第一篇：甘州區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)券發(fā)放實(shí)施方案

甘州區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)券發(fā)放實(shí)施方案

為加強(qiáng)政府小微企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，改革支持小微企業(yè)方式，進(jìn)一步落實(shí)《張掖市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新若干扶持辦法》對(duì)初創(chuàng)型小微企業(yè)免規(guī)費(fèi)政策，降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，提升小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)便利化服務(wù)水平，鼓勵(lì)促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，根據(jù)《張掖市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)券管理暫行辦法》（張政辦發(fā)[2016]66號(hào)），以發(fā)放創(chuàng)業(yè)券方式，對(duì)入駐我區(qū)的小微企業(yè)繳納各項(xiàng)政府性規(guī)費(fèi)和購(gòu)買簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用給予減免。為做好我區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)券發(fā)放工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、創(chuàng)業(yè)券簡(jiǎn)介

根據(jù)《張掖市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)券管理暫行辦法》（張政辦發(fā)〔2016〕66號(hào)），創(chuàng)業(yè)券是用財(cái)政資金補(bǔ)助小微企業(yè)繳納各項(xiàng)政府性規(guī)費(fèi)和購(gòu)買簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的憑證。即符合創(chuàng)業(yè)券享受條件的小微企業(yè)繳納各項(xiàng)政府性規(guī)費(fèi)和購(gòu)買經(jīng)簽約認(rèn)定的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的包括證照代辦服務(wù)、財(cái)稅代理服務(wù)、法律服務(wù)、技術(shù)研發(fā)服務(wù)、儀器設(shè)備租賃服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)等6項(xiàng)服務(wù)時(shí)，可用創(chuàng)業(yè)券支付；政府各行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收部門、經(jīng)簽約認(rèn)定的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)憑收取的創(chuàng)業(yè)券、服務(wù)合同及企業(yè)支付合同款的收費(fèi)憑證到區(qū)工信局申請(qǐng)兌現(xiàn)。

二、創(chuàng)業(yè)券享受對(duì)象

檢查服務(wù)合同的履行情況，包括：調(diào)查企業(yè)滿意度、組織抽查，將跟蹤檢查情況記入服務(wù)檔案記錄，作為服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定及補(bǔ)貼結(jié)算的依據(jù)，以確保服務(wù)質(zhì)量。一旦發(fā)現(xiàn)服務(wù)合同有惡意串通、弄虛作假的行為，將立即取消創(chuàng)業(yè)券的發(fā)放與簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)資格，并作為不良信用記入服務(wù)檔案。已發(fā)放創(chuàng)業(yè)券的，則該券作廢。

六、符合條件的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地

張掖市萬盛中小企業(yè)服務(wù)公司、張掖電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、張掖市泰鑫有色金屬有限責(zé)任公司省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、東部建材市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)孵化園、甘肅西運(yùn)聯(lián)程創(chuàng)客孵化園、張掖市優(yōu)冠食品有限責(zé)任公司小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、甘肅省輕工機(jī)械股份有限公司、張掖市金運(yùn)物流有限責(zé)任公司中小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、張掖市恒容貿(mào)易有限責(zé)任公司中小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、張掖市立幫創(chuàng)富中小企業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司、.張掖國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、張掖綠洲現(xiàn)代物流園區(qū)等省、市確認(rèn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和孵化器。

七、社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

（一）社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從省、市工信委認(rèn)定的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)里面招標(biāo)確認(rèn)。

（二）社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)選拔條件

1.中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備《張掖市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)券管理暫行辦法》規(guī)定的證照代辦服務(wù)、財(cái)稅代理服務(wù)、法律服務(wù)、技術(shù)研發(fā)

營(yíng)管理牽頭部門嚴(yán)格審核后，匯總符合條件的小微企業(yè)，并將申請(qǐng)資料一式三份報(bào)區(qū)工信局；基地運(yùn)營(yíng)管理牽頭部門與小微企業(yè)不得惡意串通、弄虛作假，否則，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

3.區(qū)工信局審核企業(yè)申請(qǐng)資料后，向區(qū)財(cái)政局、區(qū)雙創(chuàng)辦分別報(bào)送符合條件小微企業(yè)花名冊(cè)及各企業(yè)申請(qǐng)資料各一份；

4.區(qū)財(cái)政局審核企業(yè)花名冊(cè)及各企業(yè)申請(qǐng)資料后在張掖市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)券管理使用平臺(tái)網(wǎng)站為企業(yè)開戶并授予電子創(chuàng)業(yè)券交易額度；區(qū)雙創(chuàng)辦負(fù)責(zé)在張掖市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)券管理使用平臺(tái)網(wǎng)站錄入維護(hù)企業(yè)信息。

