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      蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室

      時(shí)間:2019-05-14 11:31:25下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室

      蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室 蘇州市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館

      蘇拆辦?2009?6號(hào) 蘇城檔?2009?7號(hào)

      關(guān)于修改《蘇州市城市房屋拆遷資料歸檔內(nèi)容及組卷要求》的通知

      市各有關(guān)單位:

      隨著我市城市房屋拆遷工作的發(fā)展,拆遷資料的形成和歸檔組卷工作有了新的要求,為適應(yīng)新的管理工作的需要,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328-2001),結(jié)合本市拆遷資料管理特點(diǎn),對(duì)2006年印發(fā)的《蘇州市城市房屋拆遷資料歸檔內(nèi)容及組卷要求》(蘇城檔?2006?9號(hào)文件)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改,重新印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      附:修改后的《蘇州市城市房屋拆遷資料歸檔內(nèi)容及組卷要求》

      蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室

      蘇州市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館 2009年3月17日 蘇州市城市房屋拆遷資料歸檔

      內(nèi)容及組卷要求

      一、歸檔內(nèi)容及排列順序(一)綜合資料

      1.拆遷許可證 2.拆遷申請(qǐng)書 3.建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件

      4.建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含規(guī)劃定點(diǎn)紅線圖)5.國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件 6.拆遷計(jì)劃和拆遷方案 7.拆遷方案會(huì)審情況表 8.委托拆遷合同 9.委托評(píng)估合同 10.委托拆房合同

      11.蘇州市建設(shè)局城市房屋拆遷公告 12.直管公房拆遷補(bǔ)償協(xié)議 13.直管公房拆除注銷通知書 14.拆遷安臵補(bǔ)償匯總表

      15.城市房屋拆遷項(xiàng)目完成驗(yàn)收單 16.項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告

      17.項(xiàng)目全貌照片及錄像資料(二)拆遷戶資料 1.拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議 2.拆遷補(bǔ)償安臵費(fèi)用結(jié)算表 3.拆遷房屋住戶調(diào)查表 4.戶籍證明 5.房屋產(chǎn)權(quán)審核表 6.房地產(chǎn)平面示意圖 7.房地產(chǎn)評(píng)估表 8.房屋裝修評(píng)估表

      9.房屋所有權(quán)證 10.房屋租賃證 11.房屋租賃協(xié)議 12.國(guó)有土地使用權(quán)證 13.宅基地證 14.建房批復(fù)

      15.建設(shè)工程規(guī)劃許可證 16.建設(shè)工程施工許可證

      17.國(guó)有土地使用權(quán)改變用途許可證 18.國(guó)有土地使用準(zhǔn)租許可證 19.營(yíng)業(yè)執(zhí)照 20.稅務(wù)登記證 21.公房退租回執(zhí) 22.掛牌通知回執(zhí) 23.驗(yàn)房回單

      24.有線電視、電話、燃?xì)獾雀鞣N憑證、單據(jù) 25.房屋拆遷補(bǔ)償方案變更情況審批表及相關(guān)材料 26.購房協(xié)議(合同)27.具結(jié)書、委托書 28.協(xié)商筆錄

      29.拆遷通知、征詢意見書、評(píng)估表等相關(guān)材料送達(dá)回執(zhí)

      30.聽證、行政裁決、行政強(qiáng)拆、法院判決、司法強(qiáng)拆相關(guān)材料

      31.信訪材料 32.照片

      (三)電子文件

      二、歸檔文件的質(zhì)量要求

      (一)歸檔的文件應(yīng)是原件,應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書寫材料,如碳素墨水、藍(lán)黑墨水,不得使用易褪色的書寫材料,如:紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等;文件應(yīng)字跡清楚,圖樣清晰,圖表整潔,簽字蓋章手續(xù)完備;破損皺折的文件要修復(fù)和整平;文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格統(tǒng)一為A4幅面(297mm×210mm),圖紙宜采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。

      (二)照片質(zhì)量要求

      1.照片應(yīng)當(dāng)主題明確,能反映被拆遷地域的全貌或被拆遷戶的房屋特征。

      2.一個(gè)拆遷項(xiàng)目至少有三張能反映被拆遷地域的全貌的照片,一個(gè)被拆遷戶至少有一張能反映房屋特征的照片。

      3.照片畫面清晰完整,色彩還原準(zhǔn)確,被攝主體不能有明顯失真變形現(xiàn)象。

      4.照片應(yīng)一律洗印成5吋至7吋的彩色照片。5.數(shù)碼照片應(yīng)當(dāng)盡量使用不低于500萬像素的數(shù)碼相機(jī)拍攝。

      6.照片貼在《照片粘貼表》中,下方書寫該照片的文字說明,照片的文字說明內(nèi)容有:拍攝主題、拍攝地點(diǎn)、拍攝日期、拍攝者姓名等;《照片粘貼表》從蘇州市城建檔案館網(wǎng)站(http://004km.cn)下載。

      (三)電子文件質(zhì)量要求

      1.拆遷資料按要求先立卷后掃描,掃描的內(nèi)容包括:案卷封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)文件材料、備考表。

      2.掃描文件的技術(shù)要求:(1)文件選用JPG格式。

      (2)分辨率一般大于等于200DPI,彩色深度24位。3.掃描文件的質(zhì)量要求:

      (1)圖像清晰、完整,無偏斜、失真。(2)掃描圖像的排列順序與檔案原件一致。

      (3)對(duì)一份文件進(jìn)行分區(qū)掃描的,應(yīng)進(jìn)行圖像拼接處理。4.掃描文件的存儲(chǔ)要求:

      (1)建立項(xiàng)目級(jí)文件夾。項(xiàng)目級(jí)文件夾的命名規(guī)則是:拆遷項(xiàng)目名稱(中文)。

      (2)在“項(xiàng)目級(jí)文件夾”之下建立案卷級(jí)文件夾。案卷級(jí)文件夾的命名規(guī)則是:序號(hào)+案卷題名。序號(hào)采用三位半角數(shù)字格式,不足三位時(shí)用前臵“0”補(bǔ)足三位。

      (3)在“案卷級(jí)文件夾”下存放掃描文件。掃描文件的命名規(guī)則是:序號(hào)。序號(hào)采用三位半角數(shù)字格式,不足三位時(shí)用前臵“0”補(bǔ)足三位。

      三、立卷標(biāo)準(zhǔn)與要求

      (一)基本原則。立卷應(yīng)遵循拆遷文件材料的自然形成規(guī)律,保持卷內(nèi)文件材料的有機(jī)聯(lián)系,便于保管和利用。

      (二)立卷要求。拆遷文件以拆遷項(xiàng)目(即拆遷許可證為依據(jù))為單位進(jìn)行分類立卷,不同拆遷項(xiàng)目的拆遷資料不能混淆在一起立卷。同一拆遷項(xiàng)目的拆遷綜合資料與拆遷戶資料分開立卷,單獨(dú)組成一卷或若干卷;拆遷戶資料以地址、姓名為單位進(jìn)行立卷,以一戶一卷的原則立卷。

      (三)編目要求。

      1.編制案卷內(nèi)文件頁號(hào)。案卷內(nèi)文件材料均按有書寫內(nèi)容的頁面編寫頁號(hào),每卷頁號(hào)從“l(fā)”開始,卷與卷之間頁號(hào)不能連續(xù)。頁號(hào)編寫位臵:?jiǎn)蚊鏁鴮懙奈募牧显谟蚁陆蔷帉戫撎?hào);兩面書寫的文件材料,正面在右下角,背面在左下角編寫頁號(hào)。案卷封面、卷內(nèi)目錄、備考表不編寫頁號(hào)。

      2.案卷封面、卷內(nèi)目錄、備考表是每一案卷必備的要素,應(yīng)采用電腦統(tǒng)一格式打印,表格格式從蘇州市城建檔案館網(wǎng) 站(http://004km.cn)下載。其編制要求如下:

      (1)案卷封面。主要由案卷題名、編制單位、編制日期、保管期限、密級(jí)等組成。案卷封面排列在卷內(nèi)目錄之前。

      案卷題名:應(yīng)簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確地揭示卷內(nèi)文件的內(nèi)容。綜合資料卷由建設(shè)項(xiàng)目名稱、拆遷階段名稱、卷內(nèi)文件材料名稱三部分組成。例如:蘇州市環(huán)古城風(fēng)貌改造項(xiàng)目一期拆遷綜合文件。拆遷戶資料卷由建設(shè)項(xiàng)目名稱、拆遷階段名稱、地址及姓名、卷內(nèi)文件材料名稱四部分組成。例如:蘇州市環(huán)古城風(fēng)貌改造項(xiàng)目一期南門路15號(hào)李╳╳拆遷戶文件。

      編制單位:填寫拆遷實(shí)施單位名稱。如:蘇州市滄浪拆遷有限公司。

      編制日期:案卷內(nèi)全部文件形成的起止日期。如:2002.06.01~2006.08.31。

      保管期限:填寫“永久”。密級(jí):由城建檔案館填寫。

      (2)卷內(nèi)目錄。由序號(hào)、文件編號(hào)、責(zé)任者、文件題名、日期、頁次和備注組成。卷內(nèi)目錄排列在卷內(nèi)文件材料的首頁之前。

      序號(hào):以1份文件為單位,用阿拉伯?dāng)?shù)字從1依次標(biāo)注。文件編號(hào):填寫文件材料的文號(hào)。

      責(zé)任者:填寫文件材料的直接形成單位。如拆遷許可證,填寫市建設(shè)局。

      文件材料題名:填寫文件材料標(biāo)題的全稱。日期:填寫文件材料的形成日期。

      頁次:填寫文件在卷內(nèi)所排的起始頁號(hào),最后一份文件填寫起止頁號(hào)。

      (3)備考表。主要標(biāo)明卷內(nèi)文件的總頁數(shù)、各類文件頁數(shù)以及立卷單位對(duì)案卷情況的說明,立卷人、審核人簽名。備考表排列在卷內(nèi)文件的尾頁之后。

      (四)裝訂要求。案卷裝訂應(yīng)采用線繩三孔左側(cè)裝訂法,要整齊、牢固,便于保管和利用。案卷裝訂時(shí)必須去除金屬物。

      (五)案卷裝具。裝訂好的案卷要用盒裝,統(tǒng)一使用蘇州市城建檔案館監(jiān)制的建設(shè)檔案盒。

      四、拆遷文件的歸檔

      (一)歸檔的文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

      (二)歸檔的文件必須經(jīng)過分類整理,并應(yīng)組成符合要求的案卷。

      (三)紙質(zhì)拆遷檔案與數(shù)字化拆遷檔案的歸檔同時(shí)進(jìn)行。

      (四)編制拆遷項(xiàng)目著錄卡、紙質(zhì)檔案移交目錄和數(shù)字化拆遷檔案移交表。表格統(tǒng)一格式從蘇州市城建檔案館網(wǎng)站(http://004km.cn)下載。

      (五)數(shù)字化拆遷檔案采用光盤為介質(zhì),可以是DVD-R或VCD-R,并對(duì)光盤編號(hào)。

      第二篇:蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

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      蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

      蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例狀態(tài):被修正 發(fā)布日期:2002-08-26 生效日期: 2002-11-01 發(fā)布部門: 江蘇省蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

      第一章 總則

      第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

      關(guān)聯(lián)法規(guī):

      第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。

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      第三條 城市房屋拆遷必須按照城市規(guī)劃進(jìn)行,有利于保護(hù)古城、古鎮(zhèn)和文物古跡,有利于改善生態(tài)環(huán)境。

      第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

      本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。

      本條例所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。

      第五條 市和縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作的管理部門。

      蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門的委托,對(duì)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

      市房屋拆遷管理部門可以委托吳中區(qū)和相城區(qū)的建設(shè)行政主管部門,對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

      市和縣級(jí)市土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

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      第二章 拆遷管理

      第六條 需要拆遷房屋的單位,必須向房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng),領(lǐng)取房屋拆遷許可證,按照規(guī)定繳納拆遷管理費(fèi)。

      申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:

      (一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

      (二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含規(guī)劃定點(diǎn)紅線圖);

      (三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

      (四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

      (五)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明;

      (六)拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)提供委托合同。

      房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的全部文件、資料之日起三十日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對(duì)符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證,對(duì)不符合條件的應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)申請(qǐng)人。

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      第七條 拆遷范圍確定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知工商、規(guī)劃、房管、國(guó)土等有關(guān)部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,新建、擴(kuò)建、改建房屋,轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押房屋和房屋析產(chǎn),改變房屋和土地用途等相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長(zhǎng)不得超過一年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長(zhǎng)的期限不得超過一年。

      第八條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)房屋拆遷許可證之日起七日內(nèi),將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項(xiàng)登報(bào)公告。

      拆遷人應(yīng)當(dāng)自公告之日起七日內(nèi),向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書,并及時(shí)做好宣傳、解釋工作。

      第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。因特殊情況需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)給予答復(fù)。

      房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)延期拆遷的,應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)公告。

      第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。委托拆遷的,法律咨詢s.yingle.com

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      被委托人必須具有房屋拆遷資格證書。被委托人不得轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務(wù)。

      房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

      拆遷實(shí)施單位的管理人員必須持有房屋拆遷管理部門核發(fā)的拆遷上崗證。

      第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書應(yīng)當(dāng)采用房屋拆遷管理部門統(tǒng)一的文本格式。

      拆遷以標(biāo)準(zhǔn)租金租賃的直管公房和單位自有房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

      被拆除房屋為代管房的,代管人應(yīng)當(dāng)提交委托文書或者有關(guān)證明材料。代管人是房屋拆遷管理部門的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

      被拆除房屋為共有產(chǎn)權(quán)的,共有人應(yīng)當(dāng)共同書面委托代理人與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

      被拆除房屋所有人已死亡的,由繼承人或者繼承人委派的代表提

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      供合法繼承證明或者出具具結(jié)書,與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

      第十二條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

      第十三條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,當(dāng)事人可以向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門的,由同級(jí)人民政府裁決。進(jìn)行裁決應(yīng)當(dāng)先予調(diào)解。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以依法向人民法院起訴。

      第十四條 在房屋拆遷管理部門裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人未完成搬遷的,由市、縣級(jí)市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

      第十五條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。

      房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)與拆遷人、出具拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的金融機(jī)構(gòu)訂立拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置資

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      金使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門審核。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合房屋拆遷管理部門做好監(jiān)督管理工作。

      第十六條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)的監(jiān)督,拆遷工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)拆遷項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

      第十七條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂寺廟、文物古跡、古樹名木和歸僑、僑眷、華僑私有房屋等另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

      ? 最新破壞武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)http://s.yingle.com/y/zm/954788.html

      ? 最新危險(xiǎn)物品肇事罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)http://s.yingle.com/y/zm/954787.html

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      ? 最新武裝叛亂、**罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)http://s.yingle.com/y/zm/954785.html

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      ? 最新侵犯通信自由罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)http://s.yingle.com/y/zm/954720.html

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      ? 最新非法拘禁罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)http://s.yingle.com/y/zm/954717.html

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      ? 最新違法發(fā)放林木采伐許可證罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)http://s.yingle.com/y/zm/954715.html

      ? 最新非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪立案標(biāo)準(zhǔn)及 http://s.yingle.com/y/zm/954714.html

      ? 最新過失損壞電力設(shè)備罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)http://s.yingle.com/y/zm/954713.html

