第一篇：環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作報告專題

上海英提爾交運汽車零部件有限公司 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系工作報告

管理者代表

曹開元

自2008年 月份公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系推行以來，我們按照二合一貫標管理體系運行，不斷滿足法律法規(guī)和相關方的要求，改善員工的健康安全，注重綠色環(huán)保，確保產品符合要求，減少安全、環(huán)境風險帶來的損失，樹立新的企業(yè)形象。下面簡要總結一下近半年來貫標的情況：

一、公司進行認證的目的以及作用

環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系是目前世界范圍內應用最廣泛的管理標準，在世界上具有很強的權威性、指導性和通用性，體現(xiàn)了企業(yè)可持續(xù)競爭發(fā)展的思想。二體系標準分別立足于環(huán)境管理和安全管理這兩個關鍵生產要素，利用PDCA過程循環(huán)管理模式，對企業(yè)進行規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理，以提升企業(yè)核心競爭力，這是對我們企業(yè)以往管理體系的補充和完善。通過體系認證，可以提高我們的管理水平，這是毫無疑問的。但是，提高企業(yè)管理水平并不是體系認證的最根本目標。ISO14001標準、OHSAS18001標準首先要解決的是市場準入問題。也就是說，是為了保護競爭的公平性而存在的。企業(yè)要在市場中經營，管理體系應符合這些標準的要求，這是最起碼的要求。ISO14001標準、OHSAS18001標準的普遍適用性就是為此服務的。所以認證工作迫在眉捷，因為這是我們目前管理工作提高的有力手段，也是市場競爭的需求。我們要在市場的中立于不敗之地，就要把 認證的工作扎扎實實做好，將我們的管理水平提升一大步。

建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，堅持科學的發(fā)展觀，就必須提高自主創(chuàng)新能力，轉變企業(yè)管理方式，這是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。我們在建立TS16949質量管理體系基礎上，再建立環(huán)境、職業(yè)健康安全體系，就是要使企業(yè)經營運行質量不斷提高，資產得到保值增值，提升企業(yè)核心競爭力。

二、公司EHS體系覆蓋的范圍：

1、管理體系涉及部門：公司所屬的總經辦、人事部、市場部、財務部、制造部、材控部、質保部、技術中心、工會等七部一室行政管理部門及沖壓分廠、焊接分廠、成形件分廠、涂裝分廠、維修廠等五個生產部門。

2、建立體系類型：建立環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，形成以二標合一的整合體系。

三、體系策劃方案：

為實現(xiàn)公司確立的環(huán)境和職業(yè)健康安全方針；目標、指標；公司在建立EHS管理體系時，就對體系的目標、指標完成情況進行了控制。公司的EHS管理體系的關注點是各部門分廠，根據(jù)公司的EHS方針、目標、指標，在公司EHS貫標工作組的指導和監(jiān)督下，對各自責任范圍內的生產活動進行管理和控制，確保體系的有效運行，實現(xiàn)本組織內的目標、指標完成，以確保公司EHS方針、目標的實現(xiàn)。

四、主要工作：

1、領導重視、決策果斷，貫標認證順利啟動 根據(jù)公司確定的在2008年開展EHS管理體系的貫標認證的年度目標，同時決定將環(huán)境和職業(yè)健康安全二個管理體系整合成一個體系，實現(xiàn)二標一次審核，取得二個管理體系認證證書的決定。反映了公司最高管理層對公司貫徹職業(yè)健康安全管理體系的高級別、高視角、高層次和前瞻性。貫標認證是一項“系統(tǒng)工程”，沒領導的高度重視和直接參與，貫標工作就無法順利開展，體系就不能有效保持并持續(xù)改進。為此由公司副總裁任管理者代表，工會主席任員工代表的最高管理層帶頭參加貫標行動，學習二個標準，以理解并掌握標準的內容和要求，認真思考如何按照標準建立公司自己的管理體系，并保證其有效地運行和持續(xù)改進。在這帶動和影響下，廣大員工也積極參與貫標學習。在整個貫標過程中，公司領導也從人力、物力、財力上給予了大力的支持。

2、充分準備，扎實基礎，為順利取證打好基礎

貫標以來，我們主要做了五個方面的工作，取得了明顯的成效。

第一方面，進行必要的思想發(fā)動，提高認識。2008年

月

日，公司召開

會，對貫標工作開展了動員。公司楊人光總裁強調了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系對公司的重要性，闡明了建立環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的必要性，指出了推行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的作用，客觀分析了我公司做好環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認證工作的有利條件，并對如何搞好貫標工作提出了具體要求，經過在公司內部的廠報上、多次例會上、以及印發(fā)人手一份的公司貫徹EHS標準的宣傳資料、宣傳橫幅，多層次、多階段、有重點的宣傳發(fā) 動工作（見圖表1），職工們由過去對EHS管理體系工作不熟悉到有了認識

第二方面，全面開展EHS知識的普及培訓。在這方面公司做了大量的工作，先后進行了約

人次的各部門負責人學習和 54名EHS業(yè)務骨干貫標工作培訓；

名公司內審員培訓（見圖表2）；通過多種形式和范圍廣泛的培訓，使公司部門負責人和EHS業(yè)務骨干掌握二個管理體系的內容和要求，從而實施對公司貫標工作的工作；只有了解了公司EHS管理體系的文件要求，才能有效地將貫標工作順利的進行；只有使全體內審員了解了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的審核內容和步驟，才能有效實施內審工作。

第三方面，認真地進行EHS管理體系的文件編制。公司人事部的管理職能人員，在咨詢人員輔導下組成了文件編寫小組，小組成員克服任務重、時間緊、人手少的困難，不計較工作時間，放棄休假日，積極參加了公司內審員培訓，連續(xù)工作，憑著對程序文件編寫有過系統(tǒng)培訓學習，結合老同志豐富的多年工作經驗、知識；同時廣泛聽取和收集各部門對公司以往各項管理制度的看法和意見，再此基礎上以團隊共同努力的精神，進行公司管理體系文件的撰寫工作。在文件編制中，他們根據(jù)公司EHS體系程序文件編寫導則和公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件的編寫計劃，經過二個月的努力，幾易其稿終于完成了管理手冊、程序文件的編寫工作。此后公司又請咨詢老師對所有文件進行審核和修改，直至最后定稿。

第四方面，全面實行體系的試運行。公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管 理體系2008年8月

日起在公司所有部門正式試運行。為了保證試運行的效果，公司的貫標工作小組對各部門分廠進行了系統(tǒng)的宣傳培訓，重點講解了二個標準和公司程序文件，通過宣傳培訓使廣大職工對標準和程序文件有了更深的理解和認識，廣大職工也以高度的責任感和緊迫感全面落實貫標文件的各項要求，從而使管理體系試運行工作能有序地進行。

第五個方面，認真地做好內部審核。在公司EHS管理體系試運行后，公司組成了內審小組，對各部門的貫標工作進行了嚴格的內部審核。從審核情況看，體系總體運行情況正常，運行效果明顯，但也有個別部門的負責人及崗位作業(yè)人員對貫標的認識還有不足，對標準的理解有差距，體系運行效果未達到規(guī)定要求。由于運行時間較短，很多同志對標準和程序文件的學習不夠、理解不深刻，所以內部審核共計開出了

不符合項（見圖表3）。針對內審中反映出的問題，公司總裁和各分管副總分別召開會議，反復強調執(zhí)行公司管理體系文件的嚴肅性和強制性，要求各部門分廠針對內審中發(fā)生的不合格項制訂出具體的糾正措施并規(guī)定了糾正時限（見圖表4）。通過整改補課，內審中暴露出的問題大部分都得到糾正，一些暫時解決不了的，也作出解決方案、列出計劃。在第二次內審復審中，情況有了明顯的改觀，不合格項大為減少。

由于進行了以上五個方面的積極工作，公司的貫標工作按預定的進度要求，實現(xiàn)了年度階段性目標。

3、關注重要環(huán)境因素和重大風險、危險因素的識別、評價和控制 1）充分識別環(huán)境因素和危險因素

公司的產品品種多，按照生產流程、工藝，所涉及到的環(huán)境因素、危險因素也多，環(huán)境因素、危險因素的識別的充分與否，對環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系的運行與控制能否發(fā)揮有效的功能起著非常重要的作用，確保兩者的識別的充分性是重點，也是難點。為做好此項工作，我們從以下幾方面給予了高度關注：（1）環(huán)境因素的識別：

A、環(huán)境因素的三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）B、三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)C、七種類型（向大氣的排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用及其他環(huán)境問題和社區(qū)性問題），此方面是我們工作重點。

公司的生產活動中資源和能源用量較大，還有廢水、廢氣、噪聲、廢棄物產生。所以必須加以控制，提高環(huán)境保護的功效。D、環(huán)境因素的性質有害性分析。

E、應引起特別注意的環(huán)境因素的因果關系的考慮：包括直接結果和間接結果。

我們共辨識出重要環(huán)境因素

類

項（見圖表5）（2）危險源的辨識

在危險因素辨識中，對危險源辨識的結果關系到安全管理體系方針、目標的確定，法律、法規(guī)及其他要求的符合性及體系運行的有效性。因此，對于危險源辨識的充分性，我們是從以下幾方面予以著手 的：

A、滲透全方位安全管理的思想，對“人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系統(tǒng)科學理論，在體系建立之初就考慮到作業(yè)場所人員的常規(guī)、非常規(guī)活動和作業(yè)場所內的設備設施，并分為正常、異常、緊急三種狀態(tài)和過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)，并依據(jù)多方面的信息加以識別，以確保準確、全面地反映出公司安全生產的管理現(xiàn)狀。