5.區(qū)財(cái)政局將各簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資料（通過張掖市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)券管理使用平臺(tái)網(wǎng)站獲?。徍撕?，由區(qū)財(cái)政局在其.網(wǎng)站公示五個(gè)工作日無異議后，通知服務(wù)機(jī)構(gòu)到區(qū)工信局辦理結(jié)算、補(bǔ)貼手續(xù)；

6.簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)憑收取的創(chuàng)業(yè)券、服務(wù)合同及企業(yè)支付合同款的收費(fèi)憑證，于每季度向.區(qū)工信局申請(qǐng)補(bǔ)貼，數(shù)額較大時(shí)，也可每月申請(qǐng)結(jié)算一次；工信局將結(jié)果報(bào)甘州區(qū)財(cái)政局、區(qū)雙創(chuàng)辦備案；

7.區(qū)財(cái)政局、區(qū)工信局、區(qū)雙創(chuàng)辦對(duì)創(chuàng)業(yè)券使用、補(bǔ)貼情況實(shí)施監(jiān)督管理，監(jiān)督舉報(bào)電話：0936-5997982。

附件：1.小微企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)券提供資料清單

2.甘州區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)券申請(qǐng)表

第二篇：寧波市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)券使用管理辦法

寧波市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)券

使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的決策部署，切實(shí)推進(jìn)我市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作（以下簡(jiǎn)稱“兩創(chuàng)示范”），不斷優(yōu)化小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，根據(jù)《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于寧波市推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范的實(shí)施意見》（甬政辦發(fā)?2016?190號(hào)）和《寧波市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》（甬兩創(chuàng)辦?2017?2號(hào)）文件精神，為規(guī)范我市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)券（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)券）的使用和管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱小微企業(yè)是指在我市登記注冊(cè)且符合工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)?2011?300號(hào)）有關(guān)小型、微型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的合法經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算的企業(yè)。

第三條 本辦法所稱服務(wù)券是指用于補(bǔ)助小微企業(yè)購(gòu)買入駐寧波市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)券網(wǎng)上平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)券平臺(tái)）的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供服務(wù)的電子化支付憑證。服務(wù)券的資金來源為我市“兩創(chuàng)示范”專項(xiàng)資金。在我市兩創(chuàng)示范期內(nèi)，共安排不少于1億元資金用于服務(wù)券。服務(wù)券不得轉(zhuǎn)讓、買賣和質(zhì)

— 1 — 押。

第四條 寧波市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市兩創(chuàng)辦）是服務(wù)券的主管部門。寧波市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)服務(wù)券的日常管理工作，承擔(dān)服務(wù)券的發(fā)放、兌付、檢查及使用結(jié)構(gòu)調(diào)控等管理工作。市兩創(chuàng)辦以購(gòu)買服務(wù)方式確定服務(wù)券平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位。建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位承擔(dān)服務(wù)券平臺(tái)的設(shè)計(jì)開發(fā)、技術(shù)維護(hù)，并協(xié)助做好服務(wù)券日常運(yùn)營(yíng)工作。

第五條 服務(wù)券平臺(tái)與我市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源共享、服務(wù)協(xié)同。

第二章 服務(wù)券使用對(duì)象、范圍和額度

第六條 服務(wù)券使用對(duì)象僅限小微企業(yè)，且符合以下條件： 1.在寧波市域范圍內(nèi)登記注冊(cè)且獨(dú)立核算的企業(yè)； 2.正常經(jīng)營(yíng)，無不良信用記錄； 3.從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè)。

第七條 服務(wù)券使用范圍應(yīng)屬以下領(lǐng)域：

1.人力資源服務(wù)。重點(diǎn)支持人力資源培訓(xùn)和引進(jìn)服務(wù)等人力資源服務(wù)。

2.技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。重點(diǎn)支持技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和工業(yè)設(shè)計(jì)等技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，以及工業(yè)大數(shù)據(jù)分析、智能制造技術(shù)咨詢等智能制造服務(wù)。

3.財(cái)務(wù)指導(dǎo)。重點(diǎn)支持稅務(wù)籌劃咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、代理記賬、— 2 — 匯算清繳、財(cái)務(wù)審計(jì)、征信服務(wù)等財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。

