第一篇:臨滄市交通運政管理處安全生產(chǎn)約談制度(大全)
臨滄市交通運政管理處安全生產(chǎn)約談制度
第一條 為進一步加強我市道路運輸安全生產(chǎn)工作,認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求,有效預防重特大安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《云南省安全生產(chǎn)條例》和《云南省公路運輸管局安全生產(chǎn)約談制度》、《臨滄市安全生產(chǎn)約談制度》等有關法律法規(guī)和文件規(guī)定,結合我市道路運輸工作實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)約談,是指未履行或未正確履行安全生產(chǎn)職責、未排查治理重大安全隱患、存在安全生產(chǎn)違法行為等安全生產(chǎn)方面的突出問題,約請有關單位、部門的主要負責人或分管安全生產(chǎn)工作的負責人進行談話。
第三條 道路運輸(包括城市公交、出租汽車)經(jīng)營者、運管機構和城市公交、出租汽車管理機構有下列情形之一的,應進行約談:
(一)存在嚴重的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和較大事故隱患的;
(二)轄區(qū)內(nèi)道路運輸經(jīng)營者發(fā)生一次死亡3 人(含3 人)以上安全生產(chǎn)事故或年內(nèi)發(fā)生2 起一次死亡2 人、3 起一次死亡1 人安全生產(chǎn)事故的,負主要以上責任的;
(三)各運政所安全生產(chǎn)責任書考核范圍內(nèi)發(fā)生一次死亡1人以上安全生產(chǎn)責任事故的;
(四)較大事故隱患整改久拖不改或逾期未完成整改的;
(五)未按時完成上級部署的安全生產(chǎn)重要工作的;
(六)對發(fā)生安全生產(chǎn)事故應急救援不到位造成重大損失的;
(七)有惡劣影響的其他情形。
第四條 約談的時間、地點、主持人、被約談單位、人員和參加單位(指負有監(jiān)管職責的相關單位和科室)、人員等相關事宜由約談主持單位決定,并向被約談單位發(fā)出《臨滄市運政處安全生產(chǎn)約談通知書》,必要時邀請有關單位、部門和新聞媒體參加。
第五條 約談的主要內(nèi)容:
(一)聽取被約談單位的匯報,包括事故基本情況、事故原因分析、應汲取的教訓、責任追究情況、已落實及將采取的整改措施和承諾;
(二)質(zhì)詢有關情況,開展分析和討論。指導、幫助被約談單位深入查找問題,完善改進措施;
(三)提出整改要求,明確整改督辦單位。第六條 約談時限
(一)對上級部署的重要安全生產(chǎn)工作任務未完成或較大安全隱患未及時整改的約談,在要求的期限或較大安全隱患整改期滿后仍未整改的10個工作日內(nèi)進行;
(二)對事故救援不及時或遲報、漏報、謊報和瞞報生產(chǎn)安全事故的約談,在情況核實后15個工作日內(nèi)進行;
(三)對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關單位、部門的約談,在發(fā)現(xiàn)有工作嚴重懈怠、工作重大失誤或違規(guī)違紀行為的15個工作日內(nèi)進行;
(四)對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的約談,在事故等級、性質(zhì)確定后20個工作日內(nèi)進行;
(五)由于特殊原因,可視情況進行約談。第七條 約談程序:
(一)書面通知約談單位,告知約談事項、約談時間、約談地點和被約談人。被約談單位收到約談通知書后,應由被約談人簽字確認,并加蓋單位公章后,于5個工作日內(nèi)將約談通知書返回約談單位;
(二)召開約談會議;
(三)主持人核實參加約談人員身份;
(四)主持人聽取被約談單位的匯報
(五)主持人向被約談對象指出其安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題;
(六)被約談對象對存在問題及相關情況進行陳述;
(七)參加約談的有關單位領導、專家進行質(zhì)疑并提出抓好安全生產(chǎn)工作的意見和建議;
(七)主持人宣布約談形成意見,并提出整改和落實要求;
(八)形成書面記錄,由約談雙方審核簽名;
(九)約談情況形成《約談會議紀要》,報送處領導,同時抄報市交通局、省運管局。
第八條 約談時,被約談單位應按約談主持單位的要求向約談會議提交約談事項的相關書面資料。
第九條 被約談單位按照約談會議提出的整改要求,向約談會議確定的整改督辦單位報告整改進度;全部整改措施落實完成后,被約談單位要形成專題整改報告報整改督辦單位和約談主持單位。
第十條 被約談人因特殊原因不能按期參加約談的,應提前告知約談單位并說明理由,重新約定時間。無故不參加約談或沒有認真落實約談要求的,約談單位應將情況記錄在案,并予以通報批評,責令做出書面檢查,并對被約談單位及其相關負責人進行問責。
第十一條 因約談事項未落實或落實不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,要按相關法律、法規(guī)的規(guī)定嚴厲追究被約談單位及其相關負責人的責任。
第十二條 各運政所應參照本制度,結合自身工作實際,建立本單位的安全生產(chǎn)約談制度。
第十三條本制度自印發(fā)之日起施行,由市運政處負責解釋。
附件:
1、《臨滄市運政處安全生產(chǎn)約談通知書》;
2、《臨滄市運政處安全生產(chǎn)約談記錄》
第二篇:交通運政勤務巡查制度
朝陽市運政勤務巡查制度
