第一篇：廈門市人民政府關(guān)于進(jìn)入廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)興辦企業(yè)若干問(wèn)

【發(fā)布單位】81308

【發(fā)布文號(hào)】廈府[1991]綜168號(hào) 【發(fā)布日期】1991-08-14 【生效日期】1991-08-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

廈門市人民政府關(guān)于進(jìn)入廈門

火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)興辦企業(yè)若干問(wèn)題的決定

（1991年8月14日廈府〔1991〕綜168號(hào)）

廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)是廈門市人民政府和國(guó)家科委共同創(chuàng)建的，旨在實(shí)施國(guó)家“火炬”計(jì)劃，引進(jìn)外資，把科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化。市人民政府委托廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展公司承辦這一開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題作如下規(guī)定：

一、一、廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)公司按照市人民政府所劃定的用地范圍，對(duì)廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一征地，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，創(chuàng)造基礎(chǔ)設(shè)施完善的投資環(huán)境，提供給國(guó)內(nèi)外投資者興辦，高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)。該開(kāi)發(fā)區(qū)土地所有權(quán)歸國(guó)家所有。禁止任何企業(yè)、單位非法從事土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押及其他任何形式的非法轉(zhuǎn)移等行為。

二、二、在廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)開(kāi)辦建設(shè)的項(xiàng)目要服從廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)總體布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是，以電子和信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，大力發(fā)展計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、軟件技術(shù)、光機(jī)電一體化技術(shù)、辦公室自動(dòng)化技術(shù)、激光技術(shù)、新技術(shù)儀器儀表、新材料，扶值生物技術(shù)及海洋生物技術(shù)的發(fā)展。進(jìn)入廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)不得從事任何與高新技術(shù)相違背的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)。

三、三、凡進(jìn)入廈門火炬高技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的項(xiàng)目，必須向廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展公司提交興辦企業(yè)的申請(qǐng)1份，填寫《廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)入興辦企業(yè)申請(qǐng)表》2份，項(xiàng)目建議書(shū)（或可行性報(bào)告）1份，申請(qǐng)單位（公司）所在地注冊(cè)登記證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照（影印件）1份。經(jīng)認(rèn)可并報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)核準(zhǔn)，由火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展公司和擬入?yún)^(qū)的單位（公司）簽署相關(guān)協(xié)議書(shū)后，其項(xiàng)目審批等有關(guān)手續(xù)可由火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展公司為申請(qǐng)企業(yè)代向市外商投資工作委員會(huì)（或市有關(guān)部門）申報(bào)辦理。

四、四、進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)的項(xiàng)目所需用地由市人民政府在廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)的工業(yè)用地中按規(guī)劃統(tǒng)一安排，投資企業(yè)（或委托火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展公司）應(yīng)按規(guī)定持有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)（包括與火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)簽署的有關(guān)協(xié)議）直接向土地局申辦建設(shè)用地。

五、五、取得廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)交納土地綜合開(kāi)發(fā)費(fèi)（含土地綜合配套費(fèi)和平整費(fèi)），暫定每平方米299元。市政府決定由廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展公司代收。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：中共廈門市委辦公廳廈門市人民政府辦公廳（推薦）

中共廈門市委辦公廳 廈門市人民政府辦公廳

轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部 市人事局 市財(cái)政局

《關(guān)于實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策的意見(jiàn)》的通知

廈委辦發(fā)[2006]39號(hào)

各區(qū)委、區(qū)政府，市直各部、委、辦、局，海滄臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)、火炬高新區(qū)管委會(huì)、象嶼保稅區(qū)管委會(huì)，各人民團(tuán)體，各有關(guān)企事業(yè)單位：

市委組織部、市人事局、市財(cái)政局《關(guān)于實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策的意見(jiàn)》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共廈門市委辦公廳

廈門市人民政府辦公廳

二○○六年六月十三日

主題詞：人才政策 實(shí)施意見(jiàn) 通知

中共廈門市委組織部

廈門市人事局

廈門市財(cái)政局

關(guān)于實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策的意見(jiàn)

為了貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善優(yōu)化我市的人才政策，集聚更多的優(yōu)秀人才在廈創(chuàng)業(yè)、工作，為廈門市新一輪跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力保障，現(xiàn)就實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策提出如下意見(jiàn)。

一、引進(jìn)人才優(yōu)惠辦法

（一）適用范圍

從廈門之外新引進(jìn)到本市企業(yè)和市、區(qū)屬事業(yè)單位工作的，并已按規(guī)定辦理了人事關(guān)系、戶籍遷廈手續(xù)且符合本意見(jiàn)規(guī)定條件的人才，按本意見(jiàn)享受優(yōu)惠政策。但從駐廈部、省屬單位調(diào)至本市市、區(qū)屬單位工作的人員除外。

（二）編制《廈門市急需緊缺人才引進(jìn)目錄》（以下簡(jiǎn)稱目錄）

由市人事局依據(jù)廈門的城市定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，匯總、整理、分析用人單位對(duì)急需緊缺人才的需求，編制目錄，經(jīng)市委人才工作協(xié)調(diào)小組審定。目錄每年更新一次，于當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。

（三）引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼辦法 對(duì)依據(jù)目錄引進(jìn)的、個(gè)人條件與擬任崗位需要相一致、急需緊缺且在補(bǔ)貼名額內(nèi)的人才，以人才在廈企事業(yè)單位受聘工作時(shí)間，按月計(jì)發(fā)一定數(shù)額的引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼（包含安家費(fèi)用、購(gòu)房補(bǔ)貼、生活津貼和特殊保障津貼等引進(jìn)人才財(cái)政性補(bǔ)貼），發(fā)放期限最長(zhǎng)為60個(gè)月。原則上每年安排一定數(shù)量的補(bǔ)貼名額，其中企業(yè)的補(bǔ)貼名額不少于總名額的70%，企業(yè)的補(bǔ)貼名額向本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及高新技術(shù)企業(yè)傾斜。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)層次，即：第一層次每人每月２５００元、第二層次每人每月１５００元、第三層次每人每月１０００元。三個(gè)層次補(bǔ)貼人數(shù)的比例原則上為2：3：5。

1、事業(yè)單位引進(jìn)人才的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼

第一層次是符合市重點(diǎn)人才直接確認(rèn)條件的人才；第二層次是經(jīng)市人事行政部門組織專家組評(píng)鑒確認(rèn)的市重點(diǎn)人才、或具有博士學(xué)位且具有副高職稱的人才、或具有本科學(xué)歷且具有正高職稱的人才；第三層次是具有博士學(xué)位的人才、或具有碩士學(xué)位且具有副高職稱的人才、或中小學(xué)引進(jìn)的具有本科以上學(xué)歷的特級(jí)教師或省級(jí)學(xué)科帶頭人。

