第一篇：蘇州市城市房屋安全管理辦法

蘇州市城市房屋安全管理辦法

第 88 號(hào)

《蘇州市城市房屋安全管理辦法》已經(jīng)2005年11月23日市政府第50次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。

市長(zhǎng) 閻立

二○○五年十二月二十九日

蘇州市城市房屋安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市（含建制鎮(zhèn)，下同）房屋安全管理。

第三條 本辦法所稱房屋安全管理，是指房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理和危險(xiǎn)房屋防治管理。

涉及工程主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)時(shí)工業(yè)和民用建筑加層的安全管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 市房產(chǎn)行政主管部門是本市房屋安全管理工作的行政主管部門。市房屋安全管理機(jī)構(gòu)受市房產(chǎn)行政主管部門的委托，負(fù)責(zé)本市房屋安全的日常監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋安全管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、城管、公安、消防、工商、文廣、教育、安監(jiān)等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好房屋安全監(jiān)督與管理工作。

第五條 房屋安全管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、科學(xué)鑒定、確保安全的原則。

第二章 房屋使用安全管理

第六條 使用房屋，應(yīng)當(dāng)保證房屋原有的整體性、抗震性、耐久性和結(jié)構(gòu)安全，并在房屋允許承載范圍內(nèi)進(jìn)行合理使用。

第七條 拆改房屋的主體和承重結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。房屋所有人或者使用人具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地市、縣級(jí)市房產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)：

（一）拆改房屋墻體、柱、梁、板等主體結(jié)構(gòu)；

（二）在建成房屋下建造地下室或者降低房屋地面地坪標(biāo)高；

（三）住宅改為公共場(chǎng)所用房、辦公用房、工業(yè)或者倉儲(chǔ)用房，辦公用房改為公共場(chǎng)所用房、工業(yè)或者倉儲(chǔ)用房，公共場(chǎng)所用房改為工業(yè)或者倉儲(chǔ)用房等改變房屋用途，拆改房屋主體和房屋承重結(jié)構(gòu)的；

（四）未改變房屋用途，超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范，增加樓面荷載的；

（五）在房屋屋頂上設(shè)置水箱、鐵塔、花園、游泳池等設(shè)施的；

（六）其他拆改房屋主體和承重結(jié)構(gòu)，明顯加大荷載的行為。

涉及其他許可的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)辦理手續(xù)。

第八條 申請(qǐng)拆改房屋主體和承重結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)行政主管部門提交下列主要材料：

（一）房屋所有權(quán)證或者房屋租賃證明以及房屋所有人書面同意證明；

（二）原房屋的相關(guān)技術(shù)資料；

（三）原設(shè)計(jì)單位或者其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的加固施工圖；

（四）房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)論；

（五）房產(chǎn)行政主管部門需要審驗(yàn)的其他材料。

第九條 申請(qǐng)人拆改房屋主體和承重結(jié)構(gòu)的，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工。

房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，對(duì)拆改房屋主體和承重結(jié)構(gòu)的情況進(jìn)行核查。

第十條 興建大型建筑或者有樁基、地下建筑物和構(gòu)筑物等建設(shè)項(xiàng)目的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前申請(qǐng)對(duì)施工區(qū)相鄰房屋進(jìn)行房屋安全跟蹤監(jiān)測(cè)，并按照規(guī)定采取安全維護(hù)措施。

第十一條 物業(yè)管理和社區(qū)機(jī)構(gòu)在其管轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)房屋所有人或者使用人未經(jīng)許可擅自拆改房屋主體和承重結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，并報(bào)告所在地房產(chǎn)行政主管部門。

第三章 房屋安全鑒定管理

第十二條 房屋安全鑒定，是指由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋的完好與損壞程度和使用狀況的安全性進(jìn)行鑒別、評(píng)定。

第十三條 市、縣級(jí)市房產(chǎn)行政主管部門設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱鑒定機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)房屋安全鑒定工作，并統(tǒng)一啟用房屋安全鑒定專用章。

第十四條 房屋所有人或者使用人委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）房屋安全鑒定委托書；

（二）房屋所有權(quán)證或租賃合同，或者其他證明其與鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效證件；

（三）房屋的相關(guān)技術(shù)資料；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

第十五條 鑒定機(jī)構(gòu)在接受鑒定委托后，一般應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)、復(fù)雜項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)出具房屋安全鑒定文書。

對(duì)有明顯險(xiǎn)情的房屋，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受委托后立即安排鑒定。對(duì)被鑒定房屋需要進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)鑒定期限。

第十六條 鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定按照下列程序辦理：

（一）受理委托；

（二）初始調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；

（三）現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試，記錄房屋損壞狀況和各種數(shù)據(jù)；

（四）檢測(cè)驗(yàn)算，整理技術(shù)資料；

（五）全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；

（六）簽發(fā)鑒定文書。

第十七條 進(jìn)行房屋安全鑒定，必須有兩名以上鑒定人員參加，對(duì)特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，鑒定機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)有關(guān)專家或者邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參與鑒定。

第十八條 填寫房屋安全鑒定文書應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范術(shù)語，并提出處理建議。

經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)必須及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書；屬非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效期限。

第十九條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)向鑒定委托人收取有關(guān)鑒定費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)。

第二十條 進(jìn)行房屋安全鑒定，執(zhí)行建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定。對(duì)工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑、文物保護(hù)建筑、園林建筑等的鑒定，還應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

第二十一條 對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)論有異議的，由房產(chǎn)行政主管部門按規(guī)定組織專家論證。房屋所在地的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家論證意見，重新出具安全鑒定結(jié)論。

第四章 危險(xiǎn)房屋防范與處理

第二十二條 房屋所有人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋安全管理，并在每年汛期、重大節(jié)日前對(duì)其房屋進(jìn)行全面安全檢查，建立安全管理檔案，對(duì)安全隱患及時(shí)進(jìn)行治理。

房屋使用人與所有人不一致的，使用人發(fā)現(xiàn)房屋有不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知所有人進(jìn)行房屋安全鑒定，并積極配合治理隱患。

房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促和協(xié)助有關(guān)單位或者個(gè)人治理危險(xiǎn)房屋。

第二十三條 房屋有下列情形之一的，所有人應(yīng)當(dāng)委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋進(jìn)行安全鑒定：

（一）達(dá)到或者超過房屋合理使用年限的，需要繼續(xù)使用的；

（二）發(fā)生自然災(zāi)害或者其他事故，危及房屋安全的；

（三）未改變?cè)O(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，但超過合理使用年限一半的人口密集的大中型公共建筑5年內(nèi)未作安全鑒定的；

