第一篇:國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗收會結(jié)束時的致辭20100427
在日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)
建設(shè)預(yù)驗收會議上的講話
(2010年4月27日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:
剛才,驗收組向我們通報了這次驗收的情況,專家們簽署了驗收意見書,通過了對我區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的驗收,這表明我區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)工作取得了重要的階段性目標,必將激勵我們加快建設(shè)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。
今天,驗收組的領(lǐng)導(dǎo)和專家們深入企業(yè)、深入社區(qū)單位,認真仔細檢查驗收。專家們科學(xué)嚴謹、一絲不茍的工作作風(fēng),深入細致、不辭勞苦的工作態(tài)度,給我們留下了非常深刻的印象。在此,我謹代表日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會,向驗收組的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),是全區(qū)人民的共同心愿,也是黨工委、管委會長期以來常抓不懈的一項重要工作。2006年環(huán)境保護部(原國家環(huán)??偩郑┡鷾饰覅^(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)以來,我們在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和指導(dǎo)下,依據(jù)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標準,做了大量工作,取得了一定成效。但也清醒地認識到在工作中還存在一些問題,對照《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準》,還有一定的差距。通過這次驗收只是達到了一個階段性目標,我們將以此為新起點,根據(jù)驗收組指出的問題和提出的建議,制定切實可行的措施,全面進行整改,不斷
-1-提高生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)水平。
一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷深化對建設(shè)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)工作重大意義的認識,真正把建設(shè)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升城市知名度的大事來抓,以強有力的組織體系和領(lǐng)導(dǎo)力量推進生態(tài)工業(yè)園建設(shè)工作。
二是進一步豐富完善生態(tài)工業(yè)內(nèi)涵。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級,全面推行綠色招商。將循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)工業(yè)的理念滲透到園區(qū)新投資項目的建設(shè)之中,引導(dǎo)企業(yè)向節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的方向發(fā)展,構(gòu)建布局合理、生產(chǎn)節(jié)約、環(huán)境優(yōu)良的園區(qū)生態(tài)工業(yè)群落。進一步完善不同行業(yè)間的生態(tài)工業(yè)共生網(wǎng)絡(luò),在不同產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間,構(gòu)建互補的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)鏈,實現(xiàn)資源配置合理化。
三是進一步創(chuàng)新體制機制,探索生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展良性互動的發(fā)展之路,促進生態(tài)建設(shè)工作再上新臺階。
最后,再次感謝驗收組的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家對日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作的充分肯定。真誠希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家一如既往地關(guān)心、支持開發(fā)區(qū)的發(fā)展,多來指導(dǎo)工作,多提寶貴意見。
第二篇:國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法
環(huán)境保護部商務(wù)部科技部關(guān)于
印發(fā)《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法》的通知
環(huán)發(fā)〔2015〕167號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)保廳(局)、商務(wù)廳和科技廳,各國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū):
為進一步規(guī)范國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的申報、創(chuàng)建、驗收、命名、監(jiān)督等管理工作,環(huán)境保護部、商務(wù)部、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合組織修訂了《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請參照執(zhí)行?!秶疑鷳B(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2007〕188號)同時廢止。
