第一篇：衛(wèi)生法律法規(guī)與監(jiān)督重點總結

第一章

憲法是我國的根本大法。

衛(wèi)生法：是指由國家制定或認可，并以國家強制力保障實施的，旨在調整醫(yī)藥衛(wèi)生關系，在保護人體生命健康活動中具有普遍約束力的各種社會規(guī)范的總和。

衛(wèi)生法的特征：1.以保護人的生命健康為根本宗旨2.與自然科學緊密聯(lián)系

3.融入大量技術規(guī)范4.反映社會共同要求5.采用多種調節(jié)手段。

衛(wèi)生法律關系:由衛(wèi)生法所調整的國家機關、企事業(yè)單位和其他社會團體之間、它們內部機構以及它們與公民之間在衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)藥衛(wèi)生管理和醫(yī)療預防保健服務過程中所形成的權利和義務關系。

衛(wèi)生法律關系的特征：1.衛(wèi)生法律規(guī)范是衛(wèi)生法律關系的前提2.衛(wèi)生法律關系所體現(xiàn)的利益是個人和社會的健康利益3.衛(wèi)生法律關系是一種縱橫交錯的法律關系4.衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療保健機構是最主要的主體

衛(wèi)生法律關系的構成要素：衛(wèi)生法律關系主體、衛(wèi)生法律關系內容、衛(wèi)生法律關系客體（物、人身、行為、精神產品）

衛(wèi)生法律的適用應遵循法定的規(guī)則：1上位法優(yōu)于下位法2同位階的衛(wèi)生法律規(guī)范具有同等法律效力3特別法優(yōu)于一般法4新法優(yōu)于舊法5不溯及既往原則

衛(wèi)生法的效力范圍：時間效力、空間效力、對人的效力

衛(wèi)生行政責任：行為主體實施違反國家衛(wèi)生行政管理法律、法規(guī)的行為，其行為尚未構成犯罪時應承擔的法律后果。

衛(wèi)生民事責任：行為主體因違反衛(wèi)生法律、法規(guī)而侵害了公民、法人和其他組織的民事權益，所應承擔的以財產為主的法律責任。其構成要件：1有損害事實2有違法行為3損害事實與違法行為之間有因果關系4主觀上有過錯 衛(wèi)生刑事責任：行為主體實施了犯罪行為，嚴重地侵犯了衛(wèi)生管理秩序及公民的人身健康權而依刑法應當承擔的法律后果。第二章

衛(wèi)生監(jiān)督是政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)公共衛(wèi)生法規(guī)的授權，對公民、法人和其他組織遵守公共衛(wèi)生法規(guī)的情況進行督促檢查，對違反公共衛(wèi)生法規(guī)的行為追究法律責任的一種衛(wèi)生行政活動。

衛(wèi)生監(jiān)督的性質：行政性－－根本屬性

技術性－－顯著特點

衛(wèi)生監(jiān)督的特征：1健康權與合法權益保護性 2法定性與授權性 3行政性與技術性

4廣泛性與綜合性 5強制性與教育性 衛(wèi)生監(jiān)督的作用 ：1為保障和提高公眾的健康水平發(fā)揮重要作用

2實施國家職能、打擊違反衛(wèi)生法規(guī)活動的重要手段

3是保護國家、團體、公民個人有關衛(wèi)生方面合法權益的重要措施

4衛(wèi)生監(jiān)督的大力開展，能夠促進衛(wèi)生監(jiān)督的自我完善

5增強人的法制意識衛(wèi)生監(jiān)督有著不可替代的作用

預防性衛(wèi)生監(jiān)督 Preventive health supervision 是指衛(wèi)生行政機關依據(jù)公共衛(wèi)生法規(guī)對城鄉(xiāng)規(guī)劃和基本建設項目（新建、擴建、改建、續(xù)建等）所開展的設計衛(wèi)生審查和竣工驗收的監(jiān)督活動。

經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督Regular health supervision 是指衛(wèi)生行政機關定期或不定期地對管轄范圍內的企事業(yè)單位、個人或有關社會組織遵守公共衛(wèi)生法規(guī)的情況進行的日常性監(jiān)督活動。

衛(wèi)生監(jiān)督行為的有效成立要件 1主體合法2不超越權限3內容合法4法定形式 5法定程序

衛(wèi)生監(jiān)督應遵循的原則：1依法行政原則2遵守法定程序原則3以事實為依據(jù)原則

4獨立審理衛(wèi)生違法案件原則

第三章

衛(wèi)生監(jiān)督法律關系：是人們按照衛(wèi)生法律、法規(guī)的規(guī)定,開展衛(wèi)生監(jiān)督活動時產生的衛(wèi)生行政管理人與衛(wèi)生行政相對人之間形成的權利和義務關系

衛(wèi)生監(jiān)督法律關系的特征 1主體法定性

2意志單一性

3國家強制性

衛(wèi)生監(jiān)督法律關系的構成要素：1衛(wèi)生監(jiān)督法律關系的主體

2衛(wèi)生監(jiān)督法律關系的客體

3衛(wèi)生監(jiān)督法律關系的內容

衛(wèi)生監(jiān)督主體：指根據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)賦予的權力，代表國家意志行使國家衛(wèi)生職能，對衛(wèi)生監(jiān)督守法主體遵守衛(wèi)生法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督的機構。

衛(wèi)生監(jiān)督主體的地位：1法律地位的不平等性2法定的監(jiān)督權利3壟斷的執(zhí)法資格 4獨立的監(jiān)督活動5衛(wèi)生監(jiān)督主體的地位不可改變

衛(wèi)生監(jiān)督人員是衛(wèi)生監(jiān)督機關的組成人員，口語中也稱衛(wèi)生執(zhí)法人員或執(zhí)法人員，是具體承擔衛(wèi)生監(jiān)督任務的公民 第四章

衛(wèi)生監(jiān)督法律依據(jù)：衛(wèi)生監(jiān)督主體在實施衛(wèi)生監(jiān)督，作出衛(wèi)生監(jiān)督行為時遵照執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章的總和

法律依據(jù)的特征：1.調整的范圍廣泛2.與醫(yī)學發(fā)展緊密聯(lián)系3.融入大量技術規(guī)范4.采用多種調節(jié)手段5.反映社會共同要求 衛(wèi)生監(jiān)督法律依據(jù)的適用規(guī)則：1上位法優(yōu)于下位法2特別法優(yōu)于一般法3 新法優(yōu)于舊法4同位階的衛(wèi)生法律規(guī)范具有同等法律效力

衛(wèi)生標準在衛(wèi)生監(jiān)督中的作用 ：1．是衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測檢驗的技術規(guī)范 2．是衛(wèi)生監(jiān)督評價的技術依據(jù)3．實施行政處罰的技術性法律依據(jù)4．是行政訴訟的舉證依據(jù)

衛(wèi)生政策對衛(wèi)生監(jiān)督的作用：1指導衛(wèi)生監(jiān)督立法工作 2 指導衛(wèi)生法律的執(zhí)行 3彌補衛(wèi)生法律規(guī)范的不足 第五章

衛(wèi)生行政許可：衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標準、規(guī)范進行審查，準予其從事與衛(wèi)生管理有關的特定活動的行為。衛(wèi)生行政許可的意義：1有利于保護公民身體健康和生命安全2有利于國家對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的宏觀調控3有利于維護社會公共利益和保障公共安全4有利于保護衛(wèi)生行政許可相對人的合法權益

衛(wèi)生行政處罰：衛(wèi)生行政部門為維護公民健康，保護公民、法人或其他組織的合法權益，依法對行政相對人違反行政法律規(guī)范尚未構成犯罪的行為給予制裁的行政執(zhí)法行為

衛(wèi)生行政處罰的特征：1衛(wèi)生行政處罰的主體是具有行政處罰權的衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生法律法規(guī)授權的組織2衛(wèi)生行政處罰的前提是相對人實施了違反衛(wèi)生行政管理秩序的行為3衛(wèi)生行政處罰是對違反衛(wèi)生行政法律法規(guī)、尚未構成犯罪的相對人的制裁4衛(wèi)生行政處罰既要遵循衛(wèi)生行政處罰的實體性規(guī)范，又要遵循衛(wèi)生行政處罰的程序性規(guī)范

衛(wèi)生行政處罰和相關法律行為的區(qū)別見P83 衛(wèi)生行政處罰的原則：

1、處罰法定原則

2、公正、公開原則

3、處罰與教育相結合原則

4、權利救濟原則

衛(wèi)生行政處罰的種類： 申誡罰

財產罰

能力罰

人身罰

衛(wèi)生行政處罰適用的基本原則： 1先調查取證后裁決原則2糾正違法行為的原則3一事不再罰原則

衛(wèi)生行政處罰適用規(guī)則：1責令改正2不予處罰3從輕或者減輕處罰4從重處罰5行政處罰與刑事處罰合并使用6對違法行為的追溯時效

第六章

衛(wèi)生監(jiān)督程序：衛(wèi)生監(jiān)督機構及其衛(wèi)生監(jiān)督人員依法行使職權的時間和空間的表現(xiàn)形式的行為過程。

衛(wèi)生行政處罰程序：衛(wèi)生監(jiān)督機構對相對人實施衛(wèi)生行政處罰的方式、步驟以及實現(xiàn)這些方式、步驟的時間和順序的行為過程。

衛(wèi)生行政處罰簡易程序的適用條件： 1違法事實確鑿2有法定依據(jù)3處罰程度較輕 衛(wèi)生行政處罰簡易程序的具體內容：示證→說明理由（《現(xiàn)場檢查筆錄》、《詢問筆錄》等證據(jù)）→告知→陳述和申辯→責令改正→《當場行政處罰決定書》→當事人簽收→七日內報衛(wèi)生行政機關備案。

聽證程序： 行政機關在做出行政處罰決定之前，由行政機關指派專人主持聽取案件調查人員和當事人就案件事實、處罰理由及依據(jù)進行的陳述、質證和辯論的法定程序。衛(wèi)生行政處罰程序中應注意的問題： 證據(jù)確鑿

適用法律

自由裁量

程序合法

第七章

衛(wèi)生監(jiān)督調查取證的原則：迅速及時原則

客觀全面原則

合法原則

回避原則

抽樣取證注意問題：1填寫《產品樣品采樣記錄》2封存樣品3送檢驗機構4當事人在場并簽字5能反映整體狀況6抽取的樣品一式三份

衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)的運用 三類：不能作為定案依據(jù)的證據(jù)材料

