第一篇：東莞市鼓勵(lì)民間投資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)辦法實(shí)施細(xì)則

東莞市鼓勵(lì)民間投資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)辦法實(shí)施細(xì)則

2007-8-29 16:18:09

東莞市鼓勵(lì)民間投資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)辦法實(shí)施細(xì)則

（東科〔2004〕3號(hào)）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)東莞市鼓勵(lì)民間投資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)辦法的通知》（東府〔2003〕60號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 鼓勵(lì)扶持對(duì)象是指《通知》文件所規(guī)定的全市各類科技型企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)。第三條 鼓勵(lì)扶持時(shí)間以《通知》正式頒布之日起計(jì)算，即2003年6月19日。

第四條 各類財(cái)政資助和稅收減免標(biāo)準(zhǔn)以《通知》的文件規(guī)定為準(zhǔn)。其中實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利僅對(duì)已經(jīng)實(shí)施的進(jìn)行資助。

第二章 申報(bào)程序

第五條 屬于市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)中經(jīng)省科技廳認(rèn)定為民營(yíng)科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或獲得國(guó)內(nèi)外專利授權(quán)企業(yè)的財(cái)政資助事項(xiàng)申報(bào)，統(tǒng)一由市科技局民營(yíng)科技管理科負(fù)責(zé)在每年11月份辦理。經(jīng)市科技局、市財(cái)政局審核通過后，統(tǒng)一報(bào)市政府審批。

第六條 屬于市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)中經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)企業(yè)的申報(bào)，統(tǒng)一由市經(jīng)貿(mào)局技術(shù)科負(fù)責(zé)在每年11月份辦理。經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局審核通過后，統(tǒng)一報(bào)市政府審批。

第七條 民間投資成立軟件和集成電路企業(yè)的稅收減免事項(xiàng)的申報(bào)，屬于增值稅或企業(yè)所得稅減免事項(xiàng)的統(tǒng)一由市國(guó)稅局辦理。其中，對(duì)于首次申請(qǐng)辦理增值稅退稅的企業(yè)，主管國(guó)稅分局根據(jù)企業(yè)提供的財(cái)務(wù)核算資料的內(nèi)容，對(duì)該企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。如果企業(yè)未能按照規(guī)定對(duì)享受稅收優(yōu)惠產(chǎn)品與其它產(chǎn)品分開進(jìn)行獨(dú)立、準(zhǔn)確核算的，相關(guān)產(chǎn)品不得享受增值稅即征即退；對(duì)于申報(bào)企業(yè)所得稅減免事項(xiàng)的企業(yè)，要向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)于申請(qǐng)稅收優(yōu)惠年度終了后45日內(nèi)提出書面申請(qǐng)。

第八條 民間投資成立軟件和集成電路企業(yè)的稅收減免事項(xiàng)的申報(bào)，屬于關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅減免事項(xiàng)并且是國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目的，統(tǒng)一由黃埔海關(guān)關(guān)稅處審批。

第三章 申報(bào)材料

第九條 財(cái)政資助事項(xiàng)需要提供的材料

（一）市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)中經(jīng)省科技廳認(rèn)定為民營(yíng)科技企業(yè)的需要提供以下材料：

1、《東莞市民間投資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目申請(qǐng)表》；

2、省、市級(jí)科技行政主管部門頒發(fā)的民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定證書復(fù)印件（需核對(duì)原件）；

3、認(rèn)定當(dāng)年上一年度，企業(yè)所得稅完稅憑證復(fù)印件（需核對(duì)原件）；

4、申請(qǐng)財(cái)政資助年度的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表和最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）。

（二）市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)中經(jīng)省科技廳認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的需要提供以下材料：

1、《東莞市民間投資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目申請(qǐng)表》；

2、省級(jí)科技行政主管部門頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件（需核對(duì)原件）和市級(jí)科技行政主管部門頒發(fā)的民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定證書復(fù)印件（需核對(duì)原件）；

3、認(rèn)定當(dāng)年上一年度，企業(yè)所得稅完稅憑證復(fù)印件（需核對(duì)原件）；

4、申請(qǐng)財(cái)政資助年度的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表和最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）。

（三）市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)中獲得國(guó)內(nèi)外專利授權(quán)的企業(yè)需要提供以下材料：

1、《東莞市民間投資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目申請(qǐng)表》；

2、市級(jí)科技行政主管部門頒發(fā)的民營(yíng)科技企業(yè)證書復(fù)印件（需核對(duì)原件）；

3、國(guó)內(nèi)外專利授權(quán)證書復(fù)印件（核對(duì)原件）。其中獲得PCT專利的要提供PCT專利初審報(bào)告；

4、專利說明書全文；

5、專利申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（需核對(duì)原件）；

6、其它有關(guān)證明文件（如專利登記簿副本、許可轉(zhuǎn)讓登記等）；

7、屬實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利要提供實(shí)施證明（產(chǎn)值超過10萬元）。

（四）市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)中經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定為技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)企業(yè)的需要提供以下材料：

1、《東莞市民間投資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目申請(qǐng)表》；

2、省經(jīng)貿(mào)行政主管部門頒發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定證書復(fù)印件（需核對(duì)原件）；市科技行政主管部門頒發(fā)的市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定證書復(fù)印件（需核對(duì)原件）；

