第一篇：建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)

建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)

問(wèn)題及原因分析:

針對(duì)建筑產(chǎn)值增速低于省平均水平的問(wèn)題,經(jīng)綜合分析,主要有以下原因:

一是我市建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)普遍較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我市目前有170余家建筑業(yè)企業(yè)，其中：一級(jí)企業(yè)3家，二級(jí)企業(yè)28家，大多都是三級(jí)或勞務(wù)分包企業(yè)。而全省有特級(jí)企業(yè)2家，一級(jí)企業(yè)170家，二級(jí)企業(yè)2100余家，我市建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)水平明顯落后于省內(nèi)的其它城市。

二是我市建筑企業(yè)占有本市建筑市場(chǎng)的份額低，對(duì)外承包工程規(guī)模較小。建筑業(yè)產(chǎn)值是按照企業(yè)注冊(cè)地（含外地企業(yè)設(shè)立的經(jīng)工商、稅務(wù)登記的分支機(jī)構(gòu)）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，外地施工企業(yè)的產(chǎn)值是不計(jì)入我市建筑業(yè)總產(chǎn)值的。按相關(guān)規(guī)定，外地施工企業(yè)在我市承接工程只實(shí)行中標(biāo)后的備案制度，入市門(mén)檻低，導(dǎo)致今年外地施工企業(yè)大量涌入 建筑市場(chǎng)，且這些外地企業(yè)大多資質(zhì)等級(jí)高，承攬的多為規(guī)模大的項(xiàng)目，如s305改造工程、檀木林國(guó)賓府、龍城國(guó)際、南湖體育中心場(chǎng)館等。根據(jù)建設(shè)工程招投標(biāo)管理站的統(tǒng)計(jì)，年、年、年外地企業(yè)在本市承攬工程的中標(biāo)金額分別占全市招標(biāo)項(xiàng)目總金額的%、%、%，呈逐年遞增的趨勢(shì)。特別今年外地企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目的金額比去年猛增約14個(gè)百分點(diǎn)，導(dǎo)致我市建筑業(yè)產(chǎn)值大量流出。而我市只有市建一司、市建二司等少數(shù)總包企業(yè)在外地承接工程，且總承攬任務(wù)偏少。

三是 年“5·12”地震造成重災(zāi)區(qū)當(dāng)年的建筑業(yè)產(chǎn)值較少，而今年的災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需等項(xiàng)目的實(shí)施，使得 年全省建筑業(yè)產(chǎn)值大幅增加，主要貢獻(xiàn)地區(qū)為、、、等重災(zāi)區(qū)，因而我市建筑業(yè)產(chǎn)值增速低于全省平均水平。

下一步工作措施:

1、著力將建筑業(yè)放到突出的位置抓好抓實(shí)。把做大做強(qiáng)建筑業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，整合各種資源，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，抓緊培育和完善建筑生產(chǎn)要素市場(chǎng)體系，加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)改革的指導(dǎo)，加大服務(wù)力度，加快建筑隊(duì)伍的教育培訓(xùn)、鼓勵(lì)建筑企業(yè)科技創(chuàng)新和對(duì)外承包工程，充分發(fā)揮建筑業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)作用。

2、加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極實(shí)施大建筑業(yè)戰(zhàn)略，著力進(jìn)行經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)建筑企業(yè)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、建材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其它新興三產(chǎn)行業(yè)發(fā)展。要加大對(duì)具有一、二級(jí)總承包資質(zhì)企業(yè)的扶持力度，盡快催生一批更高資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)，打造建筑業(yè)龍頭企業(yè)，最近我局就新審批了有較好前景的華西能源工業(yè)股份有限公司的電力工程總承包資質(zhì)。合理發(fā)展專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量高的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)，引導(dǎo)和支持中小建筑業(yè)企業(yè)向?qū)I(yè)化、技術(shù)型方向發(fā)展，大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。

3、優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境。結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)規(guī)范和監(jiān)管，認(rèn)真解決工程項(xiàng)目招投標(biāo)和建設(shè)中的墊資、拖欠工程款、轉(zhuǎn)包、亂掛靠、“陰陽(yáng)合同”、“惡性競(jìng)標(biāo)”等問(wèn)題。完善激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出，加快建筑企業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)工程投標(biāo)擔(dān)保、支付擔(dān)保、履行擔(dān)保等制度，建立健全失信懲戒機(jī)制。進(jìn)一步健全勞動(dòng)合同、工資支付保障、工資支付監(jiān)管等制度。加強(qiáng)外進(jìn)隊(duì)伍管理，完善外進(jìn)企業(yè)管理辦法，落實(shí)外地施工企業(yè)、監(jiān)理招標(biāo)代理企業(yè)進(jìn)入我市建筑市場(chǎng)備案登記制度，為本地建筑業(yè)企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)情況分析

基本情況:

1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比大幅增長(zhǎng)。年1-10月，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)累計(jì)完成投資億元，同比增加億元，同比增長(zhǎng)%；增速同比加快個(gè)百分點(diǎn)。年1-10月全國(guó)房地產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)%，我市的房地產(chǎn)投資同比增幅高于全國(guó)水平個(gè)百分點(diǎn)。年1-9月全省房地產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)%，我市的房地產(chǎn)投資同比增幅高于全省水平個(gè)百分點(diǎn)。其中，1-10月累計(jì)完成住宅開(kāi)發(fā)投資億元，同比增加億元，同比增長(zhǎng)%。

2、商品房在建規(guī)模同比增大。年1-10月，我市累計(jì)商品房施工面積萬(wàn)㎡，同比增長(zhǎng)％。其中，1-10月累計(jì)住宅施工面積萬(wàn)m2，同比增長(zhǎng)％。

3、商品房新開(kāi)工面積同比增長(zhǎng)。年1-10月，累計(jì)商品房新開(kāi)工面積萬(wàn)㎡，同比增加萬(wàn)㎡，同比增長(zhǎng)％。增速同比放慢個(gè)百分點(diǎn)。其中，1-10月累計(jì)住宅新開(kāi)工面積萬(wàn)m2，同比增加萬(wàn)㎡，同比增長(zhǎng)％。

4、商品房竣工面積同比下降。年1-10月，累計(jì)商品房竣工面積萬(wàn)m2，同比下降％。其中，1-10月累計(jì)住宅竣工面積萬(wàn)m2，同比下降％。

5、商品房銷(xiāo)售額同比大幅增加。年1-10月，累計(jì)商品房銷(xiāo)售額億元，同比增長(zhǎng)﹪。其中，1-10月累計(jì)住宅銷(xiāo)售額億元，同比增長(zhǎng)﹪。

6、銷(xiāo)售面積同比增加。年1-10月，累計(jì)商品房銷(xiāo)售面積萬(wàn)㎡，同比增加萬(wàn)㎡，同比增長(zhǎng)﹪，增速同比加快個(gè)百分點(diǎn)。其中，1-10月累計(jì)住宅銷(xiāo)售面積萬(wàn)m2，同比增加萬(wàn)㎡，同比增長(zhǎng)42﹪。

7、商品房銷(xiāo)售價(jià)格上漲。年10月末，我市商品房銷(xiāo)售均價(jià)2548元/㎡，同比上漲﹪，環(huán)比基本持平。10月末，住宅銷(xiāo)售均價(jià)2452元/㎡，同比上漲﹪，環(huán)比基本持平。全國(guó)70個(gè)大中城市商品房銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)同比上漲%，環(huán)比上漲%。