不能單獨作為定案依據(jù)的證據(jù)

數(shù)個證據(jù)證明同一事實的證明效力 第八章

衛(wèi)生監(jiān)督責任：衛(wèi)生監(jiān)督機構及其衛(wèi)生監(jiān)督人員因違法行政和行政不當，違反其法定職責和義務，侵犯了公民、法人和其他社會組織的合法權益，而應依法承擔的效果。

衛(wèi)生監(jiān)督責任的構成要件：1主體是衛(wèi)生監(jiān)督機構及其衛(wèi)生監(jiān)督人員2產生的前提是違法行政或行政不當3衛(wèi)生行政行為人主觀上有過錯4衛(wèi)生行政行為人行政違法的情節(jié)和后果5衛(wèi)生監(jiān)督責任必須未衛(wèi)生行政法律規(guī)范所確認

衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督的特征： 監(jiān)督主體特定

監(jiān)督對象特定

監(jiān)督內容特定 監(jiān)督行為法定

第九章

傳染病防治法：指由國家制定或其主管部門頒布的，由國家強制力保證實施的，調整預防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行、保障人體健康活動中所產生的各種社會關系的法律規(guī)范的總稱。

傳染病防治的重要原則

1、預防為主

2、防治結合3、分類管理

4、依靠科學

5、依靠群眾 法定管理的傳染病分類

1、甲類傳染?。簭娭菩怨芾韨魅静。富魜y、鼠疫。

2、乙類傳染?。簢栏窆芾韨魅静?。

艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病、瘧疾。傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感

3、丙類傳染病：監(jiān)測管理傳染病

肺結核、流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、新生兒破傷風、血吸蟲病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

疫情報告原則：屬地原則

疫情報告人：

1、義務報告人：城鄉(xiāng)居民、機構團體、車站、碼 頭、機場、飯店職工及其他人員

2、責任報告人：執(zhí)行職務的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防 疫人員

疾病預防控制機構對傳染病疫情采取的緊急措施

1、限制或者停止集市、集會、影劇院演出

或者其他人群聚集的活動；

2、停工、停業(yè)、停課；

3、臨時征用房屋、交通工具；

4、封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源；

疾病預防控制機構對傳染病疫情采取的隔離措施：

1、隔離措施包括場所和人員

2、縣級以上人民政府在緊急情況下，可以采取隔離措施，但必須同時向上級人民政府報告

3、被隔離人員的生活保障

4、隔離措施的解除

疾病預防控制機構對傳染病疫情采取的特殊措施

（1）甲類、乙類傳染病暴發(fā)流行時，縣級以上地方政府報經(jīng)上一級地方政府決定，可以宣布疫區(qū)，在疫區(qū)內采取緊急措施，并可以對出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實施衛(wèi)生檢疫。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖；封鎖大、中城市的疫區(qū)或者跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務院決定。

（2）發(fā)生重大傳染病疫情時，國務院衛(wèi)生行政部門有權全國范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內，地方各級政府衛(wèi)生行政部門有權在本行政區(qū)域內，調集各級各類醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員參加疫情控制工作。

防止傳染蔓延措施：

1、防止因交通而發(fā)生傳染病擴散蔓延，在甲類等傳染病發(fā)生時必須實施交通衛(wèi)生檢疫。

2、傳染病人死亡后的尸體處理

3、被傳染病病原體污染的物品的處理

傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督是政府和衛(wèi)生行政部門依據(jù)公共衛(wèi)生法規(guī)授權，對貫徹執(zhí)行傳染病防治法律，法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，對違反衛(wèi)生法規(guī)的行為追究法律責任的一種行政管理活動。監(jiān)督依據(jù)：《中華人民共和國傳染病防治法》 經(jīng)常性預防措施的監(jiān)督

1、健康教育

2、計劃免疫

3、消除各種傳染媒介

4、加強管理和大力改善公共衛(wèi)生狀況

5、嚴格各項衛(wèi)生制度

傳染病控制的指導思想：

1、管好傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群

2、分級管理

對傳染源的控制措施的監(jiān)督：

1、隔離治療、醫(yī)學觀察

2、積極治療，控制疫情

3、控制傳播 第十章

國境衛(wèi)生檢疫法是指由國家立法機關以及國家有關管理機關制定的，用以調整在防止傳染病從國外傳入或者由國內傳出，實施國境衛(wèi)生檢疫、傳染病檢測和衛(wèi)生監(jiān)督的過程中所產生的各種社會關系的法律規(guī)范的總稱。國境衛(wèi)生檢疫的范圍

（１）入出境人員：交通人員、旅客、外交、勞務、留學生、遣送人員、邊民、團體等。外交人員不享有衛(wèi)生檢疫豁免權。（２）交通工具和運輸設備（３）行李和郵包

（４）貨物

（５）特殊物品：微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品，以及與人類健康有關的嚙齒動物和活昆蟲等。

（６）尸體和骸骨，非因意外傷害而死亡并死因不明的必須進行衛(wèi)生檢疫。國境衛(wèi)生檢疫傳染病的種類

1、檢疫傳染?。菏笠摺⒒魜y和黃熱病。

2、監(jiān)測傳染?。夯貧w熱、流行性斑疹傷寒、傷寒、登革熱、脊髓灰質炎、瘧疾和流行性感冒等。

3、禁止入境的傳染病：愛滋病、性病、麻風病、精神病、開放性肺結核等。

國境衛(wèi)生檢疫，指的是為了防止傳染病由國外傳入，或者由國內傳出，保護國內和國外人群 的身體健康，由國境衛(wèi)生檢疫機關在國境口岸對入出境的人員、交通工具、運輸設備，以及可能傳播傳染病的行李、貨物、郵包等物品，實施傳染病檢疫、監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督的行政執(zhí)法活動，是維護國家主權的國家行為。

國境衛(wèi)生檢疫的主體：國境衛(wèi)生檢疫法所授權的國境衛(wèi)生檢疫機關

傳染病監(jiān)測的主要措施

1、禁止某些檢疫病患者入境

2、填報健康申明卡，出示健康證明

3、簽發(fā)就診方便卡，進行健康檢查 第十一章

職業(yè)病防治法律制度是用來調整國家、用人單位、勞動者及職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構之間的行政法律關系，保障勞動者的健康權利和切身利益的法律規(guī)范。

職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治的主要法律關系

1、用人單位與勞動者之間的法律關系

2、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構與用人單位之間法律關系

3、衛(wèi)生行政部門與監(jiān)督管理對象之間的法律關系 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的概念是衛(wèi)生行政部門依據(jù)國家職業(yè)病防治法法律、法規(guī)、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求，運用行政管理手段和醫(yī)學技術方法，對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作、對職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的職業(yè)衛(wèi)生服務行為的監(jiān)督檢查。

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的意義和作用：

1、預防、控制和消除職業(yè)病危害

2、防治職業(yè)病

3、保護勞動者健康及其相關利益

4、促進經(jīng)濟發(fā)展

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督應遵循的原則：

1、預防為主

2、防治結合3、分類管理

4、綜合治理 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的主體是衛(wèi)生行政部門

職業(yè)病前期預防的主要內容：

1、工作場所的基本衛(wèi)生要求

2、職業(yè)危害登記申報制度

3、新建、擴建、改建工程建設項目的預評價制度

4、建設過程中的審查制度

5、職業(yè)病危害評價機構

建設項目的職業(yè)病危害監(jiān)督原則：建筑項目的職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計，同時施工，同時運行或同時投產使用

勞動者健康監(jiān)護制度：

1、上崗前健康檢查

2、在崗期間的定期健康檢查

3、李剛健康檢查4為充分保障勞動者的知情權

第十二章

放射防護的三項基本原則：

1、時間正當化原則

2、放射防護最優(yōu)化

3、個人劑量限制 放射裝置的種類：I類為高危險射線裝置

II類為中危險射線裝置

III類為低危險射線裝置 《放射工作人員證》制度

1、年滿18歲，經(jīng)健康檢查符合職業(yè)要求；

2、遵守放射防護法規(guī)和規(guī)章制度，接受個人劑量監(jiān)督；

3、掌握放射防護知識有關法規(guī)，經(jīng)培訓、考核合格；

4、具有高中以上文化水平和相應的專業(yè)技術知識和能力；

第十三章

食品衛(wèi)生法的概念：保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障人體健康，增強人體體質活動中所產生的各種社會關系的法律規(guī)范的總和

食品衛(wèi)生法的立法目的1、保證食品衛(wèi)生

2、防止食品污染和有害因素對人體的危害

3、保障人民生命安全與健康

4、增強人民體質

食品的衛(wèi)生要求：

（一）食品應當無毒、無害；

（二）符合應當有的營養(yǎng)要求；

（三）具有相應的色、香、味等感官性狀；

（四）專供嬰幼兒的主輔食品，必須符合國務院衛(wèi)生行政部門制定的營養(yǎng)衛(wèi)生標準。

食品生產經(jīng)營場所衛(wèi)生要求

1、保持內外環(huán)境整潔，無有害昆蟲滋生和生存的環(huán)境，與有害場所保持一定距離；

2、有與產品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理、加工、包裝、儲存等廠房或場所；

3、有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防鼠、防蠅、洗滌、污水排放、存放垃圾的設施；

4、設備布局工藝流程要合理，防止原料和成品交叉污染；

5、餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前要消毒，使用后要洗凈；

6、食品的小包裝要使用清潔、無毒的包裝材料；

7、各種儲存、運輸食品的容器、設備要安全、無害；

8、生產經(jīng)營用水必須符合國家飲用水的標準。

食品衛(wèi)生標準的內容包括兩個部分：

1、食品衛(wèi)生標準

2、相應的食品衛(wèi)生管理辦法和檢驗規(guī)程

食品衛(wèi)生管理的法律規(guī)定

1、食品生產經(jīng)營的許可

2、工程設計、選址的審查和驗收

3、從業(yè)人員健康檢查規(guī)定

4、食品新資源的審批

5、食品廣告的審查

6、進出口食品的管理

7、食品采集索證制度

8、城鄉(xiāng)集市貿易食品衛(wèi)生管理

食品衛(wèi)生監(jiān)督概念：國家為了保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障人體健康，增強體質，由法定的衛(wèi)生行政部門，依據(jù)《食品衛(wèi)生法》對食品生產經(jīng)營過程實施檢查、檢驗、監(jiān)測、衛(wèi)生評價等，以及采取必要控制措施的管理制度。食品衛(wèi)生監(jiān)督主體縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門