為了有效地保護合法經(jīng)營、維護合法經(jīng)營業(yè)戶利益,保障全市道路運輸市場的繁榮發(fā)展,結合我市道路運輸市場特點,制定運政巡查制度。
一、運政管理工作必須堅持上路巡查,實行巡查與處理相結合的工作方法,運政稽查人員工作日期間必須上路巡查,節(jié)假日期間巡查工作由市處臨時通知。
二、各稽查分隊必須保證巡查質(zhì)量,一般情況下頻率每天保持在兩次以上。
如遇重大緊急情況,隨時上路處理,對重點市場要進行重點巡查。
三、上路前必須對車輛及運政裝備進行安全檢查,并帶齊必要的物品及法律文書。
四、運政執(zhí)法人員在處理發(fā)現(xiàn)的案件時,應堅持“教育為主,處罰為輔”的原則,不得濫用職權,循私舞弊,要實事求是,做到秉公執(zhí)法,嚴格按照規(guī)定程序辦案。
五、各稽查分隊按巡邏的時間段,認真作好巡查記錄,巡查記錄按照順序相互銜接。填寫巡查日志,內(nèi)容要詳細,字跡要清楚,巡查人員要有簽字。
六、嚴格遵守交接班制度,不空崗,不脫崗,認真做好交接班記錄。交接班前,應做到車容整潔,并對車輛進行認真檢查,保證車況良好;對運政裝備的交接要有詳盡的紀錄,做到運政裝備的完好無缺損。
七、巡查紀律
1、上路巡查要裝備整齊,佩帶上崗證,攜帶執(zhí)法證。
2、工作時間不許喝酒、聚眾賭博、辦個人私事和其它與工作無關的活動。
3、在執(zhí)行公務時,首先向當事人出示執(zhí)法證,以表明執(zhí)法身份。
4、執(zhí)行公務時應舉止文明、態(tài)度和藹可親,熱情幫助有困難的司乘人員。
5、在執(zhí)法過程中出現(xiàn)分歧時,首先要自我克制,不準辱罵或動手打人,耐心做好解釋工作。
6、上路巡查時要嚴格按照省、部等交通運政法律法規(guī)執(zhí)行。
八、巡查工作的監(jiān)督
1、上級監(jiān)督:隨時接受上級督察的監(jiān)督。
2、市處法制科監(jiān)督每月進行巡查檢查1-2次,檢查結果記入個人效績考核檔案。
3、稽查科科長每周對稽查分隊的巡查情況進行一次檢查,每月小結一次并對巡查分隊落實巡查制度和執(zhí)行各項紀律的情況進行監(jiān)督。
4、社會監(jiān)督:一是公開巡查人員的相片、工作證號、職責和投訴電話;二是設立巡查的投訴信箱,由市處領導開箱和處理;三是在轄區(qū)內(nèi)聘請有代表性的各階層的社會監(jiān)督員3-5名,定期聽取其對巡查工作和巡查人員的意見。
九、本制度自印發(fā)之日起施行。
朝陽市運輸管理處 二○一五年一月五日
第三篇:交通運政勤務巡查制度
交通運政勤務巡查制度
為了有效地保護合法經(jīng)營、維護合法經(jīng)營業(yè)戶利益,保障我縣道路運輸市場的繁榮發(fā)展,結合我縣道路運輸市場特點,制定運政巡查制度。
一、運政管理工作必須堅持上路巡查,實行巡查與處理相結合的工作方法,運政大隊必須保證24小時上路巡查。
二、各巡查中隊必須保證巡查質(zhì)量,一般情況下頻率每天保持在兩次以上。
如遇重大緊急情況,隨時上路處理,對重點市場要進行重點巡查。
三、上路前必須對車輛及運政裝備進行安全檢查,并帶齊必要的物品及法律文書。
四、運政執(zhí)法人員在處理發(fā)現(xiàn)的案件時,應堅持“教育為主,處罰為輔”的原則,不得濫用職權,循私舞弊,要實事求是,做到秉公執(zhí)法,嚴格按照規(guī)定程序辦案。
五、各巡查中隊按巡邏的時間段,認真作好巡查記錄,巡查記錄按照順序相互銜接。填寫巡查日志,內(nèi)容要詳細,字跡要清楚,巡查人員要有簽字。
六、嚴格遵守交接班制度,不空崗,不脫崗,認真做好交接班記錄。交接班前,應做到車容整潔,并對車輛進行認真檢查,保證車況良好;對運政裝備的交接要有詳盡的紀錄,做到運政裝備的完好無缺損。
七、巡查紀律
1、上路巡查要裝備整齊,佩帶上崗證,攜帶執(zhí)法證。
2、工作時間不許喝酒、聚眾賭博,辦個人私事和其它無益工作的活動。
3、在執(zhí)行公務時,首先向當事人出示執(zhí)法證,以表明執(zhí)法身份。
4、執(zhí)行公務時應舉止文明、態(tài)度和藹可親,熱情幫助有困難的司乘人員。
5、在執(zhí)法過程中出現(xiàn)分歧時,首先要自我克制,不準辱罵或動手打人,耐心做好解釋工作。
6、上路巡查時要嚴格按照省、部、市、縣等規(guī)定執(zhí)行。
八、巡查工作的監(jiān)督
1、上級監(jiān)督:隨時接受上級督察的監(jiān)督。
2、法規(guī)股監(jiān)督每月進行巡查檢查1-2次,檢查結果記入個人效績考核檔案。
3、大隊長每周對巡查中隊的巡查情況進行一次檢查,每月小結一次并對巡查中隊落實巡查制度和執(zhí)行各項紀律的情況進行監(jiān)督。
4、社會監(jiān)督:一是公開巡查人員的相片、工作證號、職責和投訴電話;二是設立巡查的投訴信箱,由大隊領導開箱和處理;三是在轄區(qū)內(nèi)聘請有代表性的各階層的社會監(jiān)督員3-5名,定期聽取其對巡查工作和巡查人員的意見。
九、本制度自印發(fā)之日起施行。
杞縣公路運輸管理所
二○一三年一月五日
第四篇:交通運政2008工作總結
` 渦陽交通運政2007年工作小結及 2008年工作思路
即將過去的2007年,渦陽縣運管所以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真履行運政職能:以縣城創(chuàng)建為契機,狠抓運輸市場整頓;以行業(yè)管理與服務為工作重心,提升行業(yè)文明程度;以提高運政整體素質(zhì)為目標,加強效能建設;以“兩站”建設為突破口,努力改善農(nóng)村客運市場狀況;以量化工作目標考核為抓手,力促全面工作的落實。在縣交通局黨組直接領導和市運管處業(yè)務指導下,通過全體運政人員的共同努力,各項工作任務均取得較好成績。2007年工作回顧
