第一篇：早餐工程策劃書

早餐工程策劃書

篇一：暖心早餐項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書

夢(mèng)夢(mèng)想想啟啟航航，暖暖心心你你我我 暖心早餐

創(chuàng)創(chuàng)業(yè)業(yè)策策劃劃書書

二零一二年十一月

目錄

第一部分 項(xiàng)目概述....................................5

1.1項(xiàng)目背景......................................7

1.2項(xiàng)目創(chuàng)意......................................9

1.3公司概述......................................9

第二部分 市場(chǎng)調(diào)研...................................11

2.1市場(chǎng)概述.....................................11

2.2針對(duì)大學(xué)生具體調(diào)研情況........................11

2.2.1調(diào)查對(duì)象..............................11

2.2.2大學(xué)生吃早餐習(xí)慣.......................12

2.2.3大學(xué)生吃早餐地點(diǎn).......................12

2.2.4大學(xué)生早餐消費(fèi)情況.....................12

2.2.5大學(xué)生對(duì)早餐配送期望值調(diào)查.............13

2.2.6大學(xué)生不能吃早餐的原因.................14

2.2.7大學(xué)生希望選擇早餐種類.................14

2.2.8大學(xué)生早餐配送期望價(jià)格調(diào)查.............15

2.2.9大學(xué)生對(duì)早餐配送要求調(diào)查...............15

2.3針對(duì)早餐店具體調(diào)研情況........................16

第三部分 環(huán)境分析...................................17

3.1環(huán)境現(xiàn)況.....................................17

3.1.1市場(chǎng)潛力...............................17

3.1.2消費(fèi)觀念...............................17

3.1.3市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手...........................18

3.1.4人力資源...............................19

3.2公司狀況.....................................19

3.2.1公司架構(gòu)及人員管理.......................19

3.2.2公司財(cái)務(wù).................................19

3.3 SWOT分析歸納................................20

第四部分營(yíng)銷策略..................................22

4.1公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略.................................22

4.2產(chǎn)品策略.....................................23

4.2.1服務(wù)范圍.................................23

4.2.2產(chǎn)品質(zhì)量.................................23

4.2.3服務(wù)人員.................................23

4.3價(jià)格策略.....................................24

4.4促銷策略.....................................25

4.5渠道策略.....................................26

第五部分公司財(cái)務(wù)..................................26

5.1創(chuàng)業(yè)成本預(yù)算.................................26

5.2融資渠道.....................................28

5.3營(yíng)業(yè)成本及盈利預(yù)算...........................29

第六部分 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范.............................30

6.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.....................................30

6.1.1經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn).................................30

6.1.2財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn).................................31

6.1.3市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn).................................31

6.2風(fēng)險(xiǎn)防范.....................................31

6.2.1對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范...........................31

6.2.2對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范：.......................32

6.2.3市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防范：.........................33

第七部分結(jié)語.....................................33

第八部分附 件....................................34

附件一：.........................................34 附件二：

.........................................36

圖目錄

1.圖2-1大學(xué)生吃早餐地點(diǎn)調(diào)查……………………………-10-

2.圖2-2大學(xué)生早餐消費(fèi)情況………………………………-10-

3.圖 2-3大學(xué)生不能吃早餐原因調(diào)查………………………-11-

4.圖2-4大學(xué)生希望選擇早餐種類1…………………………11-

5.圖2-5大學(xué)生希望選擇早餐種類2………………………12-

6.圖2-6大學(xué)生早餐配送期望價(jià)格………………………12-

7.圖5-1 創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)融資比例…………………………………-21-

篇二：放心早餐示范工程策劃方案

放心早餐工程是市委、市政府確定的48項(xiàng)民生工程之一。為進(jìn)一步改善和提高廣大市民的生活質(zhì)量，方便群眾生活，確保放心早餐工程的順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、商務(wù)部《早餐經(jīng)營(yíng)規(guī)范》、《主食加工配送中心建設(shè)規(guī)范》和衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)對(duì)放心早餐示范工程建設(shè)、管理提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)民生、滿足民需、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)和諧為宗旨，以實(shí)現(xiàn)居民“豐富、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)”的早餐消費(fèi)為目的，以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)承辦”為模式，按照早餐主食加工配送和培育“連鎖早餐示范店”和創(chuàng)建“特色放心早餐示范店”（以下簡(jiǎn)稱早餐示范店）的方式，共同推進(jìn)我市放心早餐工程建設(shè)。

二、實(shí)施原則我市放心早餐示范工程按照“政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體”和“整頓提高、規(guī)范達(dá)標(biāo)、示范帶動(dòng)”相結(jié)合的原則組織實(shí)施。

三、工作任務(wù)放心早餐，關(guān)鍵在于各職能部門嚴(yán)把早餐店準(zhǔn)入關(guān)和日常監(jiān)督管理，放心早餐工程著重從推行先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式和創(chuàng)建“特色早餐示范店”方面進(jìn)行探索，力求達(dá)到對(duì)我市早餐行業(yè)的示范帶動(dòng)作用。

