第一篇:淺談腐敗問題
淺談腐敗問題
腐敗問題是當今世界的一個普遍性問題,不論是在發(fā)展中國家還是發(fā)達國家都程度不同地為其所困擾,我國自然也不例外。近年來,隨著經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,我國的腐敗現(xiàn)象呈蔓延之勢。腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生與蔓延,不僅嚴重地影響了黨和政府的威信,動搖了人們的信念,還滋生出一系列其它的社會問題,直接威脅到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。因此,反腐敗已經(jīng)成為我們當前一項十分緊迫的任務(wù)。今天我將聯(lián)系我國實際,從遏制、制約、防范三個方面談?wù)勎覍Ψ锤瘮栴}的一些看法。
一、采取有效措施遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延勢頭
腐敗問題在我國由來以久,雖然黨和政府一直十分重視反腐敗斗爭,采取了一系列的反腐敗措施。但是,由于我國所處的特殊的歷史時期和社會環(huán)境,腐敗現(xiàn)象屢禁不止,甚至在一些部門和地區(qū)泛濫起來。近期劉志軍問題的出現(xiàn),就是一個很好的例證。面對日趨嚴重的腐敗問題,我們反腐敗的近期目標,應(yīng)該是采取有效措施,盡快遏制住腐敗現(xiàn)象的蔓延勢頭。第一,各級領(lǐng)導(dǎo)要痛下決心與腐敗現(xiàn)象進行堅決的斗爭。各級領(lǐng)導(dǎo)人有沒有堅定的反腐敗決心,對全社會都有極強的示范效應(yīng)。而這種決心,首先表現(xiàn)在他本人能否做到廉潔自律。其次表現(xiàn)在他能否大義滅親,對自己的部下、親屬的腐敗行為敢于揭露處治。第三表現(xiàn)在他能否對反腐敗斗爭持之以恒,常抓不懈。只要較好地做到了以上三點,腐敗之風(fēng)就能得到有效的遏制。
第二,建立特殊的反腐敗法律體系,有效地預(yù)防、監(jiān)督、查處和懲罰腐敗行為。要知道一切運作必須在法制的軌道上進行,否則,有可能觸發(fā)其它問題??紤]我國目前的特殊情況,群眾監(jiān)督有一定的困難,這些法律主要的內(nèi)容還是應(yīng)該加強自上而下的監(jiān)督體系,以此遏制住腐敗現(xiàn)象的蔓延趨勢。這些法律其細則要詳細具體,處罰要十分嚴厲,對腐敗分子起到強烈的震懾作用,最大限度地預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
第三,以大案要案為突破口,大張旗鼓地懲治一批罪大惡極的腐敗分子,扭轉(zhuǎn)反腐敗斗爭的被動局面。社會風(fēng)氣之所以不能好轉(zhuǎn),腐敗之風(fēng)之所以得已蔓延,關(guān)鍵是某些有權(quán)有勢的大人物在興風(fēng)作浪。因此,反腐敗的矛頭應(yīng)該首先對準這些既有權(quán)又有勢的腐敗分子。黨和政府必須用查處大案要案、將這類大人物輯拿歸案的鐵的事實,向人民群眾證明自己反腐敗的堅強決心,從而贏得人民群眾對反腐敗斗爭的支持。
第四,及時適當?shù)靥岣哒賳T的工資收入,最大限度地減少發(fā)生腐敗的動機。凡事都要顧及兩個方面,對政府官員的腐敗行為要堅決打擊,對政府官員正當?shù)膫€人利益,則應(yīng)該給予最大程度地滿足。當然,我國是一個發(fā)展中國家,提倡高薪養(yǎng)廉是不現(xiàn)實的,但是,在國力許可的范圍內(nèi),及時地、適當?shù)靥岣哒賳T的工資,不斷地改善政府工作人員的生活待遇是反腐敗斗爭中必不可少的措施之一。
二、編織天羅地網(wǎng)制約腐敗產(chǎn)生的社會條件
反腐敗是一項艱巨的、長期的、復(fù)雜的斗爭。相對而言,但利用我國政治制度上的優(yōu)勢,在短時期內(nèi),通過一些有效措施遏制腐敗蔓延的勢頭,還是比較容易做到的。但是更持久、更有效的反腐敗措施必須是法制和制度建設(shè),則必須編織天羅地網(wǎng)制約腐敗產(chǎn)生的社會條件。具體說來,我們可以從以下幾方面進行努力。
第一,充分發(fā)揮人民代表大會對政府機關(guān)的監(jiān)督、制約機能。腐敗的中心問題是權(quán)錢交換,這種監(jiān)督和制約的重點應(yīng)當圍繞權(quán)和錢進行。我們必須逐步建立起一套切實可行而不是流于形式的人民代表選舉產(chǎn)生、監(jiān)督制約各級政府領(lǐng)導(dǎo)人的制度,逐步廢除實際存在的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)委任制。
第二,逐步完善公務(wù)員制度,摸索和建立一套政務(wù)員對公務(wù)員的監(jiān)督制約制度。人民代表對政府的監(jiān)督的重點是各級政府的領(lǐng)導(dǎo)人。但是,政府中的一般工作人員也可能發(fā)生濫用
職權(quán),侵吞國家資產(chǎn)等不法行為。這種制約,表面上似乎背離了自下而上進行監(jiān)督的思路,實質(zhì)上遠比人民代表直接監(jiān)督政府的一般工作人員更加有效,也更加切實可行。
第三,通過公眾輿論、新聞媒介對各級人民代表大會、各級政府及其它有關(guān)部門的工作進行監(jiān)督制約。這種監(jiān)督制約幾乎是無所不在,其實質(zhì)是人民群眾對當權(quán)者制約的外化和擴大化,是利用權(quán)力體系之外的整個社會力量對整個權(quán)力體系的全面監(jiān)督制約。我們應(yīng)該借鑒這種做法,逐步建立起通過公從輿論和新聞媒介對當權(quán)者進行監(jiān)督制約的機制。