B、把事故、違章、安全檢查等作為區(qū)別辨識充分性的尺寸，這次危險源辨識的結果，包括了公司和同行業(yè)單位近年來發(fā)生事故的有關信息。

C、公司通過有實踐經驗、懂安全技術的安全管理人員，采用調查表法和活動分析法進行危險源辨識，并將辨識結果下發(fā)到各生產部門，予以補充、協(xié)調和完善。

公司的危險源在生產中是存在不少的，通過全面識別，除火災、爆炸等明顯的危險源外，高溫、機械傷害、高空墜落、坍塌、觸電、噪聲、煙塵等危險源在這次辯識過程中也給予了充分識別（見圖表6）。2）重要環(huán)境因素、重大風險的評價與確定

重要環(huán)境因素和重大風險的評價與確定，是目標指標制定的依據(jù)，也是體系控制的重要對象。確定是否為重要環(huán)境因素時，我們從法律法規(guī)的要求、環(huán)境影響的范圍和嚴重程度及發(fā)生的頻次和持續(xù)的時間，對環(huán)境破壞的可恢復性、改變環(huán)境影響的技術難度和所需費用、相關方的關注程度等方面加以考慮；對作業(yè)活動中可能發(fā)生的危害風 險評價，我們采用的方法為LEC法。依據(jù)主要有兩個：一是法律義務即法律法規(guī)的要求，二是企業(yè)的職業(yè)健康安全方針。3）建立環(huán)境和職業(yè)健康安全目標和指標及實施管理方案

針對重要環(huán)境因素和危險因素制定EHS目標、指標并分解到各部門，并且根據(jù)目標、指標制定出實施方案，落實措施，責任到部門，嚴格按照時間表執(zhí)行（見圖表7），實施效果明顯。

4、各個部門互相配合，廣大職工全員參與，確保貫標工作順利開展 在開展貫標工作中，我們充分認識到，廣大職工的全員參與是做好貫標工作的基礎，也決定著今后體系運作的成效。在啟動貫標認證工作之初，我們就決定貫標培訓全員化、文件編寫專業(yè)化，程序業(yè)務對口化、貫標責任部門化、體系推進目標化，這樣就把公司全體員工，各部門分廠，體系推進部門牢牢的捏在了一起，使各職能部門都能在認真履行好主管程序職責。人事部負責員工培訓教育工作，主動與咨詢單位聯(lián)系內審員的教育培訓工作，貫標啟動以來共舉辦各類型培訓

次，培訓人員

多人次，這些培訓不僅營造了良好的貫標氛圍，并為貫標的推進打下了堅實的基礎。

五、取得成果

1、持續(xù)滿足國家法律、法規(guī)和其他要求（詳見圖表8），降低經營成本及各類責任風險；

2、通過建立信息交流，形成信息溝通渠道，保證溝通有效進行，保持與政府部門、員工、以及相關方的溝通交流，激發(fā)對于環(huán)境保護的承諾，并明確職責，降低能源的消耗，降低環(huán)境和生產安全風險，減少環(huán)境污染（見圖表9）。

3、通過提倡清潔生產，根據(jù)法規(guī)、目標及指標來評估環(huán)境績效，改善，建立了程序監(jiān)控管理體系，同時識別改善機會，鼓勵相關方建立環(huán)境管理體系（見圖表10）。

4、體系的建立為公司提高環(huán)境、職業(yè)健康安全績效，提供了一個科學、有效的管理手段，有助于環(huán)境、職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，使公司的環(huán)境、健康安全管理由被動行為轉變?yōu)樽栽感袨?，可為公司產生直接和間接的經濟效益；

5、自貫標以來，公司各部門分廠結合生產特點，普遍開展了責任意識，安全素質、操作技能、管理知識、風險識別等為主要內容的崗位員工培訓，以安全知識、崗位操作為主要內容的特種作業(yè)人員的持證培訓，都收到了良好的效果；

6、加大了治理事故隱患力度，本質安全得到進一步提高（1）源頭控制能力增強，重大危險源的安全管理逐步規(guī)范。貫標以來，公司加大了對重大危險源的管理，組織了對重大危險源的辨識、評估，共辨識出：重要環(huán)境因素

個、重大危險因素

個，并進行動態(tài)監(jiān)控。

（2）加大安全檢查力度，及時整改事故隱患。今年進行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理專項和綜合檢查有

次、整改事故隱患

項，隱患整改率

%。安全檢查主要是開展專題安全隱患的排查治理、迎奧運抓安全保平安、防臺汛季節(jié)性安檢和日常的巡檢；查設備設施、查事故隱患、查違章違紀，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各部門分廠都立即組織 了整改，特別能反映的是對濃硫酸的專項整改。

（3）不斷完善應急救援預案，進行應急救援演練，提高處置突發(fā)事件的能力。公司根據(jù)體制、人員的變化今年二次修訂了應急救援預案，同時在安全生產活動月和119消防活動日，開展了應急救援演練和宣傳教育，進一步提高了應對處置各類突發(fā)事件的能力（見圖表11）。

六、存在的問題

1、各管理層級領導和人員對貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的認識尚有差距。

有些部門分廠領導和人員對貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認為沒有必要，導致對環(huán)境管理要求不嚴，職業(yè)健康安全管理還停留在體系運行前的水平。沒有認識到貫徹環(huán)境管理體系標準可以有助于企業(yè)環(huán)境保護意識和管理水平的提高，有助于實行清潔生產、實行污染預防，有助于企業(yè)節(jié)能降耗，降低成本，可以提高企業(yè)的市場競爭能力，取得走向國際貿易市場的綠色通行證；沒有認識到貫徹職業(yè)健康安全管理體系能更好地體現(xiàn)以人為本的企業(yè)宗旨，真正實現(xiàn)安全生產，預防為主的管理思想；沒有認識到對環(huán)境因素、危害因素和過程的管理是降低企業(yè)經營風險、安全風險、環(huán)境風險的有力手段。

2、對標準、體系文件的學習不夠，理解不深，導致體系運行中出現(xiàn)偏差。

一些部門分廠人員對標準要求和體系文件沒有很好地組織學習，特別是職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系剛剛建立起來時，大部分人員對環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件不了解，只是體系文件編寫人員對 標準和體系文件較為了解；并且有些部門和人員對貫標工作長期不入門，認識不到位；主要原因是個別領導學習不夠，對標準和體系文件理解不深，認為貫標只是個別人的事情;導致體系運行出現(xiàn)偏差，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1）對危險源辨識評價不全面、細致，沒有完全掌握辨識的方法，沒有弄清楚危險源的定義，對危險源和環(huán)境因素描述不準確，針對重要環(huán)境因素和重大危害因素制定的管理方案，尚未理解管理方案的編制要求，沒有制定出具體的技術措施，方案缺乏針對性和可操作性。2）法律法規(guī)的獲取、識別和學習亟待加強。在ISO14001和OHSAS18001標準中，都將法律法規(guī)的獲取、適用性評價、學習和更新等專門列為17要素之一，足以顯示其重要性。由于存在怕麻煩、獲取途徑不通暢等原因，大部分部門對法律法規(guī)及其他要求的收集、評價及學習工作存在明顯不足。

3）能力、意識和培訓方面急需改善。各部門分廠對員工培訓普遍重視不夠，對人員能力培訓和要求沒有真正掌握，操作技術、新員工三級安全教育培訓、轉復崗培訓、特殊工種操作等學習培訓有的沒有做、有的做了也沒記錄，與程序文件要求有較大差距。

4）不符合項糾正、預防措施落實不符合要求。一些部門分廠人員對不符合項糾正和預防措施落實還沒有真正理解，對不合格原因的分析不是十分準確，對糾正、預防措施的信息來源沒有真正弄懂，對標準在糾正、預防措施實施前及實施后都要進行評審的要求，沒有認真執(zhí)行，能推則推，強調客觀多、主觀的少，一些不符合項的糾正、預防 措施遲遲得不到落實。

5）環(huán)境、安全運行控制存在一定差距。由于公司建立EHS體系是初次貫標，大部分崗位人員對標準和程序文件的理解還是不深不透的，對識別出的危險源和環(huán)境因素控制措施還需要進一步驗證。6）記錄控制仍顯不足。部分崗位人員對保持記錄的重要性認識不夠，對自己履行職責、開展業(yè)務活動以及相關體系要素運行等未留下足夠的客觀證據(jù)，與標準、程序要求有一定差距。

7）個別部門設備管理不到位，主要體現(xiàn)在設備檢查記錄不全面、維修保養(yǎng)記錄不全、設備完好率及使用率不能及時掌握等。

8）安全、環(huán)境過程監(jiān)視測量方面存在不足。對PDCA循環(huán)中A（處置）階段做的很不夠，要么未處置要么處置不了，造成不能對策劃的結果進行驗證，無法根據(jù)驗證情況對策劃過程進行改進，造成PDCA不能真正循環(huán)起來。

3、內審發(fā)現(xiàn)問題：

公司為評價環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的建立、實施和保持其符合性、充分性和有效性；收集信息，為管理評審做準備，于2008年11月5日11月7日，組成內部審核小組，共計

人、一位咨詢老師，按照“內部審核實施計劃”對審核范圍內的 6個職能部門和5個分廠和領導層進行了一次集中式審核，審核中發(fā)現(xiàn)了一些問題（詳見“圖表4”），觀察項 24項，不符合11個。這些問題都在內審末次會議上進行了分析，由咨詢公司老師做了運行指導，目前審核中發(fā)現(xiàn)的問題已整改完，有的問題正在按糾正預防措施實施，還有的問題仍 沒有整改完。

