第一篇：吉林省物價局文件

林省物價局文件

吉省價認(rèn)[2012]28號

關(guān)于印發(fā)《吉林省森林資源資產(chǎn)價格評估

人員專業(yè)資格認(rèn)證管理辦法》的通知

各市、州、縣（市、區(qū)）發(fā)改委、物價局：

現(xiàn)將《吉林省森林資源資產(chǎn)價格評估人員專業(yè)資格認(rèn)證管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：《吉林省森林資源資產(chǎn)價格評估人員專業(yè)資格認(rèn)證管理辦法》

二○一二年二月十三日

主題詞：印發(fā) 森林 評估 管理辦法

二○一二年二月十三日印發(fā) 吉林省森林資源資產(chǎn)

價格評估人員專業(yè)資格認(rèn)證管理辦法

第一條

為促進(jìn)森林資源資產(chǎn)價格評估行業(yè)發(fā)展，規(guī)范森林資源資產(chǎn)價格評估人員專業(yè)資格認(rèn)證行為，加強(qiáng)對森林資源資產(chǎn)價格評估人員管理，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、國家發(fā)展和改革委員會《價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定管理辦法》、《價格認(rèn)證管理辦法》和《吉林省價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》、《吉林省價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

在吉林省行政區(qū)域內(nèi)，對森林資源資產(chǎn)價格評估人員專業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格的培訓(xùn)、認(rèn)證工作，適用本辦法。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條

森林資源資產(chǎn)價格評估人員的專業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格在國家未有其他管理規(guī)定前，實(shí)行全省統(tǒng)一培訓(xùn)、考試、認(rèn)證制度，由吉林省物價局統(tǒng)一管理。

第四條

吉林省價格認(rèn)證中心具體負(fù)責(zé)考試大綱的擬定、培訓(xùn)教材的編寫和命題、考前培訓(xùn)、考試、專業(yè)資格認(rèn)定和執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定的初審等有關(guān)工作。第五條 森林資源資產(chǎn)價格評估專業(yè)資格人員，須具備的條件是：

（一）大專以上學(xué)歷；

（二）沒有因故意犯罪而受到過處罰的經(jīng)歷。執(zhí)業(yè)資格人員須具備的條件是：

（一）大專以上學(xué)歷；

（二）具有評估實(shí)際工作兩年以上的經(jīng)驗(yàn)；

（三）受聘于具有價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的單位；

（四）沒有因故意犯罪而受到過處罰的經(jīng)歷。

第六條

森林資源資產(chǎn)價格評估人員專業(yè)資格考試合格者，經(jīng)吉林省價格認(rèn)證中心認(rèn)證，由吉林省物價局頒發(fā)《森林資源資產(chǎn)價格評估師專業(yè)資格證書》?！渡仲Y源資產(chǎn)價格評估師專業(yè)資格證書》有效期限為三年，每年應(yīng)按規(guī)定時限到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理森林資源資產(chǎn)價格評估專業(yè)資格繼續(xù)認(rèn)定手續(xù)。

第七條

森林資源資產(chǎn)價格評估人員取得《專業(yè)資格證書》后，可按照《價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定管理辦法》、《吉林省價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，申請價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定。認(rèn)定合格者，頒發(fā)《中華人民共和國價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書》。

第八條

森林資源資產(chǎn)價格評估人員不得在兩個以上價格評估機(jī)構(gòu)同時執(zhí)業(yè)。

第九條

森林資源資產(chǎn)價格評估人員有以下權(quán)利：

（一）在執(zhí)業(yè)資格范圍內(nèi)執(zhí)行相關(guān)業(yè)務(wù)；

（二）簽署價格評估報(bào)告：

（三）發(fā)起設(shè)立價格評估機(jī)構(gòu)；

（四）保管和使用本人的資格證書；

（五）對本人的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行解釋和辯護(hù)；

（六）參加繼續(xù)教育；

（七）獲得相應(yīng)的勞動報(bào)酬；

（八）對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。

第十條

森林資源資產(chǎn)價格評估人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)、行業(yè)技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范；

（二）保證價格評估報(bào)告的客觀、公正，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

（三）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密；

（四）與當(dāng)事人或評估事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避；

（五）接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；

第十一條

吉林省物價局是森林資源資產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)和評估人員的管理部門。吉林省價格認(rèn)證中心具體負(fù)責(zé)森林資源資產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)和評估人員執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督檢查和日常管理。

第十二條

吉林省價格認(rèn)證中心履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查人員出示資格證書；

（二）要求被檢查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的估價報(bào)告及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔；

（三）就有關(guān)問題詢問簽署估價報(bào)告的人員；

（四）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及價格評估規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

第十三條 森林資源資產(chǎn)價格評估人員有下列行為之一的，吉林省物價局可以給予警告、暫停執(zhí)行業(yè)務(wù)、吊銷《價格評估人員專業(yè)資格證書》、《價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)偽造或以虛假和不正當(dāng)手段獲得《專業(yè)資格證書》、《執(zhí)業(yè)資格證書》的；涂改、倒賣、出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓《專業(yè)資格證書》、《執(zhí)業(yè)資格證書》的；

(二)未按規(guī)定辦理價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定從事價格評估業(yè)務(wù)的；

(三)在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益的；

(四)在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂的；

(五)與委托人串通或故意做不實(shí)的評估報(bào)告或因工作失誤，造成重大損失的；

(六)允許他人以自己名義從事價格評估業(yè)務(wù)的；

(七)同時在兩個以上價格評估機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)的；(八)以個人名義承接價格評估業(yè)務(wù)的；(九)嚴(yán)重?fù)p害他人利益、名譽(yù)的行為；(十)超越認(rèn)定的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的；

(十一)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其執(zhí)業(yè)情況真實(shí)材料的；

(十二)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十四條

森林資源資產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定按國家發(fā)展和改革委員會《價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》和《吉林省價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條

本辦法由吉林省物價局負(fù)責(zé)解釋。第十六條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：煙臺市物價局文件

煙 臺 市 物 價 局 文 件

煙價?2010?14號

關(guān)于發(fā)揮物價職能作用 強(qiáng)化價格公共服務(wù) 促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的意見

開展價格公共服務(wù)工作，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志非常重視，國家發(fā)改委和省物價局也先后做出了部署。此項(xiàng)工作，全市物價系統(tǒng)作了大量的探索，取得了明顯成效。為夯實(shí)價格公共服務(wù)基礎(chǔ)，延伸價格公共服務(wù)范圍，加大價格為農(nóng)、為企、為民服務(wù)力度，市物價局確定2010年為“價格公共服務(wù)深化推進(jìn)年”，圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生”，強(qiáng)化措施，努力把價格公共服務(wù)工作提高到一個新水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)?，F(xiàn)結(jié)合物價職能，提出如下意見。

一、做好價格公共服務(wù)工作的重要性

價格是國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要杠桿。開展價格公共服務(wù)，是加強(qiáng)和改進(jìn)價格管理、創(chuàng)新價格監(jiān)管方式的有益嘗試，-1-是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。