4.法律服務(wù)。重點(diǎn)支持法律咨詢、法律訴訟、法律顧問、法律文書代理、公證等法律維權(quán)服務(wù)。

5.市場(chǎng)拓展。重點(diǎn)支持電子商務(wù)、政府（國(guó)有）投資項(xiàng)目采購(gòu)、外貿(mào)代理等市場(chǎng)拓展服務(wù)。

6.管理咨詢。重點(diǎn)支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)診斷發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷、安全管理等管理咨詢服務(wù)；能源評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)和安全社會(huì)化管理等服務(wù)。

7.檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證。重點(diǎn)支持產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)；質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康衛(wèi)生與安全體系等認(rèn)證服務(wù)；環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)；國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)。

8.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。重點(diǎn)支持專利代理、專利維權(quán)、商標(biāo)代理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

9.創(chuàng)業(yè)服務(wù)。重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)商事代理、場(chǎng)地出租、承辦創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

10.信息化服務(wù)。重點(diǎn)支持企業(yè)提升研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的信息化水平，開展企業(yè)智能管理和智能服務(wù)，兩化融合管理體系貫標(biāo)服務(wù)和信息安全服務(wù)。

11.市兩創(chuàng)辦認(rèn)可的其他服務(wù)。

第八條 服務(wù)券使用額度。每家小微企業(yè)使用服務(wù)券額度不高于5000元，且每筆服務(wù)交易的服務(wù)券抵用額不高于實(shí)際發(fā)生額的50%。對(duì)列入我市“小升規(guī)”培育庫、且運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

— 3 — 報(bào)送有效的小微企業(yè)，使用額度增加至1萬元。對(duì)采購(gòu)智能管理、智能服務(wù)的小微企業(yè)，使用額度增加至2萬元。

第九條 服務(wù)券的使用遵循“先用先得、用完為止、期滿作廢”原則，當(dāng)年小微企業(yè)未使用的服務(wù)券額度結(jié)余，在服務(wù)券有效期屆滿或該服務(wù)券資金總額不足時(shí)自動(dòng)作廢。

第三章 服務(wù)券注冊(cè)、使用和兌付

第十條 服務(wù)券注冊(cè)是指小微企業(yè)在服務(wù)券平臺(tái)申請(qǐng)成為服務(wù)券使用對(duì)象的過程，包括：

1.符合條件的小微企業(yè)通過服務(wù)券平臺(tái)提出注冊(cè)申請(qǐng)，需提供如下資料：

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（2）上營(yíng)業(yè)收入和從業(yè)人員人數(shù)證明材料。2.服務(wù)券平臺(tái)對(duì)注冊(cè)材料的有效性進(jìn)行形式預(yù)審，經(jīng)市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心確認(rèn)資格，核定企業(yè)服務(wù)券使用額度。

3.服務(wù)券平臺(tái)對(duì)已確認(rèn)資格的小微企業(yè)及時(shí)做好小微企業(yè)賬號(hào)啟用、開通通知等使用初始化工作。

第十一條 服務(wù)券使用

1.小微企業(yè)通過服務(wù)券平臺(tái)自行選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的服務(wù)產(chǎn)品（項(xiàng)目）、簽訂服務(wù)電子合同、生成服務(wù)訂單；

2.服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)合同約定提供服務(wù)，合同履行完畢后，通過服務(wù)券平臺(tái)提交小微企業(yè)進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)；

— 4 — 3.小微企業(yè)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)作出滿意度評(píng)價(jià)后，可通過服務(wù)券平臺(tái)申請(qǐng)服務(wù)券額度抵扣服務(wù)費(fèi)用。

第十二條 服務(wù)券兌付

1.服務(wù)機(jī)構(gòu)通過服務(wù)券平臺(tái)提出服務(wù)券兌付申請(qǐng)。服務(wù)券兌付時(shí)需提供以下資料：

（1）上傳開具給小微企業(yè)的除服務(wù)券抵扣金額外剩余金額的增值稅發(fā)票圖片；

（2）提供開具給市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心的服務(wù)券抵扣服務(wù)項(xiàng)目金額的匯總增值稅發(fā)票原件及匯總服務(wù)項(xiàng)目清單。

（3）服務(wù)券平臺(tái)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的資料、服務(wù)評(píng)價(jià)進(jìn)行有效性形式預(yù)審，匯總服務(wù)券兌付金額，報(bào)市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心審核。

（4）經(jīng)市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心審核并在市“兩創(chuàng)示范”門戶網(wǎng)站公示無異議后，報(bào)經(jīng)市兩創(chuàng)辦同意，由市財(cái)政局下達(dá)服務(wù)券兌付資金撥付文件。