七、當前EHS管理體系持續(xù)改進的需求

針對內審所暴露出的問題，要求各部門必須按公司要求限期落實整改。下一步為把二標一體化體系運行工作落到實處，具體要求如下。

1、各級部門分廠負責人要積極參與EHS管理體系工作

在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系實施過程中，各級領導的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動體系前進的動力。在體系實施過程中碰到諸如EHS管理體系管理職責、權限的調整和劃分明確、規(guī)范化的EHS管理體系給原有工作程序帶來改變、EHS管理體系責任制考核的落實等問題時，公司最高管理層要及時主持召開EHS管理體系工作領導小組會議，協(xié)調解決問題。各部門分廠的責任人應以身作則，認真履行本部門環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責，積極配合環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理部門完成各項環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作；各部門分廠基層要發(fā)動本單位員工嚴格執(zhí)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理制度，積極參加培訓，參加危害識別和作業(yè)安全分析等活動，規(guī)范個人作業(yè)行為，鼓勵先進，實現(xiàn)全員的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理。

2、大力開展環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系宣傳和教育

環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是一種全新的管理模式，只有使全體員工具備正確的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系思想意識和觀念，并自覺按環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的管理標準來規(guī)范自己的行為，在全公司逐漸形成一種環(huán)境和職業(yè)健康安全管理文化，在這種文化氛 圍中體系才能夠很好的運行，組織再對分廠負責人以上的責任人和相關管理人員的《公司EHS體系文件》培訓，增強理解與掌握是必要的。

3、進一步強化基層員工的技能培訓和行為訓練

實施環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的最終目的是控制風險，避免事故的發(fā)生。為了確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運行，必須使全體員工都了解風險、識別風險，對風險進行評估，從而達到控制風險的目的。特別是生產作業(yè)現(xiàn)場的員工，他們是直接操作者，這就需要不斷強化對員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系技能培訓和行為訓練。

4、進一步加強記錄管理，注重信息溝通

環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運行，需要大量記錄的支持，它一方面為企業(yè)實行有效的管理提供信息，為環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的改進提供根據(jù)，同時也對外提供了管理體系運行的證據(jù)。這些記錄大部分被放在各部門分廠，由具體管理人員、操作員工負責填寫，如果管理人員不能在記錄的規(guī)范性、有效性、可操作性上下功夫，勢必造成假記錄、空記錄，達不到記錄的真正目的。

為了避免上述現(xiàn)象的發(fā)生，體系運行期間必須加強信息溝通，包括橫向信息溝通與縱向信息溝通。橫向信息溝通表現(xiàn)在EHS管理部門與公司其它部門間的溝通，將EHS管理體系記錄與其他部門下發(fā)到基層單位的記錄進行對比分析，能合并的合并，該簡化的簡化，最大限度地減少員工的工作量；縱向信息溝通表現(xiàn)在EHS管理部門與 基層單位間的溝通，員工在記錄過程中碰到一些操作性問題，諸如記錄項目與實際不符、過于復雜等，及時將這些問題反饋到EHS管理部門，EHS管理部門在進行認真分析后，對現(xiàn)有記錄進行更新，以增加記錄的可操作性。

5、繼續(xù)抓好EHS管理體系職責的落實，嚴格檢查考核

我們在體系運行的前一階段，對體系建立落實的檢查考核抓的不夠，督促了多，最后說法的少，員工的EHS管理體系職責沒有得到很好的落實，在執(zhí)行體系文件時產生偏差，導致文件和具體運行連不上，出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象，仍然走老路。因此，確保體系有效運行的關鍵在于建立強有力的考核機制，按照EHS管理體系職責的履行情況，嚴格做到獎懲兌現(xiàn)，確保公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方針和目標的實現(xiàn)。

公司EHS管理體系主要考核內容將包括：部門年度EHS任務完成與目標的實現(xiàn)情況，部門和管理人員落實EHS管理體系成績效情況，部門EHS管理體系職責的履行情況，各分廠年度環(huán)境和職業(yè)健康安全管理任務完成與目標的實現(xiàn)情況，對未能履行EHS管理體系職責或因管理失誤造成事故者的處理情況，員工遵守和執(zhí)行規(guī)章制度的情況等。公司人事部不定期對各部門分廠、個人的EHS管理體系職責落實情況進行檢查，實行考核項目標準化、指標定量化、檢查記錄表格化，檢查者與被檢查者簽字確認，并以此為依據(jù)，確定部門、單位、個人的EHS管理業(yè)績表現(xiàn)，對照年度環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系目標進行考核，考核結果與經濟責任制掛鉤。只有通過這些經 常性的考核，才能及時掌握完成情況，把握工作方向，確保公司EHS管理體系的有效運行。

6、進一步強化生產作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境和職業(yè)健康安全管理。 公司所有的生產、維修活動幾乎都存在這樣那樣的風險因素，強化作業(yè)現(xiàn)場的EHS管理，將極大地推進EHS管理體系的全面運行。對作業(yè)現(xiàn)場管理各部門分廠今后應突出以下幾點：

1）強化作業(yè)現(xiàn)場的風險管理。按照體系文件中環(huán)境因素識別和危害識別的要求，組織員工對從事的作業(yè)活動進行危害識別風險評估，活動包括：日常生產運行中各種操作、開工、停工、檢維修作業(yè)；進行基建、變更、采取擬定的糾正措施等；識別活動中存在的危害、環(huán)境因素、涉及的法律法規(guī)，評估風險度、環(huán)境影響、法律法規(guī)符合程度；根據(jù)風險度大小采取適當?shù)娘L險控制措施，嚴格執(zhí)行“二書二表”，如現(xiàn)場控制、管理控制、人員控制等，最大限度地減少作業(yè)風險，保障作業(yè)活動的可靠運行。

2）抓好檢修過程中的EHS安全管理。檢修活動因涉及人員廣，危險點源多，交叉作業(yè)頻繁，一直是安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理的重點和難點，若管理不到位，極易發(fā)生事故，因此抓好維修過程的EHS管理至關重要。在具體實施過程中，以危害識別風險評估為重點，落實EHS管理職責，制定EHS管理方案，提出EHS管理保證措施，并根據(jù)有關應急預案措施，落實好控制措施，以防止重大人員傷亡、設備損害和污染等事故的發(fā)生，對作業(yè)環(huán)節(jié)應該嚴格按程序文件和運行控制文件中的有關規(guī)定進行作業(yè)。 3）加強對作業(yè)現(xiàn)場的檢查監(jiān)督。各層次EHS管理人員都要對所轄責任區(qū)生產現(xiàn)場作業(yè)進行環(huán)境和職業(yè)健康安全檢查監(jiān)督，對不合格項及時采取相應糾正措施。

7、繼續(xù)開展內部審核，以達到體系持續(xù)改進的目的

在EHS管理體系運行一定時間后，都要對體系的符合性、有效性、適用性進行審核，內部審核是審核的一種主要方式，可以自我診斷和評審公司在體系管理方面所取得的成效，還有哪些需求和不足，為管理評審提供依據(jù)，并且可進一步督促員工自覺履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責，因而是進一步改善體系的強有力手段。

除內部審核外，外部審核、管理評審、體系認證都是保證體系持續(xù)改進的有效手段，公司將根據(jù)體系文件要求認真組織實施。各部門要認真遵照以上要求，將認證貫標工作做好、做實，為公司二標一體化管理體系實施、運行、外審取證，為提升公司管理水平打好堅實基礎。

二00八年十二月

日

第二篇：質量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全管理體系

質量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全管理體系

我公司從編制引入了質量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系以來，質量、環(huán)境職業(yè)健康安全方針和目標以及按程序辦事的工作思想已深入人心。不僅強化了公司的管理機制，增強了產品市場的競爭能力和客戶滿意度，為員工創(chuàng)造了安全、溫馨的工作環(huán)境，而且樹立了較好的企業(yè)形象，為公司的進一步發(fā)展奠定了一定的基礎。從管理上較原來有了脫胎換骨的改變?，F(xiàn)將近年來體系運行的情況總結如下：

1、目的

對質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運行有關的文件進行控制，確保對質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運行起重要作用的各個場所使用文件的有效版本。

2、適用范圍

公司、項目部及與質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系有關的場所。

3、職責

3.1辦公室主控本程序，并負責制定和組織實施，管理公司頒發(fā)的管理類文件，組織、編制受控文件總清單。

3.2總經理負責質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系方針和目標，整合型管理體系管理手冊的批準與發(fā)布。

3.3管理者代表組織質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系方針和目標方案的制定，負責組織管理手冊、程序文件的編寫，負責管理手冊的審核、程序文件的批準發(fā)布。

3.4公司質量技術處負責質量技術文件的控制和管理，編制技術文件清單。

3.5公司其它責任部門和項目部設專職或兼職文件管理人員負責本部門文件的控制和管理。

4、主要內容：

針對建筑安裝企業(yè)的特點，從體系文件的建立、記錄控制、產品實現(xiàn)、運行控制、內審、管理評審方面闡述了企業(yè)質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的重要性，并就其體系運行的方法和措施進行了初步探討。

在激烈的市場競爭環(huán)境下，企業(yè)要生存發(fā)展，不能不關注工程施工質量、環(huán)境保護和職業(yè)健康安全問題。優(yōu)質的工程施工質量是顧客的要求和期望，良好的環(huán)境保護和有保障的職業(yè)健康安全是相關方的要求和期望。企業(yè)只有滿足顧客及相關方的要求和期望才能在激烈的市場環(huán)境下立于不敗之地。傳統(tǒng)的施工管理模式，雖然在某些特殊情況下也能取得良好的效果，但要取得穩(wěn)定的良好效果，或者想要取得越來越好的效果，企業(yè)就得尋找更好的施工管理模式。

