第一篇：四川中醫(yī)健康理療養(yǎng)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

四川中醫(yī)健康理療養(yǎng)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第一章

項(xiàng)目總述 1.1項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱：四川中醫(yī)健康理療養(yǎng)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目承辦單位：四川中醫(yī)健康理療養(yǎng)生服務(wù)中心

（三）項(xiàng)目法定代表人：吳剛?cè)A

（四）項(xiàng)目合資人：

（五）項(xiàng)目擬建地址：四川省成都

（六）項(xiàng)目總投資規(guī)模：6400萬元

（七）項(xiàng)目建設(shè)期限：

（八）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建

（九）項(xiàng)目擬用地規(guī)模： 1.2項(xiàng)目建設(shè)背景

保持健康體質(zhì)，防治疾病，益壽延年是人類共同向往的美好愿望。我們祖先很早就意識(shí)到這個(gè)問題在唐堯時(shí)代、先秦時(shí)代，如《老子》、《莊子》、《呂氏春秋》等就有許多養(yǎng)生理論和方法，但系統(tǒng)完整的養(yǎng)生學(xué)術(shù)思想理論體系始于《黃帝內(nèi)經(jīng)》，不但全面深刻地論述了養(yǎng)生防病的思想、理論、原則及方式方法，而且把養(yǎng)生防病擺到了頭等的重要位置上，在《黃帝內(nèi)經(jīng)》養(yǎng)生學(xué)思想理論的指導(dǎo)下，歷代醫(yī)學(xué)家和養(yǎng)生學(xué)家對(duì)養(yǎng)生學(xué)有很大發(fā)展并形成了我國(guó)獨(dú)具特色的養(yǎng)生學(xué)、思想和理論體系對(duì)當(dāng)今人類社會(huì)有巨大的指導(dǎo)意義和實(shí)用價(jià)值，尤其在今天物質(zhì)、文化生活水平普遍提高，而自然生態(tài)環(huán)境卻日益惡劣，人類疾病譜發(fā)生很大變化的情況下充分發(fā)掘中醫(yī)、中藥養(yǎng)生學(xué)理論用以指導(dǎo)我們現(xiàn)實(shí)生活養(yǎng)生防病是一件相當(dāng)有意義的事，也是保證我們中華民族健康向上的大事。老祖宗給我們留下了太多的精神財(cái)富，只要用心去鉆研、去關(guān)注，我們必能發(fā)現(xiàn)取之不盡，用之不竭的寶藏。而對(duì)于這些寶貴的財(cái)富，我們專家很樂意為提高全民健康水平養(yǎng)生保健讓所有國(guó)人都能享受到國(guó)粹中醫(yī)，中藥養(yǎng)生給予的健康與長(zhǎng)壽。

中醫(yī)中藥養(yǎng)生不僅是一種醫(yī)學(xué)、一種人生智慧、一種生活方式、一種生命形態(tài)，更是一門博大精深的科學(xué)，應(yīng)用中醫(yī)中藥養(yǎng)生理論尋求保健、養(yǎng)生是實(shí)踐救治于后不如預(yù)防為先。中醫(yī)養(yǎng)生有“上工治未病”之說。上醫(yī)----醫(yī)未病之病，中醫(yī)----醫(yī)欲病之病，下醫(yī)----醫(yī)已病之病；就是說高明的醫(yī)生致力于防病、調(diào)養(yǎng)，把疾病扼殺在萌芽狀態(tài)。五千年的中醫(yī)藥理論確立了“生命過程是腎氣盛衰的演變過程”。精辟論點(diǎn)指出人要想健康長(zhǎng)壽，必須從早期養(yǎng)腎補(bǔ)虛開始，中醫(yī)已得出對(duì)處于激烈競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代人有十人九虛的論據(jù)。因此，防老宜從30歲開始，抗老宜從40歲開始，延壽宜從60歲開始。早在五千多年前我們的祖先就開始了對(duì)長(zhǎng)壽之道的探索，并逐步在認(rèn)識(shí)人體生命活動(dòng)規(guī)律在防治疾病、養(yǎng)生、保健等方面積累了極為豐富的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并形成了我國(guó)以道家佛門、八卦、易經(jīng)、太極、蟬宗及丸、散、膏、丹，特有的延緩衰老養(yǎng)生保健之道。世界著名的營(yíng)養(yǎng)學(xué)家指出，人類的健康不能靠醫(yī)生和藥品來維持，而是靠中醫(yī)理論指導(dǎo)下均衡營(yíng)養(yǎng)來維護(hù)的。發(fā)揚(yáng)擴(kuò)展五千年中醫(yī)藥養(yǎng)生文化為需要健康的人提供幫助，為特殊人群提供服務(wù)。世界最新的醫(yī)**流有很多是與中醫(yī)相通的，世界衛(wèi)生組織（WHO）1996年在迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)的報(bào)告中指出21世紀(jì)的醫(yī)學(xué)將從“疾病醫(yī)學(xué)”向“健康醫(yī)學(xué)”發(fā)展；從治療向重預(yù)防發(fā)展；從對(duì)病源的對(duì)抗治療向整體醫(yī)療發(fā)展；從對(duì)病灶的改善向重視生態(tài)環(huán)境的改善發(fā)展；從群體治療向個(gè)體治療發(fā)展；從強(qiáng)調(diào)醫(yī)生的作用向重視病人自我保健作用發(fā)展。中醫(yī)的養(yǎng)生之道是圣人不治已病治未病，夫病已成而后藥之，譬尤渴而挖井，不亦晚乎？是說有智慧的人才懂得養(yǎng)生，所以耳聰目明，精力充沛，不會(huì)得病。目前：中醫(yī)的養(yǎng)生觀念在世界各地得到了廣泛傳播。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家也用中醫(yī)理論來治病養(yǎng)生，日本很早就將“中藥”冠名為“漢方藥”中藥出口貿(mào)易占世界第一，英國(guó)成立了3000多家中醫(yī)診所，加拿大、溫哥華頒發(fā)了700多個(gè)針灸執(zhí)照（黃帝內(nèi)經(jīng)）在美國(guó)翻譯出版了數(shù)次，并在非典之后不到一年就建起了一座27層的中國(guó)中藥研究中心。德國(guó)成立了國(guó)際中醫(yī)學(xué)會(huì)并用德文出版（中醫(yī)雜志）可見中醫(yī)養(yǎng)生以神奇獨(dú)特的療效正逐步征服著世界，是為全人類的健康發(fā)揮著巨大作用的時(shí)代已經(jīng)到來！

近年來，業(yè)內(nèi)專家將人的健康和生存環(huán)境結(jié)合起來研究時(shí)發(fā)現(xiàn)：傳統(tǒng)的國(guó)學(xué)思想中蘊(yùn)含著豐富的生態(tài)醫(yī)學(xué)思想，并且論證了一個(gè)比較完備的生態(tài)醫(yī)學(xué)體系。在中國(guó)文化根基——國(guó)學(xué)上衍生出來的中醫(yī)學(xué)理論體系和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的治病機(jī)理不同，中醫(yī)按照“時(shí)間、空間、人”把大環(huán)境以及個(gè)體的整體進(jìn)行辨證論治和預(yù)防的；中醫(yī)重調(diào)養(yǎng)，輕治療，將“保持平衡、天人合一”做為核心內(nèi)涵和自然觀以達(dá)到形神統(tǒng)一的整體觀。正是這種中西醫(yī)學(xué)的跨文化溝通正在催生“生態(tài)養(yǎng)生學(xué)”理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)折，生態(tài)養(yǎng)生將成為健康生活的主流方式。

成都是中國(guó)的重要城市，今年來經(jīng)濟(jì)不斷改善，居民生活水平和人均消費(fèi)指數(shù)逐年攀升，對(duì)于生活質(zhì)量的需求和認(rèn)識(shí)水平都在提升。另外，四川的旅游資源、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源、項(xiàng)目合作資源都相當(dāng)充足。養(yǎng)生會(huì)所項(xiàng)目正是綜合考慮四川的地理優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和人文環(huán)境特點(diǎn)因時(shí)借勢(shì)確立，并且有機(jī)結(jié)合本公司優(yōu)質(zhì)的資源完善企業(yè)多元化發(fā)展和擴(kuò)大營(yíng)運(yùn)規(guī)模，以傳承推廣中國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)生文化為已任，為提高人民健康水平改善人民生命質(zhì)量貢獻(xiàn)力量！項(xiàng)目地理位置要求及特點(diǎn)

本項(xiàng)目要求鬧中取靜，交通便利，周邊人群文化消費(fèi)層次較高。項(xiàng)目整體按照中國(guó)傳統(tǒng)建筑藝術(shù)風(fēng)格裝修，簡(jiǎn)約質(zhì)樸、錯(cuò)落有致，集觀賞性、功能性與人性化與一體、突出幽雅與閑適，并充分利用功能的現(xiàn)代性和風(fēng)格的傳統(tǒng)性，達(dá)到完美統(tǒng)一。本項(xiàng)目具有以下鮮明特點(diǎn)：

1、以養(yǎng)生體驗(yàn)為主線，建立完善的會(huì)員養(yǎng)生體系，奠定項(xiàng)目發(fā)展的客戶基礎(chǔ)。

2、大力弘揚(yáng)國(guó)學(xué)養(yǎng)生理念，三位一體打造國(guó)學(xué)文化傳播平臺(tái)。

3、一體化經(jīng)營(yíng)多功能發(fā)展，休閑養(yǎng)生、商務(wù)交流及文化傳播互動(dòng)統(tǒng)一

4、搭建新概念平臺(tái)、促進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)交流與合作。

1.3項(xiàng)目投資環(huán)境分析

成都位于四川盆地西部的岷江中游地段，介于東經(jīng)102度54分至104度53分，北緯30度05分至31度26分之間。境內(nèi)海拔387-5364米，東界龍泉山脈，西靠邛崍山。西部為縱貫?zāi)媳钡凝堥T山脈。成都市區(qū)位于成都平原東部，市中心位于北緯30.67度，東經(jīng)104.06度,平均海拔約500米。東北與德陽市、東南與資陽市毗鄰，西南與雅安市相接，西北與阿壩藏族羌族自治州接壤，南與眉山市相連。東西最大橫距192公里，南北最大縱距166公里，轄區(qū)總面積12390平方公里，市區(qū)面積598平方公里。成都平原是我國(guó)西南地區(qū)最大的平原。

環(huán)境因素

在這一方面，成都市也擁有眾多的優(yōu)勢(shì)，四川省是我國(guó)西部地區(qū)各方面環(huán)境

條件相對(duì)較好的地區(qū)，而成都又是四川的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，成都市的發(fā)展 條件得天獨(dú)厚；自古以來，巴蜀乃兵家必爭(zhēng)之地。成都市在歷史上也創(chuàng)造了很多輝煌，具有悠久的歷史底蘊(yùn)，對(duì)如今越來越重視企業(yè)文化的現(xiàn)狀下，這些悠久的歷史底蘊(yùn)有利于促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展；成都市周邊有眉山市、資陽市、樂山市、德陽市等眾多的市縣，為成都市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供相對(duì)豐富的礦產(chǎn)資源、土地資源、勞動(dòng)力等，再為成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也促進(jìn)了周邊市縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)整合各種資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外主要的城市基本上都分布在地理環(huán)境優(yōu)越的地方，因?yàn)檫@是早期居民生存的重要條件。成都之所以能成為“天府之國(guó)”，與這在優(yōu)越地理環(huán)境因素密切相關(guān)。如果說農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，當(dāng)然也可以說農(nóng)業(yè)是一城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代工業(yè)社會(huì)，工業(yè)因素對(duì)一城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素被放大到很重要的地位，越來越多的城市在追求成為工業(yè)發(fā)達(dá)城市，以工業(yè)來促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

年1月1日，在馬來西亞吉隆坡舉行的“ ”公布了“2010年度中國(guó)最具投資潛力城市五十強(qiáng)”，四川、上海榜上有名。大會(huì)宗旨是“讓世界著名品牌投資中國(guó)，讓中國(guó)城市和企業(yè)走向世界”。大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)向世界公布了“2010年度中國(guó)最具投資潛力城市五十強(qiáng)”名單，包括上海、北京、天津、香港、南昌、三亞等。尤其是今年7月德國(guó)總理默多克來川，更說明四川越來越崛起。

2010年4月26日，中國(guó)社科院發(fā)布了《2010年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》，上海躋身全國(guó)十大線城市名單之首，同時(shí)也入圍中國(guó)未來十年最具潛力城市。

商流的涌入，也引入了人才流，同時(shí)帶入了前言的消費(fèi)觀念。再促進(jìn)消費(fèi)的同時(shí)，也對(duì)上海服務(wù)行業(yè)提出了要求，時(shí)尚消費(fèi)、健康消費(fèi)的觀念是對(duì)傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的顛覆。多數(shù)精英人士在面對(duì)繁瑣的事務(wù)，高壓的工作，身體往往處于亞健康的狀態(tài)，養(yǎng)生的概念被人普遍的接受。因此在上海投資一個(gè)以養(yǎng)生為主題的高級(jí)會(huì)所是具有前瞻性的。日益成為潮流和趨勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的十大趨勢(shì)中趨勢(shì)二指出：宏觀政策思路從西醫(yī)療法轉(zhuǎn)向中醫(yī)療法

解決：過去10年中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策思路類似于西醫(yī)療法，一生病就要吃止疼藥、打抗生素、雖然見效快、但是治標(biāo)不治本，還會(huì)留下嚴(yán)重的后遺癥。同樣道理，中國(guó)的四萬億雖然保住了經(jīng)濟(jì)增速，但卻導(dǎo)致了今天嚴(yán)重的產(chǎn)能過多和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。未來10年政府將采取一種全新的中醫(yī)療法、休養(yǎng)生息、增強(qiáng)身體的免疫機(jī)能，憑借自身力量克服病痛，消除病根，“寧可主動(dòng)將增長(zhǎng)速度降下來一些，也要從根本上解決經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題?！?/p>

競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析

通過前期的摸底調(diào)查，我們對(duì)四川相關(guān)行業(yè)有了一個(gè)基本了解。由于我們提出的概念和經(jīng)營(yíng)模式在上四川還屬首家，在四川不具備可做比較的樣本，為了得出一個(gè)較為全面的分析結(jié)果，我們考察了保健類、洗浴類、餐飲類的市場(chǎng)。保健類

保健概念的相關(guān)場(chǎng)所又可分為足療按摩類、和spa美容類。之所以這樣分類是針對(duì)客戶群體來考慮的。四川的spa美容類針對(duì)的多為女性顧客，甚至是專業(yè)的女子會(huì)所，多數(shù)是原有美容中心的拓展，其主要功能便是美容，不具備商務(wù)功能，以美容類為主的SPA類會(huì)所治標(biāo)不治本，不能達(dá)治本的目的；而足療按摩類則是以男性顧客為主，這類型的場(chǎng)所通常檔次較低，管理也較為混亂。洗浴類

由于消費(fèi)的偏高和不透明，在四川洗浴中心只是少數(shù)商務(wù)人士的交際場(chǎng)所，還未被普遍的接受。但是從功能性上來講，洗浴場(chǎng)所是最全的，通常大型的浴場(chǎng)會(huì)配備大的休息廳，提供按摩、spa等保健服務(wù)，安排文藝演出等娛樂項(xiàng)目。但是對(duì)于商務(wù)活動(dòng)，除了環(huán)境還強(qiáng)調(diào)一定的私密性，這是這類場(chǎng)所所不具備，而且在上海浴場(chǎng)的在服務(wù)上來說還有待提高。餐飲類

餐飲類的比較典型就是茶館、和提供藥膳的餐廳。養(yǎng)生茶館也是傳統(tǒng)茶館附加上養(yǎng)生的概念，這類場(chǎng)所格調(diào)是值得考究，在成都、廣東等地區(qū)，確實(shí)是起到了一個(gè)商務(wù)場(chǎng)所的作用，但是受場(chǎng)地面積所限，養(yǎng)生保健的項(xiàng)目通常比較單一，而且客流有限。藥膳餐廳，雖然較之傳統(tǒng)的餐廳在理念上進(jìn)了一部，但是餐廳畢竟是餐廳，人們不太可能在餐廳做過多的停留。通過上面的分析，可以看到...整體檔次 養(yǎng)生功能 商務(wù)功能 娛樂功能 接受程度 拓展性 保健類 低 中 低 低 中 低 洗浴類 中 中 中 中 低 高 餐飲類 高 高 中 低 高 低

養(yǎng)生會(huì)所 高 高 高 低 高 高

文化環(huán)境分析

在物質(zhì)條件豐富，人們生活日益提高的今天，人們對(duì)于健康與長(zhǎng)壽的要求也越來越高，養(yǎng)生因而也成為當(dāng)今人們普遍關(guān)注的話題。電視上各種各樣的養(yǎng)生保健類節(jié)目，以及市面上讓人眼花繚亂的養(yǎng)生類暢銷書籍，說明了一個(gè)廣闊的養(yǎng)生市場(chǎng)正在形成。

人們對(duì)于養(yǎng)生的關(guān)注，有它的文化背景以及歷史的必然。從文化角度上來說，回歸養(yǎng)生，就是回歸中國(guó)文化的根本——國(guó)學(xué)。鉛華洗去，還原本質(zhì)，養(yǎng)生是中國(guó)文化的大根本，之所以會(huì)在21世紀(jì)初形成一個(gè)養(yǎng)生熱潮，也是順應(yīng)自然的規(guī)律。養(yǎng)生市場(chǎng)繁榮現(xiàn)象的背后，是人們對(duì)身體健康渴望與對(duì)生命的關(guān)愛；也代表人們開始從對(duì)外在的追求，返回對(duì)內(nèi)在自我的關(guān)注。

目前的養(yǎng)生市場(chǎng)尚未成熟，并且缺乏規(guī)范，因而造成行業(yè)內(nèi)駁亂繁雜，琳瑯滿目的局面，從低端的美容、泡腳、桑拿、按摩等到高端的食療、導(dǎo)引、辟谷、道家修煉等，層次不一，無所不有。養(yǎng)生市場(chǎng)的混亂，主要是因?yàn)轲B(yǎng)生的概念范圍太過廣泛，不過這反過來也證明養(yǎng)生市場(chǎng)本身潛力無限。

文化是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的基石，本項(xiàng)目以養(yǎng)生為出發(fā)點(diǎn)，從中國(guó)人的修身養(yǎng)性、安身立命之道，立志于養(yǎng)生休閑變成現(xiàn)代人們主導(dǎo)的生活方式。確立一種與時(shí)代同步的先進(jìn)養(yǎng)生文化，是疏導(dǎo)與整合現(xiàn)代養(yǎng)生市場(chǎng)的唯一途徑。適合高端品質(zhì)的私人養(yǎng)生，培養(yǎng)家族中正仁和的文化，保持基業(yè)長(zhǎng)青。

為了更好的把握市場(chǎng)、整合社會(huì)資源、推廣中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，正確傳遞中醫(yī)養(yǎng)生觀念和方法，創(chuàng)辦一個(gè)真正的中醫(yī)養(yǎng)生會(huì)館，為在都市中忙碌的高端人群創(chuàng)造有效的身心調(diào)節(jié)站，是作為為數(shù)不多的中華老字號(hào)企業(yè)上海九和堂國(guó)藥有限公司的光榮構(gòu)想。九和堂中醫(yī)養(yǎng)生會(huì)所將把握時(shí)代賦予的歷史機(jī)遇，積極拓展業(yè)務(wù)，與社會(huì)廣大朋友一起合作，將中華養(yǎng)生文化推向世界！

1.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、中醫(yī)健康養(yǎng)生理療服務(wù)項(xiàng)目是社會(huì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展不平是衡量現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加速發(fā)展時(shí)期，已具備支撐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的諸多條件。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，盡快使服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必由之路，是有交往緩解能源資源短氛的瓶勁制約、提高資源利用效率的迫切需要，是適應(yīng)對(duì)外開有一天新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力整體躍升的有效途徑。因此，建設(shè)四川中醫(yī)健康養(yǎng)生理療服務(wù)中心項(xiàng)目是推動(dòng)我市服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

2.本項(xiàng)目是加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的十大趨勢(shì)中第二條趨勢(shì)中指出：宏觀政策思路從西醫(yī)療法轉(zhuǎn)向中醫(yī)療法

解讀：過去十年中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策類似于西醫(yī)療法，一生病就要吃止疼藥、打抗生素，雖然見效速度快，但是治標(biāo)不治本，還會(huì)留下嚴(yán)重的后遺癥。同樣道理，中國(guó)的四萬億雖然保住了經(jīng)濟(jì)增速，但卻導(dǎo)致了今天嚴(yán)重的產(chǎn)能過多和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。未來十年政府將采取一種全新的中醫(yī)療法，休養(yǎng)生息、增強(qiáng)身體的免疫機(jī)能，憑借自身力量克服病痛，消除病根，“寧可主動(dòng)將增長(zhǎng)速度降下來一些，也要從根本上解決經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題”。

省委、省政府十分重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，制定了一系列鼓勵(lì)和支持發(fā)展的政策措施，我省服務(wù)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，質(zhì)量得到改善，服務(wù)領(lǐng)域改革開放不斷深化，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。但是，當(dāng)前在服務(wù)業(yè)發(fā)展中還存在不容忽視的問題，服務(wù)業(yè)總體上供給不足，結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)水平低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不是很高，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)不相適應(yīng)，與全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求不相適應(yīng)。把進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展，加快把服務(wù)業(yè)提高到一個(gè)新的水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上科學(xué)發(fā)展的軌道，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展顯得十分必要。

大力發(fā)展面向民生的服務(wù)業(yè)，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，不斷培育形成服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是黨中央、國(guó)務(wù)院大力優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)重點(diǎn)目標(biāo)之一。圍繞城鎮(zhèn)化、人口老齡化和亞健康人、患病醫(yī)治后需要療養(yǎng)人等身體弱勢(shì)群體的要求，需要大力發(fā)展市政事業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)和社會(huì)化保健、養(yǎng)生、康復(fù)等服務(wù)業(yè)。以要求提高生活質(zhì)量、改善養(yǎng)生環(huán)境群體為重點(diǎn)，加強(qiáng)中醫(yī)保健養(yǎng)生服務(wù)體系建設(shè)。

中醫(yī)健康養(yǎng)生服務(wù)，是面向個(gè)人、家庭、社會(huì)人群提供的集“理療、食療、藥療”教育與咨詢?yōu)橐惑w的綜合性服務(wù)體系。中醫(yī)保健養(yǎng)生服務(wù)中心能夠廣泛、優(yōu)質(zhì)、方便、經(jīng)濟(jì)地解決城鄉(xiāng)居民、游客和投資商人“理療、食療、藥療”問題，因此，可以斷言它是發(fā)展預(yù)防、保健服務(wù)和中醫(yī)理療療養(yǎng)服務(wù)的一個(gè)重要途徑。1.廣泛的社會(huì)支持條件