（四）改變?cè)O(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的人口密集的大中型公共建筑5年內(nèi)未作安全鑒定的。

第二十四條 危險(xiǎn)房屋的買賣、交換、出租、抵押按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 對(duì)經(jīng)鑒定確認(rèn)的危險(xiǎn)房屋，房屋所有人必須按照鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議，及時(shí)加固或者修繕治理。需要使用人暫時(shí)遷出的，使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)遷出；拒不遷出的，由使用人承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切責(zé)任。

第二十六條 對(duì)被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，由房屋所有人按照以下的方式進(jìn)行處理：

（一）觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋。

（二）處理使用。適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋。

（三）停止使用。適用于已無修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。

（四）整體拆除。適用于整幢危險(xiǎn)且無修繕價(jià)值，需要立即拆除的房屋。

產(chǎn)權(quán)不清或者所有人下落不明的危險(xiǎn)房屋，由房屋使用人負(fù)責(zé)出資解除危險(xiǎn)，出資費(fèi)用可以抵扣租金。第五章 罰 則

第二十七條 房屋所有人或者使用人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自拆改房屋主體和承重結(jié)構(gòu)的，由市、縣級(jí)市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期整改，可并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第二十八條 違反本辦法第九條第一款、第十條、第二十三條第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，由市、縣級(jí)市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期整改，對(duì)非經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為，可并處1000元以下的罰款；對(duì)經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為，可并處1000元以上1萬元以下的罰款。

第二十九條 房屋所有人或者使用人怠于管理，致使房屋發(fā)生損壞或者對(duì)安全隱患不及時(shí)治理，給他人造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 任何單位和個(gè)人對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆改房屋主體和承重結(jié)構(gòu)的行為，有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)，房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并進(jìn)行查處。

拒絕、阻礙房產(chǎn)行政主管部門依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。

第三十一條 房產(chǎn)行政主管部門工作人員、鑒定機(jī)構(gòu)鑒定人員徇私舞弊，玩忽職守，導(dǎo)致造成財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害的，應(yīng)追究其相應(yīng)的行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第六章 附 則

第三十二條 本辦法所稱危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

本辦法所稱房屋的相關(guān)技術(shù)資料，是指房屋的設(shè)計(jì)資料、地質(zhì)勘探資料、施工技術(shù)資料等。

本辦法所稱房屋合理使用年限，是指鋼混結(jié)構(gòu)房屋使用滿55年，磚混結(jié)構(gòu)房屋使用滿50年，磚木結(jié)構(gòu)房屋使用滿40年，簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋使用滿10年。

本辦法所稱公共建筑，是指車站、賓館、飯店、醫(yī)院、商場(chǎng)、交易場(chǎng)所、體育場(chǎng)所、學(xué)校、文化娛樂場(chǎng)所等建筑。

第三十三條 軍產(chǎn)、宗教產(chǎn)及文物建筑的安全管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 構(gòu)筑物及有關(guān)房屋附屬設(shè)施、農(nóng)村房屋的使用安全管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法自2006年3月1日起施行。

第二篇：蘇州市城市房屋白蟻防治管理辦法

關(guān)于印發(fā)《蘇州市城市房屋白蟻防治管理辦法》的通知

蘇府[2000]48號(hào)

各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)管委會(huì)；市各委辦局(公司)，各直屬單位：

現(xiàn)將《蘇州市城市房屋白蟻防治管理辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○○年八月十四日

蘇州市城市房屋白蟻防治管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城市房屋白蟻防治管理，預(yù)防白蟻危害發(fā)生和蔓延，保障財(cái)產(chǎn)和人身安全，根據(jù)建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類城市房屋及其附屬物、構(gòu)筑物的白蟻防治管理。

本辦法所稱的白蟻防治管理，是指對(duì)新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修等房屋的白蟻預(yù)防，以及對(duì)已投入使用的房屋進(jìn)行白蟻檢查與滅治工作的管理。

第三條 市縣級(jí)市房產(chǎn)管理部門是轄區(qū)內(nèi)白蟻防治管理的行政主管部門。市白蟻防治管理處具體負(fù)責(zé)本市市區(qū)(包括蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)、郊區(qū))白蟻防治的日常管理工作，受市房產(chǎn)行政主管部門的委托對(duì)縣級(jí)市白蟻防治工作實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣級(jí)市白蟻防治管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的白蟻防治日常管理工作。本辦法所稱白蟻防治管理機(jī)構(gòu)是指市白蟻防治管理處和縣級(jí)市白蟻防治管理機(jī)構(gòu)。

第四條 本市建設(shè)、規(guī)劃、建管、工商、物價(jià)等部們應(yīng)當(dāng)履行城市房屋白蟻預(yù)防工作中的相應(yīng)職責(zé)。

第五條 白蟻防治管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)白蟻防治的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定；(二)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的白蟻蟻情的調(diào)查監(jiān)控和白蟻防治的規(guī)劃工方式作；(三)對(duì)轄區(qū)內(nèi)白蟻防治單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督;(四)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的白蟻預(yù)防工作；

(五)開展白蟻防治的科學(xué)研究，宣傳白蟻防治知識(shí)，推廣白蟻防治技術(shù);(六)受房產(chǎn)行政主管部門的委托，對(duì)違反白蟻防治管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。

第六條 白蟻防治工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，鼓勵(lì)新藥物、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用。

第七條 幾在本市開辦白蟻防治業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)持有 關(guān)證件、材料向市房產(chǎn)行政主管部f1提出申請(qǐng)，市房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)本市白蟻防治市場(chǎng)的容量和秩序提出初審意見后，報(bào)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，在取得資質(zhì)證書后，方可承擔(dān)與其資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)的白蟻防治工作。

從事白蟻防治的專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)參加房產(chǎn)行政主管部門組織的專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核取得《崗位證書》后，方可在本市從事白蟻防治的具體工作。

白蟻防治單位資質(zhì)、從業(yè)人員《崗位證書》每?jī)赡牝?yàn)審一次。

第八條 九新建、改建、擴(kuò)建各類永久性建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)在申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，向白蟻防治管理機(jī)構(gòu)申辦新建房屋白蟻預(yù)防手續(xù)，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納白蟻防治費(fèi)。