      ? 最新破壞界碑、界樁罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)http://s.yingle.com/y/zm/954712.html

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      ? 最新違法提供出口退稅憑證罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)http://s.yingle.com/y/zm/954708.html

      ? 最新徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)http://s.yingle.com/y/zm/954707.html

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      ? 最新偽造、倒賣偽造的有價(jià)票證罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)http://s.yingle.com/y/zm/954705.html

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      ? 最新合同詐騙罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)http://s.yingle.com/y/zm/954701.html

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      ? 最新強(qiáng)迫交易罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)http://s.yingle.com/y/zm/954694.html

      ? 最新阻礙解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)http://s.yingle.com/y/zm/954693.html

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      第三篇:宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》

      宜府辦發(fā)〔2006〕69號(hào)

      宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》的通知

      各區(qū)縣人民政府,市政府各部門,市屬各企事業(yè)單位:

      《宜賓市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2006年8月14日市政府第58次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。

      二OO六年十月八日

      宜賓市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則

      第一條 為加強(qiáng)我市城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第305號(hào))和《四川省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(省人大常委會(huì)公告第75號(hào))等法規(guī)政策及《宜賓市城市房屋拆遷管理暫行辦法》(宜府發(fā)〔2003〕10號(hào)),制定本細(xì)則。

      第二條 凡在宜賓市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,均適用本細(xì)則。

      第三條 宜賓市房地產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門)對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施指導(dǎo)監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)宜賓市翠屏區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上的房屋拆遷管理工作。各縣人民政府房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋拆遷管理工作。

      各縣人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

      第四條 公安、廣播電視、教育、房管、電信、供電、供水、供氣等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助及時(shí)辦理被拆遷人的戶口遷移、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、電話移機(jī)、有線電視遷裝和水、電、氣供應(yīng)等有關(guān)事宜。除國(guó)家有明文規(guī)定的外,不得額外增加拆遷人和被拆遷人的負(fù)擔(dān)。

      第五條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門提交下列資料:

      (一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件;

      (二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

      (三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

      (四)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案;

      (五)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明。

      前款所稱拆遷計(jì)劃包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷工程的開工和竣工時(shí)間等。拆遷補(bǔ)償安置方案包括被拆除房屋及其附屬物的狀況,如房屋用途、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等;各種補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的概算;產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置的標(biāo)準(zhǔn)、房源及相關(guān)證明文件;臨時(shí)過渡方式及期限等具體措施。

      第六條 拆遷補(bǔ)償安置資金由辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行專戶儲(chǔ)存,由城市房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機(jī)構(gòu)共同簽訂協(xié)議,實(shí)行??顚S谩2疬w補(bǔ)償安置資金的存款額度,應(yīng)當(dāng)不少于扣除安置現(xiàn)房?jī)r(jià)值后該項(xiàng)目的補(bǔ)償安置總額。安置現(xiàn)房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和城市公共建筑設(shè)施配套要求,其價(jià)值應(yīng)當(dāng)由城市房屋拆遷管理部門隨機(jī)抽取的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

      拆遷補(bǔ)償安置資金的使用,由城市房屋拆遷管理部門出具資金用途的說明,由出具拆遷補(bǔ)償安置資金證明的金融機(jī)構(gòu)撥付。

      被拆遷人有權(quán)向拆遷人或者城市房屋拆遷管理部門索取金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明和安置現(xiàn)房評(píng)估報(bào)告的副本或者復(fù)印件。金融機(jī)構(gòu)出具虛假拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

      第七條 城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),將建設(shè)項(xiàng)目名稱、房屋拆遷許可證批準(zhǔn)文號(hào)、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷工作人員、補(bǔ)償方式、安置地點(diǎn)等事項(xiàng),以城市房屋拆遷公告的形式在有關(guān)媒體和拆遷范圍內(nèi)予以公布。

      城市房屋拆遷公告公布后,拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)與城市管理行政執(zhí)法職能部門聯(lián)系,由城市管理行政執(zhí)法部門對(duì)拆遷范圍內(nèi)的違章建筑依法進(jìn)行清理、拆除。

      第八條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):

      (一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

      (二)改變房屋和土地用途;

      (三)租賃房屋。

      房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)明確暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過1年。

      第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。

      城市房屋拆遷許可期限不得超過1年時(shí)間。未在房屋拆遷許可規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)施拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷許可期限屆滿15日前,向城市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷的申請(qǐng),城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。批準(zhǔn)延長(zhǎng)期限的,延長(zhǎng)期限不得超過6個(gè)月,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)公示延期拆遷的批準(zhǔn)文件。逾期未申請(qǐng)或超過延長(zhǎng)期限的,其房屋拆遷許可證自行失效,拆遷人應(yīng)當(dāng)重新提出城市房屋拆遷許可申請(qǐng)。第十條 城市房屋拆遷期限由房屋拆遷管理部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的需要,以被拆遷戶的總戶數(shù)來確定。被拆遷人在100戶以內(nèi)的,拆遷期限不得低于4個(gè)月;被拆遷人在101戶至200戶以內(nèi)的,拆遷期限不得低于6個(gè)月;被拆遷人在201戶以上的,拆遷期限不得低于9個(gè)月;被拆遷人在300戶以上的,可實(shí)行分期確定拆遷期限。

      第十一條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本細(xì)則另有規(guī)定外,被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。

      貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

      實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條第二款的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

      第十二條 拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

      第十三條 在城市房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷當(dāng)事人協(xié)商一致的,依照約定。第十四條 城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估,由取得房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱估價(jià)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé);市、縣范圍內(nèi)的城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估,由取得三級(jí)以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格等級(jí)的估價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

      第十五條 城市房屋拆遷補(bǔ)償市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照估價(jià)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。城市房屋拆遷補(bǔ)償市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋及其土地價(jià)值的評(píng)估。

      城市房屋拆遷價(jià)格評(píng)估的估價(jià)時(shí)點(diǎn),一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日;房屋拆遷許可證逾期失效的,估價(jià)時(shí)點(diǎn)為重新頒發(fā)房屋拆遷許可證之日。房屋拆遷分期分段實(shí)施的,估價(jià)時(shí)點(diǎn)為當(dāng)期(段)房屋拆遷實(shí)施之日。

      第十六條 城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估,分為分類評(píng)估和分戶評(píng)估。成片拆遷和集中安置的,一般應(yīng)先進(jìn)行分類評(píng)估。

      分類評(píng)估是指估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)等類型及環(huán)境、設(shè)施配套等因素進(jìn)行的每層房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)平均價(jià)格的評(píng)估。

      分戶評(píng)估是指估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積、成新、朝向、樓層、裝修、環(huán)境、設(shè)施配套等因素按戶進(jìn)行的評(píng)估。

      第十七條 城市房屋拆遷市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估,一般應(yīng)當(dāng)采用市場(chǎng)比較法。采用市場(chǎng)比較法時(shí),應(yīng)在被拆遷房屋同一供需圈隨機(jī)搜集不低于3個(gè),成交時(shí)間一般不超過12個(gè)月,與估價(jià)對(duì)象的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)等相同或相近的市場(chǎng)交易實(shí)例作為價(jià)格評(píng)估的重要依據(jù)。不具備采用市場(chǎng)比較法條件的,可以采用其他估價(jià)辦法,并在估價(jià)報(bào)告中說明原因。

      第十八條 委托分戶評(píng)估,委托人應(yīng)當(dāng)提供被拆遷房屋占用范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)取得方式證明文件,不能提供且估價(jià)機(jī)構(gòu)又無法核實(shí)是出讓的,則視其為劃撥方式取得。以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的,其房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)結(jié)果,不包括土地使用權(quán)出讓金或相當(dāng)于出讓金的價(jià)款。