環(huán)境保護部
商 務(wù) 部
科 技 部
2015年12月16日
國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法
第一章 總
則
第一條 為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》和《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》等法律法規(guī)和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,促進工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè),推動工業(yè)園區(qū)實行生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式,促進工業(yè)園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展,規(guī)范國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)管理工作,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱生態(tài)工業(yè)是指綜合運用技術(shù)、經(jīng)濟和管理等措施,將生產(chǎn)過程中剩余和產(chǎn)生的能量和物料,傳遞給其他生產(chǎn)過程使用,形成企業(yè)內(nèi)或企業(yè)間的能量和物料高效傳輸與利用的協(xié)作鏈網(wǎng),從而在總體上提高整個生產(chǎn)過程的資源和能源利用效率、降低廢物和污染物產(chǎn)生量的工業(yè)生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式。
第三條 本辦法所稱國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是指依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求,符合《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標準》(以下簡稱《標準》)和其他相關(guān)要求,并按規(guī)定程序通過審查,被授予相應(yīng)稱號的新型工業(yè)園區(qū)。
第四條 本辦法適用于國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的申報、創(chuàng)建、驗收、命名、監(jiān)督等管理工作。
省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動可參照本辦法執(zhí)行。
第五條 國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱:領(lǐng)導(dǎo)小組)由環(huán)境保護部、商務(wù)部和科學(xué)技術(shù)部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負責國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)(以下簡稱:示范園區(qū))的批準建設(shè)、命名和綜合協(xié)調(diào)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱:辦公室),由環(huán)境保護部科技標準司、商務(wù)部外國投資管理司和科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司組成,辦公室設(shè)在環(huán)境保護部科技標準司,負責示范園區(qū)建設(shè)管理工作。適時召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,定期召開辦公室工作會議。
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保、商務(wù)和科技行政主管部門按職責分工,負責轄區(qū)內(nèi)示范園區(qū)的建設(shè)和管理工作。第二章 申報與創(chuàng)建
第六條 本辦法所指示范園區(qū)是具有法定邊界和明確的區(qū)域范圍,具備統(tǒng)一的區(qū)域管理機構(gòu)或服務(wù)機構(gòu)(以下統(tǒng)稱:園區(qū)管理機構(gòu)),由省級以上人民政府批準成立的各類工業(yè)園區(qū)。
商務(wù)、科技等國家行政主管部門管理的各類工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建和申報示范園區(qū),應(yīng)分別符合相應(yīng)部門的管理要求。
園區(qū)管理機構(gòu)負責示范園區(qū)的申報、創(chuàng)建和管理工作。
第七條 示范園區(qū)的創(chuàng)建活動實行自愿申報、自主創(chuàng)建、注重過程、注重實效的原則。
重點推進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、發(fā)展水平較高的省級工業(yè)園區(qū)或其他特色園區(qū),積極開展示范園區(qū)創(chuàng)建活動。
第八條 開展創(chuàng)建活動的工業(yè)園區(qū)應(yīng)編制國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報告(以下統(tǒng)稱“建設(shè)規(guī)劃”)。建設(shè)規(guī)劃應(yīng)參照《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制指南》(HJ/T409-2007)編寫。園區(qū)管理機構(gòu)可自行或委托第三方機構(gòu)編制建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)規(guī)劃應(yīng)對照《標準》明確園區(qū)驗收考核指標,以及重點支撐項目。
