第一篇：讓公共財(cái)政的陽(yáng)光惠及民生百姓

***讓公共財(cái)政的陽(yáng)光惠及民生百姓

今年以來(lái)，***財(cái)政局在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓新一輪對(duì)口援疆歷史機(jī)遇，牢固樹(shù)立“以人為本、為民聚財(cái)，科學(xué)理財(cái)、文明高效、勤政自律、協(xié)作奮進(jìn)”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策，全縣財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)，收入形勢(shì)好于預(yù)期。同時(shí)，克服財(cái)政增支項(xiàng)目多、壓力大等不利因素影響，科學(xué)調(diào)度資金，全縣財(cái)政支出進(jìn)度加快、重點(diǎn)突出、保障有力，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)半年“雙過(guò)半”。

上半年，完成地方財(cái)政收入16901萬(wàn)元，完成預(yù)算的51.02%，比上年同期增收6397萬(wàn)元，增長(zhǎng)60.90%。其中：一般預(yù)算收入完成10521萬(wàn)元，完成預(yù)算的59.87%，增收4428萬(wàn)元，增長(zhǎng)72.67%；基金收入完成6380萬(wàn)元，完成預(yù)算的41.02%，增收1969萬(wàn)元，增長(zhǎng)44.64%。

完成地方財(cái)政支出75405萬(wàn)元，完成預(yù)算的95.20%，比上年同期增支44865萬(wàn)元，增長(zhǎng)146.91%。其中：一般預(yù)算支出完成73143萬(wàn)元，完成預(yù)算的114.91%，增支43888萬(wàn)元，增長(zhǎng)150.02%；基金支出完成2262萬(wàn)元，完成預(yù)算的14.54%，增支977萬(wàn)元，增長(zhǎng)76.03%。

——一般公共服務(wù)方面支出10629萬(wàn)元。主要用于各機(jī)關(guān)事業(yè)單位運(yùn)行支出。

——安全穩(wěn)定方面支出4617萬(wàn)元。主要用于維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)，公檢法司部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦案經(jīng)費(fèi)和購(gòu)置裝備費(fèi)用，鄉(xiāng)村兩級(jí)陣地建設(shè)，社區(qū)辦公設(shè)施建設(shè)支出等。

——教科文方面支出20064萬(wàn)元。主要用于學(xué)前幼兒園建設(shè)，中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)，中小學(xué)校舍安全工程，廣播電視農(nóng)村無(wú)線數(shù)字覆蓋等。

——社會(huì)保障醫(yī)療衛(wèi)生方面支出16966萬(wàn)元。主要用于就業(yè)培訓(xùn)，新農(nóng)保財(cái)政補(bǔ)助，新農(nóng)合補(bǔ)助，基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)等。

——農(nóng)林水事務(wù)方面支出5341萬(wàn)元，主要用于農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)，重點(diǎn)防護(hù)林工程，庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金等。

—— 城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和住房保障方面支出15526萬(wàn)元，主要用于保障性住房建設(shè)，富民安居工程建設(shè)，工業(yè)園區(qū)建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

2011年財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成20000萬(wàn)元，財(cái)政一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成140000萬(wàn)元。

（一）積極培植財(cái)源，努力做大財(cái)政“蛋糕” 上半年，財(cái)政一般預(yù)算收入完成10521萬(wàn)元，完成全年收入預(yù)算的59.87%，比上年同期增收4428萬(wàn)元，增長(zhǎng)72.67%，開(kāi)創(chuàng)了半年財(cái)政一般預(yù)算收入超億歷史先河。積極培植財(cái)源，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和財(cái)源貢獻(xiàn)力。突出縣 域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展“三個(gè)重點(diǎn)”，努力形成多極支撐、多點(diǎn)帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)源發(fā)展格局。投入5600萬(wàn)元，加大“一園三區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。實(shí)施財(cái)政貼息、擔(dān)保、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等措施，支持在縣金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)本地的貸款投放，引導(dǎo)銀行信貸資金向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。積極向上爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，并整合捆綁使用，真正把上級(jí)政策變成全縣的項(xiàng)目和投資，轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。強(qiáng)化收入征管措施，開(kāi)展重點(diǎn)稅源調(diào)查，加大收入稽查力度，深入挖掘增收潛力，做大財(cái)政“蛋糕”。

（二）不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，讓公共財(cái)政普惠民生 按照“以人為本”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將財(cái)政投入向教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文體、住房和服務(wù)“三農(nóng)”傾斜，向社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向困難基層群眾傾斜，讓人民群眾共享改革和發(fā)展的成果。上半年用于民生支出占總支出的78.08%。