      第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

      拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過期限的臨時(shí)建筑,由拆遷人按使用期限的殘存價(jià)值參考剩余期限給予補(bǔ)償;未經(jīng)批準(zhǔn)在原建筑物基礎(chǔ)上自行擴(kuò)建或增建樓層的,增加的面積不計(jì)入拆遷補(bǔ)償面積,不予補(bǔ)償。

      第二十條 城市房屋拆遷補(bǔ)償?shù)拿娣e,按照房屋的建筑面積計(jì)算,房屋建筑面積以房屋權(quán)屬證書記載為準(zhǔn)。拆遷當(dāng)事人認(rèn)為房屋權(quán)屬證書記載面積與實(shí)際面積不一致的,應(yīng)當(dāng)以依法設(shè)立的房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)際測(cè)量的面積為準(zhǔn)(未經(jīng)批準(zhǔn)自行擴(kuò)建部分不得計(jì)入面積)。拆除木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)房屋的矮樓面積時(shí),拆遷人應(yīng)按2.2米平均高度折算矮樓面積補(bǔ)償被拆遷人。

      第二十一條 被拆遷房屋使用性質(zhì)的認(rèn)定,以房屋權(quán)屬證書記載為準(zhǔn)。

      本細(xì)則實(shí)施前的住宅房屋,由于歷史原因未取得城市規(guī)劃和土地行政主管部門改變用途的批準(zhǔn)文件,拆遷時(shí)實(shí)際作為非住宅房屋使用并已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、繳稅憑證的,按同區(qū)域、同地段、同結(jié)構(gòu)住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)上浮30%以內(nèi)給予補(bǔ)償。

      第二十二條 拆遷當(dāng)事人就房屋拆遷補(bǔ)償金額達(dá)不成協(xié)議的,城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu);協(xié)商不成的,由城市房屋拆遷管理部門組織拆遷當(dāng)事人隨機(jī)抽取具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估費(fèi)用由拆遷人支付。第二十三條 拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,可以申請(qǐng)城市房屋拆遷管理部門進(jìn)行行政裁決。行政裁決申請(qǐng)人為拆遷人的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知被拆遷人。行政裁決應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

      第二十四條 被拆遷人在行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,房屋所在地的市、縣人民政府可以決定責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷。拆遷人未按規(guī)定對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,或者未向公證機(jī)關(guān)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)辦理證據(jù)保全的,不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。第二十五條 拆遷1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃法》)實(shí)施以前在取得土地使用權(quán)的自用土地上,由于歷史原因造成手續(xù)不全、未取得權(quán)屬證書的房屋,其房屋是符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)建筑,并且是被拆遷人使用管理、產(chǎn)權(quán)明晰、無爭(zhēng)議,出具相關(guān)的建設(shè)手續(xù),經(jīng)房屋所在地社區(qū)、街道辦事處出具證明文件,拆遷人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后進(jìn)行補(bǔ)償,并扣除相關(guān)稅費(fèi)。

      第二十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)由拆遷人一次性支付;需要過渡的,支付給兩次搬家補(bǔ)助費(fèi)。

      在過渡期限內(nèi),被拆遷人或房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

      第二十七條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,自合同約定的被拆遷房屋交房之日起,過渡期限不超過18個(gè)月。

      拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,?yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第二十九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予45日的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);拆遷非住宅房屋(工業(yè)企業(yè)除外)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,?yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第三十一條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予45日的停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。

      第二十八條 被拆遷人搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人按以下規(guī)定補(bǔ)助被拆遷人:

      (一)住宅房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)按400元/戶發(fā)放,爐灶費(fèi)按500元/戶發(fā)放。

      (二)非住宅房屋:營(yíng)業(yè)用房搬遷補(bǔ)助費(fèi)按25元/平方米計(jì)算發(fā)放;其他非住宅房屋(生產(chǎn)、辦公、旅館用房等)搬遷補(bǔ)助費(fèi)按18元/平方米計(jì)算發(fā)放。

      第二十九條 拆遷住宅房屋,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人按以下規(guī)定補(bǔ)助被拆遷人:過渡期限在18個(gè)月以內(nèi)的,住宅房屋在45平方米(含45平方米)以內(nèi)的,按400元/戶/月計(jì)算發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);45平方米以上的,每增加1平方米增加5元計(jì)算發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。第三十條 因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人延長(zhǎng)過渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆遷人,自簽訂協(xié)議并搬遷交房之日起,逾期不足6個(gè)月的,按月增加0.5倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);逾期半年以上不足1年的,按月增加1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);逾期1年以上的,按月增加2倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房過渡的被拆遷人,從逾期之月起按月付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);逾期1年以上的,按月增加1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

      非住宅房屋超過過渡期限的,應(yīng)加發(fā)停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)用。

      第三十一條 拆遷非住宅房屋(工業(yè)企業(yè)除外)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,且拆遷人不能解決過渡房屋的,應(yīng)向被拆遷人支付停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表。停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)的支付從停產(chǎn)停業(yè)之日起,到安置房屋交付的次月止。

      第三十二條 拆遷正常生產(chǎn)運(yùn)行的企業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)按職工人數(shù)、產(chǎn)值、稅收、利潤(rùn)、廠房面積、占地面積等因素由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致的,從其約定。第三十三條 拆遷非住宅房屋,涉及生產(chǎn)設(shè)備拆卸、搬運(yùn)、安裝費(fèi)用的,應(yīng)由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,但拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致的,從其約定。

      第三十四條 因城市房屋拆遷發(fā)生的電話、水、電、氣、閉路電視、寬帶、空調(diào)遷裝等費(fèi)用,由拆遷人按拆遷時(shí)合法的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人。

      第三十五條 用于拆遷安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋,每戶房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積不得低于45平方米。

      對(duì)私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積低于45平方米,他處又無住房并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證的被拆遷人,按不低于45平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置。45平方米以內(nèi)的差價(jià)款由拆遷人承擔(dān),被拆遷人不再支付;超過45平方米不足60平方米的,由被拆遷人按實(shí)際成本價(jià)結(jié)算,拆遷安置房的實(shí)際成本由規(guī)劃建設(shè)部門與物價(jià)部門共同核定為準(zhǔn);超過60平方米的由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。第三十六條 被拆遷人是殘疾人的,須向拆遷人提交相關(guān)主管部門頒發(fā)的殘疾證書后,在安置房樓層上,可享受適當(dāng)照顧;在領(lǐng)取臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi)時(shí),可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高30%。

      第三十七條 拆遷經(jīng)營(yíng)性房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,自拆遷安置協(xié)議簽訂之日起發(fā)生的租金損失,由拆遷人給予1年的租金補(bǔ)貼。

      第三十八條 拆除直管公房時(shí),原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。住宅房屋由拆遷人按被拆遷房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償給產(chǎn)權(quán)人,并由產(chǎn)權(quán)人按被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)二分之一的比例補(bǔ)償承租戶;非住宅房屋由拆遷人按被拆除房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償給產(chǎn)權(quán)人,并由產(chǎn)權(quán)人按被拆除房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的10%補(bǔ)償給承租人,但不得低于同區(qū)域、同類型、同地段的住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的二分之一。產(chǎn)權(quán)人按上述規(guī)定補(bǔ)償承租人后,其租賃關(guān)系終止,產(chǎn)權(quán)人不再對(duì)承租人進(jìn)行安置。

      根據(jù)承租人的實(shí)際情況,確需對(duì)承租人進(jìn)行安置的,應(yīng)按原承租建筑面積進(jìn)行安置。每1戶承租人只能安置1套住房,安置房屋不得低于45平方米。超出45平方米的面積部分由承租人補(bǔ)款。超安面積為1—8(含8平方米)平方米的,每平方米補(bǔ)100元;超安面積為8—15(含15平方米)平方米的,每平方米補(bǔ)200元;15平方米以上的,每平方米補(bǔ)400元。超安面積的房屋產(chǎn)權(quán)歸人民政府所有。