所有考核指標所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在建設(shè)規(guī)劃中注明數(shù)據(jù)合法來源,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在建設(shè)規(guī)劃論證時備查并作為驗收依據(jù)存檔。
第九條 擬開展示范園區(qū)創(chuàng)建工作的工業(yè)園區(qū),向園區(qū)所在地省級環(huán)境保護、商務(wù)、科技行政主管部門提交示范園區(qū)創(chuàng)建申請,經(jīng)三部門同意后,由省級環(huán)境保護行政主管部門報辦公室,創(chuàng)建申請材料一式三份,包括:
(一)園區(qū)創(chuàng)建推薦書(格式見附1)。
(二)園區(qū)管理機構(gòu)出具的示范園區(qū)創(chuàng)建申請。
(三)園區(qū)管理機構(gòu)出具的環(huán)境守法承諾書。
主要內(nèi)容包括:一是承諾有效貫徹執(zhí)行了國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)、制度及各項政策,未發(fā)生嚴重污染環(huán)境事件,或重、特大突發(fā)環(huán)境事件;二是承諾重點污染源穩(wěn)定排放達標;三是承諾所有企業(yè)完成國家或地方重點污染物總量控制指標;四是承諾具有完善的環(huán)境風(fēng)險管理制度和環(huán)境應(yīng)急保障措施。承諾時間段為申請創(chuàng)建之日前3年內(nèi)。
(四)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價完成情況證明:提交符合工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍的規(guī)劃環(huán)境影響報告書和審查意見。對于申請時規(guī)劃范圍的規(guī)劃環(huán)評已經(jīng)超過5年的,應(yīng)提交跟蹤評價的相關(guān)文件。
(五)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報告。
第十條 辦公室每半年集中組織開展示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的專家論證工作。
第十一條 示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃通過論證后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合發(fā)文批準工業(yè)園區(qū)開展示范園區(qū)建設(shè)。
通過論證的建設(shè)規(guī)劃原則上應(yīng)由工業(yè)園區(qū)所在地人民政府審議后頒布實施。建設(shè)規(guī)劃未通過論證的園區(qū)管理機構(gòu)可對建設(shè)規(guī)劃修改完善后重新申請論證。
第十二條 在創(chuàng)建工作中,建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整的,管理機構(gòu)應(yīng)及時做出調(diào)整說明,并通過所在地省級環(huán)境保護行政主管部門向辦公室報告。辦公室認為有必要的,可要求工業(yè)園區(qū)停止創(chuàng)建工作,并重新申請論證。
需要說明并報備的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整情況包括:
(一)建設(shè)規(guī)劃指標及預(yù)期指標值調(diào)整;
(二)建設(shè)規(guī)劃重點支撐項目調(diào)整(項目內(nèi)容、建設(shè)期限、投資方式等);
(三)園區(qū)管理機構(gòu)調(diào)整(機構(gòu)性質(zhì)、管轄范圍等)。
第十三條 園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)加強檔案管理,創(chuàng)建工作相關(guān)資料將作為技術(shù)核查、考核驗收和復(fù)查的基本依據(jù)。第三章 驗收與命名
第十四條 按照建設(shè)規(guī)劃完成創(chuàng)建工作,符合本辦法各項要求,達到《標準》和《建設(shè)規(guī)劃》目標的工業(yè)園區(qū),由園區(qū)管理機構(gòu)按要求編制示范園區(qū)驗收申請材料(格式見附2),報省級環(huán)境保護行政主管部門審查通過后,向辦公室提出驗收申請。
省級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)征求省級商務(wù)、科技等行政主管部門的意見。
第十五條 對符合要求的申請,辦公室于接到申請之日起30個工作日內(nèi)組織核查組到工業(yè)園區(qū)進行技術(shù)核查。核查內(nèi)容為:
(一)示范園區(qū)批準建設(shè)以來是否發(fā)生嚴重污染環(huán)境事件,或重、特大突發(fā)環(huán)境事件;
(二)評價指標數(shù)據(jù)支撐材料是否全面、完整、真實;
(三)指標計算方法正確性和結(jié)果的準確性;
(四)示范園區(qū)創(chuàng)建重點支撐項目的真實性與運行有效性;
(五)評價報告內(nèi)容、數(shù)據(jù)與驗收申請材料的一致性;
(六)已報備的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整說明的合理性。
第十六條 辦公室在技術(shù)核查結(jié)束后向工業(yè)園區(qū)反饋核查意見;對技術(shù)核查中發(fā)現(xiàn)的問題,工業(yè)園區(qū)應(yīng)立即整改,整改到位后向辦公室提交整改后的驗收材料以及對整改內(nèi)容的說明。