中華養(yǎng)生是中民族優(yōu)秀文化的一個(gè)重要組成部分，它歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。在漫長(zhǎng)的歷史過程中，中國(guó)人民非常重視養(yǎng)生益壽，并在生活實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立了即有系統(tǒng)理論、鑫種流派、多種方法，又有民族特色的中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)，為中國(guó)人民的保健事業(yè)和中民族的繁衍昌盛作出了杰出的貢獻(xiàn)。同時(shí)，通過各種形式的養(yǎng)生活動(dòng)讓人們認(rèn)識(shí)到：人要健康長(zhǎng)壽，就要重視環(huán)境對(duì)人的影響，明白環(huán)境與人的關(guān)系。環(huán)境是一個(gè)極其復(fù)雜、證的自然綜合體，一切生物都要適應(yīng)環(huán)境而生存，人類不但要適應(yīng)環(huán)境，而且還要利用、支配和改造環(huán)境。這樣人才有可能“盡終其天年，度百年離去”。因此，中醫(yī)理療養(yǎng)生已成為服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和新興產(chǎn)業(yè)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們生活質(zhì)量不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生不斷改善，科學(xué)和文明程度不斷提高的必然產(chǎn)物。全國(guó)各地的“中醫(yī)養(yǎng)生堂”、“中醫(yī)養(yǎng)生會(huì)所”、“中醫(yī)養(yǎng)生城”、“中醫(yī)養(yǎng)生中心”等，正是迎合了社會(huì)的需要和支持才陸續(xù)興起的。

可見本項(xiàng)目的建設(shè)必定會(huì)得到社會(huì)的廣泛關(guān)注、政府的大力支持。項(xiàng)目是非?？尚械?，也是完全有必要的。

第三章 中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)發(fā)展史分析 3.1中醫(yī)養(yǎng)生之道

中醫(yī)養(yǎng)生，就是指通過各種方法頤養(yǎng)生命、增強(qiáng)體質(zhì)、預(yù)防疾病，從而達(dá)到自卸益壽的一種醫(yī)事活動(dòng)。中醫(yī)養(yǎng)生重在整體性和系統(tǒng)性，目的是提前預(yù)防疾病，治未病。中醫(yī)理論的著名代表作品是《黃帝內(nèi)經(jīng)》。中醫(yī)養(yǎng)生自古代精華醫(yī)學(xué)，當(dāng)代中醫(yī)水平有所下降,而古代中醫(yī)值得后人繼續(xù)開發(fā)和研究國(guó)。

生所謂“生”,就是生命、生存、生長(zhǎng)之意所謂養(yǎng)，即保養(yǎng)、調(diào)養(yǎng)、補(bǔ)養(yǎng)之意。總之，養(yǎng)生就是保養(yǎng)生命的意思。以傳統(tǒng)中醫(yī)理論為指導(dǎo)，遵循陰陽五生生化收藏之變化規(guī)律，對(duì)人體進(jìn)行科學(xué)調(diào)養(yǎng)，保持生命健康活力。精神養(yǎng)生是指通過怡養(yǎng)心神，調(diào)攝情志、調(diào)劑生活等方法，從而達(dá)保養(yǎng)身體、減少疾病、增進(jìn)健康延年益的目的。

中醫(yī)傳統(tǒng)養(yǎng)生強(qiáng)調(diào)對(duì)人與自然的關(guān)系，認(rèn)為人應(yīng)順應(yīng)自然環(huán)境、四時(shí)氣候的變化，主動(dòng)調(diào)整自我，保持與自然界的平衡以避免外邪的入侵。《周易》去“一陰一陽之謂道”‘“法象莫大乎天地，變通莫大乎四時(shí)”。（《易.系辭上》）<老子>去：道法自然。就是中醫(yī)養(yǎng)生的基本要求。

中醫(yī)養(yǎng)生是中國(guó)傳統(tǒng)文化的瑰寶，養(yǎng)生是以培養(yǎng)生機(jī)、預(yù)防疾病、爭(zhēng)取健康長(zhǎng)壽為目的。中醫(yī)養(yǎng)生有食養(yǎng)、藥養(yǎng)、針灸、按摩、氣功等豐富多樣的養(yǎng)生技術(shù)。古人認(rèn)為養(yǎng)生之法莫如養(yǎng)性，養(yǎng)性之法莫如養(yǎng)精，精充可以化氣，氣盛可以全神，神全則陰陽平和，臟腑協(xié)調(diào)，氣血暢達(dá)，從而保證身體的健康和強(qiáng)壯。所以精、氣、神的保養(yǎng)是最重要的內(nèi)容，為人體養(yǎng)生之根本。中醫(yī)學(xué)把人身重要的物質(zhì)與功能活動(dòng)根據(jù)為精、氣、神，認(rèn)為這是生命之根本，是維持人體整個(gè)生命活動(dòng)的三大要素。早在兩三千年前，《周易》《黃帝內(nèi)經(jīng)》《老子》里面已經(jīng)有一套很完整的養(yǎng)生原理，就像一個(gè)永遠(yuǎn)挖不完的寶庫，值得我們?cè)偃剿?。中醫(yī)的養(yǎng)生觀包括天人合一、陰陽平衡、身心合一三大法寶。3.2中醫(yī)養(yǎng)生的地展歷史 古代中醫(yī)

中國(guó)歷史上有“神農(nóng)嘗百草，一日而遇七十毒“的傳說，反映了古代勞動(dòng)人民在自然和疾病作斗爭(zhēng)的過程中發(fā)現(xiàn)藥物、各界經(jīng)驗(yàn)的艱苦過程，也是中藥起源于生產(chǎn)勞動(dòng)的真實(shí)寫照。早在夏商周時(shí)期（約公元前22世紀(jì)末----前711年的）《詩經(jīng)》是中國(guó)現(xiàn)存文獻(xiàn)中最早記載有藥物的書籍。現(xiàn)存最早的中醫(yī)理論典籍《內(nèi)經(jīng)》提出了“寒者熱之，熱者寒之”，“五味所入”，“五臟苦欲補(bǔ)瀉”等等學(xué)說，為中藥基本理論奠定了基礎(chǔ)。

現(xiàn)存最早的藥學(xué)專著《神農(nóng)本草經(jīng)》是秦漢時(shí)期（公元前221至公元220年）眾多醫(yī)學(xué)家搜集、總結(jié)了先秦以來豐富藥學(xué)資料而成書的。本書載藥365種，至今為臨床所習(xí)用。它的問世，標(biāo)志著中藥學(xué)的初步確立。

在3000多年前的英商甲骨文中，中國(guó)已經(jīng)有關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生以十多種疾病的記載國(guó)。周代已經(jīng)使用望、聞、問、切等診病方法和藥物、針灸、手術(shù)等治療方法。、秦漢時(shí)期，形成了《黃帝內(nèi)經(jīng)》這樣具有系統(tǒng)理論的著作。此書是現(xiàn)存最早的一部中醫(yī)理論性經(jīng)內(nèi)著作。張仲景所著的《傷寒雜病論》，專門論述了多種雜病的診斷、治療原則為后世的臨床醫(yī)學(xué)奠定了發(fā)展的基礎(chǔ)。漢代外科學(xué)已具有較高水平。據(jù)《三國(guó)志》記載，名醫(yī)華佗已開始使用全身麻醉劑“麻沸散”進(jìn)行各種外科手術(shù)。從魏晉南北朝（公元220----589年）隋唐五代（公元581----960年），脈診取得了突出的成就。晉代名醫(yī)王叔和所著的《脈經(jīng)》歸納了24種脈象。該書不僅對(duì)中國(guó)醫(yī)學(xué)有很大影響，而且還傳到了國(guó)外。這一時(shí)期醫(yī)學(xué)各種的?？苹掩叧墒?。針灸專著有《針灸甲乙經(jīng)》《抱樸子》和《肘后方》是煉丹的代表著作；制藥方面有《雷公炮灸論》;外科有《劉娟子鬼遺方》；《諸病源候論》是病因?qū)Ｖ讹B囪經(jīng)是兒科》；《新修本草》是世界上第一部藥典；眼科專著有《銀海精微》等等。另外，唐代還有孫思邈的《千金要方》和王燾的《外臺(tái)秘要》等大型方書。

唐代（公元18---907年）經(jīng)濟(jì)繁榮，促進(jìn)了中藥學(xué)的發(fā)展。唐政府率先完成了世界第一沖藥內(nèi)性本草——《唐本草》的編修工作。全書載藥850種，還增加了藥物圖譜，進(jìn)一步完善了中藥學(xué)的規(guī)模格局。

在宋代（公元960——1279年）醫(yī)學(xué)教育中，針灸教學(xué)有了重大改革。王惟一著有《銅人腧穴針灸圖經(jīng)》，后來，他又設(shè)計(jì)制造等身大針灸銅人兩具，實(shí)習(xí)操作。這一創(chuàng)舉，對(duì)后世針灸的發(fā)展影響很大在。明代（公元1369——1644年）時(shí)，有一批醫(yī)學(xué)家提出把傷寒、溫病和溫疫等病分開。到了清代，溫病學(xué)說達(dá)到成熟階段，出現(xiàn)了《溫?zé)嵴摗返葘Ｖ?/p>

從明代開始，西方醫(yī)學(xué)傳入中國(guó)，一批醫(yī)學(xué)家們主張：中西醫(yī)匯通，成為當(dāng)代中西醫(yī)結(jié)合的先聲。

到了明代（公元1368——1644年），醫(yī)藥學(xué)家李時(shí)珍歷史27年，完成了中藥學(xué)巨著《本草綱目》，全書載藥1892種，成為中國(guó)本草史上最偉大的集成之作。

二、辟谷養(yǎng)生

中西醫(yī)：便秘是萬病之源?！肚Ы鹨健罚骸氨汶y之人，其面多晦”?！墩摵狻罚骸坝L(zhǎng)生，腸中常清，欲要不死，腸無渣滓。” 道家：“若要不死，腸中無屎，若要長(zhǎng)生，小便常清”。中醫(yī)美容方劑入肺經(jīng)和大腸經(jīng)者高達(dá)85%，我國(guó)清代著名醫(yī)學(xué)家周學(xué)海曾提過一個(gè)著名的觀點(diǎn)：“凡治病，總宜使牙有出路?！爆F(xiàn)代中醫(yī)專家申永彪也堅(jiān)持：腸胃潔，氣血流，玄府開，營(yíng)衛(wèi)昌。這樣的治病破積大法，創(chuàng)立了自我一體的申氏醫(yī)學(xué)。美國(guó)一俠著名專家說：清潔腸道是自然療法參加者最先考慮的事，腸道是人體和排污系統(tǒng)，所以必須干凈。古埃極文獻(xiàn)資料對(duì)清揚(yáng)、肺和清理腸道都有詳細(xì)記載。古希臘著名醫(yī)師希波克拉底曾用結(jié)腸灌洗來治療發(fā)熱的病人。

辟谷養(yǎng)生作為中醫(yī)養(yǎng)生的一部分，人體在辟谷狀態(tài)下能排除宿便，清除體內(nèi)一條線經(jīng)，在現(xiàn)代的社會(huì)里對(duì)中醫(yī)健康養(yǎng)生起到不可忽視的作用，辟谷養(yǎng)生減肥排毒，對(duì)于現(xiàn)代人的亞健康等虛胖人群的減肥排毒，其作用對(duì)現(xiàn)代亞健康人群的調(diào)理尋找到了一門獨(dú)特有效的方法，開辟了一條嶄新的途徑。現(xiàn)在辟谷減肥也是百家爭(zhēng)鳴，為了大家的身心健康，各家都使出了百般解數(shù)?，F(xiàn)代中醫(yī) 西方醫(yī)學(xué)進(jìn)入

1568年澳門區(qū)主教卡內(nèi)羅在澳門創(chuàng)辦了中國(guó)境內(nèi)的第一所西醫(yī)教會(huì)醫(yī)院，從此西醫(yī)來華就未曾間斷，但那時(shí)他們的主要活動(dòng)只是在澳門、廣州一帶，而且大多是傳教士醫(yī)生，主要工作是傳教，行醫(yī)是接近民眾獲得良好印象的傳教輔助方式。

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)進(jìn)入中國(guó)時(shí)，奎寧等一些中國(guó)原來沒有的藥物豐富了治療手段。從早到晚，當(dāng)時(shí)西方醫(yī)學(xué)是相對(duì)落后的，尋陽西方醫(yī)學(xué)也自覺地把自己的醫(yī)術(shù)作為對(duì)中醫(yī)病癥所進(jìn)行的補(bǔ)充治療。他們所使用的汊文概念大都直接取自中醫(yī)學(xué)。如感昌、傷風(fēng)等。晚清進(jìn)士唐容川，診斷中醫(yī)比西醫(yī)高明，但西醫(yī)也有所長(zhǎng)，西醫(yī)初出，未盡周詳，中醫(yī)沿訛，率多差謬，所以應(yīng)該不存韁域異同之見，但求折中歸于一是，這是他著名的《中西匯通醫(yī)經(jīng)精義》的基本主張。

1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)漸漸地變成了一個(gè)半殖民地，半封建的社會(huì)。與此同時(shí)，漸漸興起全盤否定中華民族文化遺產(chǎn)的風(fēng)潮，對(duì)中醫(yī)采取民族虛無主義態(tài)度，使祖國(guó)醫(yī)學(xué)橫遭摧殘。中國(guó)養(yǎng)生學(xué)也因之而瀕于夭折，養(yǎng)生菱很少，理論和方法也無任何進(jìn)展，其主要著作僅有蔣維僑的《因是子靜坐法》、席裕康的《內(nèi)外功圖說輯要》等。總之，由于排斥、限制和消滅中醫(yī)學(xué)的政策，使傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)的發(fā)展遇到了嚴(yán)重的阻力，處于自發(fā)地、緩慢地地展階段。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中醫(yī)丁福保和海歸西醫(yī)嚴(yán)福慶創(chuàng)辦的兩個(gè)醫(yī)學(xué)團(tuán)體：中國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)和中華醫(yī)學(xué)會(huì)，那時(shí)，醫(yī)學(xué)會(huì)內(nèi)部并不強(qiáng)分中西門戶，因?yàn)獒t(yī)學(xué)會(huì)的宗旨是博采各種醫(yī)理，改良醫(yī)學(xué)。丁福保主持的中國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)其章程中明確說：研究中西醫(yī)藥學(xué)，交換知識(shí)，振興醫(yī)學(xué)。引進(jìn)西醫(yī)的目的依然體現(xiàn)了改良主義的主張。也就是：中學(xué)為體，西學(xué)為用。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的沖擊 辛亥革命后，再次重新制定政策，1912年，北洋政府在新分布布的學(xué)制以各類學(xué)校條例中，只提供醫(yī)學(xué)專門學(xué)校，這針對(duì)的只是西醫(yī)，因?yàn)橹挥形麽t(yī)有專科學(xué)校，而中醫(yī)是師徒傳習(xí)的。因?yàn)闂l例中完全沒有涉極中醫(yī)，各地中醫(yī)以為，是可忍，孰不可忍。揚(yáng)州中西學(xué)研究會(huì)創(chuàng)始人袁桂生公開批評(píng)北洋政府的醫(yī)學(xué)教育政策，并指責(zé)清末民初兩次制訂學(xué)制都是以日本體制為藍(lán)本，日本早在明治維新就已推行廢除中醫(yī)的政策，不列中醫(yī)的意圖無非是效法日本。這就是近代醫(yī)史上的：教育系統(tǒng)漏列中醫(yī)案。此后，廢除中醫(yī)與捍衛(wèi)中醫(yī)的問題一直存在至今。中西醫(yī)結(jié)合和中醫(yī)現(xiàn)代化 949年，建立了中華人民共和國(guó)之后，毛澤東作出中西醫(yī)結(jié)合的指示，祖國(guó)醫(yī)學(xué)獲得了新生，中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)也因之而得到較大發(fā)展。特別是改革開放以來，中醫(yī)辦眾多科技工作者都在嘗試用現(xiàn)代科學(xué)來理解中醫(yī)學(xué)。中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院的院士們?yōu)榇诉M(jìn)行了長(zhǎng)期的努力。影響了一代學(xué)者。隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的重點(diǎn)已開始從臨床醫(yī)學(xué)漸漸轉(zhuǎn)向預(yù)防醫(yī)學(xué)和康復(fù)醫(yī)學(xué)，傳統(tǒng)的養(yǎng)生保健得到更加迅速的發(fā)展，出現(xiàn)了蓬勃向上的書面，其主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面： 1.預(yù)防保健取得成就 解放后，在毛主席關(guān)于：中國(guó)醫(yī)藥學(xué)是一個(gè)偉大的寶庫，應(yīng)當(dāng)努力挖掘，加以提高中的指示下，全國(guó)人民堅(jiān)決貫徹了：面向工農(nóng)兵，預(yù)防為主，團(tuán)結(jié)中醫(yī)藥，衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的衛(wèi)生工作方針上。開展了以除害滅病為中心的物群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，并進(jìn)行了大規(guī)模的防治傳染病工作，在衛(wèi)生、藥物預(yù)防、除害消毒、隔離、人工免疫等方面提出了許多有效方法。在多種預(yù)防方法中把的中醫(yī)預(yù)防方法和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的臉效預(yù)防措施相結(jié)合，收到了切實(shí)可靠的防病保健效果。在短期內(nèi)，消滅了霍亂、天花、黑熱病等急性傳染病，其他如瘧疾、麻疹、猩紅熱、白喉、流腦、痢疾、血絲蟲病等多種嚴(yán)重危害人民健康的傳染病，也得較好的控制和防治，發(fā)病率顯著下降，大大提高了人民的健康水平這是我國(guó)預(yù)防保健工作取得的重大成績(jī)。

2.建立養(yǎng)生保健的科研機(jī)構(gòu)

3.我國(guó)五十年代末六十年代初，就系統(tǒng)地開展有現(xiàn)代化老年病學(xué)研究，之后成老年研究室，近年來全國(guó)各地又相繼成立老年病防治研究所很多老年保健委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，廣泛開展有老年病防治的科研活動(dòng)。為了適應(yīng)形勢(shì)的需要，有的科研單位成立了中醫(yī)養(yǎng)生研究室，全面研究養(yǎng)生保健的理論和方法，有效地指導(dǎo)人們的健康保健活動(dòng)。與之相適應(yīng)的療養(yǎng)事業(yè)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，也迅速發(fā)展。4.理論研究不斷取得進(jìn)展、解放以來，黨和政府非常關(guān)心理論方面的研究，尤其是近幾十年，我國(guó)各地探索衰老與長(zhǎng)壽的奧秘，進(jìn)行流行病學(xué)的調(diào)查和老年病學(xué)基礎(chǔ)研究和臨床研究，各方面地工作都不斷取得新進(jìn)展。對(duì)于抗衰老的理論研究，從中醫(yī)延年學(xué)說和現(xiàn)代科學(xué)的角度進(jìn)行多方面的探索，提出了各種各樣的衰老學(xué)和延年益壽的方法。5.開心臟病社會(huì)保健教育 隨著科學(xué)的進(jìn)步，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)正由傳統(tǒng)的生物醫(yī)學(xué)模式向生物、心理、社會(huì)醫(yī)學(xué)模式演進(jìn)，中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)在這個(gè)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變的過程中越來越受到重視。近幾十年來，大量重印或?？弊⑨尦霭媪藲v代一些養(yǎng)生名著，包括一些道、儒、佛、武等家的有關(guān)攝生著作。在整理古代文獻(xiàn)、總結(jié)臨床經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合現(xiàn)代研究的基礎(chǔ)上，對(duì)養(yǎng)生理論和方法進(jìn)行了系統(tǒng)的整理，從而先后編著出版了多種專著和科普著作，又翻譯了不少國(guó)外有關(guān)養(yǎng)生保健的書刊，特別是養(yǎng)生保健的科普期刊雜志。同時(shí)，報(bào)約，電臺(tái)，電視臺(tái)等，廣泛宣傳保健知識(shí)。通過醫(yī)學(xué)、養(yǎng)生科普方面的社會(huì)教育，可便更多 1多的人利用較少時(shí)間學(xué)到是較多保健養(yǎng)生知識(shí)。

6.培養(yǎng)傳統(tǒng)養(yǎng)生專業(yè)人才

培養(yǎng)人才是整個(gè)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵。各地中醫(yī)高等院校相繼建立針灸推拿專業(yè)，為傳統(tǒng)養(yǎng)生保健開設(shè)有關(guān)課程。特別是從1987年開始，國(guó)家教委決定開建中醫(yī)養(yǎng)生康復(fù)專業(yè)，并且把中醫(yī)養(yǎng)生康復(fù)概論學(xué)科烈火為中醫(yī)學(xué)院的課程之一，用以普及教育。除此之外，又開辦多種培訓(xùn)班、社會(huì)養(yǎng)生康復(fù)班、老年養(yǎng)生保健班等，傳授傳統(tǒng)養(yǎng)生保健的理論和方法。中醫(yī)的體育如太極拳、導(dǎo)引保健功等與醫(yī)療相結(jié)合，一直很受重視并在全國(guó)推廣。1988年中醫(yī)藥管理總局與世界銀行合作，把中醫(yī)養(yǎng)生康復(fù)專業(yè)列為貸款項(xiàng)目進(jìn)行扶持。總之，采取多層次、多渠道、多形式的措施和方法培養(yǎng)人才，建立起中醫(yī)養(yǎng)生康復(fù)體系，擔(dān)負(fù)起全國(guó)人民的健康保健任務(wù)。

積極開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)

自六十年代開始，我國(guó)就進(jìn)行全國(guó)老年醫(yī)學(xué)座談會(huì)，促進(jìn)了才年保健研究。近年來又進(jìn)行了多種形式和各個(gè)系統(tǒng)的防病保健學(xué)術(shù)交流會(huì)以極全國(guó)養(yǎng)生學(xué)術(shù)研討會(huì)，對(duì)養(yǎng)生保健起到時(shí)了一定的推動(dòng)作用。目前，世界各國(guó)越來越我的人正努力尋求更好的保健方法，故此在世界范圍內(nèi)天然醫(yī)學(xué)、身心醫(yī)學(xué)以 社會(huì)醫(yī)學(xué)等相繼興起，并收到了良好的效果。中國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)生保健在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了廣泛的影響，中國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)生學(xué)，即有系統(tǒng)的理論，又有獨(dú)特的方法和寶貴的臨床經(jīng)驗(yàn)，如養(yǎng)神、動(dòng)形、食養(yǎng)、藥餌、氣功、針灸、推拿按摩等。隨著中醫(yī)藥學(xué)寶庫中的寶藏進(jìn)一步挖掘，它將為我國(guó)和全人類的保健事業(yè)進(jìn)一步作出貢獻(xiàn)。第四章 中國(guó)健康養(yǎng)生行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)分析 4.1發(fā)展現(xiàn)狀

健康養(yǎng)生在中國(guó)有著悠久歷史和深厚的文化積淀，特別是改革以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，人民生活水平大幅度提高，帶動(dòng)了健康養(yǎng)生保健業(yè)的快速發(fā)展，成為服務(wù)業(yè)中的重要組成部分，為提高人民生活質(zhì)量發(fā)揮了重要的作用。健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、健康和著重保健美容相關(guān)產(chǎn)業(yè)將從以往的第三、第四產(chǎn)業(yè)上升為全球第一大產(chǎn)業(yè)，健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是無煙、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，健康養(yǎng)生和保健美容相關(guān)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，中醫(yī)產(chǎn)業(yè)是胡自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，磁療保健、遠(yuǎn)紅外保健無線是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的代表。健康養(yǎng)生保健服務(wù)業(yè)已成為一個(gè)新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，正處于快速發(fā)展的上升態(tài)勢(shì)。而且市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大的空間依然很大。各地健康養(yǎng)生保健的發(fā)展對(duì)繁榮地方經(jīng)濟(jì)、豐富人民文化生活和改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量起著重要的推動(dòng)作用。

改革開放以來，我國(guó)中醫(yī)衍生的健康養(yǎng)生保健行業(yè)發(fā)展非常迅速。上世紀(jì)80年代，健康著重保健行業(yè)主要以足療保健的形式，到90年代人們開始關(guān)注食用保健方法，但規(guī)模普遍較小，服務(wù)比較單一，2000年以后，國(guó)外天然養(yǎng)生保健項(xiàng)目開始登陸我國(guó)，如韓國(guó)汗蒸、印度油療、日本巖盤等現(xiàn)代休閑養(yǎng)生和保健服務(wù)理念開始融入現(xiàn)代健康養(yǎng)生保健業(yè)。4.2發(fā)展特征