2、企業(yè)引進(jìn)人才的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼

補(bǔ)貼對(duì)象條件：原則上具有本科以上學(xué)歷、個(gè)人條件與崗位需要相一致、具有三年以上與擬任崗位相關(guān)工作經(jīng)歷、與企業(yè)簽訂三年以上勞動(dòng)合同、崗位薪酬不低于本市上一城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的三倍，并符合下列條件之一的人才：

（1）屬電子信息、機(jī)械、化工等支柱產(chǎn)業(yè)急需緊缺的技術(shù)研發(fā)人才和高技能人才；

（2）屬軟件、光電、生物與新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)急需緊缺的技術(shù)研發(fā)人才和高技能人才；

（3）屬物流、旅游、商貿(mào)、文化、金融、中介、會(huì)展等行業(yè)急需緊缺的高級(jí)人才；

（4）屬其他的企業(yè)急需緊缺的核心骨干人才。

補(bǔ)貼層次與比例：第一層次是市重點(diǎn)引進(jìn)人才，或具有博士學(xué)位的人才，或具有本科學(xué)歷且具有正高級(jí)職稱的人才；第二層次是具有碩士學(xué)位的人才，或具有本科學(xué)歷且具有副高職稱的人才；第三層次是具有本科學(xué)歷的人才，或具有國(guó)家執(zhí)業(yè)資格的高級(jí)技師人才。

3、引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的變更 引進(jìn)人才在享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼期間，有下列情形之一的，自該情形產(chǎn)生的下個(gè)月起，由用人單位按原發(fā)放渠道報(bào)市或區(qū)政府人事行政部門停發(fā)補(bǔ)貼：

（1）解除勞動(dòng)合同或聘用合同的；

（2）不具備崗位所需工作能力的；

（3）違法違紀(jì)正在接受審查的；

（4）應(yīng)停發(fā)補(bǔ)貼的其他情形。

在本市范圍內(nèi)變動(dòng)工作單位，要繼續(xù)享受補(bǔ)貼待遇的，由新的用人單位提出申請(qǐng)，符合當(dāng)新公布的目錄、仍屬本市急需緊缺人才的可按規(guī)定繼續(xù)享受，但累計(jì)享受補(bǔ)貼的期限不超過(guò)60個(gè)月。

4、不得重復(fù)享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的原則

本意見(jiàn)實(shí)施后，下列引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，只能享受其中一項(xiàng)，不得重復(fù)享受：

（1）引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼；

（2）根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)廈創(chuàng)業(yè)工作規(guī)定》，享受留學(xué)人員生活津貼；

（3）根據(jù)廈衛(wèi)人[2006]29號(hào)文件規(guī)定，享受市醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人崗位津貼；

（4）其它類似的財(cái)政性補(bǔ)貼。

5、引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的其他事項(xiàng)

（1）對(duì)于引進(jìn)的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士及其他特別需要、特別緊缺、具有特殊才能的人才，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市組織、人事、財(cái)政部門另行研究，報(bào)市委人才工作協(xié)調(diào)小組審定。

（2）引進(jìn)并落戶到海滄、集美、同安、翔安四區(qū)的補(bǔ)貼名額內(nèi)同層次人才，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月增加200元。

（3）未享受引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，引進(jìn)到經(jīng)費(fèi)自給事業(yè)單位（含企業(yè)化管理事業(yè)單位）和財(cái)政核撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位工作的人才，可由用人單位按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性安家補(bǔ)貼：具有博士學(xué)位且具有副高職稱的人才或具有本科學(xué)歷且具有正高職稱的人才，補(bǔ)貼4萬(wàn)元；具有博士學(xué)位的人才或具有碩士學(xué)位且具有副高職稱的人才，補(bǔ)貼3萬(wàn)元；具有本科學(xué)歷且具有副高職稱的人才，補(bǔ)貼2萬(wàn)元；具有國(guó)家執(zhí)業(yè)資格的高級(jí)技師，補(bǔ)貼1萬(wàn)元。所需經(jīng)費(fèi)，由用人單位自籌。企業(yè)單位可根據(jù)引進(jìn)人才的能力、表現(xiàn)和業(yè)績(jī)自主決定一次性安家補(bǔ)貼。財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)單位不實(shí)行一次性安家補(bǔ)貼。享受一次性安家補(bǔ)貼的人才，為單位的服務(wù)年限不得低于三年，服務(wù)年限不滿三年離開(kāi)的，用人單位可按未滿服務(wù)年限時(shí)間所占的比例扣回所發(fā)補(bǔ)貼。

（四）引進(jìn)人才租賃住房辦法

市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局每年提供一定數(shù)量的房源，由市人事局負(fù)責(zé)安排給引進(jìn)的急需緊缺高層次人才承租使用。引進(jìn)人才租賃住房的管理由市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)。具體租賃分配及管理辦法由市人事局商市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局研究制定，并報(bào)經(jīng)市委人才工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

（五）引進(jìn)人才配偶就業(yè)辦法

1、引進(jìn)人才配偶的工作安排，原則上由用人單位為主幫助解決。

2、符合《中共廈門市委組織部、廈門市人事局關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員轉(zhuǎn)任工作的通知》（廈委組【2005】54號(hào)）文件規(guī)定條件的，轉(zhuǎn)任機(jī)關(guān)工作的可申請(qǐng)免于考試。

3、引進(jìn)到企事業(yè)單位的享受引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、個(gè)人條件與崗位需要相一致（或受聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)）的市重點(diǎn)引進(jìn)人才、或具有博士學(xué)位的人才、或具有本科學(xué)歷且具有正高職稱的人才、或具有碩士學(xué)位且具有高級(jí)職稱的人才，其配偶原屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位、從外地應(yīng)聘到本市財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位編制內(nèi)的，暫不納入本市事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休時(shí)按原事業(yè)單位退休待遇計(jì)發(fā)退休費(fèi)；其配偶應(yīng)聘到財(cái)政核撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)自給事業(yè)單位編制內(nèi)的，按照《廈門市事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》（廈府[2004]178號(hào)）參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休待遇可按照廈府[2004]178號(hào)文件實(shí)施前本市事業(yè)單位已在編職工的身份辦理。上述所列人才，引進(jìn)到海滄、集美、同安、翔安四區(qū)的，其配偶原屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)人員，從外地應(yīng)聘到海滄、集美、同安、翔安四區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位且專業(yè)對(duì)口（或單位對(duì)口）的，可簡(jiǎn)化招考程序，采用考核等方式聘用。