8、商品房空置面積同比增大，但空置一年以上商品房面積同比下降。年10月末，我市商品房空置面積萬(wàn)㎡，同比增長(zhǎng)﹪。其中，住宅空置面積萬(wàn)㎡，同比增長(zhǎng)﹪。

年10月末，我市空置一年以上的商品房面積萬(wàn)㎡，同比下降﹪。其中，空置一年以上的住房面積萬(wàn)㎡，同比下降﹪。

9、土地出讓規(guī)模同比大幅增長(zhǎng)。年1-10月出讓經(jīng)營(yíng)性用地僅16宗、公頃（畝）、土地成交價(jià)款81147萬(wàn)元，比9月份出讓經(jīng)營(yíng)性用地2宗、公頃（畝）、土地成交價(jià)款5288萬(wàn)元，呈大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

從以上特點(diǎn)可以看出：我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資及住宅開(kāi)發(fā)投資的同比大幅增長(zhǎng)，商品房在建規(guī)模同比增大及新開(kāi)工面積的同比增長(zhǎng)，表明我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)在消化生產(chǎn)成本上漲因素的同時(shí)，我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)規(guī)模在進(jìn)一步增大。以住宅開(kāi)發(fā)為主的開(kāi)發(fā)市場(chǎng)格局沒(méi)有變，住房需求和消費(fèi)主導(dǎo)了我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。我市房地產(chǎn)市場(chǎng)全面復(fù)蘇。

存在的主要問(wèn)題:

1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)品質(zhì)有待提高。質(zhì)感明快、尺度宜人的公共建筑和特色鮮明、環(huán)境舒適、韻律優(yōu)美、配套完善的高品質(zhì)宜居樓盤(pán)較少。

2、土地出讓成交量較小，影響房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展后勁。

3、商品房?jī)r(jià)格上漲較快，匯東個(gè)別樓盤(pán)銷(xiāo)售價(jià)格已接近或突破4000元/平米，我們應(yīng)給予特別關(guān)注。

下一步工作措施:

一是加快房地產(chǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度，破解拆遷難等難題，力促已開(kāi)工房地產(chǎn)項(xiàng)目加快開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度，未開(kāi)工項(xiàng)目盡早開(kāi)工。本章鏈接：

二是積極支持和引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需要，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過(guò)高、中、低端產(chǎn)品的搭配，滿(mǎn)足不同消費(fèi)群體的需要。

三是密切關(guān)注并研判房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)，適時(shí)調(diào)整促進(jìn)市場(chǎng)良性發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。來(lái)源：

第二篇：建筑市場(chǎng)

摘要】 目前,我國(guó)建筑市場(chǎng)交易機(jī)制發(fā)育不完全,交易秩序比較混亂,交易費(fèi)用遠(yuǎn)高于其他國(guó)家,且這種交易費(fèi)用高的現(xiàn)象還將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期。雖然規(guī)范的建筑市場(chǎng)交易制度已基本建立,如招投標(biāo)制度、合同管理制度、工程擔(dān)保制度等,且都已發(fā)揮相當(dāng)大的作用,但由于交易制度安排得不夠細(xì)化合理,存在著不足,無(wú)法保證市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作,使得某些市場(chǎng)交易主體利用機(jī)會(huì)主義尋求不法得利,加大了建筑市場(chǎng)的交易費(fèi)用,阻礙了現(xiàn)代建筑市場(chǎng)交易制度的建立。為了降低交易費(fèi)用,建全現(xiàn)代建筑市場(chǎng)交易制度,本文創(chuàng)造性地運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)現(xiàn)有建筑市場(chǎng)的交易制度進(jìn)行了分析、討論及優(yōu)化。首先,本文結(jié)合建筑市場(chǎng)的實(shí)際特點(diǎn),對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋,并界定了建筑市場(chǎng)中的交易費(fèi)用。其次,本文采用成本分布函數(shù)模型,創(chuàng)新性地加入一個(gè)參數(shù),對(duì)社會(huì)平均先進(jìn)成本價(jià)下的經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)法進(jìn)行博弈分析,推導(dǎo)出優(yōu)化評(píng)標(biāo)方法的措施;以國(guó)外學(xué)者Patrick Bajari和Steve Tadelis的前沿思想為基礎(chǔ),運(yùn)用交易費(fèi)用理論探討了最優(yōu)合同選擇問(wèn)題;首次將信號(hào)傳遞博弈模型引入工程擔(dān)保領(lǐng)域,采用以承包商資質(zhì)水平為信號(hào)的信號(hào)傳遞博弈模型,對(duì)專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司和承包商達(dá)到利益均衡的博弈過(guò)程進(jìn)行分析,推導(dǎo)出優(yōu)化承包商甄選機(jī)制和違約懲罰機(jī)制的措施。最后,本文運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,對(duì)建筑市場(chǎng)交易制度中的微觀(guān)主體,如建筑企業(yè)和政府,進(jìn)行了分析和定位。為建立現(xiàn)存市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)約束條件下交易費(fèi)用低、激勵(lì)相容的現(xiàn)代建筑市場(chǎng)交易制度提出有益建議

第三篇：城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)

國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)瓷都——潮州位于廣東省東端，與福建省接壤，瀕臨南海，歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)特色明顯，港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅且粋€(gè)充滿(mǎn)活力、富有魅力的城市。潮州市市長(zhǎng)湯錫坤近日在接受《潮商》雜志記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，隨著《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的崛起，潮州正迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)

遇。我們正緊緊把握歷史機(jī)遇、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、奮力實(shí)現(xiàn)潮州發(fā)展新跨越。

今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜變化，面對(duì)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的繁重任務(wù)，潮州市采取各種有力有效措施，攻堅(jiān)克難，落實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況良好。前三季度，全市生產(chǎn)總值344.4億元，增長(zhǎng)11.2%，居全省各市第8位。規(guī)模以上工業(yè)增加值104.47億元，增長(zhǎng)13%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額152.2億元，增長(zhǎng)23.3%。固定資產(chǎn)投資85.4億元，增長(zhǎng)23.1%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入13億元，增長(zhǎng)10.9%。外貿(mào)進(jìn)出口19.43億美元，增長(zhǎng)16.6%。

當(dāng)前市里正借助《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的推進(jìn)實(shí)施，以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為依托，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，加快文化與經(jīng)濟(jì)融合，全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

一、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)

潮州是“中國(guó)瓷都”、“中國(guó)婚紗晚禮服名城”，產(chǎn)業(yè)特色明顯，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。已形成陶瓷、服裝、不銹鋼制品、印刷包裝、食品、電子機(jī)電、塑料制品、水族器材和能源石化等產(chǎn)業(yè)體系。陶瓷、婚紗晚禮服、食品等產(chǎn)業(yè)集群在國(guó)內(nèi)外享有較高知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。潮州特色產(chǎn)業(yè)集聚程度高、產(chǎn)業(yè)鏈完善，產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)數(shù)量占全市建制鎮(zhèn)的一半。潮州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，自主創(chuàng)新能力居全省各市前列，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研發(fā)中心數(shù)量居均全省第7位。潮州的品牌建設(shè)成效顯著，已獲得國(guó)家級(jí)區(qū)域品牌24個(gè)、省級(jí)區(qū)域品牌14個(gè)、省級(jí)以上名牌名標(biāo)產(chǎn)品274項(xiàng)。我們將進(jìn)一步鞏固發(fā)展這些成果，圍繞打造“國(guó)內(nèi)重要的特色產(chǎn)業(yè)基地”目標(biāo)，以特色產(chǎn)業(yè)為依托，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和人才創(chuàng)新，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，壯大產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)層次，努力構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、特色鮮明、配套完善、支撐有力的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，為廣東建設(shè)世界先進(jìn)制造業(yè)基地作出貢獻(xiàn)。