一、交通規(guī)費征收呈爬坡式增長
截止12月份,全縣運政各部門共完成經(jīng)濟總量近1900萬元,與去年同比增長120萬元,增幅為7%。在交通規(guī)費征收中:運管費完成450萬元,小機養(yǎng)路費完成679萬元,客、貨附加費完成716萬元。在具體征費過程中,我們延續(xù)以前的好做法,努力提高征管水平:
1、繼續(xù)全面實施微機征費,增加科技含量,降低開票錯誤率,強化票款解繳率,努力提高工作效率,行業(yè)窗口形象得到進一步提升。
2、提倡人性化服務征費,如跟蹤征費、上門送票、代辦手續(xù)、代審證件等,與業(yè)主保持互動,促使車主增強了自覺繳費意識,相應增加了群眾對運管工作的滿意度。交通規(guī)費征費工作由被動上門催繳轉化為業(yè)戶主動到征費窗口繳費,實現(xiàn)了交通規(guī)費征費工作的“軟著陸”。
3、延伸征管工作觸角,持續(xù)加大涉外征費力度。我們針對涉外征費潛力大,費源充足,征管力量薄弱的現(xiàn)狀,在政策允許的情況下,降低門檻,合理配置人員力量,兵分三路,奔赴江、浙、粵等我縣駐外車輛聚集地,輔以服務征費,征管效果明顯。
4、用足、用活規(guī)費征收政策,積極挖掘征費措施,拓寬征費渠道。今年以來,我們要求各基層運政征費單位在嚴格遵守上級征費政策的同時,利用轄區(qū)經(jīng)濟優(yōu)勢,進一步培育運輸市場,吸納周邊縣市到我縣營運的車輛入籍我縣;運用執(zhí)法隊的力量,加大對偷、漏、欠、逃繳交通規(guī)費車輛的稽查力度,確保應征不漏,應免不征。
5、營運車輛市場準入時,我們嚴把規(guī)費征收關,尤其是對營運車輛的更新,認真執(zhí)行上級政策,加大對“大噸小標”車輛的征收力度,規(guī)費征收該征的征到位、該補的補齊。
二、客運市場整頓趨漸進性轉好
2007年,我縣進行了比較徹底的縣城文明創(chuàng)建,按照任務分工,我縣運管所具體負責督促農(nóng)公班車進站載客,打擊站外拉客、游動拉客;督促長途客車進站配載、站內(nèi)發(fā)車;加大對河南籍在渦發(fā)車的進站督查等工作。在此期間,我們整合執(zhí)法隊伍,進一步明確內(nèi)設執(zhí)法機構職責,全面落實轄區(qū)管理,制定針對性獎懲措施,完善行政執(zhí)法內(nèi)部機制,注重行政處罰的統(tǒng)一性、日常工作的互動性、執(zhí)法各環(huán)節(jié)的制衡性、處罰效果的持久性、執(zhí)法對象的側重性相統(tǒng)一。
通過集中整治,截至目前,我們共查扣違章車輛363車次,糾正違章近600余起,建立執(zhí)法卷宗266卷,其中簡易程序76卷,一般程序190卷。行政處罰52萬余元,無一起復議和訴訟案件?!昂陬^車”在我縣基本得到了遏制;客運市場整頓工作得到廣大運輸業(yè)戶的肯定;異地經(jīng)營車輛、農(nóng)班客車都與各客運站簽訂協(xié)議進站經(jīng)營;基本上做到“車進站、人歸點”的整治目的。
三、運政行業(yè)許可循規(guī)范化運作
1、營運證件辦理和審驗。運管所按照行政許可的相關法律、法規(guī)的要求,特別是新頒布的交通部令的相關規(guī)定,在嚴把市場準入關的基礎上盡可能地給運輸業(yè)戶以最大的方便。截至目前,共辦理道路運輸證13663件,其中貨運11716件,客運445件,農(nóng)用1502件。2007年,辦理新增營運車輛1403輛,其中大貨新增226輛,小貨新增212輛,三輪新增484輛,農(nóng)用新增481輛。
2、客運車輛班線復核。2007長途客運班線的線路復核工作已于5月份正常開展,運管所在前期做好了周密的準備,對本縣兩家客運公司(亳客集團渦陽公司、阜汽集團渦陽公司)車輛的經(jīng)營情況進行了認真核查,并如實上報,所有班線車輛適合條件的均復核完畢。共復核省際班線16條,車輛37輛;市際班線13條,車輛62輛。
3、行政許可的規(guī)范化。制作辦事指南,對許可項目、法律依據(jù)、辦理程序、提供材料、辦理時限進行公示,方便業(yè)戶群眾;提高辦事透明度,對業(yè)務辦理情況向社會公開,內(nèi)容包括運輸企業(yè)的開業(yè)許可情況以及農(nóng)公班線的許可等熱點;實行重大許可“集體研究、否定報備、及時公示”的原則,避免了許可的個人因素及其帶來的偏差。
四、道路運輸安全為零責任事故
由于2007年是我國安全生產(chǎn)事故多發(fā)年,運管所始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認真貫徹“三把關一監(jiān)督”的工作要求。2007年春運期間,共投放客運車輛17449臺次,完成客運量45.81萬余人次,客運量同比為54.7%。“五一”期間,共投放客運車輛3158輛次,完成客運量6.23萬人次,同比增長19%?!笆弧逼陂g,共投放客運車輛3216輛次,完成客運量7.85萬人次,同比增長44.4%。無安全責任事故發(fā)生。
五、汽車維修市場現(xiàn)合理化布局
嚴把市場準入關,優(yōu)化組合。運管所積極鼓勵和扶持一批骨干維修企業(yè),按照“發(fā)展、提高、控制、淘汰”的辦法,督促全縣6家二類維修企業(yè)全部安裝使用《安徽省汽車維修行業(yè)計算機管理信息系統(tǒng)》,并推薦維修總質(zhì)檢員參加省運管局組織的業(yè)務培訓。嚴把車輛技術等級評定關,確保維修質(zhì)量。一是嚴格了汽車維修合同、竣工出廠合格證和二維備案(提示)卡的發(fā)放管理,實行單證簽發(fā)、領用制度;二是加強了對營運車輛技術狀況的監(jiān)督力度,對未按期進行檢測和維護的,實施行政強制措施。