目前，我國(guó)健康養(yǎng)生保健行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)以下特征: 1.行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步上升

健康養(yǎng)生保健服務(wù)業(yè)已成為新興的一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，正處于快速發(fā)展的上升態(tài)勢(shì)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前我車健康養(yǎng)生保健企業(yè)至少在10萬家以上，吸納的就業(yè)人員1000多萬，而且市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大的空間依然很大廈。各地著重保健業(yè)的發(fā)展對(duì)繁榮地方經(jīng)濟(jì)、豐富人民文化生活和改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量起著重要的推動(dòng)作用。

健康養(yǎng)生保健行業(yè)在2002年到2006年發(fā)展十分迅猛，每年新增企業(yè)數(shù)十分可觀。從經(jīng)營(yíng)情況看，根據(jù)國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)102家健康養(yǎng)生保健企業(yè)和調(diào)查結(jié)果顯示，從2003年2006年健康養(yǎng)生保健行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況良好，在營(yíng)業(yè)額主、利潤(rùn)和納稅上都有較大增長(zhǎng)。特別是調(diào)查企業(yè)中前30名健康養(yǎng)生保健企業(yè)在行業(yè)中的作用突出，約占調(diào)查企業(yè)中營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)額的絕大部分和納稅額的一半，帶動(dòng)行業(yè)增長(zhǎng)的作用十分明顯。在美國(guó)2002年的健康產(chǎn)業(yè)收益已達(dá)到2千億元，相當(dāng)于洗車行業(yè)的50%，而2012年增長(zhǎng)到1萬億美元，幾年時(shí)間增幅過500%。2002年中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)了1000億人民幣，經(jīng)濟(jì)專家預(yù)測(cè)，到了2015年將增長(zhǎng)6000—9000億人民幣，幾年間將會(huì)有幾倍增長(zhǎng)。2.連鎖經(jīng)營(yíng)步伐明顯加快

目前，集休閑、娛樂、餐飲、保健、健身和美容等多功能為一體的健康養(yǎng)生保健企業(yè)在我國(guó)急劇增加，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)營(yíng)理念得理了豐富與發(fā)展，養(yǎng)生保健連鎖企業(yè)也開始出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在養(yǎng)生保健企業(yè)30強(qiáng)中，有10家采取了連鎖經(jīng)營(yíng)的方式，品牌連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)門店共有437家。其中足浴連鎖店最多的是重慶富僑保健服務(wù)公司，總數(shù)281家，北京市千子蓮企業(yè)管理咨詢服務(wù)有限公司和陸琴腳 藝中心分別以98家和20家分列2.3位。這些企業(yè)從規(guī)模、效益等方面已在全國(guó)養(yǎng)生保健行業(yè)成為領(lǐng)頭羊，傳統(tǒng)品牌已經(jīng)形成，市場(chǎng)份額漸漸擴(kuò)大，并且已被全行業(yè)所認(rèn)知。3.多元化發(fā)展格局初步形成

近年來，我國(guó)健康養(yǎng)生保健服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、服務(wù)功能、營(yíng)業(yè)網(wǎng)都發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變：一是經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)由過單一的大眾浴室向浴場(chǎng)、桑拿、保健中心、休閑會(huì)館、健康養(yǎng)生堂等多種業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。目前，健康著重保健企業(yè)主要有綜合汗蒸、足浴、溫泉、SPA會(huì)所等。二是服務(wù)功能由過去單一模式向休閑、保健、娛樂、餐飲多功能轉(zhuǎn)變。許多健康養(yǎng)生保健企業(yè)通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈，將休閑娛樂，餐飲住宿、美容保健集于一體，成為多功能服務(wù)場(chǎng)所，并帶動(dòng)了化妝品、紡織品、啤酒飲料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是所有制形式由過去單一私有制向股份制、股份合作制、外資經(jīng)營(yíng)等多種形式轉(zhuǎn)變。健康養(yǎng)生保健企業(yè)大多為自主經(jīng)營(yíng)。

我國(guó)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)

今后健康管理與健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展將成為永恒主題?？蒲袑W(xué)術(shù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品相結(jié)合將更加緊密，以科研學(xué)術(shù)引領(lǐng)健康管理 和健康養(yǎng)生相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求以產(chǎn)品應(yīng)用實(shí)踐牽引和推動(dòng)學(xué)樣發(fā)展和科研學(xué)術(shù)進(jìn)步，已成為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。2008年由美國(guó)次債危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)并沒有隨著各國(guó)政府救市的實(shí)施而緩解，反而開始擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并漸漸蔓延到世界的各個(gè)角落、各個(gè)行業(yè)、并進(jìn)而向經(jīng)濟(jì)危機(jī)轉(zhuǎn)化。受全球金融危機(jī)的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了增速放緩的現(xiàn)象，加上成本上升、效益下滑等因素，已影響到時(shí)部分企業(yè)的投資意愿和能力，進(jìn)而對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)構(gòu)成制約。健康養(yǎng)生服務(wù)業(yè)不可避免的在一定程度上受到一定的影響。隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)原，據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)和相關(guān)采樣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，中國(guó)健康養(yǎng)生服務(wù)市場(chǎng)目前規(guī)模在100億以上，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出部分媒體介紹的40億左右的規(guī)模。而且衍生的健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)生服務(wù)業(yè)年增長(zhǎng)額在20%——30%左右。當(dāng)然相對(duì)于龐大的人群健康消費(fèi)和醫(yī)療支出，節(jié)能健康服務(wù)業(yè)還處球市真心實(shí)意發(fā)級(jí)的發(fā)展階段。從另外角度來看蘊(yùn)藏著巨大 市場(chǎng)契機(jī)，了為有識(shí)之士投資健康養(yǎng)生服務(wù)體系提供了千載難逢的機(jī)遇和發(fā)展空間。

未來我國(guó)健康養(yǎng)生保健業(yè)總的發(fā)展趨勢(shì)有以下幾個(gè)方面：一是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，人民的生活質(zhì)量不斷提高，保健意識(shí)的增強(qiáng)，保健品的需求不斷增加。二是落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》等將促進(jìn)保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是傳統(tǒng)健康養(yǎng)生理論為基礎(chǔ)的保健產(chǎn)品市場(chǎng)份額將會(huì)明顯增長(zhǎng)。四是加快建立以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建立自己的企業(yè)發(fā)展模式。五是產(chǎn)品功能定位更加清晰、市場(chǎng)細(xì)分更加明確。六是保健用品和健康養(yǎng)生保健服務(wù)業(yè)將快速發(fā)展。目前健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)存在主要問題分析

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，增長(zhǎng)潛力巨大，產(chǎn)業(yè)體系有待進(jìn)一步完善。2.仿制生產(chǎn)能力強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力弱。

第五章項(xiàng)目擬建方案 5.1設(shè)計(jì)理念

養(yǎng)生是我們提出的核心概念，但是我們絕不僅僅只停留于概念，在裝修方面就充分體先了養(yǎng)生的理念，包括材料的選購、裝修的格調(diào)、功能的布局。材料選購：我們提倡的是養(yǎng)生的休閑方式，市面上富麗堂皇的裝飾材料其實(shí)含有大量對(duì)人體有害的化學(xué)物質(zhì)，所以我們?cè)诓牧系倪x用上就提倡環(huán)保，盡量保證材質(zhì)的原始屬性，比如說木料和板材。對(duì)于使用的油漆等，從采購到噴刷的過程嚴(yán)格把握，施工結(jié)束后把空氣質(zhì)量作為的對(duì)乙方的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)之一。

裝修格調(diào)：養(yǎng)生是追求的是身、心健康的統(tǒng)一，對(duì)于心靈的養(yǎng)生，也是非常重要的，而裝修格局決定了客戶的心理體驗(yàn)，大量學(xué)者就指出，過于絢麗的裝飾格局是不利于心理健康的。近年來所講究的風(fēng)水學(xué)，其實(shí)就是研究建筑格局與心理健康的科學(xué)，所以我們?cè)谠O(shè)計(jì)的同時(shí)，會(huì)征求業(yè)內(nèi)專家的建議，讓客戶紓解心情，體驗(yàn)到心靈上的放松。功能布局：在咨詢專家的意見后，按照我們的定位，我們會(huì)對(duì)功能區(qū)域做合理的劃分，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)生休閑，商務(wù)交流，文化傳播的統(tǒng)一。

風(fēng)格獨(dú)特，人文環(huán)境與自然環(huán)境高度統(tǒng)一?？紤]本項(xiàng)目是健康理療養(yǎng)生場(chǎng)所，需為療養(yǎng)人提供一個(gè)集生活、保健、中醫(yī)療養(yǎng)、身心溝通文化傳播的民生服務(wù)機(jī)構(gòu)。因此，對(duì)環(huán)境的要求較高，在風(fēng)格上，將使其體現(xiàn)出一種新穎獨(dú)特的建筑風(fēng)格，使進(jìn)入接受社會(huì)服務(wù)人員深切體會(huì)到人造環(huán)境與自然環(huán)境的高度統(tǒng)一性。

充分體現(xiàn)本項(xiàng)目的人性化，體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)原則。項(xiàng)目設(shè)計(jì)，處處都要以接受健康理療養(yǎng)生為社會(huì)服務(wù)對(duì)象的群體為核心，強(qiáng)調(diào)社會(huì)群體的參與性，注重他們的感受。

本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)原則之一是適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀。無論該行業(yè)今后如何發(fā)展，其項(xiàng)目始終要保持實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀的和諧。

把握社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化的總體方向。

三、SWOT分析及定位 中醫(yī)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

1、民眾養(yǎng)生保健熱情空前高漲

養(yǎng)生是一個(gè)古老的話題，在中國(guó)，養(yǎng)生學(xué)也是我們民族傳統(tǒng)文化的精髓，它源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，亙綿數(shù)千年。

養(yǎng)生學(xué)更是一門科學(xué)，在我國(guó)，養(yǎng)生學(xué)很多東西是由歷代醫(yī)學(xué)專家及營(yíng)養(yǎng)學(xué)者，經(jīng)過不斷地探求獲得的一項(xiàng)系統(tǒng)的中醫(yī)養(yǎng)生理論，我們不能在批判偽養(yǎng)生學(xué)理論同時(shí)，否定博大精深的中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)的理論體系。伴隨生活水平大幅提高，醫(yī)療開支也愈發(fā)龐大。如何降低醫(yī)療衛(wèi)生總體的費(fèi)用成為當(dāng)前的迫切任務(wù)。通過實(shí)施有效的養(yǎng)生保健方法，減少發(fā)病率是降低醫(yī)療費(fèi)用的關(guān)鍵。因此要抓預(yù)防，重保健，從“治未病”著手。在我國(guó)開始進(jìn)入老齡化社會(huì)之際，更要充分發(fā)揮傳統(tǒng)中醫(yī)理論及幾千年來積累的養(yǎng)生保健的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)對(duì)諸如心腦血管疾病等容易致殘的慢性病的挑戰(zhàn)，進(jìn)行疾病的一級(jí)預(yù)防，降低發(fā)病率，延長(zhǎng)壽命，提高生存質(zhì)量。

2、養(yǎng)生保健之“亂” ⑴養(yǎng)生市場(chǎng)亂

生活條件的改善，使人有了更多的期望，長(zhǎng)壽、高壽、甚至長(zhǎng)生不老，這些古老的話題，又一次擺在了人們的面前。不管是繁華都市，還是寧靜小城，都可以見到一家家風(fēng)格各異的養(yǎng)生館。遍地開發(fā)的養(yǎng)生館，似乎在告訴人們：養(yǎng)生時(shí)代已經(jīng)到來。

雖然處處可見養(yǎng)生館，但是很多人還是萬分苦惱，說很難找到一個(gè)對(duì)自己養(yǎng)生長(zhǎng)壽有幫助的地方，難以找到一個(gè)真正的養(yǎng)生館。

因?yàn)?，遍地開發(fā)的養(yǎng)生館，95%都是一些足浴、桑拿店，是一些供年輕人、中壯年人消遣的地方，并不是真正意義上的養(yǎng)生館。剩余的5%的養(yǎng)生館，基本上是一些公司為了推銷自己的產(chǎn)品而掛的一個(gè)稱謂而已，并沒有一些實(shí)質(zhì)性的東西，這些所謂的養(yǎng)生館，只關(guān)心如何推銷產(chǎn)品，根本不知道如何養(yǎng)生延年，所搜羅的一些養(yǎng)生知識(shí)，十有八九是道聽途說，一知半解，難以養(yǎng)生。

中國(guó)的養(yǎng)生保健事業(yè)，市場(chǎng)需求大，但是，還沒有一家真正能滿足養(yǎng)生保健需求的養(yǎng)生館。中醫(yī)養(yǎng)生是治療和保健同時(shí)具備的養(yǎng)生項(xiàng)目，是中國(guó)古老醫(yī)學(xué)的延伸，具有非常廣闊的市場(chǎng)前景。

⑵ “養(yǎng)生專家”混亂

然而，在養(yǎng)生熱潮下，也存在諸多隱患，很多錯(cuò)誤的保健信息在誤導(dǎo)著民眾。在一個(gè)完整的養(yǎng)生體系中，專家會(huì)將正確的養(yǎng)生保健信息傳達(dá)給民眾，引導(dǎo)其自我保健，發(fā)揮領(lǐng)路人的作用。

但遺憾的是，很多所謂的“養(yǎng)生專家”卻非醫(yī)學(xué)出身，國(guó)內(nèi)養(yǎng)生保健暢銷書的作者多半是非專業(yè)人士，沒有行醫(yī)資格，甚至連醫(yī)學(xué)背景都沒有，學(xué)中文的、學(xué)哲學(xué)的、學(xué)歷史的，五花八門。對(duì)中醫(yī)理論的一知半解導(dǎo)致其經(jīng)常犯常識(shí)性的錯(cuò)誤，如“祛火”等于消炎；疲勞就是體虛；也有某些專家為了名、利，盲目追奇求新，或胡亂比喻，或以偏賅全，或偷換概念等，造成極其惡劣的影響。⑶媒體宣傳混亂

“張悟本”現(xiàn)象、道士李一等的出現(xiàn)有部分原因是媒體片面地追求吸引眼球，以經(jīng)濟(jì)利益至上，隨意炒作，使養(yǎng)生理論娛樂化。在把一些冒牌專家捧成明星的同時(shí)，也讓更多的觀眾上當(dāng)受騙。由于養(yǎng)生節(jié)目太商業(yè)化，使很多真正的中醫(yī)養(yǎng)生專家不愿意做科普講座，形成惡性循環(huán)。

加之，眾多非醫(yī)學(xué)專業(yè)出版社出版養(yǎng)生書籍，編輯缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)背景，導(dǎo)致養(yǎng)生圖書市場(chǎng)良莠不齊，甚至出現(xiàn)相互矛盾的宣傳。因此，媒體缺乏有效的監(jiān)管和審查機(jī)制，也是當(dāng)前養(yǎng)生市場(chǎng)混雜的一個(gè)推動(dòng)因素。⑷養(yǎng)生產(chǎn)品混亂

雖然目前市場(chǎng)上的保健品種類繁多，但多風(fēng)靡一時(shí)便銷聲匿跡。而且很多生產(chǎn)廠家弄虛作假，夸大宣傳，明示或暗示其產(chǎn)品有治療作用等，什么純中藥制品、什么宮廷秘方，使消費(fèi)者對(duì)保健食品的功效產(chǎn)生不切實(shí)際的幻想，這些虛假宣傳使消費(fèi)者完全喪失了對(duì)保健食品的客觀認(rèn)識(shí)，也擾亂了保健品市場(chǎng)的正常秩序，使養(yǎng)生保健品市場(chǎng)陷入混亂。

具體歸納為以下個(gè)方面：

（1）從分布情況來看，中小型的養(yǎng)生場(chǎng)所在市區(qū)分布比較密集，只有少部分的選擇在城郊或者城鄉(xiāng)結(jié)合部，但大多由于地理位置選址失誤，經(jīng)營(yíng)狀況并不是很理想；

（2）從專業(yè)程度來看，有90%的機(jī)構(gòu)僅僅是作為單純的休閑娛樂體存在的，另外10%的機(jī)構(gòu)雖然也擁有相當(dāng)?shù)膶＜液唾Y深營(yíng)運(yùn)人員，但服務(wù)的質(zhì)量和效率以及趨向有差距，有資源但沒形成品牌；

（3）從服務(wù)體系來看，80%以上的機(jī)構(gòu)均是單一化發(fā)展，大多數(shù)機(jī)構(gòu)均未能形成完整的服務(wù)體系，可能單方面做的很精，但其他方面沒能整合資源，達(dá)成戰(zhàn)略合作；有的就淪為單純的治療場(chǎng)所，如中經(jīng)堂。這樣直接面對(duì)和專業(yè)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)！忽視了中醫(yī)治未病不治已病、重養(yǎng)不重治的真正內(nèi)涵！

（4）從消費(fèi)群體定位來看，部分已具規(guī)模的機(jī)構(gòu)將消費(fèi)者定位為中低端人群，當(dāng)經(jīng)營(yíng)結(jié)果不善時(shí)，又進(jìn)行消費(fèi)群體的轉(zhuǎn)向形成偏差，經(jīng)營(yíng)局面比較慘淡；

（5）從從業(yè)的人員來看，整體素質(zhì)較低，機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、規(guī)范化程度低，服務(wù)缺乏針對(duì)性，純商業(yè)化經(jīng)營(yíng)意圖明顯急功近利。很多機(jī)構(gòu)均是以儀器為誘導(dǎo)，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行欺詐性和誤導(dǎo)性引導(dǎo)，影響了整個(gè)行業(yè)的形象。

（6）從品牌意識(shí)來看，多數(shù)養(yǎng)生機(jī)構(gòu)裝飾簡(jiǎn)陋，品牌意識(shí)極為淡薄，布局設(shè)計(jì)和宣傳等缺乏嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范和生動(dòng)性系統(tǒng)性。整個(gè)市場(chǎng)幾乎沒有形成品牌的專業(yè)生態(tài)養(yǎng)生機(jī)構(gòu)；

2、項(xiàng)目有利條件

針對(duì)以上諸項(xiàng)分析，經(jīng)企業(yè)專家分析運(yùn)作該項(xiàng)目目前已經(jīng)具備了充分的優(yōu)勢(shì)：

（1）企業(yè)資源整合已經(jīng)到位，客戶基礎(chǔ)已基本穩(wěn)定，整體規(guī)劃與運(yùn)作的模式與思路逐漸成熟，前期準(zhǔn)備基本就緒，各項(xiàng)工作已按部就班的全面展開；

（2）項(xiàng)目的普適性已具備。養(yǎng)生服務(wù)能很好的與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，具有很強(qiáng)的休閑性和全面的產(chǎn)業(yè)包容性，可做局部小項(xiàng)目，亦可成為大型區(qū)域性項(xiàng)目；服務(wù)內(nèi)涵豐富，涵蓋的產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)要素非常多，可以其中單獨(dú)環(huán)節(jié)或要素為突破口，項(xiàng)目定位突破相對(duì)不難。

（3）在服務(wù)吸引力、服務(wù)配套等前提條件下，項(xiàng)目可以導(dǎo)致高回頭率；

（4）本項(xiàng)目提出的新理念，是對(duì)傳統(tǒng)娛樂休閑模式的顛覆，是順應(yīng)發(fā)展潮流的。隨之而來的就會(huì)是政府資源的傾斜，對(duì)于項(xiàng)目的發(fā)展和壯大提供了非常好的軟環(huán)境；

（5）隨著人民生活水平的提高，人們對(duì)于健康的需求越來越多，重視生活品質(zhì)和生命質(zhì)量為項(xiàng)目的長(zhǎng)久運(yùn)營(yíng)提供龐大的市場(chǎng)容量；

（6）項(xiàng)目綜合消費(fèi)較大，養(yǎng)生市場(chǎng)受眾層次多，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，因此比較容易產(chǎn)生較大的綜合消費(fèi)總額。產(chǎn)品的生命周期長(zhǎng)，盈利回收一般把握較大，投資的規(guī)模可根據(jù)低、中、高不同的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)靈活調(diào)控，資金回收壓力相對(duì)其他類型的項(xiàng)目而言較小；

SWOT分析 內(nèi)部能力

外部因素

優(yōu)勢(shì)（strength）劣勢(shì)（weakness）

公司擁有較有實(shí)力的資源平臺(tái)。

充分把握了中高端用戶的心理需求，實(shí)現(xiàn)客戶讓渡價(jià)值最大化。項(xiàng)目整體可復(fù)制性弱，強(qiáng)調(diào)軟環(huán)境的建設(shè)。

忽略了中低端的市場(chǎng)，消費(fèi)容量有限。

對(duì)項(xiàng)目管理水平要求較高。前期推廣難度較大。機(jī)會(huì)（opportunities）SO WO 隨著經(jīng)濟(jì)和人文環(huán)境的不斷改善，對(duì)養(yǎng)生理念的普遍接受，和新概念商務(wù)文化的追求。科學(xué)養(yǎng)生方法和先進(jìn)檢驗(yàn)技術(shù)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

以理療為養(yǎng)生主線，采用科學(xué)的管理方法，建立完善客戶養(yǎng)生檔案，奠定堅(jiān)實(shí)的客戶基礎(chǔ)；養(yǎng)生休閑、商務(wù)交流和文化傳播三位一體的有機(jī)結(jié)合，整合出擊。

果斷的擯棄中低端市場(chǎng)，以穩(wěn)定的中高端客戶為基礎(chǔ)，以質(zhì)取勝，在優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上尋求量的突破，優(yōu)化管理，引進(jìn)人才，在養(yǎng)生方法和文化理念上不斷創(chuàng)新。風(fēng)險(xiǎn)（threats）ST WT 沒有有效的觀念引導(dǎo)下，可能會(huì)被中端客戶忽略。短期內(nèi)容易被參差不齊的娛樂休閑場(chǎng)所混淆。

有效利用公司資源，注重人際傳播、體驗(yàn)營(yíng)銷。協(xié)調(diào)短期收益與長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系，從理念、服務(wù)、格調(diào)三個(gè)角度做到與其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的有效區(qū)隔。

將整合形象傳播作為公司的發(fā)展戰(zhàn)略之一，前期立體傳播，中期精確投放，將概念轉(zhuǎn)化為體驗(yàn)，將體驗(yàn)轉(zhuǎn)化為習(xí)慣，形成品牌效應(yīng)。

項(xiàng)目定位

消費(fèi)者特征 消費(fèi)人群

消費(fèi)者以企業(yè)家及商務(wù)人士為主，以25周歲至45周歲女士為主，同時(shí)個(gè)人消費(fèi)及家庭消費(fèi)不斷上升。消費(fèi)形式

以亞健康人群消費(fèi)為主，主要體現(xiàn)以點(diǎn)帶面（女性做好了，帶上自己的家庭成員）等。消費(fèi)頻率

中醫(yī)理療為療程消費(fèi)，前三次為每天來，然后隔兩三天來次，身體狀況平衡后以每周一次算。消費(fèi)周期

以一療程為一個(gè)周期的話，從周一到周三消費(fèi)者不斷上升，周四開始達(dá)到巔峰，不斷拓展客戶，又一個(gè)周期的不斷循環(huán) 消費(fèi)心理

該場(chǎng)所的基本特點(diǎn)就是休閑、舒適，消費(fèi)人群的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較高，再提供養(yǎng)生主題的服務(wù)，將能強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者的吸引力。

