第一篇：關(guān)于腐敗問題的論文

淺談腐敗現(xiàn)象的成因與防治

[摘要] 腐敗現(xiàn)象由來已久，自從私有制出現(xiàn)了以后，便產(chǎn)生了腐敗現(xiàn)象。在我國(guó)當(dāng)今的社會(huì)中, 存在著各種各樣的腐敗現(xiàn)象，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了惡劣的影響，在社會(huì)中也引起了廣泛關(guān)注與談?wù)?。正確分析腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生、存在和發(fā)展的主要原因, 探討腐敗現(xiàn)象的根源、實(shí)質(zhì)，對(duì)于深人進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng), 具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文主要論述談對(duì)對(duì)腐敗現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)，簡(jiǎn)要提出一些對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段治理腐敗現(xiàn)象的對(duì)策。[關(guān)鍵詞] 腐敗現(xiàn)象 權(quán)力 監(jiān)督

一、腐敗現(xiàn)象 改革開放之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展，尤其是在最近幾年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為迅速。但是，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)會(huì)使得社會(huì)上人與人之間的競(jìng)爭(zhēng)也變得越來越激烈，如果競(jìng)爭(zhēng)變得越來越激烈，腐敗現(xiàn)象的發(fā)生也會(huì)變得越來越頻繁。腐敗現(xiàn)象是國(guó)家公職人員濫用公共職權(quán)謀取私利的一種不正常的社會(huì)現(xiàn)象。國(guó)際貨幣基金組織將腐敗定義為：“濫用公共權(quán)力以謀取私人的利益”。世界銀行的定義與此類似，即腐敗是“為了達(dá)到個(gè)人目的而濫用權(quán)力”。國(guó)際透明組織將腐敗定義為“公共部門中官員的行為，無論是從事政治事務(wù)的官員，還是從事行政管理事務(wù)的公務(wù)員，他們通過錯(cuò)誤地使用公眾委托給他們的權(quán)力，使他們自己或親近于他們的人不正當(dāng)?shù)?、非法地富裕起來”。而?quán)力是指特定主體強(qiáng)加給其他主體，比如個(gè)人、集體、民族等，使之產(chǎn)生壓力繼而產(chǎn)生順從的能力。權(quán)力與財(cái)富的交換是腐敗行為的主要特點(diǎn)，在商人和各種職業(yè)群體中也廣泛存在著不同形式的腐敗。

二、腐敗現(xiàn)象的成因及危害 談到腐敗問題，人們往往搖頭嘆息，可能會(huì)覺得在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義中國(guó)腐敗問題在世界上是最嚴(yán)重的，似乎覺得出現(xiàn)的這么多的腐敗問題跟中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)有直接的關(guān)系?？v觀世界各國(guó)家和地區(qū)，新加坡和香港特區(qū)在控制腐敗上做得最好，但是，在社會(huì)主義的中國(guó)，腐敗其實(shí)并不是人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)和社會(huì)主義制度造成的，而恰恰是社會(huì)主義制度體現(xiàn)不夠充分、社會(huì)主義體制還不完善造成的。腐敗問題從古到今，從中國(guó)到世界各國(guó)，從社會(huì)主義國(guó)家到資本主義強(qiáng)國(guó)均普遍存在，在國(guó)民黨統(tǒng)治之下的舊中國(guó)也是存在著大量的腐敗現(xiàn)象，反腐敗是當(dāng)今世界各國(guó)普遍面臨的一個(gè)重大的政治課題。反腐敗斗爭(zhēng)的成效如何，將直接關(guān)系到我們能否把一個(gè)比較廉潔的政治局面帶入21世紀(jì)。那么，我國(guó)的腐敗現(xiàn)象是怎么形成的呢？綜合分析，主要有幾方面原因。經(jīng)濟(jì)原因。20世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的一個(gè)顯著變化，是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)腐敗具有抑制和滋長(zhǎng)的二重性作用。它倡導(dǎo)平等和自由競(jìng)爭(zhēng)，可以起到抑止腐敗的作用。但是，恰恰在這個(gè)問題上，我們國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著嚴(yán)重的缺陷，這突出地表現(xiàn)在政府及其官員對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的廣泛干預(yù)和自由競(jìng)爭(zhēng)的殘缺不全上。如果說建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一個(gè)漸進(jìn)的過程，那么這在我國(guó)近年來明顯地表現(xiàn)為，先有市場(chǎng)，卻無市場(chǎng)規(guī)則；先引進(jìn)國(guó)外的市場(chǎng)交換方式，卻沒有及時(shí)引進(jìn)國(guó)外規(guī)范市場(chǎng)交換的法律法規(guī)。在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的過多干預(yù)勢(shì)必成為滋生腐敗的溫床。政府過多地涉足經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尤其是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，就迫使企業(yè)不得不對(duì)政府的傾斜和優(yōu)惠寄予明顯的依賴。于是，一些企業(yè)開始“另辟蹊徑”，把目標(biāo)瞄準(zhǔn)了官員隊(duì)伍。他們對(duì)自己所瞄準(zhǔn)的官員采用銀彈攻勢(shì)，不惜一擲千金，腐蝕公職人員，大搞權(quán)錢交易，以此來改善企業(yè)的生存環(huán)境，拓展企業(yè)的自下而上空間，加快企業(yè)的發(fā)展步伐。這樣，官商勾結(jié)、權(quán)錢交易慢慢竟成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”。他們向高官行賄，既有拉大旗作虎皮，以示高人一等的心理，也有抵制業(yè)已存在的各管理部門的亂攤派，抵制公務(wù)員的“吃、拿、卡、要”的意思。這可以省去許多不必要的麻煩，大大提高資源配置的效率，為企業(yè)贏得時(shí)間與機(jī)遇。正因?yàn)槿绱?，?duì)于企業(yè)家賄賂國(guó)家公職人員的現(xiàn)象，光打擊是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，根本之道是，根除“官場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，把資源配置權(quán)從官員手中奪回來，還給市場(chǎng)。政治原因。在我國(guó)社會(huì)主義條件下，人民民主專政的國(guó)家制度本是消除腐敗的最有力的政治條件。然而，人民民主專政作為根本的政治制度，需要通過健全的政治體制來保證其作用的充分發(fā)揮，我國(guó)的政治體制卻長(zhǎng)期存在著多種弊端，最突出的就是官僚政治。這是我國(guó)腐敗現(xiàn)象滋生蔓延最直接的政治根源。