辦公室在60個工作日內(nèi)組織專家組對通過技術(shù)核查的工業(yè)園區(qū)進行驗收。工業(yè)園區(qū)所在地環(huán)保、商務(wù)和科技行政主管部門參與驗收工作。
對于建設(shè)成效較為突出且驗收材料準備較完善的工業(yè)園區(qū),可將技術(shù)核查與驗收合并開展。
第十七條 驗收工作結(jié)束后,辦公室在環(huán)境保護部政府網(wǎng)站等媒體公示通過驗收、擬命名的工業(yè)園區(qū)相關(guān)信息,同時公布舉報電話和郵箱,接受社會公眾監(jiān)督。公示時間為15個自然日。
公示期間若收到與示范園區(qū)創(chuàng)建相關(guān)舉報信息,由辦公室委托省級環(huán)境保護行政主管部門會同相關(guān)部門調(diào)查核實。經(jīng)核實,舉報信息屬實且導(dǎo)致示范園區(qū)建設(shè)驗收結(jié)果不能成立的,不予命名。
第十八條 辦公室將公示結(jié)果無異議的工業(yè)園區(qū)名單及相關(guān)材料報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。通過審批的工業(yè)園區(qū),由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合發(fā)文予以命名。
獲得命名的工業(yè)園區(qū)按規(guī)范的規(guī)格樣式自行制作標牌(要求見附3)。
第十九條 未通過第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定審查的工業(yè)園區(qū),園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)認真整改后按照第十四條規(guī)定向辦公室重新申請驗收。自獲得批準建設(shè)起滿5年沒有通過驗收的工業(yè)園區(qū)視為創(chuàng)建未完成,不再列入建設(shè)園區(qū)名單。如繼續(xù)創(chuàng)建,應(yīng)按照本辦法第二章要求重新申請創(chuàng)建。第四章 監(jiān)督與管理
第二十條 獲得命名的工業(yè)園區(qū)應(yīng)采取有效措施,在建設(shè)和發(fā)展過程中,保持生態(tài)工業(yè)發(fā)展水平,保證評價指標數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析體系正常運行。
獲批開展示范園區(qū)建設(shè)和獲得命名的工業(yè)園區(qū)每年應(yīng)對生態(tài)工業(yè)建設(shè)績效進行自評價,形成評價報告,內(nèi)容要求見附4,于次年5月底前報送辦公室。評價報告中應(yīng)按本辦法和《標準》中的各項要求填寫對照考核表。
第二十一條 自獲得示范園區(qū)命名之日起,每3年開展一次復(fù)查。復(fù)查采取抽查方式,由辦公室組織實施,提出擬復(fù)查名單并發(fā)布。
第二十二條 復(fù)查工作主要包括:
(一)聽取園區(qū)管理機構(gòu)對示范園區(qū)建設(shè)工作匯報;
(二)審核示范園區(qū)建設(shè)達標情況;
(三)檢查示范園區(qū)建設(shè)工作的檔案資料;
(四)現(xiàn)場評估,對重點企業(yè)和重點內(nèi)容進行現(xiàn)場走訪,核實相關(guān)數(shù)據(jù)和情況;
(五)形成并通報復(fù)查意見。
第二十三條 復(fù)查結(jié)果由辦公室統(tǒng)一發(fā)布。對通過復(fù)查的示范園區(qū),予以確認;未通過復(fù)查的,限期整改。
第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組對有以下情況的示范園區(qū)撤銷稱號;處于建設(shè)階段的園區(qū),從批準建設(shè)園區(qū)中除名。出現(xiàn)下列
(一)和
(二)情形的,3年內(nèi)不得再次申請創(chuàng)建。
(一)發(fā)生嚴重污染環(huán)境事件,或重、特大突發(fā)環(huán)境事件的;
(二)存在數(shù)據(jù)、資料弄虛作假的;
(三)復(fù)查未通過,且整改后仍達不到要求的;
(四)不能按時按要求提交評價報告的;
(五)發(fā)生重大變化,不再符合《標準》及相關(guān)要求,園區(qū)管理機構(gòu)主動提出申請的;
(六)其他經(jīng)核實并認定有必要的。
第二十五條 園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)指定或?qū)iT設(shè)立職能部門承擔示范園區(qū)創(chuàng)建、申報和示范階段的相關(guān)工作,形成長效機制,確保示范園區(qū)穩(wěn)定運行。
第二十六條 辦公室向社會公眾公開示范園區(qū)名單和獲批開展示范園區(qū)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)名單、基本信息、論證結(jié)果、驗收結(jié)果、評價報告、示范園區(qū)撤銷通報以及相關(guān)信息動態(tài)等。
獲批開展示范園區(qū)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)應(yīng)向社會公眾公開建設(shè)目標、任務(wù)、內(nèi)容、進展及成效,污染減排成效和環(huán)境質(zhì)量改善狀況等相關(guān)信息。同時積極配合環(huán)保、商務(wù)和科技等三部門推廣園區(qū)創(chuàng)建的成功經(jīng)驗和有益做法,發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)和信息;積極參加相關(guān)培訓(xùn)、交流、產(chǎn)業(yè)對接活動,加強園區(qū)間的交流、合作和互鑒。第五章 其他事項
第二十七條 辦公室負責征集、遴選專家,組建示范園區(qū)工作專家?guī)?。專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,適時更新,為示范園區(qū)的建設(shè)和管理工作提供技術(shù)支持。辦公室成員單位可推薦有關(guān)專家充實到專家?guī)?,推動專家組成更加多元化。