裝飾裝修房屋的，按前款規(guī)定辦理相應(yīng)預(yù)防手續(xù)。

建設(shè)項(xiàng)目依法批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將白蟻預(yù)防費(fèi)用列入工程概預(yù)算。第九條 建設(shè)工程開工后，白蟻防治單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)防工作。預(yù)防工作結(jié)束后，由白蟻防治管理機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位出具房產(chǎn)行政主管部門認(rèn)可的《白蟻預(yù)防竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。第十條 經(jīng)預(yù)防后的房屋，白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)建立定期回訪制度，預(yù)防包治期為15年，包治期自預(yù)防竣工交付之日起計(jì)算。在包治期內(nèi)發(fā)生蟻害的，由白蟻防治單位無償滅治。

第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理《商品房預(yù)售許可證》和進(jìn)行商品。房的銷(預(yù))售時(shí)，必須出具該項(xiàng)目的《白蟻預(yù)防竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》或白蟻預(yù)防合同。非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的建設(shè)單位在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書時(shí)，必須，向房產(chǎn)登記部門出具該項(xiàng)目的《白蟻預(yù)防竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。第十二條 本辦法發(fā)布前已建成但末進(jìn)行白蟻預(yù)防處理，以及超過預(yù)防包治期的建筑物、構(gòu)筑物，發(fā)現(xiàn)白蟻的，所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)立即向白蟻防治管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，由白蟻防治管理機(jī)構(gòu)組織白蟻防治單位進(jìn)行滅治。滅治費(fèi)用由建筑物、構(gòu)筑物的所有人承擔(dān)。各類建筑物、構(gòu)筑物所有人或使用人應(yīng)當(dāng)配合檢查、滅治工作。

第十三條 園林古建筑、古樹名木、通信設(shè)施、水利設(shè)施以及貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)單位等，其主管部門應(yīng)加強(qiáng)白蟻蟻情檢查，一旦發(fā)現(xiàn)蟻情，應(yīng)當(dāng)立即向白蟻防治管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，由白蟻防治管理機(jī)構(gòu)組織白蟻防治單位實(shí)施滅治。第十四條 白蟻防治管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)全市各類建筑物、構(gòu)筑物有計(jì)劃地進(jìn)行蟻情檢查，發(fā)現(xiàn)蟻情應(yīng)當(dāng)立即組織白蟻防治單位滅治。

白蟻防治管理機(jī)構(gòu)的工作人員檢查蟻情時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效工作證件。第十五條 白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)建立健全白蟻防治質(zhì)量保證體系。白蟻防治應(yīng)嚴(yán)格按國家和地方有關(guān)城市房屋白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進(jìn)行防治。

第十六條 白蟻防治應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥劑。白蟻防治藥劑必須專倉儲(chǔ)存、專人保管，并建立藥劑進(jìn)出庫登記制度，防止藥物中毒事故的發(fā)生。

第十七條 違反本辦法第八條第一款規(guī)定，未向白蟻防治管理機(jī)構(gòu)申辦白蟻預(yù)防手續(xù)的，規(guī)劃部門不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；違反第八條第二款規(guī)定的，招投標(biāo)管理部門不予辦理有關(guān)招投標(biāo)手續(xù)。

第十八條 違反本辦法第七條第一款規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)承接白蟻防治業(yè)務(wù)的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止白蟻防治業(yè)務(wù)，并對(duì)防治單位處以2000元以上30000元以下的罰款；從業(yè)人員違反第七條第二款規(guī)定，未取得《崗位證書》從事白蟻零治業(yè)務(wù)的，對(duì)個(gè)人處以10000元以下的罰款。

第十九條 白蟻防治單位違反本辦法第十五條規(guī)定的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以10000元以上30000元以下的罰款。

第二十條 房屋所有人、使用人或者房屋管理單位等有關(guān)責(zé)任單位(人)違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上l0000元以下的罰款。

第二十一條 違反本辦法其他規(guī)定的，依據(jù)建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》依法處理。

第二十二條 白蟻防治單位違反本辦法從事白蟻防治工作，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；造成重大質(zhì)量事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十三條 本辦法自2000年8月15日起施行。蘇州市人民政府1996年6月20日發(fā)布的《蘇州市白蟻防治管理辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：哈爾濱市城市房屋安全管理辦法

哈爾濱市城市房屋安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋安全管理，維護(hù)房屋使用安全和公共利益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上已建成交付使用的各類房屋的安全管理。

第三條 本辦法所稱房屋安全管理，是指為保障房屋結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理活動(dòng)，包括房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理和危險(xiǎn)房屋管理。

房屋的消防安全和設(shè)施設(shè)備使用安全管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、保障安全的原則。

第五條 市房產(chǎn)行政主管部門是全市房屋安全管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

區(qū)人民政府和建設(shè)、規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生、財(cái)政、公安消防、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋安全管理相關(guān)工作。

第二章 房屋使用安全管理

第六條 房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋，保證房屋結(jié)構(gòu)的整體性和安全性，不得擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)或者影響毗連房屋的使用安全。

經(jīng)房屋安全鑒定為嚴(yán)重?fù)p壞或者危險(xiǎn)等級(jí)的房屋，不得進(jìn)行拆改。

第七條 房屋所有人、使用人除依法取得規(guī)劃、建設(shè)行政許可的改建、擴(kuò)建工程外，不得有下列涉及建筑主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)的拆改行為：

（一）拆除基礎(chǔ)、梁、柱；

（二）拆改混凝土剪力墻；

（三）挖掘室內(nèi)地面，擴(kuò)建地下室；

（四）拆除連接陽臺(tái)起抗傾覆作用的墻體；

（五）拆改具有房屋抗震、防火整體功能的非承重墻體；

（六）其他危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為。

本辦法所稱建筑主體結(jié)構(gòu)，是指房屋實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接點(diǎn)和基礎(chǔ)等。

本辦法所稱房屋承重結(jié)構(gòu)，是指直接將房屋自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其他連接節(jié)點(diǎn)，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

第八條 除本辦法第七條一款規(guī)定外，對(duì)房屋的其他主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行拆改，屬公有房屋的，應(yīng)當(dāng)依照《黑龍江省城鎮(zhèn)公有房產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，到市房產(chǎn)行政主管部門辦理房屋拆改審批手續(xù)；屬非公有房屋的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹慨a(chǎn)行政主管部門辦理房屋拆改備案手續(xù)。

辦理房屋拆改審批或者備案手續(xù)前，涉及保護(hù)建筑、歷史建筑或者房屋外立面的，應(yīng)當(dāng)事先取得城市規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)； 涉及臨街建筑物的，應(yīng)當(dāng)