3、認(rèn)定當(dāng)年上一年度，企業(yè)所得稅完稅憑證復(fù)印件（需核對(duì)原件）；

4、申請(qǐng)財(cái)政資助年度的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表和最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）。第十條 稅收減免事項(xiàng)需要提供的材料

（一）申報(bào)增值稅減免事項(xiàng)的需要提供以下材料：

1、《退稅申請(qǐng)表》；

2、廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳頒發(fā)的軟件產(chǎn)品證書或集成電路產(chǎn)品相關(guān)證書復(fù)印件（需核對(duì)原件）；

3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

4、國(guó)稅稅務(wù)登記證副本（復(fù)印件）；

5、該軟件產(chǎn)品相關(guān)的財(cái)務(wù)核算憑證（包括：銷售發(fā)票、銷售明細(xì)帳、庫(kù)存商品明細(xì)帳、進(jìn)項(xiàng)扣稅憑證等）復(fù)印件；

6、增值稅完稅憑證。

（二）申報(bào)企業(yè)所得稅減免事項(xiàng)的需要提供以下材料：

1、書面申請(qǐng)；

2、廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳頒發(fā)的軟件企業(yè)證書或集成電路產(chǎn)品相關(guān)證書復(fù)印件（需核對(duì)原件）；

3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

4、國(guó)稅稅務(wù)登記證副本（復(fù)印件）；

5、申請(qǐng)稅收優(yōu)惠年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表）、企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表（原件及復(fù)印件）；

6、企業(yè)的申請(qǐng)書。

（三）申報(bào)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅減免事項(xiàng)需要提供以下材料

1、《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》（鼓勵(lì)項(xiàng)目提供）

（1）限額以上項(xiàng)目：由國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)和國(guó)家商務(wù)部分別審批；

（2）限額以下項(xiàng)目：由國(guó)務(wù)院授權(quán)的省人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)計(jì)劃單列市人民政府和國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)審批。

2、項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告及批復(fù)；

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

4、進(jìn)口合同及設(shè)備清單；

5、海關(guān)認(rèn)為需要提供的其它單證（如設(shè)備說明書等）

第四章 資助資金核撥

第十一條 資助款項(xiàng)由市科技局、市經(jīng)貿(mào)局和市財(cái)政局審核后，報(bào)市政府審批。市財(cái)政局按照市政府批復(fù)，從“民營(yíng)科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)資金”中核撥，實(shí)行分級(jí)劃撥資助資金，市屬企業(yè)由市財(cái)政局直接撥付；鎮(zhèn)屬企業(yè)由市財(cái)政局下?lián)芙o鎮(zhèn)財(cái)政分局，再轉(zhuǎn)撥到有關(guān)企業(yè)。第十二條 民營(yíng)科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)資金的全年額度根據(jù)年度資助總額確定，不足部分在下一年度財(cái)政預(yù)算中列支，實(shí)行?？顚Ｓ谩?/p>

第十三條 市財(cái)政局對(duì)“民營(yíng)科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)資金”的使用實(shí)施監(jiān)督、檢查，申請(qǐng)單位如有弄虛作假騙取資助的，經(jīng)查實(shí)，追回已發(fā)資助獎(jiǎng)勵(lì)，市科技局、市經(jīng)貿(mào)局以后不再受理其申請(qǐng)，并依法追究責(zé)任。

第五章 附則

第十四條 有下列情況之一者不予受理：

（一）不符合申請(qǐng)條件；

（二）不屬于鼓勵(lì)扶持范圍；

（三）提供材料不齊全；

（四）已獲得其他政府部門同類性質(zhì)的鼓勵(lì)扶持；

（五）與國(guó)家法律法規(guī)和地方政策相抵觸。

第十五條 本《細(xì)則》由市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市經(jīng)貿(mào)局和東莞海關(guān)負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本《細(xì)則》自發(fā)布之日起正式實(shí)施。

第二篇：東莞市鼓勵(lì)民間投資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)辦法.do c

東莞市鼓勵(lì)民間投資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)辦法

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委頌布的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(東委［2001］31號(hào))，鼓勵(lì)民間投資高新技術(shù)領(lǐng)域，打好“民營(yíng)牌”，加快現(xiàn)代化中心城市建設(shè)步伐，根據(jù)有關(guān)法律，法規(guī)和政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民間投資，是指在東莞市工商行政管理部門注冊(cè)的個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)通訊他們之間的聯(lián)營(yíng)、合股等經(jīng)濟(jì)實(shí)體投資

第三條 本辦法所稱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是指符合東莞市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的高新技術(shù)研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目以及為發(fā)展調(diào)養(yǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技咨詢、信息服務(wù)、專利代理、技術(shù)評(píng)估、融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)投資等科技中介項(xiàng)目。第二章投資領(lǐng)域

第四條 鼓勵(lì)民間投資電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、光機(jī)電一體化技術(shù)、清潔生產(chǎn)及一環(huán)保技術(shù)、新材料、新能源與高效和節(jié)能技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)和建筑技術(shù)等高新技術(shù)的研究開發(fā)有產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

第五條 鼓勵(lì)民間投資現(xiàn)代制造技術(shù)應(yīng)用研究中心、高科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、企業(yè)工程技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心等共性和關(guān)鍵技術(shù)研究服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第六條 鼓勵(lì)民間投資建立科技咨詢、信息服務(wù)、專利代理、技術(shù)評(píng)估、融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)投資等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三章 投資形式