食品衛(wèi)生監(jiān)督依據(jù)中華人民共和國食品衛(wèi)生法

預防性食品監(jiān)督

1、食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放（換發(fā)）監(jiān)督

2、食品生產經(jīng)營企業(yè)新建、擴建和改建工程項目的審查與審批

3、食品生產經(jīng)營人員食品衛(wèi)生知識培訓的監(jiān)督

4、對食品生產經(jīng)營人員健康的監(jiān)督

經(jīng)常性食品監(jiān)督

1、采購食品及其原料索證的監(jiān)督

2、食品包裝標識及廣告的監(jiān)督

3、對禁止生產經(jīng)營食品的衛(wèi)生監(jiān)督

4、對餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督

5、重大活動的食品衛(wèi)生監(jiān)督

保健食品的概念，表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用，具有調節(jié)機體功能，不以治療疾病為目的的食品。保健食品的特征： 1.保健食品屬于食品，必須具備食品的基本特征;即應當無毒無害，符合應有的營養(yǎng)和衛(wèi)生要求；

2.保健食品除具有食品的一般特征外，還必須具有特定的保健功能;3.保健食品是針對需要調整某方面機體功能的特定的人群而設計的，有相應的適宜人群

； 4.保健食品是以調節(jié)機體功能為主要目的，而不是以治療為目的；

5.保健食品的產品屬性既可以是傳統(tǒng)的食品屬性，也可以是膠囊、片劑等新的食品屬性。保健食品監(jiān)督管理的內容：1.保健食品的審批《保健食品批準證書》

2.保健食品的生產監(jiān)督：生產條件的審查、生產過程的監(jiān)督

3.保健食品的市場監(jiān)督：功效成分的監(jiān)督檢測、保健功能的驗證、對違禁藥物的檢測、對標簽、說明書和廣告宣傳的監(jiān)督

推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理應遵循的原則：

1、全程監(jiān)督原則

2、量化評價、分級管理原則

3、動態(tài)監(jiān)督原則

4、公開透明原則

5、衛(wèi)生安全的原則

良好生產規(guī)范GMP：是為保障食品安全、質量而 制定的貫穿食品生產全過程一系列措施、方法和技術要求。它要求食品生產企業(yè)應具備良好的生產設備，合理的生產過程，完善的質量管理和嚴格的檢測系統(tǒng)，確保終產品的質量符合標準。

食品良好生產規(guī)范GMP為保障食品安全、質量而制定的貫穿食品生產全過程一系列措施、方法和技術要求。

要求食品生產企業(yè)應具備良好的生產設備，合理的生產過程，完善的質量管理和嚴格的檢測系統(tǒng)，確保終產品的質量符合標準。

HACCP體系（危害分析改建控制點）采用科學、系統(tǒng)的方法，在從初級生產至最終消費過程中，通過對特定危害及其控制措施進行確定和評價，從而確保食品的安全。

實施HACCP的意義1.改善企業(yè)內部管理，更新質控意識，提高質控水平； 2.以較低成本保證較高的安全性； 3.提高我國出口食品的質量水平，促進我國食品出口創(chuàng)匯。第十四章

化妝品的概念：以涂擦、噴灑或者其他類似的方法，散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等），以達到清潔、消除不良氣味、護膚、美容和修飾目的的日用化學工業(yè)產品?；瘖y品的分類

1、益發(fā)類：洗發(fā)、護發(fā)、養(yǎng)發(fā)、固發(fā)、美發(fā)類

2、護膚類：膏、霜、乳液、化妝用油類等

3、美容修飾類：胭脂，香粉類、唇膏類、潔膚類化妝品，指甲用化妝品類、眼部用化妝品類等

4、香水類：香水類、化妝水類等

5、特殊用途類：育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、怯斑、防曬

化妝品的基本衛(wèi)生要求：

一般衛(wèi)生要求

1、外觀良好；不得有異臭。

2、不得對皮膚和黏膜產生刺激和損傷作用。

3、必須無感染性，使用安全

對原料的要求：原料的使用必須符合《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》中禁用物質名單、限用物質名單、限用紫外線吸收劑名單、限用著色劑名單、限用防腐劑名單的要求。對產品的要求：微生物和有毒物質 包裝材料要求：無毒和清潔

對標志的要求：中文標注產品名稱、生產企業(yè)和產地，包裝上要注明批號。特殊需注明使用方法和注意事項

化妝品經(jīng)營的衛(wèi)生要求（P279）

禁止經(jīng)營銷售的產品

1、無證企業(yè)生產的化妝品

2、無質量合格標記的產品

3、標簽說明書不符合要求的產品

4、無批準文號的進口和國產特殊用途化妝品

5、超過使用期限的化妝品 化妝品廣告宣傳的監(jiān)督

1、不得虛假夸大宣傳

2、不得使用他人名義保證或以暗示方法使人誤解其效用的3、不得宣傳醫(yī)療作用

4、不得貶低同類產品

5、普通化妝品不得宣傳特殊化妝品功能

6、不得宣傳殺、抗、抑、除菌和消毒功能

7、不得適用絕對化語言

8、不得違反其他法律、法規(guī)規(guī)定

原料血漿的監(jiān)督

1、審查、記錄的監(jiān)督

2、采集、供應的監(jiān)督

血液制品衛(wèi)生監(jiān)督的范圍：適用于在我國境內從事血液的采集和供應、原料血漿的采集、供應以及血液制品的生產、經(jīng)營活動的單位和個人。血站分為血液中心、中心血站、基層血站或中心血庫

血站是指不以營利為目的的采集、制備、儲存血液，并向臨床提供血液的公益性衛(wèi)生機構。第十五章

學校衛(wèi)生監(jiān)督是指衛(wèi)生監(jiān)督機構根據(jù)《學校衛(wèi)生工作條例》和有關衛(wèi)生標準等，對學校建筑、設備和學校衛(wèi)生工作進行監(jiān)察督導的一系列衛(wèi)生執(zhí)法活動。

學校衛(wèi)生監(jiān)督內容包括：

1、學校預防性衛(wèi)生監(jiān)督、2、學校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督、3、學生使用文具、娛樂器具和保健用品的衛(wèi)生監(jiān)督

4、學校衛(wèi)生管理的衛(wèi)生監(jiān)督

學校衛(wèi)生工作要求：1合理安排學生的學習時間2教學建筑、環(huán)境噪音、室內微小氣候、采光、照明等質量以及黑板、課桌椅的設置符合國家標準3設置學生廁所和吸收設施，寄宿制學校還應當為學生提供相應的洗漱、洗澡等衛(wèi)生設施，學校應當為學生提供充足的符合衛(wèi)生標準的飲用水4建立衛(wèi)生制度，加強學生個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及教室、宿舍衛(wèi)生的管理5加強飲食衛(wèi)生管理，辦好學生膳食，認真貫徹執(zhí)行視頻衛(wèi)生法律、法規(guī)、加強營養(yǎng)指導6體育場地和器材符合衛(wèi)生和安全要求，運動項目和運動強度應當適合學生的勝利承受能力和

體質健康情況7根據(jù)學生年齡，組織適當?shù)膶W生勞動，進行安全教育，提供必要的安全和衛(wèi)生防護措施8建立學生健康管理制度，定期體檢9配備可以處理一般傷病事故的醫(yī)療用品，做好常見病的預防和控制管理工作10貫徹執(zhí)行傳染病防治法律、法規(guī)，做好急、慢性傳染病的預防和控制管理工作，同時做好地方病的預防控制工作。

學校衛(wèi)生應急事件：學校內發(fā)生的危害學生群體健康需立即處理的事件。

學校衛(wèi)生應急事件的特點：事件發(fā)生的原因相同，受害學生表現(xiàn)的癥狀相同（程度有區(qū)別），短時間多人發(fā)生。事件一旦發(fā)生如不及時處理，將迅速擴散，產生較大的社會影響。學校衛(wèi)生應急事件處理原則:P316 學校衛(wèi)生應急事件處理程序：接報

--報告

--調查處理----總結評估 學校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法原則：獎勵與懲罰相結合。第16章

公共場所的基本衛(wèi)生要求：1室內空氣質量要達到國家標準2笑氣候適宜3光、照明良好4噪音符合國家標準5公共用品和衛(wèi)生設施符合衛(wèi)生標準6用水水質滿足衛(wèi)生標準要求7室內裝飾的衛(wèi)生要求

公共場所衛(wèi)生管理的法律規(guī)定幾方面：“衛(wèi)生許可證”管理

建立衛(wèi)生管理制度

從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓

對公共場所從業(yè)人員的健康管理

公共場所危害健康事故報告

衛(wèi)生監(jiān)督機構對公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督職責：1對公共場所進行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生技術指導2監(jiān)督公共場所從業(yè)人員的健康檢查，指導公共場所經(jīng)營單位對從業(yè)人員進行衛(wèi)生只是的教育和培訓3對新建、改建、擴建的公共場所的選址和設計進行衛(wèi)生審查，并參加竣工驗收4對違反公共場所衛(wèi)生管理條例的單位和個人進行行政處罰

公共場所衛(wèi)生監(jiān)測程序：1制定公共場所監(jiān)測計劃 2衛(wèi)生監(jiān)測的布點 3采樣時間和頻次 4樣品的采集分析方法 5資料的整理與評價

第17章

突發(fā)公共衛(wèi)生事件：突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件 突發(fā)公共衛(wèi)生事件特征：突發(fā)性

公共衛(wèi)生屬性

嚴重危害性

如何建設突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制體系：P333-334 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告時限如何規(guī)定：省級人民政府向衛(wèi)生部報告時限為1小時，其他環(huán)節(jié)為2小時

發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，如何進行處理：1啟動應急預案

2采取應急控制措施

3醫(yī)療衛(wèi)生機構和有關單位的責任

4表彰和獎勵

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作方針：

預防為主

常備不懈

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作原則：1統(tǒng)一領導，分級負責 2反應及時，措施果斷3依靠科學，加強合作