二、發(fā)揮港口資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)

潮州港是華南地區(qū)天然深水良港之一，具有水深不淤、避風(fēng)條件好、作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，可供建港自然岸線(xiàn)21.9公里，規(guī)劃可供建設(shè)的5000噸泊位45個(gè)，1.5-3萬(wàn)噸泊位42個(gè)，4-5萬(wàn)噸泊位5個(gè)，10萬(wàn)噸、20萬(wàn)噸以上泊位多個(gè)。潮州港陸域廣闊平坦，可供開(kāi)發(fā)建設(shè)的面積200平方公里，這是我國(guó)東南沿海各個(gè)港口少有的。目前，潮州港投資集聚效應(yīng)已初步形成，總投資250億元的大唐潮州電廠(chǎng)、總投資100億元的華豐石化工業(yè)園等一批企業(yè)已落戶(hù)港區(qū)；世界500強(qiáng)企業(yè)之一的中國(guó)交通集團(tuán)下屬企業(yè)中交廣州航道局有限公司，計(jì)劃投資150億元對(duì)潮州港實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)。我們將進(jìn)一步依托潮州港資源優(yōu)勢(shì)，圍繞打造“廣東重要的能源石化基地”目標(biāo)，加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善潮州港對(duì)外的集疏運(yùn)條件。加大招商引資力度，按照基地化、集約化、規(guī)模化和配套化的原則，大力發(fā)展能源、精細(xì)化工、生物環(huán)保、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，加快形成臨海重化工業(yè)帶；大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流、港口運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù)等港口服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)與南方沿海主樞紐港的聯(lián)系，探索與深圳、廣州、廈門(mén)、香港、臺(tái)灣等港口開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，進(jìn)一步提升港口的功能和帶動(dòng)輻射能力，使潮州港成為潮州發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

三、發(fā)揮歷史文化優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)

潮州是“國(guó)家歷史文化名城”、“中國(guó)著名僑鄉(xiāng)”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”，歷史文化悠久，文化活力彰顯。我們將進(jìn)一步以潮州文化為支撐，圍繞打造“國(guó)內(nèi)有重要影響力的歷史文化名城”這個(gè)目標(biāo)，按照“有效保護(hù)、合理利用、加強(qiáng)管理”的原則，全面恢復(fù)古城歷史風(fēng)貌，展示古城文化內(nèi)涵，加快建設(shè)潮州古城文化旅游區(qū)；利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)眾多以及名人薈萃等優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)外宣傳推介，激發(fā)潮州文化活力，提升潮州文化影響力；充分發(fā)揮“國(guó)家重點(diǎn)工藝美術(shù)城市”的品牌效應(yīng)，大力整合民間傳統(tǒng)文化資源，推動(dòng)傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的文化元素和文化特色，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)，推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)融合。

四、大力推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展

推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。潮州是閩粵沿海走廊的重要地區(qū)，是廣東省的“東大門(mén)”。我們要大力推進(jìn)以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升和優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)推進(jìn)廈深（廈門(mén)到深圳）高速鐵路、汕梅高速公路、潮揭高速公路、閩粵高速公路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施一批國(guó)道和省道改造工程。進(jìn)

一步加強(qiáng)潮州港航道、碼頭等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升潮州港集散輻射能力。同時(shí)，配合做好潮汕機(jī)場(chǎng)建設(shè)，支持粵東城際輕軌鐵路規(guī)劃建設(shè)。加快建立起對(duì)外擴(kuò)展、內(nèi)部合理、銜接緊密的立體化、開(kāi)放性交通運(yùn)輸體系，努力縮短與珠三角地區(qū)和海西城市的時(shí)空距離，為融入珠三角、對(duì)接海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展創(chuàng)造條件。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)。潮州市的深圳（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，總面積2457.1公頃，形成“一園三區(qū)”的發(fā)展格局，已競(jìng)標(biāo)成為省級(jí)示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，獲得省的扶持和深圳的支持，并得到大型企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略投資，其中徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園將由中國(guó)房地產(chǎn)集團(tuán)公司投資建設(shè)。我們要進(jìn)一步發(fā)揮潮州港經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，修編完善園區(qū)各類(lèi)詳細(xì)規(guī)劃，加快推進(jìn)道路、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力營(yíng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步加大招商引資力度，積極引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加速產(chǎn)業(yè)集聚。同時(shí)，要繼續(xù)推進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件和發(fā)展空間。

推進(jìn)城市發(fā)展環(huán)境建設(shè)。潮州是“國(guó)家園林城市”，境內(nèi)山青水秀，植被保護(hù)完好，空氣常年清新，人居環(huán)境良好，生態(tài)文明發(fā)達(dá)。要遵循人文優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先的原則，繼續(xù)做好“山”、“水”、“城”文章，形成“依山傍水、顯山露水”的城市環(huán)境特色，塑造潮州城市個(gè)性和特色。加強(qiáng)文化、教育、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，均衡布局城市公共服務(wù)設(shè)施，擴(kuò)大城市規(guī)模，提升城市化水平。要進(jìn)一步打造良好的政務(wù)環(huán)境、高效的服務(wù)環(huán)境、穩(wěn)定的治安環(huán)境、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境和公正的法制環(huán)境。要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧，努力把潮州建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化濱江城市。

第四篇：關(guān)于***縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)

所謂縣域經(jīng)濟(jì)，是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間，以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具備地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。早在黨的十六大報(bào)告中就明確提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”。因此，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)，所以，是一個(gè)需要我們認(rèn)真研究、長(zhǎng)期關(guān)注的課題?，F(xiàn)結(jié)合我縣工作實(shí)際情況，就發(fā)展我縣縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)行以

下工作匯報(bào)。

一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

我縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣，全縣國(guó)土總面積1.2萬(wàn)平方公里，轄四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，33個(gè)行政村，180個(gè)村民小組，總?cè)丝?.5萬(wàn)人，少數(shù)民族人口占97%，其中農(nóng)業(yè)人口3.3萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?5%。全縣現(xiàn)有耕地面積10萬(wàn)畝，人均占有耕地3畝。近幾年，全縣緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，縣域經(jīng)濟(jì)得到了健康有序地發(fā)展。到200*年年底，全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2.75億元，同比增長(zhǎng)12.3%；地方財(cái)政收入650萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)1.15億元，同比增長(zhǎng)23.9%；現(xiàn)有各類(lèi)企業(yè)18家，個(gè)體工商戶(hù)481戶(hù)，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1009萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額3707萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.1%。

