第一篇：河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施細(xì)則

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施細(xì)則》（暫行）的通知

豫建設(shè)標(biāo)﹝2014﹞70號(hào)

各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委），鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局：

現(xiàn)將《河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2014年11月7日

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“第13號(hào)部令”）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè) 部關(guān)于實(shí)施（房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法)有關(guān)問(wèn)題的通知》（建質(zhì)[2013]111號(hào)文）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件（含勘察文件，以下簡(jiǎn)稱施工圖）審查和實(shí)施監(jiān)督管理的，必須遵守本細(xì)則。

第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省的施工圖審查工作實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域的審查機(jī)構(gòu)、施工圖審查工作實(shí)施日常監(jiān)督管理，并接受省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 國(guó)家實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度。施工圖審查機(jī)構(gòu)是政府根據(jù)建設(shè)規(guī)模及相應(yīng)的技術(shù)人員條件設(shè)立的，受政府委托，專門從事施工圖審查業(yè)務(wù)，不以營(yíng)利為目的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。施工圖審查業(yè)務(wù)原則上實(shí)行屬地化管理和政府委托形式。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)確定的審查機(jī)構(gòu)頒發(fā)《施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)確定書》，并載明審查機(jī)構(gòu)類別、審查業(yè)務(wù)范圍及證書有效期等。

第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將審查機(jī)構(gòu)名錄報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案，并定期向社會(huì)公布。

第二章 審查機(jī)構(gòu)的確定及審查范圍

第六條 審查機(jī)構(gòu)的數(shù)量及名錄由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定，結(jié)合全省各省轄市、直管縣（市）（以下簡(jiǎn)稱市（縣））建設(shè)規(guī)模予以確定，并定期向社會(huì)公布。

第七條 審查機(jī)構(gòu)按承接業(yè)務(wù)范圍分為一類機(jī)構(gòu)和二類機(jī)構(gòu)，按承接業(yè)務(wù)類型分為房屋建筑施工圖審查機(jī)構(gòu)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查機(jī)構(gòu)及勘察文件專項(xiàng)審查機(jī)構(gòu)。

未設(shè)立房屋建筑施工圖審查機(jī)構(gòu)的市（縣），可由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在核定確認(rèn)的一類審查機(jī)構(gòu)名錄中協(xié)調(diào)設(shè)立審查窗口單位。

超限高層建筑工程的施工圖，必須委托具有超限高層建筑工程審查資格的一類審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

第八條 一類機(jī)構(gòu)承接房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查業(yè)務(wù)范圍不受限制；二類機(jī)構(gòu)可以承接所在市（縣）行政區(qū)域內(nèi)中型及以下房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖的審查。審查機(jī)構(gòu)具體審查規(guī)模按照《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]86號(hào)）和《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2013]9號(hào)）執(zhí)行。

不含勘察文件專項(xiàng)審查資質(zhì)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查機(jī)構(gòu)從事勘察文件審查的，其審查范圍為：房屋建筑一類審查機(jī)構(gòu)審查工程設(shè)計(jì)等級(jí)為中型及以下建筑工程的工程勘察文件；房屋建筑二類審查機(jī)構(gòu)工程設(shè)計(jì)等級(jí)為小型建筑工程的工程勘察文件；專項(xiàng)市政工程施工圖審查機(jī)構(gòu)不得審查勘察文件。

第九條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）一類審查機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元，二類不少于100萬(wàn)元。

（二）有健全的質(zhì)量、技術(shù)、檔案等管理體系，信用評(píng)價(jià)良好，審查行為規(guī)范。

（三）具有配套的技術(shù)裝備和獨(dú)立的工作場(chǎng)所。一類審查機(jī)構(gòu)面積不少于300平方米，二類不少于200平方米。

（四）審查人員數(shù)量應(yīng)滿足“第13號(hào)部令”相關(guān)要求。

（五）承擔(dān)超限高層建筑工程施工圖審查的，應(yīng)當(dāng)具有主持過(guò)超限高層建筑工程或者100米以上建筑工程的結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于3人。

（六）審查機(jī)構(gòu)應(yīng)于審查人員簽訂聘用合同并繳納社保，無(wú)社保繳納證明的，應(yīng)提供其他相關(guān)證明。

第十條 審查人員基本條件

（一）審查人員有良好的職業(yè)道德、誠(chéng)信行為，近5年內(nèi)未因違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)受到行政處罰；

（二）一類審查機(jī)構(gòu)審查人員應(yīng)當(dāng)具有15年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷；有不少于5項(xiàng)大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相應(yīng)專業(yè)的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)或者甲級(jí)工程勘察項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)的勘察業(yè)績(jī)；

（三）二類審查機(jī)構(gòu)審查人員應(yīng)當(dāng)具有10年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷；有不少于5項(xiàng)中型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相應(yīng)專業(yè)的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)或者乙級(jí)工程勘察項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)的勘察業(yè)績(jī)；

（四）已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師資格，并在本審查機(jī)構(gòu)注冊(cè)；未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)工程師職稱；審查人員實(shí)行屬地管理；

（五）審查人員的執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格、職稱、勘察設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷年限、完成項(xiàng)目業(yè)績(jī)數(shù)量、信用記錄等應(yīng)符合“第13號(hào)部令”有關(guān)規(guī)定要求，其中作為確定條件的60周歲以上審查人員數(shù)量不得超過(guò)審查人員規(guī)定數(shù)量的1/2，且不得超過(guò)70周歲；具有省級(jí)以上工程勘察設(shè)計(jì)大師稱號(hào)或教授級(jí)高級(jí)工程師職稱的施工圖審查人員，經(jīng)個(gè)人提出申請(qǐng)并提供相應(yīng)體檢證明材料，年齡可適當(dāng)放寬，但不得超過(guò)75周歲；

第十一條 滿足確定條件的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)《施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)確定書》，每年對(duì)審查機(jī)構(gòu) 及審查人員進(jìn)行公布。

第三章 審查內(nèi)容

第十二條 施工圖審查應(yīng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)的原則。工程勘察文件未經(jīng)審查合格的，設(shè)計(jì)單位不得使用，審查機(jī)構(gòu)不得對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查；施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查合格，不得使用，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得核發(fā)施工許可證。從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理等活動(dòng)，以及實(shí)施對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)以審查合格的施工圖為依據(jù)。

審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖審查下列內(nèi)容：

（一）是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（二）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；

（三）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。

第十三條 建設(shè)單位在送審工程勘察文件時(shí)應(yīng)提供以下資料，并對(duì)資料的真實(shí)性、有效性、完整性負(fù)責(zé)：

（一）作為勘察依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件及附件；

（二）符合國(guó)家要求的工程勘察文件4套；

（三）工程勘察綱要、巖土工程勘察現(xiàn)場(chǎng)記錄、原位測(cè)試成果報(bào)告和原始記錄、室內(nèi)土工試驗(yàn)成果報(bào)告和記錄等過(guò)程控制程序資料1份（復(fù)印件）；