GB／T 19001—2000、GB／T 24001—2004和GB／T 28001—2001標準，為我們提供了一般標準的管理模式。我國許多企業(yè)引進這一標準模式，并開展了貫標認證的活動。然而，開展貫標認證活動，企業(yè)未必就能取得良好的效果。企業(yè)如果忽視管理體系運行的有效性，管理體系文件沒有以全體員工的實際行動落實到管理活動中，那么就不會取得實質性的良好效果。建立質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系要確保符合建筑安裝企業(yè)的活動特點建筑安裝企業(yè)施工隊伍是流動的，承接施工項目是分散的；有的施工項目遠離公司總部，工程內容繁雜，施工周期短，施工人員和施工機具的調動比較頻繁，項目經理部班子的組合也隨著項目的竣工而變化。建筑安裝企業(yè)的這些特點，給貫標工作帶來很大的難度。因此，建立質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，形成管理體系文件，既要符合標準的要求，還要適應建筑安裝企業(yè)的特點，這樣才能保證體系文件的可操作性，才能達到企業(yè)管理體系有效運行的目的。將企業(yè)貫標的目的定位在建立持續(xù)改進機制上，追求創(chuàng)新突破傳統(tǒng)觀念的束縛貫標認證的最終效果表現(xiàn)在取得認證證書，那不是我們貫標認證的目的。取得證書并不必然表明管理水平高，而只能說明所引入標準要求的管理模式達到了標準的最低要求。要想取得更好的效果，需付出更多的努力。要實現(xiàn)體系有效運行，滿足標準要求的方法，要不斷創(chuàng)新，不斷變化。企業(yè)做好一項改進不難，難的是不斷改進，形成“持續(xù)改進”的機制；企業(yè)中一個人關注持續(xù)改進不難，難的是人人關注持續(xù)改進，人人參與持續(xù)改進。如果一個企業(yè)每個人都參與實施持續(xù)改進，那么該企業(yè)就自然而然地形成了“持續(xù)改進”機制。建立“持續(xù)改進”機制要重視閉環(huán)控制無論是GB／T19001—2000標準，還是GB／T24001—2004標準和GB／T28001—2001標準，都要求建立持續(xù)改進機制。建立持續(xù)改進標準要求重視“策劃”過程，“策劃”是持續(xù)改進的重要一環(huán)，只有策劃出了最佳的方案，才為實施打下良好的基礎?！安邉潯毙纬闪俗罴逊桨?，方案轉換為結果。必須經過“實施”這一環(huán)，“實施”不能偏離“策劃”形成的方案，要保證不偏離方案，實施者就必須了解方案，把方案變?yōu)閷嵤┱叩男袆訙蕜t，才能把最佳方案轉化為最佳結果。方案的效果如何需要通過檢查、測量才能判斷，需要經過評價才能知曉。因此，“檢查評價”環(huán)節(jié)又是“實施”之后的又一個重要環(huán)節(jié)。經過“檢查評價”環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)和找出存在問題還不能達到目的，還要將這些問題改正，以達到最終的最佳效果才是我們的目的。因此，“改進”又是“檢查評價”之后的又一個重要環(huán)節(jié)。如何改進發(fā)現(xiàn)的問題，又是擺在我們面前的課題，要解決這個課題又需要“策劃”改進方案，于是就形成了一個閉環(huán)：P(策劃)一D(實施)一C(檢查)一A(改進)一P(策劃)。閉環(huán)在控制下運行，企業(yè)的管理水平就會不斷上升。建立“持續(xù)改進”機制要抓好企業(yè)的幾項“持續(xù)改進”活動 4．1 “管理評審”是企業(yè)最高級別的“持續(xù)改進”活動

4．1．1 企業(yè)的最高管理者必須是“管理評審”活動的主持者質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系是否符合標準要求，是否適宜企業(yè)的特點，其運行是否有效是最高管理者高度關注的問題。管理評審要對企業(yè)體系的符合性、適宜性和有效性進行評價，這關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，管理評審活動從策劃、實施、檢查、改進各個環(huán)節(jié)都需要最高管理者參與，做出決定。

4．1．2 管理評審活動環(huán)節(jié)管理評審活動需要策劃。最高管理者根據(jù)企業(yè)的運行和發(fā)展，需要解決很多方面的問題。簡單的問題可以立即做出決定，但有些重大問題則需要最高管理者集中廣大管理者的智慧，充分論證，在有成功把握的基礎上做出決策，這對企業(yè)的生存和發(fā)展非常重要。因此，最高管理者把這些需要集中論證的問題對主控部門發(fā)出指令，貫標主控部門根據(jù)最高管理者的指示，結合標準的要求，運用體系文件的規(guī)定策劃形成管理評審計劃。為保證計劃的適宜性，需經過管理者代表的審核，還要經過最高管理者的批準，批準的過程就是最高管理者對管理評審活動的再策劃，有些內容要修改，有些內容要補充，使管理評審的內容真正代表最高管理者的意圖和愿望。

4．1．3 管理評審活動的實施環(huán)節(jié)最高管理者批準的管理評審計劃，由主控部門登記發(fā)放到各位領導，及各部門、各單位和各項目部的管理者。管理評審活動進入實施環(huán)節(jié)，收到管理評審計劃的人員和單位就管理評審計劃中列入的課題，組織相關人員實施評審，就這些課題組織討論，收集相關信息作為論據(jù)，形成每個人員和部門的意見。在適當?shù)臅r候，最高管理者把收到管理評審計劃的部門、單位的有關人員集中起來，對管理評審計劃中提出的課題，進行較大范圍的集中評審。各位人員將各部門討論和論證的意見在會上發(fā)表，主管部門派做詳細地會議記錄。最高管理者在聽取大家的意見后，形成最后的決策，對重大問題做出最終安排，要求各部門對決定貫徹實施。主管部門根據(jù)會議記錄，編寫管理評審報告，對最高管理者的決定做出實施安排，并提出實施改進的時間要求。

4．1．4 管理評審的“檢查”和“改進”環(huán)節(jié)管理評審報告經管理者代表審核后，送交最高管理者批準。最高管理者認為無誤，符合自己的想法后，簽發(fā)，而由主管部門發(fā)放到公司各領導，各部門進行貫徹落實。到了規(guī)定的時間要求，由管理者代表組織相關人員到各個部門、各單位對管理評審報告的貫徹落實的情況進行檢查，主控部門派人做詳細的記錄。所有部門、單位都在檢查之后，由主控部門根據(jù)跟蹤檢查記錄編寫管理評審的跟蹤驗證報告，把這次管理評審活動的貫徹落實情況進行匯總，指出還存在哪些問題、什么原因等，并在跟蹤驗證報告中闡述清楚。管理評審的跟蹤驗證報告，要作為下次管理評審活動的輸入信息，提交下一次管理評審對存在問題的改進策劃，使管理評審活動形成P—D—C—A—P閉環(huán)控制。

4．2 管理體系的內部審核是在管理者代表的領導下的全面持續(xù)改進的活動內部審核要結合建筑安裝企業(yè)特點進行，由于施工項目分散，可將內部審核活動和企業(yè)傳統(tǒng)的綜合安全大檢查結合進行，確保每個項目都在內部審核覆蓋范圍之內，當所有的項目部都經過內審之后，公司可以集中對公司總部實施內部審核(包括最高管理層)，從而確保內部審核的全面性和有效性。

4．3 不合格品控制是各單位日常的持續(xù)改進活動當在施工過程中，發(fā)現(xiàn)的任何不符合要求的環(huán)節(jié)都屬于不符合和不合格品，要有發(fā)現(xiàn)者對其性質做出評價，責成責任部門整改。對于性質嚴重的要分析原因，制定糾正措施，消除產生問題的原因，確保不合格品的重復發(fā)生。

4．4 數(shù)據(jù)分析是企業(yè)深層的持續(xù)性改進活動數(shù)據(jù)是廣泛的信息的代名詞，要重視建立，保持體系運行中的記錄。記錄是證據(jù)性的文件，記錄是數(shù)據(jù)的載體，是實施數(shù)據(jù)分析的基礎，凡是標準要求建立和保持記錄的環(huán)節(jié)，必須建立，收集相關的數(shù)據(jù)，形成記錄并予以保持。貫標主管部門對這些數(shù)據(jù)的收集和保管的部門，提出數(shù)據(jù)分析和安排，提供持續(xù)改進的決策信息。要利用統(tǒng)計技術的有效工具，得出發(fā)展趨勢和苗頭，發(fā)現(xiàn)潛在的不符合項。

4．5 糾正措施和預防措施控制是最高境界的持續(xù)改進活動對于存在的不合格而尚未出現(xiàn)不合格品，但發(fā)展下去會出現(xiàn)不合格品的可能的環(huán)節(jié)實施控制，預防不合格品的發(fā)生是企業(yè)管理水平提高的理想境界。按照體系文件的規(guī)定實實在在去抓，必然使企業(yè)體系運行的有效性產生質的飛躍。5 結語

綜上所述，建筑安裝企業(yè)質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運行要結合企業(yè)的特點，不能出現(xiàn)“雙軌”現(xiàn)象，要突破傳統(tǒng)的管理觀念，采取持續(xù)改進的有效措施，從而實現(xiàn)管理體系的有效運行。

事實證明：科學的、先進的質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系在我公司運行是有效的、適宜的、符合的。隨著信息化的普及，市場的競爭越來越激烈。如何按照ISO9001:2008 標準的質量管理八項原則積極開展過程控制、客戶滿意度的測量、服務、糾正預防措施等有效的持續(xù)改進工作將是下一步工作的重點，我們相信在公司領導的大力支持下，在各個部門的積極配合下，我們會克服種種困難將體系的運行不斷推向新的高度，取得更好的成果。

第三篇：職業(yè)健康安全管理體系

湖南路橋建設集團道路九公司吉茶C1合同段

職業(yè)健康安全管理體系

一、職業(yè)健康安全管理的方針和目標

1、方針：安全第一，預防為主，遵章守紀，持續(xù)改進

2、目標：持續(xù)改進職業(yè)健康安全績效和事故預防，保護員工健康安全，認真學習貫徹相關的職業(yè)健康安全法律法規(guī)，采取積極有效的措施，將職業(yè)健康安全事故降到最低。