開展價格公共服務(wù)，是提高宏觀調(diào)控水平，抑制通貨膨脹預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理對價格公共服務(wù)工作曾先后作出了重要批示，深刻闡明推進(jìn)價格公共服務(wù)工作的重要性以及在市場經(jīng)濟(jì)條件下的重要作用。做好價格公共服務(wù)工作，有利于優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境和市場消費(fèi)環(huán)境，穩(wěn)定價格總水平，緩解社會各界對通貨膨脹的預(yù)期；有利于促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

開展價格公共服務(wù)，是樹立“大服務(wù)”理念，轉(zhuǎn)變物價職能，打造“服務(wù)型機(jī)關(guān)”的需要。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要進(jìn)一步推動政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府。做好價格公共服務(wù)工作，有利于政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由政府本位向社會本位轉(zhuǎn)變；有利于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造“服務(wù)型機(jī)關(guān)”，樹立物價部門良好形象。

開展價格公共服務(wù)，是促進(jìn)社會穩(wěn)定，促進(jìn)民生改善的需要。價格涉及到千家萬戶，事關(guān)人民群眾的切身利益。做好價格公共服務(wù)工作，有利于解決好教育、醫(yī)療、住房等人民群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，維護(hù)人民群眾切身利益；有利于化解涉及民生的價費(fèi)矛盾，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

-2-指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“價格公共服務(wù)深化推進(jìn)年”這一主線，堅(jiān)持“聚心聚力聚智、為農(nóng)為企為民”，不斷推進(jìn)價格公共服務(wù)，改進(jìn)價格調(diào)控監(jiān)管手段，深化價格改革，加強(qiáng)價格監(jiān)管，注重保障和改善民生，為發(fā)展、改革和穩(wěn)定服好務(wù)，為黨委、政府的中心工作服好務(wù)，為農(nóng)、為企、為民服好務(wù)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

目標(biāo)要求。樹立服務(wù)理念，以服務(wù)促進(jìn)思想和工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，按照“六個有沒有”基本標(biāo)準(zhǔn)的要求，檢驗(yàn)和衡量價格公共服務(wù)工作的開展，確保取得實(shí)效，以真實(shí)性取信于民。一是有沒有把價費(fèi)政策宣傳好、公示好，保障服務(wù)對象的知情權(quán)；二是有沒有把價費(fèi)政策落實(shí)好、執(zhí)行好，減輕群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)；三是有沒有把全社會價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、維護(hù)好，健全基層價格公共服務(wù)隊(duì)伍；四是有沒有把社會各界反映強(qiáng)烈的價費(fèi)熱點(diǎn)問題處理好、解決好，妥善化解矛盾和糾紛；五是有沒有把提供信息幫助農(nóng)民增收、企業(yè)增收的職能履行好、發(fā)揮好，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展；六是有沒有把價格誠信建設(shè)引導(dǎo)好、規(guī)范好，維護(hù)良好的市場價格秩序。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)價格調(diào)控服務(wù)，穩(wěn)定市場價格總水平。目前，經(jīng)濟(jì)形勢和價格環(huán)境更趨復(fù)雜，價格調(diào)控工作面臨的壓力和難度進(jìn)一步加大。運(yùn)用多種調(diào)控手段，積極引導(dǎo)市場預(yù)期，是加強(qiáng)價格調(diào)控服務(wù)，保持市場價格總水平穩(wěn)定的重要內(nèi)

-3-容。

1、健全完善我市價格監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)糧食、能源、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等重要商品價格監(jiān)測和預(yù)警，健全價格監(jiān)測數(shù)據(jù)庫；多渠道掌握市場價格變化動態(tài)，分析判斷市場價格走勢，及時為政府和上級部門提供價格信息服務(wù)。

2、落實(shí)政府調(diào)價報(bào)備管理制度，把握好政府調(diào)價項(xiàng)目出臺的時機(jī)和力度。落實(shí)好價格異常波動應(yīng)急工作機(jī)制，及時處置傾向性、苗頭性價格問題，保持價格總水平基本穩(wěn)定。全年全市居民消費(fèi)價格指數(shù)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為3%左右。

3、完善價格調(diào)節(jié)基金制度。修訂出臺《煙臺市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》，探索研究建立運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金由對副食品價格補(bǔ)貼為主轉(zhuǎn)向?qū)щy群眾價格救助為主的補(bǔ)貼機(jī)制，真正發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金在調(diào)控市場、平抑價格、改善民生、促進(jìn)發(fā)展等方面的調(diào)控服務(wù)作用。

（二）加強(qiáng)價格政策服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢的關(guān)鍵時期，實(shí)施靈活的價格政策，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。加強(qiáng)價格政策服務(wù)，實(shí)行支持性和鼓勵性價格政策，落實(shí)減負(fù)增收價格政策，是切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的內(nèi)在需要。

1、圍繞建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略，積極開展價格調(diào)研服務(wù)，研究制定科學(xué)發(fā)展的價費(fèi)政策。積極向上級爭取有利于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠價費(fèi)政策，運(yùn)用價格杠桿服務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)-4-經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2、繼續(xù)清理和降低一批社會反響較大、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。清理涉及房地產(chǎn)收費(fèi)以及質(zhì)監(jiān)收費(fèi)的政策文件，規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)辦班以及組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)行為，進(jìn)一步減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)。

3、修改完善并落實(shí)市區(qū)管道液化氣、煤炭與蒸汽、出租車油運(yùn)等價格聯(lián)動機(jī)制辦法，依據(jù)能源價格、成本變化情況，適時調(diào)整相關(guān)商品和服務(wù)價格，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健康有序發(fā)展。

4、繼續(xù)加大對國家省市取消、停止和降低收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)政策落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，深入開展涉農(nóng)、電力、醫(yī)療、教育、環(huán)保等價費(fèi)政策落實(shí)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，規(guī)范價費(fèi)行為，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。

（三）加強(qiáng)價格維權(quán)服務(wù)，保障和改善民生。中央經(jīng)濟(jì)會議指出，保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。加強(qiáng)價格維權(quán)服務(wù)，將服務(wù)民生放到更加突出的位置，下大力氣解決好涉及群眾切身利益的價費(fèi)問題，是保障和改善民生的重要措施。

1、加強(qiáng)和改善涉及民生的水電氣暖等價費(fèi)管理，積極穩(wěn)妥地推行供熱計(jì)量收費(fèi)和停車收費(fèi)改革。嚴(yán)格落實(shí)成本監(jiān)審制度，進(jìn)一步完善價格決策聽證制度，科學(xué)合理地制定或調(diào)整價費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2、完善醫(yī)療價格形成機(jī)制。研究修訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)非普通

-5-病房和新增醫(yī)療項(xiàng)目價格管理辦法，健全醫(yī)藥價格成本審核制度，配合上級價格主管部門降低藥品價格。積極探索醫(yī)療服務(wù)價格實(shí)行數(shù)字化、程控化監(jiān)管新模式，組織研發(fā)“醫(yī)療項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”軟件，統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)。