第十八章

醫(yī)療機構：依法設立的、以疾病的診斷、治療為主要活動內容的社會組織

醫(yī)療機構的類別：醫(yī)院（分3級10等）；保健院；衛(wèi)生院；療養(yǎng)院；門診部；診所；村衛(wèi)生室（所）； 急救中心，急救站；臨床檢驗中心；?？萍膊》乐卧海ㄋ遥?；護理院（站）；其它診療機構

我國醫(yī)療機構監(jiān)督管理的主要法律依據(jù)是《醫(yī)療機構管理條例》 《醫(yī)療機構管理條例實施細則》

醫(yī)療機構衛(wèi)生監(jiān)督：P348 衛(wèi)生行政部門應當注銷醫(yī)師注冊：（1）死亡或者被宣告失蹤的（2）受刑事處罰的；（3）受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的；（4）依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三十一條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，再

次考核仍不合格的；（5）中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年的（6）有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預防、保健業(yè)務的其他情形的

醫(yī)療機構職執(zhí)業(yè)過程的衛(wèi)生監(jiān)督主要包括的內容：1執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、標準的情況2執(zhí)行醫(yī)療機構各項各級各類人員崗位責任制和各項規(guī)章制度、技術規(guī)程的情況3醫(yī)德醫(yī)風情況4醫(yī)療服務質量和醫(yī)療服務效果5執(zhí)行醫(yī)療收費標準的情況6組織管理情況和人員任用情況7醫(yī)療衛(wèi)生人員掌握基本理論、基本知識、基本技能的情況8消毒、隔離和無菌操作情況9藥品、設備的采購、使用情況10衛(wèi)生行政部門需要檢查監(jiān)督的其他項目

衛(wèi)生技術人員：指受過高等或中等醫(yī)藥衛(wèi)生教育或培訓，掌握醫(yī)藥衛(wèi)生知識，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查合格，從事醫(yī)療、預防、藥劑、護理、醫(yī)技、衛(wèi)生技術管理等專業(yè)的技術人員。執(zhí)業(yè)醫(yī)師監(jiān)督：衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督員依據(jù)有關法律和法規(guī)，對笨轄區(qū)內各級各類醫(yī)療機構義務人員的職業(yè)資格、職業(yè)注冊進行監(jiān)督檢查，規(guī)范醫(yī)療服務行為，打擊非法行醫(yī)的管理活動。

執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格 P352

醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊：已取得醫(yī)師資格的，可向所在地縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊，醫(yī)師經(jīng)注冊獲得由國務院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后方可從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。第二十章

衛(wèi)生行政復議：衛(wèi)生行政管理相對人（公民、法人或其他組織）認為衛(wèi)生行政執(zhí)法機關的具體行為侵犯了其合法權益，依照法定的條件和程序，向作出該具體行政行為的行政機關的上一級行政機關或法定的其他機關提出申請，受理機關依照法定程序對引起爭議的具體行政行為進行審查，并作出處理決定的一項法律制度。

衛(wèi)生行政復議的特征 ：1一種依申請而產生的行政活動

2由于行政管理相對人不服行政機關具體行政行為而引起的行政活動

3上級行政機關對下級行政機關行政活動進行監(jiān)督的一種規(guī)范性的行政活動

4具有救助性的行政活動

衛(wèi)生行政復議的原則 ：1依法獨立行使行政復議職權的原則

2合法、及時、準確和便民的原則3實行一級復議制的原則

4對合法性與適當性進行審查的原則

5不適用調解的原則 衛(wèi)生行政復議機構： 行政復議機關內承辦具體行政復議工作的部門

行政復議參加人 :參加衛(wèi)生行政復議活動并保護自己合法權益的人。包括申請人、被申請人、第三人和代理人

衛(wèi)生行政復議內容：一是對具體行政行為的合法性和適當性進行全面審查，二是是對具體行政行為的依據(jù)事實和規(guī)范性文件進行全面審查

衛(wèi)生行政復議決定： 維持決定

履行決定

撤銷、變更決定

衛(wèi)生行政訴訟：公民、法人或其他組織認為行政機關及其工作人員的具體行政行為，侵犯了起合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進行審理并做出裁決的活動。衛(wèi)生行政訴訟的基本原則：1人民法院特定主管原則2行政訴訟間不停止執(zhí)行原則3審查具體行政行為的合法性原則4行政機關負有舉證責任的原則5不適用調解的原則

衛(wèi)生行政訴訟參加人 ：當事人（原告

被告

訴訟第三人

共同訴訟人）

訴訟代理人 衛(wèi)生行政訴訟程序： 起訴

受理

審理

衛(wèi)生行政賠償： 衛(wèi)生行政機關及其工作人員違法行使職權，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害后果，由國家承擔賠償責任的制度。

衛(wèi)生行政機關的追償權：賠償義務機關賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔部分或者全部賠償費用。

單選 1分*14道 名解 2分*10道 簡答 5分*10道 論述 8分*2道

第二篇：衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)知識

衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)知識

涉及《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《獻血法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《護士條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等

建設部、衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的使用范圍包括哪幾方面？

答：本辦法適用于集中式供水、二次供水單位（以下簡稱供水單位）和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品的衛(wèi)生監(jiān)督管理。凡在中華人民共和國領域內的任何單位和個人均應遵守本辦法。

直接從事供、管水的人員上崗工作的條件是什么？

答：必須取得體檢合格證后方可上崗工作，并每年進行一次健康檢查。凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者，不得直接從事供、管水工作。直接從事供、管水的人員，未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓不得上崗工作。

什么是二次供水？

答：將來自集中式供水的管道水另行加壓，貯存，再送至水站或用戶的供水設施；包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水（有獨自制水設施者除外）。

公共場所衛(wèi)生許可證包括哪些內容？有何具體規(guī)定？

答：公共場所衛(wèi)生許可證應當載明編號、單位名稱、法定代表人或者負責人、經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機關、發(fā)證時間、有效期限。

公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年，每兩年復核一次。公共場所衛(wèi)生許可證應當在經(jīng)營場所醒目位置公示。公共場所衛(wèi)生安全的第一責任人是誰？ 答：公共場所的法定代表人或者負責人。公共場所衛(wèi)生管理檔案應當包括哪些內容？ 答：公共場所衛(wèi)生管理檔案應當主要包括下列內容：

（一）衛(wèi)生管理部門、人員設置情況及衛(wèi)生管理制度；

（二）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）、水質、采光、照明、噪聲的檢測情況；

（三）顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況；

（四）衛(wèi)生設施的使用、維護、檢查情況；

（五）集中空調通風系統(tǒng)的清洗、消毒情況；

（六）安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓考核情況；

（七）公共衛(wèi)生用品進貨索證管理情況；

（八）公共場所危害健康事故應急預案或者方案；

（九）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求記錄的其他情況。公共場所衛(wèi)生管理檔案應當有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。

公共場所經(jīng)營者應當在醒目位置如實公示哪些內容？

答：公共場所經(jīng)營者應當在醒目位置如實公示公共場所衛(wèi)生許可證、檢測結果、公共場所衛(wèi)生信譽度等級。

室內公共場所吸煙有哪些規(guī)定？

答：室內公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應當設置醒目的禁止吸煙警語和標志。

室外公共場所設置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。公共場所不得設置自動售煙機。

公共場所經(jīng)營者應當開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專（兼）職人員對吸煙者進行勸阻。

公共場所室內裝飾裝修都有哪些規(guī)定？

答：公共場所的選址、設計、裝修應當符合國家相關標準和規(guī)范的要求。

公共場所室內裝飾裝修期間不得營業(yè)。進行局部裝飾裝修的，經(jīng)營者應當采取有效措施，保證營業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內空氣質量合格。

未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的都有哪些法律責任？

答：對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：

（一）擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的；

（二）擅自營業(yè)時間在三個月以上的；

（三）以涂改、轉讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。對涂改、轉讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷。

公共場所監(jiān)測有哪些規(guī)定？違反規(guī)定有哪些法律責任？ 答：公共場所經(jīng)營者應當按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測，檢測每年不得少于一次；檢測結果不符合衛(wèi)生標準、規(guī)范要求的應當及時整改。

公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。公共場所經(jīng)營者應當在醒目位置如實公示檢測結果。

公共場所經(jīng)營者未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場所衛(wèi)生質量不符合衛(wèi)生標準和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。

公共場所經(jīng)營者違反規(guī)定安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務工作的有哪些法律責任？

答：公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務工作的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款?？h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對發(fā)生危害健康事故的公共場所應采取哪些措施？

答：縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對發(fā)生危害健康事故的公共場所，可以依法采取封閉場所、封存相關物品等臨時控制措施。

經(jīng)檢驗，屬于被污染的場所、物品，應當進行消毒或者銷毀；對未被污染的場所、物品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應當解除控制措施。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對公共場所采取哪些方法進行監(jiān)督檢查，有關單位和個人不得拒絕或者隱瞞？

答：縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對公共場所進行監(jiān)督檢查，應當依據(jù)有關衛(wèi)生標準和要求，采取現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測、采樣、查閱和復制文件、詢問等方法，有關單位和個人不得拒絕或者隱瞞。

什么是公共場所危害健康事故？

答：公共場所危害健康事故，指公共場所內發(fā)生的傳染病疫情或者因空氣質量、水質不符合衛(wèi)生標準、用品用具或者設施受到污染導致的危害公眾健康事故。

設置醫(yī)療機構有什么依據(jù)？

答：設置醫(yī)療機構應當符合醫(yī)療機構設置規(guī)劃和醫(yī)療機構基本標準。

《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》多長時間校驗一次？

答：床位不滿100張的醫(yī)療機構，其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗1次；床位在100張以上的醫(yī)療機構，其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》每3年校驗1次。

單位或者個人開展診療活動的法定證件是什么？

答：任何單位或者個人，開展診療活動的法定證件是《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

什么是診療活動？

答：是指通過各種檢查，使用藥物、器械及手術等方法，對疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長生命、幫助患者恢復健康的活動。

什么是醫(yī)療機構？

答：指按照《醫(yī)療機構管理條例》規(guī)定，取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，從事疾病診斷、治療活動的機構。

哪些情形屬于非法采集血液，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按照《獻血法》第十八條的有關規(guī)定予以處罰？

答：

（一）未經(jīng)批準，擅自設置血站，開展采供血活動的；

（二）已被注消的血站，仍開展采供血活動的；

（三）已取得設置批準但尚未取得《血站執(zhí)業(yè)許可證》即開展采供血活動，或者《血站執(zhí)業(yè)許可證》有效期滿未再次登記仍開展采供血活動的；