（5）市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心辦理服務(wù)券兌付資金的撥付。第十三條 服務(wù)券原則上每季度兌付一次。

第十四條 服務(wù)券平臺(tái)做好服務(wù)券資金的流向監(jiān)控。

第四章 服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐管理

第十五條 入駐服務(wù)券平臺(tái)的服務(wù)機(jī)構(gòu)條件

1.寧波市域范圍內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格，設(shè)立時(shí)間不少

— 5 — 于1年的企事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)；

2.提供的主要服務(wù)產(chǎn)品符合服務(wù)券使用范圍，且具有開展相應(yīng)業(yè)務(wù)的服務(wù)資質(zhì)；

3.服務(wù)對(duì)象應(yīng)以小微企業(yè)為主，上服務(wù)我市小微企業(yè)的成功案例不少于20家次；

4.接受市兩創(chuàng)辦對(duì)服務(wù)券有關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。

第十六條 服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐是指符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入駐服務(wù)券平臺(tái)的過程，包括：

1.符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)向服務(wù)券平臺(tái)提出入駐申請(qǐng)，需提供如下資料：

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證復(fù)印件；（2）從事相應(yīng)服務(wù)領(lǐng)域的資質(zhì)證明；

（3）上服務(wù)我市小微企業(yè)的成功案例記錄清單；（4）其他需要提供的資料。

2.服務(wù)券平臺(tái)對(duì)申請(qǐng)材料的有效性進(jìn)行形式預(yù)審，報(bào)市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心；

3.市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心通過組織專家或委托第三方評(píng)審等形式，確定入駐的服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)公示后，報(bào)請(qǐng)市兩創(chuàng)辦審定、公布；

4.服務(wù)券平臺(tái)根據(jù)市兩創(chuàng)辦公布的機(jī)構(gòu)名單，及時(shí)做好服務(wù)機(jī)構(gòu)的賬號(hào)啟用、服務(wù)產(chǎn)品（項(xiàng)目）發(fā)布、開通通知等使用初始化工作。

— 6 — 第十七條 已入駐的服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以下情形時(shí)，經(jīng)服務(wù)券平臺(tái)報(bào)請(qǐng)市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心審核、市兩創(chuàng)辦核定后，即予公告清退：

1.虛假交易、串通套現(xiàn)的；

2.經(jīng)核實(shí)確認(rèn)，累計(jì)不滿意評(píng)價(jià)率達(dá)20%及以上的； 3.經(jīng)營(yíng)情況已不能滿足基本條件的； 4.不配合監(jiān)督和檢查的。

第五章 監(jiān)督和檢查

第十八條 市兩創(chuàng)辦對(duì)服務(wù)券的使用加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)服務(wù)券的使用和兌付情況進(jìn)行定期或不定期抽查。

第十九條 服務(wù)機(jī)構(gòu)、小微企業(yè)不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金。對(duì)違反規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，將追回發(fā)放的補(bǔ)助資金，并按《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，同時(shí)作為不良記錄計(jì)入信用檔案。

第六章 附 則

第二十條 本辦法由市兩創(chuàng)辦、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自2017年5月2日起施行，執(zhí)行期為財(cái)政部等五部委確定的兩創(chuàng)示范期。

寧波市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2017年3月29日印發(fā) — 8 —

第三篇：南通市小微企業(yè)科技創(chuàng)新券補(bǔ)助管理辦法

南通市小微企業(yè)科技創(chuàng)新券補(bǔ)助管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，強(qiáng)化市場(chǎng)在科技資源配置中的作用，引導(dǎo)小微企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新的層次和水平，決定試行小微企業(yè)科技創(chuàng)新券（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新券）補(bǔ)助辦法。

第二條 創(chuàng)新券是指政府為鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新資源缺乏、能力不足的小微企業(yè)積極開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，向高校、科研院所等知識(shí)服務(wù)類機(jī)構(gòu)購(gòu)買研發(fā)、設(shè)計(jì)和科技成果等創(chuàng)新服務(wù)而設(shè)計(jì)發(fā)行的一種補(bǔ)助憑證。

第三條 創(chuàng)新券制度與實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策、提升企業(yè)創(chuàng)新能力和促進(jìn)全社會(huì)研發(fā)投入快速增長(zhǎng)相結(jié)合。創(chuàng)新券的使用和管理遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、公開透明、專款專