三、建立道德防線根除腐敗生存的思想土壤
最根本最徹底的反腐敗措施是在還人們心中建立一條道德防線,徹底根除腐敗生存的思想土壤。反腐敗問題是關(guān)系國家前途,民族存亡的大事,再難我們也應(yīng)該為此而努力。這種努力可以從以下兩個方面進行運作。
第一,構(gòu)造新時期新的道德價值體系。政府有關(guān)部門應(yīng)該構(gòu)造出一種新的道德價值體系。新價值體系的內(nèi)容應(yīng)當結(jié)合中國實際,著眼未來,遵循寧低勿高,寧小勿大,寧簡勿繁的原則,以廣大人民群眾真正能夠認可,從內(nèi)心中可以接受為最終目的。
第二,推廣新道德價值體系。在我們這樣一個有著幾千年優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、的文明國度,結(jié)合新的形勢發(fā)展,構(gòu)造出一種新的道德價值體系,應(yīng)該說并不什么太難的事情,難的是如何推廣它,真正讓它變成千百萬人的道德行為準則。
說完了這些措施與看法,再讓我們來看一看具體到大學(xué)生這個群體,應(yīng)當如何去做。首先要以某種形式接受定期的道德教育。道德修養(yǎng)是一項長期的、經(jīng)常性的艱苦工作,一種道德觀念的形成和維護,需要一種定期的道德教育的形式。我們可以通過定期參與某種活動,幫助我們凈化心靈,約束不良動機,也強化我們反腐倡廉的道德觀念。另一方面,盡管我們無法對政府機關(guān)、工作人員做出有效的監(jiān)督,但必須充分利用各種大眾傳播媒介,了解社會上發(fā)生的事情及反腐敗的現(xiàn)狀,在自我完善的同時,向社會推廣新的道德價值觀念。學(xué)習(xí)、宣傳、尊敬各種各樣體現(xiàn)新道德價值觀的先進事跡,凈化自己的心靈,完善社會的價值觀,自覺營造和維護一種和諧的社會環(huán)境,這是每個大學(xué)生力所能及也必須去做的事情。
第二篇:腐敗問題探討
腐敗問題的產(chǎn)生及解決措施
腐敗,是指生物有機體受到外界有害菌體的危害侵蝕發(fā)生的腐爛變質(zhì)現(xiàn)象。而在社會政治生活中的腐敗則是指公權(quán)主體違反公共規(guī)則的以權(quán)謀私的行為,包括能運用 公權(quán)的主體違反公共規(guī)則的事實以及謀取私利的行為。簡單來說就是運用公共權(quán)力謀取私人利益。
胡錦濤在2011年七一講話時說:“反腐敗關(guān)系到人心向背和黨的生死存亡”?!案瘮栴}越演越烈,最終必然會亡黨亡國”,“著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣,認真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)?!睆摹笆舜蟆遍]幕至今,來自新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體針對反腐的一系列表態(tài),引發(fā)了社會各界的強烈關(guān)注,也被輿論看作是一場反腐風(fēng)正在掀起的標志。11月15日,中共中央總書記習(xí)近平在當選后的首次亮相中就以“打鐵還需自身硬”表露了反腐的決心,而在兩天之后,十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平又以“物必先腐,而后蟲生”來警示大家。他說,近年來一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因,大量事實告訴我們腐敗問題越演越烈最終必然會亡黨亡國,我們要警醒。他進一步表示,對一切違反黨紀國法的行為都必須嚴懲不貸,絕不能手軟。新任中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山,在中央紀委監(jiān)察部機關(guān)全體黨員干部大會上,也再次強調(diào)要將反腐工作引向深入,他要求下決心改進文風(fēng)、會風(fēng),著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣,認真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。從以上看來歷屆領(lǐng)導(dǎo)人對于腐敗問題都非常重視,反腐敗已經(jīng)刻不容緩。
(一)我國腐敗問題的現(xiàn)狀
腐敗現(xiàn)象的“重災(zāi)區(qū)”一般集中在權(quán)力壟斷部門和經(jīng)濟決策部。從現(xiàn)實情況看,我國貪污賄賂案件在壟斷行業(yè)、行政機關(guān)、城鎮(zhèn)建設(shè)以及教育四領(lǐng)域出現(xiàn)了高發(fā)態(tài)勢。一些國家工作人員包括少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部索取、收受賄賂,大搞權(quán)力腐敗,嚴重影響了社會的和諧穩(wěn)定。
市場經(jīng)濟中的熱點行業(yè)已成為犯罪的多發(fā)部門,腐敗表現(xiàn)出明顯的行業(yè)特征,市場經(jīng)濟中的熱點行業(yè)已成為犯罪的多發(fā)部門。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,那些對市場經(jīng)濟行使調(diào)控職能的部門逐漸成為犯罪的熱點,因而在金融、證券、房地產(chǎn)等熱點部門發(fā)生的貪污案件日益突出。