1、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先保障，不斷加大投入力度，拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道，提高教育支出的比重，上半年投入教育資金19388萬(wàn)元，占總支出的26.15%。一是加大中小學(xué)資金投入，保障“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付，逐年提高中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。二是積極籌措資金，保障義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、民漢合校普通高中建設(shè)、農(nóng)村“雙語(yǔ)”寄宿制學(xué)校建設(shè)、中等職業(yè)學(xué)校等一批建設(shè)項(xiàng)目按期動(dòng)工。三是著力提高幼兒“雙語(yǔ)”教育投入力度，基本實(shí)現(xiàn)幼兒“雙語(yǔ)”教學(xué)全覆蓋。四是進(jìn)一步加大職業(yè)教育投入力度，做好中職學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)資金保障，提高中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

2、加快完善就業(yè)和社會(huì)保障體系

加快解決困難群體就業(yè)，投入659萬(wàn)元，建立幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難的長(zhǎng)效機(jī)制。投入6995萬(wàn)元，做好五大社會(huì)保險(xiǎn)保障工作，完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)制度；以“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣”工作為契機(jī)，加快“保基本、多層次、廣覆蓋”的“普惠型”社會(huì)保障體系建設(shè)。投入4791萬(wàn)元，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)困難群眾生活保障工作，提高城鄉(xiāng)群眾最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保“應(yīng)保盡?！?；加快城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)，做好困難群眾看病就醫(yī)、受災(zāi)救助等工作，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。投入1500萬(wàn)元，實(shí)施社會(huì)福利園區(qū)建設(shè)工程，推進(jìn)全縣福利事業(yè)發(fā)展。

3、健全衛(wèi)生和文化服務(wù)體系

圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，投入資金7584萬(wàn)元，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系和文化服務(wù)體系。一是落實(shí)政府衛(wèi)生投入政策，逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是積極貫徹國(guó)家、自治區(qū)的優(yōu)惠政策，新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每年144元提高至224元，實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾 全覆蓋；加大免疫規(guī)劃、預(yù)防和控制疾病、食品藥品監(jiān)督管理的資金投入力度，提高各族群眾健康指數(shù)。三是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和基層衛(wèi)生室建設(shè)，改善基層群眾就醫(yī)環(huán)境；建立健全現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程診療體系，解決醫(yī)療技術(shù)落后、看病難、找專(zhuān)家難、正確用藥難的問(wèn)題。四是加快發(fā)展文體事業(yè)。著力推進(jìn)基層綜合文化站、村文化室建設(shè)。加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加大文化信息資源共享、廣播電視“村村通”、“農(nóng)家書(shū)屋”和農(nóng)村數(shù)字電影放映工程的投入，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，提高基層群眾精神文化生活水平。

4、加大服務(wù)“三農(nóng)”投入力度

以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，完善發(fā)放方法，通過(guò)“一卡通”發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼990萬(wàn)元，優(yōu)化相關(guān)服務(wù)，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。靈活運(yùn)用財(cái)政政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大中、低產(chǎn)田改造和鹽堿地改良投入力度，積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)水利發(fā)展。積極穩(wěn)妥地開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，建立農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，加快農(nóng)村金融體系建設(shè)。深化農(nóng)村綜合改革，投入900萬(wàn)元，積極落實(shí)農(nóng)村公益性事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策；投入1223萬(wàn)元，為農(nóng)民辦理“一攬子”保險(xiǎn)；利用1645萬(wàn)元國(guó)債資金，做好牙甫泉、艾爾木東、阿拉力等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程；投入5276 萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村富民安居房6000戶(hù)；加大投入力度，完成牙甫泉鎮(zhèn)、罕南力克鎮(zhèn)1631戶(hù)天然氣入戶(hù)工程；各項(xiàng)惠民措施的實(shí)施，有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

（三）統(tǒng)籌兼顧，著力保障社會(huì)穩(wěn)定支出

保穩(wěn)定，是經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和改善民生的根本保障。在著力支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，努力保障和改善民生的同時(shí)，投入5368萬(wàn)元，積極支持平安建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是加大對(duì)公檢法司的支持力度，及時(shí)解決公、檢、法、司等部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦案業(yè)務(wù)費(fèi)、交通隱患整治和購(gòu)置裝備等經(jīng)費(fèi)。二是加大對(duì)基層政權(quán)建設(shè)和維穩(wěn)資金的投入力度。積極支持縣、鄉(xiāng)維穩(wěn)體系建設(shè)和鞏固基層政權(quán)建設(shè)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。三是保障以建立治安監(jiān)控系統(tǒng)為重點(diǎn)的平安建設(shè)工程。四是支持統(tǒng)戰(zhàn)、民宗事業(yè)，及時(shí)足額撥付愛(ài)國(guó)宗教人士生活補(bǔ)貼，使統(tǒng)戰(zhàn)、宗教人士感受黨和政府的關(guān)愛(ài)，為基層穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）調(diào)整體制機(jī)制，深化改革促規(guī)范