用的原則。第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 市科技局、財(cái)政局為全市創(chuàng)新券的管理部門，共同負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的政策制定、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，研究確定創(chuàng)新券實(shí)施過程中的有關(guān)重大事項(xiàng)。

區(qū)科技局負(fù)責(zé)市創(chuàng)新券管理的日常事務(wù)，會(huì)同區(qū)財(cái)政局辦理創(chuàng)新券的申請(qǐng)、審核、發(fā)放和兌現(xiàn)工作。第三章 用途與形式

第五條 創(chuàng)新券用于本市市區(qū)企業(yè)進(jìn)行自主科技創(chuàng)新研發(fā)，以及向高校、科研院所或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)購(gòu)買研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、檢測(cè)等科技服務(wù)費(fèi)用、知識(shí)產(chǎn)

權(quán)保護(hù)費(fèi)用等。

第六條 創(chuàng)新券面額為1萬元，有效期為2年，每張創(chuàng)新券編號(hào)唯一，實(shí)名發(fā)放，不得轉(zhuǎn)讓、買賣，不重復(fù)使用，逾期不可兌現(xiàn)。

第四章 申請(qǐng)與發(fā)放

第七條 企業(yè)按照市科技創(chuàng)新券申請(qǐng)的通知要求，填寫創(chuàng)新券申請(qǐng)表，向所在區(qū)科技局提出申請(qǐng)。每家企業(yè)每申請(qǐng)資助額度，最高不超過5萬元。

第八條 創(chuàng)新券資助的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在本市市區(qū)注冊(cè)的具備企業(yè)法人資格，符合國(guó)家《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)定》小型和微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；

（二）企業(yè)有明確的科技研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)升級(jí)的計(jì)劃或方案；

（三）具有健全的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，無不良信用記錄。

（四）近三年無在研市級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第九條區(qū)科技局、財(cái)政局審核確定創(chuàng)新券發(fā)放單位與金額，報(bào)市科技局、財(cái)

政局備案。

第五章 兌現(xiàn)程序與要求

第十條 申請(qǐng)項(xiàng)目實(shí)施完成后，企業(yè)可以在創(chuàng)新券有效期限內(nèi)申請(qǐng)兌現(xiàn)。

第十一條 兌現(xiàn)額度。

創(chuàng)新券兌現(xiàn)額度不超過企業(yè)實(shí)際投入項(xiàng)目自行研發(fā)經(jīng)費(fèi)（不含研發(fā)人員工資）以及支付給高校、科研院所或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、檢測(cè)等科技服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等費(fèi)用總額的1/3。

第十二條

創(chuàng)新券兌現(xiàn)需提供材料包括：

（一）科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)項(xiàng)目基本信息表；

（二）項(xiàng)目支出決算表及證明材料（包括相關(guān)支付憑證及其他必要的附件材料，原件區(qū)科技局、財(cái)政局核實(shí)后返還）；

（三）創(chuàng)新成果證明（如專利、軟件著作權(quán)、新產(chǎn)品、新工藝等）或權(quán)威機(jī)

構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告；

（四）創(chuàng)新券兌現(xiàn)單位銀行賬號(hào)；

（五）其它相關(guān)輔證材料。

第十三條 區(qū)科技局、財(cái)政局聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)專家、管理專家和財(cái)務(wù)專家等成立創(chuàng)新券專家審核組，對(duì)創(chuàng)新券兌現(xiàn)材料進(jìn)行審核。創(chuàng)新券兌現(xiàn)材料涉及的相關(guān)單位和人員不得參加審核工作，審核專家和相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)

信息保守秘密。

第十四條 區(qū)科技局、財(cái)政局根據(jù)專家審核組的審核意見，確定兌現(xiàn)企業(yè)和金額方案，在區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，并報(bào)市科技局、財(cái)政局備案。

第六章 績(jī)效與監(jiān)督

第十五條 對(duì)于提供虛假材料套取創(chuàng)新券資金的企業(yè)，追回套取資金，記入科技誠(chéng)信檔案，三年內(nèi)不再給予政府各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持，并保留進(jìn)一步追究其法

律責(zé)任的權(quán)利。

第十六條 區(qū)科技局、財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)新券使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效考核為優(yōu)秀的企業(yè)可以在下一期創(chuàng)新券發(fā)放工作中予以優(yōu)先支持。市科技局、財(cái)政局對(duì)創(chuàng)新券的審核、發(fā)放、兌現(xiàn)、績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。