腐敗犯罪手段呈現(xiàn)多樣化的趨勢,使懲治更加困難。各種腐敗犯罪行為在重點行業(yè)領(lǐng)域突現(xiàn)的同時,手段逐步呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展,與傳統(tǒng)的國家工作人員職務(wù)犯罪形成交織狀況。犯罪分子在實施犯罪時,都會千方百計地規(guī)避法律,行 為更加隱蔽。
腐敗犯罪的窩案、串案逐漸增多,腐敗行為主體正在從基層向中層和高層領(lǐng)導(dǎo)干部蔓延。近年來,腐敗犯罪逐漸呈現(xiàn)出團伙化、群體化的現(xiàn)象,涉案人員職務(wù)高、金額大、涉案范圍廣,許多腐敗分子都是從最初的一個腐敗犯罪案件中牽扯連帶出來的。貪污腐敗犯罪的窩案、串案越來越多,涉案范圍越來越廣,這就嚴重損害了國家利益、公共利益和人民群眾的切身利益。
犯罪心理具有極大的貪婪性、冒險性和瘋狂性。一是不擇手段,肆意掠奪。二是頂風(fēng)作案,肆無忌憚。三是膽大妄為,鋌而走險。
總的來看腐敗問題呈現(xiàn)出以下特點:權(quán)利的商品性、腐敗滲透的廣泛性、瘋狂性、頑固性、貪婪性和隱藏性。熱點領(lǐng)域主要集中在領(lǐng)導(dǎo)干部“傍”不法“大款”現(xiàn)象嚴重。作案方式、手段更具隱蔽性;一些犯罪分子向國外、境外轉(zhuǎn)移贓款;涉案人員外逃;查處與反查處,腐敗與反腐敗斗爭激烈。
(二)腐敗問題的原因分析
(三)腐敗問題的對策
1、加強思想道德教育。從長遠來看,加強思想道德教育是反腐敗的基礎(chǔ)和根本,其著眼點在于提高黨員干部的思想政治素質(zhì),解決好世界觀、人生觀和價值觀的問題。通過思想道德教育和紀律教育,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺經(jīng)受住改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下長期執(zhí)政的考驗。堅定共產(chǎn)主義理想信念。強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。
2、權(quán)力的制約和監(jiān)督。
權(quán)力是一把“雙刃劍”,失去監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗。如果思想防線不堅固,經(jīng)不起誘惑,又缺乏有效的監(jiān)督和制約機制,想腐敗輕而易舉。建立全方位、多層次的權(quán)力監(jiān)督與制約機制可以有效地預(yù)防腐敗。加強對行政行為的監(jiān)督。提高行政行為的制度化、規(guī)范化和法制化程度。制訂行政自由裁量行為的程序、規(guī)則,明確行政自由裁量的范圍、制約行政自由裁量權(quán)。重大行政裁量行為必須經(jīng)過咨詢、聽證、決定、審議、復(fù)核和監(jiān)察等環(huán)節(jié)。同時,必須增加行政行為的透明度,建立健全行政公開制度,公開辦事制度和規(guī)則、公開辦事機構(gòu)和人員、公開辦事程序和方式、公開辦事結(jié)果和依據(jù)。繼續(xù)推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。加強行政審批制度的改革,減少和規(guī)范行政審批,凡是設(shè)定審批權(quán)的事項,必須設(shè)定嚴格的審批條件、審批范圍和審批程序。完善和強化黨內(nèi)紀律監(jiān)督。黨內(nèi)紀律監(jiān)督是在黨的上下級之間、黨員之間建立起來的一種內(nèi)部紀律監(jiān)督機制。加強黨內(nèi)監(jiān)督,必須進一步加強紀委對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用,加強紀律部門干部隊伍建設(shè);增強黨內(nèi)民主,強化民主集中制,實行黨內(nèi)政治生活公開化、透明化。
3、制度的完善與創(chuàng)新。腐敗是制度漏洞的表現(xiàn),反腐敗本質(zhì)上就是不斷完善和創(chuàng)新制度的過程。醫(yī)治腐敗的根本途徑和突破口就是構(gòu)建國家廉政制度。一個國家不論處在什么樣的發(fā)展階段,采用什么樣的社會制度,腐敗的程度多么嚴重,建立國家廉政制度對于醫(yī)治腐敗仍具有普遍性意義。這既是人類反腐敗智慧的結(jié)晶,又是最有效的反腐敗措施。
4、完備的法制。為反腐敗提供完備的法律依據(jù)。發(fā)達國家和地區(qū)的反腐敗基本納入了法制化的軌道。其中包含著三個基本的要素,即嚴密立法、嚴格執(zhí)法和嚴厲制裁。要真正做到“三嚴”,需要有相應(yīng)的制度和大量的法律法規(guī)來保障。當前,中國反腐敗的法制建設(shè)已經(jīng)遠遠落后于反腐敗實踐的需要。雖然我們已經(jīng)出臺了一系列的預(yù)防和懲治腐敗的法規(guī)、條例和規(guī)章,但是這些法規(guī)、條例大多散見于憲法、刑法等法律之中,迄今尚未形成一部完整的反腐敗法律。對此,我們可以借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的經(jīng)驗,加強立法建設(shè),為預(yù)防和懲治腐敗提供完善的法律保障。依法嚴肅懲治腐敗。以查處領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的腐敗案件為重點,嚴厲懲處腐敗分子;以解決群眾反映的突出問題為切入點,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要通過依法嚴肅查處腐敗案件,嚴厲打擊腐敗分子,使廣大黨員干部受到教育,發(fā)揮案件查處在預(yù)防和遏制腐敗中的警示作用??傊ㄟ^嚴格的法治和高效的工作運行機制,使腐敗分子不敢貪、不能貪、不想貪。