第七條 民間投資可以采取獨(dú)資和合資的方式，成立科技型企業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)等業(yè)務(wù)。

第八條 鼓勵(lì)民間投資以參股、合資及收購(gòu)的方式，參與國(guó)有科技型企業(yè)改組；改造和資產(chǎn)重組。

第九條 鼓勵(lì)民間投資與國(guó)內(nèi)外高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，科研機(jī)構(gòu)可采取以技術(shù)入股的方式成立公司，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果與民間資本的結(jié)合；鼓勵(lì)民間投資支持和資助高科技項(xiàng)目的研究開發(fā)及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

第十條 鼓勵(lì)民間投資依照《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》成立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，為民營(yíng)科技型企業(yè)提供融資擔(dān)保，進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。

第四章 鼓勵(lì)與扶持

第十一條 在“市經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展基金”中設(shè)立“民營(yíng)科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)資金”(以下簡(jiǎn)稱“科技專項(xiàng)資金”)，資助民間投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有關(guān)資助辦法規(guī)定如下：

(一)受資助的企業(yè)首先必須是經(jīng)市認(rèn)定的市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)。

(二)科技開發(fā)費(fèi)用占年技工貿(mào)總收入2%以上；與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的大專以上科技人員(包括同等學(xué)歷)占專職人員(不含生產(chǎn)工人)的30%以上，年繳入市地方財(cái)政收入的企業(yè)所得稅(不含中央、省部分)20萬元以上，并經(jīng)省認(rèn)定為省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)，在初次認(rèn)定當(dāng)年從“科技專項(xiàng)資金”中一資性資助科研經(jīng)費(fèi)10萬元。

(三)年銷售收入1500萬元(開發(fā)型500萬元)以上；自主生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品年銷售收入(含技術(shù)性收入)占企業(yè)年銷售收入的60%以上；銷售利稅率高于同行業(yè)的平均水平，且上的銷售利稅率不低于10%；每年用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入占年銷售收入的5%(開發(fā)型8%)以上，年繳入市地方財(cái)政收入的企業(yè)所得稅(不含中央、省部份)40萬元以上，并經(jīng)省認(rèn)定為省級(jí)民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，在初次認(rèn)定當(dāng)年從“科技專項(xiàng)資金”中一次性資助的科研經(jīng)費(fèi)20萬元。

(四)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例1.5%以上；工程技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)8%以上；凈資產(chǎn)(現(xiàn)值)5000萬元以上，年銷售收入1億元以上，并經(jīng)省認(rèn)定為民營(yíng)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)企業(yè)，在初次認(rèn)定當(dāng)年從“科技專項(xiàng)資金”中一次性資助科研經(jīng)費(fèi)20萬元。

(五)民營(yíng)科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)企業(yè)獲得國(guó)外授權(quán)的發(fā)明專利、通過《專利合作條約》(PCT)初審的發(fā)明專利和獲得國(guó)內(nèi)授權(quán)的發(fā)明專利、實(shí)用新型專利或外觀設(shè)計(jì)專利，授權(quán)當(dāng)年從“科技專項(xiàng)資金”中每件專利一次性分別資助5萬元、3萬元、2萬元、5000元和1000元。

第十二條 鼓勵(lì)民間投資收進(jìn)高學(xué)歷、高技術(shù)和高素質(zhì)人才，從事?lián)碛凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品 或技術(shù)的研究開發(fā)，按照《東莞市科研發(fā)展專項(xiàng)基金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，市政府將給予一定資金扶持。在招聘人才、辦理入戶、技術(shù)職稱評(píng)定和出入境手續(xù)辦理等方面享受優(yōu)惠，具體可參照《東莞市引進(jìn)國(guó)內(nèi)人才來東莞工作的若干規(guī)定》、《東莞市鼓勵(lì)留學(xué)人員來莞工作的若干規(guī)定》和《東莞市民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才試行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 鼓勵(lì)民間投資高新技術(shù)的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，市政府從“科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”中專門給予扶持。

第十四條 鼓勵(lì)民間投資成立軟件或集成電路企業(yè)，按照國(guó)家《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國(guó)發(fā)［2000］18號(hào))、《關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅)［2000］25號(hào)和《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收政策的通知》(財(cái)稅［2002］70號(hào))等文件規(guī)定，制定如下稅收優(yōu)惠政策。

(一)對(duì)銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品的增值稅一般納稅人，2010年前按 17%的法定稅率征收增值稅，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分即征即退，由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)

(二)新辦的軟件企業(yè)經(jīng)過認(rèn)定后，自獲利起，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策。

(三)以國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)，當(dāng)年未享受稅收優(yōu)惠政策的減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。國(guó)家規(guī)劃布局的重點(diǎn)軟件企業(yè)名單由國(guó)家計(jì)委、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家稅務(wù)總局共同確定。

(四)對(duì)軟件企業(yè)進(jìn)口的所需自用設(shè)備，以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)(含軟件)及配套件、備件、除列入《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》的商品外，均可免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

(五)軟件企業(yè)人員薪酬和培訓(xùn)費(fèi)用可按實(shí)際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前列支。(六)自2002年1月1日起至2010年底，對(duì)銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品(含單晶硅片)的增值稅一般納稅人，按17%的法定稅率征收增值稅，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分即征即退，由企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和研究開發(fā)新的集成電路產(chǎn)品。