（四）租用、借用、出租、出借、變造、偽造《血站執(zhí)業(yè)許可證》開展采供血活動的。

如何取得醫(yī)師資格？

答：醫(yī)師資格考試成績合格，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。

醫(yī)師實施醫(yī)療、預防、保健措施，簽署有關醫(yī)學證明文件時應注意什么？

答：醫(yī)師實施醫(yī)療、預防、保健措施，簽署有關醫(yī)學證明文件，必須親自診查、調查，并按照規(guī)定及時填寫醫(yī)學文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學文書及有關資料。醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關或者執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學證明文件。

《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對醫(yī)師經(jīng)注冊后從事相應的醫(yī)療、預防、保健業(yè)務，有什么要求？

答：醫(yī)師經(jīng)注冊后，可以在醫(yī)療、預防、保健機構中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應的醫(yī)療、預防、保健業(yè)務。

未經(jīng)批準擅自開辦醫(yī)療機構行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的應承擔什么行政責任？

答：由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款；對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書。

必須許可的母嬰保健技術有哪些？

答：婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產前診斷以及施行結扎手術和終止妊娠手術的，必須符合國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術標準，并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門許可。

醫(yī)療保健機構開展遺傳病診斷和產前診斷，必須經(jīng)哪級衛(wèi)生行政部門審批，取得《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》？

答：醫(yī)療保健機構開展遺傳病診斷和產前診斷，必須經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門審批，取得《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》。未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人包括哪些？

答：(一)未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動的；(二)個人未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機構的；(三)被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動的；(四)未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的；

(五)家庭接生員實施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。

什么是醫(yī)療事故？

答：是指醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害的事故。

哪些情形不屬于醫(yī)療事故？

答：

（一）在緊急情況下為搶救垂?；颊呱扇【o急醫(yī)學措施造成不良后果的；

（二）在醫(yī)療活動中由于患者病情異?；蛘呋颊唧w質特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的；

（三）在現(xiàn)有醫(yī)學科學技術條件下，發(fā)生無法預料或者不能防范的不良后果的；

（四）無過錯輸血感染造成不良后果的；

（五）因患方原因延誤診療導致不良后果的；

（六）因不可抗力造成不良后果的。

法定傳染病分幾類？甲類傳染病有哪些？

答：法定傳染病分甲類、乙類和丙類。甲類傳染病是指鼠疫和霍亂。

甲型H1NI流感和手足口病分別屬于哪類傳染??？

答：甲型H1NI流感屬于乙類傳染病，手足口病屬于丙類傳染病。哪些乙類傳染病，需采取甲類傳染病的預防控制措施？ 答：傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感需采取甲類傳染病的預防控制措施。

什么是醫(yī)療廢物？

答：指醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

醫(yī)療衛(wèi)生機構對醫(yī)療廢物進行登記的內容有哪些？登記資料需保存多長時間？

答：登記內容應當包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。

根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》，醫(yī)療廢物分哪幾類？

答：感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、化學性廢物。

醫(yī)療衛(wèi)生機構不得允許下列人員在本機構從事診療技術規(guī)范規(guī)定的護理活動？

答：

（一）未取得護士執(zhí)業(yè)證書的人員；

（二）未依照《護士條例》第九條的規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)的護士；

（三）護士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿未延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊的護士。

在教學、綜合醫(yī)院進行護理臨床實習的人員應當在護士指導下開展有關工作。

醫(yī)療機構的病歷至少保存多長時間？ 答：醫(yī)療機構的門診病歷的保存期不得少于十五年；住院病歷的保存期不得少于三十年。

學校教室衛(wèi)生監(jiān)督檢測的主要項目？

答：教室面積與學生人數(shù)符合衛(wèi)生標準。教室溫度、濕度、風速、噪聲等符合衛(wèi)生標準。教室采光、照明符合衛(wèi)生標準。黑板的照度和反光度符合衛(wèi)生標準。教室前排、后排距離黑板符合衛(wèi)生標準。教室桌、椅高度與學生身高符合衛(wèi)生標準。

縣以上衛(wèi)生行政部門對學校衛(wèi)生工作行使監(jiān)督職權。其職責有哪些？

答：

（一）對新建、改建、擴建校舍的選址、設計實行衛(wèi)生監(jiān)督；

（二）對學校內影響學生健康的學習、生活、勞動、環(huán)境等方面的衛(wèi)生和傳染病防治工作實行衛(wèi)生監(jiān)督；

（三）對學生使用的文具、娛樂器具、保健用品實行衛(wèi)生監(jiān)督。

第三篇：衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)知識考試

醫(yī)療機構常用法律法規(guī)考試

1、什么叫非醫(yī)師行醫(yī)？非醫(yī)師行醫(yī)的后果？

答：非醫(yī)師行醫(yī)：指未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書，從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。

后果：根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條未經(jīng)批準擅自開辦醫(yī)療機構行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款；對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書；給患者造成損害的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、醫(yī)療機構的人物專訪、專題報告等宣傳內容，可以出現(xiàn)醫(yī)療機構名稱，但不得出現(xiàn)什么內容？

答：不得出現(xiàn)有關醫(yī)療機構的地址、聯(lián)系方式等醫(yī)療廣告內容；不得在同一媒介的同一時間段或者版面發(fā)布該醫(yī)療機構的廣告。

3、處方的保存期限是多少？

答：普通處方、急診處方、兒科處方保存期限為1年，醫(yī)療用毒性藥品、第二類精神藥品處方保存期限為2年，麻醉藥品和第一類精神藥品處方保存期限為3年。

處方保存期滿后，經(jīng)醫(yī)療機構主要負責人批準、登記備案，方可銷毀。

4、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師有什么要求？

答：執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應當在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導下，在醫(yī)療、預防、保健機構中按照其執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)。

在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的醫(yī)療、預防、保健機構中工作的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，可以根據(jù)醫(yī)療診治的情況和需要，獨立從事一般的執(zhí)業(yè)活動。

5、《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》多長時間校驗一次？

答：床位不滿100張的醫(yī)療機構，其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗1次；床位在一百張以上的醫(yī)療機構，其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》每3年校驗1次。校驗由原登記機關辦理。

6、逾期不校驗《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的醫(yī)療機構，應做如何處理？

答：逾期不校驗《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其限期補辦校驗手續(xù)；拒不校驗的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

7、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對醫(yī)師簽署、出具醫(yī)學證明文件有什么要求？

答：醫(yī)師實施醫(yī)療、預防、保健措施，簽署有關醫(yī)學證明文件，必須親自診查、調查，并按照規(guī)定及時填寫醫(yī)學文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學文書及有關資料。

醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學證明文件。

8、開具西藥、中成藥處方，每張不得超過幾種藥品？

答：開具西藥、中成藥處方，每一種藥品應當另起一行，每張?zhí)幏讲坏贸^5種藥品。

9、普通處方一般不得超過幾日用量？急診處方一般不得超過幾日用量?

答：處方一般不得超過7日用量；急診處方一般不得超過3日用量；對于某些慢性病、老年病或特殊情況，處方用量可適當延長，但醫(yī)師應當注明理由。

10、醫(yī)療機構或者醫(yī)療衛(wèi)生技術人員參與非法買賣人體器官活動，法律后果是什么？

答：非法買賣人體器官或者從事與買賣人體器官有關活動的，由設區(qū)的市級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依照職責分工沒收違法所得，并處交易額8倍以上10倍以下的罰款；醫(yī)療機構參與上述活動的，還應當對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并由原登記部門撤銷該醫(yī)療機構人體器官移植診療科目登記，該醫(yī)療機構3年內不得再申請人體器官移植診療科目登記；醫(yī)務人員參與上述活動的，由原發(fā)證部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書。

11、醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告，應當向其所在哪一級衛(wèi)生行政部門申請？

答：醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告，應當向其所在地省級衛(wèi)生行政部門申請

12、麻醉藥品處方、急診處方、兒科處方、普通處方的印刷

用紙應分別是什么顏色？

答：1.普通處方的印刷用紙為白色。2.急診處方印刷用紙為淡黃色，右上角標注“急診”。3.兒科處方印刷用紙為淡綠色，右上角標注“兒科”。4.麻醉藥品和第一類精神藥品處方印刷用紙為淡紅色，右上角標注“麻、精一”。5.第二類精神藥品處方印刷用紙為白色，右上角標注“精二”。

13、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有的權利和旅行的義務有哪些？

答：醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有的權力：（1）在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內，進行醫(yī)學診察、疾病調查、醫(yī)學處置、出具相應的醫(yī)學證明文件，選擇合理的醫(yī)療、預防、保健方案（2）按照國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標準，獲得與本人執(zhí)業(yè)活動相當?shù)尼t(yī)療設備基本條件（3）從事醫(yī)學研究、學術交流，參加專業(yè)學術團體（4）參加專業(yè)培訓，接受繼續(xù)醫(yī)學教育（5）在執(zhí)業(yè)活動中，人格尊嚴，人身安全不受侵犯（6）獲取工資報酬和津貼，享受國家規(guī)定的福利待遇（7）對所在機構的醫(yī)療、預防、保健工作和衛(wèi)生行政部門的工作提出意見和建議，依法參與所在機構的民主管理。醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中履行的義務：（1）遵守法律、法規(guī)，遵守技術操作規(guī)范（2）樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責，盡職盡責為患者服務（3）關心、愛護、尊重患者，保護患者的隱私（4）努力鉆研業(yè)務，更新知識，提高專業(yè)技術水平（5）宣傳衛(wèi)生保健知識，對患者進行健康教育

14、根據(jù)《母嬰保健法》醫(yī)療機構未經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可擅自開展婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產前診斷、以及施行終止妊娠手術的法律后果有哪些？

答：未取得國家頒布的有關合格證書，從事婚前檢查、遺傳病診斷、產前診斷或者醫(yī)學技術鑒定的，施行終止妊娠手術的出具有關醫(yī)學證明的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當予以制止，并可以根據(jù)情節(jié)給予警告或者處以罰款。非法出具的有關醫(yī)學證明無效。未取得國家頒布的有關合格證書，施行終止妊娠手術或者采取其他方法終止妊娠，致人死亡、殘疾、喪失或者基本喪失勞動能力的，依照刑法規(guī)定追究刑事責任。