3、嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用房價格管理，落實(shí)我市保障性住房價格政策，完善舊城區(qū)供熱配套費(fèi)和供電配套費(fèi)政策，進(jìn)一步理順價格矛盾。制定出臺《煙臺市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。出臺二次供水、供電價格管理辦法，維護(hù)供、用雙方的利益。

4、健全并落實(shí)好物價上漲與困難群體生活補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制。會同有關(guān)部門依據(jù)低收入居民基本生活費(fèi)用價格指數(shù)上漲情況，適時啟動聯(lián)動機(jī)制，確保低收入困難群體生活水平不因物價上漲而降低。

5、強(qiáng)化市場價格監(jiān)管，探索實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的商品價格監(jiān)管新途徑，進(jìn)一步完善我市“明碼標(biāo)率”監(jiān)管模式，規(guī)范明碼標(biāo)價行為，逐步推進(jìn)明碼實(shí)價；開展餐飲業(yè)、旅游景區(qū)、市區(qū)停車場等專項(xiàng)整治工作；加強(qiáng)節(jié)日市場價格監(jiān)管及價格應(yīng)急檢查，依法查處價格欺詐、價格壟斷等價格違法行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

（四）加強(qiáng)價格事務(wù)服務(wù)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。價格涉及社會方方面面，并直接影響到社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)價格事務(wù)性服務(wù)工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，建立和諧有序的價格秩-6-序，是促進(jìn)社會和諧建設(shè)的客觀要求。

1、繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)價格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)港口、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)等“八進(jìn)”活動。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全基層價格公共服務(wù)隊(duì)伍，構(gòu)建價格服務(wù)長效機(jī)制。

2、加強(qiáng)與基層定期溝通與聯(lián)系。每年兩次深入基層，走訪企業(yè)和社區(qū)，為企業(yè)和群眾提供直接服務(wù)，解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)價格問題。深入落實(shí)與企業(yè)“點(diǎn)對點(diǎn)”聯(lián)系制度，擴(kuò)大價格服務(wù)覆蓋面，幫助企業(yè)排憂解難。完善企業(yè)收費(fèi)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)工作制度，發(fā)揮義務(wù)收費(fèi)監(jiān)督員的社會監(jiān)督作用。

3、鞏固農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查基礎(chǔ)，定期走訪農(nóng)戶，重點(diǎn)開展小麥、玉米、生豬、蛋雞等生產(chǎn)成本、收益專項(xiàng)調(diào)查，堅(jiān)持集中會審制度，建立健全收益比較制度，為農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、增加收入提供信息支持和服務(wù)。

4、深入推進(jìn)價格誠信體系建設(shè)，組織開展第四批市級“價格誠信單位”的創(chuàng)建和評選活動，對已授牌的市“價格誠信單位”進(jìn)行抽查復(fù)審，幫助健全完善價格管理制度，增強(qiáng)價格誠信意識，促進(jìn)全市價格信用水平的提高。

5、建立價格鑒證援助機(jī)制，適時制定出臺《煙臺市價格鑒證援助辦法》。對符合援助條件的弱勢群體及困難企業(yè)減、免價格鑒證費(fèi)用。開展調(diào)解價格矛盾和處理價格糾紛認(rèn)證服務(wù)，積極化解涉農(nóng)、涉案和事故賠償?shù)葍r格矛盾。

6、加大價格政策法規(guī)宣傳服務(wù)力度，增強(qiáng)價格政策透明度，及時為社會各界和廣大市民提供政策信息服務(wù)。利用開展“面對面聽取市民意見”等活動，做好價格政策法規(guī)宣傳咨詢服務(wù)，擴(kuò)大市民對價費(fèi)政策的知情權(quán)，營造消費(fèi)者自覺運(yùn)用價格政策維權(quán)的良好氛圍。

7、繼續(xù)打造“12358”價格舉報(bào)品牌，積極探索全市價格舉報(bào)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)的工作機(jī)制，全面提升價格舉報(bào)效能，及時解決涉及群眾切身利益的價費(fèi)問題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

四、保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)物價部門要高度重視，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)科室和相關(guān)職能機(jī)構(gòu)參與配合，齊抓共管、通力合作。要把價格公共服務(wù)工作納入目標(biāo)考核，定期研究，加強(qiáng)督導(dǎo)，舉全系統(tǒng)之力大力推進(jìn)價格公共服務(wù)工作。

加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。價格公共服務(wù)涉及方方面面和許多相關(guān)單位。各級物價部門要加強(qiáng)與監(jiān)察、財(cái)政、經(jīng)委等有關(guān)部門和單位的溝通與協(xié)調(diào)，爭取理解和支持；加強(qiáng)物價系統(tǒng)內(nèi)部的交流與溝通，相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，不斷推動價格公共服務(wù)工作向縱深發(fā)展。

建立長效機(jī)制。各級價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)作為承辦“價格公共服務(wù)”日常事務(wù)的協(xié)調(diào)單位，要建立健全價格公共服務(wù)工作崗位責(zé)任、業(yè)績考評、成效反饋等制度，將價格公共服-8-務(wù)工作落到實(shí)處、抓出成效，打造成全市物價系統(tǒng)的一項(xiàng)民心工程、品牌工程、系統(tǒng)工程。要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時上報(bào)工作中遇到的新情況、新問題以及好的意見和建議；對工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要及時予以推廣。

二〇一〇年三月四日

主題詞：價格 公共服務(wù) 發(fā)展 意見

發(fā)：省物價局，市委辦公室，市人大辦公室，市政府辦公室，市政協(xié)辦公室，市發(fā)改委，市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室，各縣市區(qū)物價局。

煙臺市物價局 2010年3月4日印發(fā)

第三篇：黑龍江省物價局文件

黑龍江省物價局文件

黑價成字?2006?146號

黑龍江省物價局關(guān)于開展2005—2006年 全省成本調(diào)查工作聯(lián)查聯(lián)評的通知

各市（行署）、縣物價局，省墾區(qū)物價局：

為了更好地完成國家發(fā)展改革委和省物價局部署的各項(xiàng)成本調(diào)查工作，進(jìn)一步提高全省成本調(diào)查工作的整體水平，省局決定對2005—2006年全省成本調(diào)查工作進(jìn)行聯(lián)查聯(lián)評，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、聯(lián)查聯(lián)評范圍

在全省十四個市（行署）、省墾區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查任務(wù)和成本監(jiān)審任務(wù)的縣（市）、區(qū)、墾區(qū)各管局中進(jìn)行聯(lián)查聯(lián)評。每個市（行署、省墾區(qū)）各抽查二個縣（市、管理局、區(qū)），每個縣（市）種植業(yè)抽查三個點(diǎn)，飼養(yǎng)業(yè)抽查規(guī)模戶和一般戶各一戶。

二、聯(lián)查聯(lián)評內(nèi)容

（一）認(rèn)真落實(shí)成本工作任務(wù)，有實(shí)際舉措。

1、市、縣機(jī)構(gòu)健全，有專職人員負(fù)責(zé)成本工作。

2、能保證成本調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)、計(jì)算機(jī)、下點(diǎn)交通工具，誤工補(bǔ)貼發(fā)到調(diào)查戶。