（四）工程勘察合同一份（復(fù)印件）；對(duì)基坑邊坡支護(hù)等專項(xiàng)工程應(yīng)提供工程投資概算或投資估算；

（五）工程勘察單位的資質(zhì)證書副本1份（復(fù)印件），加蓋勘察企業(yè)公章；

（六）巖土工程勘察和巖土工程設(shè)計(jì)均屬于工程勘察，應(yīng)納入工程勘察審查的范圍；

（七）省外勘察企業(yè)應(yīng)提供項(xiàng)目所在地省轄市或直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門登記的進(jìn)豫證明材料（復(fù)印件），并出示原件核對(duì)；

第十四條 建設(shè)單位在送審工程設(shè)計(jì)文件時(shí)應(yīng)提供以下資料，并對(duì)資料的真實(shí)性、有效性、完整性負(fù)責(zé)：

（一）作為設(shè)計(jì)依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件及附件（復(fù)印件）。

（二）經(jīng)審查合格的工程勘察文件及其審查合格書、審查意見(jiàn)告知書、勘察單位的答復(fù)意見(jiàn)和變更說(shuō)明1套（復(fù)印件）。

（三）符合國(guó)家規(guī)定深度和內(nèi)容要求的全套施工圖設(shè)計(jì)文件4套及相關(guān)計(jì)算資料1套。

（四）工程設(shè)計(jì)合同1份（復(fù)印件、加蓋單位公章）。

（五）工程設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書副本1份（復(fù)印件、加蓋單位公章）。

（六）省外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)提供項(xiàng)目所在地省轄市或直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門登記的進(jìn)豫登記證明材料（復(fù)印件），并出示原件核對(duì)；

（七）對(duì)于規(guī)劃部門未出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及未按規(guī)定辦理進(jìn)豫登記材料和超限高層抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的項(xiàng)目，審查機(jī)構(gòu)一律不得受理審查。：

第十五條 對(duì)于保障性安居工程，審查機(jī)構(gòu)除按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查外，對(duì)項(xiàng)目使用功能的設(shè)計(jì)合理性也應(yīng)進(jìn)行審查。

第四章 綠色建筑審查

第十六條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織編制《河南省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及施工圖設(shè)計(jì)文件審查要點(diǎn)等配套技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)綠色建筑設(shè)計(jì)、施工圖審查，并開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)工作。

第十七條 實(shí)施綠色建筑設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查制度。執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，建設(shè)單位送審時(shí)應(yīng)當(dāng)告知項(xiàng)目擬達(dá)到的綠色建筑星級(jí)。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn) 行審查，核實(shí)項(xiàng)目是否達(dá)到相應(yīng)綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并在審查合格書中注明。審查意見(jiàn)作為綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的必備材料。

按照國(guó)家、省、市規(guī)定必須執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，若未達(dá)到相應(yīng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)將設(shè)計(jì)文件退回原設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)。

第五章 送審管理

第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)施工許可證前將施工圖送審查機(jī)構(gòu)審查，并于審查機(jī)構(gòu)簽訂審查合同，明確審查各環(huán)節(jié)的時(shí)限，按省物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付審查費(fèi)。

施工圖送審管理按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，鄭州、洛陽(yáng)兩市應(yīng)開(kāi)展統(tǒng)一受理、電腦搖號(hào)、計(jì)算機(jī)程序評(píng)分等方式送審，各市縣應(yīng)積極推廣。

（一）市（縣）審查機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，由本市（縣）審查機(jī)構(gòu)審查；超過(guò)本市（縣）審查機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，市（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托與項(xiàng)目規(guī)模相符的審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖審查。

（二）施工圖審查原則上不得選擇我 省以外的審查機(jī)構(gòu)審查。我省審查機(jī)構(gòu)名錄中的審查機(jī)構(gòu)均未開(kāi)展某項(xiàng)規(guī)定工程項(xiàng)目審查的，經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同意，建設(shè)單位可根據(jù)其他省、自治區(qū)、直轄市的審查機(jī)構(gòu)名錄選擇審查機(jī)構(gòu)，并向項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

（三）凡經(jīng)過(guò)河南住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定，納入我省審查機(jī)構(gòu)名錄的本省審查機(jī)構(gòu)，以及在我省備案納入我省審查機(jī)構(gòu)名錄的外省、自治區(qū)、直轄市審查機(jī)構(gòu)，在我省從事施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作，均應(yīng)使用我省施工圖審查管理系統(tǒng)。

（四）審查機(jī)構(gòu)不得與所審查項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

本省審查機(jī)構(gòu)按確定范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)，跨地區(qū)開(kāi)展審查業(yè)務(wù)（限一類）前，須向項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，納入當(dāng)?shù)貙彶闄C(jī)構(gòu)名錄管理。

第十九條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求及時(shí)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送審查情況統(tǒng)計(jì)信息。第二十條 施工圖審查原則上不超過(guò)下列時(shí)限：

（一）大型建筑工程、大型市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為15個(gè)工作日，中型及以下建筑工程、中型及以下市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為10個(gè)工作日；

（二）工程勘察文件，甲級(jí)項(xiàng)目為7個(gè)工作日，乙級(jí)及以下項(xiàng)目為5個(gè)工作日。

以上時(shí)限不包括施工圖修改時(shí)間和審查機(jī)構(gòu)的復(fù)審時(shí)間。

第二十一條 審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）審查合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查合格書，并在全套施工圖上加蓋審查專用章。審查合格書應(yīng)當(dāng)有各專業(yè)審查人員簽字，經(jīng)法定代表人簽發(fā)，并加蓋審查機(jī)構(gòu)公章。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將審查情況報(bào)工程所在地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

（二）審查不合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審 查意見(jiàn)告知書說(shuō)明不合格原因。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將審查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，報(bào)工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計(jì)企業(yè)按告知書內(nèi)容進(jìn)行修改，并將修改意見(jiàn)報(bào)原審查機(jī)構(gòu)復(fù)審。

（三）施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工圖審查管理系統(tǒng)打印委托審查合同、審查意見(jiàn)、審查報(bào)告和審查合格書。

審查合格書的證號(hào)由審查系統(tǒng)自動(dòng)生成，號(hào)碼唯一。沒(méi)有通過(guò)審查系統(tǒng)取得施工圖審查合格書和證號(hào)的，不得作為申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證的要件辦理施工許可證。

第二十二條 任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖。

確需修改，凡涉及第13號(hào)部令第十一條內(nèi)容的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)審查。

屬重大變更的（參見(jiàn)《關(guān)于房屋建筑工程施工圖審查標(biāo) 準(zhǔn)后勘察設(shè)計(jì)重大變更有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫建設(shè)標(biāo)[2010]12號(hào)文）），建設(shè)單位應(yīng)將變更后的施工圖與相關(guān)證明材料（建設(shè)單位變更理由和依據(jù)書面材料、規(guī)劃資料等主管部門同意變更的批準(zhǔn)文件、勘察設(shè)計(jì)單位的變更說(shuō)明等）一并送原審查機(jī)構(gòu)審查。

對(duì)于重大設(shè)計(jì)變更的施工圖，審查機(jī)構(gòu)審查合格后應(yīng)出具新的審查意見(jiàn)合格書，不再出具新的審查合格書。涉及建設(shè)規(guī)模或者使用功能改變的，審查機(jī)構(gòu)審查合格后出具新的審查合格書等資料，原審查合格書作廢。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)收回原審查合格書及全套資料。