三、治理腐敗的對(duì)策

1、建立健全的法律、法規(guī)和制度。腐敗現(xiàn)象之所以能產(chǎn)生并迅速發(fā)展，與我們的政策、法律、法規(guī)存在漏洞是密不可分的。

2、建立完善預(yù)防機(jī)制。所謂預(yù)防機(jī)制, 是指通過采用防范措施和手段, 達(dá)到防患于未然的目的。主要是建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度, 達(dá)到方方面面有章可循，比如嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參與工程建設(shè)領(lǐng)域，建立領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度等。

3、建立健全監(jiān)督制度。對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù), 必須健全制度, 開展整體性全方位的監(jiān)督。堅(jiān)持輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督等多種形式相結(jié)合, 形成立體化的監(jiān)督機(jī)制。

4、加強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育。通過教育增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的愛國(guó)主義熱情,使他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，不斷地提高自身免疫力，抵制各種不良思想的侵蝕，牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨。腐敗問題對(duì)我國(guó)來說是一個(gè)非常根本性的重要問題，如果處理不當(dāng)或放任自流，就可能會(huì)造成亡黨亡國(guó)的嚴(yán)重后果。令人欣喜的是，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)高層已經(jīng)充分意識(shí)到了這個(gè)問題，毛澤東時(shí)代就開始就不遺余力地進(jìn)行轟轟烈烈的反腐敗斗爭(zhēng)，在這幾十年的反腐敗斗爭(zhēng)中也取得了卓越的成就，使大批貪污腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部得到了應(yīng)有的懲罰?？傊? 腐敗是當(dāng)今世界各國(guó)普遍存在的社會(huì)痼疾, 腐敗也是我國(guó)目前存在的比較嚴(yán)重的社會(huì)問題之一。因而，反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù), 是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。我們大學(xué)生要學(xué)會(huì)廉潔自律，做一個(gè)合格的社會(huì)主義事業(yè)的接班人。

第二篇：中國(guó)腐敗問題論文

中國(guó)腐敗問題

在中國(guó)人們關(guān)注度較高十大社會(huì)問題有腐敗問題，吸毒問題，人口老齡化問題，大學(xué)生就業(yè)問題，貧富差距問題，環(huán)境問題，高房?jī)r(jià)問題，食品安全問題等等，其中我認(rèn)為危害性最高最先應(yīng)解決的是腐敗問題。

“腐敗問題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)”總書記如是說。當(dāng)前，中國(guó)腐敗問題越來越嚴(yán)重，表現(xiàn)為公款性奢侈消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)類犯罪、以權(quán)謀私、腐化墮落等行為屢見不鮮，從腐敗官員層級(jí)來看，呈現(xiàn)由基層到中層再到高層發(fā)展發(fā)展趨勢(shì)，涉及經(jīng)濟(jì)管理部門、黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、學(xué)術(shù)教育界等多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門，腐敗官員的數(shù)量也越來越多。所以本次我以腐敗的起因，特點(diǎn)及其解決對(duì)策來談一談。

（一）中國(guó)當(dāng)前腐敗問題產(chǎn)生的原因

（一）權(quán)力過于集中

當(dāng)代中國(guó)政治體制實(shí)行的是人民代表大會(huì)制度，以民主集中制為組織原則，實(shí)行黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，在這種政治體制下，國(guó)家權(quán)力有相當(dāng)大的部分集中在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中，導(dǎo)致權(quán)力過于集中。過于集權(quán)是產(chǎn)生腐敗的直接誘因和根本原因。

（二）長(zhǎng)期行之有效的監(jiān)督檢查獎(jiǎng)懲制度缺失

權(quán)力集中，同時(shí)又缺乏有效監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗，這是顛撲不破的真理，而中國(guó)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)恰是如此。雖然中國(guó)建立了一套較完整的監(jiān)督體系，但是仔細(xì)分析之，可以發(fā)現(xiàn)沒有一種監(jiān)督形式同時(shí)做到持久監(jiān)督和有效監(jiān)控，所以，制度缺失、監(jiān)察不力是產(chǎn)生腐敗的主要原因。

（三）相關(guān)法律法規(guī)不夠健全，以及法律威信不足

中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系只是一個(gè)粗線條的、基本的體系，其中規(guī)范性的“細(xì)節(jié)法律”尚待編寫。此外，國(guó)民大眾對(duì)相關(guān)法律知之甚少，更無從信仰法律之說；而對(duì)于官員來說，腐敗行為的短期收益明顯大于成本，即對(duì)腐敗官員的懲治力度太輕。官員知法犯法，人民不知法不信法，這是產(chǎn)生腐敗的重要原因。

（四）正值轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺點(diǎn)在政治領(lǐng)域的映射