那么如何抓住這一個(gè)高端顧客群，并不斷提升其忠誠(chéng)度的呢？ 這就是影響、改變、融入會(huì)員的生活方式。

首先，我們?cè)诩?xì)分市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)營(yíng)手段精確定位我們的目標(biāo)消費(fèi)群體，建設(shè)我們相對(duì)獨(dú)立、相對(duì)封閉的會(huì)員圈子。我們把握一個(gè)原則：不是滿足市場(chǎng)所有客戶的要求，只是滿足一部分目標(biāo)客戶的需求。要做會(huì)員制就必須把散客剝離出去。我們的會(huì)員層次較高，這是我們的資源。我們不但要利用這些資源，而且要保護(hù)這些資源，保護(hù)會(huì)員的個(gè)人利益。

第二，我們的會(huì)員是一個(gè)封閉的圈子，但我們的平臺(tái)是開放的。我們?cè)谛袠I(yè)內(nèi)外努力打造頂級(jí)會(huì)所的品牌，提升品牌的附加值，提高品牌的影響力和美譽(yù)度。我們推出的養(yǎng)生休閑、新概念消費(fèi)觀念和經(jīng)營(yíng)模式，在行業(yè)內(nèi)外引領(lǐng)時(shí)尚，使在會(huì)所活動(dòng)成為一種嶄新的消費(fèi)方式，成為一種高雅身份的象征。

第三，品牌建設(shè)的核心是細(xì)致、周到、全面、高品質(zhì)、個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)，我們以此去影響、滲透、改變會(huì)員的消費(fèi)習(xí)慣，并把會(huì)員依托會(huì)所的養(yǎng)生休閑、商務(wù)活動(dòng)、文化傳播等消費(fèi)習(xí)慣化成他們的生活方式。著力于為會(huì)員打造一個(gè)商務(wù)活動(dòng)的平臺(tái)，一個(gè)交流社交平臺(tái)。功能定位：養(yǎng)生服務(wù)、高端休閑、商務(wù)交流、文化傳播。

會(huì)所的核心功能是養(yǎng)生休閑，是身與心健康的統(tǒng)一。會(huì)所的主要功能是聚集，會(huì)所是必要的城市生活成分。會(huì)所的拓展功能是傳播.....市場(chǎng)定位：產(chǎn)后婦女，亞健康群體、中高端客戶，政企精英、社會(huì)名流、成功人士

五、營(yíng)銷策略 企業(yè)品牌形象塑造

品牌形象塑造是一個(gè)企業(yè)成功與發(fā)展的關(guān)鍵所在，只有形成品牌價(jià)值，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不易被替代，擁有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。九和堂中醫(yī)養(yǎng)生會(huì)所的企業(yè)品牌形象塑造是營(yíng)銷宣傳的基礎(chǔ)。

1、企業(yè)理念

將養(yǎng)生文化滲透進(jìn)每一個(gè)細(xì)節(jié)，把高端品質(zhì)奉獻(xiàn)予每一位客戶

2、企業(yè)文化

“4高”文化：高品味、高品質(zhì)、高素質(zhì)、高追求

（即經(jīng)營(yíng)高品位、服務(wù)高品質(zhì)、員工高素質(zhì)、發(fā)展高追求）

3、品牌定位

致力于為高端精英客戶提供最優(yōu)質(zhì)生活體驗(yàn)，集養(yǎng)生保健、休閑娛樂、商務(wù)交流與文化傳播與一體的養(yǎng)生會(huì)所。

4、VI的設(shè)計(jì)：

對(duì)于VI的設(shè)計(jì)應(yīng)該區(qū)別于市場(chǎng)現(xiàn)存的其他足療、沐浴等會(huì)所。從造型、色彩、內(nèi)涵都應(yīng)充分體現(xiàn)養(yǎng)生文化，并富于國(guó)學(xué)文化的兼收并蓄、博大精深之感，給予目標(biāo)受眾高端品質(zhì)的感染。

5、VI包裝與宣傳

為了達(dá)成企業(yè)形象對(duì)外傳播的一致性與一貫性，應(yīng)該運(yùn)用統(tǒng)一設(shè)計(jì)和統(tǒng)一大眾傳播，用完美的視覺一體化設(shè)計(jì)，將信息與認(rèn)識(shí)個(gè)性化、明晰化、有序化，把各種形式傳播媒本上的形象統(tǒng)一，創(chuàng)造能儲(chǔ)存與傳播的統(tǒng)一的企業(yè)理念與視覺形象，這樣才能集中與強(qiáng)化企業(yè)形象，使信息傳播更為迅速有效。應(yīng)將VI全面應(yīng)用于會(huì)所裝飾、人員配飾、印刷品、網(wǎng)絡(luò)、廣告、平面宣傳等各個(gè)環(huán)節(jié)之中，增強(qiáng)受眾對(duì)于品牌的辨識(shí)度，給社會(huì)大眾留下強(qiáng)烈的印象與影響力。

打造營(yíng)銷賣點(diǎn)

1、環(huán)境氛圍

充分利用高科技手段及藝術(shù)技巧，在會(huì)所區(qū)域內(nèi)打造出高端品質(zhì)、健康舒適環(huán)境。

空氣：會(huì)所采用空調(diào)設(shè)備調(diào)節(jié)空氣溫度，加濕器調(diào)節(jié)濕度、空氣凈化器進(jìn)行凈化、富氧處理，保證舒適、無污染的綠色呼吸環(huán)境。

凈水：會(huì)所采用全屋管道凈化設(shè)備，進(jìn)行超濾過濾及礦化處理，依照用途進(jìn)行軟化或反滲透凈化處理，保證、洗漱、烹調(diào)、茶飲等均能使用健康弱堿小分子水，告別細(xì)菌、雜質(zhì)及重金屬污染，緩解身體亞健康狀態(tài)。

音樂：會(huì)所運(yùn)用環(huán)保材料進(jìn)行隔音處理，隔絕外界噪音；采用吸頂式音響設(shè)置，根據(jù)不同時(shí)段人體特性，播放心境療養(yǎng)類音樂，采用α腦電波、β腦電波等仿生態(tài)音樂，還原人體舒適感，全方位的腦電波情緒調(diào)節(jié)，香薰：會(huì)所采用低刺激性香薰?fàn)I造心情調(diào)節(jié)的氛圍，根據(jù)各區(qū)域的功能劃分采用不同的香薰類型。如，茶藝區(qū)可采用檀香等。

服飾：人員的著裝風(fēng)格也將對(duì)氛圍產(chǎn)生重要的影響，應(yīng)在符合整體裝飾風(fēng)格的基礎(chǔ)上，根據(jù)服務(wù)人員的崗位、性別確定服飾，以起得融入會(huì)所整體環(huán)境，錦上添花的作用。

2、輔助設(shè)施

最先進(jìn)的設(shè)備和區(qū)域范圍內(nèi)獨(dú)一無二的檔次規(guī)模；擁有最完善的商娛配套空間設(shè)計(jì)，在基礎(chǔ)項(xiàng)目以外，設(shè)置有齊全的學(xué)習(xí)、商務(wù)空間，進(jìn)一步灌輸會(huì)所的商務(wù)概念。

圖書架：會(huì)所內(nèi)設(shè)置圖書架，放置大量銷售、管理、養(yǎng)生等各方面書籍，能夠給予消費(fèi)群體更多的學(xué)習(xí)空間及交流機(jī)會(huì)。

公文室：會(huì)所內(nèi)設(shè)有公文室，配備打印、掃描等設(shè)備，并有文員負(fù)責(zé)操作，能夠方便進(jìn)行商業(yè)合同洽談、簽署等：

會(huì)晤區(qū)：會(huì)所內(nèi)設(shè)有小型會(huì)議室，配備投影、音響設(shè)備等，方便進(jìn)行商業(yè)會(huì)晤，能夠輕松處理商業(yè)事務(wù)。

3、精致服務(wù)

人性化的管理和友情化的服務(wù)理念，不失規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，用服務(wù)體現(xiàn)會(huì)所之高檔。

推崇友情化服務(wù)：如：每位員工必須知道和認(rèn)識(shí)我們的固定客戶，能夠按照職位姓氏來尊稱我們的客戶等。

培訓(xùn)高素質(zhì)人員：招聘符合公司定位的服務(wù)人員，并且員工的舉止、言語，都將經(jīng)過專門的中國(guó)傳統(tǒng)文化的禮儀培訓(xùn)，具有高素質(zhì)的服務(wù)及應(yīng)變能力，提供給客戶真誠(chéng)和善的服務(wù)。

為客戶提供方便：會(huì)員預(yù)約消費(fèi)，車輛免費(fèi)接送；全面實(shí)行一卡通消費(fèi)，無需現(xiàn)金支付。為客戶守護(hù)健康：為每一位會(huì)員免費(fèi)進(jìn)行診療服務(wù)，建立健康檔案，定制養(yǎng)生餐飲、茶飲及中藥，贈(zèng)送健康手冊(cè)及健康禮品等。

5、特色活動(dòng)

1、不定期邀請(qǐng)名家進(jìn)行書畫表演、展賣，舉辦會(huì)員書畫展覽等。一方面滿足書畫收藏愛好者的需求；另一方面，會(huì)所內(nèi)設(shè)有書畫臺(tái)，會(huì)員也可在會(huì)所內(nèi)揮毫潑墨。

2、不定期邀請(qǐng)名師講學(xué)、講經(jīng)。會(huì)所面對(duì)的高端群體普遍存在精神壓力大等問題，邀請(qǐng)名師講經(jīng)，能夠幫助會(huì)員調(diào)整心態(tài)，減輕心理負(fù)擔(dān)。

3、不定期舉辦公益募捐活動(dòng)，邀請(qǐng)會(huì)員及政府人員參與。一方面擴(kuò)大會(huì)所的影響力，另一方面也為會(huì)所樹立正面形象，進(jìn)一步為會(huì)員塑造形象，增加對(duì)受眾的吸引力。

6、社交平臺(tái)

1、會(huì)所以高端客戶為目標(biāo)，以高檔產(chǎn)品、中等消費(fèi)為導(dǎo)向，把具備一定消費(fèi)能力的其他客戶做為發(fā)展對(duì)象。主流客源為政府官員、投資家、富豪、企業(yè)家、中小投資者、中小企業(yè)家、CEO、MBA等，這無形中就形成了商務(wù)交流圈，為會(huì)員提供了接洽交流的機(jī)會(huì)。

2、高檔次的消費(fèi)群體，將使會(huì)所成為身份、地位的象征，成為上海本土乃至全國(guó)各地高端人士在上海商務(wù)消費(fèi)的必到之處。

媒介宣傳策略

1、人際傳播的宣傳

利用現(xiàn)有人脈資源進(jìn)行外聯(lián)，逐步擴(kuò)展人際圈，制作邀請(qǐng)?bào)w驗(yàn)卡針對(duì)高端消費(fèi)者進(jìn)行分發(fā)。

2、電視、廣播等傳統(tǒng)傳媒

制作電視及廣播廣告進(jìn)行黃金時(shí)段的播放；

接受電視節(jié)目專訪，將會(huì)所高端品質(zhì)及養(yǎng)生文化的概念推出，進(jìn)行品牌的滲透與宣傳。

3、平面媒體：

進(jìn)行站牌、高速路牌、樓宇、整篇幅的雜志、報(bào)紙宣傳等，增加品牌的知名度，廣告制作應(yīng)突出品牌大氣與品味。

4、網(wǎng)絡(luò)媒體：

建立企業(yè)專題網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)活動(dòng)信息等；

聯(lián)系新浪、搜狐等門戶及社區(qū)網(wǎng)站進(jìn)行新聞報(bào)道； 運(yùn)用百度、谷歌等搜索引擎將公司網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)推介；

注冊(cè)企業(yè)博客及微博等擴(kuò)大會(huì)所知名度，特別是在名人圈內(nèi)的知名度； 運(yùn)用優(yōu)酷、土豆、youtube等視頻網(wǎng)站發(fā)布企業(yè)廣告片，擴(kuò)大企業(yè)知名度。設(shè)置自己的微博，公眾微信等平臺(tái)。

5、活動(dòng)儀式：

成功的活動(dòng)儀式能夠在短時(shí)間內(nèi)形成很高的關(guān)注度，迅速提升公司的知名度。例如，會(huì)所始建及開業(yè)儀式，邀請(qǐng)政府、商界、文藝界等各方面名人參與剪彩；邀請(qǐng)各方知名人士參與會(huì)所承辦的大型公益募捐活動(dòng)等。

然而，活動(dòng)儀式也不能夠一味的貪多，不顧質(zhì)量，容易造成事倍功半的效果。舉辦活動(dòng)儀式應(yīng)運(yùn)用以下4種策略：

1）高屋建瓴策略：活動(dòng)儀式要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，“造一事，做一世”。從整個(gè)項(xiàng)目的推廣層面、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等層面來考慮創(chuàng)意設(shè)計(jì)相關(guān)主題活動(dòng)。2）資源依托策略：要深刻挖掘項(xiàng)目先后天資源中所具有的獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)，立足這一優(yōu)勢(shì)，使項(xiàng)目的傳播推廣迅速升溫。

3）特色化策略：將差異化思想融進(jìn)活動(dòng)的策劃之中，打造自己獨(dú)具特色的個(gè)性化活動(dòng)，創(chuàng)造差異，制造相對(duì)壟斷性品牌，使節(jié)事和項(xiàng)目品牌同時(shí)迅速成名。

4）可持續(xù)性策略：活動(dòng)的設(shè)計(jì)，應(yīng)考率其可持續(xù)性發(fā)展。否則，就是一種風(fēng)光的浪費(fèi)，對(duì)建立品牌沒有多大益處。

運(yùn)營(yíng)管理模式：

經(jīng)營(yíng)模式：

以會(huì)員制優(yōu)惠經(jīng)營(yíng)模式為主。對(duì)于零散客人一律實(shí)行適當(dāng)優(yōu)惠政策，加入會(huì)員后享受會(huì)員制待遇，會(huì)員將出臺(tái)會(huì)員管理細(xì)則。根據(jù)理療館的規(guī)模決定會(huì)員的養(yǎng)生理療方案，會(huì)員根據(jù)會(huì)員自身的身體狀況決定實(shí)施哪一套養(yǎng)生方案。消費(fèi)模式：

1、會(huì)所內(nèi)設(shè)最低消費(fèi)金額，即基礎(chǔ)項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。

2、會(huì)所內(nèi)全面實(shí)行會(huì)員消費(fèi)，可進(jìn)行現(xiàn)金交收，消費(fèi)者需要辦卡方能享受服務(wù)。

3、整卡消費(fèi)：以佛門道家養(yǎng)生為基礎(chǔ)結(jié)合傳統(tǒng)的方法，現(xiàn)代的方法，獨(dú)創(chuàng)我館獨(dú)特、系統(tǒng)、完善的系列化服務(wù)理念。根據(jù)不同人群發(fā)放不同級(jí)別的會(huì)員卡。消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)辦理3萬元以上的會(huì)員卡，即可成為會(huì)員，享受會(huì)員服務(wù)?？惼贩N擬定：鉑金卡 黃金卡 鉑銀卡；后續(xù)根據(jù)拓展項(xiàng)目不同，可設(shè)置淑女卡、至尊卡等。

4、散客卡消費(fèi)：非會(huì)員散客若不想辦理會(huì)員，亦可進(jìn)行散客卡消費(fèi)，最低預(yù)存額，為會(huì)所內(nèi)基本消費(fèi)金額，擬定1000元。5，商務(wù)禮品卡消費(fèi)模式。

會(huì)員流程：

（圖)會(huì)員推廣→會(huì)員維護(hù)→會(huì)員回訪→會(huì)員反饋→弱點(diǎn)消除→永久會(huì)員

會(huì)員檔案管理：建立會(huì)員數(shù)據(jù)庫，分配專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理會(huì)員平臺(tái)。

會(huì)員類型：貴賓、固定會(huì)員、散客、特邀會(huì)員等 會(huì)員檔案：姓名、生日、單位、電話、愛好、會(huì)員號(hào)碼、醫(yī)療檔案、飲食偏好等。會(huì)員服務(wù)：

1、預(yù)約消費(fèi)，免費(fèi)車輛接送。

1、會(huì)所活動(dòng)短信或電話通知。

2、免費(fèi)名貴中藥材鑒別、加工、會(huì)員折扣價(jià)銷售。中醫(yī)膏方、營(yíng)養(yǎng)食譜及茶飲定制等。

3、免費(fèi)的名家中醫(yī)養(yǎng)生基礎(chǔ)講座和名家一對(duì)一診療服務(wù)。

4、直系親屬每年二次的免費(fèi)診療。

5、優(yōu)惠價(jià)參加養(yǎng)生游學(xué)活動(dòng)。

6、免費(fèi)參加每年的大型政商聯(lián)誼等各種社交聯(lián)誼活動(dòng)。

7、其它規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目。

六、效益評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)分析

收益估算

成本分析：

基本情況：項(xiàng)目占地300平米，按投資規(guī)模600萬計(jì)算。投入成本 裝修費(fèi)用 60萬

包括硬裝和軟裝，成本控制在1200元/M2 設(shè)備購置 40萬

包含凈水設(shè)備、增氧負(fù)氧設(shè)備、養(yǎng)生保健診療設(shè)備以及辦公設(shè)備床，薰蒸床，藥桶，浴桶等 流動(dòng)資金 100萬

前期的推廣傳播，中期的運(yùn)營(yíng)投入，需要充足的流動(dòng)資金支持。

收入預(yù)測(cè)： 收入預(yù)測(cè) 容量預(yù)算

年吸收會(huì)員120人其中銀卡60人，黃金卡40人，鉑金卡20人 保守估計(jì)在240人左右 消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

銀卡會(huì)員3萬元/人年

黃金卡會(huì)員6萬元/人年

鉑金卡會(huì)員9萬元/人年

還有一些散客消費(fèi)初步預(yù)測(cè)年收入20萬元 年收入

60人×3萬元/人年+40人×6萬元/人年+20人X9萬元/人年=960萬 600萬元

運(yùn)營(yíng)成本:

運(yùn)營(yíng)成本 場(chǎng)地租金

20萬/年

按照選定區(qū)域的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)

每平米的租金在7元/每月左右，配套停車場(chǎng)。設(shè)備折舊 6萬/年

按照行業(yè)財(cái)務(wù)通行標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備報(bào)廢期計(jì)為5年。30萬/5年=6萬/年 維護(hù)費(fèi)用 10萬/年

主要用于固定投入和設(shè)備的檢修和維護(hù) 物料水電消耗 50萬/年

除了水電消耗外，還涉及原材料的使用 人力資源及管理成本 108萬/年

按照管理模式的要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，定員12人，其中基層員工8人 年薪6萬，中高層4人 年薪15萬。

管理費(fèi)按年收入的10%計(jì)算（同行業(yè)在6%左右）

8人×6萬元+4人×15萬元+980萬元×10%≈108萬元。稅金

20萬元/年

按6%計(jì)算 600萬元×6%≈36萬元 合計(jì)

230萬元/年

收益預(yù)估： 收益預(yù)估 稅前利潤(rùn) 370萬元/年

600萬元-230萬元=370萬元 稅前利潤(rùn) 186萬元/年

按33%的所得稅計(jì)算278萬元×（1-33%）≈186萬元/年 投資回報(bào)率（ROI）38.3% 230萬元/600萬元×100%≈38.3% 投資回收期 2.6年

600萬元/230萬元/年≈2.6年

為了方便分析，以上數(shù)據(jù)均未慮資金成本以及擴(kuò)展的項(xiàng)目收益

根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，本項(xiàng)目投資回收期僅需2.6年，投資回報(bào)率達(dá)到了38.3%。是經(jīng)濟(jì)效益比較理想的開發(fā)項(xiàng)目。

風(fēng)險(xiǎn)分析

（1）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：養(yǎng)生會(huì)所在我國(guó)的發(fā)展處于起步階段，也是目前國(guó)際發(fā)展最為迅速的一塊業(yè)務(wù)。整個(gè)市場(chǎng)利潤(rùn)空間大，但企業(yè)規(guī)模普遍較小，主導(dǎo)品牌尚未完全形成，市場(chǎng)還未完全成熟；新進(jìn)入的企業(yè)除了要應(yīng)對(duì)大的養(yǎng)生類公司的擠壓，還要應(yīng)付中小型公司的惡性競(jìng)爭(zhēng)，成長(zhǎng)過程中充滿了風(fēng)險(xiǎn)。傳播養(yǎng)生文化是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最佳途徑。養(yǎng)生體驗(yàn)?zāi)壳耙呀?jīng)有比較成熟的發(fā)展模式可供借鑒，市場(chǎng)將越來越規(guī)范，前景也長(zhǎng)期看好。

（2）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：養(yǎng)生會(huì)所的每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開信息技術(shù)的支撐，從客戶基本信息的錄入，到體檢結(jié)果的收集、傳輸，再到數(shù)據(jù)的分析、發(fā)布與管理，信息技術(shù)都起到了不可替代的作用。養(yǎng)生體驗(yàn)的整套流程需要通過一個(gè)信息平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)，需要與相關(guān)的行業(yè)進(jìn)行深度的合作。

（3）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：企業(yè)最終能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出，很大程度上取決于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理能力的強(qiáng)弱。對(duì)于養(yǎng)生類機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定客戶和開發(fā)潛力資源是實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)大規(guī)模，降低整體運(yùn)營(yíng)成本，樹立品牌的有效辦法，但前提是要建立一個(gè)可復(fù)制、成熟有效的模板，而要建立這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的模板，需要在實(shí)踐中不斷試錯(cuò)和調(diào)整，其中的風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。

（4）人才風(fēng)險(xiǎn)：養(yǎng)生類機(jī)構(gòu)主要提供的是服務(wù)，所以那些掌握獨(dú)特技能的服務(wù)和管理類人才是公司得以發(fā)展的核心資源，他們一旦流失，將造成公司品牌損失、會(huì)員流失和經(jīng)營(yíng)波動(dòng)，如何在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中爭(zhēng)取到他們，并想辦法將其留住，也是企業(yè)時(shí)時(shí)需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。

（5）政策、法律風(fēng)險(xiǎn)：新的《體檢機(jī)構(gòu)管理辦法》和一系列健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的出臺(tái)對(duì)于已進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)的企業(yè)來說，為了達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，增加投入是必然的，這也是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)員服務(wù)屬于約定服務(wù)關(guān)系，如果服務(wù)出現(xiàn)問題，可能導(dǎo)致法律糾紛甚至造成會(huì)員流失，新政策的出臺(tái)和經(jīng)營(yíng)過程中的法律糾紛，都是難以回避的風(fēng)險(xiǎn)。

（6）退出風(fēng)險(xiǎn)：養(yǎng)生類機(jī)構(gòu)的品牌及無形資產(chǎn)含量高，適合長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)，若中途結(jié)束運(yùn)營(yíng)，轉(zhuǎn)行的空間比較小，可回收價(jià)值很低。檢測(cè)設(shè)備專用性很強(qiáng)，固定資產(chǎn)投入也比較大，如果退出，其資產(chǎn)也將會(huì)遭遇“縮水”風(fēng)險(xiǎn)。

通過以上的分析和策略，我們發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目資金收回較快，而且，投資收益率略高于其它行業(yè)收益率，因此，雖然本項(xiàng)目具有較大的投資吸引力，但其潛在的風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。