六、駕培市場管理轉利好性互動
認真與“渦陽縣雉河機動車駕駛員培訓學?!北3只?,以滿足廣大群眾的實際需要為出發(fā)點,積極監(jiān)督駕校的運作,認真治理非法駕培代辦點,取得一定社會效果,督促該校參加機動車駕駛學校信譽考核評。
七、綜治、計生工作常態(tài)化管理
1、計生工作。始終堅持計生工作實行“一把手負責制”,明確分管負責人,設有專人具體負責計生日常工作,主要措施有:加強計生臺帳,及時上報計生信息;簽訂目標考核責任制,實行一票否決;定期認真組織應檢對象進站參檢,按時收取男工家屬婦檢證明,及時落實節(jié)育措施,使婦檢率,男工取證率,節(jié)育施及時到位率均達到100%;按時參加局每月27日的計生例會,并及時通報到各單位;加強計生宣傳,認真執(zhí)行計生政策,貫徹“屬地管理,單位負責,居民自制,社區(qū)服務”的城市計劃生育管理新機制,配合社區(qū)抓好本局的計生工作。一年來,運管所無一例違反計生政策現(xiàn)象發(fā)生。
2、綜治工作。綜治工作是一項經(jīng)常性、涉及面較廣、事關穩(wěn)定大局的綜合性工作,對此,運管所始終避免綜治工作被“邊緣化”。開展綜治和交通部門相關法律、法規(guī)的宣傳學習活動;在建立健全領導組織的基礎上,制定了一套防控體系:與各轄區(qū)交管站保持互動,密切關注運輸業(yè)戶動態(tài),建立應急機制,實行信息報送,堅決把不穩(wěn)定因素化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);加大運管所辦公區(qū)的基礎設施建設,在關鍵部位安裝了防盜門窗和報警設備,全年無治安案件發(fā)生。
八、精神文明建設再上新臺階
1、提高隊伍素質(zhì),增強服務本領。注重平時學習和教育,工作有“三?!保航逃顒映W?、警鐘長鳴、重點崗位常查;學習有“三本”:作業(yè)本、筆記本、心得體會本;“十條文明用語”、“十條禁令”要求做到“三上”:放在辦公桌上、掛在墻上、落實到行動上。
2、健全規(guī)章制度,保障創(chuàng)建落實。成立了由運管所黨政工青婦負責人共同參與的領導班子。提出文明征管員的標準。制定“創(chuàng)建人民滿意基層站所”的基本內(nèi)容。建立了評價激勵機制,設立了工會獎勵基金。
3、開展群眾活動,促進基層實踐。一是繼續(xù)開展爭當文明征管員活動,二是繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)誠信服務年”活動,三是開展了“機關作風建設年”活動,四是繼續(xù)開展爭創(chuàng)“文明窗口”、“雙十佳”等活動,通過開展形式多樣的群眾性活動,促進了文明創(chuàng)建與工作實踐的相互結合。
4、抓好窗口建設,落實服務措施。窗口建設堅持做到“三個到位”:即思想認識到位,宣傳解釋到位,服務措施到位:一是為經(jīng)營者提供全天候服務;二是設立了運政業(yè)務、客貨運輸、維修網(wǎng)點、物流貨場等示意圖;三是購買了茶桌座椅和飲水機,設立了休息處;四是對繳費不方便的車主收費到家;五是為經(jīng)營者代辦各種證件。
5、培育良好環(huán)境,營造創(chuàng)建氛圍。美化辦公環(huán)境,落實衛(wèi)生檢查制度,建立了閱覽室和黨員活動室,開展文明關愛、扶貧濟困活動,進一步服務于行業(yè)文明創(chuàng)建大局,堅持做對特困戶家庭、老殘病弱離退休職工等弱勢群體,平時有走訪,節(jié)日有問候,為運政系統(tǒng)內(nèi)部營造和諧氛圍。
6、狠抓效能建設,彰顯服務職能。落實“五不讓”和“七辦”工作作風?!拔宀蛔尅保翰蛔屒皝磙k事的群眾在辦公室受到冷落,不讓領導布置的工作在我手里延誤,不讓需要辦理的文件在我手中積壓,不讓各種差錯在我手中發(fā)生,不讓交通運政的形象在我這里受到影響?!捌咿k”:緊急事情馬上辦,當天事情及時辦,份內(nèi)事情積極辦,份外事情主動辦,外地、基層事情優(yōu)先辦,疑難事情盡力辦,一切事情依法辦。
2007年,運管所接受了市局組織的文明單位再確認,受到好評,申請報批了2007全省道路運輸系統(tǒng)“先進單位”。
九、“兩站建設”取得新進展
農(nóng)村客運站建設和規(guī)范化交管站建設是一項政治性任務,對服務“三農(nóng)”提高部門形象具有深遠意義。年初,成立了局所兩級主要領導和有關股市負責人為成員的“兩站”建設領導小組,召開了專題會議,并進行了明確分工; 5月份,組織了一行14人分別到譙城區(qū)交通局和鳳臺縣交通局參觀學習兩個地方在農(nóng)村客運站建設方面的先進經(jīng)驗和做法;8月份,組織了“兩站”建設領導小組部分成員到宿州市墉橋區(qū)交通局參觀學習了他們在交管站標準化建設和農(nóng)村客運站建設方面的先進經(jīng)驗;結合我縣的實際情況,擬定農(nóng)村客運站工程建設項目,著手建設青町客運站、龍山客運站、石弓客運站、義門客運站和高爐客運站,并于7月18日在交通局四樓會議室召開了工程項目招標會,共有五家施工單位中標。目前各項工程正按照標準有條不紊進行,預計大部分年底可順利完工,接受竣工驗收。
十、學習十七大再掀新高潮
