第一篇:向縣政協(xié)視察組匯報食品安全監(jiān)管工作專題材料
尊敬的*主席、*主席,各位政協(xié)委員:大家下午好!首先,誠摯的感謝各位一直以來對我縣食品安全監(jiān)管工作的高度關(guān)注和大力支持,并請大家對我們的工作提出寶貴的意見,下面我就食品安全監(jiān)管工作情況扼要匯報以下:
一、基本情況自2004年食品生產(chǎn)監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)我局以來,我們一直將這項工作為所有工作中的重中之重,從我縣實際動身,認真研究部署食品安全監(jiān)管工作,進一步規(guī)范食品安全生產(chǎn),打擊違法行為,扶持食品企業(yè)發(fā)展,由此獲得了較好的效果。截止目前,全縣共有獲證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)40家,47張證,年銷售額2000萬以上的4家,通過質(zhì)量管理體系認證9家,觸及酒類、茶葉、食醋、糕點、豆制品、淀粉及淀粉制品、植物油、油脂肉制品、膨化食品、蔬菜制品、水產(chǎn)品、冷凍飲品、飲料、食品容器13個種別的產(chǎn)品。取得《準(zhǔn)予生產(chǎn)證》的小作坊共69家,以豆腐、豆皮、糕點、白酒、米子糖等傳統(tǒng)工藝制作的特點食品為主。
二、主要舉措及成效
(一)、強化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實監(jiān)管責(zé)任一是成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組把食品安全監(jiān)管作為一項重要工作來抓,定期召開食品安全監(jiān)管例會和專題會議,研究我縣食品安全存在題目及解決辦法。在職員緊缺的情況下為食品科新增一位專職食品監(jiān)管職員,并依照區(qū)域劃分、責(zé)任到人、誰監(jiān)管誰負責(zé)的原則,把全縣分為2個食品安全監(jiān)管工作責(zé)任區(qū),逐級簽訂責(zé)任狀,構(gòu)成同一調(diào)和,責(zé)任明確,齊抓共管,運行高效的食品安全監(jiān)管工作長效機制。二是加強誠信體系建設(shè),落實企業(yè)主體責(zé)任,認真實施《食品企業(yè)誠信體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》,建立企業(yè)誠信體系檔案,制定了《***食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查考核機制》。催促企業(yè)落實主體責(zé)任,轄區(qū)內(nèi)38家獲證企業(yè)三書一員公示牌全部上墻。
(二)立足三個轉(zhuǎn)變,優(yōu)化監(jiān)管措施面對食品生產(chǎn)安全工作的嚴重情勢,我們的監(jiān)管工作重心由查處轉(zhuǎn)向預(yù)防,實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,(即由質(zhì)監(jiān)部分對食品質(zhì)量安全負責(zé)轉(zhuǎn)變到對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全負監(jiān)管責(zé)任,由對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管轉(zhuǎn)變到對企業(yè)生產(chǎn)行為進行監(jiān)管,由視食品監(jiān)管為普通產(chǎn)品監(jiān)管轉(zhuǎn)變到特殊產(chǎn)品監(jiān)管上來),從而使監(jiān)管工作由被動查處向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變。
1、強化基礎(chǔ)工作、完善監(jiān)管體系一是完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò):食品安全監(jiān)管有專職機構(gòu)、職員。食品監(jiān)管科是專職監(jiān)管機構(gòu),并與稽查分局合署辦公,承當(dāng)全縣食品監(jiān)管和執(zhí)法工作。目前我縣共有食品監(jiān)管員414名,其中局專兼職監(jiān)管員14名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員18名,村及企業(yè)信息員382名,我局有10名專職監(jiān)管員獲得省局頒發(fā)的監(jiān)管員資歷證。二是實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管:每一年根據(jù)企業(yè)情況變化、監(jiān)管職員的變化和監(jiān)管重難點的變化,重新核定監(jiān)管職員、責(zé)任區(qū)域、重點產(chǎn)品和重點對象,制定新的監(jiān)管方案,及時更新數(shù)據(jù)庫,做到食品加工企業(yè)及小作坊電子建檔正確率達90%以上。并將生產(chǎn)許可證年審和動態(tài)監(jiān)管有機結(jié)合起來,定期年審率為100%。
2、強化巡查工作、及時把握企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)食品企業(yè)巡查制度是發(fā)現(xiàn)題目最有效的手段。往年對全縣107家食品生產(chǎn)企業(yè)及作坊進行了巡查和回訪。共巡查企業(yè)及作坊560人次,向企業(yè)下達責(zé)令改正通知書18份,回訪企業(yè)32次。在巡查和回訪進程中,對不觸及食品安全的題目,只是一般質(zhì)量題目,根據(jù)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的相干規(guī)定提出整改意見,按部就班的引導(dǎo)企業(yè)建立責(zé)任意識。近幾年,我局下發(fā)的整改意見年均超過150條,觸及產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、衛(wèi)生條件、職員管理、原材料監(jiān)控、出廠檢驗等企業(yè)生產(chǎn)進程中的諸多細節(jié)。
第二篇:政協(xié)視察匯報
創(chuàng)新工作理念 完善服務(wù)措施
全力助推中小企業(yè)發(fā)展
市中小企業(yè)局局長 李月國
(2012年5月18日)
同志們:
市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視全市中小企業(yè)發(fā)展情況,在百忙中視察中小企業(yè),這將對全市中小企業(yè)的發(fā)展起到有力的推動作用,也為我們增添工作信心。下面我將全市中小企業(yè)工作情況作簡要匯報。
一、全市中小企業(yè)基本情況
近年來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持幫助下,按照市委、市政府工作部署,圍繞促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,突出抓好產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才培訓(xùn)、融資擔(dān)保、公共服務(wù)平臺建設(shè)等關(guān)鍵措施落實,各項工作取得明顯進展。2011年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)達到3093家,實現(xiàn)增加值870億元,同比增長21.45%;累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4226億元,同比增長33.7%;利潤總額236億元,同比增長34.4%;利稅總額457億元,同比增長34.28%。在全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,中小企業(yè)戶數(shù)占98.2%,增加值占70.7%,主營業(yè)務(wù)收入占73.9%,利潤總額占69.4%,利稅總額占92.9%。全市個體私營經(jīng)濟戶數(shù)達到27.2萬戶,比年初增加2萬戶,其中,私營企業(yè)3.26萬戶,個體工商戶24.23萬戶,個體私營經(jīng)濟人數(shù)105萬人,增加1.4萬人;注冊資金925.1億元,比年初增長21.8%。
今年一季度,全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)達3319家,比去年底增加226戶;實現(xiàn)增加值同比增長26.16%,列全省排第三位,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入976億元,列全省第六位,同比增長31.75%,高于全省平均增幅14個百分點,增幅列全省第一位;實現(xiàn)利潤53億元,列全省第八位,同比增長34.72%,高于全省平均增幅20.41個百分點,增幅列全省第一位;實現(xiàn)利稅109億元,列全省第十位,同比增長25.61%,高于全省平均增幅16.17個百分點,增幅列全省第三位。
二、各項工作取得的成效
(一)積極推進四項計劃實施。一是把加快項目推進作為中小企業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要抓手。組織各縣區(qū)提報優(yōu)選2011年的結(jié)構(gòu)調(diào)整重點項目,有146個項目列入全省中小企業(yè)2011年實施四項計劃推進結(jié)構(gòu)調(diào)整重點項目。二是認真做好專項資金項目申報工作。有17個項目獲得670萬元國家、省中小企業(yè)專項資金扶持。今年通過各縣區(qū)篩選申報,我局審核推薦18個企業(yè)申報國家、省中小企業(yè)專項資金,申報額達2886萬元。
