第一篇:關(guān)于印發(fā)《陜西省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》的通知 陜建質(zhì)發(fā)〔2017〕63號(hào)
關(guān)于印發(fā)《陜西省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》的通知
陜建質(zhì)發(fā)〔2017〕63號(hào)
各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委、規(guī)劃局)、西安市市政公用局、西安市地鐵辦、楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、西咸新區(qū)建設(shè)環(huán)保局、韓城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,神木縣、府谷縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)全省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面提升全省建筑施工企業(yè)和施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)住建部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》(建質(zhì)〔2014〕111號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,我廳制定了《陜西省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施,抓好工作落實(shí)。
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年5月22日
陜西省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則
第一章
總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)全省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面提升全省建筑施工企業(yè)和施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)住建部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》(建質(zhì)〔2014〕111號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。建筑施工項(xiàng)目是指新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱工程項(xiàng)目)。建筑施工企業(yè)是指在我省從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑施工總承包單位和專業(yè)承包單位。
第三條 全省各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,具體考評(píng)工作由各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱考評(píng)主體)實(shí)施。
省級(jí)考評(píng)主體負(fù)責(zé)全省特級(jí)、一級(jí)(含專業(yè)承包一級(jí))、中央在陜建筑施工企業(yè)和所監(jiān)管工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
市級(jí)考評(píng)主體負(fù)責(zé)本轄區(qū)二級(jí)(含專業(yè)承包二級(jí))建筑施工企業(yè)和所監(jiān)管工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)考評(píng)主體負(fù)責(zé)本轄區(qū)三級(jí)(含專業(yè)承包三級(jí))及以下建筑施工企業(yè)和所監(jiān)管工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第四條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀、公正、公開的原則。
第五條 鼓勵(lì)應(yīng)用信息化手段開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第六條 各級(jí)建筑業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的宣傳、教育及相關(guān)培訓(xùn)工作。
第二章 工程項(xiàng)目考評(píng)
第七條 考評(píng)主體對(duì)本轄區(qū)已辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、并取得施工許可證的建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第八條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立以工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)。
第九條 工程項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,施工總承包單位對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作負(fù)總責(zé),由總包、專業(yè)承包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全員等相關(guān)人員共同組成自評(píng)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。項(xiàng)目首次開展自評(píng)的時(shí)間為辦理監(jiān)督手續(xù)當(dāng)月起。
第十條 工程項(xiàng)目自評(píng)機(jī)構(gòu)每月依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作,項(xiàng)目自評(píng)材料須留檔備查;在對(duì)施工各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查評(píng)分時(shí),屬于專業(yè)承包單位施工的,應(yīng)注明該單位名稱。建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目自評(píng)材料進(jìn)行審核并簽署意見,發(fā)現(xiàn)自評(píng)工作不認(rèn)真或安全隱患未消除的,責(zé)令其整改或重新自評(píng)。
第十一條 工程項(xiàng)目因特殊情況中止施工時(shí),總承包單位應(yīng)向工程項(xiàng)目考評(píng)主體出具經(jīng)駐工地監(jiān)理機(jī)構(gòu)及建設(shè)單位簽署的中止考評(píng)報(bào)告,報(bào)告中應(yīng)說明中止原因;復(fù)工前,總承包單位向工程項(xiàng)目考評(píng)主體出具復(fù)工報(bào)告以及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行自查的相關(guān)資料。
第十二條 工程項(xiàng)目考評(píng)在自評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。工程項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)在實(shí)施日常安全監(jiān)督時(shí)同步開展工程項(xiàng)目考評(píng)工作,并抽查項(xiàng)目階段性自評(píng)情況,指導(dǎo)監(jiān)督工程項(xiàng)目自評(píng)工作。
第十三條 工程項(xiàng)目完工后辦理竣工驗(yàn)收前,由建筑施工企業(yè)向工程項(xiàng)目考評(píng)主體提交《陜西省建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)申請(qǐng)表》(附件1)及項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料。主要包括:
(一)項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包單位及其主要負(fù)責(zé)人名錄及變更文件資料;
(二)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化月自評(píng)表;
(三)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化月自評(píng)匯總表;
(四)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作季度評(píng)價(jià)匯總表;
(五)工程項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;
(六)工程項(xiàng)目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎(jiǎng)懲情況(包括通報(bào)表揚(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、限期整改、停工整改、通報(bào)批評(píng)、行政處罰等);
(七)工程項(xiàng)目考評(píng)主體要求的其他資料。
第十四條 工程項(xiàng)目考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的考評(píng)資料后,以工程項(xiàng)目自評(píng)為基礎(chǔ),結(jié)合監(jiān)督檢查情況,對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定,在10個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)下發(fā)《建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果告知書》。項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書中應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人信息。項(xiàng)目自評(píng)資料不符合要求,或與實(shí)際狀況不符的,項(xiàng)目考評(píng)主體書面說明理由并退回資料。
第十五條 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的結(jié)果分為“優(yōu)良”、“合格”、“不合格”。綜合得分在80分(含)以上的為“優(yōu)良”,70分(含)以上80分(不含)以下的為“合格”,70分(不含)以下的為“不合格”。
第十六條 具備下列條件之一的工程項(xiàng)目,優(yōu)先評(píng)定為優(yōu)良。
(一)獲得全國建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地、省級(jí)文明工地或者工程所在地安全文明施工觀摩工地的;