黨的十七大召開后,運管所中層以上干部悉數(shù)到縣黨校參加培訓。從11月開始,在縣運管所黨支部的認真組織下,經(jīng)過了為期一個多月的定期集中學習。這次學習一是領導重視,全員參與。運管所黨政領導班子與全體職工一樣,在每周一、三、五組織的定期學習中,把十七大報告和十七大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》等文件中的重要論述、觀點和詞句摘記下來,反復研讀,深刻領會;同時要求縣城執(zhí)法隊各位負責人參與運管所集中學習,并及時將學習內(nèi)容傳達給每個執(zhí)法人員。二是保證時間,工學結合。實行自學與筆記相結合,要求全員在認真研讀十七大文件的同時,注意收集相關學習資料,做好筆記,定期進行研討,更加深刻地領會十七大精神。運管所黨支部要求做到“三結合”:學習貫徹十七大精神必須與運政工作實際相結合,與自己的日常工作生活相結合起來,與關注運政發(fā)展、社會進步、個人的成長相結合起來,做到學有所思、學有所得、學有所用,真正把十七大精神當作行動的指南。三是定期檢查,寫好心得。在具體學習過程中,運管所黨支部對全員學習筆記進行了多次抽查,大部分完成較好;結合運政工作實際,要求每人寫一篇不少于2000字的心得體會,確保學習到位效果到位。四是閉卷考試,公布成績。學習結束后,運管所組織了考試,這次考試,不提供答案,要求每個人要獨立完成。通過學習提高了廣大運政干部職工的思想政治素質(zhì),明確了工作的方向,堅定了跟黨走的信心。存在的問題
盡管運政工作在2007年取得一些成績,但仍存在一些問題,面臨不少困難,主要表現(xiàn)是:旅客運輸結構性矛盾仍然突出,熱線、干線運力大于運量;農(nóng)村客運發(fā)展緩慢,尚需進一步培育和完善;長途客運線路申辦數(shù)量有限,滿足不了我縣外出客流日益增長的需要;規(guī)費征收受政策調(diào)整和外部環(huán)境影響,困難進一步加大;部分客運場站安全形勢仍然嚴峻,存在急需解決的許多問題:一是有的運輸企業(yè)安全管理規(guī)章制度落實不夠、執(zhí)行不過硬,安全生產(chǎn)責任制沒有真正落到實處;二是有的客車站對進站車輛的管理松懈,特別是車輛例檢和報班手續(xù)審核不嚴;三是駕駛員整體素質(zhì)不高,安全意識較差,超載、超速、超時駕駛情況時有發(fā)生。運政管理的某些具體方面還存在著不足和欠缺:如“三無”車輛的征管力度不夠,對異地經(jīng)營客車的管理力度和方法有欠缺,“人情車”、“關系車”、“保護車”依然存在,個別人松、散、軟、懶的工作作風影響運政工作效率,對基層站隊的考核效果不明顯,考核方法、方式尚待進一步完善,個別基層站對與運管所保持工作的互動性不強,任務貫徹得不夠徹底,運政內(nèi)部改革仍需穩(wěn)步推進等等。二○○八年工作思路
總體思路是:樹立和落實科學的發(fā)展觀,進一步加強交通運政部門的執(zhí)政能力,著力抓好“五項職能”(發(fā)展規(guī)劃、市場準入、行業(yè)服務、監(jiān)督管理、安全保障)的落實,以與時俱進的理念,改革創(chuàng)新的思路,求真務實的作風,開拓創(chuàng)新的精神,認準工作要點,突擊重點,攻克難點,力創(chuàng)亮點,努力營造健康、有序、和諧、競爭的道路運輸市場。
一、交通規(guī)費征收
2008年,全縣交通規(guī)費微機征收應用系統(tǒng)全面升級,對此,縣運管所將做到:
一要抓工作規(guī)范?!凹毠?jié)決定成敗”,從日常養(yǎng)成抓起,從工作作風抓起,小到接聽電話的文明用語、大到征稽工作的行為準則,都將高標準、嚴要求、逐項規(guī)定、統(tǒng)一規(guī)范、重在落實。
二要抓職工培訓工作。采取“以會代訓”、封閉培訓等多種形式相結合,“抓培訓、促工作”,崗前培訓、崗上學習、崗下練兵,不斷開展征收業(yè)務培訓活動,“重復學、學重復”,舉辦針對性強、實用性高的征收業(yè)務知識、征稽操作系統(tǒng)、規(guī)費票據(jù)使用、稽查業(yè)務知識等。
三要抓內(nèi)部管理。明確部門及工作人員的崗位職責,健全和完善工作制度,組成了一個有機的整體,理順了方方面面的工作關系。以簽訂的征稽目標責任書為依據(jù),層層分解、下發(fā)、簽訂目標管理責任書,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。并根據(jù)工作實際制定嚴格的目標管理考核辦法,建立了績效考評機制和監(jiān)察機制,及時進行階段性的考核,以月促季、以季保年,獎優(yōu)罰劣,抓好目標激勵機制的落實,提高管理水平,向管理要質(zhì)量、創(chuàng)效益。做到各項規(guī)費日清月結、按規(guī)定足額上解,無拖欠、截留、挪用現(xiàn)象出現(xiàn)。四要抓規(guī)費稽查。依法行政,規(guī)范執(zhí)法,促進規(guī)費征收。積極探索稽查新模式,制定科學、規(guī)范、嚴密的稽查制度,做到三個堅持,一是堅持依法行政不動搖;二是堅持文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法不動搖;三是堅持標本兼治,從源頭上預防和減少偷、漏、逃、欠交通規(guī)費的違法行為。
五要抓好服務征費。2008年,我們將結合實際,采取多種形式,強化服務意識,創(chuàng)新服務舉措,增加服務效能、提高服務水平,將便民服務工作抓實、抓細、抓出成效。
二、客運管理工作
1、加強市場動態(tài)監(jiān)管,做到有計劃、有步驟、有目標的對道路運輸經(jīng)營者和從業(yè)人員的監(jiān)管和考核。要重點做好兩項工作:一是客運班線經(jīng)營期屆滿后延續(xù)經(jīng)營的許可。二是合理確定發(fā)展的線路及班次、車輛數(shù)量,并通過一定方式向社會定期公布道路客運市場供求信息,提高工作的透明度。
2、加強對客運車輛的動態(tài)管理,結合交通部出臺的客運管理辦法和省廳的有關規(guī)定,抓好貫徹落實,加強對客運車輛的審驗。