1、按照商務(wù)部《早餐經(jīng)營(yíng)規(guī)范》和衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》要求，在積極引進(jìn)檔次高、品牌響的特色早餐的同時(shí)，在銅官山區(qū)現(xiàn)有早餐經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，通過“整頓提高、規(guī)范達(dá)標(biāo)、培育特色、示范帶動(dòng)、擴(kuò)大規(guī)?！眲?chuàng)建4—6個(gè)“特色早餐示范店”，使其在全市早餐行業(yè)中起到示范帶動(dòng)作用。

2、參照商務(wù)部《早餐經(jīng)營(yíng)規(guī)范》和《主食加工配送中心建設(shè)規(guī)范》，建成一個(gè)面積不低于500平方米的主食加工配送中心和在銅官山區(qū)建成5個(gè)“連鎖早餐示范店”（不包括亭、點(diǎn)）。

四、工作進(jìn)度主食加工配送中心3月份開工，8月份底完工，“連鎖早餐示范店”9月底試營(yíng)業(yè)?！疤厣绮褪痉兜辍眲?chuàng)建工作10月底結(jié)束。

五、強(qiáng)化保障措施放心早餐示范工程是微利性、公益性事業(yè)，既為市民提供安全衛(wèi)生的早餐，又能夠有效擴(kuò)大就業(yè)的民生工程。銅官山區(qū)政府、市各有關(guān)部門要在政策、資金上給予必要的扶持。

（一）加大對(duì)放心早餐示范工程建設(shè)資金扶持力度。財(cái)政部門會(huì)同商務(wù)部門要制定對(duì)放心早餐工程建設(shè)的扶持辦法，對(duì)認(rèn)定的放心早餐龍頭企業(yè)、主食加工配送中心和標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予如下的數(shù)額的補(bǔ)助。主食加工配送中心按實(shí)際投資發(fā)生額10%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)貼不超過80萬元。每個(gè)早餐示范店給予4萬元的補(bǔ)助，資金主要用于統(tǒng)一制做示范店標(biāo)識(shí)牌、門楣、燈識(shí)，粉刷內(nèi)墻，整理天花板以及添加和更換必要的廚衛(wèi)設(shè)施。補(bǔ)助資金按市、區(qū)（企業(yè)注冊(cè)地）財(cái)政各承擔(dān)50%。

（二）統(tǒng)一納入城市建設(shè)和改造規(guī)劃。要把早餐店建設(shè)作為完善城市功能、加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入城市建設(shè)和小區(qū)改造，整體推進(jìn)，認(rèn)真實(shí)施。對(duì)納入城市建設(shè)和小區(qū)改造規(guī)劃的早餐店，要做到同設(shè)計(jì)、同竣工、同驗(yàn)收、同使用；對(duì)城區(qū)現(xiàn)有存量營(yíng)業(yè)用房難以滿足早餐經(jīng)營(yíng)需要的，要按照統(tǒng)籌規(guī)劃的要求，適當(dāng)增加早餐經(jīng)營(yíng)門店，優(yōu)化早餐店布局，方便市民生活。

（三）簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率。規(guī)劃、行政執(zhí)法、食品藥品監(jiān)督、工商等部門對(duì)早餐示范店月設(shè)置申請(qǐng)，要簡(jiǎn)化手續(xù)，集中驗(yàn)收，統(tǒng)一發(fā)證。連鎖企業(yè)可以統(tǒng)一向有關(guān)行政許可部門申辦相關(guān)手續(xù)。有關(guān)行政許可部門要按照國(guó)家、省、市要求，盡快給予辦理。

（四）招用失業(yè)人員享受就業(yè)扶持政策。招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》或《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的，按有關(guān)規(guī)定享受就業(yè)優(yōu)惠政策。招用零就業(yè)家庭成員的，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

（五）減免相關(guān)費(fèi)用。對(duì)早餐示范店，除法律、法規(guī)明確要求征收的外，其余一律免收。

（六）實(shí)行總部統(tǒng)一納稅。對(duì)特色早餐示范連鎖企業(yè)和對(duì)達(dá)標(biāo)的早餐連鎖企業(yè)，要打破地區(qū)封鎖和壟斷，實(shí)行總部統(tǒng)一納稅。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)放心早餐示范工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證放心早餐示范工程順利實(shí)施，促進(jìn)放心早餐示范工程規(guī)范發(fā)展，市政府決定成立由副市長(zhǎng)鄒河為組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)孫和平為副組長(zhǎng)，銅官山區(qū)政府、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市新聞辦、市住房城建委、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局、市公安局、市人力資源和社會(huì)勞動(dòng)保障局、市地稅局、市規(guī)劃局、市行政執(zhí)法局、市工商局、市物價(jià)局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的銅陵市放心早餐示范工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，牛愛平任辦公室主任，周銀高任辦公室副主任，負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)放心早餐示范工程建設(shè)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一負(fù)責(zé)放心早餐示范工程的組織實(shí)施，研究制定相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和具體措施。及時(shí)研究解決放心早餐示范工程建設(shè)中的重大問題。

篇三：優(yōu)早餐品項(xiàng)目計(jì)劃書

姓名：

優(yōu)早餐品學(xué)校：齊魯工業(yè)大學(xué) 聯(lián)系方式： 時(shí)間：2015年10月15日 項(xiàng)目計(jì)劃書