(二)安全生產(chǎn)、文明施工受到省級(jí)以上有關(guān)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)的;
(三)在施工安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā)方面獲得專利或省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的。
第十七條 工程項(xiàng)目具有下列情形之一的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為不合格:
(一)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的(不再統(tǒng)計(jì)行政處罰次數(shù));
(二)因存在安全隱患在一年內(nèi)受到建設(shè)行政主管部門或項(xiàng)目考評(píng)主體2次及以上限期整改、停工整改、通報(bào)批評(píng)、行政處罰的;
(三)月自評(píng)資料不健全、不連續(xù)或企業(yè)未對(duì)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行季度檢查評(píng)分的;
(四)辦理竣工驗(yàn)收前建筑施工企業(yè)未提交工程項(xiàng)目自評(píng)及申請(qǐng)材料或項(xiàng)目自評(píng)材料弄虛作假的。
第三章 企業(yè)考評(píng)
第十八條 考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
第十九條 建筑施工企業(yè)(含外省進(jìn)陜企業(yè))成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu),依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2010)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作,形成自評(píng)報(bào)告,并向考評(píng)主體報(bào)備,自評(píng)工作每年進(jìn)行一次。
第二十條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),應(yīng)提前90日向考評(píng)主體提交《陜西省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)申請(qǐng)表》(附表2)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料。主要包括:
(一)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年周期自評(píng)表;
(二)近三年內(nèi)企業(yè)承建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果匯總表;
(三)因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎(jiǎng)懲情況(包括通報(bào)表揚(yáng)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)批評(píng)、行政處罰等);
(四)承建項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;
(五)考評(píng)主體規(guī)定的其它材料。
由省級(jí)考評(píng)主體考評(píng)的企業(yè),應(yīng)提前90天向省建筑業(yè)協(xié)會(huì)安全分會(huì)提交有關(guān)資料,省建筑業(yè)協(xié)會(huì)安全分會(huì)對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)資料完整性進(jìn)行審查,將符合要求的資料移交省級(jí)考評(píng)主體進(jìn)行考評(píng)。
第二十一條 企業(yè)考評(píng)在企業(yè)自評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行??荚u(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后,經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,以企業(yè)自評(píng)為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)自評(píng)報(bào)告、企業(yè)承建項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果,評(píng)定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,在20個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)放《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果告知書》。
第二十二條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)或復(fù)核結(jié)果分為“優(yōu)良、合格、不合格”。匯總得分在80分(含)以上為“優(yōu)良”,70分(含)以上80分(不含)以下為“合格”,70分(不含)以下為“不合格”。
第二十三條 建筑施工企業(yè)在考評(píng)周期內(nèi)(三年)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,并具備下列情形之一的,可優(yōu)先評(píng)為優(yōu)良:
1.竣工項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良率達(dá)到10%以上的;
2.在建工程全部實(shí)行關(guān)鍵崗位實(shí)名制管理的;
3.省級(jí)文明工地?cái)?shù)量達(dá)到已考評(píng)項(xiàng)目總數(shù)量10%以上;或者獲得全國建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地2個(gè)及以上、或者獲得省級(jí)文明工地觀摩工地1個(gè)及以上的;
4.獲得省級(jí)以上有關(guān)部門安全生產(chǎn)和文明施工表彰獎(jiǎng)勵(lì)的;
5.在施工安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā)方面獲得專利或省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的。
第二十四條 建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為不合格:
(一)未按規(guī)定開展企業(yè)自評(píng)工作或自評(píng)結(jié)果低于70分的;
(二)企業(yè)近三年所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的(不再統(tǒng)計(jì)行政處罰次數(shù));
(三)企業(yè)近三年已竣工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格率超過5%的。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒
第二十五條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。
第二十六條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,在企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),重新復(fù)核其安全生產(chǎn)條件,對(duì)整改后具備安全生產(chǎn)條件的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為“整改后合格”,核發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第二十七條 對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法人、總經(jīng)理、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人)、安全管理部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在30日內(nèi)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)考核,對(duì)重新考核合格的,核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證;對(duì)重新考核不合格或逾期未考的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。
第二十八條 經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由考評(píng)主體撤銷原安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果,直接評(píng)定為不合格,并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處罰。
(一)提交的材料弄虛作假的;
(二)漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(三)考評(píng)過程中有其他違法違規(guī)行為的。
第五章 考評(píng)管理
第二十九條 外省進(jìn)陜建筑施工企業(yè)和外省進(jìn)陜建筑施工企業(yè)承建的工程項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果,由省級(jí)考評(píng)主體匯總,省廳每年12月轉(zhuǎn)送至企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第三十條 考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作制度、流程,加強(qiáng)考評(píng)管理。各級(jí)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)轄區(qū)考評(píng)工作,并將其單位、姓名、電話報(bào)省考評(píng)主體備案。
第三十一條 各級(jí)考評(píng)主體在對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)時(shí),可根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的該企業(yè)在外市(區(qū))及外省項(xiàng)目考評(píng)情況、結(jié)合該企業(yè)在轄區(qū)的實(shí)際,做出考評(píng)結(jié)果;