第三篇:腐敗問題
腐敗現(xiàn)象的原因 分析及遏制政策
系 別:
班 級:
姓 名:
學(xué) 號:
腐敗現(xiàn)象的原因分析及遏制政策 [摘要] 老百姓都知道,中國的腐敗問題很嚴重,大官大貪小官小貪,腐敗已經(jīng)成為當前中國最大的危險。其主要原因有:體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機可乘,對腐敗的懲罰力度不夠,部分領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識削弱及中國人的官本位思想。應(yīng)當從加強制度建設(shè)、加強反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險防范管理、加強對權(quán)力的制約與監(jiān)督、加強對腐敗的懲治力度等方面進行控制和治理。[關(guān)鍵詞]腐敗;反腐敗政策
一、當前中國腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因
1.體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機可乘 當前,中國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,在政治體制、經(jīng)濟體制、文化體制和教育體制等改革的過程中,一部分舊的制度規(guī)范需要改革和調(diào)整,新的制度規(guī)范正在逐步建立和完善。一方面,在新舊體制的交替和轉(zhuǎn)換過程中,舊的體制可能已經(jīng)破除,而新的體制沒有建立起來,并且,新的體制可能存在漏洞或短板,它的完善也需要時間,這樣,在制度與制度之間不銜接、不配套的地方就會出現(xiàn)大量的體制縫隙和漏洞;另一方面,中國的改革采取了漸進策略,“雙軌制”成為一定時期和部分領(lǐng)域改革的策略選擇,這樣,也導(dǎo)致體制縫隙和漏洞的大量存在與產(chǎn)生。體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機可乘,一些掌握了一定政治、經(jīng)濟、社會資源權(quán)力的腐敗者正是利用體制縫隙和漏洞,通過各種手段侵吞、占有、攫取國家和集體乃至他人的財富。
2.對腐敗的懲罰力度不足以遏制腐敗的蔓延 懲罰是對付違法犯罪與腐敗行為最重要的手段。對于某種“流行”的惡行,懲罰一定要及時,將它“扼殺”于起始之時。但20世紀80年代以來,中國對于腐敗問題并沒有采取有力的懲治手段。長期以來,中國的反腐敗工作,特別是對腐敗行為的懲治往往集中在受賄者,即主要是黨政官員的一方,并且,對行賄者和受賄者的懲治力度存在較大差距。首先,受賄者所受到的最高量刑要高于行賄者。根據(jù)《中華人民共和國刑法》,犯行賄罪最高可處以無期徒刑,而犯受賄罪最高卻可處以死刑。其次,2005年之前實際因為行賄罪而受到起訴的人很少。在1998年至2002年的5年間,中國檢察機關(guān)共立案偵查行賄案件6440件,只相當于同期立案偵查的貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件數(shù)(207103件)的3.1%。
由于懲處的力度不夠,增強了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的僥幸意識,削弱了他們的自律意識??吹揭恍┤朔浅8瘮?,不僅沒有受到懲罰,反而被提拔重用,不少人心理不平衡,開始起而效尤。這種逆向激勵和示范效應(yīng),使得一些人熱衷于所謂的官場技巧和社會關(guān)系,導(dǎo)致他們的價值觀和世界觀發(fā)生扭曲,從而開始滑向腐敗的深淵,也使得各種腐敗行為因“低風(fēng)險、高收益”變得非?;钴S和猖獗。腐敗者所付出的代價太低,激勵和促長了腐敗行為,由此導(dǎo)致的腐敗行為泛濫成為因?qū)Ω瘮土P不力付出的另一種代價。
3.部分領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識削弱