第七章 附則

第十七條 創(chuàng)新券兌現(xiàn)資金，由市、區(qū)二級(jí)財(cái)政各按50%分擔(dān)。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行，由市科技局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋

第四篇：武漢市小微企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券管理暫行辦法

武漢市小微企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券管理暫行辦法

（修訂送審稿）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，改革支持小微企業(yè)的方式，降低小微企業(yè)服務(wù)成本，增強(qiáng)小微企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào)）以及國(guó)家財(cái)政部、商務(wù)部《關(guān)于規(guī)范地方政府消費(fèi)券發(fā)放使用管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)建[2009]649號(hào)），市經(jīng)信委、市財(cái)政局經(jīng)研究決定，以服務(wù)券補(bǔ)貼方式，對(duì)我市小微企業(yè)購(gòu)買中小企業(yè)簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的專業(yè)服務(wù)給予資金補(bǔ)助。為規(guī)范服務(wù)補(bǔ)貼券管理，提高使用效益，制定本辦法。

第二條 小微企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券是政府部門補(bǔ)助本市小微企業(yè)購(gòu)買相關(guān)專業(yè)服務(wù)的有價(jià)支付憑證，補(bǔ)助資金由市級(jí)財(cái)政預(yù)算從市中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。市經(jīng)信委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)管理，委托武漢市中小企業(yè)服務(wù)中心（以下稱服務(wù)中心）承擔(dān)小微企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券的印制、發(fā)放、登記、備案、結(jié)算等具體工作及簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。第三條 武漢市小微企業(yè)簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指符合本辦法規(guī)定的條件，并依本辦法規(guī)定程序申請(qǐng)簽約的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第四條 服務(wù)補(bǔ)貼券實(shí)行記名發(fā)放、登記使用、備案管理，專項(xiàng)用于小微企業(yè)購(gòu)買約定的社會(huì)化服務(wù)事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)讓、流通和挪作他用。

第二章 服務(wù)補(bǔ)貼券補(bǔ)貼對(duì)象及服務(wù)內(nèi)容

第五條 補(bǔ)貼對(duì)象：在本市注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，運(yùn)營(yíng)規(guī)范，符合國(guó)家和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的小微企業(yè)，優(yōu)先支持創(chuàng)辦三年以內(nèi)的小微企業(yè)。

小微企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家工信部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))執(zhí)行。

第六條 補(bǔ)貼服務(wù)內(nèi)容

（一）財(cái)稅代理服務(wù)：為小微企業(yè)提供財(cái)務(wù)咨詢、會(huì)計(jì)顧問、賬務(wù)代理、稅務(wù)咨詢及代理、財(cái)務(wù)審計(jì)、企業(yè)驗(yàn)資、工商代理等服務(wù)。

（二）融資服務(wù)：為小微企業(yè)提供因融資需求開展的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、融資方案設(shè)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、信用評(píng)級(jí)等服務(wù)。

（三）法律顧問服務(wù)：為小微企業(yè)提供企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)防范體系、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系等法律顧問服務(wù)（不含訴訟服務(wù)）。

（四）電子商務(wù)服務(wù)：為企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開拓市場(chǎng)提供網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣、在線交易等電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)。

第三章 服務(wù)補(bǔ)貼券補(bǔ)貼額度、項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)

第七條 從市中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展專項(xiàng)資金中安排不少于800萬元額度用于發(fā)放小微企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券。服務(wù)補(bǔ)貼券票面額度分1000元、500元兩種券面。單個(gè)企業(yè)領(lǐng)取總額不超過3000元，本辦法第六條規(guī)定的每個(gè)項(xiàng)目可使用的服務(wù)補(bǔ)貼券金額不超過當(dāng)年企業(yè)與簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)合同金額的60%。

第八條 根據(jù)實(shí)際，服務(wù)補(bǔ)貼以服務(wù)為補(bǔ)貼計(jì)算單位或以單個(gè)服務(wù)項(xiàng)目為補(bǔ)貼計(jì)算單位。

第四章 簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)資格的申請(qǐng)和認(rèn)定

第九條 申請(qǐng)小微企業(yè)簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件

（一）熱心為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無不良信用記錄，積極參加政府組織的各類服務(wù)活動(dòng)，受到企業(yè)好評(píng)；

（二）在我市注冊(cè)和登記納稅的具有獨(dú)立法人資格或具有國(guó)家規(guī)定的專業(yè)執(zhí)業(yè)許可資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)；注冊(cè)資本一般要求30萬（含）以上；依法經(jīng)營(yíng)兩年（含）以上，運(yùn)行機(jī)制良好；