各市(區(qū))將轄區(qū)項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果統(tǒng)計(jì)后,于次月前5個(gè)工作日向省考評(píng)主體報(bào)送。對(duì)企業(yè)考評(píng)結(jié)果原則上每季度報(bào)送1次。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每月中旬在陜西建設(shè)網(wǎng)公布各市(區(qū))上報(bào)和外省轉(zhuǎn)送的項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果以及企業(yè)考評(píng)結(jié)果。
第三十二條 對(duì)于工程項(xiàng)目或施工企業(yè)因受到行政處罰、通報(bào)批評(píng)、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等不良行為被評(píng)定為不合格的,或因獲得通報(bào)表揚(yáng)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等業(yè)績被評(píng)定為優(yōu)良的,均以各級(jí)人民政府或行政主管部門的文件為準(zhǔn)。
第三十三條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年周期自評(píng)工作不足半年的,可以不向考評(píng)主體提交該年度周期自評(píng)表,但應(yīng)提供本細(xì)則第二十條第一款之外的其他材料;半年以上的,按一個(gè)年周期計(jì)起。
第六章 附則
第三十四條 本《細(xì)則》自2017年5月22日起施行,至2022年5月21日自行廢止,有效期五年。
附件:1.《陜西省建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)申請(qǐng)表》
2.《建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果告知書》
3.《陜西省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)申請(qǐng)表》
4.《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果告知書》
第二篇:陜建質(zhì)發(fā)〔2018〕110號(hào)關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)督查情況的通報(bào)
關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)督查情況的通報(bào)
陜建質(zhì)發(fā)〔2018〕110號(hào)
各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委、規(guī)劃局)、西安市市政公用局、西安市地鐵辦、楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委省政府工作部署,按照省廳《關(guān)于開展污染專項(xiàng)治理督導(dǎo)檢查等工作的緊急通知》(陜建發(fā)〔2018〕189號(hào))精神,2018年7月9日至31日,省廳組織對(duì)全省建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
本次督導(dǎo)檢查,省廳成立五個(gè)督導(dǎo)組,分別由廳領(lǐng)導(dǎo)任組長,抽調(diào)相關(guān)專家,采取聽取匯報(bào)、查閱資料、抽查項(xiàng)目的方式,對(duì)各地市今年以來建筑施工安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行了督查。共抽查在建房屋建筑工程項(xiàng)目23個(gè),建筑面積208.5萬平方米,下發(fā)執(zhí)法建議書1份。
從本次督查情況看,各地建設(shè)主管部門都能夠認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神和省委省政府的安排部署,按照省廳的要求,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,扎實(shí)推進(jìn)建筑施工安全各項(xiàng)工作。一是建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)扎實(shí)開展。各地按照省廳的安排部署,結(jié)合本地實(shí)際,制定了建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案,按照方案組織企業(yè)認(rèn)真開展全面排查,對(duì)企業(yè)自查整改情況進(jìn)行了全面檢查,督促企業(yè)建立健全雙重預(yù)防機(jī)制,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行徹底整改,有力推動(dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。二是建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作全面推進(jìn)。各地按照省廳的安排部署,組織對(duì)本地建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)培訓(xùn),督促企業(yè)開展項(xiàng)目考評(píng)和企業(yè)自評(píng),有效提升了建筑施工企業(yè)本質(zhì)安全水平。三是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理有所加強(qiáng)。各地認(rèn)真組織企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控得到加強(qiáng)。
二、存在的主要問題
一是部分項(xiàng)目參建單位主體責(zé)任落實(shí)不夠嚴(yán)格。部分建設(shè)單位首要責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理重視不夠,存在未按規(guī)定一次性足額給施工單位支付安全文明施工措施費(fèi)現(xiàn)象,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不夠嚴(yán)格,對(duì)項(xiàng)目施工存在的安全問題隱患糾治不到位。部分施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠嚴(yán)格,項(xiàng)目安全管理體系不健全,安全管理資料收集整理不及時(shí),真實(shí)性不強(qiáng);安全教育不到位,安全技術(shù)交底針對(duì)性不強(qiáng);施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不規(guī)范;安全防護(hù)措施落實(shí)不到位,少數(shù)施工人員不能按規(guī)定使用安全防護(hù)用品;腳手架及模板支撐體系搭設(shè)不規(guī)范;特種設(shè)備檢測(cè)備案手續(xù)不齊全,日常檢查、維修保養(yǎng)不到位。部分監(jiān)理單位存在總監(jiān)履職不到位,監(jiān)督不嚴(yán)格,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)問題糾治不力等問題。
二是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。住建部今年3月8日印發(fā)了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,自6月1日起執(zhí)行;5月17日又專門印發(fā)通知,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了明確。在檢查中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)新規(guī)定內(nèi)容不清楚、未落實(shí),仍在按舊的規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施管理。有的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制與實(shí)際不符、審批程序不正確、落實(shí)不嚴(yán)格;有的項(xiàng)目在塔吊上安裝噴淋裝置,存在增加塔吊荷載、加快塔吊銹蝕、增加觸動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等安全隱患。這些問題反映了部分地區(qū)對(duì)新規(guī)定重要性認(rèn)識(shí)還不到位,在組織學(xué)習(xí)貫徹過程中存在走過場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒有真正做到入腦入心,還沒有真正落實(shí)到項(xiàng)目管理過程中,需要在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作還需進(jìn)一步規(guī)范。為扎實(shí)做好建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,省廳組織召開了培訓(xùn)會(huì)和推進(jìn)會(huì),對(duì)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和所有建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。但在檢查中發(fā)現(xiàn),還是有部分企業(yè)和項(xiàng)目未按照省廳規(guī)定的程序和要求開展自評(píng),存在不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范檢查考評(píng)、資料填寫不規(guī)范、自評(píng)分?jǐn)?shù)計(jì)算不準(zhǔn)確、上報(bào)資料不及時(shí)、考評(píng)結(jié)果不能真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)管理水平等情況。
三、典型案例
對(duì)于抽查項(xiàng)目存在的一般問題隱患,督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)向參建各方和主管部門進(jìn)行了通報(bào),并要求各地主管部門監(jiān)督企業(yè)和項(xiàng)目按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整改,并將整改情況上報(bào)省廳。對(duì)以下存在問題隱患較多的項(xiàng)目在全省范圍內(nèi)通報(bào),希望引起各地高度重視。
(一)咸陽市中房、美域熙湖項(xiàng)目:建設(shè)單位為咸陽陽光美域置業(yè)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王濤;施工單位為浙江建工集團(tuán),項(xiàng)目經(jīng)理梁另乾;監(jiān)理單位為陜西百威建設(shè)監(jiān)理有限公司,項(xiàng)目總監(jiān)樊志新。
存在主要問題:①塔吊附墻有一處少一根穿墻螺栓;②提升機(jī)入料口防護(hù)措施不到位;③樓層消防器材配備不足;④爬架主行架拐彎處需要加強(qiáng)。