改革開放30年，時(shí)值經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期的當(dāng)代中國(guó)，時(shí)值經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期的當(dāng)代中國(guó)，社會(huì)精神文化積淀不足，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“金錢萬能”、“利益最大化”等思想不斷沖擊著勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的傳統(tǒng)價(jià)值觀念和思想文化，反映在人們思想上就是拜金主義、享樂主義盛行，這也就為腐敗問題的滋生提供了一個(gè)“精神支柱”。

（五）社會(huì)風(fēng)氣重道德而輕法律

道德層面上，人們普遍認(rèn)為“找熟人”比“打官司”更有利于解決矛盾爭(zhēng)端，而不是通過法律、程序等方式解決，這基本上已經(jīng)構(gòu)成一種社會(huì)共識(shí)。眾所周知，在“找熟人”的過程中必然會(huì)帶來權(quán)錢交易等腐敗行為的產(chǎn)生。

（六）官員自身思想素質(zhì)有待提高

掌權(quán)者或由于自身思想素質(zhì)不夠高，或由于長(zhǎng)期安逸而喪失機(jī)警，在行駛權(quán)力過程中不斷受到公權(quán)力的侵蝕而腐化，這是腐敗問題產(chǎn)生的另一個(gè)不容忽視的因素。

（七）外部國(guó)際環(huán)境的侵蝕

二十一世紀(jì)是一個(gè)國(guó)際化的世紀(jì)，中國(guó)的國(guó)際化步伐越來越快，國(guó)際交流越來越多，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，由于價(jià)值觀念、文化背景的巨大差異，在某些發(fā)達(dá)國(guó)家看來，中國(guó)始終是一個(gè)“敵人”，因此也就采取各種手段加以削弱，比如“蠱惑”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中思想不堅(jiān)定者，并為他們的腐敗行為提供政治避難等“退路”。

（二）中國(guó)腐敗問題的特點(diǎn)化,多樣化。

群體化

一些腐敗敗露后，往往引發(fā)所轄地區(qū)官場(chǎng)的“大面積塌方”。腐敗分子在政治上拉幫結(jié)派，經(jīng)濟(jì)上相互牽連，結(jié)成了利益同盟，呈現(xiàn)出明顯的群體性，即“窩案”、“串案”。高官化

據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì)，2003年至2007年的5年間，共有35名副部級(jí)以上官員落馬，年均7人。2009年全年落馬的省部級(jí)(含副部級(jí))高官有17人。巨額化

腐敗涉及的金額巨大，動(dòng)輒就是上千萬甚至上億元。2009年已基本查明涉案的31位國(guó)企企業(yè)家犯罪涉案金額累計(jì)達(dá)34億元，人均高達(dá)l億元；其中涉及貪污、受賄的國(guó)企企業(yè)家30人共計(jì)貪污、受賄9.3億元，人均3109萬元；涉及挪用公款的國(guó)企企業(yè)家9人，累計(jì)挪用公款12.9億元，人均1.4億元。期權(quán)化

“權(quán)力期權(quán)化”交易的是一種“權(quán)力”，其不直接涉及錢物，因而形式和過程隱蔽，相互兌現(xiàn)往往是間接而不是直接的，如高薪任職、分給股權(quán)、優(yōu)厚待遇等?！皺?quán)力期權(quán)化”改變了腐敗獲利的時(shí)間和方式，為腐敗分子手中的“權(quán)力資源”提供了最大限度的變現(xiàn)可能。潛規(guī)則化

在中國(guó)文化中有很多消極的因素是滋生腐敗的條件，如“潛規(guī)則”文化在官場(chǎng)流行，很多行為規(guī)則不公諸于世而是如“黑市”交易，公諸于世的規(guī)則，大家又不遵守。同時(shí)，中國(guó)文化中有一種消解制度的傾向，在現(xiàn)實(shí)中就是“上有政策，下有對(duì)策”。國(guó)際化

有的腐敗分子利用資本跨地域、跨行業(yè)、跨國(guó)境流動(dòng)的機(jī)會(huì)，與地區(qū)外、行業(yè)外、境外的不法分子相勾結(jié)，共同犯罪；有的利用國(guó)際間法律的差異，國(guó)內(nèi)犯罪，國(guó)外洗錢；有的以境外商人為合作對(duì)象，在為對(duì)方牟利后，在境外“交易”，贓款贓物滯存境外。一些涉案的黨政干部特別是關(guān)鍵涉案人員一有風(fēng)吹草動(dòng)即隨時(shí)出逃。新型化

銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、拍賣等方面的反腐敗措施比較少，導(dǎo)致新興領(lǐng)域腐敗案件頻繁發(fā)生，在這些領(lǐng)域中，腐敗呈現(xiàn)出金融化、虛擬化特點(diǎn)。

（三）當(dāng)前腐敗的治理對(duì)策

1.政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的完善與創(chuàng)新

腐敗是制度漏洞的表現(xiàn)，反腐敗本質(zhì)上就是不斷完善和創(chuàng)新制度的過程。醫(yī)治腐敗的根本途徑和突破口就是構(gòu)建國(guó)家廉政制度。一個(gè)國(guó)家不論處在什么樣的發(fā)展階段，采用什么樣的社會(huì)制度，腐敗的程度多么嚴(yán)重，建立國(guó)家廉政制度對(duì)于醫(yī)治腐敗仍具有普遍性意義。.完善社會(huì)主義法制法治

作為保障社會(huì)秩序的先進(jìn)機(jī)制，其最重要的功能之一就在于它是限制和制約腐敗 現(xiàn)象的重要工具。目前，腐現(xiàn)現(xiàn)象之所以得不到有遏制，一個(gè)重 要原因就是立法滯后。因此，要保證反腐斗爭(zhēng)的順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制。