二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素

**縣由于受自然環(huán)境、地理?xiàng)l件和礦產(chǎn)資源等因素的制約，經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，近年來(lái)，通過(guò)歷屆縣委、政府及全縣各族干部群眾艱苦奮斗，自加壓力，全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖取得了一定的成績(jī)，但還是存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，一產(chǎn)不強(qiáng)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較單一或粗放，運(yùn)行質(zhì)量和效益不高；二是招商引資難度大，現(xiàn)有個(gè)體私營(yíng)企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，發(fā)展后勁不足，對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)不大；三是城市化水平低、城鄉(xiāng)差距大，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后；四是農(nóng)業(yè)投入不足，基礎(chǔ)薄弱，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力脆弱；五是農(nóng)民增收渠道不暢；六是部分干部思想不夠解放，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民中只能受苦、不能吃苦的現(xiàn)象普遍存在。

三、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)建議及對(duì)策

縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，其活動(dòng)涉及到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配各環(huán)節(jié)、一、二、三產(chǎn)業(yè)各部門(mén)。因此，不能“小而全”，要“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商”。本人認(rèn)為主要是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

（一）制定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要牢固樹(shù)立規(guī)劃先行的理念。沒(méi)有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃作為指導(dǎo)，容易造成發(fā)展過(guò)程中的隨意性和盲目性，甚至?xí)m得其反。因此，根據(jù)***縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，制定科學(xué)可行的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃至關(guān)重要、迫在眉睫；一是規(guī)劃要符合國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策。當(dāng)前，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀(guān)念，在產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景上符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃本縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)定位，使縣域產(chǎn)業(yè)布局更趨科學(xué)合理，以更好地把握規(guī)律，搶占先機(jī)；二是要結(jié)合本縣實(shí)際。在制定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)要以科學(xué)、理性的眼光和思維充分考慮本縣實(shí)際，在發(fā)展進(jìn)度、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上務(wù)求實(shí)事求是，不搞形式主義；三是要堅(jiān)定不移的實(shí)施。有了規(guī)劃就要堅(jiān)定不移的執(zhí)行，如果不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，規(guī)劃就失去了意義和價(jià)值，在落實(shí)規(guī)劃過(guò)程中，要力戒隨意性和短期行為，不因一時(shí)一事的影響隨意改變發(fā)展規(guī)劃而追求短期效應(yīng)。

（二）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的切入點(diǎn)，從我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，農(nóng)業(yè)要著力加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)民增收，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1、科學(xué)優(yōu)化種植業(yè)，實(shí)現(xiàn)糧棉的高產(chǎn)高效。依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高種植業(yè)管理水平和生產(chǎn)效益，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型生產(chǎn)模式向高效型生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變。把握市場(chǎng)規(guī)律，逐步引導(dǎo)農(nóng)民在土壤條件較好的土地上種植高效作物。大力發(fā)展高效示范農(nóng)業(yè)，使畝均效益低產(chǎn)變高產(chǎn)。

2、大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。**縣要發(fā)展，節(jié)水是關(guān)鍵，近來(lái)來(lái)，隨著氣候變暖和降雨量的減少，我縣水資源分配的矛盾日漸突出，已嚴(yán)重影響到我縣農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展，為使有限的水資源繼續(xù)滿(mǎn)足現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度，必須要大力發(fā)展節(jié)水滴灌，充分利用我縣老灌區(qū)灌溉水源和耕地有70米左右落差的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高效、節(jié)能、節(jié)水自壓式滴灌，通過(guò)節(jié)水增地、節(jié)水增效，增加農(nóng)民人均占有耕地量，據(jù)推算，如果我縣10萬(wàn)畝耕地全部實(shí)施滴灌工程，剩余的水完全可以滿(mǎn)足5萬(wàn)畝耕地的灌溉。

3、大力發(fā)展林果業(yè)。全面貫徹地委提出的打造“中國(guó)棗園”奮斗目標(biāo)，充分利用我縣的光熱、水土、氣候等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以紅棗為主的高效林果業(yè)，借鑒地區(qū)在發(fā)展林果業(yè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，舉全縣之力，大力推廣紅棗種植，同

時(shí)，要通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助和技術(shù)指導(dǎo)等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民種植紅棗的積極性，對(duì)種植紅棗規(guī)模大和管理好的農(nóng)戶(hù)，要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，老灌區(qū)二鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，由于人多地少，發(fā)展大面積紅棗具有一定的局限性，對(duì)發(fā)展紅棗積極性高且初見(jiàn)規(guī)模的農(nóng)戶(hù)，政府要支持開(kāi)墾荒地，進(jìn)一步擴(kuò)大紅棗規(guī)模和調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)種植紅棗的積極性。其次，我縣每年都要組織干部進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)2個(gè)月的義務(wù)植樹(shù)造林，往年都是種植沙棗樹(shù)和紅柳，以后要改變樹(shù)種，種植以紅棗為主的經(jīng)濟(jì)林，達(dá)到即能固沙防風(fēng)有能增加效益的目的，并把林果業(yè)作為今后增加農(nóng)民收入和帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。

4、大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)優(yōu)良品種，改良我縣土羊、絨山羊和駱駝，另外，加大出欄率，從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，逐步推進(jìn)規(guī)?；?、規(guī)范化和集約化養(yǎng)殖，利用柯坪羊肉的品牌效應(yīng)，盡快把畜牧業(yè)培育成我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，積極爭(zhēng)取“退耕還草、草場(chǎng)置換”項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大我縣草場(chǎng)面積，要引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)放牧方式，使原始的草場(chǎng)可以得到“休養(yǎng)生息”的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)草場(chǎng)資源的循環(huán)利用。

5、發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。綠色食品是我縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是大有作為的產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)發(fā)揮自然環(huán)境好、無(wú)污染、氣候適宜等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“打綠色牌，走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，提高加工水平和產(chǎn)品知名度，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

（三）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)要素的紐帶，是吸引資金、技術(shù)、人才等稀缺資源的有效載體。實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)率先突破，核心在項(xiàng)目，尤其要有一批投資項(xiàng)目的拉動(dòng)。有了項(xiàng)目，發(fā)展就有了載體，有了項(xiàng)目，突破就有了支撐，有了項(xiàng)目，工作就有了抓手。一是做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作。緊跟國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目，做深入細(xì)致的可研論證，特別是要組織更多的力量抓好對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)拉動(dòng)作用的重大項(xiàng)目的前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作，并多方籌措項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決項(xiàng)目的前期投入問(wèn)題；圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)分類(lèi)，突出重點(diǎn)，不斷建立和完善項(xiàng)目庫(kù)。既要有近期項(xiàng)目，又要有中長(zhǎng)期項(xiàng)目，保持項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性；二是做好重點(diǎn)項(xiàng)目的策劃、謀劃和爭(zhēng)取工作。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工作機(jī)構(gòu)，保證一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有一套人馬具體負(fù)責(zé)落實(shí)。同時(shí)，加大項(xiàng)目的包裝宣傳推介和爭(zhēng)取工作，在積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)投資的同時(shí)，選擇一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目向上級(jí)部門(mén)申報(bào)，爭(zhēng)取無(wú)償投資資金，同時(shí)，通過(guò)多種渠道有選擇、有目的的向民間投資者推介，尋求雙贏，從而以項(xiàng)目拉動(dòng)投資，以項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)；三是要在全縣形成“大抓項(xiàng)目和抓大項(xiàng)目的氛圍”，通過(guò)建立健全抓項(xiàng)目機(jī)制和項(xiàng)目工作考核獎(jiǎng)懲制度。要對(duì)涉及項(xiàng)目的單位，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，落實(shí)具體的目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)完善項(xiàng)目工作考核激勵(lì)辦法，對(duì)在項(xiàng)目工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，實(shí)行重獎(jiǎng)，真正把項(xiàng)目責(zé)任落到實(shí)處。