(二)寶雞市宏遠(yuǎn)?海河灣二期工程:建設(shè)單位為寶雞市宏遠(yuǎn)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳林博;施工單位為陜西眾輝建設(shè)有限公司,項(xiàng)目經(jīng)理解春燕;監(jiān)理單位為陜西中安工程管理咨詢有限公司,項(xiàng)目總監(jiān)常興兵。
存在主要問題:①爬架與塔機(jī)懸挑架部位分片處防護(hù)不到位,個(gè)別支座缺一道螺栓,飄窗部位架體未進(jìn)行加固;②料臺(tái)部位未設(shè)置警示標(biāo)識(shí),未設(shè)置限載牌;③架子工未持證上崗;④項(xiàng)目部未建立安全管理制度,項(xiàng)目部未定期開展安全教育;⑤監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目部安全檢查頻次不足。
(三)銅川美鑫鋁鎂合金項(xiàng)目:建設(shè)單位為陜西美鑫產(chǎn)業(yè)投資有限公司,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賀仁安;施工單位為中色十二冶建設(shè)有限公司、陜西有色建設(shè)有限公司,項(xiàng)目經(jīng)理分別為石晉、朱新波;監(jiān)理單位為陜西華秦建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司、陜西環(huán)保集團(tuán)生態(tài)建設(shè)管理有限公司,項(xiàng)目總監(jiān)分別為楊廣仁、付行軍。
存在主要問題:①無施工許可證和施工圖審查合格書;②現(xiàn)場(chǎng)道路安全標(biāo)識(shí)不到位;③警示牌未設(shè)置;④門衛(wèi)室施工圍擋高度不符合要求;⑤施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施設(shè)備器材未設(shè)置。
四、下一步工作要求
針對(duì)此次督查發(fā)現(xiàn)的問題,各地要舉一反三,對(duì)轄區(qū)所有在建施工項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法規(guī)要求,徹底進(jìn)行整改,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保全省建筑施工安全。
一是要切實(shí)提高安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示指示,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署,切實(shí)提高政治站位,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好建筑施工安全生產(chǎn)工作的自覺性和責(zé)任感。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真分析本地建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì),層層落實(shí)工作責(zé)任、傳遞工作壓力,扎實(shí)開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是要扎實(shí)開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保治理行動(dòng)取得實(shí)效。要堅(jiān)持問題引領(lǐng),科學(xué)制定治理目標(biāo)和治理措施,切實(shí)解決本地建筑施工安全方面存在的突出問題。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,督促工程參建各方主體建立健全危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管控體系,編制專項(xiàng)施工方案,組織專家論證,嚴(yán)格按方案施工,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。要督促企業(yè)認(rèn)真開展隱患排查治理,對(duì)查找出的問題隱患,要指定專人負(fù)責(zé),明確整改時(shí)限、任務(wù)、措施和責(zé)任,確保問題隱患得到徹底整改。對(duì)排查出的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,要堅(jiān)決責(zé)令停工整改,切實(shí)消除各類問題隱患,確保安全。
三是要持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)指導(dǎo),大力宣傳考評(píng)工作相關(guān)政策規(guī)定,使企業(yè)和項(xiàng)目掌握考評(píng)的目的、對(duì)象、程序、方法以及考評(píng)結(jié)果的評(píng)定應(yīng)用等相關(guān)內(nèi)容,推動(dòng)考評(píng)工作走向正軌。要把企業(yè)和項(xiàng)目開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的情況,作為日常監(jiān)督檢查的必查內(nèi)容,針對(duì)存在問題進(jìn)行面對(duì)面的培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提高企業(yè)和項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)防止和克服考評(píng)工作中存在的各種問題,推動(dòng)考評(píng)工作持續(xù)規(guī)范開展,促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四是要嚴(yán)格落實(shí)汛期和高溫季節(jié)防范措施。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,針對(duì)汛期特點(diǎn)深入排查治理建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)起重機(jī)械、模板支架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理,落實(shí)基坑、暗挖隧道等防雨水倒灌措施,及時(shí)消除安全隱患,確保建筑施工安全。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)高溫季節(jié)建筑施工安全生產(chǎn)防范措施,加強(qiáng)高溫條件下施工人員勞動(dòng)保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)露天、野外施工作業(yè)人員的防暑降溫措施,合理安排施工時(shí)間,盡量避開中午高溫時(shí)段施工作業(yè),縮短連續(xù)工作時(shí)間,確保一線施工人員安全。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生緊急情況能夠迅速妥善處置并及時(shí)上報(bào)信息。
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年8月8日
第三篇:建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
關(guān)于印發(fā)《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)
暫行辦法》的通知
建質(zhì)〔2014〕111號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建交委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
為貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,我部制定了《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2014年7月31日
建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號(hào))等文件,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動(dòng)中,貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,排查治理安全生產(chǎn)隱患,使人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài),形成過程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。
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第三條 本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
建筑施工項(xiàng)目是指新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑施工總承包及專業(yè)承包企業(yè)。
第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)全國建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第五條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開的原則。
第六條 鼓勵(lì)應(yīng)用信息化手段開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第二章 項(xiàng)目考評(píng)
第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
建筑施工項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,施工總承包單位對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé)。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)承包單位等開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第八條 工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu),在項(xiàng)目施工過程中每月主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)等開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
第九條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目自評(píng)材料。
第十條 建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目自評(píng)材料進(jìn)行審核并簽署意見。
第十一條 對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)主體”)負(fù)責(zé)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第十二條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