(二)努力推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照省辦“關(guān)于中小企業(yè)主管部門工作下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的指示精神,組織召開了全市促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場會,研究部署全市促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的工作措施。以市政府文件印發(fā)了《關(guān)于促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。開展了特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)認定工作,認定臨沂市沂水縣沂水鎮(zhèn)等20個鄉(xiāng) 2 鎮(zhèn)為臨沂市第二批特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),市財政出資100萬元幫助9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)中心。
(三)著力抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。為促進中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力做好市級產(chǎn)業(yè)集群的認定及省級產(chǎn)業(yè)集群申報推薦工作。莒南花生加工產(chǎn)業(yè)集群、蒙陰紡織產(chǎn)業(yè)集群被認定為省級產(chǎn)業(yè)集群。重點培育的20個產(chǎn)業(yè)集群銷售收入達到1000億元,利稅170余億元,其中銷售收入過百億元的產(chǎn)業(yè)集群達到11個。創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3個、省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2個。市板材產(chǎn)業(yè)集群被中國林產(chǎn)協(xié)會授予“中國板材之都”的稱號,臨沂人造板技術(shù)服務(wù)有限公司被工信部授予首批“國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”,賽博特食品有限公司被農(nóng)業(yè)部認定為“國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心”。
(四)著力抓好“一企一技術(shù)”研發(fā)中心建設(shè)。一是加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。認定山東龍盛農(nóng)牧集團有限公司技術(shù)研發(fā)中心等16個研發(fā)中心為我市中小企業(yè)第一批“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。二是積極組織企業(yè)申報省級研發(fā)中心。我市山東宏發(fā)科工貿(mào)有限公司企業(yè)研發(fā)中心成為首批省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心?!芭R沂中瑞電子有限公司”等4家企業(yè)成為第二批省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。
(五)著力抓好信用擔(dān)保體系建設(shè)。2011年,全市23家擔(dān)保公司完成擔(dān)保額102億元,占全省第二,擔(dān)保機構(gòu)注冊資金23.3億元,擔(dān)保中小企業(yè)戶數(shù)15150戶。一是對臨沂市擔(dān)保協(xié)會進行換屆。選舉產(chǎn)生了臨沂市擔(dān)保協(xié)會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,出版了協(xié)會 3 刊物《臨沂擔(dān)?!?。二是組織創(chuàng)星升級活動,培植骨干擔(dān)保機構(gòu)。臨沂億盛擔(dān)保投資有限公司被認定為山東省四星級擔(dān)保機構(gòu)、天元天誠擔(dān)保有限公司被評選為民營擔(dān)保機構(gòu)十強、華瑞信恒擔(dān)保有限公司獲得山東省十大擔(dān)保業(yè)務(wù)創(chuàng)新獎、市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司被評為十佳中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)。三是通過給予擔(dān)保公司風(fēng)險補償?shù)姆绞?,引?dǎo)、鼓勵、支持擔(dān)保公司為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保。全市有7家擔(dān)保公司獲得國家、省、中小企業(yè)專項資金960萬元,進行風(fēng)險補償。2012年力爭爭取資金1000萬元扶持擔(dān)保公司發(fā)展。
(六)著力加大市場開拓力度。組織我市食品、紡織、節(jié)能環(huán)保、機械等20多家企業(yè)參加了第八屆中國國際中小企業(yè)博覽會,共設(shè)展位15個,簽訂投資意向、合同40 份,合同額達 6.98億元;與市郵政局合作開展直郵服務(wù)中小企業(yè)工作。共計服務(wù)中小企業(yè)800家;組織600多名企業(yè)負責(zé)人參加了2011年中小企業(yè)營銷戰(zhàn)略高峰論壇。
(七)著力加強人才培訓(xùn)和企業(yè)管理。制訂了2011年全市中小企業(yè)培訓(xùn)計劃,初步建成了市、縣區(qū)、企業(yè)三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),先后舉辦各類培訓(xùn)班20多次,培訓(xùn)企業(yè)高層、中層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員3000多人。組織開展基礎(chǔ)管理咨詢和精細化管理咨詢活動,提升企業(yè)管理水平。邀請專家,深入到企業(yè)現(xiàn)場,對山東舜天化工有限公司、魯光化工、軍興機械等70余家中小企業(yè)進行服務(wù),幫助22家企業(yè)進行基礎(chǔ)管理制度建設(shè)及完善工作。山東玉泉 4 食品有限公司、山東華盛中天工程有限公司被評為山東省中小企業(yè)精細化管理樣板企業(yè)。
(八)著力加強宣傳報道。會同臨沂電視臺開辟了“臨沂中小企業(yè)”專欄,通過政策宣傳、人物訪談、現(xiàn)場報道等形式,對特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和優(yōu)勢骨干民營企業(yè)進行宣傳,解析發(fā)展模式,展現(xiàn)“抓大扶小”成果,制作節(jié)目40期;通過大眾日報、省電視臺開展中小企業(yè)品牌宣傳活動,對沂南電動車產(chǎn)業(yè)集群等骨干企業(yè)進行宣傳報道;我局“六項措施促進中小企業(yè)發(fā)展”及“六項措施幫助中小企業(yè)融資”的做法,分別在經(jīng)濟導(dǎo)報、紅旗雜志、臨沂日報上發(fā)表;今年以來,山東中小企業(yè)網(wǎng)采用我局關(guān)于促進中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗、做法、措施共26條,以簡報、工作動態(tài)形式轉(zhuǎn)發(fā)3期,營造了良好的輿論氛圍。
(九)著力推動中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。按照工信部《關(guān)于建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的意見》精神,制定了《臨沂市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的建設(shè)方案》,爭取了省中小企業(yè)專項資金200萬元,建設(shè)了具備中小企業(yè)信貸融資、信用擔(dān)保、法律服務(wù)、評估審計、管理培訓(xùn)、財稅服務(wù)等功能的“一站式”中小企業(yè)公共服務(wù)大廳。服務(wù)大廳已于年初開業(yè)運營,入駐7家服務(wù)機構(gòu),可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不同階段和各方面需求,提供咨詢服務(wù)和解決方案,實行全方位的服務(wù)。截止目前,服務(wù)大廳已成功舉辦3期企業(yè)所得稅匯算清繳培訓(xùn)班;舉辦5期關(guān)于提升企業(yè)整體管理素質(zhì)的系列培訓(xùn),共有150余位企業(yè)管理人員參加了培訓(xùn)。