(七)對(duì)生產(chǎn)線寬小于0.8微米(含)的集成電路產(chǎn)品的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，從2002年開始，自獲利起實(shí)行企業(yè)所得稅“兩免三減半”的政策。(八)自2002年1月1日起至2010年底，對(duì)集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)的投資者，以其取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤(rùn)，直接投資于本企業(yè)增加注冊(cè)資本，或作為資本投資開辦其他集成電路的生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)、經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，按 40%的比例退還 其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅款。再投資不滿5年撤出該項(xiàng)投資的，追繳已退的企業(yè)所和稅稅款。

(九)自2000年7月1日起，投資額超過 80億元人民幣或集成電路線寬小于0.25微米的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，可享受以下稅收優(yōu)惠政策。

1、按照鼓勵(lì)外商對(duì)能源、交通投資的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

2、進(jìn)口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品免征關(guān)稅和 進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。(十)集成電路生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)的集成電路技術(shù)和成套生產(chǎn)設(shè)備，單項(xiàng)進(jìn)口的集成電路專項(xiàng)設(shè)備和儀器，按《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的有關(guān)規(guī)定辦理，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。(十一)境內(nèi)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)計(jì)的集成電路，如在境內(nèi)確實(shí)無法生產(chǎn)，可在國(guó)外生產(chǎn)芯片，其加工合同(包括規(guī)格、數(shù)量)經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定后，進(jìn)口時(shí)按優(yōu)惠暫定稅率征收關(guān)稅。

第十五條 民間投資建立企業(yè)工程技術(shù)中心或企業(yè)技術(shù)中心，凡被認(rèn)定為省級(jí)以上企業(yè)工程技術(shù)中心或企業(yè)技術(shù)中心，市財(cái)政按省扶持費(fèi)額度的100%給予相應(yīng)支付，用于高新技術(shù)的研究開發(fā)。

第十六條 民間投資與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，共同研究開發(fā)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，并成立企業(yè)的，高新技術(shù)成果可作為無形資產(chǎn)出資，無形資產(chǎn)占企業(yè)注冊(cè)資本的比例可達(dá)到35%。

第十七條 鼓勵(lì)和支持民間投資積極參與國(guó)際技術(shù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。民營(yíng)科技企業(yè)可以參與對(duì)外貿(mào)易洽談和技術(shù)交流，自行選擇外貿(mào)代理機(jī)構(gòu)；可以按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定引進(jìn)和利用外資，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，在境內(nèi)興辦合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)；可以在國(guó)外(境外)興辦合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)，以及在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或銷售網(wǎng)點(diǎn)。

第十八條 組建東莞市中小型科技企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。在市科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金中安排3000萬元，結(jié)合民間和金融資 金成立市中小型科技企業(yè)擔(dān)保中心，有選擇地為民營(yíng)科技企業(yè)提供信用擔(dān)保，促進(jìn)民營(yíng)科技事業(yè)民展壯大。第五章 管理與服務(wù)

第十九條 民間投資成立的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)，按照國(guó)家《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國(guó)發(fā)［2000］18號(hào))和稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定辦理認(rèn)定、稅收優(yōu)惠等手續(xù)。

第二十條 經(jīng)省新認(rèn)定的民營(yíng)科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)企業(yè)，國(guó)外授權(quán)的發(fā)明專利、通過《專利合作條約》(PCT)初審的發(fā)明專利、國(guó)內(nèi)授權(quán)的發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利的承擔(dān)單位，年底憑有關(guān)證書提出申請(qǐng)，由市科技局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局審核，從“科技專項(xiàng)資金”中資助。

第二十一條 成立科技咨詢、信息服務(wù)、專利代理、技術(shù)評(píng)估等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)由市科技局負(fù)責(zé)認(rèn)定。

第二十二條 成立融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)投資科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按國(guó)家有規(guī)定，報(bào)有關(guān)部門審核審批。

第二十三條 民間投資可以申請(qǐng)和接受 委托承擔(dān)國(guó)家和省、市有關(guān)部門的科研項(xiàng)目，其取得的科研成果可以申報(bào)鑒定和有關(guān)科技獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條 民營(yíng)科技企業(yè)可優(yōu)先辦理“東莞市民營(yíng)企業(yè)辦事優(yōu)先卡”，凡持有“東莞市民營(yíng)企業(yè)辦事優(yōu)先卡”的民營(yíng)科技企業(yè)，可按有關(guān)政策享受《關(guān)于印發(fā)東莞市扶持大型企業(yè)優(yōu)惠措施的通知》(東府［2001］81號(hào))規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠。

第二十五條 積極發(fā)揮市民營(yíng)科技企業(yè)協(xié)會(huì)、市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)和市軟件企業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用，為民間投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供支持與服務(wù)。第六章 其他

第二十六條 本辦法由市有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則，自頒布之日起執(zhí)行。