第十三條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施日常安全監(jiān)督時(shí)同步開展項(xiàng)目考評(píng)工作,指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目自評(píng)工作。
第十四條 項(xiàng)目完工后辦理竣工驗(yàn)收前,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目考評(píng)主體提交項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料。
項(xiàng)目自評(píng)材料主要包括:
(一)項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人名錄;
(二)項(xiàng)目主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果及項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位審核意見;
(三)項(xiàng)目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎(jiǎng)懲情況(包括限期整改、停工整改、通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表揚(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等);
(四)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。
第十五條 項(xiàng)目考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后,經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,以項(xiàng)目自評(píng)為基礎(chǔ),結(jié)合日常監(jiān)管情況對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定,在10個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書。評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。
項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書中應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人信息。
評(píng)定結(jié)果為不合格的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書中說明理由及項(xiàng)目考評(píng)不合格的責(zé)任單位。
第十六條 建筑施工項(xiàng)目具有下列情形之一的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為不合格:
(一)未按規(guī)定開展項(xiàng)目自評(píng)工作的;
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(三)因項(xiàng)目存在安全隱患在一年內(nèi)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門2次及以上停工整改的;
(四)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。
第十七條 各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為優(yōu)良的建筑施工項(xiàng)目數(shù)量,原則上不超過所轄區(qū)域內(nèi)本擬竣工項(xiàng)目數(shù)量的10%。
第十八條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果,并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。建筑施工企業(yè)跨地區(qū)承建的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第十九條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)建筑施工企業(yè)未提交項(xiàng)目自評(píng)材料的,視同項(xiàng)目考評(píng)不合格。
第三章 企業(yè)考評(píng)
第二十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以法定代表人為第一責(zé)任人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第二十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu),每年主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77等開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
第二十二條 對(duì)建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)考評(píng)主體”)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第二十三條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
第二十四條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管時(shí)同步開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工企業(yè)開展自評(píng)工作。
第二十五條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)考評(píng)主體提交企業(yè)自評(píng)材料。
企業(yè)自評(píng)材料主要包括:
(一)企業(yè)承建項(xiàng)目臺(tái)帳及項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果;
(二)企業(yè)主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果;
(三)企業(yè)近三年內(nèi)因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎(jiǎng)懲情況(包括通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表揚(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等);
(四)企業(yè)承建項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;
(五)省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。
第二十六條 企業(yè)考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后,經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,以企業(yè)自評(píng)為基礎(chǔ),以企業(yè)承建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為主要依據(jù),結(jié)合安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定,在20個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書。評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。
企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書應(yīng)包括企業(yè)考評(píng)及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人信息。評(píng)定結(jié)果為不合格的,應(yīng)當(dāng)說明理由,責(zé)令限期整改。
第二十七條 建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為不合格:
(一)未按規(guī)定開展企業(yè)自評(píng)工作的;
(二)企業(yè)近三年所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(三)企業(yè)近三年所承建已竣工項(xiàng)目不合格率超過5%的(不合格率是指企業(yè)近三年作為項(xiàng)目考評(píng)不合格責(zé)任主體的竣工工程數(shù)量與企業(yè)承建已竣工工程數(shù)量之比);
(四)省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。
第二十八條 各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為優(yōu)良的建筑施工企業(yè)數(shù)量,原則上不超過本擬辦理安全生產(chǎn)許可證延期企業(yè)數(shù)量的10%。
第二十九條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。
對(duì)跨地區(qū)承建工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè),項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以參照本辦法對(duì)該企業(yè)進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果及時(shí)轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第三十條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)未提交企業(yè)自評(píng)材料的,視同企業(yè)考評(píng)不合格。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒
第三十一條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門進(jìn)行績效考核、信用評(píng)級(jí)、誠信評(píng)價(jià)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)等重要參考依據(jù)。
第三十二條 政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第三十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。