二、職業(yè)健康安全管理領導機構 職業(yè)健康安全管理領導小組： 組長：胡畏

副組長：夏建滿 譚建華

組員： 戴建立

陳 武

張其帆 周金生

孫獻林 李 友 李 宇

唐永輝

三、職業(yè)健康安全管理的崗位職責：

1、認真學習，掌握適用的職業(yè)健康安全法律法規(guī)與其他要求。

2、根據(jù)企業(yè)自身特點，制定職業(yè)健康安全的管理方針和目標。

3、建立、實施、保持和評審職業(yè)健康安全管理體系。

4、向最高管理層報告職業(yè)健康安全管理體系的績效。

5、積極配合相關部門，搞好作業(yè)場所的危害辨識，風險評價和風險控制決策。

6、推動預防措施，做好持續(xù)改進工作，杜絕嚴重的職業(yè)健康安全事故。

四、主要的職業(yè)健康安全風險及控制措施。湖南路橋建設集團道路九公司吉茶C1合同段

1、粉塵

1.1拌和場的水泥揚塵，安裝好順塵設備，使揚塵得到有效的控制。1.2路基施工

1．2.1爆破：爆破打孔時，必須戴好安全帽和防塵口罩，避免粉塵進入呼吸系統(tǒng)。

1.2.2、路基填筑：施工便道，及主線工程，在高溫少雨時施工，會產生很大的揚塵，要堅持灑水除塵，確保施工人員的工作環(huán)境和當?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境。

2、噪聲 2.1機械作業(yè)：

2.1.1土方機械的操作手，在操作機械設備時，大部分機械產生的噪聲震耳欲聾，必須配備耳塞等勞動保護用品。

2.1.2、在機械化施工的同時，產生的噪聲，嚴重影響他人的工作和生活，因此，在施工時，必須避開上課，睡覺等時段，以免擾民。

3、深井、高空作業(yè)

3.1、挖孔樁，及結構物的基坑開挖，都為深井作業(yè)，在作業(yè)時，要嚴格遵守安全操作規(guī)程，當心坍塌，滑坡及缺氧所帶來的健康危害。

3.2、高空作業(yè)：高出地2米的地主作業(yè)為高空作業(yè)，必須系安全帶，戴安全帽，特別是高墩作業(yè)時，嚴格禁止雙層作業(yè)，當心 湖南路橋建設集團道路九公司吉茶C1合同段

高空墜落和物體打擊。

4、高溫作業(yè)

4.1、公路施工，系野外作業(yè)，在高溫季節(jié)的施工，要根據(jù)氣候條件，采取防暑降溫措施，預防中暑；萬一有人中暑，要及時采取救治措施，發(fā)放必備藥品，嚴重的送醫(yī)院治療。

4.2、焊工、鍋爐工經常性在高溫區(qū)內作業(yè)，必須配備相關的勞護用品，如手套，帽子等。

5、臨時用電，在安全生產的日常巡查中，要經常性的檢查下屬各施工隊的用電安全，遵守質證上崗，禁止非電專業(yè)人員私拉亂接電線，按照“一機”“一箱”“一閘”的原則，裝好漏電保護裝置，避免觸電等電力傷人事故。

6、交通安全：組織汽車駕駛員和機械操作手，學習《道路交通安全法》，遵守交通規(guī)則和各種規(guī)章制度，禮讓之先，注意安全。

7、中毒

7.1、食物中毒：食堂管理人員要嚴把食品采購關，腐爛變質的食品絕對不能進入食堂，做好防蠅滅鼠工作，確保做作業(yè)人員的飲食安全，杜絕食物中毒。7.2、作業(yè)中毒：

7.2.1、從事試驗的工作人員，避免不了同化學危險品打交道，因此，必須嚴守操作規(guī)程。

7.2.2、樁基施工時，達到一定深度的挖孔樁，是否出現(xiàn)有毒氣體，特別是隧道施工，是否會產生瓦斯等有毒氣體，必要時，要 湖南路橋建設集團道路九公司吉茶C1合同段

請相關專業(yè)技術人員進行檢測，平常，要經常性的進行一般檢測。如：放小動物。

8、特殊產品：民爆物品，油料等屬特殊產品，一不小心發(fā)生事故，就會嚴重影響人身健康和公私財物，因此，必須嚴格按照國家有關部門的規(guī)定，認真做好“采”“管”“用”的工作，避免事故的發(fā)生。

第四篇：環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系運行情況報告

環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系運行情況報告

管理者代表：康麗賢審核組長；李祖玉2011年8月15日

自2011年3月份本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系推行以來，本公司按照環(huán)境和職業(yè)健康安全貫標管理體系運行，不斷滿足法律法規(guī)和相關方的要求，改善員工的健康安全，注重綠色環(huán)保，確保產品符合要求，減少安全、環(huán)境風險帶來的損失，樹立良好的企業(yè)形象。下面就簡要總結一下近半年來貫標的情況：

一、本公司認證的目的及作用

環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是目前世界范圍內應用最廣泛的管理標準，在世界上具有很強的權威性、指導性和通用性，體現(xiàn)了企業(yè)可持續(xù)競爭發(fā)展的思想。二體系標準分別立足于環(huán)境管理和安全管理這兩個關鍵生產要素，利用PDCA過程循環(huán)管理模式，對企業(yè)進行規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理，提升企業(yè)核心競爭力，是對我們企業(yè)以往管理體系的補充和完善。通過體系認證，我們可以提高自己的管理水平，這是毫無疑問的。但是，提高企業(yè)管理水平并不是體系認證的最根本目標。ISO14001標準、OHSAS18001標準首先要解決的是市場準入問題。也就是說，他們是為了保護競爭的公平性而存在的。企業(yè)要在市場中經營，管理體系應符合這些標準的要求，這是最起碼的要求。ISO14001標準、OHSAS18001標準的普遍適用性就是為此服務的。所以認證工作迫在眉捷，是我們目前管理工作提高的有力手段，也是市場競爭的需求。我們要在市場的大潮中立于不敗之地，就要把認證的工作扎扎實實做好，將我們的管理水平提升一大步。

二、體系覆蓋范圍：

（一）管理體系涉及部門：本公司所屬的安全環(huán)保部、市場部、綜合辦、質檢部、生產技術部、動力設備部、財務部等七個部門。

（二）建立體系類型：

建立環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，形成環(huán)境和職業(yè)健康安全管理整合體系；

三、體系策劃方案：

為實現(xiàn)本公司確立的總方針、總目標，本公司建立了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，并對體系內各部門所分解的指標完成情況進行控制，做好各方面的接口，從而使責任明確。

本公司的管理體系的關注點是各部門根據(jù)本公司的方針、總目標制定本組織的目標責任制和指標，在本公司貫標辦的指導和監(jiān)督下，各部門對本系統(tǒng)的生產活動進行管理和控制，確保體系的有效運行，實現(xiàn)本組織內的指標，以達到確保本公司總方針、目標的實現(xiàn)，相互關聯(lián)的各職能層次的體系之間，建立了信息交流，暢通的溝通渠道，達到了資源共享。

四、主要工作：

（一）領導重視、果斷決策，環(huán)境和職業(yè)健康安全管理貫標認證順利啟動

根據(jù)本公司確定的在2010年開展ISO14001環(huán)境管理體系和GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系的貫標認證工作的目標，經研究決定將環(huán)境和職業(yè)健康安全二個管理體系整合成一個體系，實現(xiàn)二標一次審核，同時取得二個管理體系認證證書的決定。貫標認證是一項“系統(tǒng)工程”，沒領導的高度重視和直接參與，貫標工作就無法順利開展，體系就不能有效保持并持續(xù)改進。為此本公司副公司長任管理者代表，最高管理層帶頭參加貫標培訓，認真學習二個標準，理解并掌握標準的內容和要求，認真思考如何按照標準建立“自己的”管理體系，并保正其有效地運行和持續(xù)改進。在他們的帶動和影響下，全體員工興起了貫標學習高潮。同時，在整個貫標過程中，本公司領導從人力、物力、財力上給予了大力的支持。他們不僅是貫標的組織者、領導者，更是積極行動者。他們反復進行動員，強調貫標的重要性、必要性；草擬和確定環(huán)境和職業(yè)健康安全方針；深入現(xiàn)場布置檢查

工作，為貫標實施排憂解難。

（二）準備充分，基礎扎實，為順利取證打下堅實基礎

貫標以來，我們主要做了以下五個方面的工作，取得了明顯的成效。

1、思想發(fā)動。2010年8月，本公司召開貫標工作動員大會。公司領導詳細介紹了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的內容，深刻闡明引入環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的必要性，系統(tǒng)論述了推行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的作用，客觀分析了本公司做好環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認證工作的有利條件，并對如何搞好貫標工作提出了具體要求，之后本公司各部門又相繼對部門職工進行貫標工作的思想再發(fā)動。經過多層次、多階段、有重點的思想發(fā)動工作，全體職工由過去對貫標工作不熟悉到比較熟悉，由過去對貫標工作的不自覺到比較自覺，由過去沒有納入貫標的部門對貫標工作不會操作到基本會操作。

2、普及培訓。在這方面本公司做了大量的工作，進行了中層干部和業(yè)務骨干貫標工作培訓和內審員培訓，使全體中層干部了解了本公司所有管理體系的文件要求，從而有效地組織部門貫標工作的順利進行；使全體內審員了解了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的審核內容和步驟，從而有效實施了貫標工作的內部審核工作。

3、文件編制。本公司生產技術部組織文件編寫，廣泛聽取和收集各崗位人員對本公司以往各項管理制度的看法和意見，再此基礎上實施本公司管理體系文件的撰寫工作。在文件編制中，我們根據(jù)本公司下發(fā)的程序文件編寫導則和本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件的編寫計劃。經過二個月的努力終于完成了管理手冊、程序文件的編寫工作。此后本公司又請咨詢老師對所有文件進行逐條逐句的審核和修改，直至最后定稿。