（三）擁有專職律師、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師或者稅務(wù)師10名（含）以上；曾服務(wù)過有融資需求的小微企業(yè)50家（含）以上、有法律顧問需求的小微30家（含）以上或者有財(cái)務(wù)代理需求的小微企業(yè)50家（含）以上、有電子商務(wù)服務(wù)需求的小微企業(yè)200家（含）以上。

第十條 申請(qǐng)成為簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)需要提供如下材料

（一）武漢市小微企業(yè)簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表（見附件1）；

（二）機(jī)構(gòu)登記、注冊(cè)證照復(fù)印件；

（三）曾經(jīng)服務(wù)過的客戶證明材料；

（四）由國(guó)家、省、市有關(guān)部門和行業(yè)組織授予榮譽(yù)稱號(hào)的證明文件或證書復(fù)印件；

（五）其他能證明本機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和實(shí)力的材料。

第十一條 簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)和認(rèn)定流程

（一）符合標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向服務(wù)中心提出申請(qǐng)；

（二）服務(wù)中心對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性、合規(guī)性審查后提出初步審查意見；

（三）服務(wù)中心組織專家對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合考察，擇優(yōu)選擇推薦相應(yīng)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)稅代理機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為武漢市小微企業(yè)簽約服務(wù)備選機(jī)構(gòu)；

（四）服務(wù)中心將初選擬推薦的服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)市經(jīng)信委、市財(cái)政局聯(lián)合認(rèn)定后在武漢中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等網(wǎng)站及有關(guān)新聞媒體予以公布。

第十二條 簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)資格實(shí)行每?jī)赡暾J(rèn)定一次，由服務(wù)中心具體組織認(rèn)定。

第五章 服務(wù)補(bǔ)貼券申領(lǐng)流程與使用管理

第十三條 市經(jīng)信委、市財(cái)政局聯(lián)合制發(fā)申報(bào)小微企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券通知，明確當(dāng)年服務(wù)補(bǔ)貼券重點(diǎn)支持的小微企業(yè)服務(wù)類別、申報(bào)條件以及補(bǔ)貼企業(yè)數(shù)量、補(bǔ)貼額度等。第十四條 申領(lǐng)流程

（一）有服務(wù)需求，且符合條件的小微企業(yè)可直接登錄武漢中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)（004km.cn）在線填寫武漢市小微企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券申請(qǐng)。

（二）服務(wù)中心對(duì)小微企業(yè)在線填報(bào)的信息進(jìn)行初審，對(duì)符合基本要求的小微企業(yè)進(jìn)行登記備案，并推薦相應(yīng)的簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)供小微企業(yè)自主選擇。

（三）小微企業(yè)與簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)（一家或多家）洽談成功后，憑企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)法人組織機(jī)構(gòu)代碼證原件、復(fù)印件及簽定的服務(wù)合同，到武漢中小企業(yè)服務(wù)超市（漢口青年路560號(hào)）總服務(wù)臺(tái)領(lǐng)取小微企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券。

（四）各區(qū)經(jīng)信局、財(cái)政局、中小企業(yè)服務(wù)中心，各行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)以及相關(guān)部門和單位可根據(jù)《武漢市小微企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券管理暫行辦法》組織小微企業(yè)申領(lǐng)。

第十五條 使用管理

（一）服務(wù)中心負(fù)責(zé)跟蹤檢查合同履行情況，包括：調(diào)查企業(yè)滿意度、組織抽查，將跟蹤檢查情況記入服務(wù)檔案記錄，作為資質(zhì)認(rèn)定及補(bǔ)貼結(jié)算的依據(jù)，以確保服務(wù)質(zhì)量。

（二）每家小微企業(yè)每只能領(lǐng)取一次服務(wù)補(bǔ)貼券，按照申報(bào)的先后順序領(lǐng)取，至當(dāng)期服務(wù)補(bǔ)貼券發(fā)完為止；已經(jīng)申報(bào)但沒有領(lǐng)到服務(wù)補(bǔ)貼券的企業(yè)將進(jìn)行登記備案，發(fā)放下一期服務(wù)補(bǔ)貼券時(shí)優(yōu)先考慮。服務(wù)補(bǔ)貼券按面值抵扣等額合同款。