目錄

一、公

司

概況................................................................................................................2 二、人

力

資

源

簡(jiǎn)述........................................................................................................2

三、產(chǎn)

品

介紹................................................................................................................4

產(chǎn)

品

概述................................................................................................................4 與

其他

產(chǎn)

品的比較................................................................................................5

四、市

場(chǎng)

分析................................................................................................................6

五、盈

利

模式................................................................................................................9

六、營(yíng)

銷

策略..............................................................................................................10

用

戶

營(yíng)銷..............................................................................................................10

商

家

營(yíng)銷..............................................................................................................10

事

件

營(yíng)銷..............................................................................................................10

七、投

資

與

財(cái)務(wù)............................................................................................................9

項(xiàng)目初期財(cái)務(wù)分析..............................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。發(fā)展期財(cái)務(wù)分析..................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

八、風(fēng)

險(xiǎn)

預(yù)案..............................................................................................................12

九、風(fēng)險(xiǎn)資本退出

/ 15

一、公司概況

公司名稱：優(yōu)早餐品網(wǎng)絡(luò)有限公司

公司LOGO：

公司使命：全國(guó)大學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)早餐管家

公司愿景：五年內(nèi)成為全國(guó)最大的高校早餐配送企業(yè)

公司簡(jiǎn)介：優(yōu)早餐品將以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為主要平臺(tái)，全面整合學(xué)校食堂、營(yíng)養(yǎng)

專家和品牌營(yíng)養(yǎng)早餐資源，為大學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)早餐配送服務(wù)以及

營(yíng)養(yǎng)咨詢服務(wù)。

二、人力資源簡(jiǎn)述

未來人力資源規(guī)劃：

1、人才招聘：為了公司更好的發(fā)展，在項(xiàng)目起步以后，根據(jù)公司下一 年的發(fā)展計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，制定下一年全年的人才招聘計(jì)劃。具體招聘 方式為：校園招聘、內(nèi)部招聘、外部招聘。

①校園招聘：通過與學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心以及創(chuàng)業(yè)學(xué)院的聯(lián)系，吸收有創(chuàng) 業(yè)夢(mèng)想以及能力的同學(xué)，助力公司成長(zhǎng)，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。

②內(nèi)部招聘：在公司員工達(dá)到一定數(shù)量以后，采用內(nèi)部晉升的方式選擇 管理層成員，為業(yè)務(wù)熟悉，業(yè)績(jī)突出的員工提供更高的工作崗位。

③外部招聘:通過招聘會(huì)，求職網(wǎng)站等方式，發(fā)掘有多年相關(guān)行業(yè)工作/ 15

經(jīng)驗(yàn)的員工，幫助公司健康成長(zhǎng)。

2、人員培訓(xùn)與開發(fā)：為了更好的發(fā)掘每位員工的潛能，提高工作效率，促進(jìn)公司發(fā)展。建立完善的培訓(xùn)體系，根據(jù)不同的階段，對(duì)每位員工提 供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。培訓(xùn)方式主要有外部培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)。

①外部培訓(xùn)：與現(xiàn)有的優(yōu)秀培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立合作。為業(yè)績(jī)優(yōu)秀的員工和管 理層成員定期開展培訓(xùn)，提高對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的把握和業(yè)務(wù)能力。

②內(nèi)部培訓(xùn)：公司內(nèi)部定期召開分享會(huì)，由業(yè)務(wù)優(yōu)秀的員工與大家開展 經(jīng)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，提高公司的整體業(yè)務(wù)水平。對(duì)于新進(jìn)的公司員工采 取“一幫一”政策，由老員工帶其熟悉業(yè)務(wù)，更快的為公司創(chuàng)造價(jià)值。

三、產(chǎn)品介紹

產(chǎn)品概述

本產(chǎn)品是一款以云餐廳服務(wù)為模板，以校園食堂為基礎(chǔ)，以早餐為切入

點(diǎn)的手機(jī)訂餐軟件，我們提供如下服務(wù)：

1、提前訂餐服務(wù)

在優(yōu)早餐品APP訂餐，可以提前一天預(yù)定第二天的早餐，并設(shè)定送餐時(shí)

間。

2、早餐定制服務(wù)

用戶可以根據(jù)自身的口味和需求，定制屬于自己的個(gè)性化早餐。

3、鬧鐘叫醒服務(wù)

訂餐時(shí)可選擇是否開啟鬧鐘叫醒服務(wù)，開啟鬧鐘叫醒服務(wù)以后，在客戶

規(guī)定的送餐時(shí)間內(nèi)，送餐人員到達(dá)送餐地點(diǎn)可以開啟鬧鐘。

4、男神女神送餐服務(wù)

針對(duì)大學(xué)生的獵奇心理，前期采用男神女神送餐服務(wù)。對(duì)不同性別的客

戶分別采用男神女神送餐，幫助大學(xué)生克服賴床心理，養(yǎng)成吃早餐的習(xí)/ 15

慣。

5、自助取餐服務(wù)