4、體系試運行。3月10日本公司最高管理者下達體系運行發(fā)布令之后，本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系在本公司正式試運行。為了保證試運行的效果，本公司對各部門進行了系統(tǒng)的宣貫培訓，重點講解了二個標準和本公司程序文件，通過宣貫培訓使廣大基層操作人員對標準和程序文件有了更深層次的理解和認識，廣大職工以高度的責任感和緊迫感全面落實貫標文件的各項要求，從而使管理體系試運行工作有條不紊地進行。

5、內部審核。在本公司管理體系試運行后，本公司組成了內審小組，于2011年7月底對各部門的貫標工作進行了嚴格的內部審核。從審核情況看，大部分部門體系運行情況正常，運行效果明顯，但也有個別部門有關領導及崗位人員對貫標的認識還有不足，對標準的理解有差距，體系運行效果未達到規(guī)定要求。由于運行時間較短，很多同志對標準和程序文件的學習不夠、理解不深刻，審核共計開出了3不符合項。針對內審中反映出的問題，公司長和各副公司長分別召開會議，反復強調執(zhí)行本公司管理體系文件的嚴肅性和強制性，要求各部門針對內審中發(fā)生的不合格項制訂出具體的糾正措施并規(guī)定了糾正時限。經過加工補課，第一次內審中暴露出的問題全部得到糾正。在第二次內審過程中，情況有了明顯的改觀，不僅杜絕了嚴重不合格項的產生，同時一般不合格項也大為減少。

（三）重點關注環(huán)境因素/危險源的識別及對重要環(huán)境因素和重大風險因素的評價和控制

1、充分識別環(huán)境因素/危險源

本公司的產品品種多，生產流程、工藝復雜，所以涉及到的環(huán)境因素、危險源較多，環(huán)境因素、危險源的識別的充分與否，對環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系的運行與控制能否發(fā)揮有效的功能起著非常重要的作用，確保兩者的識別的充分性是重點，也是難點。

為做好此項工作，我們從以下幾方面給予了高度關注：

（1）環(huán)境因素的識別：

A、環(huán)境因素的三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）

B、三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)

C、七種類型（向大氣的排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用及其他環(huán)境問題和社區(qū)性問題），此方面是我們工作重點。

本公司的生產活動中資源和能源用量很大，還有粉塵、廢水、廢氣、噪聲、廢棄物產生。所以必須加以控制，提高環(huán)境保護的功效。

D、環(huán)境因素的性質分析：有害、有益

E、應引起特別注意的環(huán)境因素的因果關系的考慮：包括直接結果和間接結果

（2）危險源的辨識

危險源辨識的結果關系到安全管理體系方針、目標的確定，法律、法規(guī)及其他要求的符合性及體系運行的有效性。因此，保證危險源辨識的充分性，我們是從以下幾方面著手的：

A、滲透全方位安全管理的思想，對“人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系統(tǒng)科學理論，在體系建立之初要求考慮所有作業(yè)場所人員的常規(guī)、非常規(guī)活動和作業(yè)場所內的所有設施，并分為正常、異常、緊急三種狀態(tài)和過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)，依據(jù)物理、化學、心理等多方面的信息加以識別，以確保準確、全面地反映出本公司安全生產的管理狀況

B、把事故、違規(guī)違法、安全檢查等作為鑒定辨識充分性的尺寸，這次危險源辨識的結果，包括了本公司和其它部門近年來發(fā)生事故的有關信息。

C、本公司將有實踐經驗、懂安全技術的安全管理人員組成小組采用調查表法和活動分析法組織員工進行危險源辨識，并將辨識結果發(fā)放全體員工手中，予以補充、協(xié)調和完善。本公司的危險源在生產中大量存在的，通過全面識別，除火災、爆炸等明顯的危險源外，高溫、機械傷害、觸電、噪聲、粉塵等危險源在這次辯識過程中也給予了充分識別。

2、重要環(huán)境因素、重大風險的評價與確定

重要環(huán)境因素和重大風險是目標指標制定的依據(jù)，也是控制的重要對象。確定是否為重要環(huán)境因素時我們從法律法規(guī)的要求、環(huán)境影響的范圍和嚴重程度及發(fā)生的頻次和持續(xù)的時間，對環(huán)境破壞的可恢復性、改變環(huán)境影響的技術難度和所需費用、相關方的關注程度等方面加以考慮，采用的是非判斷法、打分法。重大風險評價包含兩個方面：一是評價風險程度，二是評價風險是否在可承受范圍。評價風險程度是基礎工作，其對象是在某一具體作業(yè)活動中，由于種種原因可能發(fā)生的危害事件所涉及到的具體風險，我們采用的方法為LEC法。評價風險的可承受過程是獨立的任務，依據(jù)主要有兩個：一是法律義務即法律法規(guī)的要求，二是企業(yè)的職業(yè)健康安全方針。

3、建立了環(huán)境和職業(yè)健康安全目標和指標及實施管理方案

針對重要環(huán)境因素制定環(huán)境目標、指標并分解到各部門，針對環(huán)境目標制定環(huán)境實施方案，并落實實施措施，責任到部門，組織并要求相關人員認真學習，嚴格按照時間表執(zhí)行，實施效果明顯。針對重大危險源制定了風險控制措施計劃，通過評審計劃的充分性，編制及實施了管理方案。目標的實施情況詳見附件一，管理方案的實施情況詳見附件二。

（四）部門配合，全員參與，確保了貫標工作順利開展

在貫標工作的實踐中，我們充分認識到，職工的全員參與是做好貫標工作的基礎，決定著今后體系運作的成效。在啟動貫標認證工作之初，本公司領導就決定貫標認證培訓全員化、文件編寫部門化，程序指導業(yè)務對口化、貫標責任指導部門化、體系推進專業(yè)化，這樣就把本公司全體員工，各部門、機關各業(yè)務部門，體系推進部門通過 “五化”牢牢的綁在了一起，使各職能部門都能在認真履行好主管程序職責，做好本職工作的同時，還能以大局為重，做好相關程序的配合、支持工作，避免了推委扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

五、取得成果

1、持續(xù)滿足國家法律、法規(guī)和其他要求，降低經營成本及各類責任風險；

2、通過建立信息交流，形成信息溝通渠道，保證溝通有效進行，提高顧客的滿意度，改進與員工、客戶以及相關方的關系，激發(fā)對于環(huán)境保護的承諾，并明確職責，降低能源的消耗，降低環(huán)境和生產安全風險，減少環(huán)境污染，滿足客戶及相關方的要求；

3、通過建立保障程序達成預定成效，今后將提供適當資源，以持續(xù)達到各階段的績效水準；

4、提高綜合競爭力和知名度，提高市場份額，提升企業(yè)競爭和國際貿易優(yōu)勢，創(chuàng)造更佳的經濟效益和社會效益；

5、為本公司提高環(huán)境、職業(yè)健康安全績效提供了一個科學、有效的管理手段，有助于環(huán)境、職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，使本公司的環(huán)境、健康安全管理由被動強制行為轉變?yōu)樽栽感袨椋蔀楸竟井a生直接和間接的經濟效益；

6、貫標以來，本公司各部門結合生產經營特點，普遍開展了以法律法規(guī)、責任意識為重點的安全管理人員資格培訓，以安全素質和操作技能、管理知識、風險識別等為主要內容的崗位員工培訓，以從業(yè)知識、崗位操作為主要內容的從業(yè)人員的持證培訓，都收到了良好的效果；

7、加大了治理事故隱患力度，本質安全得到進一步提高

（1）源頭控制能力增強，重大危險源的安全管理逐步規(guī)范。

貫標以來，本公司加大了對重大危險源的管理，組織了對重大危險源的辨識、評估，共辨識本公司級重大風險23個，重要環(huán)境因素6個，已建立檔案進行動態(tài)監(jiān)控。

（2）加大安全檢查力度，及時整改事故隱患。各級領導親自組織并帶隊檢查安全已形成制度，班子成員都曾多次到現(xiàn)場檢查環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作。今年領導班子集體研究決定撥出專項經費，進行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理專項和綜合檢查。環(huán)境和職業(yè)健康安全管理檢查時，主要是查領導責任制、查思想認識、查制度建設、查組織機構、查培訓教育、查設備設施、查事故隱患、查違章違紀，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各部門都立即組織了整改。

（3）完善應急預案，處置突發(fā)事件的能力有所增強。各部門分類編寫完善了應急預案，強化了應急演練和宣傳教育，進一步提高了應對、處置各類突發(fā)事件的能力。

六、存在的問題

（一）各級領導和人員對貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的認識尚有差距

有些部門領導和人員對貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認為沒有必要，導致對環(huán)境管理要求不嚴，職業(yè)健康安全管理還停留在體系運行前的水平。沒有認識到貫徹環(huán)境管理體系標準可以有助于企業(yè)環(huán)境保護意識和管理水平的提高，有助于實行清潔生產、實行污染預防，有助于企業(yè)節(jié)能降耗，降低成本，可以提高企業(yè)的市場競爭能力，取得走向國際貿易市場的綠色通行證；沒有認識到貫徹職業(yè)健康安全管理體系能更好地體現(xiàn)以人為本的企業(yè)宗旨，真正實現(xiàn)安全生產，預防為主的管理思想；沒有認識到對環(huán)境因素、危害因素和過程的管理是降低企業(yè)經營風險、安全風險、環(huán)境風險的有力手段。