事先征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的同意。

第九條 房屋所有人或者公有房屋承租人申請(qǐng)房屋拆改審批或者辦理備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）房屋拆改申請(qǐng)表或者備案表及申請(qǐng)人、經(jīng)辦人身份證明；

（二）房屋所有權(quán)證等房屋權(quán)屬證明或者公有房屋承租證、產(chǎn)權(quán)單位同意意見；

（三）房屋安全鑒定報(bào)告；

（四）原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)文件；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十條 申請(qǐng)人或者備案人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向市房產(chǎn)行政主管部門提交有關(guān)材料和反映情況，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十一條 房屋拆改前，房屋所有人或者公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)將拆改內(nèi)容和范圍及時(shí)告知房屋管理單位，并將房屋拆改批準(zhǔn)的相關(guān)材料送房屋管理單位存檔。

第十二條 房屋拆改的內(nèi)容和范圍應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)或者備案的拆改內(nèi)容、范圍相一致，并符合設(shè)計(jì)文件的要求。

需要變更拆改部位、超出拆改批準(zhǔn)或者備案范圍的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹慨a(chǎn)行政主管部門重新辦理有關(guān)手續(xù)。

第十三條 房屋所有人或者公有房屋承租人實(shí)施房屋拆改時(shí)，不得侵害其他相關(guān)利害人的合法權(quán)益。

其他相關(guān)利害人對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。

第十四條 房屋拆改施工結(jié)束后，備案人應(yīng)當(dāng)持房屋拆改備案的相關(guān)材料到房屋所在地權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)辦理房屋權(quán)屬相應(yīng)的變更登記。

第十五條 房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋使用安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修繕，保證房屋的正常使用。

第十六條 房屋管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理范圍內(nèi)房屋的使用安全進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法使用房屋可能影響房屋安全的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，并向市房產(chǎn)行政主管部門報(bào)告。

第十七條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有危害房屋安全的行為，有權(quán)向市房產(chǎn)行政主管部門舉報(bào)或者投訴。

市房產(chǎn)行政主管部門接到舉報(bào)或者投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果答復(fù)舉報(bào)人或者投訴人。

第三章 房屋安全鑒定

第十八條 本辦法所稱房屋安全鑒定，是指房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)國家規(guī)定的房屋安全鑒定標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行的鑒別和判定。

第十九條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)由市房產(chǎn)行政主管部門依法設(shè)立。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論為認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。

第二十條 房屋所有人、使用人或者利害關(guān)系人均可委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取房屋安全鑒定費(fèi)。

第二十一條 房屋交付使用后，有下列情形之一的，房屋所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定:

（一）拆改主體結(jié)構(gòu)或者承重結(jié)構(gòu)的房屋；

（二）在屋面或者依附墻體設(shè)立大型廣告設(shè)施、通訊設(shè)施等，明顯加大荷載的房屋；

（三）超過規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限仍需繼續(xù)使用的房屋；

（四）改變?cè)O(shè)計(jì)用途，可能影響使用安全的房屋；

（五）學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館等公共文化娛樂場(chǎng)所和大型商場(chǎng)、飯店等公共服務(wù)場(chǎng)所使用時(shí)間超過設(shè)計(jì)使用年限一半的房屋；

（六）房屋存在安全隱患需要鑒定的其他情形。

在舊城改造過程中需要拆除的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

第二十二條 房屋所有人或者利害關(guān)系人委托房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）房屋安全鑒定委托書；

（二）委托人身份證明；

（三）房屋權(quán)屬證明或者與被鑒定房屋有利害關(guān)系的證明；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第二十三條 建設(shè)工程基礎(chǔ)施工時(shí)，周邊有相鄰房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)相鄰房屋進(jìn)行安全鑒定。

建設(shè)單位在施工過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)相鄰房屋采取安全防護(hù)措施。對(duì)受到施工影響的相鄰房屋，施工結(jié)束后，相鄰房屋所有人或者使用人要求進(jìn)行房屋安全鑒定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托進(jìn)行房屋安全鑒定。

因施工造成相鄰房屋損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照鑒定意見給予治理修復(fù)，并承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任。

第二十四條 房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)由2名以上專業(yè)鑒定人員進(jìn)行，特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，可以聘請(qǐng)專家或者邀請(qǐng)有關(guān)部門參加。

第二十五條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成房屋安全鑒定，并出具房屋安全鑒定報(bào)告。情況復(fù)雜或者需要跟蹤監(jiān)測(cè)的，出具房屋安全鑒定報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但應(yīng)當(dāng)向委托人說明情況。

第二十六條 經(jīng)房屋安全鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自鑒定結(jié)論作出后24小時(shí)內(nèi)通知委托人，同時(shí)向市房產(chǎn)行政主管部門報(bào)告。

第四章 危險(xiǎn)房屋管理

第二十七條 本辦法所稱危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件屬于危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第二十八條 房屋所有人為危險(xiǎn)房屋監(jiān)護(hù)、治理責(zé)任人（以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)房屋責(zé)任人），應(yīng)當(dāng)承擔(dān)危險(xiǎn)房屋的監(jiān)護(hù)、維修、加固、解危等治理責(zé)任。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

因遲延治理給他人造成損害的，危險(xiǎn)房屋責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十九條 危險(xiǎn)房屋實(shí)行屬地化管理。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)房屋的管理，并指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)房屋管理工作。

第三十條 區(qū)人民政府指定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行房屋安全檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的房屋，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將情況報(bào)告市房產(chǎn)行政主管部門。

市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)報(bào)告及時(shí)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

第三十一條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)房屋責(zé)任人下發(fā)《危險(xiǎn)房屋通知書》，同時(shí)通知房屋所在地的區(qū)人民政府指定機(jī)構(gòu)。

第三十二條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)視房屋危險(xiǎn)程度不同，分別按照下列情況處理：

（一）觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用的，但需繼續(xù)觀察的房屋。

（二）處理使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋。

（三）停止使用。適用于無修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。

（四）整體拆除。適用于整幢危險(xiǎn)已無修繕價(jià)值，且危及他人安全或者相鄰建筑的房屋。

第三十三條 危險(xiǎn)房屋責(zé)任人接到《危險(xiǎn)房屋通知書》后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定結(jié)論和建議及時(shí)進(jìn)行維修治理。

區(qū)人民政府指定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)危險(xiǎn)房屋責(zé)任人對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行維修治理。