專家應(yīng)認真履責,嚴格把關(guān),并提出建設(shè)性意見。來自承擔工業(yè)園區(qū)第三方機構(gòu)的專家應(yīng)回避該園區(qū)的各項論證檢查工作。
第二十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位探索建立和完善促進園區(qū)生態(tài)化發(fā)展的激勵機制和政策體系。鼓勵批準建設(shè)的園區(qū)探索購買第三方服務(wù)為園區(qū)驗收、復(fù)查和監(jiān)督管理工作提供技術(shù)支撐。
第二十九條 第三方機構(gòu)在相關(guān)技術(shù)咨詢工作中對數(shù)據(jù)、資料弄虛作假的,在環(huán)境保護部網(wǎng)站公開該機構(gòu)名稱,且該機構(gòu)3年內(nèi)不得參與示范園區(qū)相關(guān)技術(shù)咨詢服務(wù)工作。
第三十條 辦公室工作人員和相關(guān)專家在示范園區(qū)管理過程中,應(yīng)廉潔自律,遵守廉政相關(guān)規(guī)定。
第三十一條 辦公室開展示范園區(qū)管理工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,并按相關(guān)規(guī)定管理。
第三十二條 各級地方人民政府有關(guān)部門及環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)出臺具有針對性的扶持政策,對處于建設(shè)階段的工業(yè)園區(qū)和已命名的示范園區(qū)建設(shè)污染防治基礎(chǔ)設(shè)施、資源能源綜合利用項目、生態(tài)工業(yè)鏈項目等優(yōu)先審批立項,并設(shè)立專項基金給予補貼或?qū)嵤┒愂諆?yōu)惠。加大示范園區(qū)科技創(chuàng)新扶持力度,鼓勵建立有利于循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面技術(shù)創(chuàng)新平臺。第六章 附
則
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施,原辦法廢止。
第三篇:開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗收動員會講話20100417
在開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)
驗收動員會議上的講話
(2010年4月24日)
吳
軍
同志們:
4月26日,國家環(huán)保部、商務(wù)部和科技部將組織對我區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)進行正式驗收。國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是國家環(huán)保部、科技部、商務(wù)部三部委共同命名的國家級榮譽稱號,含金量很高,如果獲得這一稱號,將是我區(qū)繼升級為國家級開發(fā)區(qū)后的又一個國家級榮譽稱號,這必將為我區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟打造堅實的平臺,同時為我們迎接全球經(jīng)濟復(fù)蘇后新一輪開放開發(fā)熱潮、加快國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造更加難得的機遇。
市委、市政府高度重視這項工作,楊軍書記多次過問我區(qū)創(chuàng)建工作,提出了很多指導(dǎo)性意見;趙效為市長親自到北京向國家環(huán)保部匯報我區(qū)工作進展情況,幫助我們解決了創(chuàng)建過程中遇到的困難問題。黨工委、管委會始終把創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),作為加快國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)建設(shè)的重要工作來部署,每年都列入全區(qū)工作重點,不斷加大人力、財力、物力投入力度。特別是去年以來,隨著創(chuàng)建工作進入驗收階段,黨工委、管委會更加高度重視這項工作,多次召開兩委辦公會研究部署
―1― 有關(guān)事宜,王書記和我也多次調(diào)度工作進展情況,并先后九次去北京向三部委匯報驗收工作。在我們的不懈努力下,三部委同意于4月26-27日(下周一、二)對我區(qū)進行正式驗收??梢哉f,我們經(jīng)過七年的努力,才取得了現(xiàn)在的成績,來之不易。今天是4月24日,距離正式驗收,還有兩天的準備時間,各級各部門要充分認識做好驗收準備工作的重要性,將驗收準備工作作為當前的一項政治任務(wù),專人負責,重點安排,扎實推進,全力以赴把各項工作做實做細,確保驗收順利通過。剛才,宋主任傳達了驗收工作方案,大家要分工協(xié)作,抓好落實。下面,我根據(jù)黨工委、管委會研究的意見,講三個問題。
一、充分認識國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作的重要意義 生態(tài)工業(yè)園區(qū)是最具環(huán)境保護意義和生態(tài)綠色概念的工業(yè)園區(qū)。實踐表明,生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀的成功探索,是新型工業(yè)化發(fā)展的有效模式,對于解決結(jié)構(gòu)性污染和區(qū)域性污染,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局,實現(xiàn)節(jié)能減排,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有十分重要的意義。
(一)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的具體實踐。黨的十七大報告明確提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模”。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理及清潔生產(chǎn)要求設(shè)計建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。通過成員之間副產(chǎn)物和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享來實現(xiàn)園區(qū)在經(jīng)濟效益和環(huán)境效益