（二）對標準、體系文件的學習不夠，理解不深，導致體系運行出現(xiàn)偏差

部分人員對標準要求和體系文件沒有很好地組織學習，特別是職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系剛剛建立起來時，大部分人員對環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件不了解，只是體系文件編寫人員對標準和體系文件較為了解；并且有些部門和人員對貫標工作長期不入門，認識不到位；個別領導學習不夠，對標準和體系文件學習不夠，理解不深，認為貫標只是個別人的事情;導致體系運行出現(xiàn)偏差，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、對環(huán)境因素、危險源辨識評價不全面、細致，沒有完全掌握辨識的方法，沒有弄清楚危險源的定義，對危險源和環(huán)境因素描述不準確，針對重要環(huán)境因素和重大危害因素制定的管理方案，尚未理解管理方案的編制要求，沒有制定出具體的技術措施，方案缺乏針對性和可操作性。

2、法律法規(guī)的獲取、識別和學習亟待加強。在ISO14001和OHSAS18001標準中，都將法律法規(guī)的獲取、適用性評價、學習和更新等專門列為17要素之一，足以顯示其重要性。由于存在怕麻煩、獲取途徑不通暢等原因，大部分部門對法律法規(guī)及其他要求的收集、評價及學習工作存在明顯不足。

3、能力、意識和培訓方面急需改善。各部門對員工培訓普遍重視不夠，對各部門人員能力評價標準和方法沒有真正掌握，操作技術、安全技能、法律法規(guī)等學習培訓有的沒有做、有的做了也沒記錄，與程序文件要求有較大差距。

4、安全環(huán)境糾正、預防措施實施不符合標準及程序文件要求。部分崗位人員對糾正和糾正措施

還沒有真正理解，對不合格原因的分析不是十分準確，對糾正、預防措施的信息來源沒有真正弄懂，對標準在糾正、預防措施實施前及實施后都要進行評審的要求，沒有認真執(zhí)行。

5、環(huán)境、安全運行控制存在一定差距。由于安全、環(huán)境是初次貫標，大部分崗位人員對標準和程序文件的理解不深不透，對識別出的危險源和環(huán)境因素缺少控制策劃，控制措施制定的不全面，沒有結合項目實際制定可操作性強的制度措施，造成運行無準則、出現(xiàn)運行偏差。

6、記錄控制仍顯不足。部分崗位人員對保持記錄的重要性認識不夠，對自己履行職責、開展業(yè)務活動以及相關體系要素運行等未留下足夠的客觀證據(jù)，與標準、程序要求有一定差距。

7、危險源和環(huán)境因素識別、評價需進一步加強。部分崗位人員對過程方法還沒有完全掌握，不能隨生產階段、工藝流程、施工環(huán)境等的變化及時進行識別、更新、評價，沒有理解標準精髓進行動態(tài)管理。

8、過程策劃不充分。部分崗位人員未掌握PDCA運行模式，任何工作（過程）都是從策劃開始的，對過程輸入、輸出理解不透，造成輸入不全面，輸出可操作性不強、指導意義不大。

9、安全、環(huán)境過程監(jiān)視測量方面存在不足。對PDCA循環(huán)中C（檢查）階段做的很不夠，要么未檢查要么檢查記錄欠缺，造成A（處置）階段輸入不充分，不能對策劃的結果進行驗證，無法根據(jù)驗證情況對策劃過程進行改進，造成PDCA不能真正循環(huán)起來。

八、下一步的打算：

針對兩次內審所暴露出的問題，要求各部門必須按本公司要求限期整改。下一步為把環(huán)境和職業(yè)健康安全管理化體系運行工作落到實處，具體要求如下。

（一）各級領導要積極參與環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作

在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系實施過程中，各級領導的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動體系前進的動力。在體系實施過程中碰到諸如環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理職責的調整和劃分、規(guī)范化的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理帶來原有工作程序改變、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系責任制考核的落實等問題時，本公司領導要及時主持召開環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作領導小組會議，協(xié)調解決問題。各部門領導應以身作則，認真履行本部門環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責，積極配合環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理部門完成各項環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作；基層各級領導要發(fā)動本部門員工嚴格執(zhí)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理制度，積極參加培訓，參加危害識別和作業(yè)安全分析等環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系活動，規(guī)范個人環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系行為，鼓勵先進，實現(xiàn)全員的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差。

（二）大力開展環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系宣傳和教育

環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是一種全新的管理模式，只有使全體員工具備正確的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系思想意識和觀念，并自覺按環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的管理標準來規(guī)范自己的行為，在全本公司逐漸形成一種環(huán)境和職業(yè)健康安全管理文化，在這種文化氛圍中體系才能夠很好的運行。

（三）進一步強化基層員工的技能培訓和行為訓練

實施環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的最終目的是控制風險，避免事故的發(fā)生。為了確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運行，必須使全體員工都了解風險、識別風險，對風險進行評估，從而達到控制風險的目的。特別是基層部門員工，他們是直接操作者，這就需要不斷強化對員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系技能培訓和行為訓練。

（四）繼續(xù)抓好環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責的落實，嚴格檢查考核

我們在體系運行的前一階段，忽略了對體系的檢查考核，員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責沒有得到很好的落實，執(zhí)行體系文件時產生偏差，導致文件和實際工作脫節(jié)，出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象，重新走回了老路。因此，確保體系有效運行的關鍵在于建立強有力的考核機制，按照環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責的履行情況，嚴格做到獎懲兌現(xiàn)，確保本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管

理體系方針和目標的實現(xiàn)。

本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系主要考核內容將包括部門環(huán)境和職業(yè)健康安全任務完成與目標的實現(xiàn)情況，部門和管理人員環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系兌現(xiàn)情況，部門環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責的履行情況，基層部門環(huán)境和職業(yè)健康安全管理任務完成與目標的實現(xiàn)情況，對未能履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責或因管理失誤造成事故者的處理情況，員工遵守和執(zhí)行規(guī)章制度的情況等。本公司將成立專門的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系檢查考核小組，不定期對各部門、部門、個人的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責落實情況進行檢查，實行考核項目標準化、指標定量化、檢查記錄表格化，檢查者與被檢查者簽字確認，并以此為依據(jù)，確定部門、部門、個人的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理業(yè)績表現(xiàn)，對照環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系目標進行考核，考核結果與經濟責任制掛鉤。只有通過這些經常性的考核，才能及時掌握完成情況，把握工作方向，確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。

（五）進一步強化作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境和職業(yè)健康安全管理

當前本公司幾乎所有的生產、維修活動都存在這樣那樣的風險因素，強化作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，將極大地推進環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的全面運行。作業(yè)現(xiàn)場管理各部門今后應突出以下幾點工作：

1.強化作業(yè)現(xiàn)場的風險管理。按照體系文件中《危害識別和風險評價程序》和《環(huán)境因素識別和評價程序》的要求，組織員工對所有作業(yè)活動進行危害識別風險評估，所有活動包括：日常生產運行中各種操作、開工、停工、檢維修作業(yè)；進行基建、變更、采取擬定的糾正措施等；識別活動中存在的危害、環(huán)境因素、涉及的法律法規(guī)，評估風險度、環(huán)境影響、法律法規(guī)符合程度；根據(jù)風險度大小采取適當?shù)娘L險控制措施，如現(xiàn)場控制、管理控制、人員控制等，最大限度地減少作業(yè)風險，保障作業(yè)活動的可靠運行。

2.突出抓好檢修過程中的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理。檢修活動因涉及人員廣，危險點源多，交叉作業(yè)頻繁，一直是安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理的重點和難點，若管理不到位，極易發(fā)生重、特大事故，因此今后突出抓好檢維修過程的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理至關重要。在具體實施過程中，以危害識別風險評估為重點，落實環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責，制定環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案，提出環(huán)境和職業(yè)健康安全管理保證措施，并制定有關應急預案，特別是對識別出的重大風險項目，要切實落實好控制改進措施，以防止重大人員傷亡、設備損害和污染等事故的發(fā)生，對直接作業(yè)環(huán)節(jié)嚴格按程序文件和運行控制文件中的有關規(guī)定進行作業(yè)。

3.加強對作業(yè)現(xiàn)場的檢查監(jiān)督。各層次環(huán)境和職業(yè)健康安全管理人員對現(xiàn)場作業(yè)進行環(huán)境和職業(yè)健康安全檢查、通報，對不合格項及時采取相應糾正措施。

（七）繼續(xù)開展內部審核達到體系持續(xù)改進的目的

在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系每運行一定時間，都要對環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的符合性、有效性、適用性進行審核，內部審核做為審核的一種主要方式，可以自我診斷和評審本公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方面所取得的成效，還有哪些需求和不足，為管理評審提供依據(jù)，并且可進一步督促員工自覺履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責，因而是進一步改善體系的強有力手段。除內部審核外，外部審核、管理評審、體系認證都是保證體系持續(xù)改進的有效手段，本公司應根據(jù)體系文件要求認真組織實施。

第五篇：環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系運行情況匯報

資產處環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系運行情況匯報

我所職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系自運行以來，資產處作為該體系的兩個具體管理部門之一，積極配合安保處做好體系的各項工作：制定環(huán)境、職業(yè)健康安全目標、計劃；匯總、審核各部門環(huán)境因素和危險源；貫徹所環(huán)境、職業(yè)健康安全目標、指標和管理方案等。目前我處的職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系運行狀況良好，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、加大宣傳力度，確保兩個體系深入人心

為加快部門內體系方針和目標的貫徹，我處四次組織全處員工學習環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系程序文件及三層次文件；對本部門工作區(qū)域涉及的危險源、環(huán)境因素進行了識別和評價并制定了相應控制措施，確定了重大危險源和重要環(huán)境因素；根據(jù)所內的分解目標、指標，制定了管理方案；檢索、收集了本部門各業(yè)務口工作應遵循的法律法規(guī)。為使各相關方有效地配合我所管理體系的運行，保證所環(huán)境、職業(yè)健康目標的實現(xiàn)，并創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，我們以《相關方告知書》的形式對各供方宣貫我所的環(huán)境、職業(yè)健康方針，使各相關方了解我所體系運行情況以及我所對環(huán)境、職業(yè)健康的要求。