15、根據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》醫(yī)療機構違法使用非衛(wèi)生技術人員從事診療活動的后果？

答：使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其限期改正，并可以處以5000元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》

16、根據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》醫(yī)療機構超出《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》核準的診療科目，開展診療活動哪些情形處以三千元罰款，并吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》？

答：診療活動超出登記范圍的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告、責令其改正，并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

17、醫(yī)療機構使用未取得處方權的人員開具處方，應負的法

律責任？

答：由縣級以上衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機構管理條例》第四十八條的規(guī)定，責令期限改正，并可處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》：

18、醫(yī)療機構未按照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》有關規(guī)定購買、儲存、使用麻醉藥品和第一類精神藥品的應負的法律責任？

答：由藥品監(jiān)督管理部門沒收違法購買的麻醉藥品和精神藥品，責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責令停產或者停止相關活動，并處2萬元以上5萬元以下的罰款。

19、住院和門診病歷書寫分別應當使用哪種筆？哪種顏色？ 答：病歷書寫應當使用藍黑墨水、碳素墨水、需復寫的病歷資料可以使用藍或黑色油水的圓珠筆。計算機打印的病歷應當符合病歷保存的要求。

20、病歷書寫過程中，哪些情況可以使用外文？

答：病歷書寫應當使用中文，通用的外文縮寫和無正式中文譯名的癥狀、體征、疾病名稱等可以使用外文。

第四篇：衛(wèi)生監(jiān)督超重點

第一章

衛(wèi)生法基礎 憲法是我國的根本大法。

衛(wèi)生法：由國家制定、認可，并以國家強制力保障實施的，反映由特定物質生活條件所決定的國家意志，以權力、義務為內容，旨在確認、調整和保護人體生命健康活動中形成的社會關系和社會秩序為目的行為規(guī)范體系。

衛(wèi)生法的含義：

1、由國家制定、認可、解釋或變更的，并具有普遍約束力的規(guī)范；

2、具有國家意志性，并以國家強制力保障實施；

3、以規(guī)定人體生命健康權利和義務為內容；

4、調整的是涉及人體生命健康活動中形成的社會關系；

5、衛(wèi)生法律規(guī)范的總和。

衛(wèi)生法的調整對象：指衛(wèi)生法在規(guī)范與人體生命健康相關活動中所形成的各種社會關系。從其調整社會關系的性質出發(fā)，主要包括：衛(wèi)生行政法律關系；衛(wèi)生民事法律關系；衛(wèi)生刑事法律關系。

衛(wèi)生法的作用：規(guī)范作用：個體行為；社會作用：公共管理作用。衛(wèi)生法的要素：法律規(guī)則；法律原則；法律概念

衛(wèi)生法的淵源：已被承認具有法律效力的衛(wèi)生法律規(guī)范的各種具體外在表現(xiàn)形式。

我國成文衛(wèi)生法的形式主要有以下幾種：《憲法》；衛(wèi)生法律；衛(wèi)生行政法規(guī)；地方性衛(wèi)生法規(guī)；衛(wèi)生自治條例和單行條例；衛(wèi)生規(guī)章；國際衛(wèi)生條約；其他衛(wèi)生法淵源

衛(wèi)生法制定：又稱衛(wèi)生立法，有權國家機關依照法定職權和法定程序制定、修改、補充或廢止衛(wèi)生法律和其他規(guī)范性衛(wèi)生法律文件的一種專門性活動。

衛(wèi)生法的實施：衛(wèi)生法律規(guī)范在社會生活中的實際貫徹與具體施行：衛(wèi)生守法、衛(wèi)生執(zhí)法、衛(wèi)生司法、衛(wèi)生法律監(jiān)督

衛(wèi)生法的效力：指衛(wèi)生法作為一種國家意志所具有的約束力。

衛(wèi)生法的效力等級：1．一般規(guī)則：①憲法至上。②上位階的法高于下位階的法。③同位階，同等法律效力。④下位階法與上位階法沖突無效。

2．特殊規(guī)則：①特別法優(yōu)于一般法。特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定。

②新法優(yōu)于舊法。新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定。③衛(wèi)生法律文本優(yōu)于法律解釋。④有關機關裁決。衛(wèi)生法律責任：違反衛(wèi)生法律規(guī)范的行為主體，對其違法行為所應承擔的帶有強制性的不利法律后果。主要分為三種：行政責任、民事責任、刑事責任 構成要件： 分別是

（1）行政責任主體必須是行政主體或行政管理相對人

（2）行為人實施了違反衛(wèi)生行政管理法律法規(guī)規(guī)定的義務。（3）行為人主觀上有過錯：主觀故意或主觀過失。

（4）法律法規(guī)明文規(guī)定違法行為造成損害后果應當追究法律責任。

（1）有損害事實。（2）有違法行為。

（3）違法行為與損害事實之間有因果關系。（4）主觀上有過錯（故意或過失）。

（1）犯罪客體：犯罪行為所侵犯的社會關系受刑法所保護，如公共衛(wèi)生關系和公民生命健康權利。

（2）犯罪客觀方面：犯罪活動的客觀外在表現(xiàn)。

（3）犯罪主體：指實施犯罪行為并承擔刑事責任的人或組織。

（4）犯罪主觀方面：犯罪主體對其實施的犯罪行為引起的危害結果所持的心理態(tài)度（故意或過失、犯罪目的和動機等）。

第二章 衛(wèi)生監(jiān)督

衛(wèi)生監(jiān)督的概念：政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)的授權，對公民、法人和其他組織貫徹衛(wèi)生法律、法規(guī)的情況進行督促檢查，對違反衛(wèi)生法規(guī)、危害人體健康的行為追究法律責任的一種衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。

衛(wèi)生監(jiān)督的功能：制約、規(guī)范、預防、促進 衛(wèi)生監(jiān)督特征：1.健康權與合法權益保護性2.法定性與授權性3.行政性與技術性4.廣泛性與綜合性5.強制性與教育性

衛(wèi)生監(jiān)督的分類：1按衛(wèi)生監(jiān)督的過程分類：預防性衛(wèi)生監(jiān)督、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督；2按衛(wèi)生監(jiān)督的行為方式分類：羈束衛(wèi)生監(jiān)督的行為與自由裁量衛(wèi)生監(jiān)督行為；依職權衛(wèi)生監(jiān)督行為與依申請衛(wèi)生監(jiān)督行為；要式衛(wèi)生監(jiān)督行為與非要式衛(wèi)生監(jiān)督行為

衛(wèi)生監(jiān)督行為的效力有效成立的一般要件：1行為的主體合法：法律、法規(guī)設定的2行為不超越權限3行為內容合法4行為符合法定形式5行為符合法定程序

衛(wèi)生監(jiān)督應遵循的原則：1依法行政的原則：依衛(wèi)生法律、法規(guī)為依據(jù)、適用衛(wèi)生法律、法規(guī)準確無誤、在法定期限范圍內正當行使監(jiān)督權2遵守法定程原則3以事實為依據(jù)的原則4 獨立審理衛(wèi)生違法案件的原則

第三章 衛(wèi)生監(jiān)督法律關系

衛(wèi)生法律關系：是國家機關、企事業(yè)單位、社會團體和公民個人在衛(wèi)生管理和醫(yī)療衛(wèi)生服務過程中，依據(jù)衛(wèi)生法律規(guī)范所形成的權利與義務關系。

衛(wèi)生監(jiān)督法律關系的構成要素：主體、客體、內容

衛(wèi)生監(jiān)督法律關系的產生、變更和消滅： 1.法律規(guī)范2.法律事實

第四章 衛(wèi)生監(jiān)督主體 衛(wèi)生監(jiān)督主體：在衛(wèi)生監(jiān)督法律關系中享有衛(wèi)生監(jiān)督權利，能以自己的名義獨立從事衛(wèi)生監(jiān)督活動，并對由此產生的行為后果承擔法律責任的機構。

衛(wèi)生監(jiān)督主體的基本要求：1依據(jù)組織規(guī)則設立2獲得法律、法規(guī)授權3權利和職責的統(tǒng)一4具有相應的監(jiān)督能力

衛(wèi)生監(jiān)督主體的地位：1.明確的法律關系：與相對人“管與被管”2.法定的監(jiān)督權力：授權，不得越權3.壟斷的監(jiān)督資格：監(jiān)督主體單一性和對監(jiān)督權的壟斷性4.獨立的監(jiān)督活動：獨立完成；劃清上下級責權關系5.有限的監(jiān)督權力

衛(wèi)生監(jiān)督主體組成：1衛(wèi)生行政部門2衛(wèi)生監(jiān)督機構

1衛(wèi)生行政部門：依法定授權、程序成立，其行政管理工作不需專門授權。包括：衛(wèi)生行政部門、國家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA）、國家質量監(jiān)督檢疫檢驗總局（國家出入境檢疫檢驗局、質量技術監(jiān)督局）、其他行政部門、國家中醫(yī)藥管理局

2衛(wèi)生監(jiān)督機構：衛(wèi)生監(jiān)督（局）所。注意：沒有得到法律法規(guī)的授權，不具備獨立的監(jiān)督主體資格，只能以衛(wèi)生行政部門的名義對外實施監(jiān)督和處罰權。

第五章 衛(wèi)生監(jiān)督依據(jù)

衛(wèi)生監(jiān)督依據(jù)包括：衛(wèi)生法律、規(guī)范、規(guī)章、技術法規(guī)

第六章 衛(wèi)生監(jiān)督手段

衛(wèi)生監(jiān)督手段主要包括：衛(wèi)生法制宣傳、衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、衛(wèi)生行政獎勵、衛(wèi)生行政即時控制、衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政強制執(zhí)行 衛(wèi)生行政許可：衛(wèi)生行政執(zhí)法機構根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)和衛(wèi)生標準、規(guī)范進行審查，準予其從事與衛(wèi)生管理有關的特定活動的行為。

衛(wèi)生行政許可的原則：1.法定原則2.公開、公平、公正原則3.便民、效率原則4.信賴保護原則5.監(jiān)督原則

衛(wèi)生行政許可的形式：1.許可證：生產或經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、進出口許可證、執(zhí)業(yè)和工作許可證2.資格證、資質證或其他合格證：執(zhí)業(yè)證書、產品證書、健康合格證明、其他證書3.行政機關的批準文件或者證明文件：批準文號：藥品和生物制劑、化妝品、食品