第三十四條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋需要拆除的，所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織房屋使用人及時(shí)遷出。

經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋需要翻建且符合城市規(guī)劃要求的，房屋所有人可以根據(jù)需要到有關(guān)部門辦理翻建批準(zhǔn)手續(xù)。

第三十五條 設(shè)置在危險(xiǎn)房屋及其附屬物上的牌匾、線路等懸掛物、支立物，妨礙危險(xiǎn)房屋治理的，其設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除、遷移。

第三十六條 危險(xiǎn)房屋發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，市房產(chǎn)行政主管部門、所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照險(xiǎn)情級(jí)別及時(shí)啟動(dòng)房屋安全應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未按照批準(zhǔn)、備案的拆改內(nèi)容、范圍或者設(shè)計(jì)文件的技術(shù)要求進(jìn)行拆改的，屬非經(jīng)營行為的，處以500元以上1000元以下罰款；屬經(jīng)營行為的，處以2000元以上1萬元以下罰款。

（二）除本辦法第二十一條

（一）項(xiàng)規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋安全鑒定而未申請(qǐng)的，屬非經(jīng)營行為的，處以200元以上1000元以下罰款；屬經(jīng)營行為的，處以2000元以上1萬元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由市房產(chǎn)行政主管部門予以警告，責(zé)令停止違法行為、限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人處以1000元以上1萬元以下的罰款，對(duì)單位處以5萬元以上10萬元以下的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）對(duì)不得拆改的建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行拆改的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案擅自拆改建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)的。

第三十九條 申請(qǐng)人以提供虛假材料等欺騙手段取得批準(zhǔn)手續(xù)或者辦理備案的，由市房產(chǎn)行政主管部門予以撤銷，責(zé)令限期恢復(fù)拆改部位，屬非經(jīng)營行為的，處以200元以上1000元以下罰款；屬經(jīng)營行為的，處以5000元以上2萬元以下罰款。給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條 違反本辦法其它規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予

以處罰。

第四十一條 市房產(chǎn)行政主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得利用職權(quán)徇私舞弊。

違反本條前款規(guī)定的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十二條 縣（市）房屋安全管理，參照本辦法執(zhí)行。

第四十三條 市房產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)本辦法規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第四十四條 本辦法自2007年10月1日起施行。市人民政府1992年10月6日發(fā)布的《哈爾濱市城鎮(zhèn)危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第四篇：洛陽市城市房屋安全管理辦法

洛陽市城市房屋安全管理辦法

（2006年6月4日洛陽市人民政府第94號(hào)令公布）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定辦法。

第二條 本辦法適用于市城市規(guī)劃區(qū)、縣（市）人民政府所在地鎮(zhèn)和縣以下建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋安全管理。

軍隊(duì)、宗教和文物保護(hù)單位的房屋安全管理,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱房屋安全管理,是指房屋結(jié)構(gòu)安全管理、房屋安全鑒定管理和危險(xiǎn)房屋防治管理。

第四條 市房產(chǎn)管理部門是本市城市房屋安全管理的主管部門。

縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋安全管理工作；縣（市、吉利區(qū)）房產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋安全工作；澗西、西工、老城、瀍河、洛龍等城市區(qū)房產(chǎn)管理部門按照市房產(chǎn)管理部門的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋安全工作。

建設(shè)、規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、消防、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好房屋安全工作。

房屋所有人的主管部門或者單位以及房屋的物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門共同做好房屋安全工作。

第二章 房屋結(jié)構(gòu)安全管理

第五條 房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋，保障房屋使用安全。

第六條 房屋使用過程中，禁止下列危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為：

（一）拆除、破壞承重墻體、梁、板、墩、柱等結(jié)構(gòu)的；

（二）在樓板或者陽臺(tái)板面等主體承重構(gòu)件上超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增大荷載的；

（三）挖掘地下基礎(chǔ)的；

（四）安裝設(shè)施和設(shè)備影響房屋結(jié)構(gòu)安全的；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為。

第七條 房屋使用及裝修過程中，需要增設(shè)門窗、拆窗改門或者擴(kuò)大原有門窗尺寸等拆除（變動(dòng)）非承重結(jié)構(gòu)、增設(shè)構(gòu)筑物明顯增大荷載可能影響房屋結(jié)構(gòu)安全的，房屋所有人、使用人在施工前應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理：

（一）實(shí)行物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)事先征得房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或者房屋原設(shè)計(jì)單位同意后向物業(yè)管理企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)；

（二）使用公有房屋和單位自管房的，應(yīng)當(dāng)事先向房屋產(chǎn)權(quán)單位提出書面申請(qǐng)；房屋產(chǎn)權(quán)單位收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或者房屋原設(shè)計(jì)單位的意見，在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意所有人、使用人施工。

第八條 房屋使用過程，房屋所有人、使用人不得反法律、法規(guī)以及物業(yè)管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。房屋所有人、使用人將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的應(yīng)當(dāng)征得有利害關(guān)系的業(yè)主同意，并按照《洛陽市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》第四十六條的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第九條 有下列危害房屋結(jié)構(gòu)安全情形之一的，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門或者單位，采取安全防治措施：

（一）遭受暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降、地裂縫等自然災(zāi)害侵襲的；

（二）遭受爆炸、火災(zāi)等破壞的；

（三）存在其他重大安全隱患的。

第十條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)部門對(duì)學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院、酒店（含旅店、餐館）、商場(chǎng)（店）、文化娛樂場(chǎng)所、體育場(chǎng)（館）、禮堂（含會(huì)議中心）、候機(jī)（車、船）廳（室）等公共場(chǎng)所使用的房屋，進(jìn)行安全普查或者抽查。

物業(yè)管理企業(yè)、房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)房屋及其附屬物進(jìn)行安全檢查，對(duì)需要修繕的房屋應(yīng)當(dāng)及時(shí)修繕，同時(shí)做到好房屋安全檢查記錄，建立房屋安全管理檔案。

第三章 房屋安全鑒定管理

第十一條 房屋安全鑒定，是指由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋的完好與損壞程度和使用狀況的安全性進(jìn)行鑒別、評(píng)定。

第十二條 有下列情形之一的，房屋所有人、使用人或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定：

（一）達(dá)到或者超過房屋合理使用年限尚需繼續(xù)使用的；

（二）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、酒店（含旅店、餐館）、商場(chǎng)（店）、文化娛樂場(chǎng)所、體育場(chǎng)（館）、禮堂（含會(huì)議中心）、候機(jī)（車、船）廳（室）等公共場(chǎng)所使用的房屋超過合理使用年限一半的；