二、制定相應管理方案，實現(xiàn)環(huán)境和職業(yè)健康安全目標

（一）采取有效措施，控制環(huán)境因素和危險源

體系試運行之初，資產處對儀器設備管理、基建管理、節(jié)能環(huán)保等工作涉及范圍存在的環(huán)境因素和職業(yè)健康安全危險進行了識別、評價，通過兩次內審評價，不斷補充環(huán)境和職業(yè)健康安全風險清單，共識別出49條環(huán)境因素，41個危險源，確定了6個重大環(huán)境因素和3個職業(yè)健康安全重大危險源。通過管理程序的運行控制、嚴格執(zhí)行三層次文件相關規(guī)定、制定本部門作業(yè)指導書等多項措施對各環(huán)境因素及危險源進行控制，有效降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風險。并在《相關方告知書》中將重要環(huán)境因素和重大危險源告知各相關方，使其能與我們相互配合，將風險降到最低。目前各項管理方案及控制措施已得到有效執(zhí)行。

(二)認真實施管理方案，確保實現(xiàn)目標

1、職業(yè)健康安全目標

1）觸電傷亡事故發(fā)生率為零：

為實現(xiàn)這一目標，我們嚴格執(zhí)行《高壓電氣安全管理規(guī)定》、《電氣臨時線審批管理制度》、《移動電具使用管理工作標準》、《穿戴勞動防護用品的規(guī)定》，安全員做

到下班人走燈滅，關掉各電源，每月還對本部門用電安全情況進行一次自查。

同時對全所移動電器資產開展拉網(wǎng)式清理登記并檢測，花費一周的時間將分散在全所各部門的移動電具統(tǒng)一收集，與服務公司電工一起對全所移動電器及手持電動、電熱工具進行檢測，并制定移動電器檢測計劃，以嚴格執(zhí)行《移動電具使用管理工作標準》，確保移動電具安全使用。為保證全所各高低壓配電設施使用、維護過程中人身和財產安全，我們積極配合電力公司做好定期檢測，保證檢測覆蓋率100%，使用合格率100%。

2）機械傷亡事故發(fā)生率為零：

作為全所設備的管理部門，我處按周檢計劃對設備進行維護，周檢覆蓋率為100%，合格率≥95%，同時要求各使用部門嚴格執(zhí)行各設備操作規(guī)程；并將工具、工件、設備、產品等實施定置管理，注意清理作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境，使工作現(xiàn)場滿足安全生產條件。

為將機械傷害事故的危害降到最低限度，我們建立了《機械傷害事故應急預案》，通過應急演練，對預案進行評審，結果證明實施該預案能夠及時搶救傷者，有效降低事故風險。

3）有毒有害工作場所布局和設施、環(huán)境符合國家標準：

我所總裝車間及電子設備總廠存在錫焊鉛煙和電焊煙塵，為保證工作場所空氣質量達標，我們對鉛焊作業(yè)場所配發(fā)吸附裝置，降低有害氣體濃度，并委托嘉定區(qū)疾病預防控制中心對我所生產車間空氣中質量進行取樣檢測，檢測報告顯示所有指標全部達標；

4）確保生活用水水質達標

為確保達到此目標，我處制定管理方案，要求對超過四層樓的蓄水池每兩年水質檢測一次。10月17日，嘉定區(qū)疾病預防控制中心對我所兩個生活用水水箱取樣檢測，檢測結果完全符合國家標準。

5）特種設備、儀表定期安全檢測覆蓋率100%：

我處嚴格執(zhí)行《特種設備安全管理規(guī)定》，所有特種設備按期鑒定，保存記錄，確保100%合格使用。為保證特種設備的使用安全，我們?yōu)榭傃b車間液壓升降車進行了二級保養(yǎng)，更換了電瓶；為波導廠2噸電動葫蘆加裝了遙控裝置；為電子設備總廠加裝了保護梯。還委托特種設備監(jiān)督檢驗所于10月7日對我所特種設備進行了檢測，檢測結果全部合格。

國家規(guī)定壓力容器儀表必須定期檢測，我們嚴格按規(guī)定執(zhí)行，對檢定不合格者及時更換，確保合格使用。今年4月，嘉定計測所對我所23臺壓力表進行了計量。

6）特種設備事故發(fā)生率為零：

為確保安全，我們嚴格執(zhí)行《設備安全操作規(guī)程》，要求所有特種設備操作人員必

須持證上崗。并建立設備檔案，規(guī)定設備使用壽命，制定設備定期維護計劃；定期組織相關部門對設備進行檢測；同時每年進行一次設備隱患排查，提出整改措施并實施。

7）所有設備定期實施安全維護，確保生產安全：

為加強設備管理，我處嚴格執(zhí)行《設備管理制度》，建立設備維護保養(yǎng)制度，編制設備維修保養(yǎng)記錄，對特種設備、一般設備進行維護保養(yǎng)，記錄每一次維護過程，保持設備安全運行能力；并做好設備技術管理工作，排除設備隱患，提高設備合格率。

2、環(huán)境目標

1）工業(yè)廢水、廢液達標排放：

根據(jù)國家要求，定期進行廢水外部環(huán)保結構檢測；工業(yè)廢水必須在排放前集中收集到廢水收集池內進行檢測，達標排放；廢液瓶殘液不得傾倒，集中收集，并與天成環(huán)保運行公司簽訂污水處理合同，委托運行，確保達標排放。9月15日委托嘉定區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對我所的生活污水及工業(yè)廢水進行了采樣檢測，所有指標全部達標。

2）廢氣100%達標排放：

我們在食堂設置了油煙排放處理設施，并為使用錫焊、電焊的部門配置吸煙裝置，確保廢氣達標排放。10月17日委托嘉定區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對我所的工業(yè)廢氣、食堂油煙進行了采樣檢測，所有指標全部合格。今后我們將定期組織對廢氣排放進行檢測，確保完成目標。

3）廠界噪聲、建筑施工噪聲符合國家和上海市標準：

為使我所有一個良好的工作環(huán)境，保證職工身心健康，我們嚴格執(zhí)行《噪聲控制管理規(guī)定》，要求施工現(xiàn)場所有相關方按規(guī)定控制噪音污染，并對有高噪音的設備進行了改造。9月15日委托嘉定區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對我所的噪聲進行檢測，檢測結果符合標準。

4）微波電磁輻射排放符合國家規(guī)定限值：

10月14日上海測試中心對我所室內外電磁輻射進行了檢測，所有指標全部達標，今后我們也將對有關工作場所定期進行輻射檢測，對超標部位盡可能進行設計和工藝布局的改進，實現(xiàn)達標排放。

5）節(jié)約用水，逐年降低水消耗量：

進行全員節(jié)約用水宣傳教育，在各水消耗場所張貼了節(jié)水警示標識，并督促服務公司每月進行一次水龍頭檢查，防止跑冒滴漏。

6）節(jié)約用電，逐年降低電能消耗：

作為全所節(jié)能環(huán)保工作的管理部門，我處嚴格執(zhí)行《節(jié)能降耗控制程序》，督促服務公司普查耗能燈具的使用，更換節(jié)能燈具，對會議室等公共設施照明采用分排控制，盡量采用自然光，對可能的場所采用聲控或感應照明設備；并對用電場所設置節(jié)電警示或溫馨提示標識；對耗能大戶熱處理、機加工等部門加裝電表，控制耗電量；所有辦公電腦設置成節(jié)電模式；同時要求全所逐漸減少移動電器的使用。

7）節(jié)約用油，每年降低油耗：

為實現(xiàn)目標，我處組織維護維修或更換所有生產線漏油設備，并將組織設備定期保養(yǎng)。

綜上所述，圍繞所環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的總目標，本部門建立了分解目標和具體的控制措施，體系經過四個月的全面運行，各項措施已全面落實，達到了預期的效果。

三、認真做好各項檢測，確保兩個體系正常運轉

除對水質、空氣質量、輻射、噪聲污染等項目進行檢測外，我們還委托市避雷裝置檢測站對我所避雷設施進行了檢測，檢測站對個別地方提出了整改建議，目前整改工作已落實。

做好各項檢測工作，有助于我們了解我所各項環(huán)保、職業(yè)健康安全指標能否滿足國家及地方標準，以便查漏補缺不斷提高工作水平，確保兩個體系正常運轉。

四、收集相關法律法規(guī)，保障環(huán)境和職業(yè)健康安全績效

結合涉及的環(huán)境因素和危險源，我們共識別了法律、法規(guī)140項，包括安全管理、消防、電器安全、機械安全、污染預防、食品衛(wèi)生、環(huán)境控制、等諸多方面。在2008年9月所的組織法律法規(guī)要求實施情況的合規(guī)性評價及全面檢查中，沒有發(fā)現(xiàn)我處的各項工作中有違反法律法規(guī)的情況發(fā)生，環(huán)境和職業(yè)健康安全績效良好。

五、認清存在問題，實現(xiàn)持續(xù)改進

1、體系運行時間短，職工對環(huán)境、職業(yè)健康安全體系要求仍缺乏深入了解，同時兩個體系一起建立，加大了運行難度，因此應加強專業(yè)技術的培訓和實踐；

2、對職工加強體系內容的宣傳，提高職工自我保護及環(huán)境保護意識；

3、加強對相關方的影響，建立共同提高環(huán)境和職業(yè)健康安全意識的外部環(huán)境。職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系運行了三個多月,取得了很大的成效，體系的運作推動了管理，為我們工作帶來了實效，為員工創(chuàng)造了安全、溫馨的工作環(huán)境。