（六）引進(jìn)人才子女就學(xué)辦法

1、繼續(xù)給予市重點(diǎn)引進(jìn)人才的子女入學(xué)特殊照顧，其子女由異地、境外（國(guó)外）轉(zhuǎn)入，就讀公辦初中、小學(xué)、幼兒園的允許擇校擇園一次，免收擇校擇園費(fèi)用；如未享受擇校擇園照顧的，參加高中階段各類學(xué)校招生考試，參照歸僑子女享受照顧分待遇。

2、人才引進(jìn)時(shí)人事關(guān)系和戶口遷入海滄、集美、同安、翔安四區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的，具有正高職稱的人才，或具有本科學(xué)歷且具有副高職稱的人才, 或具有碩士以上學(xué)位的人才，或具有國(guó)家執(zhí)業(yè)資格的高級(jí)技師人才，憑市人事局出具的《海滄、集美、同安、翔安區(qū)人才子女就學(xué)優(yōu)惠證》，其子女由異地和從思明區(qū)、湖里區(qū)隨遷轉(zhuǎn)學(xué)的，屬初中、小學(xué)或幼兒園的，允許在所在區(qū)范圍內(nèi)公辦初中、小學(xué)或幼兒園擇校擇園一次，免收擇校擇園費(fèi)用；如未享受擇校擇園照顧的，參加高中階段各類學(xué)校招生考試，參照歸僑子女享受照顧分待遇。其中在同安、翔安的，自本意見(jiàn)實(shí)施之日起三年內(nèi)擇校擇園的范圍擴(kuò)大到跨兩區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的公辦初中、小學(xué)或幼兒園。

3、進(jìn)一步辦好市國(guó)際學(xué)校，滿足各類高層次人才子女就學(xué)的特殊需要，為引進(jìn)人才子女提供與國(guó)際接軌的教育服務(wù)。

（七）引進(jìn)人才優(yōu)惠政策的調(diào)整。

引進(jìn)人才的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，可根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才實(shí)際需求情況作適當(dāng)調(diào)整，并報(bào)市委人才工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后以適當(dāng)方式公布。

（八）引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的資金來(lái)源

引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼所需資金，按現(xiàn)行財(cái)政體制由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算分別安排，納入政府人事行政部門的部門預(yù)算，市級(jí)資金統(tǒng)一歸入市人才發(fā)展資金管理。其中：對(duì)企業(yè)引進(jìn)的補(bǔ)貼名額內(nèi)人才的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼所需的資金，按財(cái)政體制規(guī)定由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按共享稅分成比例分別承擔(dān)，先由市財(cái)政統(tǒng)一支付，年終再由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政通過(guò)體制進(jìn)行結(jié)算。

（九）引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的申辦

（1）申請(qǐng)引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的單位應(yīng)于每年的3月10日前向市人事局申報(bào)當(dāng)?shù)募毙杈o缺人才需求計(jì)劃，包括需求的崗位、人數(shù)、資格條件等。未及時(shí)申報(bào)的，原則上不安排引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼名額。（2）市人事局會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政預(yù)算安排、單位申報(bào)計(jì)劃情況、人才急需緊缺情況等，商市委人才工作部門綜合研究核定補(bǔ)貼名額總數(shù)及各行業(yè)補(bǔ)貼名額，經(jīng)審批后向社會(huì)公布。

（3）用人單位當(dāng)引進(jìn)符合本意見(jiàn)第（三）條規(guī)定條件的人才的，在人才按規(guī)定到單位報(bào)到并試用合格后，根據(jù)引進(jìn)人才的數(shù)量、人才的能力表現(xiàn)與業(yè)績(jī)提出補(bǔ)貼人選。屬事業(yè)單位的，先送主管部門審查同意，再按單位的隸屬關(guān)系向市或區(qū)政府人事行政部門申報(bào)；屬市集中收入企業(yè)的，由用人單位直接向市政府人事行政部門申報(bào)；其它企業(yè)應(yīng)先送相關(guān)區(qū)政府人事行政部門審核后，再向市政府人事行政部門申報(bào)。申報(bào)截止時(shí)間：每年12月10日前。

（4）根據(jù)用人單位的類型、規(guī)模大小、申請(qǐng)補(bǔ)貼人選的條件以及人才急需緊缺情況等，在財(cái)政預(yù)算安排的資金和擬定的補(bǔ)貼名額總數(shù)限額內(nèi)確定補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼層次，通過(guò)廈門人事網(wǎng)等方式公示后，按財(cái)政規(guī)定的撥款程序核發(fā)。從引進(jìn)的次年起，原則上于每年的5月和10月各發(fā)放一次。

二、優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（十）設(shè)立“廈門市杰出人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”

市委、市政府設(shè)立“廈門市杰出人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，每三年在本市的企業(yè)和市、區(qū)屬事業(yè)單位中，評(píng)選表彰一次。每次評(píng)選名額在10名以內(nèi)，根據(jù)條件按實(shí)表彰，獲獎(jiǎng)?wù)吒鳘?jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元并授予“廈門市杰出人才”稱號(hào)。所需資金從市人才發(fā)展資金列支。成立“廈門市杰出人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)具體的評(píng)選組織工作。評(píng)選辦法另行制定。評(píng)選結(jié)果經(jīng)市委人才工作協(xié)調(diào)小組審核，報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)，適時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在“廈門市杰出人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選周期內(nèi)，“市產(chǎn)業(yè)科技功臣”、“市科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)” 獲得者，申報(bào)評(píng)選的，經(jīng)審核可授予“廈門市杰出人才”稱號(hào)，但不占用名額，不再發(fā)給獎(jiǎng)金。

市直部門確需新設(shè)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的，組織實(shí)施部門須擬定可行性報(bào)告，送市委人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室，經(jīng)市委組織部、市人事局、市財(cái)政局審核，報(bào)市委人才工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。各區(qū)可參照市級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，評(píng)獎(jiǎng)時(shí)間原則上與市級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)同步進(jìn)行，評(píng)選方案送市委人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室審核。

三、促進(jìn)人才合理流動(dòng)辦法

（十一）鼓勵(lì)、引導(dǎo)各類人才向本市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域流動(dòng)

1、鼓勵(lì)企事業(yè)單位的人才采取兼職的形式到海滄、集美、同安、翔安四區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位服務(wù)，兼職的有關(guān)待遇等內(nèi)容由用人單位與人才雙方在合同中約定。

2、凡在海滄、集美、同安、翔安四區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的市、區(qū)屬事業(yè)單位工作的博士畢業(yè)生、碩士畢業(yè)生，或從外地及本市思明、湖里轄區(qū)范圍內(nèi)引進(jìn)到這四區(qū)轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)屬事業(yè)單位的具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員，單位在首次聘任其專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，可申報(bào)專項(xiàng)聘任指標(biāo)。