第三十四條 對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,在企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),復(fù)核其安全生產(chǎn)條件,對(duì)整改后具備安全生產(chǎn)條件的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為“整改后合格”,核發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第三十五條 對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理安全生產(chǎn)考核合格證書延期時(shí),責(zé)令限期重新考核,對(duì)重新考核合格的,核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證;對(duì)重新考核不合格的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。
第三十六條 經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由考評(píng)主體撤銷原安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果,直接評(píng)定為不合格,并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處罰。
(一)提交的自評(píng)材料弄虛作假的;
(二)漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(三)考評(píng)過程中有其他違法違規(guī)行為的。
第五章 附 則
第三十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:4、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法
建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法
建質(zhì)[2014]111號(hào)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[2011]40號(hào))等文件,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動(dòng)中,貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,排查治理安全生產(chǎn)隱患,使人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài),形成過程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。
第三條 本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
建筑施工項(xiàng)目是指新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑施工總承包及專業(yè)承包企業(yè)。
第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)全國建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第五條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開的原則。
第六條 鼓勵(lì)應(yīng)用信息化手段開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第二章 項(xiàng)目考評(píng)
第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
建筑施工項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,施工總承包單位對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé)。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)承包單位等開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第八條 工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu),在項(xiàng)目施工過程中每月主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)等開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
第九條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目自評(píng)材料。
第十條 建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目自評(píng)材料進(jìn)行審核并簽署意見。
第十一條 對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)主體”)負(fù)責(zé)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第十二條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
第十三條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施日常安全監(jiān)督時(shí)同步開展項(xiàng)目考評(píng)工作,指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目自評(píng)工作。
第十四條 項(xiàng)目完工后辦理竣工驗(yàn)收前,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目考評(píng)主體提交項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料。
項(xiàng)目自評(píng)材料主要包括:
(一)項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人名錄;
(二)項(xiàng)目主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果及項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位審核意見;
(三)項(xiàng)目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎(jiǎng)懲情況(包括限期整改、停工整改、通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表揚(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等);
(四)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。
第十五條 項(xiàng)目考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后,經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,以項(xiàng)目自評(píng)為基礎(chǔ),結(jié)合日常監(jiān)管情況對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定,在10個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書。
評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。
項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書中應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人信息。
評(píng)定結(jié)果為不合格的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書中說明理由及項(xiàng)目考評(píng)不合格的責(zé)任單位。
第十六條 建筑施工項(xiàng)目具有下列情形之一的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為不合格:
(一)未按規(guī)定開展項(xiàng)目自評(píng)工作的;
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(三)因項(xiàng)目存在安全隱患在一年內(nèi)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門2次及以上停工整改的;
(四)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。
第十七條 各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為優(yōu)良的建筑施工項(xiàng)目數(shù)量,原則上不超過所轄區(qū)域內(nèi)本擬竣工項(xiàng)目數(shù)量的10%。
第十八條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果,并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
建筑施工企業(yè)跨地區(qū)承建的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第十九條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)建筑施工企業(yè)未提交項(xiàng)目自評(píng)材料的,視同項(xiàng)目考評(píng)不合格。
第三章 企業(yè)考評(píng)
第二十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以法定代表人為第一責(zé)任人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第二十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu),每年主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77等開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
第二十二條 對(duì)建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)考評(píng)主體”)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第二十三條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
第二十四條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管時(shí)同步開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工企業(yè)開展自評(píng)工作。