（三）小微企業(yè)領(lǐng)取服務(wù)補(bǔ)貼券后應(yīng)在有效期內(nèi)使用，過期作廢；對(duì)已申報(bào)備案尚未領(lǐng)取服務(wù)補(bǔ)貼券的小微企業(yè)按登記備案順序發(fā)放新的服務(wù)補(bǔ)貼券。已經(jīng)領(lǐng)取過服務(wù)補(bǔ)貼券的小微企業(yè)無論使用與否當(dāng)年不得再次領(lǐng)取。

（四）服務(wù)合同簽訂或者履行過程中，一旦發(fā)現(xiàn)服務(wù)合同有惡意串通、弄虛作假的行為，服務(wù)中心有權(quán)即刻取消服務(wù)補(bǔ)貼券的發(fā)放與簽約專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格，并作為不良信用記入服務(wù)檔案。如已發(fā)放服務(wù)補(bǔ)貼券的，則該券作廢。

第六章 結(jié)算方式

第十六條 簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)憑收取的服務(wù)補(bǔ)貼券、服務(wù)合同及企業(yè)支付合同款的收費(fèi)憑證（扣除服務(wù)補(bǔ)貼券部分）到服務(wù)中心申請(qǐng)結(jié)算。服務(wù)中心收到各簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)的資料并經(jīng)審核無誤后，報(bào)市經(jīng)信委、市財(cái)政局。市經(jīng)信委、市財(cái)政局依據(jù)服務(wù)中心核實(shí)的全年小微企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券實(shí)際發(fā)放、結(jié)算及使用效果情況進(jìn)行資金結(jié)算和撥付工作。

第七章 附 則

第十七條 本辦法由市經(jīng)信委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自頒布之日起實(shí)施，有效期兩年。

附件：武漢市小微企業(yè)簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表

二〇一二年四月十二日

第五篇：小微服務(wù)券申報(bào)管理平臺(tái)使用說明(企業(yè))0418

小微服務(wù)券申報(bào)管理平臺(tái)使用說明(初稿)

(企業(yè)用戶)

1、小微企業(yè)登錄“廈門小微服務(wù)券申報(bào)管理平臺(tái)”（fwq.xmsme.gov.cn），注冊(cè)賬號(hào)。（申請(qǐng)服務(wù)前可先進(jìn)入“小微計(jì)算器”測(cè)試一下貴企業(yè)是否符合小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）

2、在登錄界面以慧企云注冊(cè)手機(jī)號(hào)登錄，若無賬號(hào)點(diǎn)擊立即注冊(cè)。

3、按提示申請(qǐng)注冊(cè)賬號(hào)（手機(jī)號(hào)即為賬號(hào)）。

4、登陸后，申請(qǐng)意向簽約服務(wù)。

5、進(jìn)入服務(wù)詳細(xì)頁，點(diǎn)擊“立即申請(qǐng)”。

6、填寫企業(yè)信息，點(diǎn)擊“立即申請(qǐng)”。

7、服務(wù)申請(qǐng)成功，點(diǎn)擊“立即申請(qǐng)服務(wù)券”。

8、未認(rèn)證小微企業(yè)按照提示說明填寫企業(yè)信息，點(diǎn)擊“下一步”。

9、按照提示說明如實(shí)填寫企業(yè)認(rèn)定信息，點(diǎn)擊“提交申請(qǐng)”。

11、按照提示填寫服務(wù)補(bǔ)貼券信息與聯(lián)系人信息,點(diǎn)擊“立即申請(qǐng)”。（若找不到訂單號(hào)，可在用戶后臺(tái)“我的服務(wù)訂單”查看。）

12、申請(qǐng)成功，等待工作人員審核，工作人員將在2個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。

13、登錄服務(wù)券系統(tǒng)，點(diǎn)擊“我申請(qǐng)的服務(wù)券”，查看服務(wù)券狀態(tài)，若被退回，點(diǎn)擊“查看”顯示退回原因。

14、根據(jù)退回原因，點(diǎn)擊“重新申請(qǐng)”，修改后再次提交審核。

15、審核成功后，變?yōu)椤拔词褂谩睜顟B(tài)，請(qǐng)?zhí)嵝押灱s服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)使用服務(wù)券。

16、簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)使用服務(wù)券，并按照合同完成服務(wù)項(xiàng)目后，企業(yè)登錄“小微服務(wù)補(bǔ)貼券申報(bào)管理平臺(tái)”對(duì)服務(wù)進(jìn)行確認(rèn)與評(píng)價(jià)。

17、評(píng)價(jià)完成后點(diǎn)擊“提交”，企業(yè)即完成小微服務(wù)補(bǔ)貼券所有操作流程。