但是，由于在會(huì)所的投資和開發(fā)中，不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)較少，可控性較強(qiáng)，因此本項(xiàng)目的投資開發(fā)無論在市場(chǎng)上、操作上還是在財(cái)務(wù)上都是可行的。就本項(xiàng)目而言，市場(chǎng)的分析和會(huì)所的整體定位，以及會(huì)所投資經(jīng)濟(jì)分析是基于經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來定的，具有客觀性和一般性，符合市場(chǎng)規(guī)律及投資經(jīng)濟(jì)原理，配以合理的營(yíng)銷手段，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的銷售目標(biāo)，并最終實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目的贏利目標(biāo)將是可行的。

我們的技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)：

技術(shù)優(yōu)勢(shì)：

我公司擁有有國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)國(guó)醫(yī)和祖?zhèn)鞯母黝愋椭嗅t(yī)藥秘方。本身都有祖?zhèn)骱酮?dú)創(chuàng)的保健養(yǎng)生絕技。因人、因癥施治。四季養(yǎng)生，將常規(guī)醫(yī)療保健與我們的特色保健養(yǎng)生相結(jié)合。創(chuàng)我國(guó)養(yǎng)生保健之先河。

我們開展的項(xiàng)目?jī)?nèi)容

一、中醫(yī)專家診療科

由著名國(guó)醫(yī)專家坐診并決定哪些人需要治療調(diào)理，哪些人需要保健養(yǎng)生，根據(jù)不同的病因體癥分診到相關(guān)保健養(yǎng)生室。

二、特色保健養(yǎng)生科

1、易經(jīng)八卦養(yǎng)生----根據(jù)每個(gè)人的先天八字和后天八字調(diào)養(yǎng)靜休，每個(gè)館室都會(huì)有佛家、道家、太極大師具體教授指導(dǎo)。并配合獨(dú)家的丸、散、膏、丹、經(jīng)絡(luò)、穴位、疏通調(diào)理，系統(tǒng)調(diào)養(yǎng)。

2、四季養(yǎng)生，根據(jù)每個(gè)人的不同體癥專家給予指導(dǎo)平衡陰陽順應(yīng)四季養(yǎng)生之道，配以丸、散、膏、丹。

3、傳統(tǒng)常規(guī)養(yǎng)生保健室（1）

現(xiàn)代儀器理療室

（2）

傳統(tǒng)、針灸、拔罐、刮痧、按摩、推拿、足浴、用傳統(tǒng)特色獨(dú)到的手法施治。

三、中醫(yī)女子養(yǎng)顏美容、乳房養(yǎng)護(hù)中心 一部分：

1、基礎(chǔ)養(yǎng)生（包括16項(xiàng)內(nèi)容）

2、智慧養(yǎng)生（包括8項(xiàng)內(nèi)容）

3、四季養(yǎng)生（包括10項(xiàng)內(nèi)容）

4、五臟六腑養(yǎng)護(hù)（包括10項(xiàng)內(nèi)容）

5、無暇肌膚養(yǎng)護(hù)（包括6項(xiàng)內(nèi)容）

6、保青春、延衰老（包括7項(xiàng)內(nèi)容）

修煉----做健康完美女人

二部分：

1、科學(xué)養(yǎng)護(hù)，讓青春永駐（包括6項(xiàng)內(nèi)容）

2、健康更顯玲瓏身材（包括8項(xiàng)內(nèi)容）三部分：

1、女性特殊時(shí)期的養(yǎng)護(hù)（包括5項(xiàng)內(nèi)容）

2、美顏秘方（包括4項(xiàng)內(nèi)容）

3、中醫(yī)養(yǎng)顏道中有道，訣竅秘方讓你青春永駐（包括5內(nèi)容）

4、五行養(yǎng)生，使你健康一生（包括7項(xiàng)內(nèi)容）

四部分：中醫(yī)經(jīng)絡(luò)、穴位秘方女子乳房養(yǎng)護(hù)中心（包括5項(xiàng)具體方法內(nèi)容）五部分：針對(duì)女子授課（包括21項(xiàng)內(nèi)容）（每天十人以上可授課十五分鐘）

七、項(xiàng)目結(jié)論

１、本項(xiàng)目如果選址地理位置優(yōu)越、交通便利、資源整合充分、規(guī)劃細(xì)致合理可行，可以填補(bǔ)四川養(yǎng)生市場(chǎng)空白并與同類項(xiàng)目實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)；

２、本項(xiàng)目所處地理位置如果自然環(huán)境質(zhì)量較好，基礎(chǔ)設(shè)施可利用性強(qiáng)，全面開發(fā)程度低，投資規(guī)模和投資成本有望得到一定的控制。項(xiàng)目建成后，資源類型豐富，有利于開發(fā)多種服務(wù)項(xiàng)目；

３、本項(xiàng)目雖投資大，回收期長(zhǎng)，但風(fēng)險(xiǎn)比較低，同時(shí)有非常廣闊的利潤(rùn)空間。是一個(gè)長(zhǎng)效項(xiàng)目。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和傳統(tǒng)文化挖掘有著重要促進(jìn)作用；

４、建議項(xiàng)目在執(zhí)行過程中要加強(qiáng)宣傳，提高項(xiàng)目知名度，科學(xué)管理，多方取利，盡最大可能收回投資。同時(shí)加強(qiáng)與第三方合作和項(xiàng)目靈活外包，多層次解決項(xiàng)目資金瓶頸問題，一次性打造出品牌，盡早取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

５、本項(xiàng)目涉及面廣，建議公司預(yù)先做好技術(shù)力量?jī)?chǔ)備工作。要使本項(xiàng)目順利地開展，并得到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，必須保持與富有經(jīng)驗(yàn)的專家和技術(shù)人員經(jīng)常聯(lián)系，得到他們的有效指導(dǎo)。并且通過招聘和培訓(xùn)自己的技術(shù)人員和開拓市場(chǎng)人才，才能使項(xiàng)目穩(wěn)定發(fā)展。

６、建議項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)過程中著力于轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，注重開發(fā)市場(chǎng)，形成具有自己特色的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷研究探索多元化的服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量和規(guī)模，以滿足不同層次消費(fèi)者的需求，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，樹立良好的企業(yè)形象。

人員培訓(xùn)：項(xiàng)目為提高服務(wù)質(zhì)量，建立健全管理機(jī)制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)全體人員的管理和培訓(xùn)，所有員工均要接受崗前培訓(xùn)，并經(jīng)考核后方能上崗。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員、健康養(yǎng)生護(hù)理服務(wù)人員的技能培訓(xùn)，并注重對(duì)現(xiàn)代化服務(wù)手段的運(yùn)用，鼓勵(lì)并組織參加繼續(xù)教育，以不斷提高服務(wù)水平。同時(shí)，對(duì)服務(wù)人員的素質(zhì)教育，建立可行的考核體系，完善優(yōu)勝劣汰的淘汰機(jī)制，以保證服務(wù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。

資金籌措

本項(xiàng)目為股份合作制民營(yíng)企業(yè)

項(xiàng)目建設(shè)資金將通過投資業(yè)主自籌、股份制融資、貸款等渠道予以解決。

歡迎潛在合伙人做盡職調(diào)查!計(jì)劃書將分發(fā)給有意投資公司的投資者，目的是幫助投資者決定是否對(duì)本項(xiàng)目及經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行盡職調(diào)查并做出相應(yīng)的投資決策。投資者不應(yīng)將報(bào)告書的任何部分看成投資、稅務(wù)或法律意見。報(bào)告書并不包括任何要約或要約邀請(qǐng)或承諾，報(bào)告書的發(fā)布也不意味著公司接受任何交易。本報(bào)告書包含了公司的保密信息, 接收本報(bào)告書的每一位投資者不得將報(bào)告書中的全部或任何部分進(jìn)行散發(fā)、復(fù)制或披露，違者將導(dǎo)致違反有關(guān)國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī)。

第二篇：社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

主 持 單 位：咸陽市發(fā)展和改革局

編 制 單 位：

單 位 資 格：

分 管 領(lǐng) 導(dǎo)：

公 司 總 經(jīng) 理：

技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人：

報(bào)告編寫負(fù)責(zé)人：

編 寫 人 員：

審 核：咸陽市工程咨詢公司

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

工咨丙12120060071

目 錄

第一章 總論.......................................4

1.1項(xiàng)目概況...................................4 1.2項(xiàng)目編制依據(jù)................................5 1.3項(xiàng)目背景...................................5 1.4可行性研究結(jié)論..............................7

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性...................9

2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性............................9 2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性...........................11

第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件..............................13

3.1項(xiàng)目選址..................................13 3.2項(xiàng)目建設(shè)條件...............................13

第四章 建設(shè)內(nèi)容..................................21

4.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想...........................21 4.2建設(shè)內(nèi)容..................................21

第五章 施工組織設(shè)計(jì)..............................22

5.1施工條件..................................22 5.2施工進(jìn)度..................................22

第六章 投資估算和資金籌措........................24

6.1估算說明..................................24 6.2資金估算..................................24 6.3資金籌措方案...............................24

第七章 綜合效益分析..............................25

7.1經(jīng)濟(jì)效益..................................25 7.2社會(huì)效益..................................25

第八章 實(shí)施和運(yùn)行管理............................26

8.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵...............................26 8.2實(shí)施管理..................................26 8.3運(yùn)行管理..................................27

第九章 環(huán)境影響與評(píng)價(jià)............................28

9.1環(huán)境現(xiàn)狀分析...............................28 9.2項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響.......................28 9.3對(duì)策及措施.................................28

第十章 結(jié)論和建議................................29

10.1可行性研究結(jié)論............................29 10.2問題與建議................................29

第一章 總論

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1項(xiàng)目名稱：咸陽市社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 1.1.2項(xiàng)目承辦單位名稱：咸陽市社區(qū)居民委員會(huì) 1.1.3項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人：

1.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：咸陽市社區(qū) 1.1.5項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建

1.1.6承擔(dān)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的咨詢單位及其資質(zhì)：廣水市工程咨詢公司，公司法人代表：***。公司資質(zhì)證書號(hào)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)工咨丙12120060061，資質(zhì)等級(jí)：丙級(jí)。

1.1.7承辦單位概況：

社區(qū)隸屬于街道辦事處，位于***街道辦事處東北部，轄區(qū)面積2平方公里，居民11500人。社區(qū)目前有社區(qū)干部7人，其工作服務(wù)用房不足200平方米，由于年久失修，破損現(xiàn)象嚴(yán)重，該社區(qū)的部分公共基礎(chǔ)設(shè)施破損、倒塌、環(huán)境污染也非常嚴(yán)重。隨著農(nóng)村城街道辦事處化進(jìn)程不斷加快，廣水街道辦事處招商引資的力度加大，落戶的工業(yè)企業(yè)越來越多，大量的農(nóng)民工進(jìn)入廣水，社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)職能越來越多，事務(wù)紛雜，工作量十分繁重，顯然僅憑現(xiàn)有的設(shè)施是不能適應(yīng)工作要求的，為此xx社區(qū)在街道辦事處的支持下，決定在社區(qū)內(nèi)xxx大道北側(cè)征地1.54畝,建成600平方米的服務(wù)中心。

1.2項(xiàng)目編制依據(jù)

1.2.1國(guó)家發(fā)改委、民政部《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》

1.2.2《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)［2000］23號(hào)）

1.2.3國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制指南》

1.2.4廣水市社區(qū)就本項(xiàng)目向廣水市工程咨詢公司提出的委托書

1.2.5廣水市社區(qū)提供的其它資料 1.3項(xiàng)目背景

20世紀(jì)80年代中期以來，我國(guó)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐加快，設(shè)施數(shù)量不斷增加，覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至“十五”末期，全國(guó)社區(qū)服務(wù)中心已達(dá)到8479個(gè)，一般社區(qū)服務(wù)設(shè)施194796個(gè)，特別是近年來通過實(shí)施老年福利設(shè)施“星光計(jì)劃”和國(guó)債社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，全國(guó)城街道辦事處新增3.2萬多

個(gè)老年活動(dòng)之家和約2000個(gè)較完善的綜合社區(qū)服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)了全國(guó)社區(qū)服務(wù)體系的建設(shè)與發(fā)展。

社區(qū)服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容得到拓展。服務(wù)對(duì)象已從老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等困難群體逐步擴(kuò)展到全體社區(qū)居民；服務(wù)內(nèi)容從社會(huì)救助延伸到就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、社區(qū)治安、文化教育和體育、便民利民等領(lǐng)域。

但是，我國(guó)社區(qū)服務(wù)總體上仍處于初級(jí)發(fā)展階段，社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還不相適應(yīng)，與社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求還有不小的差距。其中，社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足，功能單一，總體水平不高。針對(duì)這一點(diǎn)，國(guó)家發(fā)改委、民政部專門在《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》中重點(diǎn)指出：“發(fā)展社區(qū)文化、教育和體育。逐步建設(shè)方便社區(qū)居民讀書、閱報(bào)、開展文藝活動(dòng)的場(chǎng)所，積極開展群眾喜聞樂見的、多樣化的社區(qū)文化活動(dòng)。”“在有條件的地區(qū)建立面向社區(qū)的老年大學(xué)、市民學(xué)校、未成年人文化活動(dòng)場(chǎng)所，積極開展多樣化的社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)全民健身設(shè)施建設(shè)，特別要積極發(fā)展面向青少年和老年人的社區(qū)體育設(shè)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位和學(xué)校的體育場(chǎng)館向社區(qū)居民開放，實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施的資源共享。推動(dòng)社區(qū)體育活動(dòng)的開展，培育社區(qū)群眾性體育組織，加強(qiáng)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)?！?/p>

當(dāng)前，我國(guó)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨著一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重要，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和綜合國(guó)力的迅速提高，為社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。另一方面，由于城街道辦事處化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)提出更高、更新的要求，特別是面對(duì)城街道辦事處1億以上的流動(dòng)人口、5000多萬退休職工、2200多萬困難群眾和1400多萬下崗失業(yè)人員，社區(qū)服務(wù)的壓力不斷加大，加快完善社區(qū)服務(wù)體系已成為滿足社區(qū)居民社區(qū)服務(wù)需求和促進(jìn)社會(huì)和諧的緊迫任務(wù)。

1.4可行性研究結(jié)論 1.4.1設(shè)計(jì)方案及建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目總建筑面積600平方米，三層磚混結(jié)構(gòu)，其中居民健身娛樂中心和辦公室各112平方米，殘疾人康復(fù)中心84平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室、會(huì)議室和圖書閱覽室各56平方米，計(jì)劃生育人口學(xué)校28平方米，其它設(shè)施96平方米。

本項(xiàng)目擬對(duì)廣水市xxxxx社區(qū)工作服務(wù)用房和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行新建，綠化草皮、道路并配套路燈，購臵健身器材、乒乓球臺(tái)及圖書等。

1.4.2建設(shè)工期

該項(xiàng)目建設(shè)工期為5個(gè)月，從2009年1月開始，2009年5月底工程竣工驗(yàn)收。

1.4.3投資估算及資金籌措

該項(xiàng)目總投資80萬元，其中申請(qǐng)省專項(xiàng)資金20萬元，項(xiàng)目自籌60萬元。

1.4.4綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)目標(biāo)的提出，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)越來越受到人們的關(guān)注。該項(xiàng)目立足于廣水市xxxxx社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)xxxxx社區(qū)居民的文化生活需要提出，項(xiàng)目實(shí)施可幫助九皇社區(qū)居民參與社會(huì)生活，共享社區(qū)物質(zhì)文化成果，是全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，項(xiàng)目建設(shè)意義重大。

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.1.1本項(xiàng)目建設(shè)是解決城街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)問題的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，新舊體制的交替，新情況、新問題不斷出現(xiàn)。要及時(shí)有效地地將這些矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，必須增強(qiáng)社區(qū)的功能和責(zé)任，依托社區(qū)，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，強(qiáng)化社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。

2.1.2本項(xiàng)目建設(shè)是加快我國(guó)城街道辦事處現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求。城街道辦事處的設(shè)施建設(shè)是城街道辦事處現(xiàn)代化的一個(gè)方面，但城街道辦事處現(xiàn)代化更為重要的是提高居民的整體素質(zhì)、文明程度，這就必須大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

2.1.3本項(xiàng)目建設(shè)是提高居民生活質(zhì)量的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從治安秩序到人際關(guān)系等等，都提出了越來越多的需求，希望得到多方面的服務(wù)。比如社區(qū)環(huán)境問題，社區(qū)服務(wù)問題，社區(qū)治安問題，以及生活方便不方便、衛(wèi)生不衛(wèi)生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富不豐富等，迫切需要通過推進(jìn)社區(qū)建設(shè)來解決。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)就是要使社區(qū)有能力解決這

些問題，通過調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)的積極性，依靠社區(qū)的力量加強(qiáng)社區(qū)的綜合管理，進(jìn)而不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量，為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境。

2.1.4本項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。新形勢(shì)下的城市精神文明建設(shè)，需要運(yùn)用居民群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的機(jī)制，使之同社區(qū)建設(shè)融合于一體，以加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

2.1.5本項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。和諧社會(huì)建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)必不可少的部分，而社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)和諧社區(qū)的一個(gè)重要方面，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)就必須加強(qiáng)社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

2.1.6本項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大基層民主，實(shí)現(xiàn)城街道辦事處居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的必然要求。只有推進(jìn)基層民主，才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。城街道辦事處的現(xiàn)代化管理，最重要的是人的管理。通過社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)基層民主，正是在解決人的管理問題。這樣，也就為提高城街道辦事處現(xiàn)代化管理水平，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1.7本項(xiàng)目建設(shè)是借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。從國(guó)際上看，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為許多國(guó)家

加強(qiáng)城市管理的一種必要手段。聯(lián)合國(guó)早在20世紀(jì)50年代初期就是提出了“社區(qū)發(fā)展計(jì)劃”。所謂社區(qū)發(fā)展，就是我們所說的社區(qū)建設(shè)。目前，全世界已有70多個(gè)國(guó)家開展了社區(qū)建設(shè)，目的是以社區(qū)為單位，通過政府機(jī)構(gòu)和社區(qū)組織的通力合作，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，特別是工業(yè)化和城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一些社會(huì)問題，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。我們國(guó)家正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，為避免和解決類似問題，少走彎路，就應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際上已有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性

2.2.1有利于拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。社區(qū)居民群眾參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動(dòng)的熱情很高，社區(qū)已成為凝聚民心的重要基層組織，建成、完善社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施，對(duì)于滿足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，豐富和提高人們的思想文化素質(zhì)，從而構(gòu)建和諧社區(qū)，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)具有非常重要的作用，該項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)更好地為群眾服務(wù)。

2.2.2有利于加強(qiáng)社區(qū)居民精神文明建設(shè)。該項(xiàng)目對(duì)于繁榮和發(fā)展社區(qū)文化，豐富居民業(yè)余文化生活，培養(yǎng)居民群眾建立新的生活方式，形成和諧的鄰里關(guān)系和文明社區(qū)具有非常重要的作用，并有利于增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)居民的凝聚力。

2.2.3該項(xiàng)目具備的條件。九皇社區(qū)居委會(huì)位于廣水街道辦事處西北角，具備建設(shè)項(xiàng)目所需要的土地、水電配套設(shè)施等基本條件，建成、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施切實(shí)可行。

通過以上各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)條件的分析可見，該項(xiàng)目利國(guó)利民，符合社區(qū)居民實(shí)際文化生活的需要，項(xiàng)目建設(shè)十分可行。

第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件

3.1項(xiàng)目選址

3.1.1項(xiàng)目地理位臵：該項(xiàng)目位于廣水市廣水街道辦事處趙家沖桐柏大道北側(cè)。

3.1.2項(xiàng)目用地權(quán)屬類別：該項(xiàng)目用地是九皇社區(qū)轄區(qū)內(nèi)集體所有土地。

3.2項(xiàng)目建設(shè)條件 3.2.1自然環(huán)境條件

1、地質(zhì)、地形

廣水市地處桐柏山脈南麓、大別山脈西端,屬低山丘陵地帶。地勢(shì)北高南低，自北而南，山地、丘陵、崗地、沿河小塊平原，依次分布。山地占總面積的30.1%，丘陵占67.4%，平原占2.5%。山地主要分布在西北和東北部，一般坡度為30°至45°，最高處大貴山海撥907.8米，相對(duì)高差在300至500米之間。崗地主要分布在中部、南部及東南部，海拔一般在100米上下，坡度一般在15°左右。小塊河谷平原主要分布在中部、西南及東南部，海拔一般在50米左右，最低處平林市水河床海拔37米，地勢(shì)以鄂豫邊界為脊干，以低山為屏障，丘陵崗地主體，由北向南逐漸傾斜，經(jīng)橫坡河的切割，形成嶺

谷平行并列的地貌景觀。

2、氣象

廣水市屬北亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候。冷暖適中,冬干夏雨,雨熱同季,四季分明。年平均氣溫在13-16℃之間，北部為13-14℃,中部為14-15℃,南部為15-16℃,南北溫差2℃。一年中，最冷月為1月，月平均氣溫2.3℃；最熱多在7月，月平均氣溫27.9℃。極端最低氣溫出現(xiàn)在1976年1月30日，為-16℃；極端最高氣溫出現(xiàn)在1959年8月23日，為41.6℃。平均無霜期在201至240天之間，年平均降水量在940至1040毫米之間。極端降水最多年出現(xiàn)在1980年，年降水量13303毫米，最少年出現(xiàn)在1978年，年降水量497.7毫米。年日照時(shí)數(shù)為2083小時(shí)，最多年份在1978年，為2300小時(shí)，最少年份在1982年，為1713小時(shí)?；ㄉ剿畮鞄靺^(qū)年平均氣溫15.7℃,日平均氣溫0℃以下，年均55天，日平均氣溫35℃以上，年均為13天，年降水1000毫米，太陽總輻射量110千卡以上，年均無霜期227天。

3、水文

廣水境內(nèi)河流分屬長(zhǎng)江、淮河流域水系,共有大小河流337條,總長(zhǎng)2418.5公里,均屬間歇性河流,總流域面積2434.2平方公里,占總面積92%,。境內(nèi)地表水資源,主要為大氣降水

產(chǎn)生的地表徑流。年平均降水量990毫米,平均徑流深351.6毫米,平均地表徑流量9.3億立方米。在時(shí)空分布上,降水量集中在5至8月;在地理分布上,降水量東部多于西部;在氣候成因上,豐水年十年一遇,枯水年五年一遇。境內(nèi)地下水資源貧乏,為無統(tǒng)一地下水體的貧水區(qū),地下水量為2726萬立方米。因地表為丘陵地帶,分布極不均勻,雖部分低洼地區(qū)有地下水,但水位低,儲(chǔ)量小,對(duì)農(nóng)田灌溉無開發(fā)價(jià)值。

廣水市有大中型水庫6座,都分布在北部山區(qū),其中,黑洞灣、花山、飛沙河、許家沖4座水庫形成“四庫聯(lián)網(wǎng)”的花飛灌區(qū)。四庫共攔截雨面積265.3平方公里,有效庫容1.947億立方米。高峰寺、霞家河二水庫共攔截雨面積56.6平方公里,有效庫容0.291億立方米。其他蓄水工程有:小I型水庫32座,年末水總量6012萬方;小II型水庫154座,年末水總量4327萬方;塘堪63874口,年末水總量12000萬方;大小水廠108個(gè),提水能力2246萬方。上述各類蓄水工程當(dāng)年可供凈水2.4億立方米,全市農(nóng)作物需水量為2.8億立方米,共缺水總量0.4億立方米。境內(nèi)另有徐家河水庫,承水面積749平方公里,有效庫容2.99億立方米,主要灌溉安陸、云夢(mèng)、孝昌三縣市,廣水市受益面積僅2萬畝;先覺廟水庫,承水面積450平方公里,有效庫容1.56億立方米