      第三十九條 拆遷非大廳式的營(yíng)業(yè)用房采用大廳安置并實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)事先在廳內(nèi)留出公用通道。除公用通道外,廳內(nèi)安置給被拆遷人的使用面積,不得少于被拆除房屋建筑面積的75%。廳內(nèi)建筑面積(含分?jǐn)偼ǖ溃┡c被拆除房屋建筑面積實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的辦法,按照本細(xì)則第十一條第三款的規(guī)定辦理。

      外走廊、樓梯、廁所等廳外面積,由廳內(nèi)全體房屋所有人按照規(guī)定分?jǐn)偖a(chǎn)權(quán),共同使用與維修。

      第四十條 違反本細(xì)則規(guī)定的行為,由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門依照《四川省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十三條、第三十五條、第三十六條的規(guī)定予以查處:

      (一)將拆遷補(bǔ)償安置資金挪作他用的,由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門責(zé)令限期補(bǔ)足;逾期拒不補(bǔ)足的,可處以10萬元以上100萬元以下罰款;尚未實(shí)施拆遷的,吊銷房屋拆遷許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

      (二)拆遷人未按規(guī)定向被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門責(zé)令限期改正,并處5萬元以上50萬元以下罰款。拒不改正的,吊銷房屋拆遷許可證。

      (三)拆遷人強(qiáng)迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強(qiáng)制拆遷的,縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,責(zé)令賠償損失,并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。拒不賠償損失的,房屋拆遷管理部門有權(quán)不受理其行政裁決申請(qǐng)。被拆遷人有權(quán)提出民事侵權(quán)賠償訴訟。

      第四十一條 非法從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)的,根據(jù)《四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法》第十八條規(guī)定,其評(píng)估結(jié)果無效,由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門處以3萬元的罰款。給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償。

      第四十二條 估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門依照《四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法》第十九條第一款規(guī)定予以警告,可并處1萬元以上3萬元以下罰款,給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償:

      (一)將受委托的評(píng)估業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者再委托的;

      (二)不執(zhí)行國(guó)家房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范的;

      (三)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目的。

      第四十三條 估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門依照《四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法》第十九條第二款規(guī)定處3萬元罰款,由授予房地產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)關(guān)取消其評(píng)估資格,將估價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人記入行業(yè)檔案,5年內(nèi)禁止其再從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,永久禁止其再從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù),給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償:

      (一)故意降低或者提高評(píng)估價(jià)格的;

      (二)與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人合法權(quán)益的;

      (三)編造虛假評(píng)估結(jié)果的。

      估價(jià)人員違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,有上述規(guī)定情形之一的,依照國(guó)家建設(shè)行政主管部門有關(guān)城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理的規(guī)定處罰,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十四條 城市房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本細(xì)則規(guī)定有下列行為之一的,依照《四川省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給他人造成損失的,應(yīng)依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)違法頒發(fā)房屋拆遷許可證的;

      (二)對(duì)違規(guī)挪用拆遷補(bǔ)償安置資金的行為不及時(shí)制止和查處的;

      (三)未按規(guī)定發(fā)布拆遷公告的;

      (四)充任拆遷人或者接受拆遷委托的;

      (五)設(shè)立拆遷公司的;

      (六)不及時(shí)制止拆遷人強(qiáng)迫搬遷或者擅自組織強(qiáng)制拆遷的;

      (七)違法作出行政裁決的;

      (八)違法實(shí)施強(qiáng)制拆遷的;

      (九)玩忽職守、假公濟(jì)私的;

      (十)利用職務(wù)之便,收受賄賂或謀取不正當(dāng)利益的。

      第四十五條 本細(xì)則中規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、直管公房安置補(bǔ)償費(fèi)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)適用于宜賓市翠屏區(qū)范圍內(nèi),各縣可參照?qǐng)?zhí)行,也可以結(jié)合本地實(shí)際另行制定。

      第四十六條 被拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并按期搬遷的,拆遷人可依照有關(guān)規(guī)定對(duì)被拆遷人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。第四十七條 本細(xì)則自頒發(fā)之日起30日后施行。本細(xì)則實(shí)施前,凡已領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,仍按本市原有房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行;原《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)宜賓城區(qū)城市房屋拆遷管理的實(shí)施意見》(宜府辦發(fā)〔2005〕29號(hào))予以廢止。

      第四篇:宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》

      宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》.txt求而不得,舍而不能,得而不惜,這是人最大的悲哀。付出真心才能得到真心,卻也可能傷得徹底。保持距離也就能保護(hù)自己,卻也注定永遠(yuǎn)寂寞。宜府辦發(fā)〔2006〕69號(hào)

      宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》的通知

      各區(qū)縣人民政府,市政府各部門,市屬各企事業(yè)單位:

      《宜賓市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2006年8月14日市政府第58次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。

      二OO六年十月八日

      宜賓市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則

      第一條 為加強(qiáng)我市城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第305號(hào))和《四川省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(省人大常委會(huì)公告第75號(hào))等法規(guī)政策及《宜賓市城市房屋拆遷管理暫行辦法》(宜府發(fā)〔2003〕10號(hào)),制定本細(xì)則。

      第二條 凡在宜賓市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,均適用本細(xì)則。

      第三條 宜賓市房地產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門)對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施指導(dǎo)監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)宜賓市翠屏區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上的房屋拆遷管理工作。各縣人民政府房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋拆遷管理工作。

      各縣人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

      第四條 公安、廣播電視、教育、房管、電信、供電、供水、供氣等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助及時(shí)辦理被拆遷人的戶口遷移、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、電話移機(jī)、有線電視遷裝和水、電、氣供應(yīng)等有關(guān)事宜。除國(guó)家有明文規(guī)定的外,不得額外增加拆遷人和被拆遷人的負(fù)擔(dān)。

      第五條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門提交下列資料:

      (一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件;

      (二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

      (三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

      (四)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案;

      (五)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明。

      前款所稱拆遷計(jì)劃包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷工程的開工和竣工時(shí)間等。拆遷補(bǔ)償安置方案包括被拆除房屋及其附屬物的狀況,如房屋用途、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等;各種補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的概算;產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置的標(biāo)準(zhǔn)、房源及相關(guān)證明文件;臨時(shí)過渡方式及期限等具體措施。第六條 拆遷補(bǔ)償安置資金由辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行專戶儲(chǔ)存,由城市房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機(jī)構(gòu)共同簽訂協(xié)議,實(shí)行??顚S?。

      拆遷補(bǔ)償安置資金的存款額度,應(yīng)當(dāng)不少于扣除安置現(xiàn)房?jī)r(jià)值后該項(xiàng)目的補(bǔ)償安置總額。安置現(xiàn)房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和城市公共建筑設(shè)施配套要求,其價(jià)值應(yīng)當(dāng)由城市房屋拆遷管理部門隨機(jī)抽取的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

      拆遷補(bǔ)償安置資金的使用,由城市房屋拆遷管理部門出具資金用途的說明,由出具拆遷補(bǔ)償安置資金證明的金融機(jī)構(gòu)撥付。

      被拆遷人有權(quán)向拆遷人或者城市房屋拆遷管理部門索取金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明和安置現(xiàn)房評(píng)估報(bào)告的副本或者復(fù)印件。金融機(jī)構(gòu)出具虛假拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

      第七條 城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),將建設(shè)項(xiàng)目名稱、房屋拆遷許可證批準(zhǔn)文號(hào)、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷工作人員、補(bǔ)償方式、安置地點(diǎn)等事項(xiàng),以城市房屋拆遷公告的形式在有關(guān)媒體和拆遷范圍內(nèi)予以公布。

      城市房屋拆遷公告公布后,拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)與城市管理行政執(zhí)法職能部門聯(lián)系,由城市管理行政執(zhí)法部門對(duì)拆遷范圍內(nèi)的違章建筑依法進(jìn)行清理、拆除。