3、健全農(nóng)本調(diào)查和成本監(jiān)審工作規(guī)章制度，工作有計(jì)劃有總結(jié)。

4、農(nóng)本調(diào)查和成本監(jiān)審資料檔案齊全，管理規(guī)范。

（二）按時保證質(zhì)量完成農(nóng)本調(diào)查和成本監(jiān)審工作任務(wù)。

1、能按照國家和省局[2006]78號文件要求，設(shè)置種植業(yè)和飼養(yǎng)業(yè)的調(diào)查點(diǎn)、調(diào)查戶。

2、2006年調(diào)查戶種植業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)的登記帳和整理賬記錄及時、完整、準(zhǔn)確。

3、完成種植業(yè)2006年預(yù)測調(diào)查和大豆直報(bào)調(diào)查工作情況。

4、完成國家部署的2006年三項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查工作情況。

5、能認(rèn)真組織全體干部學(xué)習(xí)和貫徹國家發(fā)展改革委頒布的《重要商品和服務(wù)價格成本監(jiān)審辦法》（42號令）。

6、成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)健全，能設(shè)置2名以上專業(yè)人員從事成本監(jiān)審工作。成本監(jiān)審工作流程符合成本監(jiān)審（42號令）和《價格成本監(jiān)審工作規(guī)定》的各項(xiàng)要求。

7、按照成本核算辦法和有關(guān)規(guī)定對經(jīng)營者（申報(bào)單位）成本進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的審查、核算，成本監(jiān)審結(jié)論客觀、公正、全面、— 2 —

規(guī)范。能夠完成上級委托的成本監(jiān)審項(xiàng)目和本級成本監(jiān)審項(xiàng)目（定期監(jiān)審、定調(diào)價監(jiān)審），有結(jié)論報(bào)告并能被相關(guān)部門接受、經(jīng)營者理解和社會普遍認(rèn)可。

（三）為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

1、定期向社會、農(nóng)戶發(fā)布和反饋成本調(diào)查信息和新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2、能為調(diào)查點(diǎn)、戶辦實(shí)事，解決調(diào)查點(diǎn)、戶生產(chǎn)與生活實(shí)際困難。

3、結(jié)合成本調(diào)查工作，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展調(diào)查研究。

（四）撰寫有價值的調(diào)查報(bào)告、論文被各級政府或有關(guān)部門采用。

1、國家及國家級報(bào)刊雜志采用。

2、省及省級報(bào)刊雜志或全國成本調(diào)查網(wǎng)上采用。

3、市（行署）及市（行署）級報(bào)刊雜志采用。

4、縣及縣級報(bào)刊雜志采用。

三、時間與方法

（一）開展聯(lián)查聯(lián)評的時間：2006年9月18日—9月28日期間。

（二）聯(lián)查聯(lián)評的方法：此次聯(lián)查聯(lián)評主要采取自上而下，點(diǎn)面結(jié)合，各市（行署）、縣先自查，聯(lián)查聯(lián)評工作組深入基層查評。聯(lián)查聯(lián)評工作組每到一處要“一聽、二看、三對照”，即到市（行署）、縣聽取成本調(diào)查和監(jiān)審總體工作情況匯報(bào)，查看成本調(diào)

查和監(jiān)審工作的成果資料，對照評比標(biāo)準(zhǔn)評定分?jǐn)?shù)；農(nóng)本調(diào)查要深入到調(diào)查戶聽取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和投入情況，查看登記帳和整理賬的登記情況并對照評比標(biāo)準(zhǔn)評定分?jǐn)?shù)。

四、組織與分工

省局成立成本調(diào)查工作聯(lián)查聯(lián)評領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)六個工作組，從各市（行署、省墾區(qū)）成本隊(duì)抽調(diào)1名工作人員。

成本調(diào)查工作聯(lián)查聯(lián)評領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：劉清海副組長：于萬江于曉溪

聯(lián)查聯(lián)評工作組及分工：

第一組組 長：省成本隊(duì)工作人員

分工：哈爾濱齊齊哈爾

第二組組 長：省成本隊(duì)工作人員

分工：黑 河大 慶

第三組組 長：省成本隊(duì)工作人員

分工：佳木斯鶴 崗雙鴨山

第四組組 長：省成本隊(duì)工作人員

分工：牡丹江雞 西七臺河

第五組組 長：省成本隊(duì)工作人員

分工：伊春綏化

第六組組 長：省成本隊(duì)工作人員

分工：省墾區(qū)大興安嶺

五、工作要求

（一）各地主管領(lǐng)導(dǎo)要重視此次聯(lián)查聯(lián)評工作，認(rèn)真準(zhǔn)備，對抽調(diào)人員和深入基層查評要給予支持。

（二）各地要在全省聯(lián)查聯(lián)評前進(jìn)行一次自查。按查評內(nèi)容重點(diǎn)自查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，工作制度建設(shè)，調(diào)查點(diǎn)調(diào)查戶的設(shè)置，調(diào)查戶登記賬的記錄情況，國家和省里部署的各項(xiàng)農(nóng)本調(diào)查工作的完成情況。

（三）參加聯(lián)查聯(lián)評工作組的同志，要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，客觀真實(shí)地為被考核對象打分，防止出現(xiàn)人情分?jǐn)?shù)，評定的分?jǐn)?shù)將作為2006全省評比先進(jìn)和下?lián)苻r(nóng)調(diào)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。

二OO六年九月九日

主題詞：成本工作聯(lián)查聯(lián)評通知

抄送：國家發(fā)展改革委價格司成本處。

黑龍江省物價局2006年9月12日印發(fā)共印 94份

第四篇：江蘇省物價局文件

江蘇省物價局、江蘇省國土資源廳、江蘇省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整土地閑置費(fèi)征收政策促進(jìn)土地資源保護(hù)有關(guān)問題的通知

蘇價服[2004]494號

2.以出讓方式取得土地使用權(quán)的，自國有土地有償使用合同生效滿一年未動工開發(fā)建設(shè)的，按每年不超過土地出讓金的20%計(jì)征土地閑置費(fèi)。其中工業(yè)用地按土地出讓金的15%計(jì)征，經(jīng)營性用地和其它用地按10%計(jì)征。

3.已開發(fā)建設(shè)面積不足總面積三分之一的，或已投資不足總投資25%且未經(jīng)批準(zhǔn)終止開發(fā)建設(shè)滿一年的建設(shè)用地應(yīng)認(rèn)定為閑置土地，并根據(jù)供地方式分別按前兩條的有關(guān)規(guī)定征收土地閑置費(fèi)。

三、加強(qiáng)執(zhí)法檢查，采取經(jīng)濟(jì)與行政手段相結(jié)合方式，保證土地閑置費(fèi)征收工作順利開展各地要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處各種不交、少交、漏交土地閑置費(fèi)的行為。對逾期繳納土地閑置費(fèi)的，從逾期日起，按日加收0.1%的滯納金。拒繳土地閑置費(fèi)的，國土資源管理部門可依法收回土地使用權(quán)，并對收回的土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)或者拍賣。

答：1.轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)涉及以下稅種

營業(yè)稅：國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《營業(yè)稅稅目注釋（試行稿）》的通知（國稅發(fā)〔1993〕149號）規(guī)定，轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)的行為，應(yīng)按轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)向?qū)Ψ绞杖〉娜績r款和價外費(fèi)用的5%計(jì)算應(yīng)繳納的營業(yè)稅。

土地增值稅：《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》規(guī)定，轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上的建筑物及附著物(以下簡稱轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn))并取得收入的單位和個人，為土地增值稅的納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人)，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納土地增值稅。

第七條 土地增值稅實(shí)行四級超率累進(jìn)稅率：

增值額未超過扣除項(xiàng)目金額50％的部分，稅率為30％。

增值額超過扣除項(xiàng)目金額50％、未超過扣除項(xiàng)目金額100％的部分，稅率為40％。增值額超過扣除項(xiàng)目金額100％、未超過扣除項(xiàng)目金額200％的部分，稅率為50％。增值額超過扣除項(xiàng)目金額200％的部分，稅率為60％。

企業(yè)所得稅：根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)取得的收入計(jì)入企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅所得額，按適用稅率計(jì)征企業(yè)所得稅。

印花稅：根據(jù)印花稅相關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)應(yīng)按“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)”計(jì)算繳納印花稅。稅率為萬分之五。

第五篇：三臺縣物價局文件

三臺縣物價局文件

三價發(fā)?2008?41號

三臺縣物價局 2008年上半年工作總結(jié)及

下半年工作打算

2008年上半年，我縣物價工作在縣委、縣政府和省、市物價局的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省委九屆四次全會、市委五屆八次全會、縣第十一次黨代會精神，結(jié)合開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作，按照國務(wù)院、省、市物價局長會議和縣委縣府要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的首要任務(wù)，控制價格總水平過快上漲，維護(hù)市場價格秩序，推動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)解決好人民群 眾最關(guān)心的價格熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，堅(jiān)持依法行政，切實(shí)抓好政府定價和政府指導(dǎo)價的監(jiān)督管理，維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益，積極開展行政效能建設(shè)，參與抗震救災(zāi)、重建家園工作，全面貫徹臨時價格干預(yù)措施，采取形式多樣的《價格法》頒布實(shí)施十周年紀(jì)念活動等，做出了顯著成績，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、2008年上半年的主要工作及取得的成績(一)狠抓學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高干部職工的綜合素質(zhì) 2008年上半年，我局結(jié)合開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，創(chuàng)規(guī)范化縣級物價局活動，狠抓了干部職工的學(xué)習(xí)教育，一是加強(qiáng)了政治學(xué)習(xí)。利用每周一學(xué)習(xí)日組織干部職工集中學(xué)習(xí)了黨的十七大會議精神，學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在第十七屆中紀(jì)委二次會議上的重要講話，學(xué)習(xí)《政府工作報(bào)告》，學(xué)習(xí)了省委書記劉奇葆同志在省委九屆四次全會上的重要講話和省紀(jì)委第九屆二次全會上的講話精神，學(xué)習(xí)了市委書記譚力同志在市委五屆八次全會上的重要講話及市紀(jì)委五屆全會精神，學(xué)習(xí)了縣委書記廖明同志在全縣經(jīng)濟(jì)暨黨建工作會議上、全縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)了縣委《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見》、三臺縣行政機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制度、三臺縣行政機(jī)關(guān)限時辦結(jié)制度、三臺縣行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度，學(xué)習(xí)了中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定、中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等文件。二是加強(qiáng)了物價業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)學(xué)習(xí)。通過學(xué) 2習(xí)和開展專題討論，使全體干部職工提高了認(rèn)識，轉(zhuǎn)變了觀念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀意識，增強(qiáng)了建設(shè)中國特色社會主義的信念，提高了服務(wù)保障能力和水平，自覺地遵守各項(xiàng)紀(jì)律，形成了懂規(guī)矩聽招呼守紀(jì)律的良好風(fēng)尚。

（二）認(rèn)真開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作

按照縣委要求，一是成立了加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組各自的職責(zé)。結(jié)合物價局實(shí)際制定了具體工作方案和實(shí)施意見。二是召開動員大會，做好思想發(fā)動，對照縣委廖明書記在全縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動員大會上，深刻剖析當(dāng)前全縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面的六個突出問題深入開展大討論，向全縣63個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、城區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、服務(wù)對象發(fā)放征求意見表，廣泛征求各界和自身查找物價局在行政效能建設(shè)方面存在的問題，對照問題深入剖析原因，制定具體的整改措施。三是認(rèn)真貫徹“三項(xiàng)制度”和“兩個講話”精神，建立完善各項(xiàng)制度，特別是考勤考核制度，行政審批制度，制定了物價局機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則、機(jī)關(guān)限時辦結(jié)制度。四是按照 “三定方案”將業(yè)務(wù)股更名為行政審批股，具體負(fù)責(zé)物價行政許可和審批事項(xiàng)，增設(shè)價格監(jiān)測股，具體負(fù)責(zé)價格監(jiān)測工作。五是按照縣效能辦和審改辦的統(tǒng)一要求，進(jìn)行行政許可、行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目的清理規(guī)范，將物價局行政審批項(xiàng)目全部納入行政服務(wù)中心，提高辦事效率。六是制定進(jìn)入服務(wù)中心的辦事服務(wù)指南，免費(fèi)送給群眾。七是認(rèn)真落實(shí)服務(wù)對象提出的建議和意見，加大對物價檢查的力度，特別是加強(qiáng)對農(nóng)資市場價格和規(guī)范建筑行 3 業(yè)秩序和價格，維護(hù)好老百姓的利益，維護(hù)三臺穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上，按照縣委、縣政府要求，對照機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)三項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，結(jié)合查擺出的問題，我們在三臺政務(wù)網(wǎng)上向社會公布了物價局的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、辦事程序，對單位工作范圍、服務(wù)對象、工作措施和工作目標(biāo)作出公開承諾，局長陳曉華在三臺有線電視臺上進(jìn)行公開承諾。全局干部職工針對自己存在的問題人人寫出剖析整改材料，提出具體整改措施。目前我局的行政效能建設(shè)工作效果顯現(xiàn)，各項(xiàng)制度進(jìn)一步完善健全，公示上墻，并注重抓好紀(jì)律制度和辦事規(guī)則的執(zhí)行，機(jī)關(guān)工作人員全面做到佩證上崗，按時上、下班，人人堅(jiān)守工作崗位。職工工作積極性高，精神飽滿，工作效率明顯提高，這些都在抗震救災(zāi)中得到具體體現(xiàn)。行政審批事項(xiàng)做到“兩集中、兩到位”。全面實(shí)施首問負(fù)責(zé)制，認(rèn)真執(zhí)行限時辦結(jié)制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。