3.2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

1、社會(huì)環(huán)境條件

2008年上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值46.5億元，同比凈增9.5億元，增長(zhǎng)16.4%，高于全省平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)比重由去年同期19.2%下降到16.7%，二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值23.75億元、15億元，增長(zhǎng)20.1%、29.8%，高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)、18.9個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)骨干企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)張。元至8月，鼎盛冶煉、金匯冶煉、廣彩印刷、雙雄催化等一批骨干企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，全市產(chǎn)值、銷售收入過5000萬元的企業(yè)達(dá)到30家、比去年同期凈增12家，稅收過百萬元的企業(yè)達(dá)到12家、比去年同期凈增3家。風(fēng)機(jī)制造、醫(yī)藥化工、金屬冶煉、造紙包裝、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)張，新上500萬元以上的項(xiàng)目45個(gè)，完成投資2.95億元，增長(zhǎng)20.1%，五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅均保持在30%以上。在骨干企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)下，全市規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值、增加值51億元、16.55億元，增長(zhǎng)38%、27%；入庫稅金6358萬元，增長(zhǎng)39.4%。

農(nóng)業(yè)：特色板塊日益壯大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收。元至8月，全市新上投資500萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè)，龍頭企業(yè)達(dá)到32家，帶動(dòng)食用菌種植3500萬棒（袋），生豬出

欄35萬頭，小龍蝦養(yǎng)殖2萬畝，大蒜種植4萬畝，林果種植20萬畝。糧食種植面積不斷增加，達(dá)到86萬畝，增加8100畝；糧食生產(chǎn)喜獲豐收，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量為43.7萬噸，增加7400噸。預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40億元，增長(zhǎng)11.8%；前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2729元，增加521元，增長(zhǎng)23.6%。

基礎(chǔ)設(shè)施：城市建設(shè)再掀高潮，有20項(xiàng)市政工程基本竣工，有16項(xiàng)正在建設(shè)，城市功能加快完善，城市品位不斷提升。新農(nóng)村建設(shè)投入加大，總投資達(dá)1.9億元的高產(chǎn)農(nóng)田、安全飲水、水庫除險(xiǎn)、沼氣能源等工程建設(shè)進(jìn)展順利。交通建設(shè)步伐加快，京珠高速聯(lián)絡(luò)線、牛程線改造、安廣線改造基本竣工，中心客貨運(yùn)站即將竣工，長(zhǎng)嶺高架橋加快建設(shè)，硬化通村公路149公里。元至8月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資31億元，增長(zhǎng)42.1%；其中城街道辦事處以上固定資產(chǎn)投資21.6億元，增長(zhǎng)49.8%。

元至8月，全市財(cái)政收入43646萬元，增長(zhǎng)15.9%，增收6001萬元；其中地方一般預(yù)算收入15912萬元，增長(zhǎng)14.3%，增收1985萬元。新增社保擴(kuò)面12232人，征繳社保費(fèi)9922.4萬元，增長(zhǎng)38%，新增就業(yè)崗位4056個(gè)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移3500人，安臵就業(yè)9931人。城街道辦事處居民人均可支配收入6651元，增長(zhǎng)17.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到33.34億元，增長(zhǎng)

19.3%。

廣水街道辦事處位于武勝關(guān)南麓，素有“關(guān)內(nèi)首鎮(zhèn)”和“鄂北門戶”之稱，處界地理優(yōu)越，東倚大別山，南眺江漢平原，中華山原始森林屏障西北，雞公山文勝美景極目可見。境內(nèi)交通便捷，京廣鐵路線和107國(guó)道縱貫?zāi)媳?，京珠高速公路廣水連接線橫貫東西。春秋時(shí)期這里就形成集鎮(zhèn)，稱為城口。1899年建廣水火車站，民國(guó)初年設(shè)廣水鎮(zhèn)。全街道辦事處國(guó)土面積70平方公里，總?cè)丝?.8萬人，現(xiàn)轄11個(gè)社區(qū)居委會(huì)，10個(gè)行政村，有回、滿、土家、朝鮮等5個(gè)少數(shù)民族。

廣水街道辦事處先后被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西部合作示范區(qū)”、“湖北省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力50強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“湖北省基層組織建設(shè)六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)”和“省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工業(yè)園區(qū)”，連續(xù)四年蟬聯(lián)“隨州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力第一名”。

近年來，廣水街道辦事處大力實(shí)施“工貿(mào)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，工業(yè)企業(yè)發(fā)展到200多家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)21家，基本民營(yíng)化。工業(yè)產(chǎn)品達(dá)600余種，形成了以卷煙、造紙、印刷、醫(yī)藥、電瓷、化工、塑膠、機(jī)械、制衣、石英為主的工業(yè)體系?，F(xiàn)有5家企業(yè)出口創(chuàng)匯，精達(dá)牌印塑機(jī)、廣晶牌石英砂、大洋牌管材管件、朝陽牌精梳棉被等12個(gè)產(chǎn)品獲省部?jī)?yōu)稱號(hào)。2006年，街道辦事處屬規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值9億元，成功引進(jìn)12個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)際到位資金1.49億元，規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.2億元以上。

廣水街道辦事處商貿(mào)發(fā)達(dá)，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)繁榮，初步形成了以中山十里長(zhǎng)街為軸心的億元民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶，已開發(fā)建成小商品、農(nóng)特產(chǎn)品、工業(yè)品、養(yǎng)殖交易批發(fā)五大市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局基本形成，建成了蔬菜、果茶、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、花卉五大多種經(jīng)營(yíng)基地。

近年來，廣水街道辦事處按照“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略，小城鎮(zhèn)、大手筆，小城鎮(zhèn)、大環(huán)境”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，致力改善軟硬環(huán)境，先后投資近2.5億元完成了中山大道、桐柏大道、蘆興大道、東河大道、八一大道、公鐵立交橋等十大公共設(shè)施建設(shè)工程，形成了以中山廣場(chǎng)為標(biāo)志，以中山綠島為景點(diǎn)，以中山十里長(zhǎng)街為軸心，“四縱五橫”九條大（街）道為骨架的總體格局，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、交通運(yùn)輸條件

項(xiàng)目所在地公路四通八達(dá)，境內(nèi)107國(guó)道、京珠高速連接線、京廣鐵路縱貫全境，交通十分便利。

3、公用設(shè)施社會(huì)依托條件

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通便利，通訊通暢，程控電話連天下，電力供

應(yīng)充足，水、電、氣及其它基礎(chǔ)設(shè)施完備，能充分滿足項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)需求。

第四章 建設(shè)內(nèi)容

4.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想

4.1.1因地制宜、實(shí)事求是，按照“實(shí)用、夠用、經(jīng)濟(jì)、安全”的原則合理確定建設(shè)方案。積極配合上級(jí)部門落實(shí)責(zé)任，防止項(xiàng)目資金的流失，以確保專款專用。

4.1.2認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)方針政策，遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)，滿足相關(guān)規(guī)定、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.1.3以解決社區(qū)服務(wù)功能問題，改善社區(qū)服務(wù)能力、功能為中心，著力加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)廣大居民的文化生活水平。

4.1.4遵循可持續(xù)發(fā)展原則，在建設(shè)規(guī)模上保留一定的人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

4.2建設(shè)內(nèi)容

在社區(qū)趙家沖桐柏大道北側(cè)征地1.5畝，新建600平方米三層磚混結(jié)構(gòu)的社區(qū)服務(wù)中心，其中居民健身娛樂中心和辦公室各112平方米，殘疾人康復(fù)中心84平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室、會(huì)議室和圖書閱覽室各56平方米，計(jì)劃生育人口學(xué)校28平方米，其它設(shè)施96平方米；硬化道路并設(shè)臵路燈；新建綠化草坪；購臵健身器材、乒乓球臺(tái)和圖書室配套設(shè)備設(shè)施及書籍等。

第五章 施工組織設(shè)計(jì)

5.1施工條件

5.1.1地理位臵及對(duì)外交通

項(xiàng)目區(qū)所處地理位臵優(yōu)越，交通便利。5.1.2施工場(chǎng)地條件

該工程施工場(chǎng)地寬闊，電力通訊設(shè)施齊備，能滿足工程施工布臵要求。

5.1.3建筑材料來源

該項(xiàng)目工程所需建筑材料主要為：砂、碎石、塊石、水泥等。

砂料就地取材料源豐富，且質(zhì)量符合要求。

碎石及塊石可從廣水街道辦事處大山口、十里龍須溝等采石廠購進(jìn)，上述幾處石料質(zhì)量好，巖性為灰?guī)r，是理想的建筑材料。

水泥選用京蘭水泥集團(tuán)生產(chǎn)的水泥，質(zhì)量可滿足工程要求。

5.2施工進(jìn)度 5.2.1工程籌建期

工程正式開工前由xxxxx社區(qū)負(fù)責(zé)工程用地及土地平整、施工用水、用電工作，為施工單位創(chuàng)造良好生產(chǎn)條件。

5.2.2主體工程施工期

主體工程施工期為5個(gè)月，主要任務(wù)是社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)、同時(shí)購臵社區(qū)所需的健身器材、乒乓球臺(tái)、圖書室配套設(shè)備設(shè)施及書籍等。

5.2.3工程完建期

主要完成配套設(shè)施安裝，草皮綠化，健身器材和乒乓球臺(tái)安裝等。

第六章 投資估算和資金籌措

6.1估算說明

6.1.1該項(xiàng)目工程投資估算按現(xiàn)時(shí)價(jià)格水平編制。6.1.2以廣水市相關(guān)文件為編制依據(jù)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際生產(chǎn)力的發(fā)展水平，對(duì)該項(xiàng)目工程進(jìn)行投資估算。

6.2資金估算

該項(xiàng)目總投資80萬元，其中征地及場(chǎng)地平整費(fèi)7萬元，服務(wù)中心土建工程48萬元；室內(nèi)乒乓球臺(tái)兩個(gè)，約需投資1萬元；室外健身設(shè)備23臺(tái)套，約需投資8萬元；圖書室配套設(shè)備設(shè)施及圖書購臵9萬元；安裝路燈、硬化道路及綠化7萬元。

6.3資金籌措方案

該項(xiàng)目共需投資80萬元，其中申請(qǐng)國(guó)家資金20萬元，地方財(cái)政資金60萬元。

第七章 綜合效益分析

7.1經(jīng)濟(jì)效益

該項(xiàng)目為社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，主要表現(xiàn)為社會(huì)效益，這里對(duì)經(jīng)濟(jì)效益不作詳述，也不作財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

本項(xiàng)目總投資80萬元，單位功能投資為1333元/平方米。7.2社會(huì)效益

該項(xiàng)目建成后，將惠及xxxxx社區(qū)的萬余人民群眾，更加豐富社區(qū)群眾精神文化生活，滿足社區(qū)群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作上臺(tái)階。

該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧文明社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社眾群眾物質(zhì)文明和精神文明的同步建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)具有非常重要的作用。

第八章 實(shí)施和運(yùn)行管理

8.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

8.1.1該項(xiàng)目竣工后，九皇社區(qū)將安排專職管理員3名，分別管理維護(hù)設(shè)備設(shè)施和圖書室工作。

8.1.2項(xiàng)目建設(shè)過程中九皇社區(qū)將成立專班，專門負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作，把該工程當(dāng)作為群眾辦實(shí)事、辦好事的一件大事來抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

8.2實(shí)施管理

8.2.1切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。

8.2.2及早做好項(xiàng)目運(yùn)行所需勞力、資金、物質(zhì)等方面準(zhǔn)備。

8.2.3強(qiáng)化項(xiàng)目管理。一是切實(shí)搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃；二是資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用，并定期公開項(xiàng)目進(jìn)展及資金使用情況，接受群眾監(jiān)督；三是搞好項(xiàng)目實(shí)施的全程監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。

8.2.4驗(yàn)收管理。項(xiàng)目竣工后，組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行

會(huì)審、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、反饋、修補(bǔ)。要對(duì)工程質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

8.2.6積極開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。九皇社區(qū)在建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程的同時(shí)，積極組織社區(qū)居民開展多形式的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮城市社區(qū)在建設(shè)和諧社會(huì)中的積極作用。

8.3運(yùn)行管理

8.3.1建立專管和群管相結(jié)合的管理體制，落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)行中管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌集制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，同時(shí)加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，確保項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的按時(shí)足額籌集，以確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。

8.3.2加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，要安排專人管理社區(qū)服務(wù)設(shè)施，時(shí)常進(jìn)行檢查，對(duì)損壞了的設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修，確保社區(qū)服務(wù)設(shè)施正常完好。

第九章 環(huán)境影響與評(píng)價(jià)

9.1環(huán)境現(xiàn)狀分析

該項(xiàng)目區(qū)上下左右無污染源，環(huán)境凈化，空氣質(zhì)量好。9.2項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響

本項(xiàng)目屬于環(huán)保型項(xiàng)目，基本上沒有污染物產(chǎn)生，只是在建設(shè)過程中，會(huì)產(chǎn)生少量的建筑垃圾，在運(yùn)營(yíng)期間會(huì)產(chǎn)生少量的生活垃圾、生活污水等。

9.3對(duì)策及措施

9.3.1建筑廢棄物可通過在建筑物旁設(shè)密閉式垃圾收集點(diǎn)，然后統(tǒng)一送至附近的垃圾中轉(zhuǎn)站至城市垃圾處理場(chǎng)集中統(tǒng)一處理。

9.3.2嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，控制社區(qū)內(nèi)新污染的產(chǎn)生，同時(shí)安排專人負(fù)責(zé)管理社區(qū)的廢水、廢渣、噪聲等污染的防治工作；

9.3.3對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行經(jīng)常性地環(huán)保教育，堅(jiān)決打擊和杜絕一切有損于環(huán)境的建設(shè)行為，營(yíng)造濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍，最大限度地提高全民環(huán)保的自覺性。

第十章 結(jié)論和建議

10.1可行性研究結(jié)論

該項(xiàng)目工程是一項(xiàng)“德政”工程、“民心”工程，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和社會(huì)消費(fèi)水平及生活質(zhì)量不斷提高的要求，社會(huì)效益明顯。其建設(shè)實(shí)施可進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)整體功能，改善社區(qū)環(huán)境，不僅有利于群眾身心健康、提高人口素質(zhì)、改善人民生活水平，而且對(duì)促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社區(qū)群眾的生活質(zhì)量，體現(xiàn)黨的富民政策，密切黨群關(guān)系有著不可估量的作用。

該項(xiàng)目措施得當(dāng)，符合實(shí)際，效益顯著，投資適當(dāng)，是切實(shí)可行的。

10.2問題與建議

由于地方財(cái)力有限，該項(xiàng)目建設(shè)尚存在資金不足的問題。為了推進(jìn)該項(xiàng)目工程的建設(shè)，有效解決社區(qū)的綜合服務(wù)功能，建議上級(jí)有關(guān)部門給予大力扶持，并盡快對(duì)該項(xiàng)目予以批復(fù)，促成項(xiàng)目早日建成受益。

第三篇：四川重點(diǎn)項(xiàng)目-物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(目錄)

四川重點(diǎn)項(xiàng)目-物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

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本報(bào)告是針對(duì)行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項(xiàng)研究報(bào)告，此報(bào)告為個(gè)性化定制服務(wù)報(bào)告，我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項(xiàng)目提出的具體要求，修訂報(bào)告目錄，并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)資金、融資提供全程指引服務(wù)。

可行性研究報(bào)告 是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫的書面報(bào)告。

可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投

資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

投資可行性報(bào)告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響；融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為：政府立項(xiàng)審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。

報(bào)告通過對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見。

報(bào)告用途：發(fā)改委立項(xiàng)、政府申請(qǐng)資金、申請(qǐng)土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等

可行性研究報(bào)告大綱（具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整）

第一章 總 論

1.1物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目名稱和建設(shè)單位 1.1.1物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目名稱 1.1.2物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 1.1.3物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 1.1.4物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位 1.1.5物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目法人代表 1.2物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 1.3物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 1.4物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目總投資 1.5物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目資金籌措 1.6物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期限 1.7物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目效益 1.8可行性研究的依據(jù) 1.9主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 1.10結(jié)論與建議

第二章 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 2.1物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目背景

2.1.1物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目提出的主要依據(jù) 2.1.2物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目提出的理由

2.1.3物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展背景 2.2物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2.2.1是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要 2.2.2是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)增效、增收的需要 2.2.3是提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要

第三章 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)市場(chǎng)分析與市場(chǎng)定位

3.1物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)市場(chǎng)分析 3.1.1物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)市場(chǎng)近況 3.1.2物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)市場(chǎng)劃分 3.1.3板塊特征分析及小結(jié)

3.1.4物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè) 市場(chǎng)總結(jié) 3.1.5物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目機(jī)會(huì)分析 3.2物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)定位 3.3物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的SWOT分析 3.3.1物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)（STRENGTH）3.3.2物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目劣勢(shì)（WEAKNESS）3.3.3物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目機(jī)會(huì)（OPPORTUNIES）3.3.4物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目威脅（THREATS）3.4營(yíng)銷策略 3.4.1營(yíng)銷主題 3.4.2廣告創(chuàng)意

3.4.3營(yíng)銷策略 3.4.4宣傳推廣策略 3.4.5促銷策略

第四章 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件 4.1選址原則與要求

4.2物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目選址方案 4.3建設(shè)地點(diǎn)地理位置

4.4物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目區(qū)概況 4.4.1自然環(huán)境 4.4.2資源條件

4.5物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 4.5.1政策環(huán)境 4.5.2資源優(yōu)勢(shì) 4.5.3科技開發(fā)能力 4.6與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的互適性分析

第五章 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案

5.1總體規(guī)劃 5.1.1設(shè)計(jì)依據(jù) 5.1.2規(guī)劃設(shè)計(jì)構(gòu)思 5.1.3指導(dǎo)原則 5.1.4規(guī)劃目標(biāo)

5.2總平面布置及道路景觀設(shè)計(jì) 5.2.1總平面布置 5.2.2道路及景觀設(shè)計(jì) 5.2.3豎向設(shè)計(jì) 5.2.4技術(shù)指標(biāo) 5.3建筑單體設(shè)計(jì) 5.3.1平面設(shè)計(jì) 5.3.2立面設(shè)計(jì) 5.4結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 5.4.1工程概況 5.4.2設(shè)計(jì)依據(jù) 5.4.3基礎(chǔ)設(shè)計(jì) 5.4.4結(jié)構(gòu)選型

5.4.5主要荷載（作用）取值 5.4.6主要結(jié)構(gòu)材料 5.5公用輔助工程 5.5.1給排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3電氣工程 5.5.4燃?xì)夤こ?5.5.5人防設(shè)計(jì) 5.5.6無障礙設(shè)計(jì)

第六章 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

6.1環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 6.2施工期環(huán)境影響分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期環(huán)境影響分析 6.3項(xiàng)目建成后環(huán)境影響分析 6.3.1大氣污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3環(huán)境保護(hù)措施 6.4公眾參與

第七章 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防

7.1衛(wèi)生防疫 7.2消防

7.2.1消防給水系統(tǒng) 7.2.2防排煙系統(tǒng) 7.2.3電氣消防

第八章 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水措施

8.1節(jié)能 8.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)

8.1.2能源配置與能耗分析 8.1.3節(jié)能技術(shù)措施 8.2節(jié)水 8.2.1水環(huán)境

8.2.2綠化景觀用水節(jié)水 8.2.3節(jié)水器具應(yīng)用 8.3太陽能利用

第九章 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目組織管理與實(shí)施

9.1物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目組織管理 9.1.1物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與管理 9.1.2人力資源配置 9.2物業(yè)管理 9.2.1物業(yè)服務(wù)內(nèi)容 9.2.2物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

9.3物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安排

第十章 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目投資估算與資金籌措

10.1投資估算 10.1.1估算依據(jù)

10.1.2投資構(gòu)成及估算參數(shù) 10.1.3投資估算

10.2資金籌措 10.3借款償還計(jì)劃

第十一章物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)方案.1 總則.2 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目采用的招標(biāo)程序 11.3 招標(biāo)內(nèi)容

第十二章 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目效益分析

12.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的依據(jù)和原則 12.2成本費(fèi)用、銷售收入及稅金估算 12.2.1 成本費(fèi)用估算 12.2.2收入及稅金估算 12.3 財(cái)務(wù)效益分析

12.3.1物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目損益分析 12.3.2物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力分析 12.4盈虧平衡分析 12.5敏感性分析 12.6財(cái)務(wù)效益分析結(jié)論

第十三章 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目結(jié)論與建議

13.1物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目結(jié)論

13.2物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目建議

附表: 表

1、物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)匯總表 表

2、建設(shè)投資估算表（概算法）表

3、建設(shè)期利息估算表 表

4、流動(dòng)資金估算表

表

5、物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表 表

6、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅估算表 表

7、總成本費(fèi)用估算表（生產(chǎn)要素法）表

8、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 表

9、工資及福利費(fèi)估算表

表

10、物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 表

11、物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表 表

12、物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表 表

13、財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表

表

14、物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債表 表

15、借款還本付息計(jì)劃表 略

關(guān)聯(lián)報(bào)告：

物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)PPP模式-物有所值及財(cái)政承受能力評(píng)價(jià)報(bào)告

物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目建議書 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)研究報(bào)告 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目投資價(jià)值分析報(bào)告 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告 物流園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)分析報(bào)告

第四篇：街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

http://004km.cn/chess95660 XX市XX街道辦事處九皇社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 主 持 單 位：XX市發(fā)展和改革局 編 制 單 位：XX市工程咨詢公司 單 位 資 格：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

工咨丙12120060061 分 管 領(lǐng) 導(dǎo)： 公 司 總 經(jīng) 理： 技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人：

報(bào)告編寫負(fù)責(zé)人： 編 寫 人 員： 審 核：

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目 錄

第一章 總論.......................................4

1.1項(xiàng)目概況...................................4 1.2項(xiàng)目編制依據(jù)...............................5 1.3項(xiàng)目背景...................................5 1.4可行性研究結(jié)論.............................7

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性...................9

2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性...........................9 2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性..........................11

第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件..............................12

3.1項(xiàng)目選址..................................12 3.2項(xiàng)目建設(shè)條件..............................12

第四章 建設(shè)內(nèi)容..................................19

4.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想..........................19 4.2建設(shè)內(nèi)容..................................19

第五章 施工組織設(shè)計(jì)..............................20

5.1施工條件..................................20 5.2施工進(jìn)度..................................20

第六章 投資估算和資金籌措........................22

6.1估算說明..................................22

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6.2資金估算..................................22 6.3資金籌措方案..............................22

第七章 綜合效益分析..............................23

7.1經(jīng)濟(jì)效益..................................23 7.2社會(huì)效益..................................23

第八章 實(shí)施和運(yùn)行管理............................24

8.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵..............................24 8.2實(shí)施管理..................................24 8.3運(yùn)行管理..................................25

第九章 環(huán)境影響與評(píng)價(jià)............................26

9.1環(huán)境現(xiàn)狀分析..............................26 9.2項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響......................26 9.3對(duì)策及措施................................26

第十章 結(jié)論和建議................................27

10.1可行性研究結(jié)論...........................27 10.2問題與建議...............................27

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第一章 總論

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1項(xiàng)目名稱：XX市XX街道辦事處九皇社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 1.1.2項(xiàng)目承辦單位名稱：XX市XX街道辦事處九皇社區(qū)居民委員會(huì)

1.1.3項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人：韓忠興0722-6413543 1.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：XX市XX街道辦事處九皇社區(qū)趙家沖 1.1.5項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建