二00三年九月二十四日

第三篇：發(fā)改委：鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資發(fā)展

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://.cn

發(fā)改委：鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資發(fā)展

作者：

來源：《紡織服裝周刊》2013年第29期

國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站8月5日發(fā)文：“鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資發(fā)展，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力?！蔽恼轮赋觯耖g投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)和改善人民生活的重要力量。近年來，我國(guó)民間投資發(fā)展呈現(xiàn)出總量比重穩(wěn)步提高、投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的特點(diǎn)。從總量來看，2010年至2012年，民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為55.9%、60.3%、61.4%，增速為32.5%、34.3%、24.8%，分別高于同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速8.7個(gè)、10.5個(gè)、4.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。今年上半年，民間投資完成115584億元，同比增長(zhǎng)23.4%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重進(jìn)一步提高到63.7%。從結(jié)構(gòu)來看，民間投資在一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的增速明顯加快。今年上半年，非金屬礦采選業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)的民間投資占比分別達(dá)到94.5%、89.6%、87.1%。

文章提出，下一步國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門和地方，繼續(xù)堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，為民間投資發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)、政策、法治環(huán)境。一方面，通過深化改革，為民間投資發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。把做好促進(jìn)民間投資發(fā)展工作與轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)行政審批制度改革結(jié)合起來，減少不必要的行政干預(yù)，創(chuàng)新對(duì)民間投資的管理服務(wù)，真正確立民營(yíng)企業(yè)的投資主體地位，激發(fā)民間投資創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。另一方面，進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)民間投資政策措施，及時(shí)完善細(xì)化政策。引導(dǎo)民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)等領(lǐng)域，督促地方、部門推出鼓勵(lì)民間投資參與的重大項(xiàng)目，積極鼓勵(lì)民間資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造。（陸?。?/p>

第四篇：關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見范文

關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見 新政發(fā)〔2011〕52號(hào)

伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

改革開放以來，我區(qū)民間投資不斷發(fā)展，對(duì)于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、改善人民生活起到了重要而不可替代的作用。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕13號(hào)），鼓勵(lì)民間資本拓展新的投資領(lǐng)域，擴(kuò)大民間投資在各行業(yè)和產(chǎn)業(yè)中的投資份額和所占比重，使民間投資在激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安方面發(fā)揮更大的作用，提出以下實(shí)施意見：

一、拓展民間投資的領(lǐng)域

（一）鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與交通設(shè)施投資，參與投資建設(shè)水利項(xiàng)目，參與新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。支持民間資本參與油氣勘探開發(fā)、成品油的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，參與土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)等。

（二）鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入城市公共設(shè)施、經(jīng)濟(jì)適用住房與公共租賃住房等設(shè)施的建設(shè)，參與棚戶區(qū)改造。

（三）鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本興辦各類等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，參與公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制改組。支持民間資本參與興辦各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及公共實(shí)訓(xùn)基地，參與發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)及文化產(chǎn)品設(shè)施，旅游休閑活動(dòng)及體育用品的投資與建設(shè)。

（四）鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本以入股方式參與地方法人金融機(jī)構(gòu)的增資擴(kuò)股和重組改制工作，參與設(shè)立如村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等金融機(jī)構(gòu)，放寬最低出資比例的限制。支持民間資本發(fā)起設(shè)立融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融中介服務(wù)結(jié)構(gòu)，完善融資性擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。

（五）鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入商品批發(fā)零售、現(xiàn)代物流領(lǐng)域。鼓勵(lì)民間資本投資新型流通業(yè)及第三方物流服務(wù)領(lǐng)域。

（六）鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本有序參與軍工企業(yè)的改組改制，參與軍民兩用高技術(shù)的開發(fā)、生產(chǎn)和科研任務(wù)。

（七）鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展生態(tài)建設(shè)。

（八）鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)“走出去”，積極參與國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，建立國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò)。支持民營(yíng)企業(yè)加快培育跨國(guó)企業(yè)和國(guó)際知名品牌。

二、積極推動(dòng)促進(jìn)民間投資相關(guān)體制改革

（一）進(jìn)一步放開電力市場(chǎng)，完善監(jiān)管制度為民營(yíng)發(fā)電企業(yè)平等 參與競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）加強(qiáng)對(duì)電信領(lǐng)域壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管，推動(dòng)資源共享。

（三）進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)體制改革。積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善特許經(jīng)營(yíng)制度；建立規(guī)范的政府監(jiān)管和財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制；鼓勵(lì)民間資本積極參與市政公用企事業(yè)單位的改組改制。

（四）切實(shí)落實(shí)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稅收政策。建立保障機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督確保民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才引進(jìn)、職稱評(píng)定、科研課題等方面與公立醫(yī)院享受平等待遇，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

（五）落實(shí)對(duì)民辦學(xué)校的人才鼓勵(lì)政策和公共財(cái)政資助政策。

（六）加快物流業(yè)管理體制改革，鼓勵(lì)資源整合、搭建便捷高效的融資平臺(tái)，以創(chuàng)造公平規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（七）完善境外投資促進(jìn)和保障體系。通過健全和完善境外投資鼓勵(lì)政策、雙邊民間投資合作協(xié)定和國(guó)際磋商機(jī)制做好民營(yíng)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。

（八）引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)組合民間資本，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)合理流動(dòng)，開展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組。

（九）鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)收購(gòu)等多種形式，參與國(guó)有企業(yè)的改制重組。

三、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建

（一）完善民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的配套政策，加大貫徹落實(shí)力度。

（二）鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與重大科技計(jì)劃項(xiàng)目的攻關(guān)，提高自主創(chuàng)新能力；大力扶持民營(yíng)企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心，提高研發(fā)投入，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