3、海滄、集美、同安、翔安四區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位引進(jìn)的具有博士學(xué)位的人才、或具有與崗位需要相一致專業(yè)又屬急需緊缺專業(yè)的具有碩士學(xué)位的人才和急需緊缺的具有本科學(xué)歷且具有高級(jí)職稱的人才，如單位編制已滿的，可予專項(xiàng)批辦。

四、人才繼續(xù)教育辦法

（十二）鼓勵(lì)人才繼續(xù)學(xué)習(xí)深造

1、中、高級(jí)人才參加與所從事專業(yè)有關(guān)的進(jìn)修、培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的，所在單位應(yīng)積極支持。

2、鼓勵(lì)人才參加在職提高學(xué)歷教育，并切實(shí)落實(shí)報(bào)銷學(xué)費(fèi)等有關(guān)規(guī)定待遇。

3、市組織、人事部門繼續(xù)選拔有潛質(zhì)的公務(wù)員公派出國(guó)留學(xué)。

4、遵循按需培訓(xùn)、注重實(shí)效的原則，市組織、人事部門繼續(xù)組織中高級(jí)人才到國(guó)內(nèi)外參加短期培訓(xùn)。

5、加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用人單位的合作，有針對(duì)性地聯(lián)合舉辦急需緊缺人才培訓(xùn)活動(dòng)。

五、人才公共服務(wù)辦法

（十三）建立人才職稱評(píng)審綠色通道

市屬企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，在專業(yè)技術(shù)崗位上業(yè)績(jī)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的，不唯學(xué)歷、資歷、論文等條件，以其業(yè)績(jī)、能力為主要依據(jù)，進(jìn)行職稱的特殊評(píng)審。

（十四）開(kāi)展對(duì)外招聘高層次人才服務(wù)活動(dòng) 堅(jiān)持定期征集重要職位，開(kāi)展面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招聘高層次、高技能人才活動(dòng)，為用人單位提供人才招聘信息發(fā)布等免費(fèi)服務(wù)，所需資金列入市人事局的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（十五）高級(jí)人才的醫(yī)療服務(wù)

市、區(qū)衛(wèi)生行政部門要組織條件比較好的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，為高級(jí)人才提供特色醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，適應(yīng)高級(jí)人才的醫(yī)療保健需求。

（十六）強(qiáng)化用人單位的主體作用

企事業(yè)單位作為用人的主體，應(yīng)在引才、用才、育才和留才等方面發(fā)揮主體作用，更新人才觀念，加大人才投入，積極主動(dòng)解決人才的困難和問(wèn)題，為人才提供良好的工作條件和生活待遇。

（十七）加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，營(yíng)造良好人才環(huán)境

大力宣傳在引才、用才、育才和留才方面的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，著力宣傳人才的突出業(yè)績(jī)，在各行各業(yè)人才中樹(shù)立建功立業(yè)的典型和標(biāo)兵。圍繞本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要定期舉辦各種主題、各種形式的人才活動(dòng)。各級(jí)新聞單位、各主管部門、人才所在單位應(yīng)以多種形式及時(shí)總結(jié)、宣傳優(yōu)秀人才的精神風(fēng)貌和奮斗業(yè)績(jī)。

六、其他事項(xiàng)

（十八）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

各相關(guān)單位和當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)提供申報(bào)材料，如發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假行為，經(jīng)核實(shí)追回有關(guān)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)金、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)、取消相關(guān)單位或個(gè)人的申報(bào)資格，情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

（十九）本意見(jiàn)及未盡事宜由市人事局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

（二十）本意見(jiàn)自2006年7月1日起實(shí)施。以前有關(guān)規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的，按本意見(jiàn)執(zhí)行。

第三篇：中共廈門市委辦公廳、廈門市人民政府辦公廳關(guān)于文明市民、文明村

【發(fā)布單位】81308

【發(fā)布文號(hào)】廈府[1993]55號(hào) 【發(fā)布日期】1993-07-27 【生效日期】1993-07-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

中共廈門市委辦公廳、廈門市人民政府辦公廳

關(guān)于文明市民、文明村民評(píng)選實(shí)施規(guī)定

（1993年7月27日廈府〔1993〕55號(hào)）

第一章 總則

第一條 第一條 為了廣泛調(diào)動(dòng)全體公民參與社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)的積極性，深入持久地開(kāi)展文明市民、文明村民評(píng)選活動(dòng)，保證文明市民、文明村民評(píng)選活動(dòng)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 文明市民、文明村民是指在廈門特區(qū)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中取得顯著成績(jī)，經(jīng)民主評(píng)選、組織審查，市委、市政府批準(zhǔn)、命名的先進(jìn)個(gè)人。在文明市民、文明村民的基礎(chǔ)上，評(píng)選文明市民標(biāo)兵、文明村民標(biāo)兵，“標(biāo)兵”是市委、市政府授予個(gè)人的最高榮譽(yù)稱號(hào)。

第三條 第三條 凡是廈門的正式居民、村民或在廈門市有合法居住權(quán)、工作滿五年（不含間接）以上的暫住人員，均可參加文明市民、文明村民的評(píng)選。

第四條 第四條 開(kāi)展文明市民、文明村民評(píng)選活動(dòng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是提高公民素質(zhì)、培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會(huì)主義新人的重要步驟。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，把文明市民、文明村民的評(píng)選活動(dòng)納入工作目標(biāo)管理，認(rèn)真組織實(shí)施。

第二章 文明市民、文明村民標(biāo)準(zhǔn)

第五條 第五條 文明市民、文明村民的標(biāo)準(zhǔn)

（一）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義、熱愛(ài)廈門。

（二）具備有：解放思想、實(shí)事求是，積極探索、勇于創(chuàng)新，艱苦奮斗、知難而進(jìn)，學(xué)習(xí)外國(guó)、自強(qiáng)不息，謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁，同心同德、顧全大局，勤儉節(jié)約、清正廉潔，勵(lì)精圖治、無(wú)私奉獻(xiàn)等八種創(chuàng)業(yè)精神。

（三）模范執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策、法令，遵守廈門市各項(xiàng)規(guī)章制度，學(xué)法知法守法。

（四）刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高文化業(yè)務(wù)素質(zhì)。熱愛(ài)本職工作，在生產(chǎn)、工作和社會(huì)生活中起模范作用。

（五）自覺(jué)履行《廈門市市民文明公約》，具有高尚的公共道德、職業(yè)道德、家庭倫理道德，和睦相處，助人為樂(lè)，有文明健康生活方式。見(jiàn)義勇為，敢于同一切違法亂紀(jì)行為和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。在社會(huì)上享有較高的威信和較大的影響。