第二十三條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部管理制度。各專業(yè)審查人員簽字的審查記錄、審查意見(jiàn)告知書、審查合格書等有關(guān)資料應(yīng)該歸檔保存。

第六章 監(jiān)督管理

第二十四條 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)施工圖審查工作中違法、違規(guī)行為的檢舉、控告和投訴。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)審查機(jī)構(gòu)報(bào)告的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等存在的違法、違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依 法進(jìn)行查處。

第二十五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加強(qiáng)對(duì)審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，動(dòng)態(tài)考核分定期考核和不定期考核兩種。定期考核每年進(jìn)行一次，不定期考核根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行?？己朔椒ǚ謨?nèi)業(yè)文件審查和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查兩種。并通過(guò)省建筑業(yè)誠(chéng)信平臺(tái)，適時(shí)向社會(huì)公布考核結(jié)果。

審查機(jī)構(gòu)經(jīng)考核后不再符合確定條件的，責(zé)令限期整改，拒不整改或逾期整改不到位的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄。

第二十六條 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)依據(jù)“第13號(hào)部令”第十九條規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)審查機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。

第二十七條 勘察設(shè)計(jì)單位和審查機(jī)構(gòu)要落實(shí)工程質(zhì)量主體責(zé)任，實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量管理。

勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖審查工作負(fù)責(zé)，承擔(dān)審查責(zé)任。審查機(jī)構(gòu)法定代表人是審查質(zhì)量工作的第一負(fù)責(zé)人，審查人應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查，并提出具體意見(jiàn)，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。

施工經(jīng)審查合格后，仍有違反規(guī)律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，給建設(shè)單位造成損失的，審查機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任；建設(shè)主管部門對(duì)審查機(jī)構(gòu)、審查機(jī)構(gòu)的法定代表人和審查人員依法做出處理或者處罰。

第二十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在施工圖審查監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章 附則

第二十九條 本實(shí)施細(xì)則由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原《河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施辦法》（豫建設(shè)標(biāo)[2004]91號(hào)文）同時(shí)廢止。

第二篇：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查1

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查

審查意見(jiàn)書

本項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件已于2010年11月29日完成審查，審查意見(jiàn)為：

□ 沒(méi)有違反強(qiáng)制性條文及嚴(yán)重安全隱患問(wèn)題，審查通過(guò)。

□ 存在違反強(qiáng)制性條文的情況，必須修改并反饋。

□ 設(shè)計(jì)深度不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，必須修改并反饋。

□ 存在嚴(yán)重保守浪費(fèi)現(xiàn)象，政策性和經(jīng)濟(jì)和理性審查未通過(guò)，必須修改并反饋。□ 存在嚴(yán)重安全隱患問(wèn)題，審查未通過(guò)，需要重新勘察、設(shè)計(jì)后再送審。請(qǐng)建設(shè)單位將審查意見(jiàn)書及時(shí)送達(dá)勘察、設(shè)計(jì)單位，按審查意見(jiàn)修改后，以意見(jiàn)反饋單、設(shè)計(jì)變更或修改施工圖的形式反饋本審查機(jī)構(gòu)。

工程名稱：平樂(lè)縣世紀(jì)名苑項(xiàng)目1、7、8、10棟

建設(shè)單位：桂林眾鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

勘察單位：湖南省地勘工程勘察院

設(shè)計(jì)單位：湖南大學(xué)設(shè)計(jì)研究院有限公司

審查機(jī)構(gòu)：株洲市城建施工圖審查中心

施工圖審查報(bào)告編號(hào)：2010361

建設(shè)單位簽收人：

年月日

注：

1、本意見(jiàn)書應(yīng)附各專業(yè)審查意見(jiàn)表及政策性審查意見(jiàn)表。

2、本意見(jiàn)書一式三份，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)（勘察）單位、審查機(jī)構(gòu)各一份。

第三篇：江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施意見(jiàn)》 的通知

【實(shí)施日期】2005/07/18【頒布單位】 蘇建科(2005)226號(hào)【失效日期】

各省轄市建設(shè)局（建委）、市政公用局，省有關(guān)廳、局、總公司：

為加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家及人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公眾利益，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（建設(shè)部第134號(hào)令）和建設(shè)部《關(guān)于實(shí)施〈房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（建質(zhì)[2004]203號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，我廳制定了《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)告我廳科研設(shè)計(jì)處。

江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（第134號(hào)令）和《關(guān)于實(shí)施〈房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（建質(zhì)[2004]203號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，為做好我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作,結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、審查范圍及內(nèi)容

（一）除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，我省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件（含工程地質(zhì)勘察文件，以下簡(jiǎn)稱施工圖）須進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查以下范圍的項(xiàng)目：

1、住宅小區(qū)、工廠生活區(qū)、地下工程，三層及以上的住宅工程(含建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍)；

2、建筑面積在300平方米及以上的一般公共建筑工程，國(guó)家民用建筑工程設(shè)計(jì)等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特殊公共建筑；

3、工程投資額在30萬(wàn)元及以上的工業(yè)建筑工程，乙級(jí)及以上設(shè)計(jì)單位方可承接的構(gòu)筑物；

4、工程投資額在50萬(wàn)元以上的給水、排水、燃?xì)狻⒌缆?、橋隧、熱力等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

5、涉及城鎮(zhèn)生命線的低于30萬(wàn)元或300平方米的建筑物和構(gòu)筑物；

6、國(guó)家民用建筑工程設(shè)計(jì)等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二級(jí)及以上民用建筑工程的裝飾裝修，工程投資額在50萬(wàn)元及以上的建筑智能化、建筑幕墻、輕型鋼結(jié)構(gòu)等專項(xiàng)工程。http;//004km.cn 凡列入重點(diǎn)審查范圍的項(xiàng)目，未取得施工圖審查合格書的，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證；未加蓋審查專用章的施工圖設(shè)計(jì)文件不得作為施工、質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收的依據(jù)。

（二）施工圖審查包括下列內(nèi)容：

1、是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),包括節(jié)能設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家和地方的節(jié)能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求；

2、建筑物及構(gòu)筑物的穩(wěn)定性和安全性，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；

3、是否損害公眾利益；

4、是否執(zhí)行了超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見(jiàn)；

5、勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員的行為是否符合國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；

6、其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。

二、審查機(jī)構(gòu)及人員管理

（三）建設(shè)行政主管部門對(duì)審查機(jī)構(gòu)和技術(shù)審查人員實(shí)施認(rèn)定制度。審查機(jī)構(gòu)或技術(shù)審查人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門初步審核報(bào)省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定，取得省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定證書》或《技術(shù)審查人員認(rèn)定證書》后，方可從事施工圖審查。

（四）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定實(shí)行總量控制。

省建設(shè)行政主管部門根據(jù)各地房屋建筑建設(shè)規(guī)模和審查技術(shù)力量情況，結(jié)合各地提出的審查機(jī)構(gòu)發(fā)展初步計(jì)劃，進(jìn)行合理測(cè)算，控制全省審查機(jī)構(gòu)總數(shù)和各市設(shè)置數(shù)量，并定期予以調(diào)整和公布。