（四）大力開(kāi)展招商引資，借助外力求發(fā)展。一要毫不動(dòng)搖地抓招商引資。招商引資工作對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，因此，要全力抓招商，對(duì)招商要實(shí)行全面開(kāi)放、全方位開(kāi)放。要緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家對(duì)西部地區(qū)政策和資金的傾斜時(shí)機(jī)，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商領(lǐng)域，千方百計(jì)引進(jìn)更多的資金，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到新的水平；二要突出項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是吸引資金、技術(shù)、人才等要素的有效載體。抓項(xiàng)目就是發(fā)展生產(chǎn)力，因此，要把招商引資的著眼點(diǎn)放在項(xiàng)目建設(shè)上，拿最好的項(xiàng)目招商引資，以資源換技術(shù)，以產(chǎn)權(quán)換資金，以市場(chǎng)換項(xiàng)目，以別人發(fā)財(cái)換自身發(fā)展。要抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，發(fā)揮土地、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取上一批既能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)又能改善民生的項(xiàng)目，通過(guò)扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，從而帶動(dòng)我縣的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三要營(yíng)造良好的投資環(huán)境。要把環(huán)境建設(shè)作為招商引資工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，努力做到政策引商、服務(wù)便商、誠(chéng)信安商、依法招商。要進(jìn)一步完善我縣的優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松的政策環(huán)境，努力為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓他們放心投資，安心創(chuàng)業(yè)。要大力制止和嚴(yán)肅查處“三亂”行為，大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序，努力營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要大力加強(qiáng)以誠(chéng)信為主題的信用環(huán)境建設(shè)，突出抓好信用政府、信用企業(yè)、信用個(gè)人等“三信”工程，以信用吸引客商、感召客商。

（五）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，按照縣城總體規(guī)劃、加快詳細(xì)規(guī)劃的修編，進(jìn)一步加快縣城改造，增強(qiáng)城市的社會(huì)服務(wù)功能，重點(diǎn)建設(shè)好與人民生活密切相關(guān)的城鎮(zhèn)供排水、改水、集中供熱、道路、園林綠化、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、垃圾無(wú)害化處理，以及黨政機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)等公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“生態(tài)型、休閑型”的城市規(guī)劃要求，突出以人為本的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，通過(guò)美化、凈化、綠化、亮化，努力打造“小而精、小而特、小而優(yōu)”的縣城。

（六）實(shí)施勞務(wù)輸出戰(zhàn)略，拓寬農(nóng)民增收渠道。勞務(wù)輸出是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中富民的捷徑，也是當(dāng)前我縣農(nóng)民增收的主要途徑之一。是通過(guò)有序轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的一種有效形式。目前，在我縣農(nóng)民人均占有生產(chǎn)資料相對(duì)較少的情況下，穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持農(nóng)民依法自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)土地連片集中、規(guī)模發(fā)展，從而將部分農(nóng)民從土地中解放出來(lái)，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)輿論造勢(shì)、獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)、政府引導(dǎo)，免費(fèi)培訓(xùn)，全程服務(wù)等方式，全面掀起農(nóng)民“進(jìn)城熱”、“打工熱”，引導(dǎo)農(nóng)民輸出勞務(wù)，增加收入，帶回技術(shù)，加速發(fā)展，真正使勞務(wù)輸出成為一種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

（七）實(shí)施科教戰(zhàn)略。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，知識(shí)和信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過(guò)程日益縮短。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中，縣域經(jīng)濟(jì)要大有作為，必須培養(yǎng)和吸引大批人才，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用。一是要樹(shù)立“再窮也不能窮教育，大發(fā)展離不開(kāi)大教育”這一大局意識(shí)，千方百計(jì)地保證教育投入，為縣域人才的培養(yǎng)創(chuàng)造條件；二是要大力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展成人教育和職業(yè)技術(shù)教育，提高縣域勞動(dòng)力綜合素質(zhì)和勞動(dòng)技能，為加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和工業(yè)化進(jìn)程服務(wù)；三是制定優(yōu)惠政策，吸引部分德才兼?zhèn)涞膶?zhuān)業(yè)人才來(lái)我縣工作或創(chuàng)業(yè)，同時(shí)，用好本縣現(xiàn)有的科技人員，做到人盡其才，才盡其用；四是建立知識(shí)資本機(jī)制，樹(shù)立按知識(shí)分配的觀(guān)念，把科技人才的知識(shí)貢獻(xiàn)與利益分配有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性、創(chuàng)造性。

第五篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況工作匯報(bào)

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況工作匯報(bào)

中共ＸＸ縣委 ＸＸ縣人民政府

尊敬的張主任、高書(shū)記、胡市長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)：

在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議和市委三屆三次全會(huì)精神，奮力推進(jìn)ＸＸ新一輪發(fā)展的重要時(shí)刻，你們蒞臨ＸＸ調(diào)研指導(dǎo)工作，使我們備受鼓舞。在此，我謹(jǐn)代表縣四套班子及68萬(wàn)ＸＸ人民，向張主任、高書(shū)記、胡市長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意！下面，我就ＸＸ縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況向張主任、高書(shū)記、胡市長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、基本縣情

ＸＸ是司馬相如故里，公元507年置相如縣，幅員面積1332平方公里，人口68萬(wàn)，轄7個(gè)區(qū)、1個(gè)街道辦事處，46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)展勢(shì)頭較好，橫比差距較大。2004年地方生產(chǎn)總值26.18億元，比2003年增長(zhǎng)14.3%；三次產(chǎn)業(yè)比由“九五”末的44.9:23.8:31.3調(diào)整到37.4:31.4:31.2。但與發(fā)達(dá)縣市區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)總量較小，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，差距較為明顯。資源較為豐富，開(kāi)發(fā)亟待加快。嘉陵江流經(jīng)縣境89公里，水電理論蘊(yùn)藏量28.36萬(wàn)千瓦。以省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)白云林海、大深南海為主的旅游資源，極具開(kāi)發(fā)潛力。ＸＸ農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，是全國(guó)種業(yè)50強(qiáng)和全省優(yōu)質(zhì)蠶繭基地、無(wú)公害水果基地、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品基地、無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)。區(qū)位較為優(yōu)越，交通相對(duì)滯后。這里歷來(lái)是川東北人流物流集散中心，隨著鄉(xiāng)路等級(jí)提高和交通網(wǎng)絡(luò)的完善，將融入南充“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，目前全縣僅有一級(jí)公路6.8公里，二級(jí)公路30公里，每萬(wàn)人僅有公路8.3公里，公路等級(jí)低、密度低、通達(dá)深度低、油路水泥路鋪裝率低，嚴(yán)重地制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2002年底，縣十次黨代會(huì)確立了“工業(yè)立支柱、農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)上臺(tái)階、城市升形象、黨建出成果”的發(fā)展思路和把ＸＸ建成“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣、財(cái)稅收入富縣”的奮斗目標(biāo)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)立縣”、“產(chǎn)業(yè)興縣”和“產(chǎn)業(yè)富縣”戰(zhàn)略，著力做強(qiáng)電力、機(jī)械冶金和農(nóng)產(chǎn)品加工三大工業(yè)支柱，大力培育水果、制種和畜禽養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)。市委三屆三次全會(huì)和省委丘區(qū)工作會(huì)后，我們重新審視縣情，提出了“全力招商提速、大上項(xiàng)目加勁、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升位”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路和打造“‘開(kāi)放ＸＸ’、‘平安ＸＸ’、‘(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)和諧ＸＸ’和‘正氣ＸＸ’”的新舉措?！爱a(chǎn)業(yè)立縣”內(nèi)容更為明晰。農(nóng)業(yè)上突出發(fā)展生豬、水果、蠶桑、薯類(lèi)和勞務(wù)輸出五大產(chǎn)業(yè)，工業(yè)上突出發(fā)展電力、機(jī)械冶金和農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱。“產(chǎn)業(yè)興縣”展現(xiàn)良好勢(shì)頭。以金電、馬電為主的電力產(chǎn)業(yè)，以航星、金壇、嘉寶、天府為主的機(jī)械冶金業(yè)，以齊祥、金華、賽克斯等為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)支柱基本形成；以巨農(nóng)、七環(huán)為龍頭的豬業(yè)，以巨農(nóng)、可口爽為龍頭的果業(yè)，以賽克斯、海峽絲綢等為龍頭的蠶業(yè)、以北京荷田為龍頭的薯業(yè)，以成建制輸出為主的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模?！爱a(chǎn)業(yè)富縣”取得初步成效。八大產(chǎn)業(yè)挑起了縣域經(jīng)濟(jì)新跨越新發(fā)展的大梁，占全縣經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。今年1—4月，全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值7.2億元，同比增長(zhǎng)14.6％；固定資產(chǎn)投資3.5億元，同比增長(zhǎng)4.5％；財(cái)政一般預(yù)算收入1147萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.9％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入670元，同比增長(zhǎng)21.5％。在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們著重抓了以下幾項(xiàng)工作。