3加強(qiáng)權(quán)力的制約和監(jiān)督

權(quán)力是一把“雙刃劍”，失去監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗。如果思想防線不堅(jiān)固，經(jīng)不起誘惑，又缺乏有效的監(jiān)督和制約機(jī)制，想腐敗輕而易舉。建立全方位、多層次的權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制可以有效地預(yù)防腐敗。

4．高薪防腐

建立一種公正待遇機(jī)制，并統(tǒng)一規(guī)范行政人員的福利待遇。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上，依據(jù)行政人員所承擔(dān)的責(zé)任，適當(dāng)提高其工資水平和福利待遇，給予他們應(yīng)得的利益，實(shí)現(xiàn)薪資水平必須和責(zé)任相匹配。5．教育拒腐

當(dāng)個(gè)人思想道德意識(shí)無法戰(zhàn)勝個(gè)人私欲時(shí)，拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義開始滋生，法制意識(shí)和道德責(zé)任感逐漸淡薄，最后疏于自律，走向腐敗。所以應(yīng)增強(qiáng)行政人員法律意識(shí)，通過長(zhǎng)期的教育，讓他們意識(shí)到他們的權(quán)力來源于那里，應(yīng)為誰服務(wù)。從而使國(guó)家行政官員在貪污腐化上不想為。結(jié)語：

北宋民族英雄岳飛說，“文官不愛錢，武官不惜死，不患天下不太平”，放在今天就是，政治清廉，國(guó)防穩(wěn)固，“中國(guó)夢(mèng)”必定能夠?qū)崿F(xiàn)?。?/p>

第三篇：廉潔修身論文——腐敗問題

腐敗零容忍

腐敗是當(dāng)今世界許多國(guó)家，特別是處于現(xiàn)代化過程中的發(fā)展中國(guó)家共同面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的問題，是阻礙社會(huì)發(fā)展的痼疾。腐敗問題是我國(guó)目前形勢(shì)下最亟待應(yīng)對(duì)與解決的難題，腐敗帶來的一系列嚴(yán)重的后果我想我無須諱言。雖然腐敗并未得到有效的遏制，但我們的政府和人民對(duì)于反腐的決心一向很堅(jiān)定，那就是必須對(duì)腐敗零容忍！對(duì)腐敗零容忍，應(yīng)該是這個(gè)時(shí)代的普世價(jià)值，也是一個(gè)斷裂的社會(huì)中上上下下難得的價(jià)值共識(shí)。然而卻有人大力支持亨廷頓的觀點(diǎn)“一定程度的腐敗是幫助輕松地踏入現(xiàn)代化道路的值得歡迎的潤(rùn)滑劑”，覺得適度的腐敗是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤(rùn)滑劑！

這是何其荒謬的觀點(diǎn)！這些都是偽命題！“一定程度”、“適度”的度我們要如何去界定如何去衡量？那些腐敗的官員肯定會(huì)用自己心中的度為自己開脫！如果我們接受了這樣的謬論，在態(tài)度上有半絲容忍，那我們的反腐大業(yè)必將走入萬劫不復(fù)的境地！這絕不是危言聳聽！在當(dāng)前我們的政府“腐敗零容忍”的表態(tài)和追求下，腐敗問題都“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”般地存在，那么如果一旦我們縱容這樣荒唐的觀點(diǎn)，默許 “適度腐敗”論，那么我們的腐敗有了理論支持和借口，又將猖獗到何種地步？那么到時(shí)候官員更加能肆無忌憚地搜刮民膏民脂了！而勢(shì)必的，貪腐勢(shì)力就會(huì)越滋潤(rùn)、越膨脹、越泛濫！

一篇刊發(fā)于《環(huán)球時(shí)報(bào)》的非常引人注目的文章《反腐敗是中國(guó)社會(huì)

發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)》中提到，“腐敗在任何國(guó)家都無法‘根治’，關(guān)鍵要控制到民眾允許的程度?！边€有：“民間也要在大道理上理解中國(guó)無法在現(xiàn)階段徹底壓制腐敗的現(xiàn)實(shí)性和客觀性，不舉國(guó)一起墜入痛苦的迷茫”、“中國(guó)顯然處于腐敗的高發(fā)期，徹底根治腐敗的條件目前不具備”這些觀點(diǎn)的實(shí)質(zhì)都是要我們麻醉自己，自我欺騙，天真地以為一定程度的腐敗就能解決問題，純粹是癡人說夢(mèng)話！

而且這種容忍腐敗的論調(diào)更為險(xiǎn)惡的用心在于——曲線要求老百姓做順民。大家花錢養(yǎng)政府官員，他們是人民的公仆，就應(yīng)當(dāng)做到清廉，而不是要老百姓去容忍他們的腐敗，就算是一定程度的腐敗也不行！要不然我們還是國(guó)家的主人翁嗎？

想想讓國(guó)人痛心不已的足球吧！正是這種適度腐敗論的危害，才使得我們的國(guó)足成為了民族的一個(gè)恥辱！

某個(gè)俱樂部通過賄賂裁判，賄賂對(duì)方俱樂部的球員來操縱比賽，它可能馬上就會(huì)贏球，會(huì)有很好的排名，短期內(nèi)球迷會(huì)相信它，看球的球迷也會(huì)更多，市場(chǎng)的效應(yīng)比較好，有贊助商青睞，名利雙收！當(dāng)看看結(jié)果是什么！殘酷的現(xiàn)實(shí)就是——足壇賄賂之風(fēng)肆虐的結(jié)果使得我們自1994年以來在足球領(lǐng)域推行的市場(chǎng)化改革成效非常不理想?！霸臼窍胪ㄟ^市場(chǎng)化運(yùn)作提高我們的足球運(yùn)動(dòng)水平，結(jié)果卻因?yàn)橘€球、踢假球，使我們足球運(yùn)動(dòng)水平越來越差。足壇一些人道德喪失，招致球迷的嚴(yán)重不滿！是的！看看我們?nèi)萑塘耸裁?！我們?duì)于足壇打黑反腐的適度腐敗容忍，使得我們今天的足壇陷入如此境地！這還不夠給我們敲起警世鐘嗎？