（五）審查機(jī)構(gòu)應(yīng)是專門從事施工圖審查、不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立法人實(shí)體，不得兼營(yíng)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不得審查與其有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目，并接受建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（六）審查機(jī)構(gòu)按承接業(yè)務(wù)范圍分為兩類。一類機(jī)構(gòu)在全省行政區(qū)域內(nèi)承接認(rèn)定范圍內(nèi)的審查業(yè)務(wù)，等級(jí)不受限制；二類機(jī)構(gòu)只可在機(jī)構(gòu)所在地行政區(qū)域內(nèi)承接認(rèn)定范圍內(nèi)的二級(jí)及以下房屋建筑、中型及以下市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查。

一類、二類機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)超限高層建筑工程施工圖審查的設(shè)立條件按建設(shè)部第134號(hào)令及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（七）技術(shù)審查人員（以下簡(jiǎn)稱審查人員）包括專職審查人員和兼職審查人員。專職審查人員是指只受聘（含退休返聘）于審查機(jī)構(gòu)專門從事施工圖審查工作的技術(shù)人員；兼職審查人員是指從勘察設(shè)計(jì)單位聘用的兼職從事施工圖審查工作的技術(shù)人員。

審查人員只能在一個(gè)審查機(jī)構(gòu)從事審查工作。兼職審查人員不得審查與本人有直接或間接利害關(guān)系的企業(yè)完成的施工圖。

（八）審查人員分為兩級(jí)。一級(jí)審查人員負(fù)責(zé)審查相應(yīng)專業(yè)的項(xiàng)目，范圍不受限制；二級(jí)審查人員可以負(fù)責(zé)二級(jí)及以下房屋建筑、中型及以下市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相應(yīng)專業(yè)的審查工作。

一級(jí)、二級(jí)審查人員應(yīng)當(dāng)分別符合部134號(hào)令關(guān)于一類、二類審查機(jī)構(gòu)規(guī)定的審查人員條件。

（九）審查人員應(yīng)當(dāng)參加省建設(shè)行政主管部門或省建設(shè)行政主管部門委托相關(guān)部門組織的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及與施工圖審查相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)或繼續(xù)教育,每年不得少于40學(xué)時(shí)，其學(xué)時(shí)數(shù)在《審查人員認(rèn)定證書》上予以記載，并作為再次認(rèn)定的必備條件。

（十）對(duì)于技術(shù)復(fù)雜或重點(diǎn)工程項(xiàng)目，審查機(jī)構(gòu)因?qū)彶楣ぷ餍枰?，在?bào)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門備案后，可臨時(shí)聘請(qǐng)外省或外地具備審查能力的相關(guān)技術(shù)專家參與施工圖審查，并參照本實(shí)施意見(jiàn)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

（十一）審查機(jī)構(gòu)和審查人員的認(rèn)定有效期為兩年。有效期屆滿前2個(gè)月，審查機(jī)構(gòu)和審查人員提出申請(qǐng)，省建設(shè)行政主管部門根據(jù)各級(jí)建設(shè)行政主管部門的日常監(jiān)督檢查情況，結(jié)合審查質(zhì)量抽檢結(jié)果，進(jìn)行重新認(rèn)定。符合相應(yīng)條件的，認(rèn)定其相應(yīng)類（級(jí)）別；不符合原認(rèn)定類（級(jí)）別條件的，降低其類（級(jí)）別或不予認(rèn)定。

有效期屆滿而未進(jìn)行重新認(rèn)定的，《審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定證書》、《技術(shù)審查人員認(rèn)定證書》自行作廢。

三、審查業(yè)務(wù)的委托和承接

（十二）建設(shè)單位可在一定范圍內(nèi)自主選擇具備相應(yīng)認(rèn)定資格的審查機(jī)構(gòu)，并與審查機(jī)構(gòu)簽訂審查委托合同。二級(jí)及以下房屋建筑工程原則上在設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)委托審查，積極鼓勵(lì)中型及以上市政基礎(chǔ)設(shè)施工程跨市委托審查。

（十三）建設(shè)單位原則上不得選擇本省行政區(qū)域外的審查機(jī)構(gòu)審查，特殊情況確需選擇省外審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查的，應(yīng)在征求省建設(shè)行政主管部門意見(jiàn)后，方可委托。

（十四）對(duì)于特大型或技術(shù)較復(fù)雜的工程項(xiàng)目，按項(xiàng)目管理權(quán)限，經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意后，在滿足施工圖審查條件的前提下，建設(shè)單位可對(duì)施工圖合理分段并委托同一審查機(jī)構(gòu)審查。

（十五）審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。未經(jīng)認(rèn)定或超出認(rèn)定范圍從事審查的，所出具的審查合格書無(wú)效，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令審查機(jī)構(gòu)收回審查合格書，并依法予以處罰。造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（十六）施工圖的審查時(shí)限應(yīng)在審查委托合同中明確，自正式受理審查之日起原則上不超過(guò)下列時(shí)限（不包括需由建設(shè)單位責(zé)成勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)原施工圖的修改時(shí)間）：

1、工程勘察文件，甲級(jí)項(xiàng)目為7個(gè)工作日，乙級(jí)及以下項(xiàng)目為5個(gè)工作日。

2、施工圖設(shè)計(jì)文件，特級(jí)和一級(jí)建筑工程、大型市政工程為15個(gè)工作日；二級(jí)及以下建筑工程、中型及以下市政工程為10個(gè)工作日。

報(bào)請(qǐng)復(fù)審和重新報(bào)審的施工圖，其審查時(shí)限不得超出上述規(guī)定的時(shí)限。

四、審查程序及結(jié)果處置

（十七）施工圖審查分兩階段進(jìn)行，先期進(jìn)行工程勘察文件審查，審查通過(guò)后，建設(shè)單位方可申報(bào)其他專業(yè)施工圖審查（有關(guān)程序詳見(jiàn)附件）。

（十八）審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

審查合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查合格書，并在項(xiàng)目全套施工圖（包括須經(jīng)審查的設(shè)計(jì)變更文件）的每一張圖紙上加蓋審查專用章。審查合格書應(yīng)加蓋審查機(jī)構(gòu)公章。

審查不通過(guò)的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具審查意見(jiàn)書。審查意見(jiàn)書應(yīng)將審查中發(fā)現(xiàn)的違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（包括建筑節(jié)能設(shè)計(jì)）和建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)的問(wèn)題逐一列出。

對(duì)審查機(jī)構(gòu)出具的審查意見(jiàn)書，建設(shè)單位應(yīng)責(zé)成原勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改調(diào)整，并將修改后的施工圖報(bào)原審查機(jī)構(gòu)復(fù)審。

（十九）建設(shè)單位或勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)審查機(jī)構(gòu)作出的審查意見(jiàn)有重大原則分歧時(shí)，可由建設(shè)單位或勘察設(shè)計(jì)企業(yè)向省建設(shè)行政主管部門提出復(fù)查申請(qǐng)，由省建設(shè)行政主管部門組織專家論證并作出復(fù)查結(jié)論。