(十)著力抓好政策落實。認真貫徹落實國家、省、市扶持中小企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施,加強督促檢查,確保各項扶持政策落實到位。進一步加強調(diào)查研究,及時了解和掌握中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展的新情況、新問題,出臺配套意見,提出建議,當(dāng)好黨委政府的參謀助手。為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,5月15日市政府召開了全市中小微企業(yè)金融服務(wù)推介會議,會上,各銀行業(yè)金融機構(gòu)與企業(yè)簽訂貸款合同 份,貸款額達 億元;為進一步做好市級中小企業(yè)專項資金管理使用工作,制定了《臨沂市市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金2012支持重點》,會同市財政局制定印發(fā)了《市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理及使用辦法》;以市政府文件印發(fā)《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,《意見》對支持中小企業(yè)擴大融資、降低中小企業(yè)融資成本、減輕中小企業(yè)負擔(dān)、促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快推進服務(wù)體系建設(shè)等方面提出硬性要求和強化措施,下一步對全市中小企業(yè)的發(fā)展必將起到有力地推動作用。
三、存在的困難和問題
我市中小企業(yè)發(fā)展雖取得了較好的成效,但也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)融資困難、資金緊張的局面依然存在。由于大多數(shù)中小企業(yè)房產(chǎn)土地手續(xù)不完善、抵押物有限、賬務(wù)不健全,加之銀行對中小企業(yè)貸款門檻相對較高,中小企業(yè)較難獲得銀行資金支持。
(二)用地緊張矛盾突出。由于國家加強了對土地的宏觀調(diào)控,實行了最嚴格的土地管理制度,中小企業(yè)辦理用地手續(xù)更加困難,部分項目由于無用地指標(biāo)不能落地建設(shè)。由于工業(yè)用地指標(biāo)有限,中小企業(yè)用地只能通過流轉(zhuǎn)的方式租賃土地,存在一定的用地風(fēng)險。
(三)受能源、原材料、勞動力成本等生產(chǎn)要素影響,企業(yè)利潤空間縮小。煤、電、油等能源和原材料價格波動較大且不斷上漲,勞動力成本不斷提高,企業(yè)運營成本加大,而產(chǎn)品幾乎保持原價或漲幅不大,導(dǎo)致企業(yè)盈利空間壓縮,經(jīng)濟效益下滑,一些勞動密集型企業(yè)招工難的問題仍非常突出。
(四)國內(nèi)外市場需求不旺,部分企業(yè)生產(chǎn)開工不足。受美歐債務(wù)危機影響,人民幣匯率不穩(wěn)定,升值壓力繼續(xù)存在,造成企業(yè)匯兌損失較大,出口形勢不容樂觀。而持續(xù)不斷的房地產(chǎn)調(diào)控政策以及相對過剩的國內(nèi)產(chǎn)能,使國內(nèi)市場需求總體不振,如食品、紡織服裝、礦產(chǎn)建材等行業(yè),形勢不容樂觀。
(五)政策落實還不夠到位,稅負偏高。近年來,國家、省制定和出臺了不少支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,但相關(guān)配套的具體措施還未跟上,支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策不能及時落實到位。同時據(jù)部分企業(yè)反映,中小企業(yè)稅負(含各類收費)偏重。
四、建議
(一)進一步加強對全市中小企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),要求各縣區(qū)成立中小企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立中小企業(yè)主管部門。
7(二)在市委市政府對縣域經(jīng)濟及工業(yè)經(jīng)濟考核中增加中小企業(yè)工作指標(biāo)。
第三篇:政協(xié)視察匯報
關(guān)于貫徹實施《煙草專賣法》
有關(guān)情況的匯報
首先,非常歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)視察指導(dǎo)工作。這次視察活動,對繼續(xù)深入貫徹實施《煙草專賣法》,鞏固和完善煙草專賣制度,保證煙草行業(yè)的健康發(fā)展,必將起到巨大的推動作用。下面,我就貫徹實施《煙草專賣法》的有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)們簡要匯報如下,不當(dāng)之處,請批評指正。
一、貫徹實施《煙草專賣法》的基本情況
《煙草專賣法》頒布實施以來,我們始終注重從學(xué)習(xí)宣傳入手,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為,增強了全民的煙草專賣意識,確保煙草正常的流通秩序,維護了國家和廣大消費者利益。工作中,主要抓了以下幾個方面:
一是認真學(xué)習(xí)宣傳《煙草專賣法》,提高行政執(zhí)法水平和公民法制觀念。加強了執(zhí)法人員的自身學(xué)習(xí),采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等靈活多樣的形式,堅持每年2次組織專賣人員學(xué)習(xí)《煙草專賣法》及其相關(guān)的法律、法規(guī),加強職業(yè)道德教育,定期組織考核考評,執(zhí)法人員均做到了持證上崗。在貫徹實施《煙草專賣法》過程中,注重做好宣傳與實施相結(jié)合的文章,常年堅持利用宣傳車、廣播、電視、報紙、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等形式,大張旗鼓地宣傳《煙草專賣法》。每年3.15和《煙草專賣法》頒布紀(jì)念日,走上街頭,舉辦宣傳周和鑒別假冒卷煙活動,與廣大消費者進行面對面地宣傳。幾年來,通過各種行之有效的— 1 — 宣傳活動,煙草實行專賣并納入國家的法制建設(shè)已深入人心,基本上達到了家喻戶曉,煙草專賣制度得到了一定落實。
二是不斷加強煙草專賣行政執(zhí)法隊伍建設(shè),推進煙草專賣管理工作向縱深發(fā)展。我們立足東港實際,不斷充實加強專賣執(zhí)法隊伍,加大稽查力度,成立了由綜治委牽頭,煙草、公安、法院、檢察院、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等職能部門參加的執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,做到“拉得出、沖得上、堵得住、打得贏”。建立了嚴格的集中打擊與日常管理相結(jié)合的工作機制和聯(lián)席會議、案件移交、督辦、責(zé)任追究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作制度。實現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法的有機結(jié)合,培養(yǎng)了一支召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,敢打硬仗的專賣執(zhí)法隊伍。建立了打私打假的長效機制。實行了“劃片包干,責(zé)任區(qū)管理”的辦法,將轄區(qū)市場凈化率與專賣稽查人員的勞動報酬掛鉤,量化定額考核。對卷煙零售戶實行了“戶籍化”管理辦法,將卷煙零售戶納入了嚴格的轄區(qū)管理之內(nèi),對全區(qū)110個重點戶進行了警示、談話,與經(jīng)銷戶簽訂承諾責(zé)任書,建立檔案,實行跟蹤管理,延伸了市場管理觸角,密切了與經(jīng)銷戶的關(guān)系,減少了違法經(jīng)營現(xiàn)象的發(fā)生。
三是認真貫徹實施《煙草專賣法》,維護煙草正常的流通秩序。在貫徹實施《煙草專賣法》的過程中,認真履行法律賦予的執(zhí)法權(quán)力,切實加強了對煙草專賣市場的綜合治理。首先加強了對煙草自身的管理,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營步入規(guī)范化、法制化軌道。在卷煙經(jīng)營活動中,企業(yè)嚴格按法律規(guī)定的程序組織購銷,并認真堅持自查自糾,從未經(jīng)營假冒偽劣卷煙。從1996年7月份開始,— 2 — 實行了防偽監(jiān)銷標(biāo)識,現(xiàn)已全面推行防偽監(jiān)銷到盒的管理辦法,從根本上維護了消費者的合法權(quán)益,培育了煙草行業(yè)良好的市場信譽。其次,區(qū)委、政府重視,大力支持,區(qū)委書記劉西良、區(qū)長毛暉明非常重視打私打假市場整治工作,親自聽取匯報,一起研究措施,制訂方案,區(qū)政府發(fā)布《關(guān)于進一步整頓和規(guī)范煙草專賣市場秩序的通告》,區(qū)政府制定下發(fā)了《關(guān)于進一步整頓和規(guī)范卷煙市場秩序的意見》。再次,搞好部門配合,形成了齊抓共管合力。煙草部門充分利用情報渠道多、信息廣和富有打假經(jīng)驗的優(yōu)勢,公安部門充分發(fā)揮了偵破制售假煙大案要案,抓捕制假售假犯罪分子的優(yōu)勢,多次組織了大規(guī)模拉網(wǎng)式清查,起到了“打擊一個點,震懾一個面,輻射一大片”的效果,摧毀了一批制假售假窩點,打垮了猖獗的卷煙制假勢力。今年1—8月份,共查扣各類卷煙13452條,辦案2237起,其中大要案2起,搗毀窩點55個。在各執(zhí)法部門的大力支持下,嚴厲懲處了一批涉煙違法犯罪分子,依法刑事拘留涉煙違法份子9人,批捕2人。僅5—7月份,由于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持,通過大張旗鼓地宣傳發(fā)動,真抓實干,查扣卷煙5500條,辦案766起,其中大要案1起,窩點22個,刑事拘留8人,批捕1人,取締違法重點戶82戶。通過治理整頓,有效地遏制了制售假煙犯罪活動,全區(qū)卷煙市場秩序和生產(chǎn)經(jīng)營形勢日趨好轉(zhuǎn)。