生物材料、醫(yī)療儀器4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件 設備、設施、產品、物品、檢驗、檢測、檢疫：標簽或蓋章

衛(wèi)生行政許可的效力：1.證明力2.確定力3.拘束力

衛(wèi)生行政許可的監(jiān)督檢查分類：1一般和特定2依職權與依授權3事前、事中、事后4定期與不定期5全面和重點6現(xiàn)場與書面7按內容：食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、發(fā)射衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、醫(yī)療服務、傳染病防治等 衛(wèi)生監(jiān)督檢查的方式：1.實地檢查2.查驗3.查閱資料4.統(tǒng)計

衛(wèi)生行政處罰定義：指衛(wèi)生行政部門為維護公民健康，保護公民法人其他組織的合法權益，依法對相對人違反衛(wèi)生法律規(guī)范尚未構成犯罪的行為給予的懲戒或制裁。

衛(wèi)生行政處罰原則：1處罰法定原則2處罰的公開、公正原則3處罰與教育相結合的原則4罰款決定與收繳罰款相分離5一事不再罰的原則6處罰救濟的原則

衛(wèi)生行政處罰的管轄：(一)地域管轄：同級別(二)級別管轄：不同級別(三)指定管轄：管轄權爭議，共同的上級機關指定(四)移送管轄：不屬于自己管轄，移送有管轄權的機關。(五)涉嫌犯罪案件的移送：司法機關

衛(wèi)生行政強制分類：①行政強制措施；②行政強制執(zhí)行 衛(wèi)生行政強制執(zhí)行內容：1.財產權2.人身權

衛(wèi)生行政強制執(zhí)行形式：1.滯納金2.強行扣繳3.強行劃撥4.強制履

第七章 衛(wèi)生監(jiān)督程序

衛(wèi)生監(jiān)督程序特征：1.法定性2.有序性3.制約性 衛(wèi)生監(jiān)督程序的基本原則：

（一）程序公正原則

（二）公開原則

（三）相對人參與原則

（四）效率原則

衛(wèi)生行政許可程序：1申請與受理2審查3決定4變更與延續(xù)5對許可事項活動的監(jiān)督檢查：收回或吊銷、撤銷、注銷 預防性衛(wèi)生監(jiān)督程序：1可行性研究階段的衛(wèi)生審查2設計階段的衛(wèi)生審查3施工階段的衛(wèi)生審查4建設項目的竣工驗收 衛(wèi)生監(jiān)督檢查程序：1監(jiān)督前的準備2進入現(xiàn)場3表明身份、說明理由4調查取證：制作《現(xiàn)場調查筆錄》和《詢問筆錄》、現(xiàn)場采樣或檢測、調閱相關書面材料5通報結果 衛(wèi)生行政處罰程序：包括了簡易程序和一般程序，其中: 簡易程序：

1、表明身份

2、說明理由和依據(jù)

3、填寫當場行政處罰決定書

4、交付與告知

5、備案

一般程序：

（一）受理與立案

（二）調查取證

（三）處罰決定

（四）送達

（五）執(zhí)行

（六）結案

第八章

衛(wèi)生監(jiān)督調查取證

原則：1迅速及時原則2客觀全面原則3合法原則4回避原則

分類：按證據(jù)來源劃分：原始證據(jù)、傳來證據(jù)；按證據(jù)與證明對象的關系劃分:直接證據(jù)、間接證據(jù)；按證據(jù)存在和表現(xiàn)形式劃分：言證、物證

種類：書證、物證、視聽材料、證人證言、當事人的陳述、鑒定結論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆 錄

調查取證的方法：調查詢問、抽樣取證、委托鑒定、現(xiàn)場勘驗、證據(jù)先行登記保存、證據(jù)復制

證據(jù)的審查內容：合法性、關聯(lián)性、真實性

第十章

醫(yī)療機構衛(wèi)生法律制度與監(jiān)督

醫(yī)療執(zhí)業(yè)機構監(jiān)督內容:包括執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊 醫(yī)師執(zhí)業(yè)監(jiān)督：執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)注冊

第十一章

醫(yī)療安全和質量法律制度

醫(yī)療安全概念：狹義：= 醫(yī)療質量安全，是指在醫(yī)療服務過程中，保證病人人身安全，不因醫(yī)療失誤或過失而遭受危害，即不發(fā)生因醫(yī)療失誤或過失造成病人死亡、殘疾以及軀體組織、生理功能和心理健康受損的不安全事件。廣義避免風險（醫(yī)院及當事醫(yī)務人員）發(fā)生事故和醫(yī)源性醫(yī)療糾紛，包括：經(jīng)濟風險、法律責任風險、人身風險等

指醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、診療護理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身傷害的事故。

醫(yī)療安全監(jiān)督：衛(wèi)生行政部門依法對醫(yī)療機構的醫(yī)療安全控制、醫(yī)療事故的防范與處理，并對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員進行行政處罰的衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。

醫(yī)療質量安全事件：醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員在醫(yī)療活動的過程中，由于診療過錯、醫(yī)藥產品缺陷的原因，造成患者死亡、殘疾、器官組織損傷導致功能障礙等明顯人身損害的事件。醫(yī)療質量安全事件報告：

一般：15日內報告，5個工作日核對；重大：12h 12h；特大:2h 2h

第十二章

傳染病防治法律制度與監(jiān)督

法定管理傳染病種類：37種，甲、乙、丙三類，分類管理。

傳染病的預防:

1、開展健康教育、專業(yè)培訓，普及防治知

2、消除各種傳染病傳播媒:鼠害、病媒昆蟲、釘螺

3、加強管理和改善公共衛(wèi)生設施

4、實行預防接種制度

5、嚴格執(zhí)行各項衛(wèi)生制度

6、傳染病監(jiān)測和預警制度

7、各級CDC在傳染病預防控制中的職責

傳染病疫情的報告：責任報告單位：CDC、醫(yī)療機構、采血機構、執(zhí)行職務的人員——規(guī)定內容、程序、方式、時限；義務報告人：任何單位和個人；責任報告人：各級CDC、各類醫(yī)療機構、采血機構、執(zhí)行職務的人員

傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)報告：甲類傳染病，乙類傳染病中的傳染性非典型肺炎、艾滋病、肺炭疽病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時，城鎮(zhèn)在2小時內，農村在6小時內。其它乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者，城鎮(zhèn)應于6小時內、農村應于12小時內。丙類傳染病和其它傳染病，應當在24小時內

傳染病疫情公布：國家傳染病疫情信息公布制度：衛(wèi)生部：定期，全國；省、區(qū)、市衛(wèi)生廳：定期，本行政區(qū)域。傳染病暴發(fā)、流行時，衛(wèi)生部負責向社會公布，并授權省、區(qū)、市衛(wèi)生廳公布本行政區(qū)域

第十四章

職業(yè)衛(wèi)生法律制度與監(jiān)督

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的原則：預防為主、防治結合、分類管理、綜合治理 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督方法：行政管理手段、醫(yī)學技術方法

第十六章

學校與托幼機構衛(wèi)生法律制度與監(jiān)督

學校預防性衛(wèi)生監(jiān)督包括內容：1.申請 2.選址、設計審查3.竣工、驗收

具體要求：校址選擇、用地設計、平面布局設計、教室組成與布置設計、行政和生活服務用房、學校建筑設備

第十七章

公共場所衛(wèi)生法律制度與監(jiān)督 衛(wèi)生要求：1.空氣：《室內空氣質量標準GB/T18883-2002》通風、衛(wèi)生間、裝修裝飾、控煙2.微小氣候: 氣溫、濕度、風速3.光線：采光、照明4.噪聲：不得超過標準5.生活飲用水：定期更換、消毒6.公共用品用具：清潔衛(wèi)生，一客一換?！豆矆鏊闷窐藴蔠S205-2001》7.衛(wèi)生設施設備：清洗、消毒、保潔、盥洗;公共衛(wèi)生間：獨立排風系統(tǒng) 蚊、蠅、蟑螂、鼠等廢棄物存放8.從業(yè)人員：身體健康、具備基本衛(wèi)生知識。健康檢查 ：1持證上崗，“健康合格證”。2禁止從業(yè)情形：痢疾、傷寒、甲戊型病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病 3個人衛(wèi)生：勤洗澡、勤理發(fā)、勤換衣服等。

第十八章 食品安全法律制度與監(jiān)督

食品安全：食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題。

食品安全事故:食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

食品安全監(jiān)督：食品安全監(jiān)管主體依法在其管轄范圍內，按法定程序對食品生產經(jīng)營單位和個人在食品生產和加工、食品流通、餐飲服務等全過程中執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行檢查、監(jiān)測、監(jiān)督和處罰的行政執(zhí)法活動。良好生產規(guī)范（GMP，Good Manufacturing Practice）：是一種特別注重在生產過程中實施對產品質量與衛(wèi)生安全的自主性管理制度。危害分析與關鍵控制點（HACCP）：表示危害分析與關鍵控制點，是一個保證食品安全的預防性管理體系。

食品召回：指食品生產者按照規(guī)定程序，對由其生產原因造成的某一批次或類別的不安全食品，通過換貨、退貨、補充或修正消費說明等方式，及時消除或減少食品安全危害的活動。

食品安全危害評估的主要內容：該食品引發(fā)的食品污染、食源性疾病、或對人體健康造成的危害，或引發(fā)上述危害的可能性；不安全食品對主要消費人群的危害影響；危害的嚴重和緊急程度；危害發(fā)生的短期和長期后果。

食品安全風險監(jiān)測的概念：通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關信息，并進行綜合分析和及時通報的活動。

食品安全風險監(jiān)測的內容：

1、食源性疾病

2、食品污染

3、食品中有害因素

食品安全風險評估的概念：指對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學評估。包括：危害識別、危害特征描述、暴露評估、風險特征描述等。

第二十二章

衛(wèi)生行政法律救濟制度

衛(wèi)生行政復議：指公民、法人或者其他組織（相對人）認為衛(wèi)生行政執(zhí)法主體的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向特定行政機關提出申請，由受理該申請的行政機關對原具體行政行為依法進行審查，并作出行政復議決定的活動。行政機關自我糾正錯誤的一種重要監(jiān)督制度。