3、進一步探索農(nóng)村客運管理的新路子,解決運力運量之間的矛盾、現(xiàn)有業(yè)戶和申請經(jīng)營者的之間矛盾等突出問題,利用政策引導促進農(nóng)村客運市場發(fā)展,最終實現(xiàn)“村村通班車”的總目標。目前,我們在發(fā)展農(nóng)村客運方面已經(jīng)取得了一些經(jīng)驗,如客運線路實行片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)營、適當減免交通規(guī)費、審批實行備案制等。今年,要認真總結有益經(jīng)驗并逐步推廣,摸清本地農(nóng)村公路建設和旅客運輸發(fā)展情況,抓緊制定農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃,提出發(fā)展農(nóng)村客運的具體措施,鼓勵客運企業(yè)進入鄉(xiāng)村客運市場,大膽探索、積極實踐,切實做到服務“三農(nóng)”,促進農(nóng)村客運快速發(fā)展,解決農(nóng)村人民群眾出行難、運貨難的問題。
4、加快省際客運班線的申辦工作,積極配合客運企業(yè)做好意向班線的落實和辦理,爭取在2008年省際客運班線的發(fā)展有新的突破。
三、貨運管理工作
1、采取有效措施,減少貨運車輛落戶外縣。近年來,我縣貨運車輛到外縣落戶現(xiàn)象比較普遍,制約了整個貨運市場的有序競爭和發(fā)展。明年,將進一步研究制訂出切實可行的辦法,比如簡化辦事程序、提供政策優(yōu)惠等。同時,也要積極向當?shù)厝嗣裾畢R報,主動與有關部門加強溝通,爭取得到支持配合,形成工作合力,減少貨運車輛落戶外縣。
2、積極發(fā)展快速貨運。隨著我縣路況的改善和渦北煤礦的即將開采,為快速貨運的發(fā)展創(chuàng)造了較好的道路條件,進一步加強引導,鼓勵運輸企業(yè)發(fā)展快速貨運,逐步形成全縣的快速貨運體系和網(wǎng)絡。
3、全力保障重點物資運輸。發(fā)揮轄區(qū)交管站源頭管理的優(yōu)勢,清和掌握本地運力情況,制定和完善搶險救災等緊急物資的運輸預案,加強運輸組織協(xié)調(diào)、挖掘運輸潛力、建立運輸保障體系。
四、維修行業(yè)管理工作
1、認真貫徹執(zhí)行《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》,對今年申請從事機動車維修經(jīng)營的,按新標準實施許可。對原有業(yè)戶的復查審核工作,嚴格按交通部對汽車維修的有關管理辦法實施。
2、按新頒布部令,對新進入道路運輸市場的中、高級客車在辦理道路運輸證時進行嚴格審核,對達不到相應等級的車輛,一律不能評定等級。今年在年審營運證時,要對營運客車的技術等級評定一并進行復核,對達不到相應等級標準的車輛,要降低一個級別進行復核。
五、加大市場監(jiān)管力度,維護道路運輸安全和行業(yè)穩(wěn)定
1、客貨運方面。要按照有關法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定,嚴厲打擊未經(jīng)許可從事客、貨運經(jīng)營等“黑車”的非法營運行為;重點整治“倒客”、“甩客”、“賣客”、“宰客”等侵害旅客利益的違章經(jīng)營行為;整治超越核定范圍或區(qū)域經(jīng)營、站外攬客、不進站或不按班發(fā)車等擾亂市場秩序行為;整治各種采用不正當手段招攬業(yè)務的惡性競爭行為。
2、客運站場方面。近年來,在客運站場方面推行客運站開放式經(jīng)營封閉式管理,取得了較好效果。但是,客運站還存在著站務管理松散、站內(nèi)秩序混亂,甚至擅自接納“黑頭車”進站經(jīng)營等現(xiàn)象。2008年,運管所將充實駐站人員力量,繼續(xù)推行對車站的封閉式管理,重點要加強對客運站的監(jiān)督檢查,規(guī)范客運站的安全管理,整頓站內(nèi)秩序,對人民群眾和經(jīng)營業(yè)戶的舉報投訴,要堅決予以嚴肅查處。
3、機動車維修市場方面。要加大對維修企業(yè)特別是客車定點維護企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,督促維修企業(yè)嚴格規(guī)范作業(yè);要加強對運輸企業(yè)車輛技術管理的監(jiān)督,督促企業(yè)完善營運車輛單車技術檔案,按期對營運車輛進行技術等級評定和二級維護;重點加強對倒賣《維修竣工出廠合格證》現(xiàn)象的稽查,對倒賣合格證現(xiàn)象予以堅決打擊和有效遏制。
六、抓好執(zhí)法軟硬件建設,提高行政執(zhí)法水平
一要堅持以“人”為本,抓好隊伍建設,提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
2008年,我們將開展形式多樣的運政執(zhí)法人員崗位學法活動,采取集中培訓與個人自學相結合的形式進行。進一步轉變思想,改進工作方法,端正執(zhí)法態(tài)度,適應新的形勢的發(fā)展。使每一位運政執(zhí)法人員都要學好法、用好法。牢記法規(guī)內(nèi)容,并在執(zhí)法的過程中靈活運用,依法行政,提高執(zhí)法水平。支持和鼓勵運政執(zhí)法人員參加各種形式的學歷教育、資格考試和業(yè)務培訓,提高文化素養(yǎng)和行政執(zhí)法能力。要求每位運政執(zhí)法人員都能使用電腦制作行政處罰文書,進一步普及計算機應用、操作知識,提高工作技能。