在項(xiàng)目前期，在各宿舍樓設(shè)立早餐柜，用戶可以通過掃描二維碼的形式 領(lǐng)取自己的早餐，擺脫送餐的時(shí)間限制和人力限制。

6、營(yíng)養(yǎng)咨詢服務(wù)

推出自己的早餐品牌以后，提供營(yíng)養(yǎng)套餐服務(wù)，用戶上傳自身健康資料，系統(tǒng)提供營(yíng)養(yǎng)套餐供用戶選擇，助力大學(xué)生健康成長(zhǎng)。

與其他產(chǎn)品的比較

現(xiàn)如今提供云餐廳訂餐服務(wù)的平臺(tái)有很多，與他們相比有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：

1、早餐。各大訂餐平臺(tái)的工作重點(diǎn)都放在午餐和晚餐，早餐由于配送難，商家合作難等問題一直不被各大平臺(tái)看重，依舊擁有很大的市場(chǎng)開闊空間。在當(dāng)下外賣已經(jīng)成為部分大學(xué)生飲食習(xí)慣的大環(huán)境下，早餐外賣擁有很大的潛在用戶基礎(chǔ)。

2、食堂。食堂作為校園的老牌餐飲，在食品安全方面更易取得信賴，這是與校外商家相比存在的優(yōu)勢(shì)。解決了注重食品安全的大學(xué)生對(duì)外賣不放心的問題。

3、合作。在外賣APP的崛起之下，食堂的利益受到部分侵害，食堂為了謀求發(fā)展，有很大合作的可行性。對(duì)于部分有條件的學(xué)校，可以與現(xiàn)有的早餐品牌合作，提供送餐服務(wù)，滿足部分用戶的特殊需求。

4、配送。早餐來自食堂，在校園內(nèi)部，可以大大節(jié)省配送路上的時(shí)間，能夠保證早餐準(zhǔn)時(shí)送達(dá)，同樣也可以避免部分學(xué)校由于政策原因不允許送餐車進(jìn)校園的情況。由于學(xué)校課程設(shè)置原因，用戶要求送餐時(shí)間能夠控制在固定的范圍內(nèi)，訂餐用戶屬于同一宿舍或者同一宿舍樓，避免了送餐時(shí)間分散，用戶分散的問題。早餐容易做到提前安置，可以實(shí)現(xiàn)自/ 15

第二篇：早餐策劃書

“剛剛”好健康早餐校園營(yíng)銷策劃

? 市場(chǎng)前景

早餐的現(xiàn)狀隨著人們生活節(jié)奏的變快，早餐本應(yīng)在我們的生活中得到重視的事情，卻越來越被人們忽視，特別是在我們學(xué)生中也出現(xiàn)了一些不合理、不健康的早餐現(xiàn)象。根據(jù)營(yíng)養(yǎng)學(xué)家的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前還有很多人沒有養(yǎng)成吃早餐的習(xí)慣或是吃早餐過于隨意。而其中這些人不吃或者隨便吃早餐的原因幾乎都是沒時(shí)間。營(yíng)養(yǎng)學(xué)家指出，科學(xué)的早餐應(yīng)該是結(jié)構(gòu)均衡的早餐，其蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物的量應(yīng)該是一個(gè)合理的結(jié)構(gòu)。而其中，碳水化合物是基礎(chǔ)，這一點(diǎn)很多人都認(rèn)識(shí)不到。

? 市場(chǎng)現(xiàn)狀

目前市場(chǎng)上的中國(guó)校園傳統(tǒng)的的早餐店存在所能提供得到早餐大多種類單一，營(yíng)養(yǎng)搭配不和理，而且大多早餐店用餐環(huán)境差等問題

? 對(duì)早餐的認(rèn)識(shí)

目前就校園早餐現(xiàn)狀基本情況是大多吃傳統(tǒng)的中國(guó)早餐，粥，豆?jié){之類的。有的以超市的面包牛奶為主，另外學(xué)生很多沒有吃早餐的習(xí)慣，還有的則吃食堂早餐和超市里德面包零食之類的東西。

? 校園分析

我們校區(qū)的學(xué)生約有一點(diǎn)多人，然而銷售早餐的店鋪確實(shí)很少，店面人員流動(dòng)性高。

? 自我分析

中西融合。西式：各式鮮考面包，三明治，牛奶，沙拉等。中式：云南本地

各式特色早餐，同時(shí)引入成都、福建、及其北方地區(qū)的特色早餐。同時(shí)可以開展外賣，為顧客不同的需求制作不同的早餐，如瘦身早餐等。、?

