第一篇：辦理五證流程

辦理《建設(shè)土地使用權(quán)證》流程

——第1個證

1、由土地拍賣中心組織對儲備土地進行拍賣，競標者為土地所有權(quán)人。

2、在土地儲備中心辦理土地拍賣相關(guān)手續(xù)。

3、在土地利用科簽訂《土地使用權(quán)出讓合同》。

4、按照《土地使用權(quán)出讓合同》繳納土地出讓金。

5、按照國家有關(guān)規(guī)定向財政局繳納土地契稅。

6、在發(fā)證辦公室辦理《土地使用權(quán)證》。

辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》流程 ——第2個證

1、提供有資質(zhì)的公司所做的項目可行性報告到發(fā)改委辦理建設(shè)項目立項審批手續(xù)（即：建設(shè)項目備案的函）；

2、提供《土地使用權(quán)證》、土地測量成果、控規(guī)到用地科。

3、由3家以上設(shè)計單位根據(jù)控規(guī)條件進行總平面的規(guī)劃設(shè)計，并提供3個以上設(shè)計方案到用地科；

4、由用地科組織召開專家論證會討論所有總平面設(shè)計方案，進行論證，最終確定一個最佳方案為審批方案。

5、方案確定后依照程序辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》流程——第3個證

1、提供日照分析報告（新榮規(guī)劃院做）給工程規(guī)劃科；

2、提供建筑單體工程平、立、剖面圖藍圖各3份及電子版給工程規(guī)劃科；

3、提供總平面藍圖5份、用地科審批的總平面圖復(fù)印件1份給工程規(guī)劃科；

4、由工程規(guī)劃科對圖紙進行審查，審查完畢后核算單體建筑面積；

5、依照工程規(guī)劃科核算的建筑面積填寫《建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表》；

6、審查完畢后由工程規(guī)劃科開具綜合繳費單——再轉(zhuǎn)到綜合科開具四大繳費單據(jù)——分別到人防辦、勞保統(tǒng)籌辦公室、節(jié)能辦公室及綜合科繳納四大費用——繳納完畢將四大回單連同繳費發(fā)票復(fù)印件一起送綜合科驗證——之后從綜合科取回綜合繳費回單送工程規(guī)劃科。

7、由工程規(guī)劃科畫一張紅線圖，待建筑單體平、立、剖面圖確定后，由設(shè)計院出施工藍圖。將施工藍圖與紅線圖原件復(fù)印件一起按照消防審核要求送消防支隊建審科審圖，圖審結(jié)束后由消防支隊建審科出《消防審核意見書》——返回工程規(guī)劃科。

8、四大費用繳納完畢后——由工程規(guī)劃科開具放線單連同紅線圖原件一起送咸陽市勘察測繪院經(jīng)營科放線；（經(jīng)營科計算放線費用——繳納費用——現(xiàn)場放線——出具放線成果——返回工程規(guī)劃科）。

9、在繳納費用的同時，填寫《建設(shè)工程規(guī)劃審批公示牌制作審報表》并將總平面效果圖及所報單體效果圖電子版、紅線圖復(fù)印件一起送新榮規(guī)劃院做批后公示——將批后公示樣稿送工程規(guī)劃科核對——核對完后返回新榮規(guī)劃院——出最終批后公示稿——送工程規(guī)劃科蓋章存檔。

10、以上資料齊全后由工程規(guī)劃科發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本，并附紅線圖原件一張。

11、待工程施工至正負零時，報咸陽市勘察測繪院經(jīng)營科進行驗線——計算驗線費用——繳納費用——出驗線成果——返回工程規(guī)劃科——由工程規(guī)劃科換發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本，收回副本。

辦理《建設(shè)工程施工許可證》流程——第4個證

1、填寫《工程建設(shè)項目報建表》2份，并附開戶銀行資金到位資信證明（資信證明占招標工程總造價的50%）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件或招標通知單、立項批文送工程監(jiān)理科報建——報建完成后在報建表上蓋章返回一份。

2、將報建表交招標代理公司去工程監(jiān)理科辦理投標企業(yè)資格審查。

3、待投標單位資格審查完畢后——由招標代理公司確定發(fā)標時間發(fā)標——發(fā)標20天后開標——開標后確定中標單位——甲方和中標方繳納招標交易費用——甲方辦理《中標通知書》。

4、甲方與乙方按照中標價簽訂《工程施工合同》及《廉政合同》并到監(jiān)理科進行備案。

5、甲方與監(jiān)理單位簽訂《工程監(jiān)理合同》及《廉政合同》并到監(jiān)理科進行備案。

6、辦理《施工圖審查批準證明》，需要辦理以下手續(xù)：

（1）施工圖審查合格書（施工圖審查單位出具）（2）施工圖審查備案表（施工圖審查單位出具）（3）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（驗原件留復(fù)印件）

（4）建筑節(jié)能備案單（驗原件留復(fù)印件）——將建筑節(jié)能圖紙及節(jié)能審查意見（施工圖審查單位出具）送節(jié)能辦圖審處，圖審結(jié)束后辦理《建筑節(jié)能備案單》

（5）抗震設(shè)防審查意見（留原件）——填寫《咸陽市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案登記表》3份并提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、建設(shè)工程巖土工程勘探報告、建設(shè)工程平面位置圖一起送地震局審批——審批結(jié)束后在備案登記表上蓋章返回2份。將其中一份提交抗震辦審批科。并填寫《抗震設(shè)計審查申報表》一式兩份，連同《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、紅線圖、建筑和結(jié)構(gòu)施工藍圖及電子版（設(shè)計院提供）、抗震設(shè)計報告（設(shè)計院提供）、抗震結(jié)構(gòu)計算書及電子版（設(shè)計院提供）、工程地質(zhì)勘察報告一起送抗震辦審批科進行審

批——審批結(jié)束后辦理《抗震設(shè)防審查意見》。

（6）防雷專項審查成果——填寫《防雷裝置設(shè)計審核申請書》、《防雷裝置設(shè)計審核申報表》、《行政許可申請書》并連同施工藍圖的建筑、電圖一起送氣象局防雷辦審圖室進行審查——審查結(jié)束后繳納相關(guān)費用——辦理《防雷裝置審核合格證》。

（7）巖土工程勘察報告（驗原件）

（8）施工圖審查合同、發(fā)票復(fù)印件（原件抽查）

（9）建設(shè)工程勘察合同發(fā)票、建設(shè)工程設(shè)計合同發(fā)票（原件抽查）

（10）建設(shè)項目規(guī)劃建設(shè)信息備案單——將用地紅線測量成果、單體放線成果、總平面圖電子版、紅線圖復(fù)印件、總平面及單體效果圖、單體施工圖電子版一起送新榮規(guī)劃院進行審查——辦理建設(shè)信息備案單。

（11）二次供水設(shè)計審查意見——高層建筑必須辦理二次供水——將施工給排水圖送水利局工程科進行審查——審查結(jié)束后辦理《二次供水審查意見》。

7、散裝水泥押金收據(jù)——將《中標通知書》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可》一起送散裝水泥辦公室進行審查——審查結(jié)束繳納散裝水泥押金——開收據(jù)，提供收據(jù)復(fù)印件。

8、資金證明——建設(shè)單位出具不拖欠工程款承諾（甲方提供）、施工單位出具不拖欠農(nóng)民工工資承諾、工地達到市級文明工地標準承諾（施工單位提供）。

9、施工單位安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)考核合格證（驗原件留復(fù)?。⒀喉椖拷?jīng)理證原件直到主體封頂（施工單位提供）。

10、勞務(wù)合同、勞務(wù)單位資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證（施工單位提供）。