（三）拆除、變動(dòng)非承重結(jié)構(gòu),增設(shè)構(gòu)筑物增大荷載的；

（四）發(fā)生自然災(zāi)害事故或者人為事故后出現(xiàn)異常，可能影響正常使用的；

（五）已出現(xiàn)危險(xiǎn)癥狀，可能危及公共安全的；

（六）進(jìn)行地下管線施工、樁基施工、附設(shè)三米以上地下室深基坑、爆破及較烈震動(dòng)和降低地下水位的建設(shè)項(xiàng)目，其施工區(qū)周邊可能被損壞的；

（七）改變房屋使用性質(zhì)可能危及公共安全的；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他可能危及公共安全的情形。

前款第（一）、（二）項(xiàng)所稱的房屋合理使用年限，是指鋼混結(jié)構(gòu)房屋使用滿55年，磚混結(jié)構(gòu)房屋使用滿50年，磚木結(jié)構(gòu)房屋使用滿40年，簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋使用滿10年；前款第（六）項(xiàng)由建設(shè)單位在樁基施工或者基坑開挖前委托鑒定。

第十三條 房屋安全鑒定由房屋所有人、責(zé)任人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

房屋使用人、其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)房屋存在不安全因素的，可要求房屋所有人、責(zé)任人委托房屋安全鑒定。房屋所有人或者責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定的，房屋使用人、其他利害關(guān)系人可自行委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)用由所有人或者責(zé)任人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

房屋安全鑒定費(fèi)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

第十四條 當(dāng)事人申請(qǐng)房屋安全鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)填定《房屋安全鑒定申請(qǐng)書》，并提交下列證件和資料：

（一）房屋所有權(quán)證、租賃合同、代管或者托管協(xié)議；

（二）房屋設(shè)計(jì)資料；

（三）地質(zhì)勘察資料；

（四）施工技術(shù)檔案。

當(dāng)事人無法提供前款

（二）、（三）、（四）項(xiàng)資料、檔案的，由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定人員現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試。

第十五條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到鑒定申請(qǐng)書之日起10個(gè)工作日內(nèi)鑒定完畢；結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大的應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)鑒定完畢；有明顯險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織鑒定。

第十六條 鑒定房屋時(shí)，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派出2名以上鑒定人員進(jìn)行。對(duì)復(fù)雜項(xiàng)目，可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與鑒定。

第十七條 房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。涉及工業(yè)建筑、公共建筑及文物保護(hù)建筑的鑒定，還應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。

第十八條 房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)填寫鑒定文書，簽發(fā)《房屋安全鑒定書》。經(jīng)鑒定屬于非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)在《房屋安全鑒定書》上注明在正常使用條件下的有效時(shí)限；屬于危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)提出處理意見并及時(shí)發(fā)出《危險(xiǎn)房屋通知書》。

第十九條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定房屋時(shí)，房屋所有人、使用人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)提供工作方便，不得無理拒絕或者阻礙鑒定。

第四章 危險(xiǎn)房屋防治管理

第二十條 房屋出現(xiàn)險(xiǎn)情的，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)采取安全治理措施。

房屋出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣（市、區(qū)）人民政府。所在地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門排除險(xiǎn)情。

第二十一條 房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)督促房屋所有人、使用人對(duì)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，按下列規(guī)定處理：

（一）采取適當(dāng)技術(shù)措施后，能夠解除危險(xiǎn)的，可以繼續(xù)使用；

（二）采取適當(dāng)技術(shù)措施后，尚能短期使用的，可以觀察使用；

（三）已無修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的，責(zé)令停止使用；

（四）整棟危險(xiǎn)房屋已無修繕價(jià)值，且危及相鄰建筑和影響他人安全需要立即拆除的，責(zé)令予以整體拆除。

責(zé)令停止使用的危險(xiǎn)房屋，不得出租，不得從事經(jīng)營性活動(dòng)。

第二十二條 城市危舊房屋改造，建設(shè)單位可持《房屋安全鑒定書》向有關(guān)部門申請(qǐng)享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第五章 法律責(zé)任

第二十三條 有下列行為之一的，由房產(chǎn)管理部門視情節(jié)輕重按照以下規(guī)定予以處罰：

（一）違反本辦法第六條規(guī)定，實(shí)施禁止行為危害房屋結(jié)構(gòu)安全的，責(zé)令其停止施工，恢復(fù)原狀，對(duì)非經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營活動(dòng)中的的違法行為，處以1000元以上1萬元下罰款；

（二）違反本辦法第七條規(guī)定，擅自施工影響房屋結(jié)構(gòu)安全的，責(zé)令其停止施工，恢復(fù)原狀，對(duì)非經(jīng)營性活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營性活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以上5000元下的罰款；

（三）違反本辦法第十二條第（二）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期整改，對(duì)非經(jīng)營性活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以上5000元以下罰款。

前款規(guī)定的違法行為，給他人造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 違反本辦法第八條規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由城市規(guī)劃行政主管部門按照《洛陽市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定予以處罰。

第二十五條 房產(chǎn)管理部門工作人員以及房屋安全鑒定人員徇私舞弊，玩忽職守，導(dǎo)致造成財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害的，應(yīng)當(dāng)追究其相應(yīng)的行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十六條 城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的房屋安全管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條 本辦法自2007年7月15日起施行。2002年12月6日市人民政府發(fā)布施行的《洛陽市城市房屋安全管理規(guī)定》（市人民政府令第60號(hào)令）同時(shí)廢止。

洛陽市人民政府

二〇〇六年六月四日

第五篇：漯河市城市房屋安全管理辦法

漯河市城市房屋安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，促進(jìn)房屋的有效利用，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》、《河南省城市房屋安全管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市城市(含建制鎮(zhèn))范圍內(nèi)的各類房屋(含構(gòu)筑物，下同)。

房屋所有人、使用人均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱房屋安全管理，是指為確保房屋安全正常使用，對(duì)建筑物及附屬物進(jìn)行安全檢查、鑒定和對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行綜合治理等的管理活動(dòng)。

安全檢查系指對(duì)房屋的結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和附屬設(shè)施的安全可靠程度進(jìn)行查勘。安全鑒定系指對(duì)房屋的完好與損壞程度和使用狀況進(jìn)行鑒別、評(píng)定。

危險(xiǎn)房屋綜合治理系指對(duì)結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋進(jìn)行鑒定、治理等的一系列活動(dòng)。