然而又有人提出質(zhì)疑，貪官越查越多。從表面上看，似乎是這樣。那是因?yàn)榻陙?，?zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)查辦腐敗案件要遠(yuǎn)比過去多。但這恰恰表明，我們黨和國(guó)家反腐敗的態(tài)度是堅(jiān)決的，力度是持續(xù)加大的，對(duì)腐敗是“零容忍”的，有案必查，腐敗必究。媒體報(bào)道的腐敗案件和曝光的腐敗現(xiàn)象多，說明我們黨和國(guó)家反腐敗更加開放透明，更加重視輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

回望90余年歷史，我們黨的反腐決心從來沒有減弱過。在中國(guó)革命、建設(shè)和改革中，防治因腐敗而導(dǎo)致的“政治安全風(fēng)險(xiǎn)”問題，一直是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)注和思考的戰(zhàn)略問題。

而從中共誕生之日起，每一屆領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)腐敗的政治態(tài)度都是零容忍！毛澤東曾告誡全黨：腐敗現(xiàn)象是社會(huì)主義社會(huì)的一個(gè)基本亂源，輕則引起群眾的反對(duì)和不滿，重則引起“第二次革命”，造成干部“霸王別姬”、黨和國(guó)家改變顏色。

鄧小平警示全黨：“中國(guó)要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”，“不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)高層的腐敗現(xiàn)象，確實(shí)有失敗的危險(xiǎn)?！?胡錦濤在十七屆四中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“在和平建設(shè)時(shí)期，如果說有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個(gè)?！焙\濤在第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上就強(qiáng)調(diào)：對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)實(shí)行“零容忍”責(zé)任追究是“拓展從源頭上防治腐敗領(lǐng)域，努力形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成就”的有效舉措。

腐敗在一定范圍內(nèi)和一定程度上的泛濫說明我們民主法治建設(shè)的路還很長(zhǎng)，懲治腐敗本身也是個(gè)完善法治建設(shè)、加強(qiáng)民主建設(shè)的過程，我們一定要堅(jiān)持反腐敗不動(dòng)搖的決心，建立完善的懲防腐敗體系。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走，反腐敗事業(yè)作為政治文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)核心環(huán)節(jié)，一定要堅(jiān)持不懈的進(jìn)行到底！現(xiàn)實(shí)或許很殘酷，但是我們對(duì)于對(duì)待腐敗，必須零容忍，這是原則和底線！

第四篇：腐敗問題探討

腐敗問題的產(chǎn)生及解決措施

腐敗,是指生物有機(jī)體受到外界有害菌體的危害侵蝕發(fā)生的腐爛變質(zhì)現(xiàn)象。而在社會(huì)政治生活中的腐敗則是指公權(quán)主體違反公共規(guī)則的以權(quán)謀私的行為,包括能運(yùn)用 公權(quán)的主體違反公共規(guī)則的事實(shí)以及謀取私利的行為。簡(jiǎn)單來說就是運(yùn)用公共權(quán)力謀取私人利益。

胡錦濤在2011年七一講話時(shí)說：“反腐敗關(guān)系到人心向背和黨的生死存亡”?！案瘮栴}越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)”，“著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)?！睆摹笆舜蟆遍]幕至今，來自新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體針對(duì)反腐的一系列表態(tài)，引發(fā)了社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注，也被輿論看作是一場(chǎng)反腐風(fēng)正在掀起的標(biāo)志。11月15日，中共中央總書記習(xí)近平在當(dāng)選后的首次亮相中就以“打鐵還需自身硬”表露了反腐的決心，而在兩天之后，十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平又以“物必先腐，而后蟲生”來警示大家。他說，近年來一些國(guó)家因長(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái)，其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因，大量事實(shí)告訴我們腐敗問題越演越烈最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)，我們要警醒。他進(jìn)一步表示，對(duì)一切違反黨紀(jì)國(guó)法的行為都必須嚴(yán)懲不貸，絕不能手軟。新任中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山，在中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)全體黨員干部大會(huì)上，也再次強(qiáng)調(diào)要將反腐工作引向深入，他要求下決心改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。從以上看來歷屆領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于腐敗問題都非常重視，反腐敗已經(jīng)刻不容緩。

（一）我國(guó)腐敗問題的現(xiàn)狀

腐敗現(xiàn)象的“重災(zāi)區(qū)”一般集中在權(quán)力壟斷部門和經(jīng)濟(jì)決策部。從現(xiàn)實(shí)情況看，我國(guó)貪污賄賂案件在壟斷行業(yè)、行政機(jī)關(guān)、城鎮(zhèn)建設(shè)以及教育四領(lǐng)域出現(xiàn)了高發(fā)態(tài)勢(shì)。一些國(guó)家工作人員包括少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部索取、收受賄賂，大搞權(quán)力腐敗，嚴(yán)重影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)行業(yè)已成為犯罪的多發(fā)部門，腐敗表現(xiàn)出明顯的行業(yè)特征，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)行業(yè)已成為犯罪的多發(fā)部門。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，那些對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行使調(diào)控職能的部門逐漸成為犯罪的熱點(diǎn)，因而在金融、證券、房地產(chǎn)等熱點(diǎn)部門發(fā)生的貪污案件日益突出。