11、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)——由施工單位提供（施工單位提供施工組織設(shè)計、特重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全施工保證措施、施工人員人身意外傷害保險、安全生產(chǎn)責(zé)任書到咸陽市質(zhì)量監(jiān)督站辦理）。

辦理《房屋預(yù)售許可證》流程——第5個證

1、由甲方提供營業(yè)護照（副本）復(fù)印件（驗原件）；

2、資質(zhì)等級證書（副本）復(fù)印件（驗原件）；

3、國有土地使用權(quán)證復(fù)印件（驗原件）；

4、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證復(fù)印件（驗原件）；

5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）復(fù)印件（驗原件）；

6、建筑工程施工許可證復(fù)印件（驗原件）；

7、建筑工程施工合同復(fù)印件（驗原件）；

8、單棟樓的施工進度表（加蓋公章）；

9、單棟樓面積預(yù)測繪報告原件——向規(guī)劃局測量隊提供項目土地使用權(quán)證、用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、紅線圖、各層平面藍圖后由測量隊對預(yù)售房屋進行面積預(yù)測——繳納費用——由測量隊出具《房屋面積預(yù)測報告》。

10、商品房預(yù)售方案（加蓋公章）；

方案要求分四段：

1）第一段為項目總體概況

2）第二段根據(jù)面積預(yù)測報告寫明預(yù)售商品房位置、裝修標準、開工日期、交付使用日期、預(yù)售總面積、預(yù)售套數(shù)、預(yù)售均價、自行銷售或代理銷售等情況。

3）第三段為物業(yè)管理用房及地下車庫面積、位置、歸屬、是否計入公攤、當前建設(shè)狀況（在建、待建或已建成），如獨立建筑是否是臨建，相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)等內(nèi)容。

4）第四段為前期物業(yè)管理等內(nèi)容。

11、資金證明（已投入資金相關(guān)票據(jù)）——將本棟樓已投入資金，含土地投資、前期規(guī)費投資、前期工程投資、前期設(shè)計等投資票據(jù)全部復(fù)?。?/p>

12、前期物業(yè)服務(wù)合同備案表原件——由物業(yè)公司去規(guī)劃局物業(yè)科辦理前期物業(yè)服務(wù)合同備案（如果小區(qū)第一次辦理過將不再辦理，只需提供原件即可）

13、單棟樓的分層平面圖及紅線圖（驗原件），并在圖中標明物業(yè)用房位置、面積并在標注處加蓋公章；

14、單棟樓樓盤表——由售樓部根據(jù)《面積預(yù)測報告》，按照市場科提供的電子樓盤表格式，制作樓盤表，打印一份并蓋公章，另提供電子版一份；

15、按照市場科提供的《項目狀況統(tǒng)計調(diào)查表》格式填寫，并加蓋公章；

16、按照市場科提供的《項目投資分攤表》格式填寫，并加蓋公章；

17、按照《面積預(yù)測報告》填寫《商品房預(yù)售許可申請表》（市場科提供），并加蓋公章；

18、提供資金監(jiān)管相關(guān)手續(xù)——去資金監(jiān)管中心按照要求提供相關(guān)資料——辦理單棟樓的資金監(jiān)管手續(xù)——返回市場科。

19、房屋價格備案手冊——按照《面積預(yù)測報告》編制房屋價格表（格式由物價局提供）送物價局進行審查——審查完畢后待房屋預(yù)售證號出來后——繳納費用——辦理價格備案手冊——返回市場科。

除第17項《商品房預(yù)售申請表》外，將第1項至第16項按照順序裝訂成冊——與第17項一起送交市場科（相關(guān)證件的復(fù)印件1份裝訂于資料中，1份另外提交，需要提供原件的提供原件驗證）。

20、市場科審批上會完畢——繳納費用——辦理《房屋預(yù)售許可證》。

第二篇：“五證”辦理流程

“五證”辦理流程

2015-01-15中國房地產(chǎn)研究院

五證是神馬？

建設(shè)用地規(guī)劃許可證→國有土地使用證→建設(shè)工程規(guī)劃許可證→建筑工程施工許可證→商品房預(yù)售許可證

建設(shè)用地規(guī)劃許可證

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》所需材料名稱

1、報件人身份證明及建設(shè)單位介紹信（外商委托書）

2、“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”申請表

3、市計委批準的建設(shè)項目計劃任務(wù)書

4、公司成立批準文件、工商登記文件

5、總平面規(guī)劃圖及有關(guān)附件

6、建設(shè)項目及選址紅線圖

7、大、中型建設(shè)項目可行性研究報告（包括環(huán)境評估報告）

8、與原用地單位簽訂的征地協(xié)議書（需經(jīng)主管部門批準）原用地單位的土地使用證

9、項目當?shù)乜睖y院繪制的1：500地形圖

10、其他（特殊項目）

辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》流程

包括下列內(nèi)容A：非經(jīng)營性土地； B：經(jīng)營性土地； C：規(guī)劃調(diào)整。

Ａ：非經(jīng)營性土地分二個階段

1、提供規(guī)劃設(shè)計條件 申報材料：

（1）申請規(guī)劃設(shè)計條件；（2）《建設(shè)項目選址意見書》；（3）建設(shè)項目批準文件；（4）1/1000現(xiàn)狀地形圖2份。辦理程序：

報送材料→城市規(guī)劃局窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《規(guī)劃設(shè)計條件通知書》→建設(shè)單位→(委托規(guī)劃設(shè)計)。

承諾時限：規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議通過后7個工作日 收費標準：不收費

2、核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 申報材料：（1）用地申請；

（2）《建設(shè)項目選址意見書》；（3）建設(shè)項目批準文件；（4）建設(shè)用地界限測量成果表；（5）總平面布置圖；

（6）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳證明。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》→建設(shè)單位→（國土部門）。承諾時限： 13個工作日 收費標準：不收費

Ｂ：經(jīng)營性土地分三個階段

1、提供規(guī)劃設(shè)計條件 申報材料：

（1）國土部門土地出讓計劃；（2）國土部門對擬出讓地塊的意見函；（3）1/1000現(xiàn)狀地形圖。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議→窗口發(fā)《規(guī)劃設(shè)計條件通知書》→（國土部門）。承諾時限：規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議通過后7個工作日 收費標準：不收費

2、核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》 申報材料： ⑴、選址申請；

⑵、《規(guī)劃設(shè)計條件通知書》； ⑶、《國有土地使用權(quán)出讓合同》；(4)建設(shè)項目批準文件。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》→建設(shè)單位→（委托規(guī)劃設(shè)計)。承諾時限：3個工作日 收費標準：不收費

3、核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 申報材料： ⑴、用地申請；

⑵、《建設(shè)項目選址意見書》； ⑶、《國有土地使用權(quán)出讓合同》； ⑷、建設(shè)項目批準文件； ⑸、建設(shè)用地界限測量成果表； ⑹、總平面布置圖；

⑺、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳證明。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》→建設(shè)單位→（國土部門）承諾時限：10個工作日 收費標準：不收費

Ｃ：規(guī)劃調(diào)整分二個階段

1、提供規(guī)劃設(shè)計條件 申報材料：

⑴、原用地單位《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》； ⑵、原用地單位土地權(quán)屬證明；

⑶、原用地單位申請及其上級主管部門同意規(guī)劃調(diào)整的文件； ⑷、１/1000現(xiàn)狀地形圖2份。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議→窗口發(fā)《規(guī)劃設(shè)計條件通知書》→建設(shè)單位→（國土部門）。承諾時限：規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議通過后7個工作日 收費標準：不收費

2、核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 申報材料： ⑴、用地申請；

⑵、《國有土地使用權(quán)出讓合同》； ⑶、投資計劃；

⑷、建設(shè)用地界限測量成果表； ⑸、總平面布置圖；

⑹、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳證明。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》→建設(shè)單位→（國土部門）。承諾時限：13個工作日 收費標準：不收費