四是學(xué)法用法,依法管理,依法行政。在煙草專賣執(zhí)法過程中,認真貫徹執(zhí)行《煙草專賣法》和《行政處罰法》,嚴格依照法定程序辦事,有效地防止了執(zhí)法過程存在的以言代法、執(zhí)法不
— 3 — 嚴、違法不究的現(xiàn)象,克服了盲目性和隨意性,保證了辦案的準(zhǔn)確性。在所有查結(jié)的違犯煙草專賣案件中,均做到了事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),量罰適中,手續(xù)完備,程序合法,沒有發(fā)生一起因處理不當(dāng)、量罰不準(zhǔn)而引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件。
二、存在問題
煙草行業(yè)作為一個生產(chǎn)經(jīng)營特殊消費品的行業(yè),在經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中具有不可忽視的地位和作用。我區(qū)是“兩煙”區(qū),今年烤煙種植面積1萬畝,分布在4個植煙鎮(zhèn),銷售卷煙2萬箱,兩煙生產(chǎn)經(jīng)營涉及到8000戶煙農(nóng)和4000多個卷煙零售戶的收入和就業(yè)。因此,煙草市場秩序的好壞,牽扯到農(nóng)民收入和社會穩(wěn)定這兩個重大命題?;仡櫩偨Y(jié)近年來全區(qū)卷煙市場整治工作,我區(qū)取得了一定成績,煙草行業(yè)為國家財政和地方經(jīng)濟建設(shè)做出了積極貢獻。但是,隨著市場經(jīng)濟形勢的發(fā)展,全區(qū)卷煙市場存在的問題也日益凸現(xiàn)出來。一是擺賣違法卷煙的現(xiàn)象屢禁不止。在利益的驅(qū)動下,出現(xiàn)了省外向我省大量傾銷低檔卷煙的行為,特別是我區(qū)處在省際邊界,204、206國道橫穿全市,交通便利、商流環(huán)境寬松,省外煙沖擊首當(dāng)其沖,不僅增大了我們對卷煙市場的管理難度,而且使全區(qū)財政收入受到了嚴重影響。二是一些綜合集貿(mào)市場非法批發(fā)、經(jīng)營假冒商標(biāo)卷煙、走私卷煙的現(xiàn)象依然嚴重。某些綜合集貿(mào)市場已成為黑市批發(fā)、藏假售假和走私卷煙的集散地。一些經(jīng)營業(yè)戶利用前店后庫或?qū)}庫單設(shè)異處,由明轉(zhuǎn)暗,由集中轉(zhuǎn)向分散,由市區(qū)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,他們采取市場內(nèi)交易,— 4 — 市場外交貨的方式,行動更加詭秘,手段更趨隱蔽狡猾,繼續(xù)從事非法經(jīng)營。5月17日,接群眾舉報,專賣稽查人員在南湖鎮(zhèn)上坳村一舉推毀一處藏假窩點,查獲走私假“555”煙30件,價值近20萬元。由此可見,整頓卷煙市場秩序任重道遠,徹底根治尚需時日。三是賓館、酒店及娛樂場所問題突出,所經(jīng)營的卷煙假煙比重很大,查處難度大。不少單位未辦理卷煙零售許可證,卻從事卷煙經(jīng)營活動;80%的單位從非法渠道進貨,據(jù)專賣稽查人員對上述單位跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)90%以上的“中華”煙為假煙;有的單位已成為非渠道卷煙藏匿、行銷的重要場所。嚴重影響了我區(qū)高檔卷煙的銷售,造成卷煙稅收大量流失。四是暴力抗法、阻礙執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生。受非法暴利驅(qū)動,一些不法分子不惜鋌而走險,甚至暴力抗法。自去年以來,全區(qū)煙草專賣稽查人員在執(zhí)法過程中遭暴力抗法達75次,收繳菜刀、斧頭等抗法工具30余件,專賣稽查人員被打傷126人次,6輛稽查車輛被砸壞,直接經(jīng)濟損失6.23萬余元,電話威脅、恐嚇執(zhí)法人員10余次,圍攻謾罵執(zhí)法人員8起,時間短則3小時,長達13小時,并限制了人身自由。嚴重干擾了執(zhí)法部門的正常執(zhí)法活動。
以上問題的存在,嚴重地破壞了全區(qū)卷煙市場經(jīng)濟秩序,影響了全區(qū)經(jīng)濟的健康運行,給我區(qū)稅收、財政收入帶來了重大損失,給消費者的權(quán)益造成嚴重損害。據(jù)可靠詳實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)推算,給國家和地方財政收入造成損失高達1000多萬元。卷煙市場秩序混亂,已成為當(dāng)前全區(qū)社會經(jīng)濟生活中的一個突出問題,被列為全省、全市卷煙市場根治的重點。嚴厲打擊違法卷煙經(jīng)營行為,— 5 — 徹底整治卷煙市場經(jīng)濟秩序,不僅是增加國家積累,保障消費者權(quán)益的現(xiàn)實需要,也是應(yīng)對入世、迎接挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急和重要舉措,對于現(xiàn)實的工作和應(yīng)對入世后的形勢,都是大勢所趨,勢在必行。
三、下一步工作措施
針對目前貫徹實施《煙草專賣法》遇到的困難和問題,下一步我們將采取得力措施,認真加以克服和解決。主要抓好如下幾點:
(一)加大宣傳力度。利用新聞媒體和其他有效形式,強化輿論宣傳,在電視、電臺、報刊開辟專欄,對整頓規(guī)范活動公開曝光。營造“禮、兵”之勢,喚起民眾支持,震懾不法分子,提高廣大群眾和零售業(yè)戶對假冒卷煙危害性的認識,增強其抵制和舉報各類非法卷煙的經(jīng)營活動的自覺性,形成家喻戶曉、人人參與、齊抓共打的局面,營造起全社會關(guān)注卷煙市場凈化的“大專賣”環(huán)境。
(二)突出重點,打防并舉,標(biāo)本兼治,綜合治理。一是以徹底根除無證經(jīng)營、非法渠道進貨為重點,把清理、整頓集貿(mào)市場特別是太陽城市場、濤雒鎮(zhèn)駐地和賓館、酒店、娛樂場所等作為打擊非法卷煙經(jīng)營的重中之重,制定取締太陽城非法卷煙批發(fā)市場的實施方案,進行“拉網(wǎng)式”專項整治。在對重點區(qū)域、重點業(yè)戶進行詳細摸底的基礎(chǔ)上,嚴格做到“四查”:查店面、查倉庫、查賬簿、查票據(jù),對所有列入檢查的對象都填寫檢查登記表,由受檢單位負責(zé)人簽字保證。凡不從當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)部門進貨、— 6 — 經(jīng)銷無監(jiān)銷標(biāo)識卷煙的,按照有關(guān)規(guī)定從嚴查處,改變太陽城市場卷煙批發(fā)由非法煙販操縱的局面。二是嚴厲打擊卷煙制假售假犯罪活動。要廣開信息渠道,建立“打、防、控”一體化的信息網(wǎng)絡(luò),要認真排查轄區(qū)內(nèi)的卷煙制假、售假、藏假窩點,掌握時機,聯(lián)手行動,協(xié)同作戰(zhàn),下猛藥、施重典、用鐵腕、重拳出擊,堅決予以搗毀。三是以打擊非法經(jīng)營卷煙業(yè)戶為突破口,鏟除非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)。要采取扎實有效的工作措施,以嚴厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)行公務(wù)行為為重點,實行對轄區(qū)內(nèi)非法批發(fā)卷煙的業(yè)戶實施全天候監(jiān)控,抓住重要線索,組織專門力量,根據(jù)掌握的信息,及時開展聯(lián)合打擊行動。對屢教不改的以及涉煙違法犯罪情節(jié)嚴重的,堅持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則,堅決依法予以嚴厲打擊,懲治一批不法煙販。同時切實做好追逃、追刑、追稅工作,徹底摧毀假、私、非卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)。四是采取多種形式,搞好路堵路查,嚴厲打擊卷煙無證運輸行為。同時,掌握政策,注重方法,講究策略,嚴防因處理不當(dāng)引發(fā)群體性事件,確保全區(qū)政治社會穩(wěn)定。
(三)加強煙草專賣管理隊伍的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。建立嚴格的集中打擊和日常管理相結(jié)合的工作機制,落實好聯(lián)席會議、案件移交、獎勵、督辦、責(zé)任追究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作制度,加強煙草專賣管理裝備配備建設(shè),做到辦案硬件有保障,人身安全有保障,不斷增強煙草專賣執(zhí)法威力。切實加大嚴格執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,做到公開、公正、透明,規(guī)范辦案,不錯不漏、不枉不縱、不徇私情、不謀私利,樹立既能打硬仗又
— 7 — 文明執(zhí)法的良好形象。同時,加強內(nèi)部管理,對那些執(zhí)法人員同違法分子內(nèi)外勾結(jié)、通風(fēng)報信的,要一查到底,從嚴懲處,決不姑息。
(四)進一步加強銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立牢固的煙草批發(fā)單位與零售戶聯(lián)盟。目前,煙草部門已在全區(qū)推行了卷煙配送,送貨到門,最大限度的方便卷煙經(jīng)銷戶。下一步,煙草部門要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,倡導(dǎo)誠信為本,樹立誠信意識,建立社會信用體系和運行機制,發(fā)揮推動、規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)作用,有諾必踐,取信于民,增強消費者的自我保護能力,真正形成卷煙經(jīng)銷戶和煙草公司的利益共同體,從根本上抵制假冒卷煙和非法渠道卷煙的沖擊。同時,下決心完成銷售計劃,扭轉(zhuǎn)我區(qū)銷量上不去的被動局面。