1.1.6承擔(dān)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的咨詢單位及其資質(zhì)：XX市工程咨詢公司，公司法人代表：吳強(qiáng)。公司資質(zhì)證書號(hào)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)工咨丙12120060061，資質(zhì)等級(jí)：丙級(jí)。

1.1.7承辦單位概況：

九皇社區(qū)隸屬于XX市XX街道辦事處，位于XX街道辦事處東北部，轄區(qū)面積2平方公里，居民11500人。社區(qū)目前有社區(qū)干部7人，其工作服務(wù)用房不足200平方米，由于年久失修，破損現(xiàn)象嚴(yán)重，該社區(qū)的部分公共基礎(chǔ)設(shè)施破損、倒塌、環(huán)境污染也非常嚴(yán)重。隨著農(nóng)村城街道辦事處化進(jìn)程不斷加快，XX街道辦事處招商引資的力度加大，落戶的工業(yè)企業(yè)越來越多，大量的農(nóng)民工進(jìn)入XX，社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)職能越來越多，事務(wù)紛雜，工作量十分繁重，顯然僅憑現(xiàn)有的設(shè)施是不能適應(yīng)工作要求的，為此九皇社區(qū)在街道辦事處的支持下，決定在社http://004km.cn/chess95660 http://004km.cn/chess95660

區(qū)內(nèi)趙家沖桐柏大道北側(cè)征地1.54畝,建成600平方米的服務(wù)中心。

1.2項(xiàng)目編制依據(jù)

1.2.1國(guó)家發(fā)改委、民政部《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》 1.2.2《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)［2000］23號(hào)）

1.2.3國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制指南》

1.2.4XX市XX街道辦事處九皇社區(qū)就本項(xiàng)目向XX市工程咨詢公司提出的委托書

1.2.5XX市XX街道辦事處九皇社區(qū)提供的其它資料 1.3項(xiàng)目背景

20世紀(jì)80年代中期以來，我國(guó)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐加快，設(shè)施數(shù)量不斷增加，覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至“十五”末期，全國(guó)社區(qū)服務(wù)中心已達(dá)到8479個(gè)，一般社區(qū)服務(wù)設(shè)施194796個(gè)，特別是近年來通過實(shí)施老年福利設(shè)施“星光計(jì)劃”和國(guó)債社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，全國(guó)城街道辦事處新增3.2萬多個(gè)老年活動(dòng)之家和約2000個(gè)較完善的綜合社區(qū)服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)了全國(guó)社區(qū)服務(wù)體系的建設(shè)與發(fā)展。

社區(qū)服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容得到拓展。服務(wù)對(duì)象已從老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等困難群體逐步擴(kuò)展到全體社區(qū)居民；服務(wù)內(nèi)容從社會(huì)救助延伸到就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、社區(qū)治安、文化教育和體育、便http://004km.cn/chess95660 http://004km.cn/chess95660

民利民等領(lǐng)域。

但是，我國(guó)社區(qū)服務(wù)總體上仍處于初級(jí)發(fā)展階段，社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還不相適應(yīng)，與社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求還有不小的差距。其中，社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足，功能單一，總體水平不高。針對(duì)這一點(diǎn)，國(guó)家發(fā)改委、民政部專門在《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》中重點(diǎn)指出：“發(fā)展社區(qū)文化、教育和體育。逐步建設(shè)方便社區(qū)居民讀書、閱報(bào)、開展文藝活動(dòng)的場(chǎng)所，積極開展群眾喜聞樂見的、多樣化的社區(qū)文化活動(dòng)?！薄霸谟袟l件的地區(qū)建立面向社區(qū)的老年大學(xué)、市民學(xué)校、未成年人文化活動(dòng)場(chǎng)所，積極開展多樣化的社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)全民健身設(shè)施建設(shè)，特別要積極發(fā)展面向青少年和老年人的社區(qū)體育設(shè)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位和學(xué)校的體育場(chǎng)館向社區(qū)居民開放，實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施的資源共享。推動(dòng)社區(qū)體育活動(dòng)的開展，培育社區(qū)群眾性體育組織，加強(qiáng)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)?！?/p>

當(dāng)前，我國(guó)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨著一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重要，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和綜合國(guó)力的迅速提高，為社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。另一方面，由于城街道辦事處化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)提出更高、更新的要求，特http://004km.cn/chess95660 http://004km.cn/chess95660

別是面對(duì)城街道辦事處1億以上的流動(dòng)人口、5000多萬退休職工、2200多萬困難群眾和1400多萬下崗失業(yè)人員，社區(qū)服務(wù)的壓力不斷加大，加快完善社區(qū)服務(wù)體系已成為滿足社區(qū)居民社區(qū)服務(wù)需求和促進(jìn)社會(huì)和諧的緊迫任務(wù)。

1.4可行性研究結(jié)論 1.4.1設(shè)計(jì)方案及建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目總建筑面積600平方米，三層磚混結(jié)構(gòu)，其中居民健身娛樂中心和辦公室各112平方米，殘疾人康復(fù)中心84平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室、會(huì)議室和圖書閱覽室各56平方米，計(jì)劃生育人口學(xué)校28平方米，其它設(shè)施96平方米。

本項(xiàng)目擬對(duì)XX市XX街道辦事處九皇社區(qū)工作服務(wù)用房和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行新建，綠化草皮、道路并配套路燈，購臵健身器材、乒乓球臺(tái)及圖書等。

1.4.2建設(shè)工期

該項(xiàng)目建設(shè)工期為5個(gè)月，從2009年1月開始，2009年5月底工程竣工驗(yàn)收。

1.4.3投資估算及資金籌措

該項(xiàng)目總投資80萬元，其中申請(qǐng)省專項(xiàng)資金20萬元，項(xiàng)目自籌60萬元。

1.4.4綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

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構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)目標(biāo)的提出，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)越來越受到人們的關(guān)注。該項(xiàng)目立足于XX市XX街道辦事處九皇社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)XX街道辦事處九皇社區(qū)居民的文化生活需要提出，項(xiàng)目實(shí)施可幫助九皇社區(qū)居民參與社會(huì)生活，共享社區(qū)物質(zhì)文化成果，是全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，項(xiàng)目建設(shè)意義重大。

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第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.1.1本項(xiàng)目建設(shè)是解決城街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)問題的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，新舊體制的交替，新情況、新問題不斷出現(xiàn)。要及時(shí)有效地地將這些矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，必須增強(qiáng)社區(qū)的功能和責(zé)任，依托社區(qū)，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，強(qiáng)化社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。

2.1.2本項(xiàng)目建設(shè)是加快我國(guó)城街道辦事處現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求。城街道辦事處的設(shè)施建設(shè)是城街道辦事處現(xiàn)代化的一個(gè)方面，但城街道辦事處現(xiàn)代化更為重要的是提高居民的整體素質(zhì)、文明程度，這就必須大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

2.1.3本項(xiàng)目建設(shè)是提高居民生活質(zhì)量的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從治安秩序到人際關(guān)系等等，都提出了越來越多的需求，希望得到多方面的服務(wù)。比如社區(qū)環(huán)境問題，社區(qū)服務(wù)問題，社區(qū)治安問題，以及生活方便不方便、衛(wèi)生不衛(wèi)生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富不豐富等，迫切需要通過推進(jìn)社區(qū)建設(shè)來解決。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)就是要使社區(qū)有能力解決這些問題，通過調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)的積極性，依靠社區(qū)的力量加強(qiáng)社區(qū)的綜合管理，進(jìn)而不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量，為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境。

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2.1.4本項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。新形勢(shì)下的城市精神文明建設(shè)，需要運(yùn)用居民群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的機(jī)制，使之同社區(qū)建設(shè)融合于一體，以加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

2.1.5本項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。和諧社會(huì)建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)必不可少的部分，而社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)和諧社區(qū)的一個(gè)重要方面，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)就必須加強(qiáng)社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

2.1.6本項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大基層民主，實(shí)現(xiàn)城街道辦事處居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的必然要求。只有推進(jìn)基層民主，才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。城街道辦事處的現(xiàn)代化管理，最重要的是人的管理。通過社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)基層民主，正是在解決人的管理問題。這樣，也就為提高城街道辦事處現(xiàn)代化管理水平，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1.7本項(xiàng)目建設(shè)是借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。從國(guó)際上看，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為許多國(guó)家加強(qiáng)城市管理的一種必要手段。聯(lián)合國(guó)早在20世紀(jì)50年代初期就是提出了“社區(qū)發(fā)展計(jì)劃”。所謂社區(qū)發(fā)展，就是我們所說的社區(qū)建設(shè)。目前，全世界已有70多個(gè)國(guó)家開展了社區(qū)建設(shè)，目的是以社區(qū)為單位，通過政府機(jī)構(gòu)和社區(qū)組織的通力合作，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，特別是工業(yè)化和城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一些社會(huì)問題，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。我們http://004km.cn/chess95660 http://004km.cn/chess95660

國(guó)家正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，為避免和解決類似問題，少走彎路，就應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際上已有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性

2.2.1有利于拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。社區(qū)居民群眾參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動(dòng)的熱情很高，社區(qū)已成為凝聚民心的重要基層組織，建成、完善社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施，對(duì)于滿足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，豐富和提高人們的思想文化素質(zhì)，從而構(gòu)建和諧社區(qū)，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)具有非常重要的作用，該項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)更好地為群眾服務(wù)。

2.2.2有利于加強(qiáng)社區(qū)居民精神文明建設(shè)。該項(xiàng)目對(duì)于繁榮和發(fā)展社區(qū)文化，豐富居民業(yè)余文化生活，培養(yǎng)居民群眾建立新的生活方式，形成和諧的鄰里關(guān)系和文明社區(qū)具有非常重要的作用，并有利于增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)居民的凝聚力。

2.2.3該項(xiàng)目具備的條件。九皇社區(qū)居委會(huì)位于XX街道辦事處西北角，具備建設(shè)項(xiàng)目所需要的土地、水電配套設(shè)施等基本條件，建成、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施切實(shí)可行。

通過以上各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)條件的分析可見，該項(xiàng)目利國(guó)利民，符合社區(qū)居民實(shí)際文化生活的需要，項(xiàng)目建設(shè)十分可行。

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第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件

3.1項(xiàng)目選址

3.1.1項(xiàng)目地理位臵：該項(xiàng)目位于XX市XX街道辦事處趙家沖桐柏大道北側(cè)。

3.1.2項(xiàng)目用地權(quán)屬類別：該項(xiàng)目用地是九皇社區(qū)轄區(qū)內(nèi)集體所有土地。

3.2項(xiàng)目建設(shè)條件 3.2.1自然環(huán)境條件

1、地質(zhì)、地形

XX市地處桐柏山脈南麓、大別山脈西端,屬低山丘陵地帶。地勢(shì)北高南低，自北而南，山地、丘陵、崗地、沿河小塊平原，依次分布。山地占總面積的30.1%，丘陵占67.4%，平原占2.5%。山地主要分布在西北和東北部，一般坡度為30°至45°，最高處大貴山海撥907.8米，相對(duì)高差在300至500米之間。崗地主要分布在中部、南部及東南部，海拔一般在100米上下，坡度一般在15°左右。小塊河谷平原主要分布在中部、西南及東南部，海拔一般在50米左右，最低處平林市水河床海拔37米，地勢(shì)以鄂豫邊界為脊干，以低山為屏障，丘陵崗地主體，由北向南逐漸傾斜，經(jīng)橫坡河的切割，形成嶺谷平行并列的地貌景觀。

2、氣象

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XX市屬北亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候。冷暖適中,冬干夏雨,雨熱同季,四季分明。年平均氣溫在13-16℃之間，北部為13-14℃,中部為14-15℃,南部為15-16℃,南北溫差2℃。一年中，最冷月為1月，月平均氣溫2.3℃；最熱多在7月，月平均氣溫27.9℃。極端最低氣溫出現(xiàn)在1976年1月30日，為-16℃；極端最高氣溫出現(xiàn)在1959年8月23日，為41.6℃。平均無霜期在201至240天之間，年平均降水量在940至1040毫米之間。極端降水最多年出現(xiàn)在1980年，年降水量13303毫米，最少年出現(xiàn)在1978年，年降水量497.7毫米。年日照時(shí)數(shù)為2083小時(shí)，最多年份在1978年，為2300小時(shí)，最少年份在1982年，為1713小時(shí)?；ㄉ剿畮鞄靺^(qū)年平均氣溫15.7℃,日平均氣溫0℃以下，年均55天，日平均氣溫35℃以上，年均為13天，年降水1000毫米，太陽總輻射量110千卡以上，年均無霜期227天。

3、水文

XX境內(nèi)河流分屬長(zhǎng)江、淮河流域水系,共有大小河流337條,總長(zhǎng)2418.5公里,均屬間歇性河流,總流域面積2434.2平方公里,占總面積92%,。境內(nèi)地表水資源,主要為大氣降水產(chǎn)生的地表徑流。年平均降水量990毫米,平均徑流深351.6毫米,平均地表徑流量9.3億立方米。在時(shí)空分布上,降水量集中在5至8月;在地理分布上,降水量東部多于西部;在氣候成因上,豐水年十年一遇,枯水年五年一遇。境內(nèi)地下水資源貧乏,為無統(tǒng)一地下水體的貧水區(qū),地下水量為2726萬立方米。因地http://004km.cn/chess95660 http://004km.cn/chess95660

表為丘陵地帶,分布極不均勻,雖部分低洼地區(qū)有地下水,但水位低,儲(chǔ)量小,對(duì)農(nóng)田灌溉無開發(fā)價(jià)值。

XX市有大中型水庫6座,都分布在北部山區(qū),其中,黑洞灣、花山、飛沙河、許家沖4座水庫形成“四庫聯(lián)網(wǎng)”的花飛灌區(qū)。四庫共攔截雨面積265.3平方公里,有效庫容1.947億立方米。高峰寺、霞家河二水庫共攔截雨面積56.6平方公里,有效庫容0.291億立方米。其他蓄水工程有:小I型水庫32座,年末水總量6012萬方;小II型水庫154座,年末水總量4327萬方;塘堪63874口,年末水總量12000萬方;大小水廠108個(gè),提水能力2246萬方。上述各類蓄水工程當(dāng)年可供凈水2.4億立方米,全市農(nóng)作物需水量為2.8億立方米,共缺水總量0.4億立方米。境內(nèi)另有徐家河水庫,承水面積749平方公里,有效庫容2.99億立方米,主要灌溉安陸、云夢(mèng)、孝昌三縣市,XX市受益面積僅2萬畝;先覺廟水庫,承水面積450平方公里,有效庫容1.56億立方米

3.2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

1、社會(huì)環(huán)境條件

2008年上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值46.5億元，同比凈增9.5億元，增長(zhǎng)16.4%，高于全省平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)比重由去年同期19.2%下降到16.7%，二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值23.75億元、15億元，增長(zhǎng)20.1%、29.8%，高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)、18.9個(gè)百分點(diǎn)。

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工業(yè)骨干企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)張。元至8月，鼎盛冶煉、金匯冶煉、廣彩印刷、雙雄催化等一批骨干企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，全市產(chǎn)值、銷售收入過5000萬元的企業(yè)達(dá)到30家、比去年同期凈增12家，稅收過百萬元的企業(yè)達(dá)到12家、比去年同期凈增3家。風(fēng)機(jī)制造、醫(yī)藥化工、金屬冶煉、造紙包裝、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)張，新上500萬元以上的項(xiàng)目45個(gè)，完成投資2.95億元，增長(zhǎng)20.1%，五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅均保持在30%以上。在骨干企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)下，全市規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值、增加值51億元、16.55億元，增長(zhǎng)38%、27%；入庫稅金6358萬元，增長(zhǎng)39.4%。

農(nóng)業(yè)：特色板塊日益壯大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收。元至8月，全市新上投資500萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè)，龍頭企業(yè)達(dá)到32家，帶動(dòng)食用菌種植3500萬棒（袋），生豬出欄35萬頭，小龍蝦養(yǎng)殖2萬畝，大蒜種植4萬畝，林果種植20萬畝。糧食種植面積不斷增加，達(dá)到86萬畝，增加8100畝；糧食生產(chǎn)喜獲豐收，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量為43.7萬噸，增加7400噸。預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40億元，增長(zhǎng)11.8%；前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2729元，增加521元，增長(zhǎng)23.6%。

基礎(chǔ)設(shè)施：城市建設(shè)再掀高潮，有20項(xiàng)市政工程基本竣工，有16項(xiàng)正在建設(shè)，城市功能加快完善，城市品位不斷提升。新農(nóng)村建設(shè)投入加大，總投資達(dá)1.9億元的高產(chǎn)農(nóng)田、安全飲水、水庫除險(xiǎn)、沼氣能源等工程建設(shè)進(jìn)展順利。交通建設(shè)步伐加快，京珠高速聯(lián)絡(luò)線、http://004km.cn/chess95660 http://004km.cn/chess95660

牛程線改造、安廣線改造基本竣工，中心客貨運(yùn)站即將竣工，長(zhǎng)嶺高架橋加快建設(shè)，硬化通村公路149公里。元至8月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資31億元，增長(zhǎng)42.1%；其中城街道辦事處以上固定資產(chǎn)投資21.6億元，增長(zhǎng)49.8%。

元至8月，全市財(cái)政收入43646萬元，增長(zhǎng)15.9%，增收6001萬元；其中地方一般預(yù)算收入15912萬元，增長(zhǎng)14.3%，增收1985萬元。新增社保擴(kuò)面12232人，征繳社保費(fèi)9922.4萬元，增長(zhǎng)38%，新增就業(yè)崗位4056個(gè)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移3500人，安臵就業(yè)9931人。城街道辦事處居民人均可支配收入6651元，增長(zhǎng)17.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到33.34億元，增長(zhǎng)19.3%。

XX街道辦事處位于武勝關(guān)南麓，素有“關(guān)內(nèi)首鎮(zhèn)”和“鄂北門戶”之稱，處界地理優(yōu)越，東倚大別山，南眺江漢平原，中華山原始森林屏障西北，雞公山文勝美景極目可見。境內(nèi)交通便捷，京廣鐵路線和107國(guó)道縱貫?zāi)媳?，京珠高速公路XX連接線橫貫東西。春秋時(shí)期這里就形成集鎮(zhèn)，稱為城口。1899年建XX火車站，民國(guó)初年設(shè)XX鎮(zhèn)。全街道辦事處國(guó)土面積70平方公里，總?cè)丝?.8萬人，現(xiàn)轄11個(gè)社區(qū)居委會(huì)，10個(gè)行政村，有回、滿、土家、朝鮮等5個(gè)少數(shù)民族。

XX街道辦事處先后被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西部合作示范區(qū)”、“湖北省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力50強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“湖北省基層組織建設(shè)六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)”和“省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工http://004km.cn/chess95660 http://004km.cn/chess95660

業(yè)園區(qū)”，連續(xù)四年蟬聯(lián)“隨州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力第一名”。

近年來，XX街道辦事處大力實(shí)施“工貿(mào)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，工業(yè)企業(yè)發(fā)展到200多家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)21家，基本民營(yíng)化。工業(yè)產(chǎn)品達(dá)600余種，形成了以卷煙、造紙、印刷、醫(yī)藥、電瓷、化工、塑膠、機(jī)械、制衣、石英為主的工業(yè)體系?，F(xiàn)有5家企業(yè)出口創(chuàng)匯，精達(dá)牌印塑機(jī)、廣晶牌石英砂、大洋牌管材管件、朝陽牌精梳棉被等12個(gè)產(chǎn)品獲省部?jī)?yōu)稱號(hào)。2006年，街道辦事處屬規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值9億元，成功引進(jìn)12個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)際到位資金1.49億元，規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.2億元以上。

XX街道辦事處商貿(mào)發(fā)達(dá)，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)繁榮，初步形成了以中山十里長(zhǎng)街為軸心的億元民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶，已開發(fā)建成小商品、農(nóng)特產(chǎn)品、工業(yè)品、養(yǎng)殖交易批發(fā)五大市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局基本形成，建成了蔬菜、果茶、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、花卉五大多種經(jīng)營(yíng)基地。

近年來，XX街道辦事處按照“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略，小城鎮(zhèn)、大手筆，小城鎮(zhèn)、大環(huán)境”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，致力改善軟硬環(huán)境，先后投資近2.5億元完成了中山大道、桐柏大道、蘆興大道、東河大道、八一大道、公鐵立交橋等十大公共設(shè)施建設(shè)工程，形成了以中山廣場(chǎng)為標(biāo)志，以中山綠島為景點(diǎn)，以中山十里長(zhǎng)街為軸心，“四縱五橫”九條大（街）道為骨架的總體格局，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、交通運(yùn)輸條件

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項(xiàng)目所在地公路四通八達(dá)，境內(nèi)107國(guó)道、京珠高速連接線、京廣鐵路縱貫全境，交通十分便利。

3、公用設(shè)施社會(huì)依托條件

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通便利，通訊通暢，程控電話連天下，電力供應(yīng)充足，水、電、氣及其它基礎(chǔ)設(shè)施完備，能充分滿足項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)需求。

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第四章 建設(shè)內(nèi)容

4.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想

4.1.1因地制宜、實(shí)事求是，按照“實(shí)用、夠用、經(jīng)濟(jì)、安全”的原則合理確定建設(shè)方案。積極配合上級(jí)部門落實(shí)責(zé)任，防止項(xiàng)目資金的流失，以確保?？顚Ｓ?。

4.1.2認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)方針政策，遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)，滿足相關(guān)規(guī)定、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.1.3以解決社區(qū)服務(wù)功能問題，改善社區(qū)服務(wù)能力、功能為中心，著力加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)廣大居民的文化生活水平。

4.1.4遵循可持續(xù)發(fā)展原則，在建設(shè)規(guī)模上保留一定的人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

4.2建設(shè)內(nèi)容

在社區(qū)趙家沖桐柏大道北側(cè)征地1.5畝，新建600平方米三層磚混結(jié)構(gòu)的社區(qū)服務(wù)中心，其中居民健身娛樂中心和辦公室各112平方米，殘疾人康復(fù)中心84平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室、會(huì)議室和圖書閱覽室各56平方米，計(jì)劃生育人口學(xué)校28平方米，其它設(shè)施96平方米；硬化道路并設(shè)臵路燈；新建綠化草坪；購臵健身器材、乒乓球臺(tái)和圖書室配套設(shè)備設(shè)施及書籍等。

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第五章 施工組織設(shè)計(jì)

5.1施工條件

5.1.1地理位臵及對(duì)外交通

項(xiàng)目區(qū)所處地理位臵優(yōu)越，交通便利。5.1.2施工場(chǎng)地條件

該工程施工場(chǎng)地寬闊，電力通訊設(shè)施齊備，能滿足工程施工布臵要求。

5.1.3建筑材料來源

該項(xiàng)目工程所需建筑材料主要為：砂、碎石、塊石、水泥等。砂料就地取材料源豐富，且質(zhì)量符合要求。

碎石及塊石可從XX街道辦事處大山口、十里龍須溝等采石廠購進(jìn)，上述幾處石料質(zhì)量好，巖性為灰?guī)r，是理想的建筑材料。

水泥選用京蘭水泥集團(tuán)生產(chǎn)的水泥，質(zhì)量可滿足工程要求。5.2施工進(jìn)度 5.2.1工程籌建期

工程正式開工前由XX街道辦事處九皇社區(qū)負(fù)責(zé)工程用地及土地平整、施工用水、用電工作，為施工單位創(chuàng)造良好生產(chǎn)條件。

5.2.2主體工程施工期

主體工程施工期為5個(gè)月，主要任務(wù)是社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)、同時(shí)購臵社區(qū)所需的健身器材、乒乓球臺(tái)、圖書室配套設(shè)備設(shè)施及書籍http://004km.cn/chess95660 http://004km.cn/chess95660