（三）加強(qiáng)價格法律法規(guī)宣傳

2008年是《中華人民共和國價格法》頒布實(shí)施十周年。為了搞好價格法律法規(guī)宣傳，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開了專題會議進(jìn)行研究，全體職工充分利用集中學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)習(xí)時間，重新學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)價格法律法規(guī)，先行提高自身的法律法規(guī)知識和執(zhí)法水平。在“315”和五月《價格法》宣傳月期間，召開了全縣相關(guān)單位和價格誠信單位參加的《價格法》宣傳會議，會上組織學(xué)習(xí)了與物價工作有關(guān)的法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料5000余份。同時組織物價局職工積極參加綿陽市物價系統(tǒng)舉辦的價格法規(guī)知識競賽活動，通過一輪輪緊 4 張、激烈的比賽，經(jīng)過監(jiān)審組公開、公平、公正的評選，三臺縣物價局代表隊(duì)獲三等獎。

（四）抓好市場物價監(jiān)測和分析，努力保持市場物價總水平基本穩(wěn)定

2008年上半年，按照省、市物價局工作要求，結(jié)合2007年全國居民消費(fèi)價格總指數(shù)普遍比預(yù)期調(diào)控目標(biāo)上漲以及冰雪、地震災(zāi)害的實(shí)際情況，我局加強(qiáng)了市場物價監(jiān)測和分析工作，設(shè)立十多個日常價格監(jiān)測和抗災(zāi)期間六個重點(diǎn)價格采集監(jiān)測點(diǎn)，專人做到每月兩次采集發(fā)布，對災(zāi)后市場價格做到天天監(jiān)測，實(shí)行日報(bào)制度，密切關(guān)注市場價格，及時準(zhǔn)確地向省、市物價局和縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告市場價格變化情況，同時認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣委、縣政府年初制定的和抗震救災(zāi)期間的對部份重要商品實(shí)行臨時價格干預(yù)措施精神，做好提價申報(bào)調(diào)價備案工作。對臨時價格干預(yù)的項(xiàng)目、政策及品種在有線電視、廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)上向全縣人民公布。通過以上工作控制居民消費(fèi)價格總水平的上漲，1—6月三臺居民消費(fèi)價格總指數(shù)同比上漲7.2%，比年初預(yù)期調(diào)控目標(biāo)5%上漲2.2個百分點(diǎn)。

（五）抓好價格和收費(fèi)的調(diào)控管理，切實(shí)維護(hù)好人民群眾利益

2008年上半年，結(jié)合開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作部分價格管理權(quán)限下放要求，我局一是認(rèn)真加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費(fèi)審驗(yàn)工作，共審驗(yàn)收費(fèi)許可證1546本，審驗(yàn)各種收費(fèi)票據(jù)4245本，換發(fā)收費(fèi)許可證正本32本，副本167本，審驗(yàn)收 5 費(fèi)總額8356萬元。一是進(jìn)一步清理審核各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)是否按政策執(zhí)行，特別是重點(diǎn)清理整頓對農(nóng)民工和下崗職工的政策收費(fèi)執(zhí)行情況，做好對農(nóng)民工、下崗職工的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)工作。清理低溫冰雪災(zāi)害期間和抗震救災(zāi)期間有關(guān)收費(fèi)減負(fù)政策，加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)的清理和規(guī)范工作，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。加大涉企收費(fèi)管理力度，建立物價部門與企業(yè)收費(fèi)聯(lián)系制度；二是繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)、房地產(chǎn)交易、物業(yè)管理收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)行為，認(rèn)真落實(shí)上級各項(xiàng)收費(fèi)和價格政策，嚴(yán)防亂收費(fèi)、亂漲價現(xiàn)象發(fā)生，取消了建制鎮(zhèn)以下場鎮(zhèn)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，為確保社會經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境；三是繼續(xù)全面推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度和涉農(nóng)收費(fèi)公示制度，鞏固以往公示制度成果，城鄉(xiāng)公示面達(dá)到100%。

（六）加大價格監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的市場價格秩序 2008年上半年，繼續(xù)加強(qiáng)對涉農(nóng)收費(fèi)價格檢查，配合上級物價部門對國土、教育、農(nóng)資等價格收費(fèi)進(jìn)行檢查，在冰雪和地震災(zāi)害發(fā)生后，及時行動起來，加大市場檢查力度。結(jié)合貫徹國家發(fā)改委、省、市、縣出臺的《關(guān)于對部份重要商品及服務(wù)價格實(shí)行臨時價格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》、貫徹落實(shí)省、市、縣人民政府有關(guān)地震災(zāi)害期間部分價格實(shí)行臨時價格干預(yù)措施的緊急通知精神，做好調(diào)價商品備案工作。對臨時價格干預(yù)的項(xiàng)目、品種在有線電視上向全縣人民公布。在此期間，對城區(qū)五家超市實(shí)行調(diào)價備案的大米、面粉、掛 6 面、豬肉、雞蛋、牛奶等商品銷售價格進(jìn)行檢查，監(jiān)督批發(fā)、零售企業(yè)貫徹執(zhí)行調(diào)價備案制度。堅(jiān)決打擊囤積居奇，趁機(jī)漲價，哄抬物價的價格違法行為，確保市場食品價格總體穩(wěn)定，把主要食品糧油、三色玻纖布等防震避災(zāi)物資，防病防疫藥品、客運(yùn)票價、石油成品油價格、災(zāi)后建筑材料價格作為檢查重點(diǎn)。同時，做好涉及廣大群眾切身利益和社會反映強(qiáng)烈的價格問題的重點(diǎn)檢查，凡群眾舉報(bào)的價格問題，堅(jiān)決一查到底，并作好妥善處理。2008年上半年，檢查案件61件，2008年上半年，檢查案件61件（受理來電舉報(bào)案件59件），其中：石油成品油19件，三色玻纖布等防震避災(zāi)物資7件，藥品3件，交通運(yùn)輸4件，食品7件，農(nóng)資5件，電力2件，建材價格3件，教育1件，房地產(chǎn)6件，國土2件，商業(yè)2件，所受理的舉報(bào)案件辦結(jié)率為100%。沒收違法所得金額15萬元，罰款0.77萬元，上交財(cái)政15.77萬元。在抓好重點(diǎn)檢查的同時，認(rèn)真做好商場明碼標(biāo)價工作，引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價，規(guī)范和引導(dǎo)市場價格行為，全力制止價格欺詐和價格壟斷，維護(hù)正常的市場價格秩序。

（七）、做好價格認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測工作

2008年上半年，開展贓物、罰沒、扣押、查封等涉案物品的價格鑒證62件。完成成本監(jiān)審5件。認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作，完成上級下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查任務(wù)，并做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。