各位領(lǐng)導(dǎo),盡管我區(qū)在實施《煙草專賣法》的過程中取得了階段性成果,但與領(lǐng)導(dǎo)們的要求還有不小差距。在今后工作中,我們將以這次視察活動為契機,進一步解放思想,強化措施,真抓實干,深入貫徹實施《煙草專賣法》,開創(chuàng)煙草專賣工作的新局面。
第四篇:人大政協(xié)視察匯報材料
人大代表、政協(xié)委員視察安富街道工作
匯報材料
各位代表、委員大家下午好:
首先感謝各位代表、各位委員在百忙之中視察指導(dǎo)街道工作!下面我就安富街道的工作作一簡要匯報,請多位代表、各位委員提出意見建議,幫助我們進一步改進工作。
一、街道基本情況
2006年9月原老安富街道辦事處區(qū)劃調(diào)整以河為界為兩個辦事處后,新安富街道幅員面積2.93km2,轄上壩、順江街、友誼路、丙靈路、火炬5個社區(qū)居委會,擁有常住人口24160人。行政編制11人,事業(yè)編制10人,工勤人員2人。內(nèi)設(shè)黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室(含民政辦和計生辦)、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、群眾工作辦公室。有宣傳文化服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心(含勞動保障所和低保辦)和環(huán)衛(wèi)所3個事業(yè)單位。屬財政預(yù)算單位。
二、2010年街道主要工作情況
今年我們重點圍繞街道經(jīng)濟發(fā)展、民生工程、社區(qū)建設(shè)、國衛(wèi)迎檢、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、安全穩(wěn)定等重要工作上下功夫,努力構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧街道,實現(xiàn)了安富街道經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)、經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展
今年,我們圍繞區(qū)委提出的“1234”發(fā)展思路,結(jié)合街
道的實際情況重點在五個方面抓經(jīng)濟發(fā)展。一是強抓招商引資,不斷增強發(fā)展推動力。街道建立了街道、社區(qū)的目標(biāo)考核機制,將經(jīng)濟指標(biāo)納入了對部門的目標(biāo)管理考核,制定出臺了專門的招商引資獎勵及優(yōu)惠政策,用制度激發(fā)職工全員招商的工作熱情,用利益導(dǎo)向機制引導(dǎo)客商到街道來辦廠、辦店,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,擴大街道的經(jīng)濟總量;二是強抓項目建設(shè),不斷增強發(fā)展支撐力。我們圍繞污水處理廠的建設(shè),全力以赴做好群眾協(xié)調(diào)工作,確保了河西段污水處理管道的順利輔設(shè),為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展前置條件的創(chuàng)造作出了積極的貢獻。同時協(xié)助金色空間、冠山花園3期、廉租住房、鑫達佳泰花園、永泰公司等項目單位做好群眾拆遷協(xié)調(diào)工作,確保項目的如期啟動和實施;三是抓企業(yè)重點協(xié)調(diào)服務(wù),工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。我辦服務(wù)的重點是酒業(yè)園區(qū)企業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè),我們建立了規(guī)模企業(yè)的跟蹤服務(wù)制度,定期上門了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助其解決如員工招聘、職工培訓(xùn)、政策咨詢、部門協(xié)調(diào)中的難題,為企業(yè)分憂解難,讓企業(yè)集中精力抓好自身發(fā)展來推動整個經(jīng)濟的發(fā)展;四是利用緊鄰高速公路出口的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代物流,我街道引進的前錦物流公司占地25畝,已完成了初期的場平工作。五是鼓勵社區(qū)興辦經(jīng)濟實體,大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。
通過以上措施,預(yù)計今年全社會固定資產(chǎn)投資完成61197萬元,同比增長163%,其中,工業(yè)技改投資17425萬元,同比增長163%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率完成50 %,同比增長
%。規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利稅2100萬元,同比增長127.7 %。招商引資市外到位資金1885萬元,同比增長141 %,省外到位資金16805萬元,同比增長323%。酒類企業(yè)銷售收入15400萬元, 同比增長125.5%。旅游收入完成1.93億元。
2010年預(yù)計新增規(guī)模企業(yè)三個,即天寶酒業(yè)集團有限公司、聯(lián)光金屬包裝有限公司、美捷印務(wù)有限公司。截止目前街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可達9個。
(二)、社會民生持續(xù)改善
今年,我們緊緊結(jié)合街道、社區(qū)的職能,以民生工程為載體,主動增強社區(qū)服務(wù)功能,不斷改善社會民生。截至目前,安富街道城鎮(zhèn)新增就業(yè)782人,完成全年110.1%,下崗失業(yè)人員再就業(yè)517人,完成全年任務(wù)的110.1%;困難對象再就業(yè)220人,完成全年任務(wù)200人的110.1%。促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)3人,完成全年任務(wù)300%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%,完成全年任務(wù)的108.3%。對弱勢群體醫(yī)療救助614人次,受助金額達304540元,人均117.7元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保6825人,完成全年任務(wù)的100.5%。養(yǎng)老保險新增131人,完成目標(biāo)任務(wù)163.8%。為困難家庭共解決廉租住房500戶,發(fā)放廉租住房租金補貼戶。基本街道解決了居民“看病難、生活難、住房難”三難問題。
(三)、市容市貌明顯改觀
今年,我街道抓住瀘州市第五次國衛(wèi)迎復(fù)檢的契機,從五個方面大力深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,提升城市管理水平,不斷改善城市面貌。
一是實施“敞亮”工程,多角度治理空間亂象。本,我街道組織大型拆除行動3次、拆除支棚搭架40處,拆除以趙相權(quán)、王智琛為代表的違章建筑、裙房卡口等25處。通過聲勢浩大的拆除行動,狹窄的街巷變得寬敞,昏暗的巷道變得亮堂。
二是實施“潔凈”工程,全方位清理衛(wèi)生死角、治理牛皮癬。今年,我街道對各偏街小巷、居民老樓院平面和立面的衛(wèi)生進行了5次循環(huán)整治,共計清理衛(wèi)生死角43處;清掃居民雨棚垃圾180幢樓約2000戶;對居民陽臺亂堆亂放進行了規(guī)范整理,截止11月份共計清運垃圾、居民廢棄物以及老樓院亂石等約150車,采用多種方式清除各式各樣的牛皮癬3000余處。
三是實施“秩序”工程,全面開展“五亂”治理。六月份我街道成立執(zhí)法中隊,全面開展“五亂”治理工作。一是重點治理了兩個綜合市場、三個臨時市場周邊,夜市經(jīng)營點及臨街商戶的經(jīng)營秩序,治理占道經(jīng)營160處、規(guī)范冒口經(jīng)營40余戶;二是全面落實停車規(guī)范管理,落實了停車收費人員16人,覆蓋了河西片區(qū)所有的車輛臨停點,治理亂停亂放車輛200余輛;三是成立文明勸導(dǎo)隊對各鬧市區(qū)、商場、市場等廣泛開展文明勸導(dǎo),勸導(dǎo)“不文明,不衛(wèi)生”行為3000余人次。
四是實施“改造”工程,進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。我街道居民老樓院多,基礎(chǔ)設(shè)施破舊,閑置空地較多。上半年,我
街道投入資金10余萬,對基礎(chǔ)設(shè)施進行改造修繕:維修化糞池20個,圍墻封閉老樓院8個,增綠補綠6000平方米,新栽行道樹106棵。
五是實施“扮靚”工程,進一步改善城市面貌。按照“五十百千示范工程”的要求,今年下半年,我街道傾力打造城區(qū)風(fēng)貌:首先,全面整治破損路面,硬化路面2000余平方米;其次,全面維修建筑物破損磚外墻,維修外墻面1000余平方米;第三,精心打造店面店招,統(tǒng)一更換云溪橋西橋頭至和尚橋路段的店招店牌和墻面磚,該工程共涉及30余幢樓300余戶商家,現(xiàn)整個工程已近尾聲。改造后的街面充分體現(xiàn)了濃郁的現(xiàn)代都市氣息,是我街道繼打造匯發(fā)廣場江南古樸民居之后的又一力作。
(四)、平安街道建設(shè)扎實推進