二要繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制和過錯追究制。加強對行政執(zhí)法工作的組織和領導,明確行政執(zhí)法責任人。要求各基層行政執(zhí)法站隊與運管所簽訂《行政執(zhí)法責任狀》,對執(zhí)法大隊和執(zhí)法辦的所有執(zhí)法人員都要定崗位定職責,明確各自的工作責任。推行過錯追究制,對執(zhí)法人員因業(yè)務不精、工作失誤、疏忽大意給經(jīng)營者造成損失的;對執(zhí)法不公、依據(jù)的法律法規(guī)不當、裁量不準,造成經(jīng)營者投訴和控告的,要追究當事人的行政責任和經(jīng)濟責任。
三要夯實運政執(zhí)法基礎工作。認真做好執(zhí)法文書的請領、制作培訓、整理歸檔工作,把好行政處罰文書的制作關,在行政處罰文書質(zhì)量上下功夫,做到認定違法事實清楚,裁量公正,適用法律、法規(guī)、規(guī)章準確,程序到位;文書整理規(guī)范,歸檔及時,確保依法行政水平的逐步提高。
四要加強運政執(zhí)法監(jiān)督和行政審批制度。2008年,運管所將成立運政執(zhí)法督查小組,對全所的運政執(zhí)法及其它各項工作進行定期和不定期檢查,跟蹤管理,對查出的問題要進行認真地自糾和及時地整改。
五要推行“陽光作業(yè)”,增強執(zhí)法的透明度。一是繼續(xù)完善政務公開,公開法律法規(guī),不定期地公開行政處罰案件結果等等;熱情接待群眾來訪,歡迎群眾來信,事事有反饋,件件有回聲,確保運政執(zhí)法的公平、公正、公開。
七、維護道路運輸安全
1、圍繞“三把關一監(jiān)督”內(nèi)容,進一步制定切實可行的措施,認真履行行業(yè)管理職責,狠抓安全管理,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要求運輸企業(yè)、客運車站要對安全管理人員進行上崗培訓,提高管理者、經(jīng)營者和駕駛員的安全意識;要繼續(xù)深入開展道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動,加強監(jiān)管力度,鞏固整治成果,防止整治的問題和隱患出現(xiàn)反彈。
2、要督促道路運輸企業(yè)和車站切實履行管理職責,把加強內(nèi)部安全生產(chǎn)管理作為企業(yè)工作的重點,督促道路運輸企業(yè)按照要求,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度及各種管理臺帳記錄。各項安全責任要層層分解,落實到個人。
八、保障道路運輸行業(yè)穩(wěn)定
1、近年來,因為客運運力結構調(diào)整和農(nóng)班、出租、公交等客運形式不能和諧共營,出現(xiàn)了一些上訪甚至堵車、罷運等問題。按照屬地管理的原則,落實調(diào)處矛盾糾紛的責任單位和責任人,督促基層運政站隊加強對發(fā)生在本轄區(qū)糾紛矛盾的排查化解工作,爭取把矛盾在自身范圍內(nèi)、在萌芽狀態(tài)時有效化解。
2、強化對企業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)完善自身機制和加強內(nèi)部管理,讓企業(yè)從思想上提高意識、從制度上明確措施,確保管理力度切實加強、管理質(zhì)量有效改善。要針對在實際工作中遇的各種問題和情況,積極采取一些新舉措、實施一些新辦法,切實把各種敏感問題、各種突出矛盾減少或化解。
3、進一步發(fā)揮投訴受理中心的作用,在接待群眾投訴舉報、信訪等工作時,注重方式方法,對群眾合情、合理、合法的要求,要著手認真解決;不能立即解決的問題,要抓緊制訂方案,分步驟落實。對群眾要求不合理的,要耐心做好勸導說服工作,勸其息訴息訪,力爭得到群眾的理解和支持,做到緩解矛盾、避免激化。對待一些在態(tài)度、語言甚至行為上較過激的個別經(jīng)營者,要堅持原則、合理疏導、妥善處理,不能采取簡單粗暴的態(tài)度和方法壓制。
九、嚴格落實“十一五”規(guī)劃,加強行業(yè)統(tǒng)計工作
2008年,運管所將堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)的科學發(fā)展觀,認真研究并抓緊按照本地區(qū)“十一五”道路運輸發(fā)展規(guī)劃,突出發(fā)展農(nóng)村客運、調(diào)整客貨運輸結構和站場建設的布局,為“十一五”期間我縣道路運輸業(yè)的整體發(fā)展和重點工作提供參考。
道路運輸業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎性行業(yè),進行準確、及時的行業(yè)統(tǒng)計是非常重要和必要的。2008年將進一步加強行業(yè)統(tǒng)計工作,運用各種統(tǒng)計調(diào)查方式,掌握道路運輸?shù)陌l(fā)展、布局、經(jīng)濟成分和發(fā)展趨勢,為指導行業(yè)的發(fā)展和調(diào)控,為宏觀決策和微觀管理提供可靠依據(jù)。
十、突出重點、全面推進,努力完成各項目標任務
1、繼續(xù)加強運政隊伍廉政建設和作風紀律建設,積極組織運政人員思想教育和業(yè)務培訓,與時俱進地提高全員素質(zhì),增強行業(yè)管理和服務的本領。
2、進一步推進運政機構改革,優(yōu)化人員結構,探索獎懲新舉措,完善考核機制,促進征管工作的高效開展。
3、加大行業(yè)文明創(chuàng)建力度,轉化創(chuàng)建成果,努力實現(xiàn)服務水平、管理實效和創(chuàng)新能力的提升。
4、繼續(xù)深入開展形式多樣的群眾性活動,培養(yǎng)職工的集體榮譽感、自信心,增強運政隊伍的凝聚力。
渦陽縣公路運輸管理所 二〇〇七年十二月