“心清則自正,無欲則自廉。”廉潔是從政之德的基本內(nèi)容,它要求領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷通過學(xué)習(xí)、教育和鍛煉,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為人民服務(wù)的理想和信念。隨著改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展,拜金主義、個人主義、享樂主義和其他各種不良風(fēng)氣有了滋生的土壤,并開始侵蝕部分領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。社會轉(zhuǎn)型時期往往是政治、社會、思想觀念變化最大的時期,也是利益沖突最激烈的時期,還是各種利益對處于“脫貧致富”過程中人們誘惑最大的時期,這對領(lǐng)導(dǎo)干部無疑也是一個極大的考驗。同時,在體制轉(zhuǎn)型時期,體制縫隙和漏洞導(dǎo)致正向的激勵機制沒有形成,反而出現(xiàn)了一種逆向的激勵機制。有時候,堅持原則、秉公辦事、光明磊落、清正廉潔之士得不到應(yīng)有的獎勵,甚至反受他人攻擊;而見風(fēng)使舵、拉幫結(jié)派、弄虛作假、鼠竊狗盜之徒難以受到應(yīng)有的懲罰,甚至還反被提拔。在這種背景下,一些意志薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀和價值觀就可能發(fā)生扭曲,廉潔自律意識就可能喪失。
4.中國人的官本位思想。
在這點,和封建社會是沒有區(qū)別的。做官好。為什么一定要做官呢,說到底官有權(quán),權(quán)可以延伸到錢和榮譽。這種延伸才是官本位思想發(fā)展動力。官,本來是人民請你來辦事的來管理這個社會的,是人民大眾賦予了你權(quán)力??墒聦崊s是官都是騎在人民頭上的,去看望下人民那叫“慰問”,去送點東西給需要求助的人本是你義務(wù)卻是“親切關(guān)懷”,當保姆當家做主了,這個“家”就要亂了。權(quán)力失去控制沒人管,不腐敗都難。
中國是跨過資本社主義社會,直接從封建主義到社會主義,而不同社會性質(zhì)只是簡單的到底是誰在掌權(quán)的問題。封建社會是皇帝一人說了算,資本主義是一群資本家說了算,社會主義是無數(shù)老百姓說了算。這其實就是投射出民主法制建設(shè)的問題。小時候課本里把資本主義說的一無是處,長大了才發(fā)現(xiàn)人家也有優(yōu)點。那就是人家法制建設(shè)非常的完善。中國跨過了這一步,所以要喊加強法制建設(shè)??蛇@路途似乎太過遙遠。法律制定能不能得到執(zhí)行是問題關(guān)鍵所在。
二、遏制腐敗政策
1.加強制度建設(shè),消除產(chǎn)生腐敗的體制縫隙和漏洞
制度是關(guān)于個人或者組織的行為規(guī)范、規(guī)則和慣例的總和,它規(guī)定和塑造著個人或者組織的行為。制度作為規(guī)范、規(guī)則和慣例的總和,是社會秩序的主要構(gòu)成因素,有利于人或者組織獲取一種共識信念,從而使得人或者組織的行為具有穩(wěn)定性和可預(yù)期性。鄧小平非常強調(diào)制度的重要性,他認為:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵??!笨梢哉f,合法性政權(quán)和良好的制度安排所導(dǎo)致的有效的政府能力和經(jīng)濟績效即制度競爭力,是一個國家持久強大的根本保證。當前中國正處于體制轉(zhuǎn)軌階段,許多體制存在縫隙和漏洞,為腐敗提供了滋生的土壤與條件。應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和反腐倡廉工作的需要,主動深入到腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部門,抓住群眾反映強烈的突出問題,進一步加強制度建設(shè),消除可能產(chǎn)生腐敗的體制縫隙和漏洞。要盡快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的制度基礎(chǔ);加快社會主義民主政治建設(shè)的步伐,筑牢反腐倡廉的政治基礎(chǔ);進一步完善中國特色社會主義法律體系,夯實反腐敗的法治基礎(chǔ)。2.加強反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險防范管理,筑牢抵御風(fēng)險和拒腐防變的防線
當前,領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的社會環(huán)境越來越復(fù)雜,可能受到的誘惑越來越多。處于社會轉(zhuǎn)型時期的思想道德領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些新問題,一些原有的道德規(guī)范不能適應(yīng)新的形勢,新的道德規(guī)范尚未完全建立起來,一些領(lǐng)域和地區(qū)是非、美丑、善惡界限不清,拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長蔓延,各種價值觀念都開始在社會上占據(jù)一定的市場,思想文化領(lǐng)域的多元化傾向越來越強。不少領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏社會責任感和公共意識,也缺乏廉潔自律和風(fēng)險防范意識。在這種局面下,必須加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育,推進廉政風(fēng)險防范管理,促進他們不斷提高思想政治素質(zhì)和廉潔從政意識,增強法治觀念,自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想的侵蝕,切實做到秉公用權(quán)、廉潔從政、抵御風(fēng)險、拒腐防變。