      第八條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):

      (一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

      (二)改變房屋和土地用途;

      (三)租賃房屋。

      房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)明確暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過1年。

      第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。

      城市房屋拆遷許可期限不得超過1年時(shí)間。未在房屋拆遷許可規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)施拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷許可期限屆滿15日前,向城市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷的申請(qǐng),城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。批準(zhǔn)延長(zhǎng)期限的,延長(zhǎng)期限不得超過6個(gè)月,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)公示延期拆遷的批準(zhǔn)文件。逾期未申請(qǐng)或超過延長(zhǎng)期限的,其房屋拆遷許可證自行失效,拆遷人應(yīng)當(dāng)重新提出城市房屋拆遷許可申請(qǐng)。第十條 城市房屋拆遷期限由房屋拆遷管理部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的需要,以被拆遷戶的總戶數(shù)來確定。被拆遷人在100戶以內(nèi)的,拆遷期限不得低于4個(gè)月;被拆遷人在101戶至200戶以內(nèi)的,拆遷期限不得低于6個(gè)月;被拆遷人在201戶以上的,拆遷期限不得低于9個(gè)月;被拆遷人在300戶以上的,可實(shí)行分期確定拆遷期限。

      第十一條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本細(xì)則另有規(guī)定外,被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。

      貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

      實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條第二款的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

      第十二條 拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

      第十三條 在城市房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷當(dāng)事人協(xié)商一致的,依照約定。第十四條 城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估,由取得房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱估價(jià)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé);市、縣范圍內(nèi)的城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估,由取得三級(jí)以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格等級(jí)的估價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

      第十五條 城市房屋拆遷補(bǔ)償市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照估價(jià)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。城市房屋拆遷補(bǔ)償市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋及其土地價(jià)值的評(píng)估。

      城市房屋拆遷價(jià)格評(píng)估的估價(jià)時(shí)點(diǎn),一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日;房屋拆遷許可證逾期失效的,估價(jià)時(shí)點(diǎn)為重新頒發(fā)房屋拆遷許可證之日。房屋拆遷分期分段實(shí)施的,估價(jià)時(shí)點(diǎn)為當(dāng)期(段)房屋拆遷實(shí)施之日。

      第十六條 城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估,分為分類評(píng)估和分戶評(píng)估。成片拆遷和集中安置的,一般應(yīng)先進(jìn)行分類評(píng)估。

      分類評(píng)估是指估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)等類型及環(huán)境、設(shè)施配套等因素進(jìn)行的每層房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)平均價(jià)格的評(píng)估。

      分戶評(píng)估是指估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積、成新、朝向、樓層、裝修、環(huán)境、設(shè)施配套等因素按戶進(jìn)行的評(píng)估。

      第十七條 城市房屋拆遷市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估,一般應(yīng)當(dāng)采用市場(chǎng)比較法。采用市場(chǎng)比較法時(shí),應(yīng)在被拆遷房屋同一供需圈隨機(jī)搜集不低于3個(gè),成交時(shí)間一般不超過12個(gè)月,與估價(jià)對(duì)象的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)等相同或相近的市場(chǎng)交易實(shí)例作為價(jià)格評(píng)估的重要依據(jù)。不具備采用市場(chǎng)比較法條件的,可以采用其他估價(jià)辦法,并在估價(jià)報(bào)告中說明原因。

      第十八條 委托分戶評(píng)估,委托人應(yīng)當(dāng)提供被拆遷房屋占用范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)取得方式證明文件,不能提供且估價(jià)機(jī)構(gòu)又無法核實(shí)是出讓的,則視其為劃撥方式取得。以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的,其房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)結(jié)果,不包括土地使用權(quán)出讓金或相當(dāng)于出讓金的價(jià)款。

      第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

      拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過期限的臨時(shí)建筑,由拆遷人按使用期限的殘存價(jià)值參考剩余期限給予補(bǔ)償;未經(jīng)批準(zhǔn)在原建筑物基礎(chǔ)上自行擴(kuò)建或增建樓層的,增加的面積不計(jì)入拆遷補(bǔ)償面積,不予補(bǔ)償。

      第二十條 城市房屋拆遷補(bǔ)償?shù)拿娣e,按照房屋的建筑面積計(jì)算,房屋建筑面積以房屋權(quán)屬證書記載為準(zhǔn)。拆遷當(dāng)事人認(rèn)為房屋權(quán)屬證書記載面積與實(shí)際面積不一致的,應(yīng)當(dāng)以依法設(shè)立的房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)際測(cè)量的面積為準(zhǔn)(未經(jīng)批準(zhǔn)自行擴(kuò)建部分不得計(jì)入面積)。拆除木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)房屋的矮樓面積時(shí),拆遷人應(yīng)按2.2米平均高度折算矮樓面積補(bǔ)償被拆遷人。

      第二十一條 被拆遷房屋使用性質(zhì)的認(rèn)定,以房屋權(quán)屬證書記載為準(zhǔn)。

      本細(xì)則實(shí)施前的住宅房屋,由于歷史原因未取得城市規(guī)劃和土地行政主管部門改變用途的批準(zhǔn)文件,拆遷時(shí)實(shí)際作為非住宅房屋使用并已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、繳稅憑證的,按同區(qū)域、同地段、同結(jié)構(gòu)住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)上浮30%以內(nèi)給予補(bǔ)償。

      第二十二條 拆遷當(dāng)事人就房屋拆遷補(bǔ)償金額達(dá)不成協(xié)議的,城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu);協(xié)商不成的,由城市房屋拆遷管理部門組織拆遷當(dāng)事人隨機(jī)抽取具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估費(fèi)用由拆遷人支付。第二十三條 拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,可以申請(qǐng)城市房屋拆遷管理部門進(jìn)行行政裁決。行政裁決申請(qǐng)人為拆遷人的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知被拆遷人。行政裁決應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

      第二十四條 被拆遷人在行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,房屋所在地的市、縣人民政府可以決定責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷。拆遷人未按規(guī)定對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,或者未向公證機(jī)關(guān)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)辦理證據(jù)保全的,不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。第二十五條 拆遷1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃法》)實(shí)施以前在取得土地使用權(quán)的自用土地上,由于歷史原因造成手續(xù)不全、未取得權(quán)屬證書的房屋,其房屋是符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)建筑,并且是被拆遷人使用管理、產(chǎn)權(quán)明晰、無爭(zhēng)議,出具相關(guān)的建設(shè)手續(xù),經(jīng)房屋所在地社區(qū)、街道辦事處出具證明文件,拆遷人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后進(jìn)行補(bǔ)償,并扣除相關(guān)稅費(fèi)。

      第二十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)由拆遷人一次性支付;需要過渡的,支付給兩次搬家補(bǔ)助費(fèi)。

      在過渡期限內(nèi),被拆遷人或房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

      第二十七條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,自合同約定的被拆遷房屋交房之日起,過渡期限不超過18個(gè)月。

      拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第二十九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予45日的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);拆遷非住宅房屋(工業(yè)企業(yè)除外)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第三十一條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予45日的停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。

      第二十八條 被拆遷人搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人按以下規(guī)定補(bǔ)助被拆遷人:

      (一)住宅房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)按400元/戶發(fā)放,爐灶費(fèi)按500元/戶發(fā)放。

      (二)非住宅房屋:營(yíng)業(yè)用房搬遷補(bǔ)助費(fèi)按25元/平方米計(jì)算發(fā)放;其他非住宅房屋(生產(chǎn)、辦公、旅館用房等)搬遷補(bǔ)助費(fèi)按18元/平方米計(jì)算發(fā)放。