說明：國（境）外獨資或合資合作工程，需申請辦理中國法人的登記注冊手續(xù)、申領(lǐng)企業(yè)批準證書后，可正式委托項目經(jīng)營法人申請《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

辦理地點：和《商品房預(yù)售許可證》地點一樣

國有土地使用證

《國有土地使用證》（可與《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》同時辦理）所需材料名稱

1、土地登記申請書

2、法人代表身份證

3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

4、單位代碼證

5、用地批復(fù)及附圖

6、國有土地使用合同及繳款發(fā)票

7、有效期內(nèi)的建設(shè)用地批準書/許可證

8、規(guī)劃總平圖

9、委托書及委托代理人身份證復(fù)印件

10、外資企業(yè)需提供外商投資企業(yè)批準書

建設(shè)工程規(guī)劃許可證

《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（注意規(guī)劃指標與規(guī)范有無沖突）所需材料名稱

1、先行申報人防審查，取得人防審查意見書

2、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請表

（加蓋申報單位公章、設(shè)計 單位公章、人防部門印章）

3、計劃部門立項批文

4、《建設(shè)用地批準書》及用地紅線圖或《土地使用權(quán)證》

5、勘測院的“建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)測報告”

6、施工圖審查機構(gòu)出具的審查報告書

7、施工圖審查機構(gòu)蓋章的建筑施工圖（三套）

8、設(shè)計單位提供蓋章的建筑分層面積表、功能分類面積核算表

9、“建筑方案設(shè)計會審紀要”或“建筑方案設(shè)計審查意見書”，擴初設(shè)計批復(fù)

10、建設(shè)單位授權(quán)委托書、委托代理人身份證復(fù)印件

辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》流程

包括下列內(nèi)容：

A：建筑工程 B：市政管線工程 C：市政交通工程

建筑工程分三個階段

1、提供規(guī)劃設(shè)計條件 申報材料：

（1）規(guī)劃設(shè)計條件申請；（2）投資計劃；

（3）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；（4）總平面布置圖；（5）土地使用權(quán)屬證明。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建筑工程規(guī)劃設(shè)計要求通知單》→建設(shè)單位→（設(shè)計單位）承諾時限：6個工作日 收費標準：不收費

承辦單位：政府行政服務(wù)大廳建委窗口

2、審核建筑設(shè)計方案；

3、核發(fā)規(guī)劃許可證。

建筑工程施工許可證

《建筑工程施工許可證》（可申請樁基先行施工）所需材料名稱

1、建筑施工許可申請表

2、建設(shè)工程用地許可證（建設(shè)用地批準書）

3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建設(shè)工程規(guī)劃用地許可證

4、拆遷許可證或施工現(xiàn)場是否具備施工條件（現(xiàn)場踏看）

5、中標通知書及建筑工程施工合同

6、施工圖設(shè)計文件審批

7、建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見（可與《規(guī)劃許可證》同時辦理）

8、建設(shè)工程安全監(jiān)督登記及安全生產(chǎn)許可證

9、銀行資金到位證明或保函

10、計劃文件

11、施工組織設(shè)計

12、其他（監(jiān)理合同登記表、建設(shè)工程項目報建表、新材、散泥繳納發(fā)票等）

辦理《建筑工程施工許可證》流程

一、由項目建設(shè)單位憑介紹信到市建設(shè)行政服務(wù)中心市建管處窗口領(lǐng)取《建筑工程施工許可申請表》和填報須知；

二、項目建設(shè)單位按填表須知選項在《建筑工程施工許可證申請表》上填寫清楚并加蓋公章，同時提交以下資料： 1.工程項目審批傳遞單及有關(guān)復(fù)印件；

2.建設(shè)工程用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件； 3.施工圖設(shè)計審核合格證書復(fù)印件； 4.計價審核表； 5.中標通知書； 6.施工合同； 7.監(jiān)理合同； 8.質(zhì)監(jiān)通知書； 9.安監(jiān)審批表； 10.商品砼供應(yīng)合同； 11.項目建設(shè)資質(zhì)證明；

12.甲、乙雙方單位農(nóng)民工工資保障金繳存單據(jù)。

三、審核。分資料審核和現(xiàn)場審核

資料審核由窗口工作人員按項目建設(shè)單位提交資料逐項核驗無誤后予以受理登記，并轉(zhuǎn)現(xiàn)場審核，現(xiàn)場如不具備開工條件或?qū)嶋H已開工建設(shè)的，暫不受理。

四、審核無誤或經(jīng)行政處理的，由處負責(zé)人簽署意見后，十五日內(nèi)頒發(fā)《建筑工程施工許可證》。

商品房預(yù)售許可證

《商品房預(yù)售許可證》（可申請?zhí)崆鞍l(fā)放）所需材料名稱

1、申請項目批文

2、土地使用權(quán)出讓合同

3、土地使用權(quán)證

4、征地紅線圖

5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

6、施工許可證

7、建設(shè)工程施工合同

8、施工計劃書

9、建筑總平面圖

10、商品房預(yù)售項目統(tǒng)一標識

11、預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議

12、營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級確認證明

13、白蟻防治合同（拍賣地由國土部門負責(zé)）

建設(shè)行政服務(wù)中心各窗口職能

規(guī)劃局窗口。負責(zé)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)項目選址意見書》。

勘察設(shè)計管理科窗口。負責(zé)辦理建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查備案、勘察設(shè)計單位的資質(zhì)申報材料初審。墻改辦窗口。負責(zé)辦理新型墻體材料專項基金。

人防辦窗口。負責(zé)辦理民用建筑不修建防空地下室審批、人防工程建設(shè)項目審批、平時使用人民防空工程審批、人防工程(含通信、警報設(shè)施）的拆除批準。

文物管理窗口。負責(zé)辦理國家、省級文物保護單位保護范圍、建設(shè)控制地帶建設(shè)項目立項審核、縣（市）級文物保護單位保護范圍、建設(shè)控制地帶建設(shè)項目立項審批、基本建設(shè)工程施工前文物調(diào)查、勘探發(fā)掘?qū)徍?、審批。有形建設(shè)市場窗口。負責(zé)辦理建筑工程交易入場登記、繳納建設(shè)工程交易服務(wù)費

建管處窗口。負責(zé)辦理報建、核發(fā)施工許可證 定額站窗口。負責(zé)辦理計價標準核定、建設(shè)工程價格審核 招標辦窗口。負責(zé)辦理招標資格與備案、施工合同備案 安監(jiān)站窗口。負責(zé)辦理安全措施備案

質(zhì)監(jiān)站窗口。委托質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)工程竣工備案 測量隊窗口。測量放線

裝修裝飾管理辦公室窗口。裝修裝飾施工企業(yè)資質(zhì)證申報、建筑（裝飾）工程報建登記備案、裝修裝飾工程招投標審批、建筑（裝飾）工程質(zhì)量監(jiān)督、建筑裝飾工程定額測定、建筑（裝飾）工程安全施工措施審查備案、建筑（裝飾）工程施工許可證、建筑（裝飾）工程質(zhì)量竣工驗收備案

檔案館窗口。簽訂《建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書》、發(fā)放《建設(shè)工程檔案合格文件》

拆遷管理辦公室窗口。審核申辦房屋拆遷許可證、辦理房屋拆遷資格證 房產(chǎn)局窗口。辦理《商品房預(yù)售許可證》須知、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審核須知、辦理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準須知、申請購買經(jīng)濟適用住房須知、申請集資、合作建房須知、廉租住房承租審批