（二十）任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查通過(guò)的施工圖。

確需修改的，凡涉及實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定的審查內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)重新審查。對(duì)于修改內(nèi)容涉及實(shí)施意見(jiàn)附件第二條第五款規(guī)定內(nèi)容和建（構(gòu)）筑物總平面布置發(fā)生較大變化的，建設(shè)單位還應(yīng)先期重新報(bào)審工程勘察文件。

五、備案及信息報(bào)送

（二十一）審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在審查委托合同、審查意見(jiàn)書和審查合格書簽訂或簽發(fā)后5個(gè)工作日內(nèi)，按項(xiàng)目管理權(quán)限將其報(bào)建設(shè)行政主管部門備案，抄送項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門。

對(duì)于審查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)審查意見(jiàn)書的形式報(bào)告相關(guān)建設(shè)行政主管部門。天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)

審查合格書、審查意見(jiàn)書應(yīng)采用由省建設(shè)行政主管部門制定的統(tǒng)一格式。

（二十二）在施工圖審查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在以下情形之一的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在出具審查意見(jiàn)書后5個(gè)工作日內(nèi)，將審查意見(jiàn)書抄報(bào)省建設(shè)行政主管部門：

1、施工圖存在重大安全隱患的；

2、未取得資質(zhì)（資格）證書、超越本單位（個(gè)人）資質(zhì)（資格）等級(jí)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)或執(zhí)業(yè)的，轉(zhuǎn)讓、出售、出租或者偽造圖簽圖章、印章、資質(zhì)（資格）證書等違反勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理和注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理規(guī)定的；

3、施工圖指定建筑材料、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；

4、超限高層建筑工程未報(bào)省建設(shè)行政主管部門進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的。

（二十三）施工圖審查數(shù)據(jù)信息實(shí)行月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)制度。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄、整理審查項(xiàng)目的數(shù)據(jù)信息情況，并通過(guò)施工圖審查管理信息系統(tǒng)報(bào)送項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門。市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按時(shí)匯總本地區(qū)施工圖審查數(shù)據(jù)信息，并通過(guò)管理信息系統(tǒng)向省建設(shè)行政主管部門上報(bào)。

六、職責(zé)與監(jiān)督

（二十四）建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工圖審查送審材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)；勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)對(duì)提交的勘察、設(shè)計(jì)文件的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)，并應(yīng)積極配合審查。

因弄虛作假、報(bào)送材料不及時(shí)等原因產(chǎn)生的后果由相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)。

（二十五）審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法律、法規(guī)賦予的審查職責(zé)，秉公辦事，不得徇私舞弊、弄虛作假，對(duì)施工圖審查工作負(fù)責(zé)，承擔(dān)審查責(zé)任，但不替代勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任。

施工圖經(jīng)審查通過(guò)后，仍有未查出的違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，給建設(shè)單位造成損失的，審查機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；建設(shè)行政主管部門對(duì)審查機(jī)構(gòu)、審查機(jī)構(gòu)的法定代表人和審查人員依法作出處理或處罰。

（二十六）審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全崗位質(zhì)量責(zé)任和檔案管理制度。施工圖審查應(yīng)當(dāng)有經(jīng)各專業(yè)審查人員簽字的審查記錄，審查記錄、審查意見(jiàn)書及合格書等全套審查資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

（二十七）建設(shè)行政主管部門對(duì)審查機(jī)構(gòu)報(bào)告的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等的違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查，作為不良記錄予以公布，或?qū)τ嘘P(guān)單位或人員依法給予相應(yīng)的處罰。

（二十八）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)審查機(jī)構(gòu)在技術(shù)條件和能力、審查人員的培訓(xùn)認(rèn)定情況、審查質(zhì)量、審查行為等方面的日常監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)審查機(jī)構(gòu)和審查人員有違規(guī)行為的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的處罰。

建設(shè)行政主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)要求被檢查的審查機(jī)構(gòu)提供有關(guān)施工圖審查的文件和資料。

附件：

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查程序及條件

一、審查程序

1、建設(shè)單位填寫工程勘察文件報(bào)審表，與具備相應(yīng)認(rèn)定資格的審查機(jī)構(gòu)簽訂工程勘察文件審查委托合同后，向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)報(bào)送符合審查條件規(guī)定涉及的批件、資料、圖紙及證明材料；

2、審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，對(duì)確認(rèn)審查通過(guò)的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具工程勘察文件審查通過(guò)意見(jiàn)；

3、施工圖設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)單位填寫施工圖審查報(bào)審表，與具備相應(yīng)認(rèn)定資格的審查機(jī)構(gòu)簽訂施工圖審查委托合同后，向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)報(bào)送符合審查條件規(guī)定涉及的批件、資料、圖紙及證明材料（其中節(jié)能設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)送建筑熱工計(jì)算書、主要技術(shù)措施和相關(guān)節(jié)能材料、產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)等）；

4、審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

二、申報(bào)工程勘察文件審查的條件

凡列入施工圖審查范圍的工程項(xiàng)目具備下列條件后，建設(shè)單位方可在初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)之前，申報(bào)工程勘察文件審查：

（一）按項(xiàng)目管理要求，初步設(shè)計(jì)已經(jīng)審批或已按有關(guān)規(guī)定辦理了合法手續(xù)；

（二）已取得相應(yīng)的規(guī)劃和土地使用手續(xù)；

（三）已按有關(guān)規(guī)定完成了工程勘察發(fā)包，簽訂了工程勘察合同；

（四）取得了附有坐標(biāo)及地形的建筑物總平面布置圖，各建筑物的地面整平標(biāo)高；

（五）明確了建筑物性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，可能采取的基礎(chǔ)型式、尺寸、預(yù)計(jì)埋置深度，對(duì)地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的特殊要求等；

（六）巖土工程勘察已全部完成。

三、申報(bào)其他專業(yè)施工圖審查的條件

建設(shè)單位在申報(bào)其他專業(yè)施工圖審查時(shí)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）按項(xiàng)目管理要求，初步設(shè)計(jì)已經(jīng)審批或已按有關(guān)規(guī)定辦理了合法手續(xù)；

（二）已取得相應(yīng)規(guī)劃手續(xù)并依法通過(guò)了專業(yè)部門的審查或?qū)徟?/p>

（三）已按有關(guān)規(guī)定完成設(shè)計(jì)發(fā)包，簽訂了設(shè)計(jì)合同；

（四）工程勘察文件已經(jīng)審查通過(guò)；

（五）除符合分段審查條件的特殊項(xiàng)目外，施工圖已全部完成。

第四篇：浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施細(xì)則

浙建法?2006?20號(hào)

關(guān)于印發(fā)《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)

設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查

管理實(shí)施細(xì)則》的通知

各設(shè)區(qū)市建委（建設(shè)局），紹興市建管局：

為加強(qiáng)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的管理，提高施工圖審查及勘察設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量，我廳對(duì)《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法實(shí)施細(xì)則》（建設(shè)發(fā)?2004?97號(hào)）進(jìn)行了修改和完善?，F(xiàn)將修訂后的《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附1：《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施細(xì)則》（修訂稿）