（三）積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，加快技術(shù)升級(jí)。支持民營(yíng)企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)。

（四）鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大新產(chǎn)品力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略和樹立商標(biāo)意識(shí)。

（五）加快實(shí)施促進(jìn)科技成果的鼓勵(lì)政策，完善科技成果登記制度，為民營(yíng)企業(yè)的自主創(chuàng)新提供服務(wù)平臺(tái)；支持民營(yíng)企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)信息服務(wù)的外包。

四、加大政策支持力度，為民間資本投資創(chuàng)造寬松的金融環(huán)境

（一）各級(jí)人民政府應(yīng)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā) 展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。

（二）實(shí)行積極的土地供應(yīng)政策，完善土地供應(yīng)制度，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。

（三）完善多層次的政銀企溝通機(jī)制，推動(dòng)投資項(xiàng)目與銀行信貸資金的直接對(duì)接。

（四）各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要適當(dāng)下放貸款審批權(quán)限，優(yōu)化固定資產(chǎn)貸款報(bào)批程序和流程；加快建立中小企業(yè)的信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)，對(duì)小額貸款公司的涉農(nóng)業(yè)務(wù)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策。

（五）完善融資擔(dān)保體系，支持多形式直接融資。大力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入主板、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板公開發(fā)行股票融資；支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)根據(jù)規(guī)定發(fā)行公司債券，進(jìn)行直接融資。

五、加強(qiáng)對(duì)民間投資的引導(dǎo)和規(guī)范管理，營(yíng)造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境

（一）完善法規(guī)政策規(guī)定，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)制度，不斷健全服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）加強(qiáng)收費(fèi)管理，積極清理規(guī)范涉及民營(yíng)企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（三）充分發(fā)揮工商聯(lián)、各類行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)作用。及時(shí)公布產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)領(lǐng)域的信息，引導(dǎo)民間投資者正確判斷形勢(shì)，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

（四）統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)民間投資的統(tǒng)計(jì)工作，準(zhǔn)確反映民間投資的進(jìn)展和分布情況。投資主管部門、行業(yè)管理部門及行業(yè)協(xié)會(huì)要切實(shí)做好民間投資的監(jiān)測(cè)和分析工作，及時(shí)把握民間投資動(dòng)態(tài)，合理引導(dǎo)民間投資。

第五篇：2011年關(guān)于《北京市鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的補(bǔ)充規(guī)定》實(shí)施細(xì)

《北京市鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的補(bǔ)充規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)北京市人民政府京政發(fā)〔97〕29號(hào)文關(guān)于《北京市鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的補(bǔ)充規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充規(guī)定》)精神，現(xiàn)就《補(bǔ)充規(guī)定》中有關(guān)條款的實(shí)施細(xì)則做如下規(guī)定：

一、《補(bǔ)充規(guī)定》第三條，關(guān)于臺(tái)灣同胞投資高新技術(shù)企業(yè)“享受本市《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的若干規(guī)定》的各項(xiàng)服務(wù)和優(yōu)惠”的條款，其條件及具體規(guī)定是：

(一)臺(tái)商投資的高新技術(shù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))，需由市科委認(rèn)定并頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書(每年復(fù)審一次)。

(二)企業(yè)在審批、登記、銀行貸款、海關(guān)手續(xù)、人員出境、設(shè)置海外企業(yè)、所需公用設(shè)施等方面享有優(yōu)先權(quán)。有關(guān)部門在立項(xiàng)、規(guī)劃、可行性研究、領(lǐng)照、登記、開工建設(shè)等環(huán)節(jié)的審批過程中，要急事急辦，特事特辦，不得延誤。銀行要優(yōu)先給予企業(yè)人民幣及外匯貸款支持;海關(guān)要簡(jiǎn)化手續(xù)，對(duì)資信良好的企業(yè)給予通關(guān)優(yōu)惠待遇;簡(jiǎn)化因公出境手續(xù)，核定適當(dāng)人數(shù)，辦理一至兩年內(nèi)多次往返批件;企業(yè)根據(jù)境內(nèi)外發(fā)展需要，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)或者海外企業(yè)，符合國(guó)家規(guī)定條件的，市外經(jīng)貿(mào)委要優(yōu)先辦理審批申報(bào)手續(xù);企業(yè)所需的水、電、氣、熱、通訊等公用設(shè)施，有關(guān)部門根據(jù)已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告給予統(tǒng)籌安排，核定指標(biāo)，優(yōu)先供應(yīng)，其供應(yīng)的價(jià)格和收費(fèi)享受國(guó)內(nèi)同類企業(yè)的同等待遇。

(三)土地由合資、合作或者獨(dú)資企業(yè)直接以出讓方式取得的，其出讓金按75%征收;需要繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源”建設(shè)費(fèi)和大市政費(fèi)，減半征收。

(四)經(jīng)營(yíng)期在10年以上的生產(chǎn)性企業(yè)，從開始獲利的起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅;第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅，減半征收的企業(yè)所得稅，企業(yè)可以提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)，予以全部返還。免減期滿后，仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，延長(zhǎng)三年減半征收企業(yè)所得稅，減半的稅率不足10%的，按10%的稅率征收。