一是加大預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌力度。將非稅收入全部納入一般預(yù)算管理，支出通過(guò)一般預(yù)算統(tǒng)一安排，逐步實(shí)現(xiàn)部門(mén)收支徹底脫鉤。二是提高政府采購(gòu)預(yù)算編制質(zhì)量。政府采購(gòu)預(yù)算與部門(mén)預(yù)算同步編制和調(diào)整，并與資金指標(biāo)緊密結(jié)合，實(shí)行采購(gòu)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，節(jié)約資金納入統(tǒng)籌；上半年完成政府采購(gòu)157批次，采購(gòu)預(yù)算資金1897萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)資金1680萬(wàn)元，節(jié)約資金217萬(wàn)元，節(jié)約率為11.44%，有效降 低了財(cái)政支出，提高了資金使用效益。三是穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。研究制定科學(xué)、規(guī)范、易于操作的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，建立重點(diǎn)支出項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效制度，提高資金使用的有效性。四是積極做好一體化財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線準(zhǔn)備工作。五是穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革，不斷提高財(cái)政資金支出規(guī)范性。六是繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”機(jī)制，加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)管理，保障基層政權(quán)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。七是投入1000萬(wàn)元啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資平臺(tái)，主要用于重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和利民實(shí)事，切實(shí)解決資金短缺的制約瓶頸，為經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供更加有力的保障。

第二篇：讓科技走進(jìn)生活、惠及民生

讓科技走進(jìn)生活、惠及民生

-----以機(jī)械臂的應(yīng)用為例

人類(lèi)社會(huì)正在經(jīng)歷一場(chǎng)新的科技革命，以信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)和納米技術(shù)為代表的科技進(jìn)步日新月異，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步起到了巨大的促進(jìn)作用?？萍几淖冎藗兊纳a(chǎn)和生活。本文從機(jī)械臂的應(yīng)用對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)生活的影響出發(fā)，提出要將科技與人民的需求聯(lián)系起來(lái)，讓科技實(shí)實(shí)在在地為人民帶來(lái)便利，真正地改變?nèi)嗣竦纳睢?/p>

關(guān)鍵詞 科學(xué)技術(shù) 機(jī)械臂 刀削面機(jī)器人 果蔬采摘機(jī)器人

科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)

有位詩(shī)人說(shuō)：科技的發(fā)展讓詩(shī)人的想象黯然失色。確實(shí)，人類(lèi)正在向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代大步邁進(jìn)的當(dāng)今，科學(xué)技術(shù)將成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的首要力量。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和以微電子、信息、生物、航天、新能源、新材料等為代表的一大批高新技術(shù)的蓬勃興起,科學(xué)技術(shù)正變革著人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式, 給人類(lèi)帶來(lái)巨大的福利，我們的生活變得越來(lái)越精彩。21世紀(jì)對(duì)人類(lèi)生活影響最大的科技成果主要有：電腦、手機(jī)、醫(yī)學(xué)數(shù)字影像技術(shù)（B超、CT、核磁共振等）、寬帶上網(wǎng)、信用卡、衛(wèi)星技術(shù)（天氣預(yù)報(bào)等）、高速公路、空調(diào)制冷技術(shù)、數(shù)碼相機(jī)、轎車(chē)（出租、家庭)等。當(dāng)前科技發(fā)展的趨勢(shì)是既遵循以往的一般規(guī)律，又呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。主要有以下幾個(gè)方面：

1、科學(xué)技術(shù)加速發(fā)展，表現(xiàn)為知識(shí)爆炸。當(dāng)代世界科技發(fā)展三十年來(lái)，人類(lèi)所取得的科技成果，比過(guò)去兩千年的總和還要多。

2、科技發(fā)展呈現(xiàn)出群體突破的態(tài)勢(shì)。當(dāng)代新科技革命表現(xiàn)為新的技術(shù)群和新的產(chǎn)業(yè)群的蓬勃發(fā)展，這就標(biāo)志著科學(xué)技術(shù)進(jìn)入一個(gè)前所未有的創(chuàng)新密集時(shí)代。

3、學(xué)科交叉融合加快，新興學(xué)科不斷涌現(xiàn)?？茖W(xué)和技術(shù)的融合成為當(dāng)今科技發(fā)展的重要特征，許多學(xué)科之間的邊界將變得更加模糊，未來(lái)重大創(chuàng)新更多地出現(xiàn)在學(xué)科交叉領(lǐng)域，學(xué)科之間、科學(xué)與技術(shù)之間的相互融合、相互作用和相互轉(zhuǎn)化更加迅速，逐步形成統(tǒng)一的科學(xué)技術(shù)體系。

4、科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、文化的關(guān)系日益緊密。

5、國(guó)際科技交流與合作日益廣泛。科學(xué)沒(méi)有國(guó)界，技術(shù)的發(fā)展也必須著眼于全球競(jìng)爭(zhēng)與合作。