二OO六年四月二十五日

浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施細(xì)則

（修訂稿）

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的管理，提高施工圖審查及勘察設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)公共利益，保證公眾安全，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（建設(shè)部令第134號(hào)），結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條

本細(xì)則適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)（含勘察）文件（以下簡(jiǎn)稱施工圖）審查及實(shí)施監(jiān)督管理。

第三條 國(guó)家對(duì)施工圖實(shí)施審查制度，凡需領(lǐng)取建筑施工許可證的各類新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程（含民用建筑、工業(yè)建筑、構(gòu)筑物和涉及結(jié)構(gòu)體系和荷載改變的裝修等工程），市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含道路、橋隧、給水、排水等工程）都應(yīng)進(jìn)行施工圖審查。施工圖未經(jīng)審查以及審查不合格的，各級(jí)建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

以上規(guī)定以外的工程，如農(nóng)民自建房等，業(yè)主自愿報(bào)審，各審查機(jī)構(gòu)應(yīng)積極支持，認(rèn)真做好施工圖設(shè)計(jì)審查工作。

第二章 機(jī)構(gòu)認(rèn)定

第四條

省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱審查機(jī)構(gòu)）的認(rèn)定，各地市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定初審及相關(guān)工作。

第五條 所有在本省境內(nèi)從事施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作的審查機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門的認(rèn)定。

審查機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)認(rèn)定、換證等申報(bào)工作按省建設(shè)行政主管部門具體通知要求執(zhí)行。

第六條

審查機(jī)構(gòu)中專門從事審查工作的審查人員不得低于各專業(yè)審查人員要求數(shù)量的50%；專職從事審查的注冊(cè)人員暫停注冊(cè)執(zhí)業(yè)并保留其注冊(cè)資格，兼職從事審查的注冊(cè)人員與審查機(jī)構(gòu)簽訂至少一年（含）以上的聘用合同。

審查人員只能在一個(gè)審查機(jī)構(gòu)從事審查工作。

審查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)某一類型市政工程認(rèn)定的，其配套專業(yè)人員與本機(jī)構(gòu)其他類型市政工程或者房屋建筑工程的專業(yè)人員相同的，其人員可以通用。

審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的未盡事宜，參照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（建設(shè)部134號(hào)令）等國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 委托審查

第七條

建設(shè)單位可以自主選擇由省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的具有相應(yīng)資格的審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖審查，但審查機(jī)構(gòu)不得與被審查項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

施工圖審查原則上應(yīng)委托本省的審查機(jī)構(gòu)，特殊情況下建設(shè)單位確需選擇省外審查機(jī)構(gòu)審查的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，并由項(xiàng)目所在地市建設(shè)行政主管部門提出意見(jiàn)，省建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)后，方可開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)審查工作。

第八條

建設(shè)單位在委托施工圖審查時(shí)，應(yīng)先向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提出審查要求，填寫《送審表》（附件一），提供審查相關(guān)材料；再與審查機(jī)構(gòu)簽訂《施工圖審查專用合同書》（附件二）。

第九條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提供下列資料，并對(duì)送審文件、資料的真實(shí)性、有效性承擔(dān)責(zé)任：

（一）勘察、設(shè)計(jì)合同或委托協(xié)議書；

（二）勘察、設(shè)計(jì)單位相關(guān)資質(zhì)證明（外省勘察、設(shè)計(jì)單位備案證明）；

（三）批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件、規(guī)劃審批文件、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件及附件；

（四）工程地質(zhì)勘察報(bào)告；

（五）四套或四套以上施工圖設(shè)計(jì)文件（一次性提供）；

（六）各專業(yè)計(jì)算書、計(jì)算光盤；

（七）裝修工程涉及使用功能更改、外觀改變的，應(yīng)附規(guī)劃部門審批文件，涉及結(jié)構(gòu)體系和荷載改變的，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位或經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書面同意由具有與建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全復(fù)核；

（八）審查機(jī)構(gòu)確認(rèn)與審查工作相關(guān)的其它資料（例復(fù)雜環(huán)境中周邊建筑物、市政設(shè)施等資料）。

第四章 審查要求

第十條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖審查下列內(nèi)容：

（一）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（二）地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)的安全性；

（三）勘察設(shè)計(jì)單位是否越級(jí)或超范圍承接業(yè)務(wù)；

（四）勘察設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)設(shè)計(jì)人員是否按照規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；

（五）建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查；

（六）其他法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。

第十一條

審查機(jī)構(gòu)所審查的內(nèi)容與政府相關(guān)職能部門審查內(nèi)容重復(fù)或相交叉時(shí)，對(duì)人防、消防、防雷、抗震等工程均應(yīng)根據(jù)國(guó)家建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)提出審查意見(jiàn)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合建設(shè)單位做好有關(guān)協(xié)調(diào)與銜接，確保審查成果質(zhì)量。

第十二條

審查工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照以下程序和要求進(jìn)行：

（一）核對(duì)《送審表》和送審材料，簽訂審查合同，并填寫《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)審查項(xiàng)目登記表》（審查機(jī)構(gòu)自制）；

（二）分專業(yè)進(jìn)行審查，填寫《專業(yè)審查記錄表》（附件三）；

（三）匯總專業(yè)審查意見(jiàn)，并向建設(shè)單位提交《審查報(bào)告書》（附件四）；

（四）確認(rèn)意見(jiàn)回復(fù)是否滿足審查要求，填寫《審查報(bào)告書》中“審查人確認(rèn)”一欄，提出終審意見(jiàn)，填寫“終審意見(jiàn)”一欄，合格的向建設(shè)單位出具《審查合格書》（格式已統(tǒng)一）；

（五）《審查合格書》和《專業(yè)審查記錄表》應(yīng)具有各專業(yè)的審查人員親筆簽字，《審查報(bào)告書》需進(jìn)行意見(jiàn)匯總，各專業(yè)的審查人員簽字可以電腦打印，但必須與《專業(yè)審查記錄表》上的簽字一致；《審查報(bào)告書》經(jīng)審查機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，加蓋審查機(jī)構(gòu)公章，《審查合格書》經(jīng)法定代表人確認(rèn)，加蓋審查機(jī)構(gòu)公章。

（六）審查機(jī)構(gòu)在《審查合格書》發(fā)出5個(gè)工作日內(nèi)將《審查合格書》、《審查報(bào)告書》報(bào)工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門備案。

第十三條

審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在一次審查合格的施工圖紙上加蓋“審查合格章”，在一次審查不合格的施工圖紙上加蓋“審查章”，待確認(rèn)建設(shè)單位的書面回復(fù)意見(jiàn)滿足審查要求后，在施工圖紙上的“審查章”附近加蓋“審查合格章”，凡直接更換施工圖紙的，按第一次審查的圖紙進(jìn)行審查（凡圖紙上同時(shí)出現(xiàn)“審查章”和“審查合格章”，必定有相應(yīng)的修改聯(lián)系單）。

審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性在送審圖紙上蓋“審查合格章”，原則上不予補(bǔ)蓋。