信訪維穩(wěn)工作方面:今年,我們以全國法制區(qū)創(chuàng)建活動為抓手,把信訪維穩(wěn)工作放在更加突出位置,做到在預(yù)防上狠下功夫、在化解上不懈努力、在“重點對象”穩(wěn)控上再添措施,著力為街道居民營造一個安全、穩(wěn)定的生活工作環(huán)境。
1、狠抓機制建設(shè),強化源頭預(yù)防。
一是推行全員信訪維穩(wěn)工作“一崗雙責(zé)”,構(gòu)建網(wǎng)落化責(zé)任體系。二是認真落實預(yù)警機制,防患于未然。三是定期研判,掌握主動。截止目前,街道共排查出轄區(qū)內(nèi)存在的11件涉穩(wěn)和信訪突出問題,均落實了包案領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位、責(zé)任人員和
監(jiān)控人員,并針對不同人員制度預(yù)案,未出現(xiàn)到省進京非正常上訪事件。
2、構(gòu)筑“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò),抓實排查化解
根據(jù)區(qū)上要求,健全組織機構(gòu),及時成立了“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心和5個社區(qū)調(diào)解工作站,全街形成黨委行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合,齊抓共管,協(xié)調(diào)聯(lián)動的“大調(diào)解”工作格局。今年截止目前,街道共成功調(diào)處各類糾紛90余起,調(diào)處率和化解率都達100%。
3、以人為本解決問題,消除信訪源頭
對于涉穩(wěn)、信訪問題穩(wěn)控只是權(quán)宜之計,要根本解決問題還需通過對當(dāng)事人思想動態(tài)的了解,實實在在幫助其解決合理合理的上訪訴求,消除產(chǎn)生信訪的思想源頭。今年,安富街道先后向有關(guān)部門爭取資金約30多萬元,在信訪維穩(wěn)問題突出的火炬社區(qū)進行了公路、菜市場、天橋、涼亭、化糞池、老年活動中心、藍球場等9各項目的改造,徹底改變火炬社區(qū)群眾生活娛樂社區(qū)老化、安全隱患突出的問題,有效化解了火炬職工對企業(yè)改制的怨氣,信訪維穩(wěn)問題正逐步化解。同時,配合區(qū)級相關(guān)部門對2名法輪功人員進行集中教育,目前2名人員思想基本得到轉(zhuǎn)化。國衛(wèi)迎檢前,為了拆除趙相泉的違章搭建,我們提前介入,提前落實趙相泉違章搭建拆除后的居住用房,正我們堅持以人為本,從解決當(dāng)事人的實際問題出發(fā),涉法涉訴上訪問題、城市拆遷、六亂治理等影響社會穩(wěn)定的問題都得到 6
了有效的化解和解決,確保了河西片區(qū)的社會穩(wěn)定。
在安全工作方面,重點在構(gòu)建安全管理體系和安全責(zé)任體系上下功夫,建立健全各種安全工作應(yīng)急預(yù)案,層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書。尤其是抓住重點環(huán)節(jié), 認真開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查整治,特別是加強對渡口碼頭船舶的監(jiān)督管理,建立了街道船舶管理站,對三條客渡船以及轄區(qū)內(nèi)沿江魚船落實了包船責(zé)任并嚴格實行簽單發(fā)航制度。街道、社區(qū)、業(yè)主都做到了安全工作“機構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費”四落實。截至目前為止確保了無安全事故發(fā)生。
(五)、各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
計劃生育工作:今年,我街道以創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)為契機,大力加強計生政策的宣傳,提高計生服務(wù)水平,認真落實計生各項獎扶政策的落實,形成了有利的生育文化氛圍和生育人群的利益引向機制,推進了各項人口計生工作在基層的落實。2010年區(qū)委、區(qū)政府下達控制指標(biāo)160人以內(nèi),全年完成出生人數(shù)118人,超額完成任務(wù)。其中一孩出生102人(男52人、女50人,符合政策生育的99人),二孩出生14人(男7人、女7人,符合政策生育的10人),多孩2人(均為違法生育),計劃外多孩率1.6%,出生嬰兒性別比103。無出生人口統(tǒng)計誤差率。全年符合政策生育率92.3%,人口自然增長率2.3‰,節(jié)育獎勵、獨生子女獎勵、獎學(xué)扶持政策兌現(xiàn)率100%,發(fā)放計生獎勵扶持資金15萬元。
民政工作:我辦民政工作重心緊貼低保對象、孤寡老人、殘疾人、優(yōu)撫人員等服務(wù)對象,以解決群眾實際困難為宗旨,積極做好低保、救濟、雙擁、殘疾人、老齡等具體工作。到目前,今年全街道已納入低保戶1411戶,2587 人,支出保障金349308元,累計月人均補差135元。配合有關(guān)部門解決低保、困難家庭廉租房和廉租住房租金補貼,為困難家庭解決廉租住房或廉租房租金近500戶。組織殘疾人康復(fù)培訓(xùn)5次,組織3名白內(nèi)障患者參加了復(fù)明免費手術(shù),定時足額按優(yōu)撫政策發(fā)放優(yōu)撫資金87904.6元。
勞動保障工作:一是大力開展送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)的“四送活動”,促進就業(yè)各項政策的貫徹落實,全年新增就業(yè)782人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)517人,困難對象再就業(yè)220,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%,發(fā)放小額信貸60余萬元;二是四項措施促進社會保障體系的完善,主要是抓住青年、低保、靈活就業(yè)三種參保不積極人員重點宣傳,把居民醫(yī)保與新農(nóng)合在報銷花品種、續(xù)費優(yōu)惠、大病最高報銷比例等方面進行比較宣傳,算清經(jīng)濟帳,在居民集中居住區(qū)域現(xiàn)場辦公宣傳,提高服務(wù)實效,收集整理享受住院報銷的病例,進行典型宣傳,取得了較好的效果,全年新增養(yǎng)老保險131人,醫(yī)療保險6825人,工傷醫(yī)療保險160人,完成退休人員4216人自下而上驗證及社會化管理服務(wù)工作;三是加強勞動保障平臺建設(shè),形成了上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò),通過扎實的摸底調(diào)查,做到下崗原因、思狀況、本人技能、就業(yè)愿望、家庭情況五清,街道、社區(qū)根據(jù)入戶調(diào)查情況,建立健全了失業(yè)人員動態(tài)管理臺帳、就業(yè)困難人
員臺帳、靈活就業(yè)人員臺帳、城鎮(zhèn)其它失業(yè)人員基本情況臺帳,做到了一戶一卡、一居一帳、一街一冊,并將調(diào)查數(shù)據(jù)錄入微機,定期更新,實現(xiàn)了微機化、動態(tài)化管理。
社區(qū)建設(shè): 狠抓社區(qū)陣地建設(shè)。通過采用區(qū)級部門定點聯(lián)系贊助、借用、租用等多種方式,基本解決了各社區(qū)辦公場地問題。各社區(qū)均配置了電腦等辦公設(shè)備,有的配置了電教設(shè)備、遠教設(shè)備,實現(xiàn)了社區(qū)辦公現(xiàn)代化。建立了圖書閱覽室、檔案室、愛心超市等,社區(qū)建設(shè)逐步實現(xiàn)了提檔升級,老百姓的滿意度在逐步提升。全部社區(qū)檔案室達到了省三級標(biāo)準(zhǔn),上壩社區(qū)、友誼路社區(qū)已列入省基層陣地建設(shè)項目。
狠抓社區(qū)組織建設(shè)。所轄5個社區(qū)已全部建成區(qū)級或市級示范社區(qū),上壩、順江街、丙靈路3個社區(qū)已建成區(qū)級、市級文明社區(qū),丙靈路被國家減災(zāi)委和民政部命名為全國減災(zāi)示范社區(qū)、順江街社區(qū)被全國婦聯(lián)命名為全國首批基層婦聯(lián)示范社區(qū)稱號,火炬社區(qū)成功創(chuàng)建為瀘州市示范社區(qū)工會,全部社區(qū)已創(chuàng)建為“充分就業(yè)社區(qū)”和“信用社區(qū)”。
狠抓社區(qū)文化建設(shè):通過整合轄區(qū)內(nèi)各類文體資源,依托街道文化信息資源共享工程基層站和 “金穗”社區(qū)夜校,廣泛開展社區(qū)全民健身運動活動,做到周有廣場文體自演、季有庭院文體自樂,年有轄區(qū)文體賽事,節(jié)有歡歌慶典。如順江街社區(qū)組建義演宣傳隊,堅持每周六在中云橋頭演出,參與的居民少則幾十人,多則上百人,場面十分熱鬧。
狠抓社區(qū)隊伍建設(shè)。今年又新配備了3名社區(qū)干部,進一步充實社區(qū)的干部力量,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)更趨合理。
人口普查工作:結(jié)合戶籍整頓和人口普查工作先后兩次組織社區(qū)100余名社區(qū)普查員入戶,登記人口三萬余人次,完成入戶調(diào)查,登記表冊、復(fù)查復(fù)核、非專項編碼、錄入?yún)R總工作程序,順利圓滿地完成了人口普查街道一級的基礎(chǔ)工作。
(六)、自身建設(shè)不斷改進。