當(dāng)代科技的發(fā)展中，特別值得引起我們注意的是其與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的關(guān)系日益緊密這一點(diǎn)。即我們通常所說(shuō)的科技走進(jìn)生活，惠及民生。高科技產(chǎn)品的使用的社會(huì)化成為現(xiàn)代社會(huì)生活的一道風(fēng)景線，人民的衣食住行無(wú)不與高科技密切相關(guān)，高科技產(chǎn)品已經(jīng)逐漸運(yùn)用到社會(huì)生活的方方面面，成為現(xiàn)代人類(lèi)日常生活不可缺少的重要組成部分。現(xiàn)代飛機(jī)、汽車(chē)、輪船等交通工具，大大提高了運(yùn)行的速度，使人民不僅旅途舒適，而且節(jié)約了許多寶貴的時(shí)間；電視、音響，電冰箱，洗衣機(jī)，空調(diào)等高科技家用電器的使用滿足了生活的需要，提高了現(xiàn)代人家庭生活的質(zhì)量；移動(dòng)電話的推廣使用，縮短了人與人之間的距離，加強(qiáng)了人員之間的溝通，方便人與人之間的交流，提高了辦事效率；多媒體教學(xué)是課堂教學(xué)更具直觀性，形象化，有利于提高教學(xué)效果；電腦、因特網(wǎng)的使用，是遠(yuǎn)程教育成為現(xiàn)實(shí)，方便了人民對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。

高科技大大推動(dòng)了人類(lèi)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展。在本篇論文中，將從機(jī)器臂的應(yīng)用出發(fā)談?wù)効萍寂c人類(lèi)生產(chǎn)與生活的聯(lián)系以及科技帶給人民生活的改變。

機(jī)械臂在社會(huì)生產(chǎn)生活中的應(yīng)用 機(jī)械臂是目前在技術(shù)領(lǐng)域得到最廣泛應(yīng)用的自動(dòng)化機(jī)械裝置。在工業(yè)制造、醫(yī)學(xué)治療、娛樂(lè)服務(wù)、軍事以及太空探索等領(lǐng)域都能見(jiàn)到它的身影。盡管它們各自有著不同的形態(tài)以及不同的特點(diǎn)并且發(fā)揮這各自不同的作用，但它們都有一個(gè)相同點(diǎn)，就是能夠接受指令，精確地定位到三維或者二維空間上的某一點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)。

隨著現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，機(jī)械手得以廣泛應(yīng)用，它對(duì)穩(wěn)定、提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，改善勞動(dòng)條件和產(chǎn)品的快速更新?lián)Q代起著十分重要的作用。只要留心觀察會(huì)發(fā)現(xiàn)，在我們的身邊不乏應(yīng)用機(jī)器臂改善我們生活的產(chǎn)品。最貼近我們生活，最常見(jiàn)的當(dāng)屬果蔬采摘機(jī)器人。現(xiàn)在常用的主要有黃瓜采摘機(jī)、茄子收獲機(jī)器人以及蘋(píng)果采摘機(jī)器人。這些機(jī)器人都是是一類(lèi)工作于非結(jié)構(gòu)環(huán)境中的復(fù)雜機(jī)電一體化產(chǎn)品。

果蔬采摘機(jī)器人是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自動(dòng)化的一項(xiàng)重要技術(shù)，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著巨大的作用。隨著電子計(jì)算機(jī)和自動(dòng)控制技術(shù)的迅速發(fā)展、農(nóng)業(yè)高新科技的應(yīng)用和推廣，農(nóng)業(yè)機(jī)器人已逐步進(jìn)入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中，并將促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向著裝備機(jī)械化、生產(chǎn)智能化的方向發(fā)展。果蔬采摘是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中季節(jié)性強(qiáng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、作業(yè)要求高的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，研究和開(kāi)發(fā)果蔬采摘的智能機(jī)器人技術(shù)對(duì)于解放勞動(dòng)力、提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、保證新鮮果蔬品質(zhì)，以及滿足作物生長(zhǎng)的實(shí)時(shí)性要求等方面都有著重要的意義。