（六）在物質(zhì)文明建設(shè)中有突出貢獻(xiàn)。

第三章 文明市民、文明村民的評(píng)選和命名

第六條 第六條 文明市民、文明村民評(píng)選活動(dòng)在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，市文明辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第七條 第七條 文明市民、文明村民的評(píng)選每?jī)赡昱e行一次。文明市民標(biāo)兵、文明村民標(biāo)兵，在文明市民、文明村民中選評(píng)。全市文明市民、文明村民，每次評(píng)選控制在占總?cè)丝诘氖f(wàn)分之五左右，即50－60名；“標(biāo)兵”控制在文明市民、文明村民總數(shù)的百分之二十以內(nèi)。

第八條 第八條 文明市民享受終身榮譽(yù)稱號(hào)。一次當(dāng)選后，不再參加下一屆評(píng)選活動(dòng)。

第九條 第九條 文明市民、文明村民和“標(biāo)兵”評(píng)選、命名程序：

（一）評(píng)選文明市民、文明村民，根據(jù)文明市民、文明村民標(biāo)準(zhǔn)，由居委會(huì)、村委會(huì)或單位推薦，通過(guò)本居委會(huì)、村委會(huì)、單位的群眾討論公認(rèn)合格后，填寫《文明市民、文明村民申報(bào)表》，報(bào)街道辦、鎮(zhèn)或主管單位部門考核。

（二）街道辦、鎮(zhèn)或主管單位部門對(duì)申報(bào)的文明市民、文明村民，依據(jù)文明市民、文明村民標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核篩選，整理事跡材料，并簽署考核意見(jiàn)，連同《文明市民、文明村民申報(bào)表》送所在地縣（區(qū)）文明辦、市直系統(tǒng)精神文明建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）縣（區(qū)）文明辦、市直系統(tǒng)精神文明建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在征詢有關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)申報(bào)的文明市民、文明村民，按市的分配名額進(jìn)行擇優(yōu)篩選，經(jīng)縣（區(qū)）委、政府、系統(tǒng)黨委審核，報(bào)市委、市政府審批、命名。同時(shí)，提出“標(biāo)兵”候選對(duì)象，城市文明辦。

（四）市文明辦根據(jù)縣（區(qū)）、系統(tǒng)上報(bào)“標(biāo)兵”候選對(duì)象及事跡材料，按一定比例再擇優(yōu)篩選，確定若干名“標(biāo)兵”候選人。

（五）在報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)公布“標(biāo)兵”候選人事跡簡(jiǎn)介，采取公開(kāi)投票。根據(jù)得票數(shù)評(píng)選結(jié)果，報(bào)市委、市政府審批，并授予稱號(hào)。

第十條 第十條 開(kāi)展文明市民、文明村民評(píng)選活動(dòng)，是廈門市公民政治民主生活內(nèi)容的組成部分，為了民主、真實(shí)、公正地反映評(píng)選結(jié)果，評(píng)選期間設(shè)立投訴信箱和舉報(bào)專線電話，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假或采取不正當(dāng)手段拉選票的，隨時(shí)取消其參加評(píng)選資格或榮譽(yù)稱號(hào)，并視情給予通報(bào)批評(píng)處分等。

第四章 文明市民、文明村民的獎(jiǎng)懲

第十一條 第十一條 評(píng)選產(chǎn)生的文明市民、文明村民由命名機(jī)關(guān)頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)杯，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)表彰。

第十二條 第十二條 對(duì)評(píng)選出來(lái)的文明市民、文明村民實(shí)行以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則，給予一次性1000元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)；“標(biāo)兵”，是村民或沒(méi)有固定工作的市民，加發(fā)500元獎(jiǎng)金，是干部、職工給予晉升一級(jí)工資的獎(jiǎng)勵(lì)，是暫住人員符合轉(zhuǎn)為常住戶口給予免交《城市增容費(fèi)》的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 第十三條 各級(jí)組織要加強(qiáng)對(duì)文明市民、文明村民的幫助教育，保持其先進(jìn)性，如文明市民、文明村民、“標(biāo)兵”有違法亂紀(jì)或其它犯罪行為，相應(yīng)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)、收回一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)工資、補(bǔ)交《城市增容費(fèi)》；命名不滿二年，還應(yīng)收回全額獎(jiǎng)金。撤銷稱號(hào)由市文明辦報(bào)市委、市政府決定。

第五章 文明市民、文明村民的管理

第十四條 第十四條 市文明辦負(fù)責(zé)對(duì)文明市民、文明村民的日常管理工作，并委托縣區(qū)文明辦、市直系統(tǒng)精神文明建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，每年組織考查一次。為了使管理工作科學(xué)化，實(shí)行檔案管理，將文明市民、文明村民的基本情況、事跡、表彰決定、考核情況分門別類列入檔案。

第十五條 第十五條 文明市民、文明村民要珍惜所獲得的榮譽(yù)稱號(hào)，經(jīng)常對(duì)照“標(biāo)準(zhǔn)”自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮在兩個(gè)文明建設(shè)中的模范作用。

第六章 附則

第十六條 第十六條 本規(guī)定解釋權(quán)屬市文明辦。解釋權(quán)具有與本規(guī)定同等的權(quán)力。

第十七條 第十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：中共廈門市委廈門市人民政府關(guān)于加強(qiáng)對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作工作的意見(jiàn)

廈委[2005]49號(hào)

中共廈門市委廈門市人民政府

關(guān)于加強(qiáng)對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作工作的意見(jiàn)

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)臺(tái)工作的方針、政策，切實(shí)加強(qiáng)廈臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作，推動(dòng)兩岸農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)與合作的發(fā)展，特制定本工作意見(jiàn)。

一、廈臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，按照“特、港、創(chuàng)、建、帶”工作思路，立足帶動(dòng)本市農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，帶動(dòng)農(nóng)民增收和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)；立足發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市的龍頭作用，帶動(dòng)周邊、輻射全國(guó)，進(jìn)一步拓展兩岸農(nóng)業(yè)的交流與合作，推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的加快發(fā)展，為促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)廈臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作的優(yōu)勢(shì)

（一）廈門與臺(tái)灣血緣相親、習(xí)俗相同、地緣相似，無(wú)論歷史淵源、現(xiàn)實(shí)狀況，還是未來(lái)發(fā)展，廈臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作具有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）廈門是臺(tái)商投資大陸的重要區(qū)域和大批人員來(lái)往的必經(jīng)之地，已設(shè)立海滄、集美、杏林臺(tái)商投資區(qū)，具備良好的投資發(fā)展基礎(chǔ)，建立了良好的互動(dòng)態(tài)勢(shì)。

（三）廈金直航航線已成為兩岸交流與合作的便捷通道，為廈臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

（四）大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)的成功運(yùn)行，為臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品登陸提供了現(xiàn)成的平臺(tái)和進(jìn)港通關(guān)的模式。