      第二十九條 拆遷住宅房屋,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人按以下規(guī)定補(bǔ)助被拆遷人:過渡期限在18個(gè)月以內(nèi)的,住宅房屋在45平方米(含45平方米)以內(nèi)的,按400元/戶/月計(jì)算發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);45平方米以上的,每增加1平方米增加5元計(jì)算發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。第三十條 因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人延長(zhǎng)過渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆遷人,自簽訂協(xié)議并搬遷交房之日起,逾期不足6個(gè)月的,按月增加0.5倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);逾期半年以上不足1年的,按月增加1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);逾期1年以上的,按月增加2倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房過渡的被拆遷人,從逾期之月起按月付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);逾期1年以上的,按月增加1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

      非住宅房屋超過過渡期限的,應(yīng)加發(fā)停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)用。

      第三十一條 拆遷非住宅房屋(工業(yè)企業(yè)除外)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,且拆遷人不能解決過渡房屋的,應(yīng)向被拆遷人支付停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表。停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)的支付從停產(chǎn)停業(yè)之日起,到安置房屋交付的次月止。

      第三十二條 拆遷正常生產(chǎn)運(yùn)行的企業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)按職工人數(shù)、產(chǎn)值、稅收、利潤(rùn)、廠房面積、占地面積等因素由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致的,從其約定。第三十三條 拆遷非住宅房屋,涉及生產(chǎn)設(shè)備拆卸、搬運(yùn)、安裝費(fèi)用的,應(yīng)由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,但拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致的,從其約定。

      第三十四條 因城市房屋拆遷發(fā)生的電話、水、電、氣、閉路電視、寬帶、空調(diào)遷裝等費(fèi)用,由拆遷人按拆遷時(shí)合法的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人。

      第三十五條 用于拆遷安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋,每戶房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積不得低于45平方米。

      對(duì)私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積低于45平方米,他處又無住房并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證的被拆遷人,按不低于45平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置。45平方米以內(nèi)的差價(jià)款由拆遷人承擔(dān),被拆遷人不再支付;超過45平方米不足60平方米的,由被拆遷人按實(shí)際成本價(jià)結(jié)算,拆遷安置房的實(shí)際成本由規(guī)劃建設(shè)部門與物價(jià)部門共同核定為準(zhǔn);超過60平方米的由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。

      第三十六條 被拆遷人是殘疾人的,須向拆遷人提交相關(guān)主管部門頒發(fā)的殘疾證書后,在安置房樓層上,可享受適當(dāng)照顧;在領(lǐng)取臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi)時(shí),可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高30%。

      第三十七條 拆遷經(jīng)營(yíng)性房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,自拆遷安置協(xié)議簽訂之日起發(fā)生的租金損失,由拆遷人給予1年的租金補(bǔ)貼。

      第三十八條 拆除直管公房時(shí),原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。住宅房屋由拆遷人按被拆遷房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償給產(chǎn)權(quán)人,并由產(chǎn)權(quán)人按被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)二分之一的比例補(bǔ)償承租戶;非住宅房屋由拆遷人按被拆除房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償給產(chǎn)權(quán)人,并由產(chǎn)權(quán)人按被拆除房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的10%補(bǔ)償給承租人,但不得低于同區(qū)域、同類型、同地段的住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的二分之一。產(chǎn)權(quán)人按上述規(guī)定補(bǔ)償承租人后,其租賃關(guān)系終止,產(chǎn)權(quán)人不再對(duì)承租人進(jìn)行安置。

      根據(jù)承租人的實(shí)際情況,確需對(duì)承租人進(jìn)行安置的,應(yīng)按原承租建筑面積進(jìn)行安置。每1戶承租人只能安置1套住房,安置房屋不得低于45平方米。超出45平方米的面積部分由承租人補(bǔ)款。超安面積為1—8(含8平方米)平方米的,每平方米補(bǔ)100元;超安面積為8—15(含15平方米)平方米的,每平方米補(bǔ)200元;15平方米以上的,每平方米補(bǔ)400元。超安面積的房屋產(chǎn)權(quán)歸人民政府所有。

      第三十九條 拆遷非大廳式的營(yíng)業(yè)用房采用大廳安置并實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)事先在廳內(nèi)留出公用通道。除公用通道外,廳內(nèi)安置給被拆遷人的使用面積,不得少于被拆除房屋建筑面積的75%。廳內(nèi)建筑面積(含分?jǐn)偼ǖ溃┡c被拆除房屋建筑面積實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的辦法,按照本細(xì)則第十一條第三款的規(guī)定辦理。

      外走廊、樓梯、廁所等廳外面積,由廳內(nèi)全體房屋所有人按照規(guī)定分?jǐn)偖a(chǎn)權(quán),共同使用與維修。

      第四十條 違反本細(xì)則規(guī)定的行為,由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門依照《四川省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十三條、第三十五條、第三十六條的規(guī)定予以查處:

      (一)將拆遷補(bǔ)償安置資金挪作他用的,由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門責(zé)令限期補(bǔ)足;逾期拒不補(bǔ)足的,可處以10萬元以上100萬元以下罰款;尚未實(shí)施拆遷的,吊銷房屋拆遷許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

      (二)拆遷人未按規(guī)定向被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門責(zé)令限期改正,并處5萬元以上50萬元以下罰款。拒不改正的,吊銷房屋拆遷許可證。

      (三)拆遷人強(qiáng)迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強(qiáng)制拆遷的,縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,責(zé)令賠償損失,并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。拒不賠償損失的,房屋拆遷管理部門有權(quán)不受理其行政裁決申請(qǐng)。被拆遷人有權(quán)提出民事侵權(quán)賠償訴訟。

      第四十一條 非法從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)的,根據(jù)《四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法》第十八條規(guī)定,其評(píng)估結(jié)果無效,由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門處以3萬元的罰款。給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償。

      第四十二條 估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門依照《四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法》第十九條第一款規(guī)定予以警告,可并處1萬元以上3萬元以下罰款,給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償:

      (一)將受委托的評(píng)估業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者再委托的;

      (二)不執(zhí)行國(guó)家房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范的;

      (三)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目的。第四十三條 估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門依照《四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法》第十九條第二款規(guī)定處3萬元罰款,由授予房地產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)關(guān)取消其評(píng)估資格,將估價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人記入行業(yè)檔案,5年內(nèi)禁止其再從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,永久禁止其再從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù),給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償:

      (一)故意降低或者提高評(píng)估價(jià)格的;

      (二)與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人合法權(quán)益的;

      (三)編造虛假評(píng)估結(jié)果的。

      估價(jià)人員違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,有上述規(guī)定情形之一的,依照國(guó)家建設(shè)行政主管部門有關(guān)城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理的規(guī)定處罰,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十四條 城市房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本細(xì)則規(guī)定有下列行為之一的,依照《四川省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給他人造成損失的,應(yīng)依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)違法頒發(fā)房屋拆遷許可證的;

      (二)對(duì)違規(guī)挪用拆遷補(bǔ)償安置資金的行為不及時(shí)制止和查處的;

      (三)未按規(guī)定發(fā)布拆遷公告的;

      (四)充任拆遷人或者接受拆遷委托的;

      (五)設(shè)立拆遷公司的;

      (六)不及時(shí)制止拆遷人強(qiáng)迫搬遷或者擅自組織強(qiáng)制拆遷的;

      (七)違法作出行政裁決的;

      (八)違法實(shí)施強(qiáng)制拆遷的;

      (九)玩忽職守、假公濟(jì)私的;

      (十)利用職務(wù)之便,收受賄賂或謀取不正當(dāng)利益的。

      第四十五條 本細(xì)則中規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、直管公房安置補(bǔ)償費(fèi)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)適用于宜賓市翠屏區(qū)范圍內(nèi),各縣可參照?qǐng)?zhí)行,也可以結(jié)合本地實(shí)際另行制定。