目前的果蔬采摘機(jī)器人一般可分為移動(dòng)機(jī)構(gòu)、機(jī)械手、識(shí)別和定位系統(tǒng)、末端執(zhí)行器等4 大部分。而其中我們最容易觀察到的就是機(jī)械手。機(jī)械手又稱(chēng)操作機(jī)，是指具有和人手臂相似的動(dòng)作功能，并使工作對(duì)象能在空間內(nèi)移動(dòng)的機(jī)械裝置，是機(jī)器人賴(lài)以完成工作任務(wù)的實(shí)體。在收獲機(jī)器人中，機(jī)械手的主要任務(wù)就是將末端執(zhí)行器移動(dòng)到可以采摘的目標(biāo)果實(shí)所處的位置，其工作空間要求機(jī)器人能夠達(dá)到任何一個(gè)目標(biāo)果實(shí)。機(jī)械手一般可分為直角坐標(biāo)、圓柱坐標(biāo)、極坐標(biāo)、球坐標(biāo)和多關(guān)節(jié)等多種類(lèi)型。多關(guān)節(jié)機(jī)械手又稱(chēng)為擬人(類(lèi)人)機(jī)器人，相比其它結(jié)構(gòu)比較起來(lái)，要求更加靈活和方便。機(jī)械手的自由度是衡量機(jī)器人性能的重要指標(biāo)之一，它直接決定了機(jī)器人的運(yùn)動(dòng)靈活性和控制的復(fù)雜性。

果蔬采摘機(jī)器人往往工作于非結(jié)構(gòu)性環(huán)境中，工作對(duì)象常常是隨機(jī)分布的，因此在機(jī)械手的設(shè)計(jì)過(guò)程中，必須考慮采用最合理的設(shè)計(jì)參數(shù)，包括機(jī)器人類(lèi)型、工作空間、機(jī)械臂數(shù)量(機(jī)械臂越多，機(jī)構(gòu)越靈活，但控制也越復(fù)雜，消耗的時(shí)間也越多。目前，大部分果蔬采摘機(jī)器人還處于研究階段，離實(shí)用化和商品化還有一定的距離。在采摘機(jī)器人的智能化果實(shí)識(shí)別和定位、機(jī)械本體的優(yōu)化設(shè)計(jì)、路徑規(guī)劃和運(yùn)動(dòng)控制技術(shù)、開(kāi)放式的控制系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)等方面有待進(jìn)一步的研究。隨著農(nóng)業(yè)工廠化經(jīng)營(yíng)模式的推廣和采摘機(jī)器人成本的降低，相信采摘機(jī)器人最終會(huì)走出實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向著裝備技術(shù)精細(xì)化、自動(dòng)化、智能化方向的發(fā)展。

另外一個(gè)貼近我們生活的機(jī)械臂的應(yīng)用就是陽(yáng)原縣農(nóng)民崔潤(rùn)全發(fā)明的刀削面機(jī)器人?，F(xiàn)在在某些地區(qū)的面館我們都可以看到這樣一個(gè)機(jī)器人?！暗断髅鏅C(jī)器人”具備這樣兩個(gè)特點(diǎn)：

一是用機(jī)械模擬人工削面過(guò)程。根據(jù)汽車(chē)雨刷器原理，這個(gè)機(jī)器人的右臂（削面手）由電機(jī)帶動(dòng)，通過(guò)曲軸連桿實(shí)現(xiàn)不斷往復(fù)的削面動(dòng)作；左臂（扶面手）則負(fù)責(zé)托住面團(tuán)，隨著右臂的削面動(dòng)作不斷左右擺動(dòng)，以便使整個(gè)面團(tuán)能夠被均勻地削下。

二是它的刀片有兩個(gè)凹槽，且來(lái)回均可削出面條。人工削面的刀片只有一個(gè)凹槽，所以一次只能削出一根面條，而崔潤(rùn)全自制的削刀有兩個(gè)凹槽，相當(dāng)于兩個(gè)師傅在同時(shí)削面。另外，這種鋒利且有一定弧度的刀片，來(lái)回都可削出面條，工作效率大大提高。這個(gè)機(jī)器人右臂由電機(jī)帶動(dòng)，通過(guò)曲軸連桿機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)循環(huán)往復(fù)的削面動(dòng)作；左臂（扶面手）負(fù)責(zé)托住面團(tuán)，隨著削面動(dòng)作的不斷進(jìn)行，左臂可以配合右臂的削面動(dòng)作而左右擺動(dòng)，自動(dòng)完成整個(gè)削面過(guò)程。

與目前市面上銷(xiāo)售的削面機(jī)相比較，崔潤(rùn)全的設(shè)計(jì)模擬了真人削面的姿勢(shì)和手法，削出的面條中厚邊薄、有棱有角、口感爽滑有勁。經(jīng)過(guò)測(cè)試，這種“刀削面機(jī)器人”的工作效率是人工的3倍以上；而且節(jié)能省電，工作10多個(gè)小時(shí)耗電量?jī)H為1度。