第四條 房屋安全管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合

治理、確保安全的原則。

第五條 市房產(chǎn)管理局是我市城市房屋安全管理工作的主管部門，其主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)房屋安全的政策、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究擬定本市房屋安全技術(shù)規(guī)程和管理辦法，加強(qiáng)房屋安全行政管理、監(jiān)督和指導(dǎo)工作；(二)對(duì)全市房屋安全鑒定工作進(jìn)行統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)房屋安全鑒定單位、加固單位的資質(zhì)審核報(bào)批工作及鑒定單位、加固單位資質(zhì)證書和房屋安全鑒定人員崗位證書審核工作；(三)組織鑒定人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；(四)開展調(diào)查研究，為危險(xiǎn)房屋的綜合治理提供決策依據(jù)；(五)負(fù)責(zé)房屋損毀事故的調(diào)查處理。

各縣房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋的安全管理工作。

第二章 安全鑒定

第六條 市、縣房產(chǎn)行政主管部門設(shè)立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋安全鑒定工作，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。

第七條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:(一)具體負(fù)責(zé)我市城市房屋安全管理工作；(二)接受房屋安全鑒定委托，從事房屋安全鑒定業(yè)務(wù)；(三)負(fù)責(zé)承辦房屋安全糾紛的技術(shù)鑒定；(四)負(fù)責(zé)發(fā)放危房通知書，受委托對(duì)各類房屋的加固、加層、裝修改造方案進(jìn)行審定；(五)參與房屋損毀事故的調(diào)

查處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)；(六)受委托對(duì)遭受災(zāi)害侵害的房屋損壞程度及其安全性能進(jìn)行鑒定。

第八條 進(jìn)行房屋安全鑒定時(shí)，須有兩名以上鑒定人員參加。特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，鑒定機(jī)構(gòu)可聘請(qǐng)有關(guān)專家或部門參與鑒定。

第九條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人員，必須具備5年以上建筑設(shè)計(jì)或施工經(jīng)驗(yàn)，有助理工程師以上技術(shù)職稱，并經(jīng)省建設(shè)行政主管部門組織崗位培訓(xùn)，取得《房屋安全鑒定崗位證書》方可上崗。

第十條 房屋所有人、使用人、直接利害關(guān)系人，發(fā)現(xiàn)房屋有險(xiǎn)情或?qū)Ψ课莅踩幸蓡柕模梢晕蟹课莅踩b定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

有危險(xiǎn)癥狀的房屋，必須進(jìn)行房屋安全鑒定。

第十一條 房屋所有權(quán)人、使用人需要對(duì)房屋進(jìn)行安全鑒定時(shí)，應(yīng)提交下列資料:(一)房屋安全鑒定申請(qǐng)書及申請(qǐng)人身份證明；(二)房屋所有權(quán)證或房屋租賃協(xié)議；受托管理他人房屋的，受托人須提交授權(quán)委托書或房屋產(chǎn)權(quán)人出據(jù)的書面證明；(三)房屋地質(zhì)、設(shè)計(jì)、施工、竣工、修繕、裝飾裝修、改建、加層等有關(guān)技術(shù)資料；(四)房屋安全鑒定所需要的其它資料。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)自接到房屋安全鑒定委托書之日起5日內(nèi)答復(fù)委托人是否予以鑒定。

倒塌的房屋，因特殊情況確需進(jìn)行技術(shù)分析的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)受理鑒定。

第十二條 房屋安全鑒定工作應(yīng)遵守下列程序:(一)受理申請(qǐng)；(二)初始調(diào)查，摸清房屋的歷史、建筑物環(huán)境，搜集有關(guān)技術(shù)資料；(三)現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試，記錄房屋的各種破損數(shù)據(jù)和狀況，并繪制草圖及拍照；(四)整理技術(shù)資料，進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)算；(五)全面分析，論證定性，綜合判斷，作出鑒定報(bào)告，提出處理建議；(六)簽發(fā)鑒定報(bào)告。

第十三條 房屋經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)鑒定后，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)出具鑒定報(bào)告。特殊結(jié)構(gòu)、難度較大的一般不超過30日。

第十四條 房屋安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)鑒定人員簽字并注明職稱和崗位證書編號(hào)；(二)鑒定單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋鑒定機(jī)構(gòu)公章；(三)加蓋“房屋安全鑒定專用章”。

第十五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)按物價(jià)部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)支付房屋安全鑒定費(fèi)。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定費(fèi)由房屋所有人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，由申請(qǐng)人承擔(dān)。

第十六條 經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)必須及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書；屬于非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)在鑒定報(bào)告上注明在正常使用條件下的有效時(shí)限，一般不超過一

年。

第十七條 被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)分為以下四類進(jìn)行處理:(一)觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全措施后尚能短期使用，但需要繼續(xù)觀察的房屋；(二)處理使用。適用于采取加固措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋；(三)停止使用。適用于已無修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；(四)整體拆除。適用于整幢危險(xiǎn)且已無修繕價(jià)值，需要立即拆除的房屋。

第十八條 《房屋安全鑒定報(bào)告》是房屋安全鑒定的技術(shù)依據(jù)和申請(qǐng)辦理危房改造、維修、加固及房屋安全糾紛處理的合法依據(jù)。

非房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)以及無資格的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定資料無效。

第十九條 《房屋安全鑒定報(bào)告》、現(xiàn)場(chǎng)錄相帶、照片資料等均屬房產(chǎn)檔案資料，由專職鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編號(hào)保管，有效期為1年，存檔期不得少于2年。

第二十條 對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)論有異議的，可在收到《房屋安全鑒定報(bào)告》之日起20日內(nèi)，報(bào)請(qǐng)市房屋安全主管部門另行指派鑒定機(jī)構(gòu)重新鑒定，重新鑒定應(yīng)另繳鑒定費(fèi)。

第二十一條 房屋安全鑒定執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-99)和《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》

(GB50292-1999)；評(píng)定房屋完損等級(jí)執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》；對(duì)工業(yè)建筑鑒定執(zhí)行國家《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》；對(duì)公共建筑、高層建筑及文物保護(hù)建筑的鑒定還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。

第三章 安全管理

第二十二條 房屋使用人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和正確使用房屋，不得擅自改變房屋的使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)，不得拒絕、阻撓對(duì)房屋的維修和安全檢查。