（八）繼續(xù)深入地開展“價格誠信在三臺”主題活動，切實(shí)解決價格收費(fèi)熱點(diǎn)問題

2008年上半年，按照縣委、縣政府及市物價局要求，繼續(xù)深入開展了“價格誠信”活動，根據(jù)市物價局關(guān)于價格誠信單位評定和管理辦法，在公開征求社區(qū)和廣大消費(fèi)者意見的基礎(chǔ)上，通過檢查驗(yàn)收，并經(jīng)三臺縣“價格誠信在三臺”領(lǐng)導(dǎo)小組同意，縣人民政府辦公室以三府辦函[2008]55號通知，授予了三臺縣王瓷磚喜洋洋廣場經(jīng)營部等四家單位為“價格誠信單位”稱號，授予王者通信三臺店等十三家單位為保持“價格誠信單位”稱號。

（九）積極做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作

2008年上半年，我局按照省委、省政府?dāng)U權(quán)強(qiáng)縣工作要求，認(rèn)真組織全體職工學(xué)習(xí)吃透擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣精神，在工作中一是堅(jiān)決按程序依法辦事，抓好調(diào)定價工作，因2007年6月以來全國居民消費(fèi)價格總指數(shù)普遍比預(yù)期調(diào)控目標(biāo)上漲，又因今春的冰雪災(zāi)害，“5.12”地震災(zāi)害的實(shí)際情況，按照上級要求，各項(xiàng)價格和收費(fèi)要保持在地震災(zāi)害前的價格，為此，我局從去年8月至今未出臺任何價格和收費(fèi)政策。二是加強(qiáng)與省、市物價部門聯(lián)系，將我們所做的工作及時向省、市物價局匯報(bào)，特別是在貫徹國家發(fā)改委、省、市、縣出臺的《關(guān)于對部份重要商品及服務(wù)價格實(shí)行臨時價格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》、貫徹落實(shí)省、市、縣人民政府有關(guān)地震災(zāi)害期間部分價格實(shí)行臨時價格干預(yù)措施的緊急通知精神期間，向省、市物價局匯報(bào)工作和上報(bào)簡報(bào)信息資料共50篇（條），被省、市物價局采用的信息共49篇（條）。

（十）積極做好抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作

“5.12”汶川特大地震發(fā)生后,縣物價局在縣委縣政府統(tǒng)一指揮下，在物價局黨組書記局長陳曉華的帶領(lǐng)下，立即行動起來，積極投入到抗震救災(zāi)工作中，采取有力措施切實(shí)抓好市場物價監(jiān)管，確保市場物價穩(wěn)定。一是成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)抗震救災(zāi)市場物價監(jiān)管任務(wù)。及時同經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、工商局、公安局、聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于地震災(zāi)害后，保持市場物價穩(wěn)定，對囤積居奇、哄抬物價的不法行為給予嚴(yán)厲打擊的緊急通告》。分別召開了城區(qū)各超市負(fù)責(zé)人緊急會議、汽車通力公司、“四通”出租車公司、梓州出租車公司負(fù)責(zé)人會議，貫徹縣委抗震救災(zāi)會議精神，并就災(zāi)后如何保證市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場物價提出了要求。局長陳曉華在縣長崔斌同志和縣委副書記陳福林，副縣長李哲的分別帶領(lǐng)下，與縣各相關(guān)部門一道，多次深入到縣城各大超市、農(nóng)貿(mào)市場、電力公司、自來水公司、石油公司、加油站、供電所察看，了解災(zāi)情，了解市場物資供應(yīng)情況，了解商品價格情況。通過縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的通力配合，5月13日下午2時，全縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和各大超市全部開門營業(yè)，貨源充足，市場價格穩(wěn)定。水、電、氣和各加油站也全部恢復(fù)營業(yè)。二是搞好調(diào)查，組織物資，保障供應(yīng)。為了積極支援北川重災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)，5月13日，局長陳曉華帶領(lǐng)物價局有關(guān)人員和經(jīng)濟(jì)商務(wù)局的同志一道，組織災(zāi)區(qū)災(zāi)民急需的礦泉水、方便面、牛奶、餅干等三車價值十萬元應(yīng)急物資，并安排專人將救災(zāi)物資在5月13日晚上送到北川災(zāi)區(qū),充分體現(xiàn)“一方有難、八方支援”的精神。為了確保北川災(zāi)區(qū)群眾到三臺安 9 置物資供應(yīng)和三臺人民基本生活品需要，按照縣委要求，檢查分局和業(yè)務(wù)股的同志對城區(qū)12個超市和批發(fā)商所經(jīng)營的食鹽、大米、掛面、食用油進(jìn)行庫存數(shù)量和日平均銷量摸底調(diào)查，弄清廣客緣、999副食批發(fā)部、運(yùn)城副食三家配送中心食品庫存量、進(jìn)貨渠道，做到近期不缺貨，并寫出分析材料，為縣委、縣府決策提供了可靠的依據(jù)。三是全局一心，共保災(zāi)后市場物價穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣具體有關(guān)地震災(zāi)害期間部份價格實(shí)行臨時價格干預(yù)措施的緊急通知精神，對臨時價格干預(yù)的項(xiàng)目、品種在有線電視上向全縣人民公布，做好調(diào)價商品備案工作。開展災(zāi)后市場監(jiān)測，安排專人對市場價格進(jìn)行每日監(jiān)測和對商品價格進(jìn)行采集，及時準(zhǔn)確掌握市場商品價格動態(tài)，進(jìn)行價格波動分析，發(fā)現(xiàn)重大情況和價格異常波動立即給應(yīng)急小組反映和縣委、縣府、上級物價部門報(bào)送。為了能夠及時準(zhǔn)確地采集災(zāi)后建材價格,物價局選擇了6個具有代表性的銷售點(diǎn)作為我縣建筑材料價格監(jiān)測點(diǎn),并落實(shí)了具體責(zé)任人,召開了各監(jiān)測點(diǎn)具體責(zé)任人的協(xié)調(diào)會、聯(lián)系會,宣傳了國家政策、要求, 爭取此項(xiàng)工作能夠得到各位經(jīng)銷商的大力支持、配合，使價格監(jiān)測工作有序開展。加大災(zāi)后市場價格檢查力度，堅(jiān)決打擊囤積居奇，趁機(jī)漲價，哄抬物價的價格違法行為，確保市場食品價格總體穩(wěn)定。把主要食品糧油、三色玻纖布等防震避災(zāi)物資，防病防疫藥品、客運(yùn)票價、石油成品油價格、建筑材料價格作為檢查重點(diǎn)，從“5.12”汶川特大地震發(fā)生以來，全局進(jìn)行23次102人（次）對市場檢查。先后同縣紀(jì)委、10 經(jīng)商、質(zhì)監(jiān)、工商、糧食、公安等部門一道對關(guān)系群眾生活和群眾反映強(qiáng)烈的城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和各大超市及城區(qū)糧食、食品、飲用水等供應(yīng)情況、藥品市場價格、成品油價格、建材價格進(jìn)行檢查。充分發(fā)揮“12358”價格投訴舉報(bào)電話的社會監(jiān)督作用，在地震災(zāi)害發(fā)生后，縣物價局再次在有線電視臺向社會公布12358舉報(bào)電話，并堅(jiān)持24小時專人值守，及時快捷辦理價格舉報(bào)案件。5月12日至6月15日，共計(jì)受理來電舉報(bào)案件51件，其中：石油成品油19件，三色玻纖布等防震避災(zāi)物資7件，藥品3件，客運(yùn)票價4件，食品7件，出租車票價2件，農(nóng)資5件，電力2件，建材價格2件，所受理的舉報(bào)案件辦結(jié)率為100%。并對5月16日群眾反映的三臺縣潼川鎮(zhèn)下東街臺中小賣部趁地震災(zāi)害之際亂漲價進(jìn)行了調(diào)查詢問及現(xiàn)場拍照取證，經(jīng)對3500個消費(fèi)群眾調(diào)查核實(shí)，臺中小賣部在5月12日下午2:30分后出售的面包、牛奶、礦泉水等食品價格存在哄抬價格的問題，比震前價格多收價款746.20元，同時出售商品未按規(guī)定明碼標(biāo)價，對臺中小賣部存在的上述問題，我局按照《價格法》及《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價規(guī)定》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，對臺中小賣部作出了責(zé)令退款746.20元和罰款4000.00元的行政處罰決定。對6月2日，群眾反映里程鄉(xiāng)加油站在銷售汽油時在標(biāo)價外加價銷售，且不開發(fā)票，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)該加油站銷售90#汽油時加油站標(biāo)價為4.96元/升，實(shí)際收款為5.50元/升，每升多收0.54元，同時也未出具發(fā)票。按照《價格法》及《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí) 11 行明碼標(biāo)價規(guī)定》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，檢查組作出了對里程鄉(xiāng)加油站罰款1000元的當(dāng)場處罰決定。對6月10日，群眾舉報(bào)西平少數(shù)客車車主擅自提高票價，按照《價格法》及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，對擅自提高票價的少數(shù)客車車主作出罰款2000.00元的行政處罰。及時收集抗震救災(zāi)信息和情況上報(bào)。從“5.12”汶川特大地震發(fā)生以來，物價局辦公室人員堅(jiān)持天天收集全局工作信息，做到認(rèn)真疏理上報(bào)，到6月15日，共上報(bào)有關(guān)抗震救災(zāi)的信息資料23篇（次），省、市、縣網(wǎng)上、信息簡報(bào)登載共56篇（次）。并及時上報(bào)省物價局、市物價局、縣委、縣政府、縣抗震救災(zāi)指揮部、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局有關(guān)抗震救災(zāi)三臺物價局情況。四是關(guān)心聯(lián)系鄉(xiāng)災(zāi)情，局長陳曉華同志親自率領(lǐng)相關(guān)人員到聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)寶泉鄉(xiāng)了解災(zāi)情慰問受災(zāi)群眾，與聯(lián)系鄉(xiāng)黨委政府研究如何做好抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，并給受災(zāi)群眾送去1500元慰問金。向15戶受災(zāi)群眾戶共送去價值2000元的30袋化肥，幫組群眾度過難關(guān)，鼓勵他們要搞好抗災(zāi)自救，重建家園，抓好農(nóng)業(yè)“雙搶”。對聯(lián)系的瀑電移民、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了災(zāi)情了解和安撫。五是積極捐款，支援災(zāi)區(qū)。5月15日，物價局全體干部職工開展向“5.12”地震災(zāi)害受災(zāi)群眾募捐活動。全局14名職工踴躍為災(zāi)區(qū)群眾捐款，共捐款2850元，全局黨員還向黨組織自愿交納“特殊黨費(fèi)”支援抗震救災(zāi)，全局14名黨員共交納特殊黨費(fèi)3600元。物價局集體還捐獻(xiàn)2000元，充分體現(xiàn)大災(zāi)面前物價人的深情。