市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)

吃好早餐的重要性越來越得到人們的重視，對(duì)早餐的要求越來越來，顧客不在簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單滿足于吃飽，更要求吃好、吃出營(yíng)養(yǎng)、吃出健康、吃出個(gè)性。與傳統(tǒng)早餐店相比早餐店無論是服務(wù)、環(huán)境、還是種類都全面超越，不管是有懷舊情節(jié)的人群，還是追求個(gè)性、新潮年輕人，同時(shí)還是對(duì)質(zhì)量有高要求卻時(shí)間緊迫的白領(lǐng)我拍我們都可以滿足其不同的需求。且價(jià)格不高，應(yīng)該可以被廣大顧客接受。

第三篇：“放心早餐工程”

代表之聲

回應(yīng)代表建議 推進(jìn)“放心早餐工程”

針對(duì)廣大群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的“放心早餐工程”打造中存在的問題，2011年5月份，市北區(qū)人大常委會(huì)組織部分區(qū)人大代表對(duì)市北區(qū)的早餐工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，提出了針對(duì)性的的意見和建議。區(qū)政府高度重視，有關(guān)部門積極落實(shí)，取得的進(jìn)展在市北區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上向人大代表作了匯報(bào)。

根據(jù)國(guó)家商務(wù)部要求，我市積極探索解決城市早餐供應(yīng)不便利、不安全、不實(shí)惠的問題，開展早餐示范工程試點(diǎn)。市北區(qū)委、人大領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)區(qū)人大教科文衛(wèi)工委《關(guān)于我區(qū)早餐工程建設(shè)情況》的調(diào)研報(bào)告作了重要批示，特別強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好早餐工作，讓廣大市民滿意。市北區(qū)人大組織部分區(qū)人大代表先后到西安、上海、臨沂等地實(shí)地考察學(xué)習(xí)了外地早餐工程的經(jīng)驗(yàn)和做法，引進(jìn)了早餐供應(yīng)示范單位開展合作，2011年相關(guān)企業(yè)新建早餐制作生產(chǎn)廠房10000平方米，購(gòu)置早餐先進(jìn)設(shè)備價(jià)值400多萬元，政企合力用現(xiàn)代化生產(chǎn)方式配送放心早餐。

2011年7月份，部分區(qū)人大代表在區(qū)人大教科文衛(wèi)工委的牽頭組織下，在早晨5點(diǎn)至8點(diǎn)的時(shí)間段對(duì)我區(qū)部分早餐攤點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地探訪考察，發(fā)現(xiàn)許多衛(wèi)生問題和不安全隱患，針對(duì)這些現(xiàn)象，市北區(qū)各職能部門加強(qiáng)了對(duì)早餐示范店的環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和違章查處工作，嚴(yán)把早餐店準(zhǔn)入關(guān)和日常監(jiān)督管理，同時(shí)專門設(shè)立了質(zhì)量監(jiān)督所，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)化驗(yàn)室，聘請(qǐng)了市衛(wèi)生技術(shù)監(jiān)督人員，對(duì)早餐供應(yīng)質(zhì)量進(jìn)行全天候跟蹤監(jiān)測(cè)，全區(qū)早餐供應(yīng)市場(chǎng)與以往相比更加安全、健康、有序。

此次代表會(huì)議上，代表們提出了新的意見和建議：規(guī)劃、行政執(zhí)法、食品藥品監(jiān)督、工商等部門對(duì)早餐示范店早餐車的設(shè)置申請(qǐng)，應(yīng)該簡(jiǎn)化手續(xù)，集中驗(yàn)收，統(tǒng)一發(fā)證經(jīng)營(yíng)，企業(yè)向有關(guān)部門申辦手續(xù)，行政許可部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，盡快給予辦理；早餐行業(yè)招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》或《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定享受就業(yè)優(yōu)惠政策，招用零就業(yè)家庭成員的，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼；對(duì)早餐示范店，早餐推車等，除法律、法規(guī)明確的稅費(fèi)之外，其他費(fèi)用應(yīng)能免則免。

第四篇：放心早餐工程

銅陵市放心早餐工程實(shí)施意見

（市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市工商局、市市容局、市環(huán)保局）

為進(jìn)一步改善和提高廣大市民的生活質(zhì)量，方便群眾生活，順利實(shí)施放心早餐工程，真正讓市民吃上方便、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、價(jià)格合理的放心早餐，根據(jù)《市十四屆人大一次會(huì)議第207號(hào)建議》要求和市政府指示精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本實(shí)施意見。

一、當(dāng)前現(xiàn)狀

目前，我市從事早餐經(jīng)營(yíng)的店、亭、車、點(diǎn)（以下統(tǒng)稱早餐店）共有720余戶，從業(yè)人員7400余人。其中：有證照的268戶，主要以固定門面經(jīng)營(yíng)為主，市百事得、清泉樓、蘇果超市、永和豆?jié){等是我市相對(duì)有點(diǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)條件較好的早餐店。無證照的450余戶（含銅陵縣40余戶）中，有68%的未取得衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有73.8%的從業(yè)人員未取得健康檢查合格證，有84.5%的是以攤點(diǎn)為主要形式從事室外經(jīng)營(yíng)行為，生熟不分，污水直排，存在潛在的食品安全隱患。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以人為本，因地制宜，實(shí)事求是，不斷調(diào)整和改善城市居民早餐飲食結(jié)構(gòu)，提升市民生活質(zhì)量，大力開發(fā)營(yíng)養(yǎng)、1

衛(wèi)生、價(jià)廉物美、方便快捷的早餐食品，真正讓市民吃上放心早餐，促進(jìn)我市早餐業(yè)的健康發(fā)展。

三、實(shí)施原則

統(tǒng)籌規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作，整頓提高、規(guī)范達(dá)標(biāo)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，政策引導(dǎo)、示范帶動(dòng)。