腐敗犯罪手段呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，使懲治更加困難。各種腐敗犯罪行為在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突現(xiàn)的同時(shí)，手段逐步呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展，與傳統(tǒng)的國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪形成交織狀況。犯罪分子在實(shí)施犯罪時(shí)，都會(huì)千方百計(jì)地規(guī)避法律，行 為更加隱蔽。

腐敗犯罪的窩案、串案逐漸增多，腐敗行為主體正在從基層向中層和高層領(lǐng)導(dǎo)干部蔓延。近年來，腐敗犯罪逐漸呈現(xiàn)出團(tuán)伙化、群體化的現(xiàn)象，涉案人員職務(wù)高、金額大、涉案范圍廣，許多腐敗分子都是從最初的一個(gè)腐敗犯罪案件中牽扯連帶出來的。貪污腐敗犯罪的窩案、串案越來越多，涉案范圍越來越廣，這就嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家利益、公共利益和人民群眾的切身利益。

犯罪心理具有極大的貪婪性、冒險(xiǎn)性和瘋狂性。一是不擇手段，肆意掠奪。二是頂風(fēng)作案，肆無忌憚。三是膽大妄為，鋌而走險(xiǎn)。

總的來看腐敗問題呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：權(quán)利的商品性、腐敗滲透的廣泛性、瘋狂性、頑固性、貪婪性和隱藏性。熱點(diǎn)領(lǐng)域主要集中在領(lǐng)導(dǎo)干部“傍”不法“大款”現(xiàn)象嚴(yán)重。作案方式、手段更具隱蔽性；一些犯罪分子向國(guó)外、境外轉(zhuǎn)移贓款；涉案人員外逃；查處與反查處，腐敗與反腐敗斗爭(zhēng)激烈。

（二）腐敗問題的原因分析

（三）腐敗問題的對(duì)策

1、加強(qiáng)思想道德教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，加強(qiáng)思想道德教育是反腐敗的基礎(chǔ)和根本，其著眼點(diǎn)在于提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀的問題。通過思想道德教育和紀(jì)律教育，督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺經(jīng)受住改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念。強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。

2、權(quán)力的制約和監(jiān)督。

權(quán)力是一把“雙刃劍”，失去監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗。如果思想防線不堅(jiān)固，經(jīng)不起誘惑，又缺乏有效的監(jiān)督和制約機(jī)制，想腐敗輕而易舉。建立全方位、多層次的權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制可以有效地預(yù)防腐敗。加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督。提高行政行為的制度化、規(guī)范化和法制化程度。制訂行政自由裁量行為的程序、規(guī)則，明確行政自由裁量的范圍、制約行政自由裁量權(quán)。重大行政裁量行為必須經(jīng)過咨詢、聽證、決定、審議、復(fù)核和監(jiān)察等環(huán)節(jié)。同時(shí)，必須增加行政行為的透明度，建立健全行政公開制度，公開辦事制度和規(guī)則、公開辦事機(jī)構(gòu)和人員、公開辦事程序和方式、公開辦事結(jié)果和依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開。加強(qiáng)行政審批制度的改革，減少和規(guī)范行政審批，凡是設(shè)定審批權(quán)的事項(xiàng)，必須設(shè)定嚴(yán)格的審批條件、審批范圍和審批程序。完善和強(qiáng)化黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督。黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督是在黨的上下級(jí)之間、黨員之間建立起來的一種內(nèi)部紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)紀(jì)律部門干部隊(duì)伍建設(shè)；增強(qiáng)黨內(nèi)民主，強(qiáng)化民主集中制，實(shí)行黨內(nèi)政治生活公開化、透明化。

3、制度的完善與創(chuàng)新。腐敗是制度漏洞的表現(xiàn)，反腐敗本質(zhì)上就是不斷完善和創(chuàng)新制度的過程。醫(yī)治腐敗的根本途徑和突破口就是構(gòu)建國(guó)家廉政制度。一個(gè)國(guó)家不論處在什么樣的發(fā)展階段，采用什么樣的社會(huì)制度，腐敗的程度多么嚴(yán)重，建立國(guó)家廉政制度對(duì)于醫(yī)治腐敗仍具有普遍性意義。這既是人類反腐敗智慧的結(jié)晶，又是最有效的反腐敗措施。

4、完備的法制。為反腐敗提供完備的法律依據(jù)。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的反腐敗基本納入了法制化的軌道。其中包含著三個(gè)基本的要素，即嚴(yán)密立法、嚴(yán)格執(zhí)法和嚴(yán)厲制裁。要真正做到“三嚴(yán)”，需要有相應(yīng)的制度和大量的法律法規(guī)來保障。當(dāng)前，中國(guó)反腐敗的法制建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于反腐敗實(shí)踐的需要。雖然我們已經(jīng)出臺(tái)了一系列的預(yù)防和懲治腐敗的法規(guī)、條例和規(guī)章，但是這些法規(guī)、條例大多散見于憲法、刑法等法律之中，迄今尚未形成一部完整的反腐敗法律。對(duì)此，我們可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)立法建設(shè)，為預(yù)防和懲治腐敗提供完善的法律保障。依法嚴(yán)肅懲治腐敗。以查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的腐敗案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為切入點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要通過依法嚴(yán)肅查處腐敗案件，嚴(yán)厲打擊腐敗分子，使廣大黨員干部受到教育，發(fā)揮案件查處在預(yù)防和遏制腐敗中的警示作用?？傊?，要通過嚴(yán)格的法治和高效的工作運(yùn)行機(jī)制，使腐敗分子不敢貪、不能貪、不想貪。