從以上兩個(gè)有關(guān)機(jī)械臂的例子給我們不少啟示，就采摘機(jī)器人來(lái)說(shuō)，采摘機(jī)器人具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：① 作業(yè)對(duì)象嬌嫩、形狀復(fù)雜且個(gè)體狀況之間的差異性大，需要從機(jī)器人結(jié)構(gòu)、傳感器、控制系統(tǒng)等方面加以協(xié)調(diào)和控制； ② 采摘對(duì)象隨機(jī)分布，大多被樹(shù)葉、樹(shù)枝等掩蓋，增大了機(jī)器人視覺(jué)定位難度，使得采摘速度和成功率降低，同時(shí)對(duì)機(jī)械手的避障提出了更高的要求；③ 采摘機(jī)器人工作在非結(jié)構(gòu)化的環(huán)境下，環(huán)境條件隨著季節(jié)、天氣的變化而發(fā)生變化，環(huán)境信息完全是未知的、開(kāi)放的，要求機(jī)器人在視覺(jué)、知識(shí)推理和判斷等方面有相當(dāng)高的智能； ④ 采摘對(duì)象是有生命的、脆弱的生物體，要求在采摘過(guò)程中對(duì)果實(shí)無(wú)任何損傷，從而需要機(jī)器人的末端執(zhí)行器具有柔順性和靈巧性； ⑤ 高智能導(dǎo)致高成本，農(nóng)民或農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法接受，并且采摘機(jī)器人的使用具有短時(shí)間、季節(jié)性、利用率不高的缺點(diǎn)，是限制采摘機(jī)器人推廣使用的重要因素；⑥ 果蔬采摘機(jī)器人的操作者是農(nóng)民，不是具有機(jī)電知識(shí)的工程師，因此要求果蔬采摘機(jī)器人必須具有高可靠性和操作簡(jiǎn)單、界面友好的特點(diǎn)。我認(rèn)為第六點(diǎn)是其中特別要注意的一點(diǎn)，即要考慮使用者的特點(diǎn)。真正地貼近生活，實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮科技的作用，而不是讓人們感覺(jué)科技與我們之間的距離。

關(guān)于刀削面機(jī)器人的發(fā)明就更加證明了科技與人類(lèi)生活緊密聯(lián)系的重要性，這樣一個(gè)發(fā)明，盡管簡(jiǎn)單，卻真正解決了刀削面制作時(shí)間長(zhǎng)，過(guò)程復(fù)雜，效率不高的問(wèn)題，并且還有節(jié)能省電的長(zhǎng)處，同時(shí)，奧特曼外觀的設(shè)計(jì)更是引起大家的眼球，客觀上也有助于帶動(dòng)消費(fèi)?？梢哉f(shuō)這項(xiàng)機(jī)器臂的應(yīng)用真正地貼近了人們的生活，從人們的需要出發(fā)，我認(rèn)為這就是科技的重要意義所在。只有真正為人們考慮，為群眾解決問(wèn)題的科技才是真正的科學(xué)技術(shù)。世紀(jì)90年代以來(lái)，人類(lèi)社會(huì)正在經(jīng)歷一場(chǎng)新的科技革命，以信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)和納米技術(shù)為代表的科技進(jìn)步日新月異，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步起到了巨大的促進(jìn)作用?？萍寂c經(jīng)濟(jì)、教育、文化、社會(huì)等的聯(lián)系日益緊密，科技革命帶來(lái)的深刻影響表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域和層面上。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，自主創(chuàng)新能力已成為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，這也更加彰顯了科技發(fā)展的重要性?？偟膩?lái)說(shuō)，當(dāng)代世界科技發(fā)展呈現(xiàn)出全面推進(jìn)的態(tài)勢(shì)，無(wú)論是廣度還是深度與過(guò)去相比都不可同日而語(yǔ)。科技的發(fā)展固然重要，也應(yīng)當(dāng)加大科技與人們生活的聯(lián)系，讓先進(jìn)的科技實(shí)實(shí)在在地造福人民，為改善人民的生活而努力。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：保險(xiǎn)惠及民生

我國(guó)雖在社會(huì)保障領(lǐng)域取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但至今尚未建立一套行之有效的社會(huì)保障制度。隨著人口老齡化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，社會(huì)保障陷于越來(lái)越嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。公共養(yǎng)老金制度的單一支柱或主體地位已無(wú)法應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的養(yǎng)老金債務(wù)和資金缺口，發(fā)展多支柱的養(yǎng)老金體系勢(shì)在必行。