―2― 的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有橫向耦合性、縱向閉合性、區(qū)域整合性和結(jié)構(gòu)柔性等優(yōu)勢,是區(qū)域?qū)用嫜h(huán)經(jīng)濟的表現(xiàn)形式和具體實踐。建區(qū)以來,我們在推進循環(huán)經(jīng)濟、加快生態(tài)建設(shè)方面積累了很多經(jīng)驗,同時隨著招商引資步伐的加快、臨港產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展,更加需要我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅定不移地走經(jīng)濟循環(huán)化、園區(qū)生態(tài)化、項目低碳化的可持續(xù)發(fā)展路子。國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的創(chuàng)建,為我們走“三化之路”創(chuàng)造了很好的機遇和更加堅實的載體。
(二)生態(tài)工業(yè)園區(qū)是國家級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要主題。今后一個時期特別是“十二五”期間,是國家級開發(fā)區(qū)率先科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期。商務(wù)部提出了落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧開發(fā)區(qū),鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)率先在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等方面發(fā)揮示范和帶動作用。特別是要將節(jié)能降耗、生態(tài)環(huán)保、低碳經(jīng)濟等內(nèi)容納入開發(fā)區(qū)綜合統(tǒng)計制度和投資環(huán)境綜合評價指標體系,推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)??萍疾恳惨蟾咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在“二次”創(chuàng)業(yè)中,堅持循環(huán)經(jīng)濟和集約發(fā)展,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚實現(xiàn)資源高效循環(huán)利用。我區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)后,將納入國家層面的管理和考核體系,這就要求我們以創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)為契機,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照國家級開發(fā)區(qū)和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的標準,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化,努力率先科學(xué)發(fā)展,使經(jīng)濟增長、生態(tài)建設(shè)等方面始終走在國家級開發(fā)區(qū)的前列。
―3―
(三)生態(tài)工業(yè)園區(qū)是做好節(jié)能減排的重要載體。開發(fā)區(qū)是日照市臨港工業(yè)集中區(qū),隨著華能電廠二期、森博漿紙二期等臨港大工業(yè)項目的投產(chǎn),進一步增加了節(jié)能降耗壓力,污染減排形勢比較嚴峻。生態(tài)工業(yè)是區(qū)域?qū)哟蔚那鍧嵣a(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的具體體現(xiàn),抓住了生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),就抓住了開發(fā)區(qū)節(jié)能減排的關(guān)鍵,我們要嚴格對照國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標準,進一步細化落實節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實施方案,切實為實現(xiàn)節(jié)能減排目標提供重要保障。
二、高度重視我區(qū)驗收準備工作中存在的問題
在市環(huán)保局、科技局、商務(wù)局等部門指導(dǎo)支持下,在全區(qū)各部門的共同努力下,2009年10月11日,我區(qū)順利通過了省環(huán)保廳、科技廳、商務(wù)廳組織的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)預(yù)驗收。今年1月29日,我區(qū)又順利通過了環(huán)保部委派的第三方調(diào)查。我區(qū)已具備了國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗收條件,但也還存在一些問題,必須清醒認識,認真分析,找準對策,認真加以解決。
一方面,驗收準備工作還不夠細致。盡管我們前期做了大量細致的工作,但驗收準備中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。檔案資料、會場布臵、現(xiàn)場安排、接待等工作都要提前考慮,做到細之又細,確保不出問題。各相關(guān)單位要高度重視,進一步強化責任,明確分工,加緊推進。在這項工作上,無論是涉及誰,都要無條件服從,確保在驗收前做好各項準備工作。