對(duì)臺(tái)商投資的高新技術(shù)企業(yè)，免征地方所得稅。

(五)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)市計(jì)委、市經(jīng)委、市外經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定，可以適度放寬企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷比例;產(chǎn)品確屬國(guó)內(nèi)急需并能替代進(jìn)口的，允許全部?jī)?nèi)銷。

(六)在北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，其分支機(jī)構(gòu)仍在北京行政區(qū)域范圍內(nèi)從事銷售區(qū)內(nèi)自產(chǎn)產(chǎn)品的，可以享受區(qū)內(nèi)企業(yè)的優(yōu)惠政策。

二、《補(bǔ)充規(guī)定》第五條，關(guān)于“臺(tái)灣同胞投資進(jìn)行荒地、荒山、灘涂的開墾、開發(fā)”的條款，按照《北京市農(nóng)村集體所有荒山荒灘租賃條例》執(zhí)行，其具體規(guī)定是：

(一)在不改變土地所有權(quán)的前提下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將其集體所有的荒山使用權(quán)出租給承租人，用于林果業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，并由承租人支付租金。

出租荒山使用權(quán)，不包括地下資源、埋藏物和公用農(nóng)田水利設(shè)施。

(二)制定荒山租賃方案，應(yīng)當(dāng)兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益，按照經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益相結(jié)合的原則，因地制宜，綜合治理，山水林田路統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)開發(fā)。

(三)已經(jīng)植樹造林的責(zé)任山、義務(wù)植樹責(zé)任區(qū)不得納入租賃范圍。

沒有植樹造林的責(zé)任山，可以由集體經(jīng)濟(jì)組織收回，另行出租。

在國(guó)家批準(zhǔn)的礦井井田范圍內(nèi)，出租方應(yīng)當(dāng)向地下資源開發(fā)單位了解地下資源開采對(duì)地上安全的影響，不安全區(qū)域的荒山不得出租。

(四)荒山租賃前已有的零星樹木，可以合理作價(jià)出售或出租給承租方。

承租方在所承租荒山上栽植的林木，在承租期內(nèi)歸承租方所有。租賃期滿，林木的處置由租賃合同約定。

承租方所有的林木，按照有關(guān)規(guī)定的程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)，可以采伐、更新。

(五)荒山租賃期限最長(zhǎng)不超過50年;開發(fā)期限一般不超過5年。

(六)承租方必須按照租賃合同約定的用途和期限開發(fā)利用荒山，逾期不開發(fā)利用的。由集體經(jīng)濟(jì)組織無償收回。

(七)荒山租賃的租金可以一次計(jì)租，也可分段計(jì)租;租金可以一次交付，也可分期交付。

(八)在租賃合同約定的期限內(nèi)，荒山使用權(quán)及承租方所有的林木、地上財(cái)產(chǎn)可以依法繼承和轉(zhuǎn)租。

轉(zhuǎn)租須經(jīng)出租方同意，并由轉(zhuǎn)租方與承租方簽定轉(zhuǎn)租合同。

關(guān)于臺(tái)商投資“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，企業(yè)用地按農(nóng)業(yè)用地對(duì)待及開發(fā)國(guó)有荒山、荒灘的地價(jià)和使用年限均由市房地局審批。

三、《補(bǔ)充規(guī)定》第七條，關(guān)于“臺(tái)灣同胞投資者在京設(shè)立企業(yè)后，可承包經(jīng)營(yíng)國(guó)有和集體企業(yè)，也可承包經(jīng)營(yíng)外商投資企業(yè)”的條款，其條件及具體做法是：

(一)臺(tái)灣同胞投資者承包經(jīng)營(yíng)的條件及資格：

1.具備法人資格并已有三年以上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的臺(tái)資企業(yè)。

2.能提出切實(shí)解決被承包企業(yè)虧損及正常發(fā)展的具體方案。

3.每年能夠向被承包企業(yè)提供當(dāng)年承包利潤(rùn)總額30%至50%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金或風(fēng)險(xiǎn)保證金保函。

(二)承包經(jīng)營(yíng)國(guó)有和集體企業(yè)，由被承包單位上級(jí)主管部門(局級(jí))或市政府授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)管理部門審批備案;承包經(jīng)營(yíng)屬無上級(jí)主管企業(yè)，由法律公證部門備案;承包經(jīng)營(yíng)合資、合作企業(yè)須向市外經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記手續(xù)。

(三)承包期限一般為三至五年。承包者必須確保承包經(jīng)營(yíng)期滿時(shí)，被承包企業(yè)的資產(chǎn)得到保值增值。

四、《補(bǔ)充規(guī)定》第八條，關(guān)于“臺(tái)灣同胞投資者參與本市中、小工業(yè)企業(yè)改制、改造，可比照本市放活國(guó)有小型企業(yè)的有關(guān)政策給予優(yōu)惠”的條款，其主要做法是：

(一)臺(tái)灣同胞投資者參與本市中、小工業(yè)企業(yè)改制、改造，包括國(guó)有中、小企業(yè)和區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有中、小企業(yè)。中、小企業(yè)規(guī)模界限的認(rèn)定按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)臺(tái)灣同胞投資者參與本市中、小企業(yè)改制、改造的形式，除《補(bǔ)充規(guī)定》第七條所述的承包經(jīng)營(yíng)外，還包括收購(gòu)、合資、合作、租賃、控股、參股、兼并及對(duì)已宣布的破產(chǎn)企業(yè)競(jìng)價(jià)購(gòu)買。