第二十五條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)考評(píng)主體提交企業(yè)自評(píng)材料。
企業(yè)自評(píng)材料主要包括:
(一)企業(yè)承建項(xiàng)目臺(tái)帳及項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果;
(二)企業(yè)主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果;
(三)企業(yè)近三年內(nèi)因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎(jiǎng)懲情況(包括通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表揚(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等);
(四)企業(yè)承建項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;
(五)省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。
第二十六條 企業(yè)考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后,經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,以企業(yè)自評(píng)為基礎(chǔ),以企業(yè)承建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為主要依據(jù),結(jié)合安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定,在20個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書。
評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。
企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書應(yīng)包括企業(yè)考評(píng)及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人信息。
評(píng)定結(jié)果為不合格的,應(yīng)當(dāng)說明理由,責(zé)令限期整改。
第二十七條 建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為不合格:
(一)未按規(guī)定開展企業(yè)自評(píng)工作的;
(二)企業(yè)近三年所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(三)企業(yè)近三年所承建已竣工項(xiàng)目不合格率超過5%的(不合格率是指企業(yè)近三年作為項(xiàng)目考評(píng)不合格責(zé)任主體的竣工工程數(shù)量與企業(yè)承建已竣工工程數(shù)量之比);
(四)省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。
第二十八條 各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為優(yōu)良的建筑施工企業(yè)數(shù)量,原則上不超過本擬辦理安全生產(chǎn)許可證延期企業(yè)數(shù)量的10%。
第二十九條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。
對(duì)跨地區(qū)承建工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè),項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以參照本辦法對(duì)該企業(yè)進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果及時(shí)轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第三十條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)未提交企業(yè)自評(píng)材料的,視同企業(yè)考評(píng)不合格。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒
第三十一條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門進(jìn)行績效考核、信用評(píng)級(jí)、誠信評(píng)價(jià)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)等重要參考依據(jù)。
第三十二條 政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第三十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。
第三十四條 對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,在企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),復(fù)核其安全生產(chǎn)條件,對(duì)整改后具備安全生產(chǎn)條件的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為“整改后合格”,核發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第三十五條 對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理安全生產(chǎn)考核合格證書延期時(shí),責(zé)令限期重新考核,對(duì)重新考核合格的,核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證;對(duì)重新考核不合格的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。
第三十六條 經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由考評(píng)主體撤銷原安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果,直接評(píng)定為不合格,并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處罰。
(一)提交的自評(píng)材料弄虛作假的;
(二)漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(三)考評(píng)過程中有其他違法違規(guī)行為的。第五章 附則
第三十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法(征求意見稿)
建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條?目的?為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)?2011?40號(hào))等文件,制定本辦法。
第二條?定義?建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、人員行為標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。
建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)以建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為主要依據(jù)。
第三條?管理體制?國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)全國建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以委托建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考
評(píng)工作。
第四條?原則?建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開的原則。
第五條?信息化?鼓勵(lì)應(yīng)用信息化手段開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第二章 項(xiàng)目考評(píng)
第六條?項(xiàng)目考評(píng)主體?對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)主體”)負(fù)責(zé)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)在項(xiàng)目竣工前完成。
第七條?項(xiàng)目實(shí)施主體?建筑施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由施工單位(包括施工總承包單位及專業(yè)分包單位)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目實(shí)施主體”)。
第八條?制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃?在建筑施工項(xiàng)目辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)向項(xiàng)目考評(píng)主體提交項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組織體系、達(dá)標(biāo)計(jì)劃等材料。
第九條?項(xiàng)目自評(píng)?項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)在項(xiàng)目施工過程中開展自評(píng),形成項(xiàng)目自評(píng)手冊(cè)。項(xiàng)目自評(píng)手冊(cè)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目實(shí)施主體組成情況及分工;
(二)項(xiàng)目實(shí)施主體依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)開展的日常檢查及整改記錄;
(三)項(xiàng)目實(shí)施主體對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施管理的記錄;
(四)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用撥付及使用情況;