另一方面,國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的創(chuàng)建氛圍尚不濃厚。
―4― 我區(qū)啟動國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作已經(jīng)將近七年了,但仍有很多同志不知道國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的概念、意義,有些同志甚至認為,這僅僅是環(huán)保分局一個部門的事情。國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作是一項綜合工程,涉及到全區(qū)各個部門以及工業(yè)生產(chǎn)的各個方面,各級各部門要齊心協(xié)力,配合做好相關(guān)工作。
三、抓緊抓好工作落實,確保創(chuàng)建工作順利通過驗收 強有力的組織領(lǐng)導(dǎo),是做好迎接驗收工作,完成各項任務(wù)的重要保證。各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨工委、管委會的決策部署上來,以高度的政治責任感,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實,確保我區(qū)順利通過驗收。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。當前,距離我區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗收僅剩下兩天的時間了,時間緊,任務(wù)重,各級各部門要在工作中樹立全局觀念,服從黨工委、管委會的統(tǒng)一安排,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一步調(diào),不折不扣、雷厲風(fēng)行、全力以赴,加快各項任務(wù)的落實。各單位要堅持一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,做細分類實施方案,做到責任人、時間、措施“三個明確”,倒排工期,落實責任,加大督查,確保迎接驗收工作不漏項、無差錯。
(二)扎實推動工作落實。按照驗收工作方案,各單位的工作職責已經(jīng)很明確了,是哪個部門的任務(wù),哪個部門就要負責到底。黨政辦公室要會同環(huán)保分局進一步細化接待方案,認真做好接待工作,高質(zhì)量撰寫各項文稿。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)和相關(guān)企
―5― 業(yè)要按照要求,及早做好現(xiàn)場布臵和講解工作;財政局要全力以赴保障迎接驗收工作的資金需要;環(huán)保分局、經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、國土分局、規(guī)劃辦等單位要進一步整理檔案資料,查漏補缺,確保數(shù)據(jù)全面真實、口徑一致,每一份檔案經(jīng)得起專家和領(lǐng)導(dǎo)的檢驗;同時熟練掌握各類數(shù)據(jù)檔案,及時向?qū)<液皖I(lǐng)導(dǎo)解疑釋惑。各街道、建設(shè)局、執(zhí)法三大隊、交警等單位要認真做好環(huán)境綜合整治,確保迎查所經(jīng)的每條道路、每個村居、每個現(xiàn)場衛(wèi)生整潔、秩序井然;政法系統(tǒng)各單位、各街道要加大社會治安綜合治理力度,化解矛盾于萌芽狀態(tài),全力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)加大輿論宣傳力度。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的創(chuàng)建工作進行宣傳,重點宣傳開發(fā)區(qū)近幾年來生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中的成績和亮點,努力營造全社會廣泛參與的良好輿論氛圍。
同志們,做好迎接國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗收工作,任務(wù)艱巨,責任重大,使命光榮。各級各有關(guān)部門要按照今天會議的部署和要求,迅速行動,統(tǒng)籌安排,全力以赴做好各項迎查準備工作,確保順利完成并取得優(yōu)異的成績,推進開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)再上新水平!
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第四篇:國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗收歡迎辭20100426
在日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)
建設(shè)預(yù)驗收會議上的致辭
(2010年4月26日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:
大家好!非常歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家在百忙之中參加日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)驗收會議。建設(shè)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是我區(qū)發(fā)展中的一件大事,這次驗收會議是對我們創(chuàng)建工作的極大鼓舞和鞭策。在此,我謹代表日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會對各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家給予日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的關(guān)心、支持和幫助表示衷心感謝!