以目標(biāo)管理為抓手,進一步健全工作責(zé)任管理體系,從街道到部門,從部門到社區(qū)均建立了較為完善的責(zé)任考核體系,從上到下形成了千斤重擔(dān)人人挑挑,人人肩上有目標(biāo)的工作推動機制,日常加強各項指標(biāo)完成情況的督促檢查,進一步提高工作效率,增強了基層執(zhí)行力,確保了各項政策在基層的執(zhí)行,確保了各項工作在基層的推動。今年在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,我們將辦事處所有服務(wù)窗口部門全部搬遷到鄰街門面集中辦公,極大地方便了群眾辦事,進一步改善了服務(wù)形象和服務(wù)質(zhì)量。
三、存在的問題和困難
1、經(jīng)濟總量小。通過這4年的發(fā)展,我們雖然新增了8個規(guī)模企業(yè),達到9個,但總量仍相當(dāng)小。
2、辦事處及下屬社區(qū)與區(qū)上和各部門的管理體制和機制未理順,工作處境尷尬,責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一,很多工作開展難度較
大。
3、招商引資面臨很多尷尬,尤其是自身缺少土地和政策支撐。
4、社區(qū)陣地建設(shè)不完善。友誼路社區(qū)辦公場地尚未得到有效解決。
5、部分指標(biāo)下達的任務(wù)與與實際相矛盾,完成起來困難重重。
6、工作內(nèi)容不斷增加,而辦事處人員較少,工作壓力較大。
四、下一步工作打算
下一步的工作打算:對照目標(biāo),進一步分析,查漏補缺,找準(zhǔn)重點,積極創(chuàng)新,主要在以下幾個方面狠下功夫,全力確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
1、狠抓經(jīng)濟發(fā)展。尤其是圍繞服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)和信息、資源優(yōu)勢在第三產(chǎn)業(yè)上做文章,繼續(xù)狠抓招商引資。加大對現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)和新增規(guī)模企業(yè)的培養(yǎng)和服務(wù),努力培育和壯大街道經(jīng)濟的總量和增量。
2、狠抓社區(qū)建設(shè)。尤其是以此次社區(qū)兩委換屆選舉為契機,狠抓社區(qū)干部隊伍教育管理,充分依托民生工程,大力提升社區(qū)的服務(wù)水平,加速現(xiàn)有社區(qū)的提檔升級,3、結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“環(huán)境優(yōu)美示范城市”驗收和創(chuàng)建“森林城市園林城市”等工作,狠抓城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理,努力提高城市的管理水平。
4、以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體,狠抓基層組織和干部隊伍建設(shè)。
5、緊緊圍繞轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟建設(shè)和重點項目建設(shè),扎實抓好治安防范和信訪工作,加強對把轄區(qū)內(nèi)渡口碼頭的安全監(jiān)管,全力確保安全穩(wěn)定。
6、狠抓目標(biāo)管理。結(jié)合陽光工資、績效工資的推行,深化目標(biāo)管理工作,通過抓目標(biāo)管理推動工作,全力保證區(qū)委、區(qū)政府下達的目標(biāo)任務(wù)順利完成。
第五篇:政協(xié)視察全市旅游業(yè)匯報稿
關(guān)于##市旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報
##市旅游局
主席、副主席、各位常委、委員:
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政協(xié)的監(jiān)督支持下,在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,全市旅游業(yè)緊緊圍繞踐行科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)“##西海岸旅游度假城市”為目標(biāo),大力實施##旅游“兩天零一夜”度假工程,突出抓規(guī)劃、設(shè)施完善、景區(qū)建設(shè)和市場開發(fā),各項工作均有新進展。今年1-8月份,全市共接待游客***萬人次,實現(xiàn)旅游業(yè)總收入***億元,同比分別增長16%和20%。
一、旅游業(yè)發(fā)展基本情況
近年來,市委、市政府把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的突破口來抓。經(jīng)過幾年的規(guī)劃建設(shè),全市現(xiàn)有星級飯店6家,旅行社及營業(yè)部9家,開放了####等近20處景區(qū)(點),擁有####等省、##市級農(nóng)業(yè)旅游示范點5家,全市旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下六大特點:
1、旅游業(yè)發(fā)展進入科學(xué)化軌道。旅游業(yè)發(fā)展要堅持規(guī)劃先行的原則,2005年初,舉辦首屆旅游發(fā)展戰(zhàn)略暨規(guī)劃編制研討會,邀請國內(nèi)外著名專家深入研討旅游發(fā)展定位,確立了建設(shè)“##西海岸旅游度假城市”的發(fā)展定位。在總體定位的指導(dǎo)下,先后完成####等近20部規(guī)劃,現(xiàn)在正在加緊修編《##市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和5個分區(qū)規(guī)劃,這些規(guī)劃的出臺將為##旅游業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
2、城市旅游整體形象迅速提升。近年來,我們堅持政府主導(dǎo)、市場化運作的原則,加大旅游業(yè)投入。通過抓旅游大項目帶動,形成了####等總投資近90億元的大項目齊頭并進的發(fā)展格局,在城市旅游功能配套及形象提升方面實現(xiàn)了新突破。總投資40億元的**已動工;***創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園融動漫創(chuàng)作、展示園區(qū)和運動休閑、特色美食、休閑度假于一體,將改變##旅游項目小而平的局面;***大酒店和***大酒店的開工
1建設(shè),填補了##市高星級酒店的空白,度假旅游的多元化發(fā)展格局已初步形成。
3、景區(qū)建設(shè)步伐突飛猛進。從豐富游覽內(nèi)容、完善設(shè)施、擴大旅游規(guī)模入手,樹立精品意識,在旅游區(qū)推行AAAA級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)旅游示范點標(biāo)準(zhǔn)。在***景區(qū)組建了樂隊,引進社會資金改造建設(shè)了***大酒店等景區(qū)服務(wù)設(shè)施,增強了景區(qū)吸引力,目前正在對觀龍閣和部分道路進行改造,進一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;在***景區(qū)精心建設(shè)完成了大型綠蔭停車場、三星級旅游廁所、水電、綠化等設(shè)施,***期間正式投入使用,初步緩解了景區(qū)旅游配套服務(wù)設(shè)施不足的困難;完成了***的設(shè)計等基礎(chǔ)工作,力爭2007年上半年全線貫通,***、水景營造、林木景觀開發(fā)正在策劃之中,***環(huán)山道工程正在招標(biāo)之中,目前,***正在爭創(chuàng)AAA級景區(qū);協(xié)調(diào)指導(dǎo)***等5處旅游區(qū)(點),通過了省、##市“農(nóng)業(yè)旅游示范點”驗收,開放了***文化主題公園。
4、市場開發(fā)營銷成效顯著。堅持創(chuàng)新發(fā)展,確立了“市內(nèi)(##市)家喻戶曉、省內(nèi)卓有成效、國內(nèi)有所突破”市場開發(fā)目標(biāo),注重實效,強力推介旅游產(chǎn)品,著力構(gòu)筑##“##西海岸旅游度假勝地”的目的地新形象。邀請上海東方衛(wèi)視、中視金橋國際廣告公司等拍攝制作##旅游專題片、電視散文片以及廣告片、宣傳片,在各級電視臺播放;借助網(wǎng)站、報刊等媒體強化宣傳,擴大了##的知名度和美譽度;積極做好旅游區(qū)域合作的文章,聯(lián)手##經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、***,建立區(qū)域旅游資源共享、推介互動的旅游一體化制度。
5、節(jié)會旅游凸現(xiàn)品牌效益。##的資源優(yōu)勢在于自然與歷史文化的完美結(jié)合,近年來,通過深入挖掘資源潛力,我們成功打造了“***花會”、“紀(jì)念***慶典活動”、“ ***采茶節(jié)”、“櫻桃節(jié)”、等節(jié)會品牌,“節(jié)慶搭臺,經(jīng)濟唱戲”,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益雙豐收,提高了我市知名度和美譽度,有力拉動了全市經(jīng)濟發(fā)展。其中,“2006′中國〃##花會”吸引了32萬游客,帶動旅游業(yè)總收入突破1.5億元;采茶節(jié)期間,8萬名游客前來賞景、采茶、品茶、看茶藝表演。