（一）產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，龍頭帶動(dòng)，建好鏈條，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化掀起新高潮

我們按照省委提出的“突出加工業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的新思路和市委提出的“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破”的新要求，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

1、完善思路，確立重心。根據(jù)ＸＸ實(shí)際，我們完善了“突出發(fā)展豬業(yè)，鞏固發(fā)展果業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展蠶業(yè)，積極發(fā)展薯業(yè)，深度開(kāi)發(fā)勞務(wù)”的思路，把優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的首位，確立了“2005年大力發(fā)展豬源，重點(diǎn)發(fā)展純外血緣種豬和LY母豬；2006年堅(jiān)持良繁和育肥并重，重點(diǎn)發(fā)展LY母豬和DLY肉豬飼養(yǎng)大戶(hù)；2007年基本建成良繁體系，突出發(fā)展DLY肉豬”的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，基本完成改良任務(wù)，全縣優(yōu)質(zhì)肉豬出欄突破100萬(wàn)頭，把ＸＸ建成西南地區(qū)具有影響力的生豬良繁基地、優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)加工出口基地，形成糧食加工、生豬良繁、飼料生產(chǎn)、肉食品加工等完整的產(chǎn)業(yè)體系，使生豬產(chǎn)業(yè)成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)。

2、培育龍頭，延伸鏈條。先后引進(jìn)巨農(nóng)、七環(huán)、齊祥三大龍頭企業(yè)，投資近億元，建成生豬良繁、飼料加工、肉食品加工與銷(xiāo)售的生豬產(chǎn)業(yè)鏈。1—4月，已帶動(dòng)全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化圈舍7.8萬(wàn)平方米，飼養(yǎng)LY母豬3200頭，DLY肉豬2.6萬(wàn)頭。支持巨農(nóng)公司投資650萬(wàn)元建設(shè)千畝有機(jī)果基地和庫(kù)容1200噸的水果氣調(diào)保鮮庫(kù)，與年加工鮮果5萬(wàn)噸的可口爽公司，形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體的水果產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)了三壩、騎龍等以標(biāo)準(zhǔn)化管理為主要內(nèi)容的萬(wàn)畝無(wú)公害水果基地建設(shè)。依托賽克斯絲綢、海峽絲綢等龍頭企業(yè)，鞏固發(fā)展了龍蠶、興旺等20個(gè)蠶?；剜l(xiāng)鎮(zhèn)。引進(jìn)北京荷田生物化工有限公司，投資3億元建立薯類(lèi)種脫毒育苗基地和加工廠(chǎng)，將帶動(dòng)薯類(lèi)種植10萬(wàn)畝。按照“民辦、民管、民受益”的原則，大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)合組織和運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)。三壩鄉(xiāng)果協(xié)在去年組織銷(xiāo)售錦橙100號(hào)350萬(wàn)公斤，農(nóng)戶(hù)收益同比提高30%的基礎(chǔ)上，今年又邀請(qǐng)了川農(nóng)大專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)授課，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)加強(qiáng)水果標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時(shí)，及早與重慶果品批發(fā)市場(chǎng)簽訂了產(chǎn)銷(xiāo)合同。

３、創(chuàng)新模式，連利連心。我們?cè)谏i產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，探索出了企業(yè)、中介組織、農(nóng)戶(hù)之間利益聯(lián)結(jié)的三種模式。一是企業(yè)托養(yǎng)模式。由政府組織發(fā)動(dòng)，農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)，生豬良繁企業(yè)審查認(rèn)可，采取“統(tǒng)一建圈標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一傳授技術(shù)、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一防疫治病、統(tǒng)一回收銷(xiāo)售”的辦法，發(fā)展DLY肉豬養(yǎng)殖小區(qū)。達(dá)到約定回收標(biāo)準(zhǔn)的，公司按60元/頭支付勞務(wù)費(fèi)；超過(guò)約定(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)標(biāo)準(zhǔn)的，按市場(chǎng)價(jià)全部返還給農(nóng)民?，F(xiàn)巨農(nóng)公司已發(fā)展“養(yǎng)殖家園”4個(gè)，發(fā)放仔豬1.5萬(wàn)頭。二是“良繁企業(yè)+擔(dān)保公司+金融單位+加工企業(yè)+養(yǎng)殖大戶(hù)”發(fā)展模式。以擔(dān)保公司為核心，把良繁企業(yè)、加工企業(yè)、金融單位和農(nóng)戶(hù)緊密聯(lián)系起來(lái)，由良繁企業(yè)、擔(dān)保公司、金融單位和加工企業(yè)共同考察認(rèn)證，確定專(zhuān)重大戶(hù)；擔(dān)保公司為養(yǎng)殖大戶(hù)提供信用擔(dān)保，金融單位提供信貸支持，良繁企業(yè)賒豬或賒料，加工企業(yè)預(yù)付部分收購(gòu)資金，扶持大戶(hù)發(fā)展。目前，已采取這種模式發(fā)展了年出欄DLY肉豬5000頭以上的大戶(hù)4戶(hù)。三是“公司+中介組織+農(nóng)戶(hù)”模式。加工企業(yè)與專(zhuān)合組織簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，由專(zhuān)合組織負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)和收購(gòu)銷(xiāo)售，加工企業(yè)按3—5元/頭支付專(zhuān)合組織的組織費(fèi)，按高于市價(jià)200—250元/噸支付農(nóng)戶(hù)售豬款。目前，齊祥食品公司已與我縣15個(gè)專(zhuān)合組織簽訂了10萬(wàn)頭購(gòu)銷(xiāo)合同。