第十四條

建設(shè)單位收到《審查報(bào)告書》后，應(yīng)聯(lián)系勘察設(shè)計(jì)單位及時(shí)調(diào)整修改，書面回復(fù)審查機(jī)構(gòu)，可采用修改聯(lián)系單或直接更換施工圖紙的方式，并在《審查報(bào)告書》的“意見(jiàn)回復(fù)”欄中注明“見(jiàn)＊＊＊號(hào)修改聯(lián)系單”或“已更換圖紙，見(jiàn)＊＊＊號(hào)”等字樣。書面回復(fù)意見(jiàn)需加蓋建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位的公章，待審查機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

第十五條

審查不合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將施工圖退建設(shè)單位并書面說(shuō)明不合格原因。存在下列情形之一的，均屬審查不合格，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在審查完畢之日起5日內(nèi)向工程所在地縣級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門報(bào)告：

（一）工程地質(zhì)勘察報(bào)告無(wú)法滿足設(shè)計(jì)要求的；

（二）施工圖設(shè)計(jì)深度嚴(yán)重不足，無(wú)法滿足施工需求的；

（三）施工圖存在地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)重大安全隱患的；

（四）掛靠勘察設(shè)計(jì)或者違反資質(zhì)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理規(guī)定的；

（五）指定建筑材料、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；

（六）違反其它法律、法規(guī)的有關(guān)情況。

違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文或規(guī)劃審批文件的，經(jīng)審查機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位整改后符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的，屬審查合格。第十六條

建設(shè)單位收到審查機(jī)構(gòu)退還的施工圖后，應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，并將修改后的施工圖報(bào)原審查機(jī)構(gòu)審查。

第十七條

任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖。在項(xiàng)目審批條件內(nèi)確需修改的，涉及本細(xì)則第十條內(nèi)容的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖送交原審查機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行審查，審查合格后應(yīng)重新備案。

第十八條

勘察、設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位對(duì)審查機(jī)構(gòu)提出的施工圖審查合格報(bào)告或?qū)彶橐庖?jiàn)書有重大分歧時(shí)，由建設(shè)單位向工程所在地縣級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門提出復(fù)審申請(qǐng)，由省建設(shè)行政主管部門委托市建設(shè)行政主管部門組織專家論證并作出復(fù)審結(jié)論，復(fù)審費(fèi)用由承擔(dān)責(zé)任方支付。

第五章 機(jī)構(gòu)建設(shè)及行政監(jiān)管

第十九條

審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部管理制度，制定審查人員學(xué)習(xí)、交流計(jì)劃，積極推行ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，加強(qiáng)自律，認(rèn)真履行審查職責(zé)。各專業(yè)審查人員應(yīng)做好審查記錄，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)違反強(qiáng)制性條文的情況并定期匯總。審查中凡全省統(tǒng)一格式的有關(guān)文本和施工圖等資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

第二十條

審查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工圖審查季報(bào)及重大事項(xiàng)通報(bào)制度。審查機(jī)構(gòu)按屬地管理的原則每季度向所在地市級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)送審查項(xiàng)目及審查中發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)、存在重大安全隱患的情況，市建設(shè)行政主管部門匯總后上報(bào)省建設(shè)行政主管部門。

第二十一條

審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖審查工作負(fù)責(zé)，承擔(dān)審查責(zé)任，審查機(jī)構(gòu)法定代表人對(duì)施工圖審查應(yīng)全面負(fù)責(zé)，審查人員對(duì)其審查質(zhì)量負(fù)相應(yīng)的審查責(zé)任。

審查人員在審查時(shí)玩忽職守，未能發(fā)現(xiàn)存在的違反國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的錯(cuò)誤，造成工程重大質(zhì)量事故的，不得繼續(xù)從事審查工作，并依法予以處理。

第二十二條

審查機(jī)構(gòu)超出資格范圍從事審查的，所頒發(fā)的審查合格書無(wú)效，由屬地建設(shè)行政主管部門責(zé)令審查機(jī)構(gòu)收回審查合格書，并依法予以處罰，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì)于技術(shù)力量薄弱、無(wú)審查機(jī)構(gòu)的縣、市，本省行政區(qū)域內(nèi)的審查機(jī)構(gòu)可在這些地區(qū)設(shè)立施工圖審查受理窗口或者辦事機(jī)構(gòu)，須向所在地市級(jí)建設(shè)行政主管部門備案。

第二十三條

審查機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合自身工作特點(diǎn)，積極開(kāi)展科研與技術(shù)攻關(guān)，做好典型工程案例、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量通病的總結(jié)、技術(shù)研討與交流等方面工作，努力為提高本地區(qū)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量與水平。

第二十四條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省施工圖審查工作實(shí)施監(jiān)督管理，并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，各地市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)施工圖審查工作的日常監(jiān)督管理，并接受省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二十五條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期或不定期的檢查，檢查的主要內(nèi)容：

（一）機(jī)構(gòu)認(rèn)定的技術(shù)骨干到位情況；

（二）各項(xiàng)技術(shù)質(zhì)量、管理制度建立與運(yùn)行情況；

（三）工作場(chǎng)所和技術(shù)裝備及計(jì)算軟件等配備情況；

（四）審查工作質(zhì)量及工作業(yè)績(jī)；

（五）審查人員工作執(zhí)業(yè)道德；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章與本細(xì)則的執(zhí)行情況。

檢查中若發(fā)現(xiàn)審查機(jī)構(gòu)和人員存在嚴(yán)重問(wèn)題、整改仍不能到位的，由省建設(shè)行政主管部門確認(rèn)后取消其審查資格。

第二十六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立健全審查人員培訓(xùn)、考核制度，督促審查人員確保完成每年40學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，對(duì)未參加培訓(xùn)或考核不通過(guò)的審查人員暫?；蛉∠鋫€(gè)人審查資格。

第二十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在施工圖審查監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章 附 則

第二十八條 本細(xì)則中的《審查機(jī)構(gòu)資格申報(bào)表》、《送審表》、《施工圖審查專用合同》、《專業(yè)審查記錄表》、《審查報(bào)告書》、《審查合格書》全省統(tǒng)一格式，其余審查中使用到的文本由各地市統(tǒng)一格式，報(bào)省廳備案。第二十九條 各市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本細(xì)則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定貫徹實(shí)施意見(jiàn)。

第三十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第五篇：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法(2013年版)

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦

法

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令 第13號(hào)

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》已經(jīng)第95次部常務(wù)會(huì)

議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年8月1日起施行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 姜偉新

2013年4月27日

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的管理，提高工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查和實(shí)施監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 國(guó)家實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)文件（含勘察文件，以下簡(jiǎn)稱施工圖）審查制度。本辦法所稱施工圖審查，是指施工圖審查機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱審查機(jī)構(gòu)）按照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查。施工圖審查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)的原則。

施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用。從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理等活動(dòng)，以及實(shí)施對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)以審查合格的施工圖為依據(jù)。

第四條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的施工圖審查工作實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督?？h級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審查機(jī)構(gòu)條件，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)規(guī)模，確定相應(yīng)數(shù)量的審查機(jī)構(gòu)。具體辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行規(guī)定。