3.加強對權(quán)力的制約與監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,監(jiān)督是關(guān)鍵。做好反腐倡廉工作,必須加強對權(quán)力的制約與監(jiān)督。加強對權(quán)力的制約與監(jiān)督,是促進領(lǐng)導(dǎo)干部正確使用權(quán)力,不犯或少犯錯誤的重要保證,是有效防止腐敗的重要手段。當前,要不斷完善對權(quán)力的制約與監(jiān)督機制,確保國家機關(guān)立法權(quán)、司法權(quán)與行政權(quán)行使的相對獨立與高效運行。立法權(quán)、行政權(quán)與司法權(quán)是國家職能實現(xiàn)的具體體現(xiàn),分屬國家三種彼此相對獨立的職能機構(gòu)。權(quán)力行使的相對獨立性要求國家立法機關(guān)、行政機關(guān)與司法機關(guān)具有相對的獨立地位,在各種權(quán)力行使過程中不被其他權(quán)力所左右和控制。在確保國家機關(guān)立法權(quán)、司法權(quán)與行政權(quán)行使相對獨立的同時,要建立健全對權(quán)力的制約與監(jiān)督機制,從而防止權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗。
4.加強對腐敗的懲治力度,充分發(fā)揮懲治腐敗的重要作用 懲治腐敗,必須從嚴。懲治有力,才能增強教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的威懾力。懲治無力,教育就缺乏說服力,制度就缺乏約束力,監(jiān)督就缺乏威懾力。依法依紀查處腐敗案件,是懲治腐敗最直接最有效的手段。2003年至2009年,各級人民檢察院共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件24萬多件。在懲治受賄犯罪的同時,中國完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),加大懲治和預(yù)防行賄犯罪力度。2009年,對3194名行賄人依法追究了刑事責任。當前,要嚴肅查處違反政治紀律的案件,嚴肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀違法的案件,嚴肅查處貪污、受賄、行賄、挪用公款等違紀違法案件,嚴肅查處失職瀆職、嚴重損害國家利益的案件,嚴肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴重侵害群眾利益等案件,并嚴肅查處為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,嚴重侵害群眾利益的案件,群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。
【結(jié)束語】如果我國想到更好更快更強的發(fā)展,就必須解決政府的腐敗現(xiàn)象。只要政府決心大一點,懲罰力度大一點,腐敗現(xiàn)象肯定可以從一定程度上遏制。
第四篇:2012腐敗問題
一:“房妹”事件拷問官員個人信息公開
“房妹”事件的持續(xù)發(fā)酵,與領(lǐng)導(dǎo)干部個人信息神秘化有關(guān)。一方面,媒體力量的興盛,以及群眾對公共權(quán)力的監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部個人信息問題已經(jīng)納入公眾視野。另一方面,涉事官員作為公眾人物,應(yīng)該公開其家庭信息和個人信息。堅持信息透明化才能獲得公眾信任,而政府部門及涉事官員遮遮掩掩,讓更多的社會公眾感覺里面有問題。
法治周末記者趙紅旗發(fā)自河南鄭州
在河南省鄭州市長江路和大學(xué)路交叉口,有一個名為“蘭亭名苑”的小區(qū)。2012年年底,網(wǎng)傳鄭州有個90后“房妹”,坐擁11套房產(chǎn)。這個“房妹”的房產(chǎn),就分布在“蘭亭名苑”小的1號樓、17號樓、18號樓和19號樓,有的是160余平方米的底層商鋪,有的是面積在258平方米的超大型住宅。
該信息隨后日漸在網(wǎng)上發(fā)酵:“房妹”名叫翟家慧,其父為鄭州市二七區(qū)房管局原局長翟振鋒;“房妹”被曝擁有兩個戶口;“房妹”的哥哥翟政宏有兩個戶口,名下14套房產(chǎn);翟振鋒妻子擁有4套房。
再后來,被查出“翟振鋒一家4口皆有兩個戶口,全家共擁有29套房”。1月4日,鄭州市檢察院認為,翟振鋒已觸犯法律并具備立案條件,決定對其立案查處。目前,翟振鋒已被刑事拘留。
“這些房產(chǎn)是怎么來的?”此問題引發(fā)眾多網(wǎng)友評論,更多疑問也隨之而來。其間,翟振鋒回應(yīng)稱,這些房產(chǎn)屬于其家庭經(jīng)商所得,投資的商品房和商鋪,為其妻做生意所得。
“‘房妹’事件的持續(xù)發(fā)酵,與領(lǐng)導(dǎo)干部個人信息神秘化有關(guān)。一方面,媒體力量的興盛,以及群眾對公共權(quán)力的監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部個人信息問題已經(jīng)納入公眾視野。另一方面,涉事官員作為公眾人物,應(yīng)該公開其家庭信息和個人信息,堅持信息透明化才更能獲得公眾信任,而政府部門及涉事官員遮遮掩掩,讓更多的社會公眾感覺里面有問題?!编嵵荽髮W(xué)一位不愿具名的學(xué)者認為。
房管局長家人開辦房地產(chǎn)公司