6、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展異軍突起。響應(yīng)“中國鄉(xiāng)村游”主題,在資源豐富的農(nóng)村先后建成了***旅游品牌,擁有省、##市級農(nóng)業(yè)旅游示范點5家,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近3000人。配合新農(nóng)村建設(shè),在***省級旅游度假區(qū)、***等資源豐富的地區(qū)發(fā)展“漁家樂”民俗旅游,發(fā)展接待戶近300戶,建成3000多個床位,“五一”黃金周,***接待游客突破1萬人次,100家民俗旅游接待戶直接收入68萬元,“漁家樂”已經(jīng)成為我市富民增收的一個重要渠道。
二、旅游業(yè)發(fā)展中的問題和制約因素
(一)啟動旅游業(yè)快速發(fā)展的投入機制尚未形成。旅游業(yè)的發(fā)展需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施投入作為啟動點,政府投入的資金數(shù)額不足、方式不夠靈活、重點不夠明確就難以樹立旅游發(fā)展的初期形象,制約城市的整體推介和旅游招商,影響對游客的吸引力。近年來,全市財政總投資不少,但旅游業(yè)投入不足。作為我市重點景區(qū)之首的***景區(qū),也仍然面臨著發(fā)展資金短缺的問題,難以實施基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),挖掘文化內(nèi)涵等提升景區(qū)品位的深層次工作。
(二)城市整體旅游配套服務(wù)功能不完善。近年來,盡管我市的城市建設(shè)取得了很大的發(fā)展,但作為“中國優(yōu)秀旅游城市”標(biāo)準(zhǔn)來看,我們的城市功能遠遠無法滿足旅游發(fā)展的要求。缺少高檔的餐飲、住宿設(shè)施,沒有專門的旅游購物場所,旅游交通不完善,旅游廁所數(shù)量少、檔次低,城市整體服務(wù)意識、“游客至上”的觀念遠未達到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn),沒有真正形成相關(guān)的旅游配套產(chǎn)業(yè)。
(三)缺乏旅游亮點。##歷史文化燦爛,山海景觀獨具特色,但目前是空有資源和文化,全市旅游項目只是平鋪展開,且無獨特賣點,旅游項目靜多動少,缺乏市場吸引力。許多景區(qū)景點和旅游產(chǎn)品開發(fā)水平較低,產(chǎn)品單一,特別是文化旅游產(chǎn)品缺乏,游客停留時間短,人均消費水平低,門票經(jīng)濟突出,旅游經(jīng)濟整體效益未能充分體現(xiàn)出來。整體來看,我市旅游業(yè)缺乏抗鼎之作,仍處于發(fā)展的初級階段。
三、加快旅游業(yè)發(fā)展步伐的措施
旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要部分,具有很強的關(guān)聯(lián)性和帶動性,是極具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。在下步發(fā)展中,我們要立足于##在##整體布局中的定位,利用##豐富的旅游資源,盡快把旅游業(yè)的規(guī)模做大、特色做足、地位做強,讓旅游業(yè)成為領(lǐng)跑第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。下一步要結(jié)合實際,重點抓好以下幾項工作:
一是集中打造旅游亮點。借鑒旅游業(yè)發(fā)展成熟的地區(qū)成功經(jīng)驗,突出抓1-2個大型主題項目,通過做大作強大項目來提高知名度,輻射拉動旅游業(yè)。目前來看,***創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)項目,2-3年后才能成為##乃至##西海岸的旅游亮點;近期,要借助***文化節(jié)的契機,進一步完善基礎(chǔ)及配套設(shè)施,同時,深入挖掘***文化內(nèi)涵,開發(fā)一些諸如祭拜***、***古樂及編鐘表演以及展現(xiàn)始皇東巡的以文化為靈魂的特色旅游產(chǎn)品,構(gòu)成***的新賣點,提高對游客的吸引力。要加快##步行道工程進度,爭取明年杜鵑花會前達到“全程修建、重點完善”的目標(biāo)。同時,把##水景營造、林木景觀建設(shè)和***環(huán)山道建設(shè)提上日程,力爭用一到兩年時間,展現(xiàn)給游客一個成熟、美麗的##新形象。
二是加快完善城市旅游功能。進一步加大投入,完善旅游功能,提升城市旅游整體形象。圍繞旅游業(yè)“食、住、行、游、娛、購”六大要素,出臺旅游業(yè)招商引資的優(yōu)惠政策,特別是在土地、稅收、審批手續(xù)等方面給予特事特辦,創(chuàng)新招商方式,積極吸引實力雄厚的旅游投資商投身我市旅游建設(shè)。圍繞建設(shè)旅游度假城市的戰(zhàn)略目標(biāo),突出抓好星級旅游廁所、旅游車船、旅游碼頭、旅游文化美食特色街等建設(shè)。
三是科學(xué)規(guī)劃,提高品位。規(guī)劃是科學(xué)發(fā)展的奠基石,只有一流的策劃、規(guī)劃,才能出一流的旅游項目。目前,全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及5個分區(qū)規(guī)劃初稿已全部完成。目前已向規(guī)劃方反饋意見,進行了有效溝通,規(guī)劃單位正在對規(guī)劃作出切合實際的修改和完善,力爭早日通過政府論證和專家評審,為我市大旅游的發(fā)展格局奠定科學(xué)基礎(chǔ)。
四是抓好宣傳營銷和市場開發(fā)。進一步整合旅游資源,探索新穎的宣傳方式,主打含##、***高爾夫、##和畫家村的“精品路線游”和“農(nóng)
家樂”、“漁家宴”等鄉(xiāng)村游兩大品牌。同時,加快制作##旅游風(fēng)光片、電視散文片及廣告片、宣傳片,在中央電視臺及主要客源地電視臺播出,力爭在“黃金周”、“ ***旅游文化節(jié)”期間高密度投放宣傳。
五是規(guī)范整頓旅游市場。要加大對旅游市場的監(jiān)管力度,加強住宿、餐飲、交通、旅游區(qū)(點)、購物、娛樂等涉旅市場的依法整治和規(guī)范管理,切實做好社會治安、旅游安全、衛(wèi)生監(jiān)督和防疫、緊急救援和環(huán)境保護等各項工作,建立旅游市場綜合治理長效機制,堅持從根本上解決問題;要推進旅游行業(yè)規(guī)范化建設(shè),建立并完善旅游信用評價體系,加強誠信建設(shè)和行業(yè)自律,培育優(yōu)勢企業(yè)和服務(wù)名牌,樹立良好的行業(yè)形象,進一步優(yōu)化旅游環(huán)境。
六是做好 “中國優(yōu)秀旅游城市”迎核工作。以“中國優(yōu)秀旅游城市”復(fù)核為總抓手,進一步理清思路,制定切實可行的迎評工作方案,積極協(xié)調(diào)各成員單位,對照《中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,在星級旅游廁所建設(shè)、旅游信息系統(tǒng)構(gòu)建、旅游企業(yè)管理等不足方面加以改進,不斷完善城市旅游功能,確保年底順利通過驗收。
四、加快我市旅游業(yè)發(fā)展的建議
(一)建議市政府進一步加大投入。加大政府財政投入是發(fā)揮對社會資本導(dǎo)向作用的重要體現(xiàn),也是突破現(xiàn)有景區(qū)建設(shè)資金“瓶頸”問題的關(guān)鍵。因此,建議市政府加大旅游業(yè)資金投入,主要用于旅游規(guī)劃編制、市場開發(fā)和宣傳促銷、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目扶持等工作,以加速啟動我市旅游業(yè)快速發(fā)展的進程。
(二)建議完善旅游信息系統(tǒng)建設(shè)。建議借鑒旅游發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗,一是在通達我市各交通主干道出入口、近距離沿途以及***輪渡、***火車站、##汽車站等游客聚集地樹立向牌、導(dǎo)游牌。二是在各星級酒店、AAA級旅游區(qū)(點)安裝旅游觸摸屏查詢電腦,展示我市城市建設(shè)成果和旅游整體形象。三是完善旅游信息網(wǎng)站相關(guān)功能,量力建設(shè)英文、韓文版面,為游客提供便捷、詳盡的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。五是開通專人值守的旅游咨詢專線電話。
(三)建議全面提升城市旅游功能。一是建議規(guī)劃部門在合適地點規(guī)劃建設(shè)一處旅游咨詢中心,為游客提供旅游信息咨詢、導(dǎo)游服務(wù)、餐飲客房預(yù)訂、線路設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)信息查詢、小件行李寄存、旅游用車預(yù)訂等服務(wù)項目。二是建議在水城內(nèi)規(guī)劃建設(shè)固定的文藝表演場所,延長游客逗留時間,盡快實現(xiàn)“兩天零一夜”的目標(biāo)。三是建議按照三星級旅游廁所標(biāo)準(zhǔn),由建設(shè)部門會同旅游部門對城市主干道及城市旅游集散地的廁所進行改造和建設(shè)。同時對旅游景區(qū)的旅游廁所進行改造和建設(shè),初步緩解景區(qū)現(xiàn)有廁所數(shù)量少、檔次低問題。在今年年底中國優(yōu)秀旅游城市的復(fù)核中,對游客集散地廁所達不到三星級標(biāo)準(zhǔn)和AAA級景區(qū)——##景區(qū)廁所達不到二星級,就要實行一票否決制取消中國優(yōu)秀旅游城市稱號。對此,山東省政府辦公廳已下發(fā)通知。建議旅游廁所改造要引起市政府的高度重視。四是建議在市內(nèi)公交車可達的各景區(qū)(如##、##、九上溝、博勝苑等)附近設(shè)立站點,并在車內(nèi)提供錄音導(dǎo)游講解,高密度、大范圍的推介##旅游。五是建議在##電視臺開設(shè)固定的旅游欄目,充分發(fā)揮我市新聞媒體的宣傳效應(yīng),擴大公益性旅游宣傳,營造全市共謀“大旅游”的氛圍,推介城市旅游形象。