第五篇:交通運政考題
婁星區(qū)運管局2011年政策法規(guī)、行政執(zhí)法及業(yè)務技能
綜合考試試題
姓名:成績:
一、單項選擇題(本部分共20題,每題3分,共60分)
1.根據(jù)《中華人民共和國道路運輸管理條例》,同一客運班線有三個以上申請人的,縣級以上運管機構應當通過()形式?jīng)Q定。
A、政府指定B、企業(yè)承包C、招標等公開形式
2.客運班車應當進入核定的客運起始站載客,按核定線路運行,并可以在()。
A、途經(jīng)站點上、下乘客B、隨意上、下乘客C、核定的途經(jīng)站點上、下乘客
3.承接包車客運業(yè)務,申辦包車客運手續(xù),領取包車客運線路牌,承運人應當向()。
A、車籍地縣級道路運輸管理機構申辦
B、運行線路所在地道路運輸管理機構申辦
C、車籍地縣級以上道路運輸管理機構申辦
4.旅游客運實行區(qū)域經(jīng)營,應當按()從事載客業(yè)務。
A、旅客要求B、旅游線路C靈活機動
5.貨運經(jīng)營者承運國家規(guī)定禁運、限運、憑證運輸?shù)呢浳铮瑧旊S車攜帶()。
A、準運證明或批準手續(xù)B、工商營業(yè)執(zhí)照C、道路運輸經(jīng)營許可證
6.汽車客運站應當公平合理地安排客運班車的發(fā)班時間和班次,平等 1
對待進站發(fā)班的經(jīng)營者。因發(fā)班方式和發(fā)班時間發(fā)生爭議,應協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可申請向()。
A、公安交通部門裁定B、工商行政管理機構裁定C、道路運輸管理機構裁定
7.道路運輸管理機構收到從事客運或貨運經(jīng)營的申請后,作出許可或不予許可的決定的時限是自受理申請之日起()。
A、15日內(nèi)審查完畢B、20日內(nèi)審查完畢C、25日內(nèi)審查完畢
8.道路運輸管理機構應當監(jiān)督機動車駕駛員培訓機構按照要求填寫()和()
A、《教學日志》和《培訓記錄》B、《教學筆錄》和《培訓大綱》 C、《管理日志》和《業(yè)務報表》
9.班線客運線路經(jīng)營權期限為()。
A、4—8年B、5—10年C、4年
10.道路運輸管理機構在做出行政許可決定后,應當在()內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》
A、10日B、10個工作日C、7日
11.《道路運輸經(jīng)營許可證》實行()原則
A、一戶一證B、一戶雙證C、一戶三證
12.從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客車,其技術等級應達到()技術等級。
A、一級B、二級C、三級
13.因班車客運標志牌正在制作或者滅失而使用的臨時客運標志牌有效期不得超過()天。
A、90B、60C、30
14.未經(jīng)許可從事道路運輸經(jīng)營的,責令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足二萬元的,處()罰款。
A、2萬元以上5萬元以下B、3萬元以上10萬元以下C、5萬元以上10萬元以下
15.出租汽車客運駕駛員無出租汽車從業(yè)資格證從事營運的,處()罰款。
A、200元以上2000元以下B、500元以上2000元以下C、1000元以上5000元以下
16.嚴重違反法定程序收集的證據(jù)材料()證明效力。
A、不具有B、具有C、經(jīng)上級部門認可后,具有
17.交通行政處罰程序分為()
A、簡易程序和一般程序B、簡易程序和復雜程序C、裁決程序和罰款程序
18.下列關于證據(jù)證明效力的選項,正確的是()
A、原件、原物等同于復制件、復制品B、原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)C、出庭作證的證人證言小于未出庭作證的證人證言
19.監(jiān)督檢查必須有()名以上執(zhí)法人員參與并經(jīng)執(zhí)法單位負責人批準方可進行。
A、2B、3C、4
20.符合聽證條件的案件,行政處罰通知書送達當事人之日起()日內(nèi),不得做出行政處罰決定
A、2B、3C、4
二、判斷題(本部分共10題,每題3分,共計30分)
1.貨運經(jīng)營者應當在核定的道路運輸業(yè)務范圍內(nèi)經(jīng)營。()
2.貨運經(jīng)營者應按國家規(guī)定隨車攜帶貨物運單。()
3.客運經(jīng)營者更換客運車輛,應當向車管部門提出申請()
4.運輸有毒、腐蝕、放射性危險貨物的車輛禁止運輸普通貨物。()
5.交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時可以不用佩戴統(tǒng)一的執(zhí)法標志。()
6.出于執(zhí)法需要,交通行政執(zhí)法人員可以同時攔截3輛以上車輛進行檢查。()
7.違法事實清楚并有法定依據(jù),對公民處以100元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以使用簡易程序,當場做出處罰決定。()
8.暫扣車輛是行政處罰行為而不是行政強制行為。()
9.執(zhí)法人員沒有義務告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)及當事人依法享有的權利。()
10.當事人應當自收到交通行政處罰決定書之日起15日內(nèi),到處罰決定機構繳納罰款。()
三、簡答題(本題10分)
1.簡述申請從事貨運經(jīng)營,應具備哪些條件?
答: