調(diào)查。

創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、難度大，我區(qū)上下同心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)園區(qū)創(chuàng)建工作，取得明顯成效。回顧幾年的創(chuàng)建工作，我們深刻體會(huì)到：

1、創(chuàng)建工作必須抓好規(guī)劃的制訂和實(shí)施?！耙?guī)劃引領(lǐng)”是園區(qū)創(chuàng)建的重要前提，以園區(qū)建設(shè)規(guī)劃為主導(dǎo)，配套多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，形成多層次的規(guī)劃體系。依據(jù)不同片區(qū)的特點(diǎn)，優(yōu)化空間布局、用地布局和功能布局，建立差異化的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高資源、能源的利用效率，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

2、創(chuàng)建工作必須抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我區(qū)始終堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，圍繞重點(diǎn)龍頭企業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)化改造，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

3、創(chuàng)建工作必須抓好科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，我區(qū)始終抓好園區(qū)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技改工作，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)向高科技發(fā)展，提升產(chǎn)品科技含量。同時(shí)政府出臺(tái)政策，強(qiáng)化公共服務(wù)，設(shè)立專項(xiàng)財(cái)政資金，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配臵中心的主體作用，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體走科技創(chuàng)新道路。

4、創(chuàng)建工作必須抓好宜居宜業(yè)城區(qū)建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，群眾對(duì)良好生態(tài)的新期待，“要小康，更要健康”的訴求更加強(qiáng)烈。園區(qū)的創(chuàng)建工作要著眼于提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓人們?cè)谝司拥沫h(huán)境下生產(chǎn)生活。我區(qū)在創(chuàng)建過(guò)程中，注重抓好道路交通、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)建設(shè)。推行綠色交通、綠色低碳建筑，廣泛宣傳綠色生活，人居環(huán)境日益改善。

四、下一步工作打算

我區(qū)在創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)上雖然做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但是由于受政策、資金等因素的制約，還存在一些不足之處，在許多方面還有待加強(qiáng)。下一步，我們將按照創(chuàng)建 的理念、標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入和管理創(chuàng)新，將創(chuàng)建工作推向更高層次，重點(diǎn)抓好以下三方面工作：

1、查缺補(bǔ)漏，提升創(chuàng)建水平。繼續(xù)把生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式走新型工業(yè)化道路的重要戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)規(guī)劃，以園區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為核心，持續(xù)提升各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化改造水平，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，向生態(tài)馬尾綠色發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。

2、強(qiáng)化力度，鞏固創(chuàng)建成果。一是借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搭建海峽經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)通道。發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮船政文化的紐帶作用，密切與臺(tái)灣相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的聯(lián)系，不斷完善對(duì)臺(tái)交流渠道，吸收臺(tái)灣人才落戶園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是深化創(chuàng)建成果，破解土地資源約束瓶頸。以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，設(shè)計(jì)和優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排，依靠科技進(jìn)步，集約利用土地資源。發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和船政文化旅游業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，將生產(chǎn)型企業(yè)向金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。三是借力新城建設(shè)，優(yōu)化生態(tài)化空間布局。落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持福建省深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，按照“宜居宜業(yè)，開(kāi)放現(xiàn)代”的發(fā)展定位，推進(jìn)馬尾新城建設(shè)，全面優(yōu)化園區(qū)生態(tài)化空間布局。此外以國(guó)際生態(tài)旅游島定位來(lái)開(kāi)發(fā)瑯岐島，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、會(huì)展業(yè)、休閑娛樂(lè)業(yè)等適合瑯岐島的高附加值產(chǎn)業(yè)。

3、延伸內(nèi)涵，發(fā)揮創(chuàng)建效應(yīng)。健全完善園區(qū)生態(tài)建設(shè)、生

態(tài)保護(hù)、生態(tài)示范創(chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制，明確新的定位，確立新的目標(biāo)，切實(shí)做到思想不松懈、工作不停步、措施不放松，把園區(qū)生態(tài)建設(shè)持之以恒地抓下去，推動(dòng)我區(qū)生態(tài)工業(yè)建設(shè)在更高的平臺(tái)上推升層次。同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的宣傳，擴(kuò)大園區(qū)的影響力，輻射帶動(dòng)區(qū)域的綠色發(fā)展。

第二篇：國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法

環(huán)境保護(hù)部商務(wù)部科技部關(guān)于

印發(fā)《國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法》的通知

環(huán)發(fā)〔2015〕167號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保廳（局）、商務(wù)廳和科技廳，各國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)：

為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)、創(chuàng)建、驗(yàn)收、命名、監(jiān)督等管理工作，環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合組織修訂了《國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行?！秶?guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2007〕188號(hào)）同時(shí)廢止。

環(huán)境保護(hù)部

商 務(wù) 部

科 技 部

2015年12月16日

國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法

第一章 總

則

第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)實(shí)行生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，規(guī)范國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)管理工作，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱生態(tài)工業(yè)是指綜合運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等措施，將生產(chǎn)過(guò)程中剩余和產(chǎn)生的能量和物料，傳遞給其他生產(chǎn)過(guò)程使用，形成企業(yè)內(nèi)或企業(yè)間的能量和物料高效傳輸與利用的協(xié)作鏈網(wǎng)，從而在總體上提高整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源利用效率、降低廢物和污染物產(chǎn)生量的工業(yè)生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式。

第三條 本辦法所稱國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是指依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求，符合《國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）和其他相關(guān)要求，并按規(guī)定程序通過(guò)審查，被授予相應(yīng)稱號(hào)的新型工業(yè)園區(qū)。

第四條 本辦法適用于國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)、創(chuàng)建、驗(yàn)收、命名、監(jiān)督等管理工作。

省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)可參照本辦法執(zhí)行。

第五條 國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱：領(lǐng)導(dǎo)小組）由環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部和科學(xué)技術(shù)部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱：示范園區(qū)）的批準(zhǔn)建設(shè)、命名和綜合協(xié)調(diào)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱：辦公室），由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司、商務(wù)部外國(guó)投資管理司和科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司組成，辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司，負(fù)責(zé)示范園區(qū)建設(shè)管理工作。適時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，定期召開(kāi)辦公室工作會(huì)議。

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保、商務(wù)和科技行政主管部門按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)示范園區(qū)的建設(shè)和管理工作。第二章 申報(bào)與創(chuàng)建

第六條 本辦法所指示范園區(qū)是具有法定邊界和明確的區(qū)域范圍，具備統(tǒng)一的區(qū)域管理機(jī)構(gòu)或服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱：園區(qū)管理機(jī)構(gòu)），由省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)成立的各類工業(yè)園區(qū)。

商務(wù)、科技等國(guó)家行政主管部門管理的各類工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建和申報(bào)示范園區(qū)，應(yīng)分別符合相應(yīng)部門的管理要求。

園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)示范園區(qū)的申報(bào)、創(chuàng)建和管理工作。

第七條 示范園區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行自愿申報(bào)、自主創(chuàng)建、注重過(guò)程、注重實(shí)效的原則。

重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、發(fā)展水平較高的省級(jí)工業(yè)園區(qū)或其他特色園區(qū)，積極開(kāi)展示范園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

第八條 開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的工業(yè)園區(qū)應(yīng)編制國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告（以下統(tǒng)稱“建設(shè)規(guī)劃”）。建設(shè)規(guī)劃應(yīng)參照《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制指南》（HJ/T409-2007）編寫。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)可自行或委托第三方機(jī)構(gòu)編制建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)規(guī)劃應(yīng)對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》明確園區(qū)驗(yàn)收考核指標(biāo)，以及重點(diǎn)支撐項(xiàng)目。

所有考核指標(biāo)所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在建設(shè)規(guī)劃中注明數(shù)據(jù)合法來(lái)源，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在建設(shè)規(guī)劃論證時(shí)備查并作為驗(yàn)收依據(jù)存檔。

第九條 擬開(kāi)展示范園區(qū)創(chuàng)建工作的工業(yè)園區(qū)，向園區(qū)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)、商務(wù)、科技行政主管部門提交示范園區(qū)創(chuàng)建申請(qǐng)，經(jīng)三部門同意后，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)辦公室，創(chuàng)建申請(qǐng)材料一式三份，包括：

（一）園區(qū)創(chuàng)建推薦書（格式見(jiàn)附1）。

（二）園區(qū)管理機(jī)構(gòu)出具的示范園區(qū)創(chuàng)建申請(qǐng)。

（三）園區(qū)管理機(jī)構(gòu)出具的環(huán)境守法承諾書。

主要內(nèi)容包括：一是承諾有效貫徹執(zhí)行了國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、制度及各項(xiàng)政策，未發(fā)生嚴(yán)重污染環(huán)境事件，或重、特大突發(fā)環(huán)境事件；二是承諾重點(diǎn)污染源穩(wěn)定排放達(dá)標(biāo)；三是承諾所有企業(yè)完成國(guó)家或地方重點(diǎn)污染物總量控制指標(biāo)；四是承諾具有完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度和環(huán)境應(yīng)急保障措施。承諾時(shí)間段為申請(qǐng)創(chuàng)建之日前3年內(nèi)。

（四）工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)完成情況證明：提交符合工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍的規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書和審查意見(jiàn)。對(duì)于申請(qǐng)時(shí)規(guī)劃范圍的規(guī)劃環(huán)評(píng)已經(jīng)超過(guò)5年的，應(yīng)提交跟蹤評(píng)價(jià)的相關(guān)文件。

（五）示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告。

第十條 辦公室每半年集中組織開(kāi)展示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的專家論證工作。

第十一條 示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃通過(guò)論證后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合發(fā)文批準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展示范園區(qū)建設(shè)。

通過(guò)論證的建設(shè)規(guī)劃原則上應(yīng)由工業(yè)園區(qū)所在地人民政府審議后頒布實(shí)施。建設(shè)規(guī)劃未通過(guò)論證的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)可對(duì)建設(shè)規(guī)劃修改完善后重新申請(qǐng)論證。

第十二條 在創(chuàng)建工作中，建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整的，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做出調(diào)整說(shuō)明，并通過(guò)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門向辦公室報(bào)告。辦公室認(rèn)為有必要的，可要求工業(yè)園區(qū)停止創(chuàng)建工作，并重新申請(qǐng)論證。

需要說(shuō)明并報(bào)備的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整情況包括：

（一）建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)及預(yù)期指標(biāo)值調(diào)整；

（二）建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)支撐項(xiàng)目調(diào)整（項(xiàng)目?jī)?nèi)容、建設(shè)期限、投資方式等）；

（三）園區(qū)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整（機(jī)構(gòu)性質(zhì)、管轄范圍等）。

第十三條 園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)檔案管理，創(chuàng)建工作相關(guān)資料將作為技術(shù)核查、考核驗(yàn)收和復(fù)查的基本依據(jù)。第三章 驗(yàn)收與命名

第十四條 按照建設(shè)規(guī)劃完成創(chuàng)建工作，符合本辦法各項(xiàng)要求，達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》和《建設(shè)規(guī)劃》目標(biāo)的工業(yè)園區(qū)，由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)按要求編制示范園區(qū)驗(yàn)收申請(qǐng)材料（格式見(jiàn)附2），報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查通過(guò)后，向辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)征求省級(jí)商務(wù)、科技等行政主管部門的意見(jiàn)。

第十五條 對(duì)符合要求的申請(qǐng)，辦公室于接到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)組織核查組到工業(yè)園區(qū)進(jìn)行技術(shù)核查。核查內(nèi)容為：

（一）示范園區(qū)批準(zhǔn)建設(shè)以來(lái)是否發(fā)生嚴(yán)重污染環(huán)境事件，或重、特大突發(fā)環(huán)境事件；

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)支撐材料是否全面、完整、真實(shí)；

（三）指標(biāo)計(jì)算方法正確性和結(jié)果的準(zhǔn)確性；

（四）示范園區(qū)創(chuàng)建重點(diǎn)支撐項(xiàng)目的真實(shí)性與運(yùn)行有效性；

（五）評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容、數(shù)據(jù)與驗(yàn)收申請(qǐng)材料的一致性；

（六）已報(bào)備的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整說(shuō)明的合理性。

第十六條 辦公室在技術(shù)核查結(jié)束后向工業(yè)園區(qū)反饋核查意見(jiàn)；對(duì)技術(shù)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，工業(yè)園區(qū)應(yīng)立即整改，整改到位后向辦公室提交整改后的驗(yàn)收材料以及對(duì)整改內(nèi)容的說(shuō)明。

辦公室在60個(gè)工作日內(nèi)組織專家組對(duì)通過(guò)技術(shù)核查的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收。工業(yè)園區(qū)所在地環(huán)保、商務(wù)和科技行政主管部門參與驗(yàn)收工作。

對(duì)于建設(shè)成效較為突出且驗(yàn)收材料準(zhǔn)備較完善的工業(yè)園區(qū)，可將技術(shù)核查與驗(yàn)收合并開(kāi)展。

第十七條 驗(yàn)收工作結(jié)束后，辦公室在環(huán)境保護(hù)部政府網(wǎng)站等媒體公示通過(guò)驗(yàn)收、擬命名的工業(yè)園區(qū)相關(guān)信息，同時(shí)公布舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。公示時(shí)間為15個(gè)自然日。

公示期間若收到與示范園區(qū)創(chuàng)建相關(guān)舉報(bào)信息，由辦公室委托省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)，舉報(bào)信息屬實(shí)且導(dǎo)致示范園區(qū)建設(shè)驗(yàn)收結(jié)果不能成立的，不予命名。

第十八條 辦公室將公示結(jié)果無(wú)異議的工業(yè)園區(qū)名單及相關(guān)材料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。通過(guò)審批的工業(yè)園區(qū)，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合發(fā)文予以命名。

獲得命名的工業(yè)園區(qū)按規(guī)范的規(guī)格樣式自行制作標(biāo)牌（要求見(jiàn)附3）。

第十九條 未通過(guò)第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定審查的工業(yè)園區(qū)，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真整改后按照第十四條規(guī)定向辦公室重新申請(qǐng)驗(yàn)收。自獲得批準(zhǔn)建設(shè)起滿5年沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收的工業(yè)園區(qū)視為創(chuàng)建未完成，不再列入建設(shè)園區(qū)名單。如繼續(xù)創(chuàng)建，應(yīng)按照本辦法第二章要求重新申請(qǐng)創(chuàng)建。第四章 監(jiān)督與管理

第二十條 獲得命名的工業(yè)園區(qū)應(yīng)采取有效措施，在建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，保持生態(tài)工業(yè)發(fā)展水平，保證評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析體系正常運(yùn)行。

獲批開(kāi)展示范園區(qū)建設(shè)和獲得命名的工業(yè)園區(qū)每年應(yīng)對(duì)生態(tài)工業(yè)建設(shè)績(jī)效進(jìn)行自評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告，內(nèi)容要求見(jiàn)附4，于次年5月底前報(bào)送辦公室。評(píng)價(jià)報(bào)告中應(yīng)按本辦法和《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項(xiàng)要求填寫對(duì)照考核表。

第二十一條 自獲得示范園區(qū)命名之日起，每3年開(kāi)展一次復(fù)查。復(fù)查采取抽查方式，由辦公室組織實(shí)施，提出擬復(fù)查名單并發(fā)布。

第二十二條 復(fù)查工作主要包括：

（一）聽(tīng)取園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)示范園區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)；

（二）審核示范園區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)情況；

（三）檢查示范園區(qū)建設(shè)工作的檔案資料；

（四）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪，核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)和情況；

（五）形成并通報(bào)復(fù)查意見(jiàn)。

第二十三條 復(fù)查結(jié)果由辦公室統(tǒng)一發(fā)布。對(duì)通過(guò)復(fù)查的示范園區(qū)，予以確認(rèn)；未通過(guò)復(fù)查的，限期整改。

第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)有以下情況的示范園區(qū)撤銷稱號(hào)；處于建設(shè)階段的園區(qū)，從批準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)中除名。出現(xiàn)下列

（一）和

（二）情形的，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)創(chuàng)建。

（一）發(fā)生嚴(yán)重污染環(huán)境事件，或重、特大突發(fā)環(huán)境事件的；

（二）存在數(shù)據(jù)、資料弄虛作假的；

（三）復(fù)查未通過(guò)，且整改后仍達(dá)不到要求的；

（四）不能按時(shí)按要求提交評(píng)價(jià)報(bào)告的；

（五）發(fā)生重大變化，不再符合《標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)要求，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)主動(dòng)提出申請(qǐng)的；

（六）其他經(jīng)核實(shí)并認(rèn)定有必要的。

第二十五條 園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定或?qū)ｉT設(shè)立職能部門承擔(dān)示范園區(qū)創(chuàng)建、申報(bào)和示范階段的相關(guān)工作，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保示范園區(qū)穩(wěn)定運(yùn)行。

第二十六條 辦公室向社會(huì)公眾公開(kāi)示范園區(qū)名單和獲批開(kāi)展示范園區(qū)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)名單、基本信息、論證結(jié)果、驗(yàn)收結(jié)果、評(píng)價(jià)報(bào)告、示范園區(qū)撤銷通報(bào)以及相關(guān)信息動(dòng)態(tài)等。

獲批開(kāi)展示范園區(qū)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)應(yīng)向社會(huì)公眾公開(kāi)建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、進(jìn)展及成效，污染減排成效和環(huán)境質(zhì)量改善狀況等相關(guān)信息。同時(shí)積極配合環(huán)保、商務(wù)和科技等三部門推廣園區(qū)創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法，發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)和信息；積極參加相關(guān)培訓(xùn)、交流、產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)園區(qū)間的交流、合作和互鑒。第五章 其他事項(xiàng)

第二十七條 辦公室負(fù)責(zé)征集、遴選專家，組建示范園區(qū)工作專家?guī)?。專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)更新，為示范園區(qū)的建設(shè)和管理工作提供技術(shù)支持。辦公室成員單位可推薦有關(guān)專家充實(shí)到專家?guī)?，推?dòng)專家組成更加多元化。

專家應(yīng)認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，并提出建設(shè)性意見(jiàn)。來(lái)自承擔(dān)工業(yè)園區(qū)第三方機(jī)構(gòu)的專家應(yīng)回避該園區(qū)的各項(xiàng)論證檢查工作。

第二十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位探索建立和完善促進(jìn)園區(qū)生態(tài)化發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和政策體系。鼓勵(lì)批準(zhǔn)建設(shè)的園區(qū)探索購(gòu)買第三方服務(wù)為園區(qū)驗(yàn)收、復(fù)查和監(jiān)督管理工作提供技術(shù)支撐。

第二十九條 第三方機(jī)構(gòu)在相關(guān)技術(shù)咨詢工作中對(duì)數(shù)據(jù)、資料弄虛作假的，在環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站公開(kāi)該機(jī)構(gòu)名稱，且該機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得參與示范園區(qū)相關(guān)技術(shù)咨詢服務(wù)工作。

第三十條 辦公室工作人員和相關(guān)專家在示范園區(qū)管理過(guò)程中，應(yīng)廉潔自律，遵守廉政相關(guān)規(guī)定。

第三十一條 辦公室開(kāi)展示范園區(qū)管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并按相關(guān)規(guī)定管理。

第三十二條 各級(jí)地方人民政府有關(guān)部門及環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)出臺(tái)具有針對(duì)性的扶持政策，對(duì)處于建設(shè)階段的工業(yè)園區(qū)和已命名的示范園區(qū)建設(shè)污染防治基礎(chǔ)設(shè)施、資源能源綜合利用項(xiàng)目、生態(tài)工業(yè)鏈項(xiàng)目等優(yōu)先審批立項(xiàng)，并設(shè)立專項(xiàng)基金給予補(bǔ)貼或?qū)嵤┒愂諆?yōu)惠。加大示范園區(qū)科技創(chuàng)新扶持力度，鼓勵(lì)建立有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。第六章 附

則

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原辦法廢止。

第三篇：如何創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范園區(qū)

強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先意識(shí) 扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí) 早日建成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范園區(qū)

今天的全委會(huì)專題部署落實(shí)全市生態(tài)文明建設(shè)工作，吹響了我市深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)勁號(hào)角，開(kāi)發(fā)區(qū)將以此會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)“五位一體”總體布局，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，把生態(tài)文明建設(shè)放到更加突出的位置，以系統(tǒng)化設(shè)計(jì)、目標(biāo)化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，圍繞2018年前建成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范園區(qū)的總體目標(biāo)，全面打響創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全市如期建成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范市作出積極的貢獻(xiàn)。

生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建工作是省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)更是國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的必然要求，我區(qū)2010年經(jīng)省廳同意創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，兩年多來(lái)，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，開(kāi)展了富有成效的工作，目前已進(jìn)入最后沖刺階段。開(kāi)發(fā)區(qū)一定認(rèn)清形勢(shì)，搶抓當(dāng)前，根據(jù)省環(huán)保廳蘇中環(huán)境保護(hù)督察中心對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作的查驗(yàn)意見(jiàn)，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了逐項(xiàng)分解落實(shí)，凡能立即整改的均已整改到位，凡需要一定整改周期的均已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，凡屬管理性要求的均已迅速落實(shí)并列入日常監(jiān)管，重點(diǎn)解決了園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理以及區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境管理方面的集中式污水處理、集中供熱、空間防護(hù)隔離帶建設(shè)、環(huán)保管理臺(tái)賬、農(nóng)村水環(huán)境綜合整治等問(wèn)題，確保今年建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)

今后，我們將積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大投入，扎實(shí)創(chuàng)建，從生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、優(yōu)化空間布局、引導(dǎo)提升企業(yè)生態(tài)文化意識(shí)等方面，站在嚴(yán)于生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、探索生態(tài)文明建設(shè)的高度，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)自身特點(diǎn)，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，及時(shí)主動(dòng)追蹤和關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)以外的國(guó)家、地方新的環(huán)保要求，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)，確保早日建成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范園區(qū)。

一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。一是狠抓招商引資。整合現(xiàn)有資源，用科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)招商。完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)壽生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)、電力電氣產(chǎn)業(yè)、智慧物流產(chǎn)業(yè)等園區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、港澳臺(tái)、北美、德國(guó)、日韓及東南亞等區(qū)域合作，積極推動(dòng)美如科技產(chǎn)業(yè)園、德國(guó)產(chǎn)業(yè)園、上海嘉定工業(yè)區(qū)、深圳寶安合作區(qū)，并根據(jù)生態(tài)文明要求，加快建設(shè)。二是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。全力推動(dòng)德國(guó)馬夫漢秸稈機(jī)項(xiàng)目、亞麻、千駿、榮威等一批落戶項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。全面推進(jìn)太航常青、得意電子等竣工項(xiàng)目全面開(kāi)業(yè)投產(chǎn)。以旗艦型、龍頭型、生態(tài)型項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)，成就一方發(fā)展。三是突出科技創(chuàng)新。圍繞創(chuàng)新型開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，加快功能平臺(tái)打造，努力在公共設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及城市功能配套和企業(yè)融資平臺(tái)等建設(shè)方面積極作為。加快孵化器、加速器、服務(wù)器和科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。突出研發(fā)中心建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)、發(fā)明專利申報(bào)、“千人計(jì)劃”專家和“雙創(chuàng)計(jì)劃”人才（團(tuán)隊(duì)）招引等，進(jìn)一步完善適應(yīng)人才的生活、工作、社交“三配套”設(shè)施，營(yíng)造人才發(fā)展的硬軟環(huán)境。

二、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是確保污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。按照環(huán)評(píng)批復(fù)的一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)排放要求，如皋恒發(fā)污水處理有限公司二期排放改造工程將盡快實(shí)施，并力爭(zhēng)提標(biāo)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)排放。二是推動(dòng)中水回用和區(qū)域污水管網(wǎng)工程。加強(qiáng)管網(wǎng)施工進(jìn)度，提高區(qū)域污水接管率。盡早將恒發(fā)污水處理廠污水回用于雙錢輪胎的冷卻循環(huán)工藝，以減少區(qū)域水污染物的外排量，從而確保區(qū)域水環(huán)境容量。三是加快推進(jìn)區(qū)域集中供熱。推進(jìn)燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)集中供熱。全面淘汰區(qū)內(nèi)燃煤蒸汽鍋爐，在熱電項(xiàng)目建成之前，為了確保企業(yè)正常運(yùn)行，將企業(yè)現(xiàn)有鍋爐改用汽油、柴油、天然氣等清潔能源燃料。四是加快推進(jìn)搬遷整理，提高綠化水平。圍繞舊城改造，側(cè)重城區(qū)益壽北路、長(zhǎng)壽集團(tuán)南側(cè)（含園區(qū)）等反差地段全面搬遷。通過(guò)加大道路、小區(qū)綠化力度，打造清新、自然、生態(tài)的園區(qū)綠化景觀。加快如泰河曙光大橋至東風(fēng)河段等景觀帶建設(shè)，每年新增綠化面積，確保綠化率指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

三、進(jìn)一步加大推動(dòng)區(qū)域節(jié)能減排力度。一是深入推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)更多的企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)、ISO14000認(rèn)證，不斷提高清潔生產(chǎn)企業(yè)比例，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)污染物減量，促進(jìn)企業(yè)間建立鏈接，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，確保區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施率達(dá)100%。二是鼓勵(lì)企業(yè)大力實(shí)施冷卻水循環(huán)、中水回用，燃煤鍋爐脫硫等節(jié)能減排工程。協(xié)助企業(yè)聯(lián)系相關(guān)部門組織驗(yàn)收并出具報(bào)告。政策鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水重復(fù)利用。三是鼓勵(lì)節(jié)能產(chǎn)品的使用，使LED路燈及室內(nèi)節(jié)能燈普及率達(dá)到85%以上。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境綜合整治和執(zhí)法監(jiān)管力度。我們將完善機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)排查，嚴(yán)格監(jiān)管，全力維護(hù)好人民群眾的環(huán)境權(quán)益。一是對(duì)印染行業(yè)提標(biāo)改造和中水回用，促進(jìn)其排污強(qiáng)度下降。二是對(duì)小散污染企業(yè)的專項(xiàng)整治和對(duì)畜禽污染的全面治理與合力監(jiān)管，進(jìn)一步改善農(nóng)村小河溝水體環(huán)境質(zhì)量。三是全面提升環(huán)境監(jiān)管能力，配備環(huán)保監(jiān)察專用執(zhí)法車，依法查處各類環(huán)境違法行為。同時(shí)，成立園區(qū)監(jiān)控內(nèi)中心，隨時(shí)監(jiān)控企業(yè)污水排放情況，保障園區(qū)的環(huán)境安全。

第四篇：關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)有關(guān)情況的報(bào)告090630

日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

關(guān)于國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗(yàn)收工作

準(zhǔn)備情況的報(bào)告

2003年，開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)了國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作。經(jīng)過(guò)幾年的努力，目前已基本具備了驗(yàn)收條件，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)發(fā)區(qū)多次與環(huán)保部匯報(bào)溝通，計(jì)劃于第四季度申請(qǐng)環(huán)保部、科技部、商務(wù)部驗(yàn)收。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的基本情況

生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求而建設(shè)的一種新型工業(yè)園區(qū)。它通過(guò)理念革新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，把不同工廠、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái)，提供可持續(xù)的服務(wù)體系，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，建立“生產(chǎn)者—消費(fèi)者—分解者”的循環(huán)方式，尋求物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)、能量多級(jí)利用、信息反饋，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

實(shí)踐表明，生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功探索，是新型工業(yè)化發(fā)展的有效模式，對(duì)于解決結(jié)構(gòu)性污染和區(qū)域性污染，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有十分重要的意義。

黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。溫家寶總理 ―1―

在2007年4月27日召開(kāi)的全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上明確提出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型地區(qū)、典型企業(yè)、再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)又好又快地發(fā)展，2007年，原國(guó)家環(huán)?？偩帧⑸虅?wù)部和科技部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作的通知》（環(huán)發(fā)[2007]51號(hào)），決定共同開(kāi)展國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作。

國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是國(guó)家環(huán)保部、科技部、商務(wù)部三部委共同命名的國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，含金量很高，與國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市一樣，是目前僅有的少數(shù)國(guó)家級(jí)環(huán)保榮譽(yù)稱號(hào)之一。截止目前，已批準(zhǔn)建設(shè)的30個(gè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)單位中，僅有蘇州工業(yè)園、蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、無(wú)錫高新區(qū)、煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)5個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)驗(yàn)收獲得命名。

開(kāi)發(fā)區(qū)是全市的工業(yè)集中區(qū)，大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，是生態(tài)市建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要主題，也是開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)能減排的必然要求。如果通過(guò)驗(yàn)收，開(kāi)發(fā)區(qū)將在全國(guó)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中第一批獲得命名，對(duì)全市乃至全國(guó)同類開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè)都具有較強(qiáng)的示范和帶動(dòng)作用。

二、前期工作進(jìn)展情況

2003年7月份，開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園項(xiàng)目與天津經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、上?；瘜W(xué)工業(yè)園、四川瀘州西部化工城4個(gè)項(xiàng)目一同被選入“中歐環(huán)境管理合作計(jì)劃（EMCP）”。該項(xiàng)目旨在幫助我區(qū)制定生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃并付諸實(shí)施。在EMCP專家的幫助下，編制完成了《日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃》，為生態(tài)工業(yè)園建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)?！兑?guī)劃》還順利通過(guò)了國(guó)家環(huán)保總局組織的評(píng)審，并被國(guó)家環(huán)保總局列為國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)行列。

為推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施，開(kāi)發(fā)區(qū)于2007年6月印發(fā)了《日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃實(shí)施方案》，對(duì)有關(guān)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解。今年5月份成立了開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)辦公室，配備了專職工作人員。7月2日，召開(kāi)了驗(yàn)收動(dòng)員會(huì)議，對(duì)驗(yàn)收工作進(jìn)行部署，全面啟動(dòng)了驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

截止目前，綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)中的26項(xiàng)指標(biāo)，我區(qū)已有人均工業(yè)增加值、工業(yè)增加值增長(zhǎng)率等23項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃中的21項(xiàng)重點(diǎn)工程，我區(qū)已有工業(yè)布局調(diào)整工程、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)工程等12項(xiàng)工程建成，付疃河水體生態(tài)恢復(fù)工程、園區(qū)信息中心建設(shè)工程、生態(tài)廊道建設(shè)工程3項(xiàng)工程正在實(shí)施，將于近期基本建成。

三、目前存在主要問(wèn)題

（一）受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，單位工業(yè)增加值綜合能耗等3項(xiàng)

指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。經(jīng)過(guò)初步測(cè)算，我區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗、單位工業(yè)增加值新鮮水耗、單位工業(yè)增加值SO2排放量3項(xiàng)指標(biāo)均未達(dá)標(biāo)，綜合能耗彈性系數(shù)、新鮮水耗彈性系數(shù)、SO2排放彈性系數(shù)3項(xiàng)指標(biāo)能夠達(dá)標(biāo)。隨著我區(qū)節(jié)能減排工作的逐步深入，雖然能耗、水耗和污染物排放指標(biāo)逐步好轉(zhuǎn)，但距離標(biāo)準(zhǔn)要求仍差距較大。

（二）部分規(guī)劃重點(diǎn)工程尚未啟動(dòng)實(shí)施。工程項(xiàng)目是生態(tài)工業(yè)園區(qū)指標(biāo)體系的重要支撐，我區(qū)生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃中21項(xiàng)重點(diǎn)工程，仍有供熱中心和制冷中心建設(shè)工程、綜合污水處理廠擴(kuò)建工程（即日照市第一污水處理廠擴(kuò)建工程）、熱帶水上娛樂(lè)中心建設(shè)工程、垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)工程、醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè)工程、危險(xiǎn)廢物處理中心建設(shè)工程6項(xiàng)工程尚未實(shí)施。我們認(rèn)為，綜合污水處理廠擴(kuò)建工程和熱帶水上娛樂(lè)中心建設(shè)工程為規(guī)劃遠(yuǎn)期工程，將于遠(yuǎn)期實(shí)施，制冷中心、垃圾集中處理設(shè)施、醫(yī)療垃圾處理廠、危險(xiǎn)廢物處理中心4項(xiàng)工程我區(qū)暫無(wú)必要建設(shè)。但環(huán)保部能否認(rèn)可，尚無(wú)明確答復(fù)。另外，用于開(kāi)發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園和食品產(chǎn)業(yè)園配套的供熱中心尚未開(kāi)工建設(shè)。

四、下一步工作打算及建議

根據(jù)《國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）》，國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗(yàn)收主要包括園區(qū)申請(qǐng)、驗(yàn)收前調(diào)研、資料核查、現(xiàn)場(chǎng)考核、審議、公示和命名、復(fù)查等步驟。我區(qū)近期計(jì)