等。

5.2.3工程完建期

主要完成配套設(shè)施安裝，草皮綠化，健身器材和乒乓球臺(tái)安裝等。

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第六章 投資估算和資金籌措

6.1估算說明

6.1.1該項(xiàng)目工程投資估算按現(xiàn)時(shí)價(jià)格水平編制。

6.1.2以XX市相關(guān)文件為編制依據(jù)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際生產(chǎn)力的發(fā)展水平，對(duì)該項(xiàng)目工程進(jìn)行投資估算。

6.2資金估算

該項(xiàng)目總投資80萬元，其中征地及場(chǎng)地平整費(fèi)7萬元，服務(wù)中心土建工程48萬元；室內(nèi)乒乓球臺(tái)兩個(gè)，約需投資1萬元；室外健身設(shè)備23臺(tái)套，約需投資8萬元；圖書室配套設(shè)備設(shè)施及圖書購臵9萬元；安裝路燈、硬化道路及綠化7萬元。

6.3資金籌措方案

該項(xiàng)目共需投資80萬元，其中申請(qǐng)國(guó)家資金20萬元，地方財(cái)政資金60萬元。

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第七章 綜合效益分析

7.1經(jīng)濟(jì)效益

該項(xiàng)目為社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，主要表現(xiàn)為社會(huì)效益，這里對(duì)經(jīng)濟(jì)效益不作詳述，也不作財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

本項(xiàng)目總投資80萬元，單位功能投資為1333元/平方米。7.2社會(huì)效益

該項(xiàng)目建成后，將惠及XX街道辦事處九皇社區(qū)的萬余人民群眾，更加豐富社區(qū)群眾精神文化生活，滿足社區(qū)群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作上臺(tái)階。

該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧文明社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社眾群眾物質(zhì)文明和精神文明的同步建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)具有非常重要的作用。

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第八章 實(shí)施和運(yùn)行管理

8.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

8.1.1該項(xiàng)目竣工后，九皇社區(qū)將安排專職管理員3名，分別管理維護(hù)設(shè)備設(shè)施和圖書室工作。

8.1.2項(xiàng)目建設(shè)過程中九皇社區(qū)將成立專班，專門負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作，把該工程當(dāng)作為群眾辦實(shí)事、辦好事的一件大事來抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

8.2實(shí)施管理

8.2.1切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。

8.2.2及早做好項(xiàng)目運(yùn)行所需勞力、資金、物質(zhì)等方面準(zhǔn)備。8.2.3強(qiáng)化項(xiàng)目管理。一是切實(shí)搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃；二是資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用，并定期公開項(xiàng)目進(jìn)展及資金使用情況，接受群眾監(jiān)督；三是搞好項(xiàng)目實(shí)施的全程監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。

8.2.4驗(yàn)收管理。項(xiàng)目竣工后，組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、反饋、修補(bǔ)。要對(duì)工程質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

8.2.6積極開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。九皇社區(qū)在建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程的同時(shí)，積極組織社區(qū)居民開展多形式的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮http://004km.cn/chess95660 http://004km.cn/chess95660

城市社區(qū)在建設(shè)和諧社會(huì)中的積極作用。

8.3運(yùn)行管理

8.3.1建立專管和群管相結(jié)合的管理體制，落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)行中管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌集制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，同時(shí)加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，確保項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的按時(shí)足額籌集，以確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。

8.3.2加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，要安排專人管理社區(qū)服務(wù)設(shè)施，時(shí)常進(jìn)行檢查，對(duì)損壞了的設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修，確保社區(qū)服務(wù)設(shè)施正常完好。

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第九章 環(huán)境影響與評(píng)價(jià)

9.1環(huán)境現(xiàn)狀分析

該項(xiàng)目區(qū)上下左右無污染源，環(huán)境凈化，空氣質(zhì)量好。9.2項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響

本項(xiàng)目屬于環(huán)保型項(xiàng)目，基本上沒有污染物產(chǎn)生，只是在建設(shè)過程中，會(huì)產(chǎn)生少量的建筑垃圾，在運(yùn)營(yíng)期間會(huì)產(chǎn)生少量的生活垃圾、生活污水等。

9.3對(duì)策及措施

9.3.1建筑廢棄物可通過在建筑物旁設(shè)密閉式垃圾收集點(diǎn)，然后統(tǒng)一送至附近的垃圾中轉(zhuǎn)站至城市垃圾處理場(chǎng)集中統(tǒng)一處理。

9.3.2嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，控制社區(qū)內(nèi)新污染的產(chǎn)生，同時(shí)安排專人負(fù)責(zé)管理社區(qū)的廢水、廢渣、噪聲等污染的防治工作；

9.3.3對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行經(jīng)常性地環(huán)保教育，堅(jiān)決打擊和杜絕一切有損于環(huán)境的建設(shè)行為，營(yíng)造濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍，最大限度地提高全民環(huán)保的自覺性。

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第十章 結(jié)論和建議

10.1可行性研究結(jié)論

該項(xiàng)目工程是一項(xiàng)“德政”工程、“民心”工程，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和社會(huì)消費(fèi)水平及生活質(zhì)量不斷提高的要求，社會(huì)效益明顯。其建設(shè)實(shí)施可進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)整體功能，改善社區(qū)環(huán)境，不僅有利于群眾身心健康、提高人口素質(zhì)、改善人民生活水平，而且對(duì)促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社區(qū)群眾的生活質(zhì)量，體現(xiàn)黨的富民政策，密切黨群關(guān)系有著不可估量的作用。

該項(xiàng)目措施得當(dāng)，符合實(shí)際，效益顯著，投資適當(dāng)，是切實(shí)可行的。

10.2問題與建議

由于地方財(cái)力有限，該項(xiàng)目建設(shè)尚存在資金不足的問題。為了推進(jìn)該項(xiàng)目工程的建設(shè)，有效解決社區(qū)的綜合服務(wù)功能，建議上級(jí)有關(guān)部門給予大力扶持，并盡快對(duì)該項(xiàng)目予以批復(fù)，促成項(xiàng)目早日建成受益。

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第五篇：街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

交口街道社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目建議書

目 錄

第一章 總論........................................1.1項(xiàng)目概況....................................1.2項(xiàng)目編制依據(jù).................................1.4可行性研究結(jié)論...............................第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性....................2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性.............................2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性.............................第三章 建設(shè)內(nèi)容....................................3.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想.............................3.2建設(shè)內(nèi)容....................................第四章 施工組織設(shè)計(jì)................................4.2施工進(jìn)度....................................第五章 投資估算和資金籌措..........................5.1估算說明....................................5.2資金估算....................................5.3資金籌措方案.................................第六章 綜合效益分析................................6.1經(jīng)濟(jì)效益....................................6.2社會(huì)效益....................................第七章 實(shí)施和運(yùn)行管理..............................7.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置.................................7.2實(shí)施管理....................................7.3運(yùn)行管理....................................第八章 環(huán)境影響與評(píng)價(jià)..............................8.1環(huán)境現(xiàn)狀分析.................................8.2項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響.........................8.3對(duì)策及措施...................................第九章 結(jié)論和建議..................................9.1可行性研究結(jié)論...............................9.2問題與建議...................................第一章 總論

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1項(xiàng)目名稱：臨潼區(qū)交口街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目

1.1.2項(xiàng)目主管部門：臨潼區(qū)交口街道辦事處 1.1.3項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人：王宏權(quán)

1.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：臨潼區(qū)交口街道辦事處院內(nèi) 1.1.5項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建 1.1.7項(xiàng)目基本情況：

交口街道辦總面積43.2平方公里。下轄九個(gè)行政村和一個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，總?cè)丝?6800人。近幾年來，社區(qū)人口不斷加大，該社區(qū)的部分公共基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)嚴(yán)重破損、倒塌。其工作服務(wù)用房由于年久失修，破損現(xiàn)象嚴(yán)重，隨著城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)職能越來越多，事務(wù)紛雜，工作量十分繁重，顯然僅憑現(xiàn)有的設(shè)施是不能適應(yīng)工作要求的，難以滿足日益增加的社區(qū)居民服務(wù)的需求。為了更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)全方位的服務(wù)，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，擬建設(shè)交口街道社區(qū)服務(wù)中心。

1.2項(xiàng)目編制依據(jù)

1.2.1國(guó)家發(fā)改委、民政部《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》

1.2.2《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)［2000］23號(hào)）

1.2.3國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制指南》

1.3項(xiàng)目背景

20世紀(jì)80年代中期以來，我國(guó)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐加快，設(shè)施數(shù)量不斷增加，覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至“十五”末期，全國(guó)社區(qū)服務(wù)中心已達(dá)到8479個(gè)，一般社區(qū)服務(wù)設(shè)施194796個(gè)，特別是近年來通過實(shí)施老年福利設(shè)施“星光計(jì)劃”和國(guó)債社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，全國(guó)城街道辦事處新增3.2萬多個(gè)老年活動(dòng)之家和約2000個(gè)較完善的綜合社區(qū)服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)了全國(guó)社區(qū)服務(wù)體系的建設(shè)與發(fā)展。

社區(qū)服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容得到拓展。服務(wù)對(duì)象已從老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等困難群體逐步擴(kuò)展到全體社區(qū)居民；服務(wù)內(nèi)容從社會(huì)救助延伸到就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、社區(qū)治安、文化教育和體育、便民利民等領(lǐng)域。

但是，我國(guó)社區(qū)服務(wù)總體上仍處于初級(jí)發(fā)展階段，社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還不相適應(yīng)，與社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求還有不小的差距。其中，社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足，功能單一，總體水平不高。針對(duì)這一點(diǎn)，國(guó)家發(fā)改委、民政部專門在《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》中重點(diǎn)指出：“發(fā)展社區(qū)文化、教育和體育。逐步建設(shè)方便社區(qū)居民讀書、閱報(bào)、開展文藝活動(dòng)的場(chǎng)所，積極開展群眾喜聞樂見的、多樣化的社區(qū)文化活動(dòng)?！薄霸谟袟l件的地區(qū)建立面向社區(qū)的老年大學(xué)、市民學(xué)校、未成年人文化活動(dòng)場(chǎng)所，積極開展多樣化的社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)全民健身設(shè)施建設(shè)，特別要積極發(fā)展面向青少年和老年人的社區(qū)體育設(shè)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位和學(xué)校的體育場(chǎng)館向社區(qū)居民開放，實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施的資源共享。推動(dòng)社區(qū)體育活動(dòng)的開展，培育社區(qū)群眾性體育組織，加強(qiáng)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)?！?/p>

當(dāng)前，我國(guó)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨著一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重要，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和綜合國(guó)力的迅速提高，為社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。另一方面，由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，居民對(duì)社

區(qū)服務(wù)提出更高、更新的要求，社區(qū)服務(wù)的壓力不斷加大，加快完善社區(qū)服務(wù)體系已成為滿足社區(qū)居民社區(qū)服務(wù)需求和促進(jìn)社會(huì)和諧的緊迫任務(wù)。

1.4可行性研究結(jié)論 1.4.1設(shè)計(jì)方案及建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目總建筑面積836.4平方米，四層磚混結(jié)構(gòu)，其中居民健身娛樂中心和辦公室各212平方米，殘疾人康復(fù)中心84平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室、會(huì)議室和圖書閱覽室各56平方米，計(jì)劃生育人口學(xué)校28平方米，其它設(shè)施132.4平方米。

本項(xiàng)目擬對(duì)臨潼區(qū)交口街道辦事處社區(qū)工作服務(wù)用房和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行新建，購置辦公用設(shè)備、健身器材、乒乓球臺(tái)及圖書等。

1.4.2建設(shè)工期

該項(xiàng)目建設(shè)工期為10個(gè)月，從2012年2月開始，2012年10月底工程竣工驗(yàn)收。

1.4.3投資估算及資金籌措

該項(xiàng)目總投資134萬元，其中申請(qǐng)專項(xiàng)資金78萬元，項(xiàng)目自籌56萬元。

1.4.4綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重

大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)目標(biāo)的提出，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)越來越受到人們的關(guān)注。該項(xiàng)目立足于臨潼區(qū)交口街道社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)臨潼區(qū)交口街道社區(qū)居民的文化生活需要提出，項(xiàng)目實(shí)施可幫助交口街道社區(qū)居民參與社會(huì)生活，共享社區(qū)物質(zhì)文化成果，是全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，項(xiàng)目建設(shè)意義重大。

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.1.1本項(xiàng)目建設(shè)是解決城街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)問題的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，新舊體制的交替，新情況、新問題不斷出現(xiàn)。要及時(shí)有效地地將這些矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，必須增強(qiáng)社區(qū)的功能和責(zé)任，依托社區(qū)，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，強(qiáng)化社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。

2.1.2本項(xiàng)目建設(shè)是加快我國(guó)城街道辦事處現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求。設(shè)施建設(shè)是城街道辦事處現(xiàn)代化的一個(gè)方面，但更為重要的是提高居民的整體素質(zhì)、文明程度，這就必須大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

2.1.3本項(xiàng)目建設(shè)是提高居民生活質(zhì)量的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從治安秩序到人際關(guān)系等等，都提出了越來越多的需求，希望得到多方面的服務(wù)。比如社區(qū)環(huán)境問題，社區(qū)服務(wù)問題，社區(qū)治安問題，以及生活方便不方便、衛(wèi)生不衛(wèi)生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富不豐富等，迫切需要通過推進(jìn)社區(qū)建設(shè)來解決。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)就是要使社區(qū)有能力解決這

些問題，通過調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)的積極性，依靠社區(qū)的力量加強(qiáng)社區(qū)的綜合管理，進(jìn)而不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量，為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境。

2.1.4本項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。新形勢(shì)下的城市精神文明建設(shè)，需要運(yùn)用居民群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的機(jī)制，使之同社區(qū)建設(shè)融合于一體，以加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

2.1.5本項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。和諧社會(huì)建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)必不可少的部分，而社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)和諧社區(qū)的一個(gè)重要方面，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)就必須加強(qiáng)社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

2.1.6本項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大基層民主，實(shí)現(xiàn)城街道辦事處居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的必然要求。只有推進(jìn)基層民主，才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。交口街道辦事處的現(xiàn)代化管理，最重要的是人的管理。通過社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)基層民主，正是在解決人的管理問題。這樣，也就為提高交口街道辦事處現(xiàn)代化管理水平，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1.7本項(xiàng)目建設(shè)是借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。從國(guó)際上看，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為許多國(guó)家

加強(qiáng)城市管理的一種必要手段。聯(lián)合國(guó)早在20世紀(jì)50年代初期就是提出了“社區(qū)發(fā)展計(jì)劃”。所謂社區(qū)發(fā)展，就是我們所說的社區(qū)建設(shè)。目前，全世界已有70多個(gè)國(guó)家開展了社區(qū)建設(shè)，目的是以社區(qū)為單位，通過政府機(jī)構(gòu)和社區(qū)組織的通力合作，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，特別是工業(yè)化和城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一些社會(huì)問題，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。我們國(guó)家正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，為避免和解決類似問題，少走彎路，就應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際上已有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性

2.2.1有利于拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。社區(qū)居民群眾參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動(dòng)的熱情很高，社區(qū)已成為凝聚民心的重要基層組織，建成、完善社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施，對(duì)于滿足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，豐富和提高人們的思想文化素質(zhì)，從而構(gòu)建和諧社區(qū)，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)具有非常重要的作用，該項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)更好地為群眾服務(wù)。

2.2.2有利于加強(qiáng)社區(qū)居民精神文明建設(shè)。該項(xiàng)目對(duì)于繁榮和發(fā)展社區(qū)文化，豐富居民業(yè)余文化生活，培養(yǎng)居民群眾建立新的生活方式，形成和諧的鄰里關(guān)系和文明社區(qū)具有非常重要的作用，并有利于增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)居民的凝聚力。

2.2.3該項(xiàng)目具備的條件。交口街道社區(qū)居委會(huì)位于交口街道辦事處院內(nèi)，具備建設(shè)項(xiàng)目所需要的土地、水電配套設(shè)施等基本條件，建成、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施切實(shí)可行。

通過以上各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)條件的分析可見，該項(xiàng)目利國(guó)利民，符合社區(qū)居民實(shí)際文化生活的需要，項(xiàng)目建設(shè)十分可行。

第三章 建設(shè)內(nèi)容

3.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想

3.1.1因地制宜、實(shí)事求是，按照“實(shí)用、夠用、經(jīng)濟(jì)、安全”的原則合理確定建設(shè)方案。積極配合上級(jí)部門落實(shí)責(zé)任，防止項(xiàng)目資金的流失，以確保?？顚Ｓ?。

3.1.2認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)方針政策，遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)，滿足相關(guān)規(guī)定、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.1.3以解決社區(qū)服務(wù)功能問題，改善社區(qū)服務(wù)能力、功能為中心，著力加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)廣大居民的文化生活水平。

3.1.4遵循可持續(xù)發(fā)展原則，在建設(shè)規(guī)模上保留一定的人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

3.2建設(shè)內(nèi)容

項(xiàng)目總建筑面積836.4平方米，四層磚混結(jié)構(gòu)，其中居民健身娛樂中心和辦公室各212平方米，殘疾人康復(fù)中心84平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室、會(huì)議室和圖書閱覽室各56平方米，計(jì)劃生育人口學(xué)校28平方米，其它設(shè)施132.4平方米。

本項(xiàng)目擬對(duì)臨潼區(qū)交口街道辦事處社區(qū)工作服務(wù)用房和

公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行新建，購置辦公用設(shè)備、健身器材、乒乓球臺(tái)及圖書等。

第四章 施工組織設(shè)計(jì)

4.1施工條件

4.1.1地理位置及對(duì)外交通

項(xiàng)目區(qū)所處地理位置優(yōu)越，交通便利。4.1.2施工場(chǎng)地條件

該工程施工場(chǎng)地寬闊，電力通訊設(shè)施齊備，能滿足工程施工布置要求。

4.1.3建筑材料來源

該項(xiàng)目工程所需建筑材料主要為：砂、碎石、塊石、水泥等。

砂料就地取材料源豐富，且質(zhì)量符合要求。

碎石及塊石可從廣水街道辦事處大山口、十里龍須溝等采石廠購進(jìn)，上述幾處石料質(zhì)量好，巖性為灰?guī)r，是理想的建筑材料。

4.2施工進(jìn)度 4.2.1工程籌建期

工程正式開工前由交口街道辦事處負(fù)責(zé)工程用地及土地平整、施工用水、用電工作，為施工單位創(chuàng)造良好生產(chǎn)條件。

4.2.2主體工程施工期

主體工程施工期為10個(gè)月，主要任務(wù)是社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)、同時(shí)購置社區(qū)所需的健身器材、乒乓球臺(tái)、圖書室配套設(shè)備設(shè)施及書籍等。

4.2.3工程完建期

主要完成配套設(shè)施及辦公設(shè)備的安裝，健身器材和乒乓球臺(tái)安裝等。

第六章 投資估算和資金籌措

6.1估算說明

6.1.1該項(xiàng)目工程投資估算按現(xiàn)時(shí)價(jià)格水平編制。6.1.2以西安市相關(guān)文件為編制依據(jù)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際生產(chǎn)力的發(fā)展水平，對(duì)該項(xiàng)目工程進(jìn)行投資估算。

6.2

第七章 綜合效益分析

7.1經(jīng)濟(jì)效益

該項(xiàng)目為社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，主要表現(xiàn)為社會(huì)效益，這里對(duì)經(jīng)濟(jì)效益不作詳述，也不作財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

7.2社會(huì)效益

該項(xiàng)目建成后，將惠及交口街道社區(qū)的萬余人民群眾，更加豐富社區(qū)群眾精神文化生活，滿足社區(qū)群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作上臺(tái)階。

該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧文明社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社眾群眾物質(zhì)文明和精神文明的同步建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)具有非常重要的作用。

第八章 實(shí)施和運(yùn)行管理

7.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

項(xiàng)目建設(shè)過程中交口街辦將成立專班，專門負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作，把該工程當(dāng)作為群眾辦實(shí)事、辦好事的一件大事來抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

7.2實(shí)施管理

7.2.1切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。

7.2.2及早做好項(xiàng)目運(yùn)行所需勞力、資金、物質(zhì)等方面準(zhǔn)備。

7.2.3強(qiáng)化項(xiàng)目管理。一是切實(shí)搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃；二是資金?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用，并定期公開項(xiàng)目進(jìn)展及資金使用情況，接受群眾監(jiān)督；三是搞好項(xiàng)目實(shí)施的全程監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。

7.2.4驗(yàn)收管理。項(xiàng)目竣工后，組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、反饋、修補(bǔ)。要對(duì)工程質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

7.2.6積極開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。在建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程的同時(shí)，積極組織社區(qū)居民開展多形式的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮城市社區(qū)在建設(shè)和諧社會(huì)中的積極作用。

7.3運(yùn)行管理

7.3.1建立專管和群管相結(jié)合的管理體制，落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)行中管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌集制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，同時(shí)加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，確保項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的按時(shí)足額籌集，以確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。

7.3.2加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，要安排專人管理社區(qū)服務(wù)設(shè)施，時(shí)常進(jìn)行檢查，對(duì)損壞了的設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修，確保社區(qū)服務(wù)設(shè)施正常完好。

第八章 環(huán)境影響與評(píng)價(jià)

8.1環(huán)境現(xiàn)狀分析

該項(xiàng)目區(qū)上下左右無污染源，環(huán)境凈化，空氣質(zhì)量好。8.2項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響

本項(xiàng)目屬于環(huán)保型項(xiàng)目，基本上沒有污染物產(chǎn)生，只是在建設(shè)過程中，會(huì)產(chǎn)生少量的建筑垃圾，在運(yùn)營(yíng)期間會(huì)產(chǎn)生少量的生活垃圾、生活污水等。

8.3對(duì)策及措施

8.3.1建筑廢棄物可通過在建筑物旁設(shè)垃圾收集點(diǎn)，然后統(tǒng)一送至附近的垃圾處理場(chǎng)集中統(tǒng)一處理。

8.3.2嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，控制社區(qū)內(nèi)新污染的產(chǎn)生，同時(shí)安排專人負(fù)責(zé)管理社區(qū)的廢水、廢渣、噪聲等污染的防治工作；

8.3.3對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行經(jīng)常性地環(huán)保教育，堅(jiān)決打擊和杜絕一切有損于環(huán)境的建設(shè)行為，營(yíng)造濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍，最大限度地提高全民環(huán)保的自覺性。

第九章 結(jié)論和建議

9.1可行性研究結(jié)論

該項(xiàng)目工程是一項(xiàng)“德政”工程、“民心”工程，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和社會(huì)消費(fèi)水平及生活質(zhì)量不斷提高的要求，社會(huì)效益明顯。其建設(shè)實(shí)施可進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)整體功能，改善社區(qū)環(huán)境，不僅有利于群眾身心健康、提高人口素質(zhì)、改善人民生活水平，而且對(duì)促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社區(qū)群眾的生活質(zhì)量，體現(xiàn)黨的富民政策，密切黨群關(guān)系有著不可估量的作用。

該項(xiàng)目措施得當(dāng)，符合實(shí)際，效益顯著，投資適當(dāng)，是切實(shí)可行的。

9.2問題與建議

由于地方財(cái)力有限，該項(xiàng)目建設(shè)尚存在資金不足的問題。為了推進(jìn)該項(xiàng)目工程的建設(shè)，有效解決社區(qū)的綜合服務(wù)功能，建議上級(jí)有關(guān)部門給予大力扶持，并盡快對(duì)該項(xiàng)目予以批復(fù)，促成項(xiàng)目早日建成受益。