衛(wèi)生行政復議的程序：1申請2受理3審理4決定

衛(wèi)生行政訴訟：指行政相對人與行政主體在衛(wèi)生行政法律關系領域發(fā)生糾紛后，依法向法院提起訴訟，法院依法定程序審查行政主體的衛(wèi)生行政行為的合法性，并判斷相對人主張是否妥當，作出裁判的一種活動?！霸V訟是社會正義的最后一道防線。”

衛(wèi)生行政訴訟的原則：

1、人民法院特定主管原則

2、訴訟期間不停止執(zhí)行具體衛(wèi)生行政行為原則

3、衛(wèi)生行政機關負有舉證責任的原則；

4、審理衛(wèi)生行政訴訟案件不適用調解的原則

5、審查具體衛(wèi)生行政行為的合法性原則

衛(wèi)生行政訴訟管轄：級別管轄、地域管轄（一般地域管轄、特殊地域管轄、指定管轄、移送管轄）

衛(wèi)生行政訴訟程序：起訴、受理、審理

第五篇：衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作實施重點

衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作實施重點

200*年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作，以“三個代表”重要思想為指導，堅持執(zhí)政為民的宗旨，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督機構能力建設，加大對餐飲業(yè)、食堂食品消費環(huán)節(jié)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、傳染病、職業(yè)病防治等綜合監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種危害人民健康的違法行為，有效地保障人民群眾的身體健康和生命安全。

一、全面推進我縣衛(wèi)生

監(jiān)督體制改革，建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構

（一）深化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革，加快推進我縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革步伐，完善執(zhí)法運作機制，建立新的行政執(zhí)法工作模式，在今年要實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制職能分開、政事分開、工作分開，確保依法行政、依法履行職責。

（二）構建和完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)，加強農村衛(wèi)生監(jiān)督工作。要把衛(wèi)生監(jiān)督工作向鄉(xiāng)村延伸，選取1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐或委托衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，加強對農村衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生機構的監(jiān)管，保證農民健康安全。

（三）深入開展調查研究與督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)與研究改革中出現(xiàn)的問題和新情況，及時交流和推廣經(jīng)驗。

（四）切實抓好《行政許可法》的貫徹實施。做好行政許可項目、行政許可規(guī)定和實施主體的清理工作，規(guī)范許可證的發(fā)放和管理。

（五）貫徹實施《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生行政部門實施執(zhí)法責任制暫行規(guī)定》及自治區(qū)、梧州市行政執(zhí)法責任制實施辦法等法律，繼續(xù)推行執(zhí)法責任制。

二、認真做好新形勢下的食品衛(wèi)生安全工作

根據(jù)《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和中央編辦所明確的衛(wèi)生部門的食品安全監(jiān)管職責，切實轉變觀念，提高責任感和使命感，重點做好食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)督，負責食品生產加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可，并嚴厲查處上述領域內的各種違法行為。

（一）規(guī)范食品衛(wèi)生許可工作。認真貫徹國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》精神，正確履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責，進一步規(guī)范衛(wèi)生許可證工作，主要在食品生產經(jīng)營衛(wèi)生條件、從業(yè)人員健康狀況、各類食品及相關產品是否符合衛(wèi)生要求方面加強衛(wèi)生許可工作，對食品生產經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證進行清理，嚴格衛(wèi)生準入，對整改后仍不符合衛(wèi)生條件的要吊銷其衛(wèi)生許可證。要把許可工作與許可的監(jiān)管工作有機結合起來，建立食品衛(wèi)生長效監(jiān)管制度。按計劃完成食品衛(wèi)生許可年審工作。

（二）加強餐飲業(yè)、食堂等食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。餐飲業(yè)、食堂處于整個食物鏈下游，是容易發(fā)生食物中毒和食源性疾病的地方，要著重加強監(jiān)管，從經(jīng)營場所、工具設備、食品采購、運輸、加工、儲存、出售、從業(yè)人員等各方面建立嚴格準入制度，把好入口關。加強對餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查，積極開展衛(wèi)生基礎知識、操作要領、食品污染控制、法律法規(guī)及衛(wèi)生標準等方面的培訓和指導。積極配合縣人民政府及有關部門做好重大節(jié)日、重要活動期間的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

（三）全面實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，嚴格按照衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度》的規(guī)定和要求，全面實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度與企業(yè)誠信體系建設結合起來，強化企業(yè)自律行為，大力推進餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生管理制度化、標準化、法制化。力爭在2005年縣城餐飲業(yè)要有四分之一分別達到A級和B級水平，并創(chuàng)建1條食品衛(wèi)生安全誠信示范街，食品衛(wèi)生信譽度要有明顯提高，對食品衛(wèi)生信譽度被評D級的單位，堅決不予許可或次年不予驗證，嚴格準入制度，把好入口關。

（四）繼續(xù)做好食品衛(wèi)生專項整治工作。重點抓好米、面、油、肉制品、奶制品、調味品及兒童食品等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，打擊超范圍、超劑量使用食品添加劑和使用非食品原料生產加工食品的行為；對商場、超市銷售散裝食品進行規(guī)范，提高散裝食品的可溯源性；對食品生產經(jīng)營單位的證照進行專項整治，對證照不全的單位予以處罰；加大對不合格產品和違法企業(yè)的曝光力度，嚴厲查處售假冒偽劣食品的違法行為，堅決取締食品非法加工黑窩點；加大對餐飲具消毒的監(jiān)管力度。對典型案件做到查處一起，曝光一起。

（五）積極預防食物中毒事故的發(fā)生。要認真做好學校、餐飲業(yè)等單位食物中毒事故的防治工作，檢查衛(wèi)生許可證持證情況和生產場所衛(wèi)生設施、原料采購索證，原料衛(wèi)生質量、餐飲具消毒保潔等情況，及時發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生安全隱患，進一步完善餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的重大食品衛(wèi)生和食源性疾病事件調查的報告和處理機制，做好食源性疾病和食物中毒的預防控制工作，提高食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力。

三、著力加強醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法工作

（一）集中開展打擊非法行醫(yī)的專項整治活動。嚴肅查處未經(jīng)許可擅自開展診療活動，醫(yī)療機構出租科室、聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)等違法違規(guī)行為，進一

步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序。

（二）加強對醫(yī)療廢物管理的執(zhí)法監(jiān)督。對各醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療廢物處置情況進行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療垃圾混入生活垃圾，一次性醫(yī)療用品用后未經(jīng)毀形、未進行定點回收處理等違法違規(guī)行為，要依法予以嚴肅查處，嚴禁醫(yī)療廢棄物非法流向社會污染環(huán)境，危害公眾健康。

（三）繼續(xù)深入開展傳染病防治

執(zhí)法檢查。主要對傳染病疫情報告制度執(zhí)行情況、菌毒種安全管理、醫(yī)療機構消毒隔離制度執(zhí)行等情況進行重點監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并限期整改。嚴肅查處違法行為，確?！秱魅静》乐畏ā?、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的貫徹落實。

四、深入開展職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作

（一）依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)和國家職業(yè)衛(wèi)生標準，加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，建立健全預防控制職業(yè)病危害的長效管理機制。

（二）加強職業(yè)維權監(jiān)督執(zhí)法工作。對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預防、保健，并查處違法行為；對承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的職業(yè)衛(wèi)生技術服務進行監(jiān)督管理；規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治；做好化學品毒性鑒定管理工作。積極推廣用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范；充分發(fā)揮行業(yè)和企業(yè)在職業(yè)病防治方面的示范作用，加大宣傳普法的力度，提高勞動者的自我防護意識，防止發(fā)生重大職業(yè)病危害事件。

（三）進一步加強對新、改、擴建建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)管力度，嚴把危害源頭關；對建設項目進行職業(yè)病危害預評價審核，對職業(yè)病防護設施設計衛(wèi)生審查和竣工驗收，對于工藝落后、嚴重勞動者健康的項目不予通過審查驗收。

（四）開展職業(yè)危害項目的監(jiān)測工作，對監(jiān)測不合格的單位，下達監(jiān)督意見書，要求其限期整改，對逾期不改的單位，將依據(jù)有關法律、法規(guī)進行處罰。

（五）進一步加強對放射性職業(yè)病危害的監(jiān)督工作，要認真貫徹落實衛(wèi)生部《關于進一步做好放射性職業(yè)病危害防治工作的通知》精神，切實做好職責范圍內的監(jiān)督工作，加強放射工作人員的培訓和放射工作人員證的發(fā)放工作，開展放射性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，切實做好放射性職業(yè)病危害的源頭控制工作。

五、切實做好公共場所等其他衛(wèi)生監(jiān)督工作

（一）認真開展對公共場所衛(wèi)生和公共場所集中式空調通風系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，對不符合衛(wèi)生要求的公共場所和集中式空調通風系統(tǒng)，要采取有效措施，限期進行整改。

（二）開展針對生活飲用水衛(wèi)生安全的專項監(jiān)督檢查。要重點檢查集中式供水單位執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》情況指導其做好飲用水的衛(wèi)生安全保障工作。

（三）根據(jù)衛(wèi)生部和自治區(qū)2005年健康相關產品、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃，有計劃組織開展食品、化妝品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產品、消毒產品等健康相關產品及公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督抽檢和檢查工作。衛(wèi)生行政部門根據(jù)市場監(jiān)督情況和社會關心的熱點問題，對重點食品及節(jié)日食品的抽檢結果，通過新聞媒體或網(wǎng)站向社會發(fā)布抽檢公告，以達到扶優(yōu)治劣，引導群眾不明確、安全消費的目的。

六、開展衛(wèi)生法制培訓、宣傳教育工作

（一）深入開展“四五”普法第五單元的普法工作，加大對《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《行政許可法》等衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳力度。

（二）切實加強衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍建設，著力提高全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法的水平。加大對衛(wèi)生監(jiān)督人員的基礎法律和行政法律知識、衛(wèi)生執(zhí)法技巧和能力、綜合執(zhí)法水平等深層次的培訓力度，確保衛(wèi)生執(zhí)法人員符合依法行政和綜合執(zhí)法的要求，組織衛(wèi)生監(jiān)督人員參加培訓，組織執(zhí)法骨干去外地參觀學習，促進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍專業(yè)技能和法規(guī)標準的知識更新，提高依法行政的能力。

（三）組織本系統(tǒng)的行政人員、執(zhí)法人員參加縣法制辦舉辦的《行政許可法》、《行政復議法》的培訓，領取《行政執(zhí)法證》。

二OO五年四月十日