公用事業(yè)局窗口。燃氣設(shè)施安全距離范圍內(nèi)施工許可、液化石油氣儲罐站建設(shè)審批、新建、改建擴建燃氣工程以及設(shè)施經(jīng)營網(wǎng)點的審批

市政園林管理局窗口。市政工程施工許可、城市污水排水許可、向城市排水管道加壓排放污廢水審批、城市綠化工程設(shè)計方案審批、因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地審批砍伐城市樹木的審批、城市大型戶外廣告設(shè)置審核、城市街道兩側(cè)或公共場所臨時堆放物料、搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施審核、城市主要街道的臨街建筑進行外部裝修、搭建審核、城市主要街道兩側(cè)和公共場所設(shè)置商亭、固定攤點、電話亭、大排檔審核、因特殊原因確需臨時占用、挖掘、改動、遷移市政設(shè)施審批、新建、改（擴）建各種管線、桿（塔）線，地面設(shè)備，建（構(gòu)）筑物等審批、利用道路、橋涵、桿塔等設(shè)施設(shè)置廣告標語、安裝線路和設(shè)備等審批、占用車行道、人行道做臨時停車場審批、因建設(shè)工程需要遷建、改建城市道路、排水、照明等市政設(shè)施審批、市政園林施工企業(yè)資質(zhì)等級項目。收費窗口。負責(zé)收取建設(shè)行政事業(yè)性費用。

第三篇：房地產(chǎn)開發(fā)五證辦理流程

房地產(chǎn)開發(fā)五證辦理流程

【房地產(chǎn)開發(fā)五證辦理流程】

——

建設(shè)用地規(guī)劃許可證

——國有土地使用權(quán)證

——建設(shè)工程規(guī)劃許可證

——建筑工程施工許可證（又稱建筑工程開工證）

——商品房預(yù)售許可證

一、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國有土地使用證

1．選址意見書（審查用地性質(zhì)、范圍、面積是否符合城市整體規(guī)劃）（30個工作日）

（1）企業(yè)提供申請報告、規(guī)劃申請表、總平面圖、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議或國有土地使用證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，報規(guī)劃局用地處

（2）用地處轉(zhuǎn)總工室審查

（3）報局業(yè)務(wù)會批準

（4）領(lǐng)取選址意見書

2．規(guī)劃院實地測量，并處定位圖，收取測量費

3．建設(shè)用地規(guī)劃許可證（30個工作日）

（1）企業(yè)持定位圖、選址意見書、用地申請到用地處審查

（2）主管局長、主管局市長批準

（3）打交費單，領(lǐng)取用地規(guī)劃許可證

4．國有土地使用證（60個工作日）

（1）建設(shè)單位持用地申請、航測圖、平面布置圖、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地轉(zhuǎn)讓雙方的有關(guān)證件、委托書到土地局土地利用處

（2）土地評估

（3）土地局測量對現(xiàn)場測量，出定界圖

（4）繳納土地出讓金和契稅，領(lǐng)取國有土地使用證

二、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

1． 市消防支隊蓋章（15個工作日）

（1）持消防審批表、全套施工圖到市消防支隊建審科進行審批

（2）核發(fā)消防設(shè)計審核意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表蓋章

2．人防證明市人防辦六十個工作日辦理自建手續(xù)

3．房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模（30個工作日）

建設(shè)單位持單位申請、總平面圖、資金證明到市房管局規(guī)劃發(fā)展處辦理

4．建設(shè)工程規(guī)劃許可證（30個工作日）

（1）建設(shè)單位持申請報告、建設(shè)工程規(guī)劃申請表（消防蓋章）、土地征、用地規(guī)劃許可證、總平面圖、全套施工圖、四套航測圖到市規(guī)劃局建管處

（2）以上資料由總工室、局業(yè)務(wù)會審定后報處長、局長簽字

（3）打交費單交費，領(lǐng)取建設(shè)規(guī)劃許可證、放驗線通知單

5．放線報告（15個工作日）

持放線通知和施工圖、紅線圖到規(guī)劃院測量隊放線。

三、建設(shè)工程施工許可證（建委）

1． 報建（1個工作日）

提供資料：建設(shè)工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證、土地證、報建申請表4份、紅線圖、施工圖、規(guī)劃總平面圖

2． 現(xiàn)場勘察（3個工作日）

3． 組織招標

4． 抗震審查

5． 施工合同審查

6． 交費，辦理建設(shè)工程施工許可證（建設(shè)施工合同、勘察合同、設(shè)計合同、監(jiān)理合同、報建申請表、工程預(yù)算書、中標通知書、交費發(fā)票

四、商品房預(yù)售許可證（15個工作日）

申請單位持營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、土地征、開發(fā)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、紅線圖、施工合同、施工許可證、銷控表、標準層平面圖、物業(yè)管理內(nèi)容、到市房管局預(yù)售科，十五日內(nèi)核發(fā)

五、配套工程

建設(shè)管線工程規(guī)劃許可證（15個工作日）：建設(shè)單位持申請報告、建設(shè)工程規(guī)劃申請表、土地征、用地規(guī)劃許可證、總平面圖、管線報批圖、市規(guī)劃局管線工程處

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以下費用計入開發(fā)成本---前期工程費

一、勘探費。包括地質(zhì)勘探、地下文物勘探；

二、設(shè)計費。包括 總體規(guī)劃設(shè)計費、施工圖設(shè)計費、環(huán)境設(shè)計費、售樓中心設(shè)計費

三、地形圖測繪費

四、開發(fā)項目可行性編制費

五、開發(fā)土地平整

六、開發(fā)土地垃圾清運費

七、回填土費用

八、定位放線費九、三通一平包括臨時用水、臨時用電、臨時用道路

十、開發(fā)場地圍墻工程

十一、地基檢測費、臨時辦公室建設(shè)費

十二、人防異地建設(shè)費

十三、城市基礎(chǔ)配套費和綠化費

十四、墻改專項費

十五、招標代理費、服務(wù)費、公證費

十六、質(zhì)量監(jiān)督費

十七、合同鑒證費

十八、公共消防費、地震檢測費、工程監(jiān)理費用

十九、廣告牌制作以及廣告照明、廣告牌電纜工程

房地產(chǎn)開發(fā)前期費用費率及流程

1、規(guī)劃部門：

（1）如果是工業(yè)用地，首先到規(guī)劃局規(guī)劃處辦理變更。

手續(xù)需提交：

A、土地證

B、變更申請

C、航測圖

D、變更用地總平面圖

E、填寫申請表

F、轉(zhuǎn)讓合同

（2）如果是集體用地，也應(yīng)到規(guī)劃局規(guī)劃用地處辦理征用手續(xù)。

需提交：

A、轉(zhuǎn)讓合同

B、航測圖

C、征用土地總平面圖

D、填寫申請表

E、領(lǐng)取并填寫選址意見書，規(guī)劃局批準后發(fā)用地許可證。

需交費：

A、水利基金

B、耕地占用稅

C、配套費

2、領(lǐng)取規(guī)劃用地許可證后，再到市計委辦理立項手續(xù)。

需提交：（1）規(guī)劃用地許可證

（2）可行性研究報告

（3）投資計劃及立項申請

（4）領(lǐng)取立項批文

3、完成1、2項后，再到土地部門辦理過戶或征用手續(xù)。

需提交：（1）用地申請書

（2）計委立項批文

（3）用地總平面圖

（4）規(guī)劃局出具的用地紅線圖

（5）規(guī)劃用地許可證

（6）土地補償表蓋章（組、村、鎮(zhèn)、區(qū)四個章）

（7）簽訂土地出讓合同

（8）交費、領(lǐng)證

需繳納：（1）土地出讓金。70~220元/平方米

（2）地界勘測費

（3）土地過戶費

（4）管理及工本費

（5）土地使用稅

4、完成前3項后，再到規(guī)劃局建管處辦理報建手續(xù)。

（1）建設(shè)單位寫出書面申請（內(nèi)容包括建設(shè)意向、建房結(jié)構(gòu)、層數(shù)、總建筑面積、投資額、投資周期等）。

（2）提交土地證、航測圖、規(guī)劃用地證、計委立項批文、總平面圖。

（3）根據(jù)規(guī)劃部門發(fā)的“建設(shè)工程申請復(fù)函”的具體要求，設(shè)計院做出1~2個方案，包括：總平面圖、單體平立剖面圖、再次報請規(guī)劃局審定后方可進行施工圖設(shè)計。