      第四十六條 被拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并按期搬遷的,拆遷人可依照有關(guān)規(guī)定對(duì)被拆遷人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。第四十七條 本細(xì)則自頒發(fā)之日起30日后施行。本細(xì)則實(shí)施前,凡已領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,仍按本市原有房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行;原《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)宜賓城區(qū)城市房屋拆遷管理的實(shí)施意見》(宜府辦發(fā)〔2005〕29號(hào))予以廢止。

      第五篇:蘇州市集體土地房屋拆遷管理暫行辦法

      蘇州市集體土地房屋拆遷管理暫行辦法

      第一章 總 則

      第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范集體土地房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),因城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)征收集體土地或使用集體非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地,需要拆遷集體土地上房屋及地面附著物,并對(duì)房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。

      第三條 集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、公正公開的原則。

      第四條 市、縣(市)土地行政主管部門負(fù)責(zé)集體土地上房屋拆遷相關(guān)的土地管理工作;市、縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)集體土地上房屋拆遷的相關(guān)管理工作。

      吳中區(qū)、相城區(qū)人民政府,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管理委員會(huì)確定的拆遷主管部門分別負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)集體土地上房屋拆遷管理工作。

      市人民政府房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)和縣(市)、吳中區(qū)、相城區(qū)及蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)的房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置管理工作。

      第五條 發(fā)展和改革、規(guī)劃、公安、工商、物價(jià)、人社、民政、農(nóng)業(yè)、市容市政、監(jiān)察、審計(jì)、法制、信訪、農(nóng)村工作等部門,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),共同做好相關(guān)管理工作。

      第六條 本辦法所稱拆遷人,是指取得集體土地房屋拆遷文件的單位;被拆遷人,是指被拆遷房屋及地面附著物的合法所有權(quán)人。

      第七條 拆遷人實(shí)施拆遷前,應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,取得集體土地房屋拆遷文件,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)要求,與拆遷人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第二章 拆遷管理

      第八條 需要拆遷集體土地上房屋及地面附著物的,拆遷人和被拆遷房屋所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)征求所在村集體經(jīng)濟(jì)組織和被拆遷人的意見,并進(jìn)行房屋拆遷社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

      第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)將下列文件材料提交集體土地房屋拆遷主管部門備案:

      (一)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

      (二)規(guī)劃相關(guān)批準(zhǔn)文件和圖紙;

      (三)用地相關(guān)文件;

      (四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

      (五)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;

      (六)需要提供的其他材料。

      第十條 集體土地房屋拆遷備案后,集體土地房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知規(guī)劃、國(guó)土、住建、公安、工商、農(nóng)村工作等部門在確認(rèn)的拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列有關(guān)事項(xiàng):

      (一)新批宅基地和其它建設(shè)用地;

      (二)審批新建、擴(kuò)建、改建房屋及其地上附著物;

      (三)批準(zhǔn)變更房屋、土地性質(zhì)用途;

      (四)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及年檢;

      (五)辦理戶口遷入、分戶;

      (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

      第十一條 集體土地房屋拆遷備案的同時(shí),集體土地房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷依據(jù)等有關(guān)事項(xiàng),在房屋拆遷范圍內(nèi)公告。拆遷人應(yīng)當(dāng)自公告后,向被拆遷人發(fā)出房屋拆遷通知書,并及時(shí)做好宣傳、解釋工作。

      第十二條 拆遷公告發(fā)布后,拆遷人方可選擇經(jīng)集體土地房屋拆遷主管部門核定公布的具有相應(yīng)房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并在拆遷范圍內(nèi)予以公告。

      第十三條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有房屋拆遷資質(zhì)證書的拆遷實(shí)施單位拆遷。

      第十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人訂立房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的文本格式。

      第十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在確定的拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。確需延期拆遷的,集體土地房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)公告。

      第十六條 集體土地房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)的監(jiān)督,加強(qiáng)拆遷檔案管理,建立、健全信息公開制度和拆遷舉報(bào)、信訪制度。

      第三章 補(bǔ)償與安置

      第十七條 拆遷集體土地上房屋分為住宅房屋拆遷和非住宅房屋拆遷。

      拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償、房屋安置、貨幣補(bǔ)償與房屋安置相結(jié)合的方式,安置方式由被拆遷人自行選擇;拆遷非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)确绞健?/p>

      拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋,應(yīng)當(dāng)通知農(nóng)村集體資產(chǎn)主管部門,由其核銷農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證,并對(duì)拆遷補(bǔ)償款使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

      第十八條 被拆遷房屋的性質(zhì)、用途、面積的認(rèn)定辦法,被拆遷人的計(jì)戶方法,由所在地集體土地房屋拆遷主管部門制定。

      第十九條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的性質(zhì)、用途、面積等因素,以評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由所在地人民政府(管委會(huì))制定。

      第二十條 選擇房屋安置方式的,拆遷人以認(rèn)定的安置面積對(duì)被拆遷人進(jìn)行安置,被拆遷房屋與安置房屋互結(jié)差價(jià)結(jié)算。

      第二十一條 拆遷非住宅房屋,對(duì)已依法辦理集體建設(shè)用地手續(xù)和已辦理集體土地流轉(zhuǎn)審批手續(xù)的用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由所在地人民政府(管委會(huì))制定。

      第二十二條 被拆遷人所有的禽畜棚舍、室外廁所、門斗、水井、場(chǎng)地、花草樹木、圍墻、駁岸等其他地上附著物,由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后給予補(bǔ)償。

      第二十三條 評(píng)估機(jī)構(gòu)按規(guī)定出具的評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)送達(dá)被拆遷人。當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以自收到評(píng)價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi),向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核;原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并出具書面復(fù)核報(bào)告。

      當(dāng)事人對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可以自收到復(fù)核報(bào)告之日起5日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

      第二十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給付被拆遷人搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

      自行過渡安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給付被拆遷人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

      因拆遷造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。

      被拆遷人在拆遷人設(shè)定的獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)搬遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給付搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

      第二十五條 搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、移裝固定設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn),由所在地集體土地房屋拆遷主管部門會(huì)同價(jià)格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

      第二十六條 拆遷用于公益事業(yè)的學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、福利院等非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋及其附屬物,拆遷人原則上應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求予以遷建;當(dāng)?shù)卣延幸?guī)劃建設(shè)的,對(duì)被拆遷人可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

      第二十七條 本辦法涉及的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用時(shí)點(diǎn),以房屋拆遷公告之日為準(zhǔn)。

      第四章 安置房屋建設(shè)與管理

      第二十八條 安置房屋由所在地人民政府(管委會(huì))根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理。

      第二十九條 房屋安置應(yīng)當(dāng)公開安置房源、公開認(rèn)定的安置面積、公開被拆遷人的搬遷時(shí)間等內(nèi)容。

      第三十條 安置房屋建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。

      第五章 法律責(zé)任

      第三十一條 有關(guān)部門和單位及其工作人員擅自辦理第九條所列事項(xiàng)的,由所在單位或上級(jí)部門依法給予行政處分;造成損失的,承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十二條 房屋拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十三條 任何單位和個(gè)人阻撓和破壞房屋拆遷工作的,由行政機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十四條 被拆遷人不得偽造、涂改有關(guān)權(quán)屬證明文件,不得謊報(bào)瞞報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)、冒領(lǐng)多領(lǐng)拆遷補(bǔ)償款,一經(jīng)查實(shí)將追究相關(guān)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 附 則

      第三十五條 交通、能源、水利等國(guó)家和省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷,國(guó)家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三十六條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂寺廟、文物古跡、古樹名木和歸僑、僑眷、華僑私有房屋等另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

      第三十七條 各縣(市)人民政府,吳中區(qū)、相城區(qū)人民政府,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管理委員會(huì),可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

      平江區(qū)、滄浪區(qū)、金閶區(qū)國(guó)有土地的房屋拆遷,按照《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

      第三十八條 本辦法自2010年12月1日起施行。

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