(五)項(xiàng)目考評(píng)主體規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十條?項(xiàng)目考評(píng)實(shí)施?項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定考評(píng)計(jì)劃,結(jié)合日常監(jiān)管實(shí)施考評(píng),同時(shí)指導(dǎo)督促項(xiàng)目實(shí)施主體開展自評(píng)工作。
第十一條?項(xiàng)目評(píng)定?在建筑施工項(xiàng)目工程完工后竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)向項(xiàng)目考評(píng)主體提交項(xiàng)目自評(píng)手冊(cè)等材料。
項(xiàng)目考評(píng)主體在收到項(xiàng)目實(shí)施主體提交材料后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)結(jié)合對(duì)項(xiàng)目的日常監(jiān)管情況,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定結(jié)果為“達(dá)標(biāo)”或“不達(dá)標(biāo)”。
第十二條?項(xiàng)目達(dá)標(biāo)條件?建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已依法取得建筑工程施工許可證;
(二)已規(guī)定組織開展了建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作;
(三)項(xiàng)目施工期間未發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;
(四)項(xiàng)目施工期間未因重大安全隱患受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)
行政主管部門的行政處罰;
(五)項(xiàng)目考評(píng)主體規(guī)定的其他條件。
第十三條?項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布?項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布監(jiān)管范圍內(nèi)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果,并將考評(píng)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)送至建筑施工企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
第十四條?未經(jīng)考評(píng)處理措施?項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前項(xiàng)目實(shí)施主體未提交自評(píng)材料的,視同項(xiàng)目考評(píng)不達(dá)標(biāo)。
第三章 企業(yè)考評(píng)
第十五條?企業(yè)考評(píng)主體?對(duì)建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)考評(píng)主體”)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期前完成。
第十六條?企業(yè)實(shí)施主體?建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立以法定代表人為第一責(zé)任人,由企業(yè)安全生產(chǎn)管理、工程技術(shù)管理等部門組成的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)實(shí)施主體”)。
第十七條?制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃?建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許
可證申請(qǐng)或延期時(shí),企業(yè)實(shí)施主體應(yīng)向企業(yè)考評(píng)主體提交企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組織體系、達(dá)標(biāo)計(jì)劃等材料。
第十八條?企業(yè)自評(píng)?企業(yè)實(shí)施主體每年應(yīng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作,形成企業(yè)自評(píng)報(bào)告。
企業(yè)自評(píng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)實(shí)施主體組成情況及分工;
(二)企業(yè)實(shí)施主體依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77開展自查及整改記錄;
(三)企業(yè)承建項(xiàng)目臺(tái)帳及項(xiàng)目自評(píng)情況;
(四)企業(yè)對(duì)承建項(xiàng)目在地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修等階段開展檢查及整改記錄,特別是對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)控記錄;
(五)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)承建項(xiàng)目帶班檢查及整改記錄;
(六)企業(yè)考評(píng)主體規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十九條?企業(yè)考評(píng)實(shí)施?企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)定期公布企業(yè)承建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果,指導(dǎo)督促企業(yè)開展自評(píng)工作。
第二十條?企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)定?建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),企業(yè)實(shí)施主體應(yīng)向企業(yè)考評(píng)主體提交企業(yè)近三年自評(píng)報(bào)告等材料。
企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)在收到企業(yè)實(shí)施主體提交材料后5個(gè)工作日內(nèi),以企業(yè)承建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為主要依據(jù),對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定結(jié)果為“達(dá)標(biāo)”或“不達(dá)標(biāo)”。
第二十一條?企業(yè)達(dá)標(biāo)條件?建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已依法取得建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,且許可證在有效期內(nèi);
(二)已按規(guī)定組織開展了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作;
(三)企業(yè)近三年所承建的項(xiàng)目未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;
(四)企業(yè)近三年所承建項(xiàng)目95%以上經(jīng)項(xiàng)目考評(píng)主體評(píng)定為“達(dá)標(biāo)”;
(五)企業(yè)考評(píng)主體規(guī)定的其他條件。
第二十二條?企業(yè)考評(píng)結(jié)果公布?企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒
第二十三條?示范項(xiàng)目及企業(yè)?省級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)業(yè)績突出的項(xiàng)目和企業(yè),可以評(píng)為“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目”和“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)”。
第二十四條?考評(píng)結(jié)果應(yīng)用?建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門進(jìn)行企業(yè)績效考核、信用評(píng)級(jí)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率核定和評(píng)先推優(yōu)等重要參考依據(jù)。
第二十五條?市場(chǎng)激勵(lì)?政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建
筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績突出的企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第二十六條?人員懲戒?對(duì)于未達(dá)標(biāo)的建筑施工項(xiàng)目,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的不良行為記入安全生產(chǎn)信用檔案。在辦理安全生產(chǎn)考核合格證書延期時(shí),應(yīng)當(dāng)重新考核,重新考核不合格的,不予延期。
第二十七條?企業(yè)懲戒?對(duì)于未達(dá)標(biāo)的建筑施工企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)不達(dá)標(biāo)的不良記錄記入安全生產(chǎn)信用檔案,將其承接的項(xiàng)目列為監(jiān)管重點(diǎn)。在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),重新復(fù)核其安全生產(chǎn)條件,對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件的,不予延期。
第二十八條?考評(píng)達(dá)標(biāo)的撤銷?經(jīng)考評(píng)達(dá)標(biāo)的建筑施工項(xiàng)目、建筑施工企業(yè)有下列情形之一的,由考評(píng)主體撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),并依法予以處罰。
(一)考評(píng)過程中提交的自評(píng)材料弄虛作假的;
(二)漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(三)考評(píng)過程中有其他違法違規(guī)行為的。
附則
第二十九條?實(shí)施細(xì)則?省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第三十條?實(shí)施時(shí)間?本辦法自發(fā)布之日起施行。