（4）領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表，到相關(guān)部門：消防支隊、文物鉆探、空軍作戰(zhàn)科、預(yù)設(shè)電信管線等辦理手續(xù)。

需交費：審核費280元/棟（消防支隊）；文物鉆探費2~8元/平方米。

（5）經(jīng)局長簽發(fā)后領(lǐng)取交費通知單，需繳納：

規(guī)劃管理費：0.1~0.25%

檔案保證金：5%

建設(shè)配套費：5~20元/平方米

綠化費：1元/平方米

人防費：6.5元/平方米

商業(yè)網(wǎng)電費：15元/平方米

墻改基金：15元/平方米

（6）交費、蓋章、領(lǐng)取規(guī)劃建筑許可證。

5、第4項完成后，到建委辦理報建及招標手續(xù)。

A、報建需提交：（1）工程報建申請表

（2）計委立項批文

（3）建設(shè)工規(guī)劃許可證

（4）資金證明、進賬單復(fù)印件

B、招標表：（1）建設(shè)單位憑報建表領(lǐng)取招投標申請書。

（2）發(fā)布招標工程信息。

（3）編制招標文件，確定評標辦法。

（4）選定投標隊伍不少于5家。

（5）建設(shè)單位書寫考察報告，并提出侯標單位的名單報招標辦。

（6）招標單位以書面形式通知投標候選單位，明確選定投標單位的辦法、活動地點和時間。

（7）確定開標日期，由招標辦派人監(jiān)督開標、評標、定標。

（8）確定中標單位后，雙方簽訂《中標條件內(nèi)容》，按規(guī)定繳納招標投標管理費，辦理《中標通知書》。

（9）按《中標通知書》文件及內(nèi)容，簽訂工程承包發(fā)包合同。

C、抗震審核：0.1元/平方米

D、質(zhì)量監(jiān)督：0.25%~0.65%

E、施工許可證

F、辦理安全監(jiān)督

G、核定工程類別和取費標準

H、辦理開工報告

6、房管局：與上手續(xù)全部辦理完畢后，工程形象進度出地面一層后到房管局預(yù)售科辦理預(yù)

售許可證。

需提交：（1）營業(yè)執(zhí)照

（2）土地使用證

（3）建設(shè)工程規(guī)劃許可證

（4）紅線圖

（5）開工許可證

（6）施工合同

（7）標準層平面圖

（8）預(yù)售動態(tài)圖

（9）物價審批

（10）物業(yè)管理內(nèi)容

（11）拆遷許可證

（12）房屋注銷證

（13）繳納勘驗審核費，按總房款的0.2%

（14）領(lǐng)證

7、供電局：辦理施工用電申請

8、自來水公司：施工用水申請

9、環(huán)保局：辦理噪音申請

10、物價局：銷售價格審批

注：從2000年開始，不再征收（1）投資方向調(diào)節(jié)稅

（2）消防配套費用

（3）規(guī)劃管理費

（4）緩收土地出讓金。

第四篇：房地產(chǎn)開發(fā)“五證”辦理流程

房地產(chǎn)開發(fā)“五證”辦理流程

建設(shè)用地規(guī)劃許可證

↓ 國有土地使用證

↓ 建設(shè)工程規(guī)劃許可證

↓ 建筑工程施工許可證

↓ 商品房預(yù)售許可證

1、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》所需材料名稱

1、報件人身份證明及建設(shè)單位介紹信（外商委托書）

2、“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”申請表

3、市計委批準的建設(shè)項目計劃任務(wù)書

4、公司成立批準文件、工商登記文件

5、總平面規(guī)劃圖及有關(guān)附件

6、建設(shè)項目及選址紅線圖

7、大、中型建設(shè)項目可行性研究報告（包括環(huán)境評估報告）

8、與原用地單位簽訂的征地協(xié)議書（需經(jīng)主管部門批準）原用地單位的土地使用證

9、項目當?shù)乜睖y院繪制的1：500地形圖

10、其他（特殊項目）

辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》流程

包括下列內(nèi)容A：非經(jīng)營性土地； B：經(jīng)營性土地； C：規(guī)劃調(diào)整。

Ａ：非經(jīng)營性土地分二個階段

1、提供規(guī)劃設(shè)計條件；２、核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

1、提供規(guī)劃設(shè)計條件

申報材料：（1）申請規(guī)劃設(shè)計條件；（2）《建設(shè)項目選址意見書》；（3）建設(shè)項目批準文件；（4）1/1000現(xiàn)狀地形圖2份。

辦理程序：報送材料→城市規(guī)劃局窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《規(guī)劃設(shè)計條件通知書》→建設(shè)單位→(委托規(guī)劃設(shè)計)。承諾時限：規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議通過后7個工作日 收費標準：不收費

2、核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》

申報材料：（1）用地申請；（2）《建設(shè)項目選址意見書》；（3）建設(shè)項目批準文件；（4）建設(shè)用地界限測量成果表；（5）總平面布置圖；（6）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳證明。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》→建設(shè)單位→（國土部門）。承諾時限： 13個工作日 收費標準：不收費

Ｂ：經(jīng)營性土地分三個階段

1、提供規(guī)劃設(shè)計條件；２、核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》；３、核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

1、提供規(guī)劃設(shè)計條件

申報材料：（1）國土部門土地出讓計劃；（2）國土部門對擬出讓地塊的意見函；（3）1/1000現(xiàn)狀地形圖。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議→窗口發(fā)《規(guī)劃設(shè)計條件通知書》→（國土部門）。

承諾時限：規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議通過后7個工作日 收費標準：不收費

2、核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》

申報材料：⑴、選址申請；⑵、《規(guī)劃設(shè)計條件通知書》；⑶、《國有土地使用權(quán)出讓合同》；（4）建設(shè)項目批準文件。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》→建設(shè)單位→（委托規(guī)劃設(shè)計)。承諾時限：3個工作日 收費標準：不收費

3、核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》

申報材料：⑴、用地申請；⑵、《建設(shè)項目選址意見書》；⑶、《國有土地使用權(quán)出讓合同》；⑷、建設(shè)項目批準文件；⑸、建設(shè)用地界限測量成果表；⑹、總平面布置圖；⑺、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳證明。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》→建設(shè)單位→（國土部門）承諾時限：10個工作日 收費標準：不收費

Ｃ：規(guī)劃調(diào)整分二個階段

１、提供規(guī)劃設(shè)計條件；２、核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

1、提供規(guī)劃設(shè)計條件

申報材料：⑴、原用地單位《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；⑵、原用地單位土地權(quán)屬證明；⑶、原用地單位申請及其上級主管部門同意規(guī)劃調(diào)整的文件；⑷、１/1000現(xiàn)狀地形圖2份。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議→窗口發(fā)《規(guī)劃設(shè)計條件通知書》→建設(shè)單位→（國土部門）。承諾時限：規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議通過后7個工作日 收費標準：不收費