第五篇：腐敗問題

腐敗現(xiàn)象的原因 分析及遏制政策

系 別：

班 級(jí)：

姓 名：

學(xué) 號(hào)：

腐敗現(xiàn)象的原因分析及遏制政策 [摘要] 老百姓都知道，中國(guó)的腐敗問題很嚴(yán)重，大官大貪小官小貪，腐敗已經(jīng)成為當(dāng)前中國(guó)最大的危險(xiǎn)。其主要原因有：體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機(jī)可乘，對(duì)腐敗的懲罰力度不夠，部分領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)削弱及中國(guó)人的官本位思想。應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)腐敗的懲治力度等方面進(jìn)行控制和治理。[關(guān)鍵詞]腐敗；反腐敗政策

一、當(dāng)前中國(guó)腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因

1．體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機(jī)可乘 當(dāng)前，中國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，在政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、文化體制和教育體制等改革的過程中，一部分舊的制度規(guī)范需要改革和調(diào)整，新的制度規(guī)范正在逐步建立和完善。一方面，在新舊體制的交替和轉(zhuǎn)換過程中，舊的體制可能已經(jīng)破除，而新的體制沒有建立起來，并且，新的體制可能存在漏洞或短板，它的完善也需要時(shí)間，這樣，在制度與制度之間不銜接、不配套的地方就會(huì)出現(xiàn)大量的體制縫隙和漏洞；另一方面，中國(guó)的改革采取了漸進(jìn)策略，“雙軌制”成為一定時(shí)期和部分領(lǐng)域改革的策略選擇，這樣，也導(dǎo)致體制縫隙和漏洞的大量存在與產(chǎn)生。體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機(jī)可乘，一些掌握了一定政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源權(quán)力的腐敗者正是利用體制縫隙和漏洞，通過各種手段侵吞、占有、攫取國(guó)家和集體乃至他人的財(cái)富。

2．對(duì)腐敗的懲罰力度不足以遏制腐敗的蔓延 懲罰是對(duì)付違法犯罪與腐敗行為最重要的手段。對(duì)于某種“流行”的惡行，懲罰一定要及時(shí)，將它“扼殺”于起始之時(shí)。但20世紀(jì)80年代以來，中國(guó)對(duì)于腐敗問題并沒有采取有力的懲治手段。長(zhǎng)期以來，中國(guó)的反腐敗工作，特別是對(duì)腐敗行為的懲治往往集中在受賄者，即主要是黨政官員的一方，并且，對(duì)行賄者和受賄者的懲治力度存在較大差距。首先，受賄者所受到的最高量刑要高于行賄者。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》，犯行賄罪最高可處以無期徒刑，而犯受賄罪最高卻可處以死刑。其次，2005年之前實(shí)際因?yàn)樾匈V罪而受到起訴的人很少。在1998年至2002年的5年間，中國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樾匈V案件6440件，只相當(dāng)于同期立案?jìng)刹榈呢澪圪V賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件數(shù)(207103件)的3.1%。

由于懲處的力度不夠，增強(qiáng)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的僥幸意識(shí)，削弱了他們的自律意識(shí)。看到一些人非常腐敗，不僅沒有受到懲罰，反而被提拔重用，不少人心理不平衡，開始起而效尤。這種逆向激勵(lì)和示范效應(yīng)，使得一些人熱衷于所謂的官場(chǎng)技巧和社會(huì)關(guān)系，導(dǎo)致他們的價(jià)值觀和世界觀發(fā)生扭曲，從而開始滑向腐敗的深淵，也使得各種腐敗行為因“低風(fēng)險(xiǎn)、高收益”變得非?；钴S和猖獗。腐敗者所付出的代價(jià)太低，激勵(lì)和促長(zhǎng)了腐敗行為，由此導(dǎo)致的腐敗行為泛濫成為因?qū)Ω瘮土P不力付出的另一種代價(jià)。

3．部分領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)削弱

“心清則自正，無欲則自廉?！绷疂嵤菑恼碌幕緝?nèi)容，它要求領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷通過學(xué)習(xí)、教育和鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的理想和信念。隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拜金主義、個(gè)人主義、享樂主義和其他各種不良風(fēng)氣有了滋生的土壤，并開始侵蝕部分領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期往往是政治、社會(huì)、思想觀念變化最大的時(shí)期，也是利益沖突最激烈的時(shí)期，還是各種利益對(duì)處于“脫貧致富”過程中人們誘惑最大的時(shí)期，這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部無疑也是一個(gè)極大的考驗(yàn)。同時(shí)，在體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，體制縫隙和漏洞導(dǎo)致正向的激勵(lì)機(jī)制沒有形成，反而出現(xiàn)了一種逆向的激勵(lì)機(jī)制。有時(shí)候，堅(jiān)持原則、秉公辦事、光明磊落、清正廉潔之士得不到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)，甚至反受他人攻擊；而見風(fēng)使舵、拉幫結(jié)派、弄虛作假、鼠竊狗盜之徒難以受到應(yīng)有的懲罰，甚至還反被提拔。在這種背景下，一些意志薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀就可能發(fā)生扭曲，廉潔自律意識(shí)就可能喪失。

4．中國(guó)人的官本位思想。

在這點(diǎn)，和封建社會(huì)是沒有區(qū)別的。做官好。為什么一定要做官呢，說到底官有權(quán)，權(quán)可以延伸到錢和榮譽(yù)。這種延伸才是官本位思想發(fā)展動(dòng)力。官，本來是人民請(qǐng)你來辦事的來管理這個(gè)社會(huì)的，是人民大眾賦予了你權(quán)力?？墒聦?shí)卻是官都是騎在人民頭上的，去看望下人民那叫“慰問”，去送點(diǎn)東西給需要求助的人本是你義務(wù)卻是“親切關(guān)懷”，當(dāng)保姆當(dāng)家做主了，這個(gè)“家”就要亂了。權(quán)力失去控制沒人管，不腐敗都難。