僅為城鎮(zhèn)人口提供的基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展速度相當(dāng)緩慢，規(guī)模很小，覆蓋率僅為50%。人口眾多、經(jīng)濟(jì)落后和人口老齡化等種種嚴(yán)重挑戰(zhàn)，尤其工業(yè)化和城市化的迅速發(fā)展，給社保制度帶來(lái)強(qiáng)烈沖擊。特別是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)期實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制，沒(méi)有留出積累資金。如何適應(yīng)城鎮(zhèn)化過(guò)程中數(shù)億農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的需求，成為一個(gè)重大課題。巨大的壓力和困難，以及過(guò)去具體制度設(shè)計(jì)的缺憾，使我國(guó)社會(huì)保障部門(mén)尚無(wú)力顧及農(nóng)村廣大農(nóng)民的保障需求。在失地農(nóng)民養(yǎng)老保障成為我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)難題，而不少省、市紛紛試行“土地?fù)Q社?！狈绞街畷r(shí)，重慶保險(xiǎn)業(yè)在政府的支持下經(jīng)長(zhǎng)期探索，走出了一條能為失地農(nóng)民長(zhǎng)期提供基本生活保障的新路。自1992年起，重慶市政府經(jīng)選擇決定委托商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。目前，中國(guó)人壽和新華人壽參與了此項(xiàng)工作，截至2005年5年，該業(yè)務(wù)已覆蓋全市40個(gè)區(qū)縣中的15個(gè)，累計(jì)有效資金余額達(dá)14.5億元，使9.1萬(wàn)名失地農(nóng)民獲得了保險(xiǎn)保障。重慶市專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告指出：“儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)進(jìn)行了10余年的探索和示范，對(duì)解決部分被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障發(fā)揮了積極作用，是商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與社會(huì)保障的一種創(chuàng)新和有益探索”。并明確要求“繼續(xù)加以推進(jìn)和完善”。事實(shí)證明，商業(yè)保險(xiǎn)參與是解決失地農(nóng)民保障的有效方式，它充分發(fā)揮了保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，是保險(xiǎn)業(yè)講政治、顧大局，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)“三農(nóng)”，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的有益實(shí)踐。

當(dāng)前，商業(yè)保險(xiǎn)已不僅僅是產(chǎn)品和服務(wù)的一般供給，而且因其社會(huì)管理功能的發(fā)揮，成為一種有利于社會(huì)公平、安定的重要制度安排。首先，商業(yè)保險(xiǎn)可以充分發(fā)揮其社會(huì)保?障管理功能，為失地農(nóng)民提供養(yǎng)老、醫(yī)療、意外等多層次、多類(lèi)別的保障。其具有產(chǎn)品靈活多樣、選擇范圍廣的特點(diǎn)，能為沒(méi)有被納人社會(huì)基本保險(xiǎn)范圍的失地農(nóng)民提供多項(xiàng)保險(xiǎn)保障，有利于擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障的覆蓋面，提高社會(huì)保障的整體水平，減輕政府的壓力，從而發(fā)揮現(xiàn)代社會(huì)的“穩(wěn)定器”作用。其次，商業(yè)保險(xiǎn)可以充分發(fā)揮其社會(huì)資產(chǎn)管理功能，幫助失地農(nóng)民積累和管理資產(chǎn)。其以產(chǎn)品定價(jià)、資產(chǎn)負(fù)債評(píng)優(yōu)和資產(chǎn)配置上獨(dú)有的精算技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以及在固定收益證券的投資和管理上具有的豐富、成熟的經(jīng)驗(yàn)，能夠有效保證資金的保值、增值，達(dá)到為失地農(nóng)民管理養(yǎng)老資金、為社會(huì)管理資產(chǎn)的目的，從而發(fā)揮幫助其規(guī)避生活風(fēng)險(xiǎn)的“安全網(wǎng)”的作用。第三，商業(yè)保險(xiǎn)可以充分發(fā)揮社會(huì)輔助管理功能，配合政府做好失地農(nóng)民的保障工作，降低政府的管理成本。其通過(guò)提供涵蓋保障和儲(chǔ)蓄性質(zhì)的公共保障產(chǎn)品，安排專(zhuān)門(mén)的人、財(cái)、物，實(shí)施對(duì)失地農(nóng)民保障金的管理、發(fā)放和服務(wù)。政府借助保險(xiǎn)公司的管理平臺(tái)，可以減少重復(fù)設(shè)立機(jī)構(gòu)、配置人員的巨大投入，有利于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、降低管理成本和管理難度，減輕政府壓力，從而發(fā)揮幫助政府實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)高效的“助推器”作用。第四，商業(yè)保險(xiǎn)可以充分發(fā)揮社會(huì)關(guān)系管理功能，維護(hù)政府、集體和個(gè)人之間的和諧關(guān)系。其通過(guò)專(zhuān)業(yè)化和高品質(zhì)的服務(wù)，提高農(nóng)民對(duì)政府的滿意度，避免和減少政府與農(nóng)民之間因征地而可能產(chǎn)生的各種糾紛，減少社會(huì)摩擦，從而發(fā)揮現(xiàn)代社會(huì)的“潤(rùn)滑劑”和“減震器”作用；同時(shí)，可以有效提高征螬安置工作的成效，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高社會(huì)運(yùn)行效率，從而發(fā)揮構(gòu)建以人為本的和諧社會(huì)的“催化劑”作用。

在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，商業(yè)保險(xiǎn)以其經(jīng)歷個(gè)險(xiǎn)、團(tuán)險(xiǎn)、信托三階段養(yǎng)老金發(fā)展所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，能為失地農(nóng)民建立兼具識(shí)別個(gè)人信息，儲(chǔ)蓄、保障和信托投資等各種管理功能的養(yǎng)老金個(gè)人賬戶(hù)，有效規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，從而形成保證失地農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，使其老有所養(yǎng)。因此，失業(yè)農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老保障購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)是十分必要的。

第四篇：讓食藥安全文明惠及民生

讓食藥文明安全惠及民生

?十星級(jí)執(zhí)法部門(mén)?和?十星級(jí)文明機(jī)關(guān)?