四、具體標(biāo)準(zhǔn)

（一）符合商務(wù)部頒發(fā)的《早餐經(jīng)營(yíng)規(guī)范》；

（二）符合衛(wèi)生部頒發(fā)的《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》。

五、工作目標(biāo)

用1年左右的時(shí)間開展“整頓提高、規(guī)范達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，使200戶“三證齊全”的早餐店進(jìn)入“放心早餐店”行列；200戶無證照的早餐店達(dá)到“三證齊全”標(biāo)準(zhǔn)；所有從業(yè)人員取得健康合格證。

（一）通過開展“整頓提高、規(guī)范達(dá)標(biāo)”等一系列工作，使我市早餐業(yè)整體經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，“放心早餐店”的覆蓋面不斷擴(kuò)大。2008年底前對(duì)現(xiàn)有268戶證照齊全的早餐店進(jìn)行規(guī)范、提高，對(duì)照“放心早餐標(biāo)準(zhǔn)”，逐一檢查達(dá)標(biāo)，并

擇優(yōu)選定30-50家作為我市首批“放心早餐店”，予以授牌；2009年增至170-200戶。

（二）對(duì)現(xiàn)有450余戶無證照的早餐店予以清理整頓、規(guī)范提高。整改期為1年左右，2008年8月至2009年8月整頓規(guī)范達(dá)標(biāo)80戶；2009年底整頓規(guī)范達(dá)標(biāo)120戶。

六、工作措施

（一）成立“銅陵市放心早餐工程考核評(píng)審組”（具體名單見附件三），負(fù)責(zé)“放心早餐店”的考核評(píng)審工作。

（二）整頓規(guī)范現(xiàn)有450余戶無證照的早餐店。在整改期內(nèi)，能積極整改，依法取得衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且達(dá)到“放心早餐標(biāo)準(zhǔn)”的早餐店，可以參與銅陵市“放心早餐店”的考核評(píng)選。整改期滿，所有從業(yè)人員應(yīng)取得健康合格證，對(duì)仍不符合“放心早餐標(biāo)準(zhǔn)”的，由市衛(wèi)生、工商、市容等部門依法予以取締。

（三）隨著我市城區(qū)的改造和擴(kuò)建，對(duì)新增應(yīng)設(shè)而又未設(shè)的早點(diǎn)店攤位，屬于主干道兩側(cè)的由市容局做出規(guī)劃，屬于街道、社區(qū)的，由其轄區(qū)政府做出規(guī)劃，報(bào)銅陵市放心早餐工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市早餐辦”）。市早餐辦匯總后對(duì)外發(fā)布，通過招商引資方式，引進(jìn)有經(jīng)營(yíng)實(shí)力和知名品牌的早餐公司投資興辦“放心早餐工程”，以滿足不同層次的消費(fèi)者需求。

（四）采取多種形式加大實(shí)施“放心早餐工程”的宣傳力度，不斷提高廣大市民安全消費(fèi)意識(shí)，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，確保我市放心早餐工程的順利實(shí)施。

七、職責(zé)分工

（一）市政府新聞辦：負(fù)責(zé)組織實(shí)施放心早餐工程的輿論宣傳工作。

（二）市衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)辦理管轄范圍內(nèi)的衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，加強(qiáng)早餐加工點(diǎn)、配送點(diǎn)、銷售點(diǎn)衛(wèi)生狀況的監(jiān)督管理，按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》進(jìn)行檢查考核，并在此基礎(chǔ)上提出“放心早餐店”建議名單，以及經(jīng)整改而達(dá)標(biāo)的早餐店名單。

（三）市規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)在人口密集區(qū)和居民居住區(qū)早餐經(jīng)營(yíng)的規(guī)劃安排。

（四）市工商部門：負(fù)責(zé)為取得衛(wèi)生許可證的早餐店辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)，加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范化管理，制止早餐店無照經(jīng)營(yíng)行為。

（五）市市容部門：負(fù)責(zé)制定城區(qū)主干道兩側(cè)早餐點(diǎn)的布點(diǎn)規(guī)劃及占道經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理工作。

（六）市環(huán)保部門：負(fù)責(zé)早餐店污水排放、油煙和燥音的監(jiān)管工作。

（七）轄區(qū)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)早餐經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布點(diǎn)規(guī)劃，組織轄區(qū)內(nèi)放心早餐工程的實(shí)施，以及開展招商引進(jìn)專業(yè)早餐公司工作。

（八）市商務(wù)部門：負(fù)責(zé)市放心早餐工程的總協(xié)調(diào)和日常工作，并督促《早餐經(jīng)營(yíng)規(guī)范》的組織實(shí)施。

八、政策引導(dǎo)

（一）市政府每年從“促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展資金”中統(tǒng)籌安排30-50萬元，用于“放心早餐店”的設(shè)備更新等資金補(bǔ)助。

（二）“放心早餐店”實(shí)行年審制度，經(jīng)考核不合格的，取消“放心早餐店”資格；合格的經(jīng)媒體公示、消費(fèi)者認(rèn)可后，將給予一次性的資金（或?qū)嵨铮┭a(bǔ)助。