(三)臺(tái)灣同胞投資者參與本市中、小工業(yè)企業(yè)改制、改造，所享受的優(yōu)惠政策，將由點(diǎn)到面，逐步展開。對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目，可先由企業(yè)和其主管部門參照相關(guān)政策法規(guī)與臺(tái)灣同胞投資者協(xié)商提出初步意見，提請(qǐng)市經(jīng)委或區(qū)、縣人民政府(對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制企業(yè))審批，經(jīng)原則同意后，再由市利用外資領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行個(gè)案處理。

五、《補(bǔ)充規(guī)定》第十條，關(guān)于“臺(tái)灣同胞投資者及其相關(guān)人員申請(qǐng)辦理1年、2年或5年多次入出境證件”的條款，其具體辦理程序是：

(一)在京投資臺(tái)商本人(包括持有股權(quán)證明書的投資者)及其隨行親屬;臺(tái)灣企業(yè)駐京辦事處首席代表、臺(tái)資企業(yè)在京分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其隨行親屬持五年有

效期《臺(tái)胞往來大陸通行證》以及其它有效證件，到市政府臺(tái)辦辦理多次入出境介紹信，憑市臺(tái)辦介紹信到市公安局辦理1年、2年或5年多次入出境手續(xù)。

(二)在京工作的臺(tái)灣雇員及其隨行親屬持五年有效期《臺(tái)胞往來大陸通行證》以及其它有效證件，到市政府臺(tái)辦辦理多次入出境介紹信，憑市臺(tái)辦介紹信到市公安局辦理1年多次入出境手續(xù)。

六、《補(bǔ)充規(guī)定》第十一條，關(guān)于“臺(tái)灣同胞投資者購(gòu)買本市各房地產(chǎn)開發(fā)公司有銷售許可證的商品房”的條款，其辦事程序是：

(一)在京投資臺(tái)商(包括有股權(quán)證明書的投資者)持市政府臺(tái)辦頒發(fā)的《臺(tái)資確認(rèn)書》及國(guó)家工商管理局頒發(fā)并核準(zhǔn)當(dāng)年有效的《企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本，到市臺(tái)辦辦理購(gòu)房介紹信，購(gòu)房者憑介紹信到所選定的房地產(chǎn)開發(fā)公司辦理購(gòu)房手續(xù)，購(gòu)買有銷售許可證的商品房購(gòu)房?jī)r(jià)格及其有關(guān)費(fèi)用與本市居民相同。

(二)購(gòu)房者如需轉(zhuǎn)讓所購(gòu)住房，需到市臺(tái)辦認(rèn)定被轉(zhuǎn)讓者資格。被轉(zhuǎn)讓者持市臺(tái)辦出具的購(gòu)房介紹信到市房屋土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。

(三)臺(tái)資企業(yè)(辦事處、分支機(jī)構(gòu))高級(jí)雇員參照辦理。

七、《補(bǔ)充規(guī)定》第十四條，關(guān)于“臺(tái)灣同胞在本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診”的條款，其具體規(guī)定是：

全市市、區(qū)(縣)所屬各有關(guān)醫(yī)院均可接待臺(tái)胞就診，包括臺(tái)胞就業(yè)體驗(yàn)(除在外賓門診就診外)，收費(fèi)按市民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

八、《補(bǔ)充規(guī)定》第十六條，關(guān)于“臺(tái)灣同胞投資者在市政府批準(zhǔn)的試點(diǎn)小城鎮(zhèn)內(nèi)投資50萬美元(或相當(dāng)50萬美元的人民幣)以下興辦實(shí)業(yè)，其相關(guān)人員可在企業(yè)所在地小城鎮(zhèn)申請(qǐng)常住戶口”的條款，其具體規(guī)定及程序是：

(一)戶口辦理程序：

1.由本人提出申請(qǐng)并出具有關(guān)證明材料，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核后，向當(dāng)?shù)嘏沙鏊岢鋈霊羯暾?qǐng);

2.由遷入地公安派出所審核后，報(bào)區(qū)公安分局或縣公安分局批準(zhǔn);本市跨區(qū)、縣和外地遷入人員由區(qū)或縣公安分局審核后，報(bào)市公安局批準(zhǔn);

3.經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并核發(fā)《戶口準(zhǔn)遷證》后，憑有效期內(nèi)的《臺(tái)胞往來大陸通行證》到遷入地公安派出所辦理試點(diǎn)城鎮(zhèn)常住戶口登記。

(二)登記為試點(diǎn)城鎮(zhèn)常住戶口的人員享有城鎮(zhèn)居民升學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療等法律法規(guī)規(guī)定的同等權(quán)力，同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。

(三)登記為試點(diǎn)城鎮(zhèn)常住戶口的人員在申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)城鎮(zhèn)常住戶口中有弄虛作假、抽逃資金、投資資金逾期不到位等情形的，由公安機(jī)關(guān)宣布其戶口無效并注銷其試點(diǎn)城鎮(zhèn)常住戶口并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

1998年5月12日

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）你好哦啊，更多相關(guān)資料請(qǐng)聯(lián)系QQ 1634189238