日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是山東省政府批準設(shè)立的省級開發(fā)區(qū),于1991年8月啟動建設(shè)。近年來,特別是2006年環(huán)境保護部批準我區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)以來,我們立足靠海臨港的優(yōu)勢,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)這一總目標,強力推進加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強招商引資、構(gòu)筑特色產(chǎn)業(yè)格局“三個戰(zhàn)略重點”,更加注重經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,更加關(guān)注和改善民生,更加注重生態(tài)保護和生態(tài)建設(shè),堅定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展之路。在生態(tài)建設(shè)中,我們以構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會為目標,以生態(tài)工業(yè)園創(chuàng)建為契機,強化節(jié)能減排措施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè),從企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)入手,逐步構(gòu)建 1
企業(yè)間中循環(huán)鏈接,完善全社會大循環(huán),形成了產(chǎn)業(yè)間橫向耦合、資源共享的生態(tài)鏈接體系,形成了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)和諧互動發(fā)展的格局。我區(qū)在2009年全省146家省級開發(fā)區(qū)綜合評價中位居第一,已連續(xù)五年被評為山東省省級先進開發(fā)區(qū)。同時也是山東省首家通過ISO14001環(huán)境管理體系認證的省級開發(fā)區(qū),是中歐環(huán)境管理合作計劃(EMCP)在我國重點援助的四個環(huán)保試驗區(qū)之一,是全國十三個綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建單位和省級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)之一,2009年10月11日順利通過山東省環(huán)保廳、商務(wù)廳、科技廳組織的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)預(yù)驗收。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,今天的驗收是對我區(qū)四年來創(chuàng)建工作的一次考察和檢閱,對進一步提高我區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境管理水平,加快建設(shè)國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)具有十分重要的意義,真誠希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家對我區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作多提寶貴意見。我們將以這次驗收為動力,按照上級領(lǐng)導(dǎo)和專家的指示,進一步提升理念、強化責任、健全機制、強化落實,推動生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)再上新臺階,不斷開創(chuàng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展新局面。
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家身體健康,工作愉快!謝謝大家!
第五篇:生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)驗收動員會主持詞
日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)
驗收動員會議主持詞
(2010年4月24日)
同志們:
現(xiàn)在開會。
今天,黨工委、管委會召開這次國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)驗收動員會議,主要任務(wù)是安排部署我區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建驗收工作,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,全力以赴做好驗收準備工作,以優(yōu)異成績迎接國家三部委的驗收。出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有:黨工委副書記、管委會主任吳軍同志,管委會副主任宋維君同志。參加今天會議的有:各產(chǎn)業(yè)園區(qū)和有關(guān)部門主要負責人,各街道辦事處主任以及重點企業(yè)負責人。
今天會議的主要議程有兩項:
首先,進行第一項,請管委會副主任宋維君同志傳達《日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗收工作方案》。
會議進行第二項,請黨工委副書記、管委會主任吳軍同志作重要講話,大家歡迎!
同志們,剛才宋主任傳達了《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗收工作方案》,吳主任代表黨工委、管委會作了重要講話。吳主任在講話中,對做好驗收準備工作進行了動員部署。各部門各單位要根據(jù)分工,進一步細化任務(wù),明確責任,確保順利通過國家三部委的驗收。下面,我再強調(diào)三點:
一、要進一步增強做好驗收工作的責任感和緊迫感。這次國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗收,是我區(qū)建區(qū)以來的一件大事,可以說是對我們七年來創(chuàng)建工作的最終檢驗,至關(guān)重要。國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是一張含金量很高的名片,對進一步增強我們的綜合競爭力,促進招商引資,推動國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)建設(shè)都有非常積極的意義。
二、要進一步明確工作責任,細化工作任務(wù)。各級各部門要按照這次會議要求,按照驗收工作方案,對本單位擔負的工作任務(wù)進行細化分解,吃透目標和要求,確保各項工作落到實處。特別是檔案資料、現(xiàn)場準備和接待等工作,要做到細之又細,確保萬無一失。今天參加會議的還有相關(guān)企業(yè)的負責同志,要求各位高度重視這項工作,安排精通業(yè)務(wù)的專人靠上,要加快各項任務(wù)落實,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責任落實到位、人員安排到位。各相關(guān)部門和企業(yè)要在下午下班前將本單位具體負責人員名單提報到環(huán)保分局。
三、要進一步強化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。這次國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建驗收工作,涉及到全區(qū)各個部門以及工業(yè)
生產(chǎn)的各個方面,需要各部門、各單位的積極支持和密切配合。各單位要在時間、人力、物力上給予充分的支持和保障,主要負責人作為第一負責人,要認真研究,把驗收工作抓好、抓實,確保現(xiàn)場驗收過程中不出任何問題。
同志們,這次國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗收既是對我們前期各項準備工作的一次檢驗,也是對我們開發(fā)區(qū)整體形象和全區(qū)廣大干部職工工作狀態(tài)的一次展示。希望大家以嚴謹負責的工作態(tài)度和細致到位的接待服務(wù)完成好各項工作任務(wù),順利通過這次驗收!
散會。