附件：1．銅陵市“放心早餐店”考核評(píng)分表（略）

2．銅陵市放心早餐工程2008年工作計(jì)劃（略）

3．銅陵市放心早餐工程考核評(píng)審組人員名單（略）

第五篇：環(huán)衛(wèi)工人早餐工程工作方案

關(guān)于解決環(huán)衛(wèi)工人早餐工作的報(bào)告

市政府：

在城市管理和建設(shè)中，我市廣大環(huán)衛(wèi)工人發(fā)揚(yáng)不怕臟和累的環(huán)衛(wèi)精神，加班加點(diǎn)，為清潔城市做出了突出貢獻(xiàn)，我局經(jīng)研究擬訂利用城市道路設(shè)置的早餐亭為清晨作業(yè)的一線環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)提供一份營(yíng)養(yǎng)早餐，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、目前，我市街面上存在早餐車200處。放心早餐公司是省內(nèi)規(guī)模最大的工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)早餐的專業(yè)公司，是國(guó)家級(jí)“政府早餐食品放心工程”試點(diǎn)企業(yè)、省級(jí)“食品衛(wèi)生A級(jí)企業(yè)”，200處早餐車所賣食品均由公司統(tǒng)一加工、生產(chǎn)和配送，從配送規(guī)模和食品安全都能得到保證。據(jù)此擬訂有放心早餐公司負(fù)責(zé)為環(huán)衛(wèi)工人提供早餐。

二、據(jù)調(diào)查，全市早班環(huán)衛(wèi)作業(yè)工人約4000人，按每人每日5元標(biāo)準(zhǔn)，全年共需730萬元，放心早餐公司出資20%（146萬元），其余80%（584萬元）建議市、區(qū)政府從財(cái)政解決。

三、需政府協(xié)調(diào)解決的問題

（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要納稅，如果按營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅交納，應(yīng)交萬元，因環(huán)衛(wèi)工人早餐工程是一項(xiàng)公益事業(yè)，企業(yè)利潤(rùn)為零，可否請(qǐng)稅務(wù)部門支持，減免該項(xiàng)稅款。

（二）環(huán)衛(wèi)工人早餐食品配送需在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)送達(dá)，有時(shí)需進(jìn)入限行時(shí)段和路線，可否請(qǐng)公安交警部門予以支持，方便食品配送。

關(guān)于為全市環(huán)衛(wèi)工人專供早餐的工作匯報(bào)

市城管局領(lǐng)導(dǎo)：

在市委市政府和各職能部門的大力支持下，放心早餐公司承辦的我市“政府放心早餐”工程已被國(guó)家商務(wù)部評(píng)選為“主食加工示范單位”。八年來，我們用心為廣大市民提供衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、方便的放心早餐，深受好評(píng)。政府的好政策和廣大消費(fèi)者的口碑與認(rèn)可，造就了天時(shí)地利政通人和的良好態(tài)勢(shì)，成為放心早餐公司事業(yè)發(fā)展的力量源泉。

此次，市委市政府出臺(tái)了“環(huán)衛(wèi)工人愛心營(yíng)養(yǎng)早餐”愛民新舉措，放心早餐公司十分榮幸的再次成為“環(huán)衛(wèi)工人放心早餐”工程的承辦企業(yè)。我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一、企業(yè)立即成立“環(huán)衛(wèi)工人放心早餐”工程專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由公司董事長(zhǎng)親自擔(dān)任；

二、企業(yè)將深入調(diào)研環(huán)衛(wèi)工人需求，根據(jù)其工作特點(diǎn)制定合理的早餐食譜；詳見附件1；

三、做好“環(huán)衛(wèi)工人放心早餐”的具體措施：

1、保證食品營(yíng)養(yǎng)安全，保證原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、售賣各個(gè)環(huán)節(jié)的有效管控；

2、根據(jù)環(huán)衛(wèi)工人的作息特點(diǎn)，早餐集中供應(yīng)時(shí)間確定為：早6:00—8:00；

3、根據(jù)我市冬令時(shí)寒冷的特點(diǎn)，各 餐點(diǎn)對(duì)售出食品嚴(yán)格執(zhí)行加

熱溫度標(biāo)準(zhǔn)；

4、經(jīng)測(cè)算：企業(yè)的盈虧平衡點(diǎn)約在300個(gè)網(wǎng)點(diǎn)以上。企業(yè)在專供食品零利潤(rùn)情況下，每年為全市環(huán)衛(wèi)工人另支付146萬元補(bǔ)貼早餐，以此回報(bào)社會(huì)，表達(dá)放心早餐公司對(duì)全市環(huán)衛(wèi)工人的敬意和愛心。

5、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)售賣人員的定期培訓(xùn)，每半個(gè)月進(jìn)行一次嚴(yán)格考核，教育網(wǎng)點(diǎn)售賣人員對(duì)環(huán)衛(wèi)工人來有迎聲、去有送語，文明售賣、微笑服務(wù)，保證每一位環(huán)衛(wèi)工人都能吃飽、吃暖、吃好；