審查機(jī)構(gòu)是專門從事施工圖審查業(yè)務(wù)，不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立法人。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將審查機(jī)構(gòu)名錄報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，并向社會(huì)公布。

第六條 審查機(jī)構(gòu)按承接業(yè)務(wù)范圍分兩類，一類機(jī)構(gòu)承接房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

施工圖審查業(yè)務(wù)范圍不受限制；二類機(jī)構(gòu)可以承接中型及以下房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查。

房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的規(guī)模劃分，按照國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 一類審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。

（二）審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德；有15年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷；主持過(guò)不少于5項(xiàng)大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相應(yīng)專業(yè)的設(shè)計(jì)或者甲級(jí)工程勘察項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)的勘察；已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師資格，并在本審查機(jī)構(gòu)注冊(cè)；未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)工程師職稱；近5年內(nèi)未因違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)受到行政處罰。

（三）在本審查機(jī)構(gòu)專職工作的審查人員數(shù)量：從事房屋建筑工程施工圖審查的，結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于7人，建筑專業(yè)不少于3人，電氣、暖通、給排水、勘察等專業(yè)審查人員各不少于2人；從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的，所需專業(yè)的審查人員不少于7人，其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業(yè)審查人員不少于7人。

承擔(dān)超限高層建筑工程施工圖審查的，還應(yīng)當(dāng)具有主持過(guò)超限高層建筑工程或者100米以上建筑工程結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)的審查人員不少于3人。

（四）60歲以上審查人員不超過(guò)該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2。

（五）注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元。

第八條 二類審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。

（二）審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德；有10年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷；主持過(guò)不少于5項(xiàng)中型以上房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相應(yīng)專業(yè)的設(shè)計(jì)或者乙級(jí)以上工程勘察項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)的勘察；已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師資格，并在本審查機(jī)構(gòu)注冊(cè)；未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)工程師職稱；近5年內(nèi)未因違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)受到行政處罰。

（三）在本審查機(jī)構(gòu)專職工作的審查人員數(shù)量：從事房屋建筑工程施工圖審查的，結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于3人，建筑、電氣、暖通、給排水、勘察等專業(yè)審查人員各不少于2人；從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的，所需專業(yè)的審查人員不少于4人，其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業(yè)審查人員不少于4人。

（四）60歲以上審查人員不超過(guò)該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2。

（五）注冊(cè)資金不少于100萬(wàn)元。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖送審查機(jī)構(gòu)審查，但審查機(jī)構(gòu)不得與所審查項(xiàng)目的建設(shè)

單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。送審管理的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則規(guī)定。建設(shè)單位不得明示或者暗示審查機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖審查，不得壓縮合理審查周期、壓低合理審查費(fèi)用。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提供下列資料并對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）作為勘察、設(shè)計(jì)依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件及附件；

（二）全套施工圖；

（三）其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

第十一條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖審查下列內(nèi)容：

（一）是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（二）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；

（三）是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；

（四）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。

第十二條 施工圖審查原則上不超過(guò)下列時(shí)限：

（一）大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為15個(gè)工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為10個(gè)工作日。

（二）工程勘察文件，甲級(jí)項(xiàng)目為7個(gè)工作日，乙級(jí)及以下項(xiàng)目為5個(gè)工作日。以上時(shí)限不包括施工圖修改時(shí)間和審查機(jī)構(gòu)的復(fù)審時(shí)間。

第十三條 審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）審查合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查合格書，并在全套施工圖上加蓋審查專用章。審查合格書應(yīng)當(dāng)有各專業(yè)的審查人員簽字，經(jīng)法定代表人簽發(fā)，并加蓋審查機(jī)構(gòu)公章。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具審查合格書后5個(gè)工作日內(nèi)，將審查情況報(bào)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

（二）審查不合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將施工圖退建設(shè)單位并出具審查意見(jiàn)告知書，說(shuō)明不合格原因。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將審查意見(jiàn)告知書及審查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，報(bào)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

施工圖退建設(shè)單位后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改，并將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)復(fù)審。

第十四條 任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖；確需修改的，凡涉及本辦法第十一條規(guī)定內(nèi)容的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)審查。

第十五條 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖審查工作負(fù)責(zé)，承擔(dān)審查責(zé)任。施工圖經(jīng)審查合格后，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，給建設(shè)單位造成損失的，審查機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第十六條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部管理制度。施工圖審查應(yīng)當(dāng)有經(jīng)各專業(yè)審查人員簽字的審查記錄。審查記錄、審查合格書、審查意見(jiàn)告知書等有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

第十七條 已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)注冊(cè)繼續(xù)教育。未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)參加省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。

第十八條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的施工圖，未經(jīng)審查合格的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內(nèi)容：

（一）是否符合規(guī)定的條件；

（二）是否超出范圍從事施工圖審查；

（三）是否使用不符合條件的審查人員；

（四）是否按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查；

（五）是否按規(guī)定上報(bào)審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為；

（六）是否按規(guī)定填寫審查意見(jiàn)告知書；

（七）是否按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章；

（八）是否建立健全審查機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度；

（九）審查人員是否按規(guī)定參加繼續(xù)教育。

縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)要求被檢查的審查機(jī)構(gòu)提供有關(guān)施工圖審查的文件和資料，并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)審查情況統(tǒng)計(jì)信息。

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)施工圖審查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)信息報(bào)上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)施工圖審查工作中違法、違規(guī)行為的檢舉、控告和投訴。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)審查機(jī)構(gòu)報(bào)告的建設(shè)單位、勘

察設(shè)計(jì)企業(yè)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處。

第二十三條 審查機(jī)構(gòu)列入名錄后不再符合規(guī)定條件的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改的，不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄。

第二十四條 審查機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處3萬(wàn)元罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄：

（一）超出范圍從事施工圖審查的；

（二）使用不符合條件審查人員的；

（三）未按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查的；

（四）未按規(guī)定上報(bào)審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的；

（五）未按規(guī)定填寫審查意見(jiàn)告知書的；

（六）未按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章的；

（七）已出具審查合格書的施工圖，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。

第二十五條 審查機(jī)構(gòu)出具虛假審查合格書的，審查合格書無(wú)效，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處3萬(wàn)元罰款，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄。

審查人員在虛假審查合格書上簽字的，終身不得再擔(dān)任審查人員；對(duì)于已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)的審查人員，還應(yīng)當(dāng)依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十二條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定予以處罰。

第二十六條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處3萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)：

（一）壓縮合理審查周期的；

（二）提供不真實(shí)送審資料的；

（三）對(duì)審查機(jī)構(gòu)提出不符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的。建設(shè)單位為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)依照《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》進(jìn)行處理。

第二十七條 依照本辦法規(guī)定，給予審查機(jī)構(gòu)罰款處罰的，對(duì)機(jī)構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處機(jī)構(gòu)罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款，并記入信用檔案。

第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門未按照本辦法規(guī)定確定審查機(jī)構(gòu)的，國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正。

第二十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在施工圖審查監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第三十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。

第三十一條 本辦法自2013年8月1日起施行。原建設(shè)部2004年8月23日發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（建設(shè)部令第134號(hào)）同時(shí)廢止。