二、下半年工作思路及打算

（一）認(rèn)真貫徹中共中央國務(wù)院在京召開的省區(qū)、市和中央部委主要負(fù)責(zé)同志會議、市委召開的全市干部大會精神、縣委縣政府召開的干部大會精神，把物價工作重心轉(zhuǎn)移到災(zāi)后重建價格穩(wěn)定工作上來，為三臺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、社會穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

（二）鞏固加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，行政審批事項(xiàng)做到“兩集中、兩到位”，認(rèn)真執(zhí)行好“三項(xiàng)制度”，貫徹好“兩個講話”精神，精簡辦事程序，提高辦事效率，樹立良好的對外形象。

（三）抓好市場物價監(jiān)測和分析，努力保持市場物價總水平基本穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣委、縣政府對部分重要商品和災(zāi)后重建物資實(shí)行臨時價格干預(yù)措施精神，做好調(diào)價商品備案工作。對臨時價格干預(yù)的項(xiàng)目、品種加強(qiáng)監(jiān)管、監(jiān)測。特別對災(zāi)后重建中災(zāi)民所需的建筑材料價格作重點(diǎn)監(jiān)測，繼續(xù)實(shí)行臨時價格干預(yù)措施，對重要商品價格實(shí)行日采價、日報(bào)制，為各級黨委、政府提供決策依據(jù)，為老百姓提供可靠的價格信息，以此控制居民消費(fèi)價格總水平的上漲。

（四）加大災(zāi)后各項(xiàng)價格和收費(fèi)的檢查力度，堅(jiān)決打擊囤積居奇，趁機(jī)漲價，哄抬物價的價格違法行為和亂收費(fèi)行為。把主要食品糧油、防病防疫藥品、客運(yùn)票價、石油成品油價格、災(zāi)后建筑材料價格作為檢查重點(diǎn)。充分發(fā)揮12358舉報(bào)電話的作用，做到反映投訴價格問題渠道暢通，群眾方 13 便，切實(shí)地維護(hù)好百姓的利益。

（五）認(rèn)真抓好成本監(jiān)審認(rèn)證工作，對災(zāi)后重建工作所需商品、物資的出廠價、批零價進(jìn)行嚴(yán)格的成本監(jiān)審和認(rèn)證，在合情、合理、合法、合規(guī)，既保證經(jīng)銷商的合理利潤，又保證消費(fèi)者的切身利益的前提下，確定價格，維護(hù)穩(wěn)定，推進(jìn)災(zāi)后重建工作。

（六）嚴(yán)格控制政府調(diào)定價政策的出臺。隨著物價指數(shù)的不斷上漲和災(zāi)后重建工作的需要，今后一段時間我們將嚴(yán)格執(zhí)行省政府和省物價局的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制政府調(diào)價政策的出臺，確保實(shí)現(xiàn)今年物價指數(shù)上漲調(diào)控目標(biāo)。

（七）加強(qiáng)價格法律法規(guī)的宣傳，下半年，我們將繼續(xù)宣傳價格法，貫徹價格法，教育和鼓勵商家守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營，為三臺的市民營造一個良好的價格環(huán)境。

二〇〇八年七月三日

主題詞：物價 2008年上半年 工作總結(jié) 報(bào)：省物價局，市物價局，縣委辦，縣府辦

送：縣人大辦、政協(xié)辦、縣委縣府目標(biāo)督查辦，李哲副縣長。