工商資料顯示,河南蘭亭房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱河南蘭亭)成立于2002年7月,是“蘭亭名苑”小區(qū)的開發(fā)商,最初法定代表人為馮松偉。
據(jù)河南蘭亭一員工透露,馮松偉系翟振鋒的妹夫,而翟振鋒本人操控公司的運營。
“房妹”翟家慧的11套房產(chǎn)、其兄翟政宏的9套房產(chǎn)就位于“蘭亭名苑”內(nèi)。
河南一通的法定代表人為翟振峰的妻子李淑萍,這家公司負責南溪苑項目的開發(fā)。
爆料人稱,1985年出生的翟政宏開有兩個公司:一個是河南十方藝術(shù)館,一個是注冊于2000年的龍源信息技術(shù)公司,當時,翟政宏只有15歲。
據(jù)二七區(qū)相關(guān)負責人介紹,翟振峰生于1963年,原在鄭州市下轄的縣級市新密市公安系統(tǒng)任職,1995年調(diào)入鄭州市二七區(qū)齊禮閆鄉(xiāng)工作,1999年任二七區(qū)計經(jīng)委主任,2000年年調(diào)任二七區(qū)市政局局長,2002年調(diào)任二七區(qū)房管局局長,2010年平調(diào)到二七區(qū)運河新區(qū)管委會任主任,2011年4月被降職,任二七區(qū)運河新區(qū)管委會主任助理,不久被撤職。
“2011年,鄭州市房管局經(jīng)適房管理系統(tǒng)案發(fā),鄭州市房管局經(jīng)適房管理中心的領(lǐng)導(dǎo)和二七區(qū)政府副區(qū)長曲連文都被查處,翟振峰受到了影響。”二七區(qū)一位不愿具名的工作人員說,翟振鋒因“利用職務(wù)便利為親屬牟取利益及其他違紀行為”,于2011年9月被開除黨籍、行政撤職。
2012年12月30日晚間,針對“鄭州市二七區(qū)房管局原局長翟振峰女兒有11套經(jīng)適房”一事,二七區(qū)委宣傳部回應(yīng)稱,區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)組織相關(guān)部門對此事進行調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的問題將依法依紀嚴肅處理,絕不姑息。
不少網(wǎng)民注意到,有關(guān)“房妹”事件的情況,幾乎都是在網(wǎng)絡(luò)和媒體的“窮追不舍”下,官方才予以回應(yīng),官方并沒有主動向社會公布相關(guān)情況。二
官員頻陷“名表門” 專家稱消除質(zhì)疑需公開財產(chǎn)
沸沸揚揚的甘肅省蘭州市市長袁占亭佩戴名表的事件近日有了正式的結(jié)論:甘肅省紀委對此表示,網(wǎng)上出現(xiàn)相關(guān)帖文和圖片后,甘肅省紀委密切關(guān)注,高度重視,迅速采取查閱資料、調(diào)查走訪、談話了解、詢問證人、行業(yè)資深人士辨認甄別、專業(yè)機構(gòu)認證等方式進行調(diào)查核實。經(jīng)查:袁占亭同志佩戴過黑色雷達機械陶瓷表、歐米茄仿表、西鐵城光動能表,上述三款名表均為其本人購買。其中價格最高的是黑色雷達機械陶瓷表,目前市場價格人民幣25100元。
第五篇:腐敗問題之我見
腐敗問題之我見
英語13-1 10號 田萌
腐敗問題在當前是個比較敏感的話題,作為當代的大學(xué)生,我對祖國的腐敗的問題也是比較關(guān)注的,因為這關(guān)系著全國的人民的根本利益,貪官腐敗,必然導(dǎo)致下面民不聊生。中國古代朝代的滅亡,幾乎都是因為統(tǒng)治階級的腐敗而導(dǎo)致。
非政府組織“透明國際”公布的2010年全球腐敗指數(shù)報告,在這份報告中,丹麥、新西蘭和新加坡取得9.3分,排名并列第一,芬蘭和瑞典取得9.2分并列第四,中國僅得3分,排在178個國家和地區(qū)中的第78位。由此可見,我國的清廉度并不高,官員腐敗現(xiàn)象還是比較嚴重的?,F(xiàn)在的“35歲現(xiàn)象”正在逐漸替代“59歲現(xiàn)象”,表明腐敗越來與年輕化。而每年都會有高官因為腐敗而受到法律的制裁,從建國初期的劉青山、張子善,到07年的上海市委書記陳良宇,以及鐵道部長劉志軍,無一不是因為貪污受賄而落馬。在河南甚至出現(xiàn)了連續(xù)四任交通廳長“前腐后繼”的現(xiàn)象。這些都表明我國在進行現(xiàn)代化建設(shè)時期,腐敗問題也應(yīng)該是我們要重點解決的問題。
不僅中國,在世界范圍內(nèi)腐敗現(xiàn)象也是存在的,它是一個世界性的問題,發(fā)達國家有,發(fā)展中國家也有;資本主義國家有,社會主義國家也有。就連一直排在透明國際最廉潔國家前列的挪威、瑞典,也都出現(xiàn)了引起轟動的腐敗事件。挪威國營的石油公司總裁為在伊朗開辦企業(yè)采取行賄手段。瑞典國家酒局90多名職工接受供貨商的賄賂。更不用說美國、法國這些經(jīng)常出現(xiàn)腐敗問題的國家了??梢钥吹剑總€國家都有腐敗問題,而區(qū)別就在于嚴重程度。面對嚴重的腐敗問題,我國也進行了規(guī)模很大的反腐敗行動。每年都能夠查處數(shù)位省部級領(lǐng)導(dǎo)干部,對腐敗分子的懲處也很嚴厲,大到全國人大副委員長,小到科員都因腐敗被槍斃了。不僅如此,我國對干部的要求也很嚴格,在西方,官員生活作風(fēng)不檢點,基本不受處分,但在我國是絕對不行的,如果有官員生活作風(fēng)有問題,如賭博、嫖娼,是要開除黨籍、開除公職的。我們反腐敗力度大,對腐敗問題處理也比較嚴,可為什么還有這么多腐敗呢?