４、政策驅(qū)動(dòng)，增大投入。一是爭(zhēng)取信貸支持。努力構(gòu)建金融安全區(qū)，積極協(xié)調(diào)銀政、銀企關(guān)系，兩年來(lái)，共爭(zhēng)取金融單位信貸投入3億元。今年縣農(nóng)村信用社采取“三就地、三優(yōu)先、三放寬、一優(yōu)惠”的辦法，已為生豬發(fā)展注入信貸資金1400萬(wàn)元。二是突出激勵(lì)帶動(dòng)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，改過(guò)去直接注入資金為以獎(jiǎng)代補(bǔ)。在生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們今年安排財(cái)政資金500萬(wàn)元，重點(diǎn)用于獎(jiǎng)勵(lì)支持生豬良繁體系建設(shè)，以此激活了全縣8560萬(wàn)元民間資金投入生豬發(fā)展。采取政府給一點(diǎn)、主管部門(mén)籌一點(diǎn)、龍頭企業(yè)出一點(diǎn)的辦法，籌資100萬(wàn)元建立了“生豬發(fā)展金”，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)、專(zhuān)重大戶(hù)和重大疫病防治?？h政府每年從生豬稅地方所得部分和畜牧新增規(guī)費(fèi)中各提取30%，龍頭企業(yè)從銷(xiāo)售收入中提取0.5%進(jìn)入下生豬發(fā)展金，實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展。三是強(qiáng)化資金保障。按照市場(chǎng)化運(yùn)作，由政府和龍頭企業(yè)共同出資300萬(wàn)元，組建了會(huì)員制的“生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司”，主要用于為全縣農(nóng)戶(hù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬提供貸款擔(dān)保。目前，已為4戶(hù)大戶(hù)擔(dān)保250萬(wàn)元用于規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬。四是試行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。由保險(xiǎn)公司對(duì)生豬養(yǎng)殖企業(yè)和專(zhuān)重大戶(hù)按每年每頭10元的標(biāo)準(zhǔn)收取保險(xiǎn)費(fèi)，在保險(xiǎn)期內(nèi)因自然災(zāi)害、意外事故和重大疫病造成的損失，保險(xiǎn)公司依照受損情況分四個(gè)檔次按比例賠付，取得成功后，逐步擴(kuò)大到其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

５、用活土地，規(guī)模經(jīng)營(yíng)。按照“依法、自愿、有償”的原則，采用出租、托管、轉(zhuǎn)包、入股等模式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向業(yè)主、能人和專(zhuān)合組織集中，實(shí)現(xiàn)了土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變。目前，全縣業(yè)主已達(dá)到1100多個(gè)，經(jīng)營(yíng)土地9.8萬(wàn)畝。土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升了農(nóng)業(yè)綜合效益，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民收入。今年1—4月，全縣勞務(wù)輸出14.4萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.49億元。

（二）抓大做優(yōu)，扶優(yōu)做強(qiáng)，培育支柱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)

按照省委張書(shū)記在全省丘區(qū)工作會(huì)上提出的“丘陵地區(qū)發(fā)展工業(yè)，一定要因地制宜，找準(zhǔn)突破口”的新要求，我們把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的重中之重，深化改革增活力，大力招商增總量。

一是堅(jiān)持國(guó)退民進(jìn)，招改結(jié)合上效益。直面縣屬工業(yè)企業(yè)絕大部分處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)、資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)123%、5300多名職工下崗、群訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，我們把深化企業(yè)改革作為振興工業(yè)的突破口，堅(jiān)持“百分之百觸動(dòng)產(chǎn)權(quán)、百分之百轉(zhuǎn)換機(jī)制、百分之百轉(zhuǎn)變職工身份、百分之百盤(pán)活存量資產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)國(guó)退民進(jìn)，全面完成了煙廠(chǎng)、鋼廠(chǎng)、絲綢廠(chǎng)、麻紡廠(chǎng)、肉聯(lián)廠(chǎng)等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)改革。同時(shí)大力招商引資，吸納民間資本2.5億元，新建航星鋼鐵、金華紡織等12戶(hù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，盤(pán)活存量資產(chǎn)3.1億元，安置下崗職工3200多名，年增加稅收400萬(wàn)元，職工年收入增長(zhǎng)130%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面振興。

二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，培育骨干立支柱。為了做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引進(jìn)南充銀誠(chéng)公司投資4000萬(wàn)元整體收購(gòu)破產(chǎn)多年的麻紡廠(chǎng)，新建金華紡織公司；引進(jìn)成都客商黃萬(wàn)燦整體購(gòu)買(mǎi)停產(chǎn)3年的肉聯(lián)廠(chǎng)，投入2720萬(wàn)元新建齊祥食品公司；引進(jìn)浙江臺(tái)州客商以800萬(wàn)整體租賃絲廠(chǎng)繅絲生產(chǎn)線(xiàn)，新建臺(tái)州海峽絲綢公司；引進(jìn)南充客商張道偉投資1000萬(wàn)元整體收購(gòu)絲廠(chǎng)織綢車(chē)間，新建賽克斯絲綢公司。為了做強(qiáng)電力產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)省港航公司控股新建金溪電站；馬電公司通過(guò)優(yōu)化重組，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，效益明顯提升。為了做強(qiáng)機(jī)械冶金業(yè)，引進(jìn)福建、達(dá)州和遂寧客商分別新建金壇電化、易熠冶金、航星鋼鐵和天府興貴四家民營(yíng)企業(yè)；公開(kāi)拍賣(mài)嘉寶公司國(guó)有股份，企業(yè)活力增強(qiáng)，產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。

三是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增實(shí)力。引導(dǎo)企業(yè)圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)、增投入、上技改、強(qiáng)管理，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。賽克斯絲綢公司今年新增投資600萬(wàn)元收購(gòu)全縣27個(gè)國(guó)營(yíng)繭站，形成了原料收購(gòu)、繅絲、織綢一條龍生產(chǎn)體系。金華紡織公司在已建成3萬(wàn)錠棉紗生產(chǎn)線(xiàn)的基礎(chǔ)上，正投資1500萬(wàn)元擴(kuò)建一條1萬(wàn)錠棉紗生產(chǎn)線(xiàn)。齊祥食品公司正投資1500萬(wàn)元新建萬(wàn)頭生豬良繁養(yǎng)殖場(chǎng)和飼料廠(chǎng)，培育自己的產(chǎn)業(yè)基地。泰興紡織公司正投資500萬(wàn)元新建5000錠棉紗生產(chǎn)線(xiàn)。航星鋼鐵公司投資2500萬(wàn)元加大技改，可年產(chǎn)鋼30萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元。為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，金華紡織、海峽絲綢和賽克斯絲綢等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分別引進(jìn)了高級(jí)管理人才和技術(shù)人才。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上下聯(lián)動(dòng)，開(kāi)明開(kāi)放，招商引資取得新突破

招商引資是實(shí)現(xiàn)丘陵欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展的必由之路。我們堅(jiān)持把招商引資作為壓倒一切的經(jīng)濟(jì)工作不動(dòng)搖，強(qiáng)化舉措，攻艱破難，取得了重大突破。

一是堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，全面開(kāi)放促招商。牢固樹(shù)立“只要你來(lái)投資，什么都可以談”的招商理念，放寬政策，敞開(kāi)大門(mén)，吸納一切可利用資本進(jìn)入法律和政策未禁止的領(lǐng)域，在2003、2004連續(xù)兩年獲得全市年終目標(biāo)考核第一的基礎(chǔ)上，今年又實(shí)現(xiàn)了招商引資工作“開(kāi)門(mén)紅”。1—4月，全縣共簽訂正式合同11個(gè)，到位資金1.58億元。