（五）通過(guò)中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、廈門“臺(tái)交會(huì)”、中國(guó)（廈門）國(guó)際食品交易博覽會(huì)等各種載體，為廈臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作，舉辦各種研討會(huì)、展覽會(huì)、商品交易會(huì)等，提供了最佳的平臺(tái)。

（六）廈門與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)已經(jīng)具有廣泛的合作基礎(chǔ)，臺(tái)商在廈投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已達(dá)105家，累計(jì)總投資達(dá)1.31億美元，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)知名企業(yè)如臺(tái)糖、興農(nóng)、農(nóng)友等公司，已在廈門設(shè)立農(nóng)業(yè)企業(yè)，對(duì)推動(dòng)廈臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作起到很好的示范和促進(jìn)作用。

三、廈臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作的功能定位

立足特區(qū)、港口、人文、地理、氣候條件等優(yōu)勢(shì)，廈臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作應(yīng)著力建設(shè)好“三個(gè)平臺(tái)”。

（一）海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品集散平臺(tái)

依托廈門優(yōu)良港口、機(jī)場(chǎng)和鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中轉(zhuǎn)的對(duì)策，充分利用廈金直航航線，加快大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)和中埔農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，加快通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫速度，把廈門建設(shè)成為海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中轉(zhuǎn)集散中心。

（二）海峽兩岸農(nóng)業(yè)科技交流與合作平臺(tái)

利用廈門的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，建設(shè)廈臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，積極開(kāi)展多種形式的農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)交流和互訪考察活動(dòng)，有計(jì)劃的引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)作物新品種與先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具，引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)營(yíng)理念，大力推進(jìn)廈臺(tái)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目合作，不斷提高兩岸農(nóng)業(yè)科技交流合作的成效。

（三）海峽兩岸水產(chǎn)品物流平臺(tái)

在廈臺(tái)傳統(tǒng)漁業(yè)密切交流的基礎(chǔ)上，加快廈門高崎閩臺(tái)中心漁港的建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化水產(chǎn)品通關(guān)手續(xù)，吸引臺(tái)灣高檔水產(chǎn)品從廈門登陸并輻射到內(nèi)陸，吸引臺(tái)商在廈經(jīng)營(yíng)鮮活水產(chǎn)品和水產(chǎn)種苗，把廈門建設(shè)成為海峽兩岸水產(chǎn)品物流中心。

四、廈臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作工作重點(diǎn)

根據(jù)廈門的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和自然條件特點(diǎn)，廈臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作重點(diǎn)抓好四個(gè)方面。

（一）農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中轉(zhuǎn)

工作目標(biāo)：通過(guò)政策引導(dǎo)，立足發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，由兩岸企業(yè)共同攜手運(yùn)作，形成港口、市場(chǎng)、營(yíng)銷、通關(guān)、運(yùn)輸通暢的進(jìn)出口運(yùn)銷體系，確保以最快的速度、最低的成本和最小的損耗，加快臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品特別是十五種免關(guān)稅的水果經(jīng)由廈門中轉(zhuǎn)進(jìn)入全國(guó)各地市場(chǎng)，大陸農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)由廈門進(jìn)入臺(tái)灣和國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)一步攜手拓展國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)。

主要措施：

1、口岸建設(shè)。在高崎閩臺(tái)避風(fēng)港未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)為臺(tái)輪?？奎c(diǎn)前，選擇同益碼頭建立臺(tái)輪臨時(shí)停泊點(diǎn)；完善大嶝臺(tái)輪停泊點(diǎn)，同時(shí)，加快廈門高崎閩臺(tái)中心漁港各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向國(guó)家有關(guān)部門申請(qǐng)做為臺(tái)輪停泊點(diǎn)。加強(qiáng)港口、碼頭基礎(chǔ)設(shè)施與口岸通關(guān)設(shè)施的配套建設(shè)。

2、市場(chǎng)建設(shè)。在廈門中埔設(shè)立臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品集散分撥中心或臺(tái)灣水果批發(fā)專屬區(qū)。在大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)劃出一定區(qū)域，作為臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品和水果的主要中轉(zhuǎn)、批發(fā)和零售點(diǎn)。要加快市場(chǎng)保鮮冷庫(kù)的規(guī)劃和建設(shè)步伐。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或兩岸農(nóng)民協(xié)會(huì)等民間組織，建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送于一體的農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)。

3、營(yíng)銷渠道。借鑒臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)和營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，培育本地市場(chǎng)營(yíng)銷主體。組建廈門海峽兩岸農(nóng)業(yè)交流合作協(xié)會(huì)，引導(dǎo)本地農(nóng)業(yè)中介組織與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)中介組織合作建立兩岸農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，形成兩岸農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷渠道。

4、通關(guān)渠道。一是以一般貿(mào)易方式，經(jīng)由“廈門—金門—臺(tái)灣島”貨運(yùn)直航或

“兩岸三地”渠道進(jìn)入中埔和大嶝市場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)；二是以對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易方式，從大嶝等勸輪停泊點(diǎn)運(yùn)進(jìn)廈門市場(chǎng)。

（二）農(nóng)業(yè)優(yōu)良種苗引繁

工作目標(biāo)：通過(guò)引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)優(yōu)良種苗、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)、林業(yè)（含花卉）、果蔬和種豬等四大類優(yōu)良種苗引繁，使廈門成為臺(tái)灣良種繁育基地。

主要措施：

1、水產(chǎn)種苗引繁。重點(diǎn)加快完善廈門市前埔水產(chǎn)中試基地、浦頭水產(chǎn)綜合試驗(yàn)以及劉五店等地現(xiàn)有水產(chǎn)育苗場(chǎng)的種苗引繁設(shè)施，引進(jìn)臺(tái)灣企業(yè)共同開(kāi)發(fā)、推廣水產(chǎn)良種。探索建立良種引進(jìn)隔離區(qū)，積極向中央有關(guān)部門爭(zhēng)取簡(jiǎn)化種苗進(jìn)口手續(xù)，以加快通關(guān)速度，提高引進(jìn)種苗的成活率和品質(zhì)。在加大種苗引繁項(xiàng)目合作的同時(shí)，要切實(shí)解決水產(chǎn)種苗鮮活餌料的繁育與供應(yīng)，扶持建立工廠化育苗基地。