中國(guó)是跨過資本社主義社會(huì)，直接從封建主義到社會(huì)主義，而不同社會(huì)性質(zhì)只是簡(jiǎn)單的到底是誰在掌權(quán)的問題。封建社會(huì)是皇帝一人說了算，資本主義是一群資本家說了算，社會(huì)主義是無數(shù)老百姓說了算。這其實(shí)就是投射出民主法制建設(shè)的問題。小時(shí)候課本里把資本主義說的一無是處，長(zhǎng)大了才發(fā)現(xiàn)人家也有優(yōu)點(diǎn)。那就是人家法制建設(shè)非常的完善。中國(guó)跨過了這一步，所以要喊加強(qiáng)法制建設(shè)?？蛇@路途似乎太過遙遠(yuǎn)。法律制定能不能得到執(zhí)行是問題關(guān)鍵所在。

二、遏制腐敗政策

1．加強(qiáng)制度建設(shè)，消除產(chǎn)生腐敗的體制縫隙和漏洞

制度是關(guān)于個(gè)人或者組織的行為規(guī)范、規(guī)則和慣例的總和，它規(guī)定和塑造著個(gè)人或者組織的行為。制度作為規(guī)范、規(guī)則和慣例的總和，是社會(huì)秩序的主要構(gòu)成因素，有利于人或者組織獲取一種共識(shí)信念，從而使得人或者組織的行為具有穩(wěn)定性和可預(yù)期性。鄧小平非常強(qiáng)調(diào)制度的重要性，他認(rèn)為：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！笨梢哉f，合法性政權(quán)和良好的制度安排所導(dǎo)致的有效的政府能力和經(jīng)濟(jì)績(jī)效即制度競(jìng)爭(zhēng)力，是一個(gè)國(guó)家持久強(qiáng)大的根本保證。當(dāng)前中國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌階段，許多體制存在縫隙和漏洞，為腐敗提供了滋生的土壤與條件。應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反腐倡廉工作的需要，主動(dòng)深入到腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部門，抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，消除可能產(chǎn)生腐敗的體制縫隙和漏洞。要盡快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的制度基礎(chǔ)；加快社會(huì)主義民主政治建設(shè)的步伐，筑牢反腐倡廉的政治基礎(chǔ)；進(jìn)一步完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，夯實(shí)反腐敗的法治基礎(chǔ)。2．加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，筑牢抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變的防線

當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的社會(huì)環(huán)境越來越復(fù)雜，可能受到的誘惑越來越多。處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的思想道德領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些新問題，一些原有的道德規(guī)范不能適應(yīng)新的形勢(shì)，新的道德規(guī)范尚未完全建立起來，一些領(lǐng)域和地區(qū)是非、美丑、善惡界限不清，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義滋長(zhǎng)蔓延，各種價(jià)值觀念都開始在社會(huì)上占據(jù)一定的市場(chǎng)，思想文化領(lǐng)域的多元化傾向越來越強(qiáng)。不少領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏社會(huì)責(zé)任感和公共意識(shí)，也缺乏廉潔自律和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在這種局面下，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，促進(jìn)他們不斷提高思想政治素質(zhì)和廉潔從政意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽落后思想的侵蝕，切實(shí)做到秉公用權(quán)、廉潔從政、抵御風(fēng)險(xiǎn)、拒腐防變。

3．加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，監(jiān)督是關(guān)鍵。做好反腐倡廉工作，必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確使用權(quán)力，不犯或少犯錯(cuò)誤的重要保證，是有效防止腐敗的重要手段。當(dāng)前，要不斷完善對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督機(jī)制，確保國(guó)家機(jī)關(guān)立法權(quán)、司法權(quán)與行政權(quán)行使的相對(duì)獨(dú)立與高效運(yùn)行。立法權(quán)、行政權(quán)與司法權(quán)是國(guó)家職能實(shí)現(xiàn)的具體體現(xiàn)，分屬國(guó)家三種彼此相對(duì)獨(dú)立的職能機(jī)構(gòu)。權(quán)力行使的相對(duì)獨(dú)立性要求國(guó)家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)具有相對(duì)的獨(dú)立地位，在各種權(quán)力行使過程中不被其他權(quán)力所左右和控制。在確保國(guó)家機(jī)關(guān)立法權(quán)、司法權(quán)與行政權(quán)行使相對(duì)獨(dú)立的同時(shí)，要建立健全對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督機(jī)制，從而防止權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗。

4．加強(qiáng)對(duì)腐敗的懲治力度，充分發(fā)揮懲治腐敗的重要作用 懲治腐敗，必須從嚴(yán)。懲治有力，才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的威懾力。懲治無力，教育就缺乏說服力，制度就缺乏約束力，監(jiān)督就缺乏威懾力。依法依紀(jì)查處腐敗案件，是懲治腐敗最直接最有效的手段。2003年至2009年，各級(jí)人民檢察院共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)案件24萬多件。在懲治受賄犯罪的同時(shí)，中國(guó)完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，加大懲治和預(yù)防行賄犯罪力度。2009年，對(duì)3194名行賄人依法追究了刑事責(zé)任。當(dāng)前，要嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀(jì)違法的案件，嚴(yán)肅查處貪污、受賄、行賄、挪用公款等違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益的案件，嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益等案件，并嚴(yán)肅查處為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。

【結(jié)束語】如果我國(guó)想到更好更快更強(qiáng)的發(fā)展，就必須解決政府的腐敗現(xiàn)象。只要政府決心大一點(diǎn)，懲罰力度大一點(diǎn)，腐敗現(xiàn)象肯定可以從一定程度上遏制。