6、建立環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)督機(jī)制，對(duì)餐車網(wǎng)點(diǎn)售賣質(zhì)量進(jìn)行反饋考核。企業(yè)誠(chéng)邀環(huán)衛(wèi)工人成為政府放心早餐工程的義務(wù)監(jiān)督員；

為把此項(xiàng)工作真正做好，企業(yè)真誠(chéng)希望政府幫助解決一些經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難：

1、為全市環(huán)衛(wèi)工人專供早餐乃至為全市消費(fèi)者服務(wù)需要一個(gè)良好的、穩(wěn)定的售賣環(huán)境，需要政府幫助企業(yè)完善餐車占道相關(guān)手續(xù)，便于職能部門監(jiān)督管理；

2、其余各區(qū)都可建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，讓全市環(huán)衛(wèi)工人及時(shí)、便捷地吃到放心早餐；

3、為保證早餐及時(shí)、準(zhǔn)確供應(yīng)，需政府協(xié)助辦理車輛禁行路通行證，以用在小于2噸的廂式食品配送車上；

4、早餐車可根據(jù)集中服務(wù)的特點(diǎn)實(shí)行掛牌售賣、定點(diǎn)服務(wù)；

5、有關(guān)設(shè)施建設(shè)和費(fèi)用投入以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，詳見附件2。

建設(shè)好長(zhǎng)沙市每個(gè)家鄉(xiāng)人的夙愿，放心早餐公司愿意通過小小的早餐車為家鄉(xiāng)的文明進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的微薄之力。環(huán)衛(wèi)工人作為放心早

餐公司服務(wù)新的受眾群體，我們會(huì)提供一流的早餐服務(wù)、一流的產(chǎn)品質(zhì)量、一流的性價(jià)比率，通過餐車售賣人員最佳早餐服務(wù)，讓政府的德政工程、惠民工程，真正惠及百姓。

放心早餐公司2012年12月17日

環(huán)衛(wèi)工人早餐工程工作方案

為切實(shí)解決一線環(huán)衛(wèi)工人清掃保潔作業(yè)清晨就餐問題，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本方案。

一、工作原則

開展環(huán)衛(wèi)工人早餐工程遵循下列工作原則：

（一）堅(jiān)持一線工人為主的原則

（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)饋贈(zèng)讓利、市、區(qū)共同承擔(dān)的原則

（三）堅(jiān)持早餐網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則

二、服務(wù)范圍

按照工作原則，早餐配送的服務(wù)對(duì)象主要是從事清晨清掃保潔作業(yè)和駕駛機(jī)掃車輛的一線環(huán)衛(wèi)工人，各區(qū)清掃公司（大隊(duì)）行政和后勤人員不享受該項(xiàng)待遇。

三、規(guī)劃布局

根據(jù)環(huán)衛(wèi)工人清晨作業(yè)時(shí)段和分布情況，由市城管局組織各區(qū)對(duì)現(xiàn)有的早餐車設(shè)置位置進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定，對(duì)設(shè)置位置不當(dāng)，影響城市容貌和道路通行的進(jìn)行調(diào)整。對(duì)盲點(diǎn)區(qū)域重新進(jìn)行規(guī)劃布局，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)工人就近按時(shí)吃到營(yíng)養(yǎng)早餐。

四、運(yùn)行方式

早餐供應(yīng)時(shí)間為早6:00-8:30，由放心早餐公司負(fù)責(zé)在早餐車顯著位置設(shè)置“環(huán)衛(wèi)工人營(yíng)養(yǎng)早餐專供”標(biāo)志，同時(shí)對(duì)餡餅、包

子、豆包、饅頭、豆?jié){、米粥和餅類等食品進(jìn)行合理的營(yíng)養(yǎng)搭配，每日清晨由專用車輛按用餐時(shí)段將早餐準(zhǔn)時(shí)配送到各網(wǎng)點(diǎn)，早餐采取刷卡形式領(lǐng)取，由環(huán)衛(wèi)工人憑卡按需自行搭配，每人每份份額不超出5元。因需要超出的，由領(lǐng)取人按超出份額自行付款。

五、飯卡管理

飯卡發(fā)放由市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一組織，并收取押金，日常由各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理，每日由作業(yè)工人本人持卡領(lǐng)取一次。正式工人因工作變動(dòng)不從事清掃保潔工作或臨時(shí)工人辭職后，由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門將卡收回，并報(bào)市環(huán)衛(wèi)部門備案后返回押金。

六、資金補(bǔ)貼

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市從事清晨清掃作業(yè)一線工人共4000名，按每人5元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全年365天，共需要730萬元，其中放心早餐公司出資20%（146萬元），其余80%（584萬元）建議市、區(qū)政府從財(cái)政解決。

七、工作時(shí)限

各項(xiàng)準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)工作在12月31日前全部完成，其中摸底調(diào)查工作在12月28日完成，1月18日開始在全市5個(gè)中心區(qū)試運(yùn)行，由于制卡需要一段時(shí)間，暫用臨時(shí)飯卡代替。月日舉行啟動(dòng)儀式。早餐車規(guī)劃布局由相關(guān)部門采取“邊運(yùn)行邊調(diào)整”的方式解決。