2、林業(yè)（含花卉）種苗引繁。重點(diǎn)抓好涌泉集團(tuán)的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化林木良種繁育基地建設(shè)，促進(jìn)與臺(tái)灣孫繁浩教授的林業(yè)試驗(yàn)所的合作，建立林木種子庫(kù)和樹(shù)木標(biāo)本園。建立以同安祥溪苗圃為主的彩色樹(shù)種培育基地，積極引進(jìn)適合廈門生長(zhǎng)環(huán)境的彩化樹(shù)種，并向周邊地區(qū)輻射?；ɑ芊矫?，重點(diǎn)完善海滄東孚花卉種苗繁育基地建設(shè)，以鮮切花、盆花、觀賞花、盆景為主，大力引進(jìn)臺(tái)灣花卉生產(chǎn)、營(yíng)銷企業(yè)，抓好花卉種苗的培育和經(jīng)營(yíng)，形成花卉優(yōu)良種苗生產(chǎn)和銷售基地。

3、果蔬種苗引繁。在同安區(qū)或翔安區(qū)，按照我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃，選擇1—2個(gè)條件較好的永久性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，規(guī)劃建設(shè)廈臺(tái)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)水果、蔬菜、優(yōu)新種苗研發(fā)、擴(kuò)繁。水果方面，重點(diǎn)發(fā)展萬(wàn)豐水果種苗中心，以及促成臺(tái)資廈門美格農(nóng)藝公司與同安龍眼研究合作，建成350畝的臺(tái)灣名優(yōu)水果種苗引繁基地，進(jìn)一步優(yōu)化我市水果品種格局，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水果的種植和推廣。蔬菜方面，重點(diǎn)加強(qiáng)廈門市（如意）蔬菜種苗引繁中心建設(shè)，引進(jìn)適合城市需求和出口的優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗，擴(kuò)大蔬菜種苗的供應(yīng)和推廣種植。加大對(duì)中國(guó)種苗業(yè)50強(qiáng)之一的臺(tái)資農(nóng)友公司的扶持，促其在廈門建設(shè)100畝的臺(tái)灣優(yōu)良種苗繁育基地。扶持如意集團(tuán)在島外農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，建設(shè)一個(gè)集種苗、科研、教育、觀光旅游為一體的，能夠代表福建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，能與臺(tái)灣開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技交流的具備設(shè)施栽培的、工廠化生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。

4、優(yōu)良種豬引繁。重點(diǎn)扶持臺(tái)資企業(yè)廈門國(guó)壽種豬開(kāi)發(fā)有限公司的建設(shè)，加強(qiáng)臺(tái)灣地方種豬和世界各地名優(yōu)種豬的引進(jìn)、培育與推廣。鼓勵(lì)銀祥食品公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)豬種苗的對(duì)臺(tái)合作，形成完善的產(chǎn)業(yè)化鏈條。

（三）農(nóng)產(chǎn)品加工出口

工作目標(biāo)：加快已規(guī)劃的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)有臺(tái)資農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，引進(jìn)、新建一批科技含量高、生產(chǎn)規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，進(jìn)一步提升廈門的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平。

主要措施：

1、園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善銀鷺高科技食品工業(yè)園區(qū)、惠爾康食品工業(yè)園區(qū)、同安西柯輕工食品工業(yè)園和翔安黎安食品工業(yè)園等各類農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，使引進(jìn)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)、生產(chǎn)。

2、扶持企業(yè)。重點(diǎn)扶持國(guó)鋒食品、欣椿食品、臺(tái)日食品、福壽飼料等較大型臺(tái)資農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)和出口創(chuàng)匯。

3、項(xiàng)目引進(jìn)。利用臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)外移之機(jī)，以降低土地出讓價(jià)格以及投資資金密度要求等優(yōu)惠措施，促成本市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的合作，共同發(fā)展園藝產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、材產(chǎn)品加工和飼料加工等項(xiàng)目，重點(diǎn)在飲料、罐頭、蔬菜速凍，冰鮮畜禽產(chǎn)品，水產(chǎn)品保鮮、冷藏、加工、貝類凈化，食用菌保鮮，飼料添加劑及飼料蛋白資源，花茶葉多元化精制等方面有新的突破。

4、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備引進(jìn)。引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)的速凍、保鮮、檢測(cè)、包裝等農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)專利，以增強(qiáng)本地企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

5、人才引進(jìn)和培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品加工方面的技術(shù)和管理人才，創(chuàng)造條件輸送本地人才到臺(tái)灣相關(guān)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，以提高我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)人才素質(zhì)和企業(yè)的管理水平。

（四）生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)

工作目標(biāo)：結(jié)合海灣型城市發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)一批生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以滿足城市居民休閑度假、旅游購(gòu)物、觀賞大自然美景、享受田完風(fēng)光和鄉(xiāng)風(fēng)民俗的需求。

主要措施：

1、園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)。⑴ 以同安區(qū)竹壩華僑農(nóng)場(chǎng)林果及民族風(fēng)情休閑度假區(qū)、同安區(qū)蓮花山國(guó)家級(jí)森林公園、海滄天竺山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)和蔡尖尾山閩臺(tái)文化大觀園、翔安區(qū)大帽山農(nóng)場(chǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)風(fēng)景區(qū)及新店鎮(zhèn)香山風(fēng)景區(qū)等為載體，吸引臺(tái)資建設(shè)城郊型生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。⑵ 結(jié)合無(wú)公害蔬菜、水果、水產(chǎn)、花卉生產(chǎn)基地的建設(shè)，以引進(jìn)臺(tái)灣綠色、高效、精致優(yōu)新蔬菜、水果、水產(chǎn)、花卉品種為主要內(nèi)容。建設(shè)現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。⑶ 吸引臺(tái)資在東部海域新建集生產(chǎn)、科教、娛樂(lè)、休閑為一體的多功能工廠化漁業(yè)養(yǎng)殖基地和休閑觀光漁業(yè)主體園區(qū)。

2、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，進(jìn)一步完善水、電、通訊、道路、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施，為生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。

3、旅游線路開(kāi)發(fā)。規(guī)劃、開(kāi)發(fā)集農(nóng)、林、漁為一體的“農(nóng)家樂(lè)”旅游線路，重點(diǎn)突出鼓勵(lì)發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)度假區(qū)和游客在生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)過(guò)夜的旅游線路開(kāi)發(fā)，樹(shù)立休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游品牌。

五、廈臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作的保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

把加強(qiáng)對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作作為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市和發(fā)展海灣型城市的戰(zhàn)略重點(diǎn)，納入我市“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，擺到各級(jí)政府、各相關(guān)部門工作的突出位置。各相關(guān)部門要確實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作的責(zé)任，具體職責(zé)分工如下：

市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)調(diào)研、制定建設(shè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)科技交流與合作平臺(tái)的具體措施；負(fù)責(zé)臺(tái)灣優(yōu)良果蔬種苗和優(yōu)良種豬的引進(jìn)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)休閑觀光項(xiàng)目的規(guī)劃與建設(shè)引導(dǎo)；負(fù)責(zé)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作等等。