2、核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》

申報材料：⑴、用地申請；⑵、《國有土地使用權(quán)出讓合同》；⑶、投資計劃；⑷、建設(shè)用地界限測量成果表；⑸、總平面布置圖；⑹、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳證明。辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》→建設(shè)單位→（國土部門）。承諾時限：13個工作日 收費標準：不收費

說明：國（境）外獨資或合資合作工程，需申請辦理中國法人的登記注冊手續(xù)、申領(lǐng)企業(yè)批準證書后，可正式委托項目經(jīng)營法人申請《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

辦理地點：和《商品房預(yù)售許可證》地點一樣（詳情看最后一頁）

2、《國有土地使用證》（可與《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》同時辦理）所需材料名稱

1、土地登記申請書

2、法人代表身份證

3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

4、單位代碼證

5、用地批復(fù)及附圖

6、國有土地使用合同及繳款發(fā)票

7、有效期內(nèi)的建設(shè)用地批準書/許可證

8、規(guī)劃總平圖

9、委托書及委托代理人身份證復(fù)印件

10、外資企業(yè)需提供外商投資企業(yè)批準書

地點：濮陽市區(qū)金堤路90號市國土局（6667006 6661091 6667011）。

3、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（注意規(guī)劃指標與規(guī)范有無沖突）所需材料名稱

1、先行申報人防審查，取得人防審查意見書

2、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請表

（加蓋申報單位公章、設(shè)計 單位公章、人防部門印章）

3、計劃部門立項批文

4、《建設(shè)用地批準書》及用地紅線圖或《土地使用權(quán)證》

5、勘測院的“建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)測報告”

6、施工圖審查機構(gòu)出具的審查報告書

7、施工圖審查機構(gòu)蓋章的建筑施工圖（三套）

8、設(shè)計單位提供蓋章的建筑分層面積表、功能分類面積核算表

9、“建筑方案設(shè)計會審紀要”或“建筑方案設(shè)計審查意見書”，擴初設(shè)計批復(fù)

10、建設(shè)單位授權(quán)委托書、委托代理人身份證復(fù)印件

辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 包括下列內(nèi)容A：建筑工程 B：市政管線工程 C：市政交通工程

Ａ：建筑工程分三個階段

1、提供規(guī)劃設(shè)計條件；２、審核建筑設(shè)計方案；

3、核發(fā)規(guī)劃許可證。

1、提供規(guī)劃設(shè)計條件

申報材料：（1）規(guī)劃設(shè)計條件申請；（2）投資計劃；（3）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；（4）總平面布置圖；（5）土地使用權(quán)屬證明。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建筑工程規(guī)劃設(shè)計要求通知單》→建設(shè)單位→（設(shè)計單位）承諾時限：6個工作日 收費標準：不收費

承辦單位：政府行政服務(wù)大廳建委窗口

4、《建筑工程施工許可證》（可申請樁基先行施工）所需材料名稱

1、建筑施工許可申請表

2、建設(shè)工程用地許可證（建設(shè)用地批準書）

3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建設(shè)工程規(guī)劃用地許可證

4、拆遷許可證或施工現(xiàn)場是否具備施工條件（現(xiàn)場踏看）

5、中標通知書及建筑工程施工合同

6、施工圖設(shè)計文件審批

7、建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見（可與《規(guī)劃許可證》同時辦理）

8、建設(shè)工程安全監(jiān)督登記及安全生產(chǎn)許可證

9、銀行資金到位證明或保函

10、計劃文件

11、施工組織設(shè)計

12、其他（監(jiān)理合同登記表、建設(shè)工程項目報建表、新材、散泥繳納發(fā)票等）

一、由項目建設(shè)單位憑介紹信到市建設(shè)行政服務(wù)中心市建管處窗口領(lǐng)取《建筑工程施工許可申請表》和填報須知；

二、項目建設(shè)單位按填表須知選項在《建筑工程施工許可證申請表》上填寫清楚并加蓋公章，同時提交以下資料：

1.工程項目審批傳遞單及有關(guān)復(fù)印件；

2.建設(shè)工程用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件； 3.施工圖設(shè)計審核合格證書復(fù)印件； 4.計價審核表； 5.中標通知書； 6.施工合同； 7.監(jiān)理合同； 8.質(zhì)監(jiān)通知書； 9.安監(jiān)審批表；

10.商品砼供應(yīng)合同； 11.項目建設(shè)資質(zhì)證明；

12.甲、乙雙方單位農(nóng)民工工資保障金繳存單據(jù)。

三、審核。分資料審核和現(xiàn)場審核

資料審核由窗口工作人員按項目建設(shè)單位提交資料逐項核驗無誤后予以受理登記，并轉(zhuǎn)現(xiàn)場審核，現(xiàn)場如不具備開工條件或?qū)嶋H已開工建設(shè)的，暫不受理。

四、審核無誤或經(jīng)行政處理的，由處負責(zé)人簽署意見后，十五日內(nèi)頒發(fā)《建筑工程施工許可證》。

咨詢電話：０３９３－６６６５２９５

5、《商品房預(yù)售許可證》（可申請?zhí)崆鞍l(fā)放）所需材料名稱

1、申請項目批文

2、土地使用權(quán)出讓合同

3、土地使用權(quán)證

4、征地紅線圖

5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

6、施工許可證

7、建設(shè)工程施工合同

8、施工計劃書

9、建筑總平面圖

10、商品房預(yù)售項目統(tǒng)一標識

11、預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議

12、營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級確認證明

13、白蟻防治合同（拍賣地由國土部門負責(zé)）

建設(shè)行政服務(wù)中心各窗口職能

窗口（1）：規(guī)劃局窗口。負責(zé)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)項目選址意見書》。

窗口（2）：勘察設(shè)計管理科窗口。負責(zé)辦理建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查備案、勘察設(shè)計單位的資質(zhì)申報材料初審。

窗口（3）：墻改辦窗口。負責(zé)辦理新型墻體材料專項基金。

窗口（4）：人防辦窗口。負責(zé)辦理民用建筑不修建防空地下室審批、人防工程建設(shè)項目審批、平時使用人民防空工程審批、人防工程(含通信、警報設(shè)施）的拆除批準。窗口（5）：文物管理窗口。負責(zé)辦理國家、省級文物保護單位保護范圍、建設(shè)控制地帶建設(shè)項目立項審核、縣（市）級文物保護單位保護范圍、建設(shè)控制地帶建設(shè)項目立項審批、基本建設(shè)工程施工前文物調(diào)查、勘探發(fā)掘?qū)徍恕徟?/p>

窗口（6）：有形建設(shè)市場窗口。負責(zé)辦理建筑工程交易入場登記、繳納建設(shè)工程交易服務(wù)費

窗口（7）：建管處窗口。負責(zé)辦理報建、核發(fā)施工許可證

窗口（8）：定額站窗口。負責(zé)辦理計價標準核定、建設(shè)工程價格審核 窗口（9）：招標辦窗口。負責(zé)辦理招標資格與備案、施工合同備案 窗口（10）：安監(jiān)站窗口。負責(zé)辦理安全措施備案

窗口（11）：質(zhì)監(jiān)站窗口。委托質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)工程竣工備案 窗口（12）：測量隊窗口。測量放線

窗口（13）：裝修裝飾管理辦公室窗口。裝修裝飾施工企業(yè)資質(zhì)證申報、建筑（裝飾）工程報建登記備案、裝修裝飾工程招投標審批、建筑（裝飾）工程質(zhì)量監(jiān)督、建筑裝飾工程定額測定、建筑（裝飾）工程安全施工措施審查備案、建筑（裝飾）工程施工許可證、建筑（裝飾）工程質(zhì)量竣工驗收備案

窗口（14）：檔案館窗口。簽訂《建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書》、發(fā)放《建設(shè)工程檔案合格文件》

窗口（15）：拆遷管理辦公室窗口。審核申辦房屋拆遷許可證、辦理房屋拆遷資格證 窗口（16）：房產(chǎn)局窗口。辦理《商品房預(yù)售許可證》須知、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審核須知、辦理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準須知、申請購買經(jīng)濟適用住房須知、申請集資、合作建房須知、廉租住房承租審批

窗口（17）：公用事業(yè)局窗口。燃氣設(shè)施安全距離范圍內(nèi)施工許可、液化石油氣儲罐站建設(shè)審批、新建、改建擴建燃氣工程以及設(shè)施經(jīng)營網(wǎng)點的審批

窗口（18）：市政園林管理局窗口。市政工程施工許可、城市污水排水許可、向城市排水管道加壓排放污廢水審批、城市綠化工程設(shè)計方案審批、因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地審批砍伐城市樹木的審批、城市大型戶外廣告設(shè)置審核、城市街道兩側(cè)或公共場所臨時堆放物料、搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施審核、城市主要街道的臨街建筑進行外部裝修、搭建審核、城市主要街道兩側(cè)和公共場所設(shè)置商亭、固定攤點、電話亭、大排檔審核、因特殊原因確需臨時占用、挖掘、改動、遷移市政設(shè)施審批、新建、改（擴）建各種管線、桿（塔）線，地面設(shè)備，建（構(gòu)）筑物等審批、利用道路、橋涵、桿塔等設(shè)施設(shè)置廣告標語、安裝線路和設(shè)備等審批、占用車行道、人行道做臨時停車場審批、因建設(shè)工程需要遷建、改建城市道路、排水、照明等市政設(shè)施審批、市政園林施工企業(yè)資質(zhì)等級項目。

(19)收費窗口。負責(zé)收取建設(shè)行政事業(yè)性費用。服務(wù)時間：周一至周五

咨詢投訴電話：0393—8957657

第五篇：房地產(chǎn)五證辦理流程整理版

房產(chǎn)五證辦理流程

目錄

辦理五證先后順序是：.......................................................................................................2

一、建設(shè)用地規(guī)劃許可證...................................................................................................2

（一）申辦程序...............................................................................................................2

（二）提交材料...............................................................................................................4

二、國有土地使用權(quán)證.......................................................................................................5

（一）申辦程序...............................................................................................................5

（二）評估收費...............................................................................................................6

三、建設(shè)工程規(guī)劃許可證...................................................................................................7

（一）申辦程序...............................................................................................................7

（二）提交材料...............................................................................................................8

四、建筑工程施工許可證...................................................................................................9

（一）行政許可的條件...................................................................................................9

（二）申辦程序.............................................................................................................10

（三）提交材料：.........................................................................................................10

五、商品房預(yù)售許可證.....................................................................................................11

（一）行政許可的條件.................................................................................................11

（二）申辦程序.............................................................................................................11

（三）提交材料.............................................................................................................12

房地產(chǎn)五證辦理順序流程

辦理五證先后順序是：

1．建設(shè)用地規(guī)劃許可證 2．國有土地使用權(quán)證 3．建設(shè)工程規(guī)劃許可證

4．建筑工程施工許可證（又稱建筑工程開工證）5．商品房預(yù)售許可證

詳細步驟介紹：

一、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

（一）申辦程序

1．建設(shè)單位在每個工作日(周一至周六，以下同)持有關(guān)材料到規(guī)劃局窗口（以下簡稱窗口）申報。

2．窗口工作人員在核收申報材料時，如發(fā)現(xiàn)有可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；如發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求，應(yīng)當當場告知申請人需補正的全部內(nèi)容。

3．窗口工作人員在核收申報材料時，應(yīng)進行項目建設(shè)報件登記 并注明收件內(nèi)容及日期。

4．申報材料經(jīng)窗口工作人員核收后，將申報材料轉(zhuǎn)項目經(jīng)辦人 5．項目經(jīng)辦人接到窗口轉(zhuǎn)來的申報材料，經(jīng)審核認為需補正相關(guān)文件，一次性書面告知申請人需補正的全部內(nèi)容轉(zhuǎn)窗口，通知申請人補正材料后重新申報。

6．經(jīng)審核申報材料合格后，項目經(jīng)辦人進行現(xiàn)場勘察，符合規(guī)劃要求的項目，由項目經(jīng)辦人完成會簽工作并轉(zhuǎn)設(shè)計科核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，經(jīng)窗口發(fā)給項目單位；經(jīng)研究不符合規(guī)劃要求的報件，由項目經(jīng)辦人填寫“退件通知”經(jīng)窗口回復(fù)建設(shè)單位。

7．如在辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》過程中，發(fā)現(xiàn)該建設(shè)項目直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當書面告知申請人、利害關(guān)系人；申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。

8．如申請人、利害關(guān)系人提出需要聽證的，應(yīng)當舉行聽證（聽證程序按《長春市規(guī)劃局規(guī)劃行政許可聽證工作規(guī)定》執(zhí)行）。

9．申請人要求變更《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》內(nèi)容的，應(yīng)重新提出申請，按照規(guī)定程序換領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

注：《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》有效期限為六個月，逾期未申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的，該《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》自行失效。申請人需要延續(xù)依法取得的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》有效期限的，應(yīng)當在《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》有效期限屆滿30日前提出申請。

（二）提交材料

申辦《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請人須提交建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，并按要求提供所規(guī)定的文件、圖紙、資料進行申報。

1．建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表(單位公章)； 2．立項批復(fù)；

3．《建設(shè)項目選址意見書》及附件（復(fù)印件）； 4．項目合同（復(fù)印件）。

5．經(jīng)國土資源部門確認的、具有測繪資質(zhì)的單位測繪1：500或1:1000勘測定界圖3張（藍曬圖，現(xiàn)狀地形，長春市統(tǒng)一坐標、統(tǒng)一高程，包括各類地上、地下管線、建構(gòu)筑物位置），同時提供一份電子材料；

6．關(guān)于辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的法人授權(quán)委托書及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（出示原件）。

7．經(jīng)土地招標、拍賣方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目還需提供：

（1）《國有土地使用權(quán)出讓合同》（復(fù)印件）；

（2）《國有土地使用權(quán)出讓合同》中的規(guī)劃設(shè)計條件及附圖（復(fù)印件）；

（3）法人資格證明（工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)法人代碼證）（復(fù)印件）；

（4）如屬于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目，還需提供開發(fā)公司資質(zhì)證明（復(fù)印件）。注：1．復(fù)印件需出示原件； 2．除特殊說明外報審材料均為一份；

3．辦理時限：自受理之日起二十個工作日內(nèi)（不含公示及繳費時間）。

4．有效期限：《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖，有效期限一年。以劃撥方式供地的建設(shè)項目，還包括以規(guī)劃條件為主要內(nèi)容的附件。在有效期內(nèi)取得《國有土地使用證》的，有效期與《國有土地使用證》相同。

逾期未辦理土地使用手續(xù)或在有效期屆滿三十日前未申請辦理延期手續(xù)的，上述證件及附圖自行失效。

二、國有土地使用權(quán)證

（一）申辦程序

《國有土地使用證》辦理程序：受理申請材料、審核材料、校準登記、頒發(fā)證書。

土地登記申請人（使用者）應(yīng)持有關(guān)土地權(quán)屬來源證明相關(guān)材料，向國土資源局提出申請。

1．土地登記申請

（1）有關(guān)宗地來源的政府批復(fù)及批準文件，建設(shè)用地許可證。提交國有土地使用權(quán)通過招標、拍賣、協(xié)議等形式進行操作程序中有效性的相關(guān)土地權(quán)屬材料。（2）因買賣、繼承、贈與等形式取得土地使用權(quán)的、提交買賣、繼承、贈與土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書和公證書，原土地使用的國有土地使用證書。

（3）提交土地登記申請人的身份證、戶口薄。企事業(yè)單位的土地使用者應(yīng)提交土地登記法人證明書和組織機構(gòu)代碼證、法人身份證。

2．地籍調(diào)查

對土地登記申請人的土地采取實地調(diào)查、核實、測量、繪制宗地草圖及紅線圖。查清土地的位置、權(quán)屬性質(zhì)、界線、面積、用途及土地使用者的有關(guān)情況。并要求宗地四周鄰居界線清楚，無爭議，確認后簽字蓋章。

3．土地權(quán)屬審核

土地登記機關(guān)對土地使用者提交的土地登記申請書、權(quán)屬來源材料和地籍調(diào)查結(jié)果進行審核，決定對申請土地登記的使用者土地權(quán)屬是否準予登記的法律程序。

4．頒發(fā)國有土地使用權(quán)證書。

（二）評估收費

根據(jù)行政許可收費標準收取以宗地評估報告評估基準地價的總額計算各項費用。

三、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

（一）申辦程序

1．規(guī)劃窗口根據(jù)項目業(yè)主的申請，組織建筑設(shè)計方案技術(shù)審查，當日向并聯(lián)審批部門發(fā)放《建筑設(shè)計方案并聯(lián)審批辦理通知書》。

2．各并聯(lián)審批部門收到《建筑設(shè)計方案并聯(lián)審批辦理通知書》后，3個工作日內(nèi)提出審查意見，簽署《建筑設(shè)計方案并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局。

3．中心規(guī)劃窗口收到并聯(lián)審批部門《建設(shè)規(guī)劃建筑設(shè)計方案并聯(lián)審批審核意見書》后，5個工作日內(nèi)完成方案審查和施工圖紙審核。如方案需要修改，應(yīng)提出修改意見，明確修改理由，項目申請人修改后重新報建；如方案得到批準，項目業(yè)主申請建設(shè)工程規(guī)劃許可。

4．中心規(guī)劃窗口根據(jù)項目業(yè)主申請和辦理“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、“消防設(shè)計防火審核”、“新建民用建筑項目防空地下室建設(shè)意見審查”、“氣象防雷設(shè)計審核”、“城市建筑垃圾處置核準”、“拆除遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施審批”、“白蟻防治手續(xù)”等并聯(lián)審批事項的申報條件，受理建設(shè)工程規(guī)劃許可申請，告知項目業(yè)主一次性填報表格，提交相關(guān)材料，當天向消防、人防、氣象、市容、房管等并聯(lián)審批部門發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批辦理通知書》，并轉(zhuǎn)交有關(guān)申報材料。

5．各并聯(lián)審批單位在2個工作日內(nèi)審批辦結(jié)，簽署《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局，抄告項目業(yè)主。6．規(guī)劃窗口根據(jù)并聯(lián)審批單位《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批審核意見書》，4個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場放驗線，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

（二）提交材料

申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細規(guī)劃的建設(shè)項目，還應(yīng)當提交修建性詳細規(guī)劃。

建設(shè)工程類

1．《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請表1份，并加蓋申請人印章 2．有關(guān)計劃批準文件、設(shè)計條件或規(guī)劃方案審批意見 3．土地使用權(quán)屬證件及附圖

4．1/500或1/1000地形圖兩份，地形圖上應(yīng)由設(shè)計單位用HB鉛筆標明下列內(nèi)容：建筑基地用地界限、建筑物外輪廓及層數(shù)、新建建筑物與基地用地界限、道路規(guī)劃紅線及相關(guān)控制線、相鄰建筑物間距尺寸軸線標號；（作圖格式見《報送建筑工程設(shè)計方案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證地形圖示意圖》）；

5．符合出圖標準并加蓋建筑設(shè)計單位設(shè)計出圖章的1/500或1/1000總平面設(shè)計圖兩份

6．分層面積表（應(yīng)按國家有關(guān)建筑面積規(guī)定計算）； 7．相關(guān)單位部門審核意見 8．日照分析文件一份（可選）9．規(guī)劃部門要求提供的其他材料。10．涉及拆遷的，應(yīng)附送拆遷文件 市政工程類

1．《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請表1份，并加蓋申請人印章 2．有關(guān)計劃批準文件、設(shè)計條件或規(guī)劃方案審批意見 3．土地使用權(quán)屬證件及附圖（可選）4．1/500或1/1000地形圖兩份；

5．符合出圖標準并加蓋市政府工程設(shè)計單位設(shè)計出圖章的1/500或1/1000總平面設(shè)計圖兩份

6．涉及拆遷的，應(yīng)附送拆遷文件 7．相關(guān)部門書面意見

8．規(guī)劃部門要求提供的其他材料

四、建筑工程施工許可證

（一）行政許可的條件

根據(jù)《建筑法》第8條，申請施工許可證應(yīng)當具備以下條件： 1．已辦理改建筑工程用地批準手續(xù)。

2．在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程，已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。3．施工場地已基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。

4．已確定施工企業(yè)。5．有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進行了審查。

6．有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。7．按照規(guī)定已委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。8．建設(shè)資金已落實。

9．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）申辦程序

1．建設(shè)工程項目報建

2．建設(shè)項目招投標（直接發(fā)包）3．合同登記 4．質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 5．開工安全生產(chǎn)條件審查 6．辦理開工許可證

（三）提交材料：

1．建筑工程用地批準手續(xù)； 2．建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 3．業(yè)主資金證明； 4．施工圖審批準書；

5．中標通知書或直接發(fā)包登記表； 6．質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)； 7．施工合同、監(jiān)理合同； 8．安全審查表； 9．項目報建表； 10．施工許可證申請表； 11．商品房所需提供費用憑證； 12．法律法規(guī)規(guī)定的其它材料； 13．墻改費及散裝水泥費憑證； 14．民工工資保障金憑證。

五、商品房預(yù)售許可證

（一）行政許可的條件

符合《城市商品房預(yù)售管理辦法》第五條條件

1．已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書； 2．持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

3．按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。

（二）申辦程序

1．申請人向房地產(chǎn)交易管理所提出申請，并提交有關(guān)材料。2．房地產(chǎn)交易管理所對申請材料進行初審，提出初審意見，并將初審意見和全部材料上報縣建設(shè)局。3．建設(shè)局進行審核和現(xiàn)場查勘，并作出行政許可決定，準于許可的，于法定時間內(nèi)向申請人頒發(fā)送達許可證書。

（三）提交材料

1．商品房預(yù)售許可申請表（主管部門制式表）2．營業(yè)執(zhí)照（需要原件）

3．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（需要原件）4．工程規(guī)劃許可證--需要原件 5．土地使用權(quán)證書--需要原件 6．施工許可證--需要原件

7．建設(shè)工程投資達到25%以上，以完成基礎(chǔ)工程的證明并需要工程形象進度符合規(guī)定的現(xiàn)場照片--各地要求不一致，我所在地為多層要求2層以上，高層要求5層以上，請咨詢當?shù)刂鞴懿块T

8．商品房預(yù)售方案--需要一房一價備案 9．預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議及專用帳戶開戶證明

10．土地上無房屋或有房屋未辦理房產(chǎn)證的具結(jié)書；原房屋辦理權(quán)屬登記的需提供注銷證明

11．施工合同及進度說明

12．土地使用權(quán)、在建工程設(shè)置抵押的，抵押權(quán)人同意辦理預(yù)售的書面意見及初始登記前解除抵押的書面保證

13．預(yù)測繪報告 14．業(yè)主臨時公約 15．前期物業(yè)服務(wù)合同

16．物業(yè)管理用房配置情況說明書