改革開放以來,我過正處于社會發(fā)展不斷探索與成熟階段,各種觀念的入侵與交織,經(jīng)濟的高速發(fā)展,反腐制度措施的不完善,法律法規(guī)不健全等一系列的綜合原因?qū)е挛覈母瘮“l(fā)生率相對于改革開放之前有了相當大增加。發(fā)展市場經(jīng)濟一方面可以促進生產(chǎn)力的發(fā)展,另一方面也會帶來一些新的問題。市場經(jīng)濟的利潤最大化原則,能夠激發(fā)人們講求效益,鼓勵人們注重管理、降低成本,提高勞動生產(chǎn)率。同時它也容易誘發(fā)人們唯利是圖、金錢至上、極端個人主義;比如,市場經(jīng)濟的競爭原則,可以使人產(chǎn)生危機感、緊迫感,激發(fā)人的主觀能動性和積極性,有利于經(jīng)濟和社會的發(fā)展。但也有可能會導(dǎo)致一些人采取不正當?shù)母偁幨侄?,托關(guān)系跑門子,腐蝕拉攏領(lǐng)導(dǎo)干部,再加上一些領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握的權(quán)力比較集中,權(quán)力運作缺乏透明度,得不到有效的監(jiān)督制約,這就容易產(chǎn)生權(quán)錢交易等腐敗行為。綜合起來,我認為原因有以下幾個方面:第一,我國正處在社會轉(zhuǎn)型時期,各方面發(fā)展都比較快,在政治、經(jīng)濟等領(lǐng)域的體制、制度很不完善,尤其是有關(guān)制約監(jiān)督機制制度的不完善,給了一些腐敗分子以可乘之機。多個貪腐案件也都折射出我國在制度上的不健全,導(dǎo)致了那些貪官在腐敗時存有僥幸心理。第二,大多數(shù)民眾缺乏民主政治所需的公民意識,也就是民主、法制、人權(quán)、社會參與等意識。這與我們幾千年來流傳下來的傳統(tǒng)文化思想有很大關(guān)系。雖然我國已經(jīng)是社會主義社會,但是我國的傳統(tǒng)文化觀念對人們的思想還是很有影響的。許多普通民眾意識不到我們的民主政治制度。第三,腐敗問題的發(fā)生也與人的價值觀有關(guān)系。在中國,官員貪污受賄幾乎被普通民眾所理解,我們也經(jīng)常說:當官的多少得有點經(jīng)濟問題。有的官員則認為他們貪污受賄一點沒什么大不了的根本就沒有羞恥之心。相反,在新加坡那里的人都以為貪污受賄是可恥的,他們之所以能在清廉國家中排名第一與他們的這種觀念有很大關(guān)系。第四,人都有自私的本性,都有個體利益,腐敗官員幾乎都是黨員,他們的宗旨是為人民服務(wù),或許他們也曾經(jīng)為了集體利益而放棄個人利益,但是他們沒有經(jīng)受住貪欲的誘惑,為了個人利益貪污受賄,甚至索賄,最終斷送了自己的前程。
然而,我認為,腐敗問題是可以整治的。在網(wǎng)上,凡是出現(xiàn)腐敗問題,涉案官員就會淹沒在人們的口誅筆伐之中,真正能提出合理化建議的人少之又少。所以,就如腐敗原因一樣,我想從以下幾個方面提出反腐敗的措施。第一,在現(xiàn)階段我們要加緊完善體制、制度,尤其是相應(yīng)的監(jiān)督機制,這樣可以杜絕一大批鉆制度空子的腐敗分子,也能更好的完成我國的反腐倡廉工作。第二,加強對廣大群眾的思想道德教育,提升人們的社會主義民主政治意識,尤其是民主、法制、等公民意識。以此來驅(qū)除一些傳統(tǒng)的封建思想對人們公民意識的荼毒。使人們真正意識到我國的民主政治制度。第三,加強對黨員干部的教育,提升他們的公仆意識,時刻意識到為人民服務(wù)是他們的宗旨,培養(yǎng)良好的價值觀。使他們從心里真正的杜絕腐敗。第四,不僅完善黨內(nèi)的監(jiān)督機制,更要建立一些黨外的監(jiān)督機制,由一些具有一定科學(xué)文化知識和政治素質(zhì)的非黨員組成,對政治權(quán)力進行制約和監(jiān)督。并且各個監(jiān)督機制有機的結(jié)合起來,形成透明的監(jiān)督網(wǎng),堅決抵制腐敗現(xiàn)象。第五,正是我國最近實施的官員財產(chǎn)如實申報制度,官員要詳細的把自己的財產(chǎn)及配偶、子女工作如實上報并公開,使普通群眾也能了解到官員的財產(chǎn)狀況,我認為這項制度在反腐敗過程中會起很大作用。第六,當然也是人人都知道的,就是繼續(xù)加大對腐敗現(xiàn)象的打擊力度同時教育與打擊并存。對一些嚴重腐敗的官員要進行堅決的打擊,從重處罰。而對于那些情節(jié)輕微工作能力出眾的貪腐官員如果可以挽救,則以教育為主,同時進行必要適當?shù)膽土P,使他們真正意識到自己所犯的錯誤,爭取早日為國家做出貢獻。我認為,如果這些措施真的能嚴格實行,我國的腐敗問題將大大減少。
道德之癌滋生權(quán)力之癌,腐敗就是個癌細胞,在任何國家和社會都會產(chǎn)生,也像癌癥一樣,一旦患上這種病,也不是一下子就可以治好的,因此,我國的反腐倡廉建設(shè)依舊任重而道遠,無論歷史如何變遷,無論時代怎樣發(fā)展,清正廉潔永遠是時代的呼喚,勤政廉政永遠是人民的期盼!