劃開(kāi)展以下工作：

（一）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。7月下旬—8月中旬申請(qǐng)省環(huán)保廳預(yù)驗(yàn)收，并邀請(qǐng)環(huán)保部、環(huán)科院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。同時(shí)，加強(qiáng)與天津開(kāi)發(fā)區(qū)、煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)的溝通聯(lián)系，充分借鑒其經(jīng)驗(yàn)做法。請(qǐng)市政府給予支持，幫助做好與省環(huán)保廳及環(huán)保部的匯報(bào)溝通。

（二）加快檔案整理。檔案整理是驗(yàn)收工作的基礎(chǔ)。而國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)中26項(xiàng)指標(biāo)，需要大量的數(shù)據(jù)和支撐材料，涉及到環(huán)保、城建、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)等部門。建議市政府協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門給予支持，幫助提供相關(guān)數(shù)據(jù)和材料，并請(qǐng)市人大或東港區(qū)人大出具批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃實(shí)施的有關(guān)文件。

（三）推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。盡快啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園網(wǎng)站建設(shè)，爭(zhēng)取到7月底網(wǎng)站正常運(yùn)行。建議市政府督促城市排水管理處加緊第二污水處理廠中水回用工程建設(shè)，進(jìn)一步提高我區(qū)的中水回用率。同時(shí)，幫助解決開(kāi)發(fā)區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園和化工產(chǎn)業(yè)園的集中供熱配套問(wèn)題。

二〇〇九年七月十三日

第五篇：福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建筑設(shè)計(jì)院

福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建筑設(shè)計(jì)院

福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建筑設(shè)計(jì)院創(chuàng)建于1984年10月。1993年5月經(jīng)建設(shè)部考核審定，授予建筑設(shè)計(jì)甲級(jí)和工程建筑總承包甲級(jí)證書，并具有建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資格、建設(shè)工程咨詢甲級(jí)資格、巖土工程勘察乙級(jí)資格、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工圖審查乙級(jí)資格，成為福建省建筑設(shè)計(jì)行業(yè)中的骨干力量。

全院現(xiàn)有職工86人，其中教授級(jí)高級(jí)工程師2人、高級(jí)建筑師和高級(jí)工程師19人、中級(jí)職稱工程技術(shù)人員30人、其他工程技術(shù)人員25人；國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師6人，二級(jí)注冊(cè)建筑師2人，國(guó)家一級(jí)結(jié)構(gòu)師7人，注冊(cè)監(jiān)理師6人，注冊(cè)巖土工程師3人，注冊(cè)咨詢師2人。我院現(xiàn)有固定資產(chǎn)1513萬(wàn)元，在做精做強(qiáng)工程設(shè)計(jì)主業(yè)的同時(shí)，開(kāi)發(fā)巖土工程勘察、工程咨詢、工程智能化系統(tǒng)工程、建筑鋼結(jié)構(gòu)、工程總承包及室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)。

我院創(chuàng)立以來(lái)，完成了咨詢、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等工程項(xiàng)目500余項(xiàng)，主要有：環(huán)球廣場(chǎng)、平安大廈、省高級(jí)人民法院審判綜合樓、溫泉賓館八閩樓、中美大廈、省/市科技館、華榕廣場(chǎng)、省政府屏山綜合樓、中國(guó)海軍近代博物館、建新大廈、莆田南門大酒店（四星級(jí)）、福州肺科醫(yī)院擴(kuò)建新病區(qū)、福州開(kāi)發(fā)區(qū)劇院、福州殯儀館、濱江假日一、二、三期住宅小區(qū)、蔚藍(lán)國(guó)際高層住宅小區(qū)等。我院已獲得部、省、市級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)和方案競(jìng)賽獎(jiǎng)二十余項(xiàng)。獲得建設(shè)部“全國(guó)建設(shè)科技發(fā)展試點(diǎn)城市先進(jìn)集體”；省優(yōu)秀設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)項(xiàng)目：福州晚報(bào)社大樓（1999年），福州陽(yáng)光國(guó)際學(xué)校（1999年），環(huán)球廣場(chǎng)（2000年）；省優(yōu)秀設(shè)計(jì)三等獎(jiǎng)項(xiàng)目：福州陽(yáng)光假日大酒店（1999年），左海天騏園住宅小區(qū)（2000年），平安大廈（2002年），亭江科教綜合樓（2002年）；獲得省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)的《通用結(jié)構(gòu)繪圖軟件STR》；獲得市“榕城杯”十佳建筑景觀項(xiàng)目有：福州晚報(bào)社大樓，福州陽(yáng)光國(guó)際學(xué)校，環(huán)球廣場(chǎng)，左海天騏園（四項(xiàng)住宅小區(qū)方案之一）。

1、建筑專業(yè)3名：本科及以上學(xué)歷；

2、結(jié)構(gòu)專業(yè)1名：研究生。

院長(zhǎng)：吳強(qiáng)電話：0591-83348645/6轉(zhuǎn)310

聯(lián)系人：陳書記電話：***

地址：福州市廣達(dá)路141號(hào)恒宇大廈三層郵編：350004