市貿(mào)易發(fā)展局：負(fù)責(zé)調(diào)研、制定建設(shè)海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品集散平臺(tái)的具體措施；負(fù)責(zé)研究、制定鼓勵(lì)對(duì)臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中轉(zhuǎn)的相關(guān)政策措施；負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的管理；負(fù)責(zé)國(guó)家對(duì)臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策、法規(guī)的實(shí)施等等。

市臺(tái)辦：負(fù)責(zé)廈臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作工作的政策指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和聯(lián)系在廈臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)，幫助臺(tái)商解決在廈投資農(nóng)業(yè)所遇到的政策問(wèn)題等等。

市海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)調(diào)研、制定建設(shè)海峽兩岸水產(chǎn)品物流平臺(tái)的具體措施；負(fù)責(zé)臺(tái)灣優(yōu)良水產(chǎn)種苗的引進(jìn)；負(fù)責(zé)漁業(yè)休閑觀光項(xiàng)目的規(guī)劃與建設(shè)引導(dǎo)等等。

市林業(yè)局：負(fù)責(zé)臺(tái)灣優(yōu)良林木、花卉種苗的引進(jìn)；負(fù)責(zé)林業(yè)休閑觀光項(xiàng)目的規(guī)劃與建設(shè)引導(dǎo)等等。

廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局：負(fù)責(zé)協(xié)助辦理臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)境檢疫審批；負(fù)責(zé)提供對(duì)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品全天候預(yù)約報(bào)檢服務(wù)；負(fù)責(zé)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)并出具相應(yīng)單證等等。

廈門海關(guān)：負(fù)責(zé)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)良種苗和農(nóng)業(yè)先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)的快速通關(guān)手續(xù)辦理。建立廈門市對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作聯(lián)席會(huì)議制度，由市政府分管副市長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。各區(qū)、各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同增創(chuàng)對(duì)臺(tái)工作新優(yōu)勢(shì)。

（二）配套政策，優(yōu)化環(huán)境

根據(jù)新時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)和需要，不斷完善政策體系，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)臺(tái)吸引力。用足用好中央、省里賦予的政策，擴(kuò)大政策效應(yīng)。研究具體措施，落實(shí)臺(tái)灣十五種免關(guān)稅的水果進(jìn)入政策，吸引更多臺(tái)灣水果從廈門進(jìn)入大陸市場(chǎng)。在廈投資創(chuàng)辦的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)，可比照享受福建省海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)有關(guān)稅收、用地方面的優(yōu)惠政策，在金融信財(cái)政資金補(bǔ)助等方面享受與本地其他企業(yè)同等政策待遇。優(yōu)化農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種引進(jìn)、動(dòng)植物檢疫、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等方面的制度和運(yùn)作方式，創(chuàng)造便捷通暢的通關(guān)環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各種民間中介組織參與對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)與建設(shè)。在廈臺(tái)資企業(yè)，可按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，參與市、區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的評(píng)選，并享受市、區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)在廈臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和農(nóng)產(chǎn)品加工保鮮新工藝，鼓勵(lì)科技機(jī)構(gòu)、中介組織和民間團(tuán)體積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)備及管理經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)、指導(dǎo)、推廣的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可享受國(guó)家和省、市有關(guān)智力引進(jìn)的優(yōu)惠政策。

（三）推進(jìn)合作，項(xiàng)目帶動(dòng)

要著力發(fā)展臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮現(xiàn)有臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，爭(zhēng)取通過(guò)這些企業(yè)擴(kuò)大影響，實(shí)現(xiàn)“以臺(tái)引臺(tái)”、“以臺(tái)引僑”、“以臺(tái)引港”、“以臺(tái)引外”，拓展招商引資的范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)資金和技術(shù)含量高的臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招商。整合社會(huì)資源，發(fā)揮兩岸各種非官方與民間組織作用，探索創(chuàng)新政府引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的合力推動(dòng)機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)兩岸農(nóng)業(yè)項(xiàng)目合作的新局面。

（四）轉(zhuǎn)變職能，深化服務(wù)

堅(jiān)持依法行政，規(guī)范辦事程序，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化公共服務(wù)，提高行政效能。做好項(xiàng)目引進(jìn)服務(wù)工作，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序。建立臺(tái)商投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)審批“綠色通道”，對(duì)在廈投資農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)和飲料制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的臺(tái)資企業(yè)，優(yōu)先辦理相關(guān)審批手續(xù)。對(duì)引進(jìn)臺(tái)灣優(yōu)良種苗，應(yīng)在保證安全檢疫的前提下，在通關(guān)和動(dòng)植檢疫方面給予簡(jiǎn)便手續(xù)，優(yōu)先檢疫通關(guān)。積極疏通合作交流渠道，通過(guò)中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)和廈門“臺(tái)交會(huì)”等大型招商活動(dòng)展會(huì)，擴(kuò)大合作交流的規(guī)模。認(rèn)真貫徹《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》和相關(guān)法律、法規(guī)，做好臺(tái)商投訴協(xié)調(diào)工作，切實(shí)維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益。

第五篇：廈門市人民政府關(guān)于調(diào)整征收集體土地村鎮(zhèn)企業(yè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知

廈府〔2007〕347號(hào)

廈門市人民政府關(guān)于調(diào)整征收集體土地村鎮(zhèn)企業(yè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知

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各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

為維護(hù)被征地拆遷企業(yè)的合法權(quán)益，確保被征地拆遷企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作，經(jīng)市委市政府同意，決定對(duì)《廈門市人民政府關(guān)于完善征地拆遷政策的若干意見(jiàn)》（廈府〔2005〕176號(hào)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修

訂，現(xiàn)通知如下：

一、涉及村鎮(zhèn)企事業(yè)用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作以下調(diào)整：屬合法批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)企業(yè)用地且已繳交土地配套費(fèi)的，思明、湖里區(qū)按每平方米500元補(bǔ)償給村集體經(jīng)濟(jì)組織；海滄、集美區(qū)按每平方米400元補(bǔ)償給村集體經(jīng)濟(jì)組織；同安、翔安區(qū)按每平方米300元補(bǔ)償給村集體經(jīng)濟(jì)組織。若未按規(guī)定繳交土地配套費(fèi)的，則按上述標(biāo)準(zhǔn)扣減

相應(yīng)的工業(yè)用地土地配套費(fèi)（按50元/平方米）后予以補(bǔ)償。

二、上述標(biāo)準(zhǔn)自市政府批準(zhǔn)之日起施行。之前已發(fā)布征地（預(yù)）公告、補(bǔ)償通

告、拆遷通告的，仍按市政府原有的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

廈門市

人民政府

二OO

七年九月二十九日

廈門市人民政府辦公廳2007年10月8日印發(fā)