第二十三條 房屋所有人和使用人每年應(yīng)對(duì)其使用的房屋進(jìn)行全面安全檢查，并建立房屋安全檔案，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)主管部門提出房屋安全鑒定申請(qǐng)。

與房屋安全有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織有權(quán)要求房屋所有權(quán)人、使用人或者其他責(zé)任人采取安全保護(hù)措施，排除危險(xiǎn)。第二十四條 原有房屋進(jìn)行裝飾裝修時(shí)，涉及拆改房屋主體結(jié)構(gòu)和明顯加大房屋荷載的，房屋所有人或使用人必須向當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)主管部門申請(qǐng)，并由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)裝飾裝修方案的使用安全進(jìn)行審定。

房屋裝飾裝修應(yīng)當(dāng)保證房屋的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全性，不得影響毗連房屋的使用安全。

第二十五條 房屋所有人或使用人需改變?cè)课菔褂眯再|(zhì)，明顯加大房屋荷載的，必須申請(qǐng)房屋安全鑒定。

第二十六條 嚴(yán)重?fù)p壞或有險(xiǎn)情的房屋，應(yīng)當(dāng)先修繕加

固，達(dá)到居住和使用安全標(biāo)準(zhǔn)后，方可進(jìn)行裝飾裝修。

整幢危險(xiǎn)房屋和已批準(zhǔn)拆遷的房屋不得裝飾裝修。

第二十七條 住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，禁止下列行為:(一)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；(二)將沒有防水要求的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間；(三)擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺(tái)的磚、混凝土墻體；(四)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果；(五)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。

本辦法所稱建筑主體，是指建筑實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點(diǎn)和基礎(chǔ)等。

本辦法所稱承重結(jié)構(gòu)，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn)，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

第二十八條 公共場(chǎng)所用房(車站、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、證券交易場(chǎng)所、文化娛樂場(chǎng)所、體育場(chǎng)所等)自投入使用起，每5年必須委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次房屋安全鑒定。

第二十九條 自然災(zāi)害或事故發(fā)生后，危及房屋安全的，房屋所有人或使用人應(yīng)及時(shí)向鑒定機(jī)構(gòu)委托安全鑒定。

在建筑(構(gòu)筑)物密集區(qū)建設(shè)10層以上高層建筑或附設(shè)地

下室的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在基礎(chǔ)施工前，向房屋安全管理部門申請(qǐng)備案，同時(shí)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)施工區(qū)及周邊房屋安全實(shí)施跟蹤鑒定。

第三十條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全管理部門應(yīng)當(dāng)在收到鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告后2個(gè)工作日內(nèi)，向相關(guān)當(dāng)事人發(fā)出《危險(xiǎn)房屋通知書》，并提出對(duì)危險(xiǎn)房屋的處理意見，督促房屋所有人及時(shí)加固或修繕治理危險(xiǎn)房屋，拒不按照處理意見修繕治理，或使用人有阻礙行為的，房屋安全主管部門有權(quán)指定部門代修，或采取其它強(qiáng)制措施，發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第三十一條 異產(chǎn)毗連危險(xiǎn)房屋的各所有人，應(yīng)按照國家關(guān)于異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定，共同承擔(dān)治理責(zé)任。

第三十二條 進(jìn)行房地產(chǎn)交易活動(dòng)，對(duì)原有的房屋安全性發(fā)生異議時(shí)，可以向鑒定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)實(shí)施鑒定。

第三十三條 達(dá)到或超過房屋設(shè)計(jì)使用年限尚需繼續(xù)使用的房屋，必須申請(qǐng)房屋安全鑒定，做出房屋完損等級(jí)評(píng)定，報(bào)房屋安全管理部門同意方可繼續(xù)使用。

第三十四條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)質(zhì)檢部門驗(yàn)收而使用的房屋辦理房產(chǎn)證前，應(yīng)經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

第三十五條 經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險(xiǎn)房屋的，不得繼續(xù)使用或出租。

第三十六條 物業(yè)管理企業(yè)在所管轄區(qū)域內(nèi)，對(duì)擅自改

變房屋結(jié)構(gòu)影響房屋安全的行為，應(yīng)及時(shí)予以制止，并報(bào)告房屋安全管理部門。

第四章 法律責(zé)任

第三十七條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)違反本辦法，有下列情形之一的，由房產(chǎn)主管部門責(zé)令其改正；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:(一)故意將非危險(xiǎn)房屋鑒定為危險(xiǎn)房屋的；(二)因過失將危險(xiǎn)房屋鑒定為非危險(xiǎn)房屋，并在有效責(zé)任時(shí)限內(nèi)發(fā)生事故的；(三)無正當(dāng)理由拒絕受理委托、拖延鑒定時(shí)間造成事故和不良后果的；(四)工作人員徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權(quán)的。

第三十八條 房屋所有人違反本辦法有下列情形之一，造成他人損失的，應(yīng)承擔(dān)排除危險(xiǎn)、賠償損失的責(zé)任:(一)發(fā)現(xiàn)房屋損壞不及時(shí)維修，有險(xiǎn)不查的；(二)經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋而未及時(shí)采取有效措施排除危險(xiǎn)，給他人造成危害的。

第三十九條 違反本辦法有下列情形之一，造成損失的，行為人、使用人應(yīng)承擔(dān)排除危險(xiǎn)、賠償損失的責(zé)任:(一)房屋所有人或使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備和使用性質(zhì)，任意拆墻打洞或?qū)Ψ课菔褂貌划?dāng)?shù)模?二)房屋使用人阻礙房屋所有人對(duì)危險(xiǎn)房屋采取解危措施的；(三)行為人在房屋附近施工、堆物或碰撞，危及房屋安全而導(dǎo)致事故的。

第四十條 異產(chǎn)毗連或共有房屋，經(jīng)房屋鑒定機(jī)構(gòu)鑒定

為危險(xiǎn)房屋或已查出險(xiǎn)情，一方提出防范解危措施，另一方拒絕或拖延而導(dǎo)致事故的，由拒絕或拖延方承擔(dān)責(zé)任。

第四十一條 房屋所有人和使用人違反本辦法第二十八條規(guī)定，在裝修過程中有禁止行為之一的，由房產(chǎn)安全管理部門根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《住宅內(nèi)裝飾裝修管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十二條 違反本辦法第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定，造成他人生命財(cái)產(chǎn)損失、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十三條 當(dāng)事人拒絕、阻礙、刁難房產(chǎn)安全管理部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。以暴力、威脅辦法阻礙執(zhí)行公務(wù)，已構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十四條 本辦法由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。