二是堅(jiān)持把招商引資作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商。今年3、4月份，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴北京、上海、浙江、重慶、達(dá)州、廣安等地招商，共簽訂正式合同5個(gè)，成功引資8000萬(wàn)元?！拔逡弧秉S金周期間，誠(chéng)邀浙江溫州、臺(tái)州客商作客ＸＸ，進(jìn)行商務(wù)考察，成功簽訂意向性協(xié)議3個(gè)，協(xié)議引資近5000萬(wàn)元。

三是堅(jiān)持把招商引資作為鍛煉和培養(yǎng)干部的第一戰(zhàn)場(chǎng)，創(chuàng)新方式抓招商。把招商引資工作作為各級(jí)干部考核的重要內(nèi)容，作為干部晉職、晉級(jí)的重要(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)依據(jù)之一。縣委決定今年分期分批把縣級(jí)后備干部和縣級(jí)部門(mén)“一把手”派往浙江、上海、廣東、江蘇等重點(diǎn)區(qū)域定點(diǎn)招商。目前派往浙江溫州、臺(tái)州定點(diǎn)招商的2名縣級(jí)后備干部在當(dāng)?shù)亟⒘肆己玫墓ぷ麝P(guān)系，促成了一大批客商來(lái)ＸＸ考察投資。

四是堅(jiān)持把招商引資作為目標(biāo)考核的第一內(nèi)容，逗硬獎(jiǎng)懲抓招商。將招商引資在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核中的比重由去年的30%提高到了50%。同時(shí)將考核對(duì)象鎖定在縣委、縣政府班子全體成員、人大政協(xié)班子集體和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)，將考核重點(diǎn)放在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要考核農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

（四）市場(chǎng)運(yùn)作，激活資本，多元投入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展

加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目是載體。我們?cè)谡J(rèn)真對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)投入的同時(shí)，按照市場(chǎng)運(yùn)作方式，積極創(chuàng)新投入機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、加快園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮集聚效應(yīng)。充分發(fā)揮全市保留下來(lái)的唯一一個(gè)縣級(jí)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，完成了園區(qū)的“七通一平”，完善了功能分區(qū)規(guī)劃，建立了較完善的管理體制。目前，已開(kāi)發(fā)整理出工業(yè)用地500多畝，北京荷田公司、華西飼料公司等企業(yè)正陸續(xù)進(jìn)入園區(qū)。

2、加快重點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化投資拉動(dòng)。通過(guò)股份合作，引進(jìn)省港航公司控股90%，投資11.6億元修建金溪電站，目前已累計(jì)完成投資4.54億元。通過(guò)收費(fèi)權(quán)出讓?zhuān)M(jìn)天彩集團(tuán)改造南渠路，已完成投資5287萬(wàn)元。污水處理廠(chǎng)已累計(jì)完成投資879萬(wàn)元。全力以赴做好核電站落戶(hù)ＸＸ的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，廣核集團(tuán)已與省政府草簽協(xié)議，將我縣三壩鄉(xiāng)列為首選。

3、加快城鎮(zhèn)建設(shè)，提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)拍賣(mài)國(guó)有土地使用權(quán)、公交線(xiàn)路、出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)、空間廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等，激活民間資金投入城市建設(shè)。在加快城市建設(shè)的同時(shí)，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，積極發(fā)揮城鎮(zhèn)聚集產(chǎn)業(yè)、保持資金和吸納人口的功能。目前，我縣已形成徐家、金溪等6個(gè)省級(jí)試點(diǎn)小集鎮(zhèn)。

4、加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。通過(guò)“賣(mài)、聚、投”等方式，激活民間資本，加快了以水、路為主的農(nóng)田水利基本建設(shè)。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，公開(kāi)競(jìng)價(jià)拍賣(mài)了一批小微水利設(shè)施和“四荒”經(jīng)營(yíng)權(quán)，盤(pán)活了存量資產(chǎn)。按照“自籌、自建、自管、自用”的原則，大力發(fā)展業(yè)主興水。今年，在財(cái)政不新增投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不新增債務(wù)、群眾不新增負(fù)擔(dān)的情況下，完成了8座水利樞紐工程標(biāo)準(zhǔn)化整治任務(wù)，解決了1.2萬(wàn)人的飲水問(wèn)題，切實(shí)改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。

三、懇請(qǐng)解決的幾個(gè)問(wèn)題

在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，我們雖然做了大量工作，取得了一定成效，但也還面臨著我們自身難以解決的困難，懇請(qǐng)張主任、高書(shū)記、胡市長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)予以特別關(guān)注和大力支持。

1、懇請(qǐng)把ＸＸ作為全省乃至全國(guó)優(yōu)質(zhì)生豬良繁、生產(chǎn)、加工、出口基地，把巨農(nóng)公司、七環(huán)集團(tuán)和齊祥食品公司作為省級(jí)龍頭生產(chǎn)、加工企業(yè)，并申報(bào)列入國(guó)家龍頭生產(chǎn)、加工企業(yè)，給予重點(diǎn)支持。我縣把加快優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破口，引進(jìn)了巨農(nóng)農(nóng)業(yè)公司和七環(huán)集團(tuán)公司投資，各新建養(yǎng)殖種豬2500頭以上的良繁養(yǎng)殖場(chǎng)。通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，力爭(zhēng)2007年全縣實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)LY母豬8萬(wàn)頭以上，DLY優(yōu)質(zhì)肉豬100萬(wàn)頭以上，產(chǎn)值10億元，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入達(dá)到2000元。通過(guò)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，做強(qiáng)齊祥食品公司生豬加工龍頭企業(yè)，現(xiàn)擬定在工業(yè)園區(qū)新征地100畝，新擴(kuò)建一座年宰生豬100萬(wàn)頭食品加工廠(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。依托巨農(nóng)農(nóng)業(yè)公司整體租賃的蓬雪面粉廠(chǎng)和收購(gòu)的飼料加工廠(chǎng)、米面加工廠(chǎng)，做強(qiáng)飼料加工產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)2007年加工飼料40萬(wàn)噸以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元以上，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1億元以上。

2、懇請(qǐng)將以中國(guó)荷田集團(tuán)為龍頭的薯類(lèi)加工產(chǎn)業(yè)列入全省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，把荷田集團(tuán)作為省級(jí)龍頭加工企業(yè)并申報(bào)列入國(guó)家龍頭加工企業(yè)，給予重點(diǎn)扶持。該集團(tuán)正入駐我縣工業(yè)園區(qū)，投資興建加工企業(yè)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)到16億元，可帶動(dòng)基地農(nóng)戶(hù)4萬(wàn)戶(hù)以上，人均增收400元以上。

3、懇請(qǐng)加大對(duì)錦橙100號(hào)優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)的扶持力度。錦橙100號(hào)是我縣的品牌水果，曾4次蟬聯(lián)全國(guó)農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)，1次獲得世界農(nóng)博會(huì)銀獎(jiǎng)，被中國(guó)果品流通協(xié)會(huì)授予“中華名果”稱(chēng)號(hào)，目前已有一定的種植規(guī)模。今年，我們將重點(diǎn)加大錦橙100號(hào)無(wú)公害管理和幼苗培育，力爭(zhēng)全年培育幼苗200萬(wàn)株。