示范創(chuàng)建工作總結(jié)

2015年，我們以黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品藥品安全工作監(jiān)管精神為指導(dǎo)，按照習(xí)總書(shū)記?四個(gè)最嚴(yán)?要求，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市文明辦的指導(dǎo)下，以保障人民群眾的飲食用藥安全為己任，認(rèn)真開(kāi)展?十星級(jí)執(zhí)法部門(mén)?和?十星級(jí)文明機(jī)關(guān)?（以下稱(chēng)?雙十星?）示范創(chuàng)建活動(dòng)，把創(chuàng)建過(guò)程作為凝民心、聚民力、促文明、保安全的過(guò)程，圍繞?讓職工成為創(chuàng)建主體，讓創(chuàng)建成果反哺職工?的思路開(kāi)展工作，走出了一條具有特色的創(chuàng)建之路。

一、提高認(rèn)識(shí)，健全機(jī)制，增強(qiáng)創(chuàng)建工作實(shí)效

思想認(rèn)識(shí)是否到位，工作作風(fēng)是否過(guò)硬，直接關(guān)系到創(chuàng)建工作的成敗。為此，我們健立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、目標(biāo)責(zé)任、檢查考評(píng)等一系列機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）組織機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化。成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，文明創(chuàng)建辦公室負(fù)責(zé)人為成員的?雙十星?創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，由?一把手?負(fù)總責(zé)，親自參與制定規(guī)劃，親臨一線指導(dǎo)，有力地推動(dòng)創(chuàng)建工作全面落實(shí)。按照?1122?工作模式（一名班子成員分管一個(gè)股室，帶領(lǐng)兩名稽查隊(duì)員負(fù)責(zé)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處）形成了局班子領(lǐng)導(dǎo)分片包點(diǎn)，局機(jī)關(guān)股室對(duì)口負(fù)責(zé)，各所積極參與，橫到邊，豎到底的?雙十星?創(chuàng)建工作體系。

（二）創(chuàng)建活動(dòng)的常規(guī)化。局黨組堅(jiān)持把?雙十星?創(chuàng)建工作納入食品藥品安全監(jiān)管工作的總體規(guī)劃，建立健全了?雙十星?創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制，按照?雙十星?的創(chuàng)建要求，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)量化分解，與創(chuàng)建工作和其他業(yè)務(wù)工作一并納入考核。制定了《XX市食品藥品安全監(jiān)管局?雙十星?創(chuàng)建工作計(jì)劃》，建立健全了一系列規(guī)章制度，其中包括創(chuàng)建工作?例會(huì)制?、?周報(bào)制?，組建了?雙十星?創(chuàng)建辦公室，安排了創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，使創(chuàng)建工作做到了經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化。

（三）檢查督促的經(jīng)?；?。對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行日查、周查、月查、抽查和局領(lǐng)導(dǎo)督查的?五查?制度，局創(chuàng)建辦每天安排專(zhuān)人對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行明查暗訪，每月由局創(chuàng)建辦牽頭，并請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員參與，對(duì)機(jī)關(guān)各股室、稽查大隊(duì)和各所開(kāi)展創(chuàng)建工作情況進(jìn)行集中檢查，加星摘星，并將檢查結(jié)果通過(guò)公告欄予以公布，納入月度和考核。

二、廣泛宣傳，大力發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃郁創(chuàng)建氛圍

今年以來(lái)，我們著手圍繞提高市民的素質(zhì)為重點(diǎn)，對(duì)內(nèi)展開(kāi)拉網(wǎng)式的?我知曉、我參與、我評(píng)星、我文明?的強(qiáng)大宣傳攻勢(shì)，充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳。一是采取派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、專(zhuān)家講座、師徒結(jié)對(duì)、典型引導(dǎo)、法制夜校等多渠道、多層次的措施進(jìn)行培訓(xùn)。先后參加了國(guó)家總局在呼和浩特舉辦的培訓(xùn)，參加了省、州局舉辦的一系列培訓(xùn)班，在系統(tǒng)進(jìn)行了法律法規(guī)知識(shí)考試。以省局編印的《辦案指南》為藍(lán)本，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)。

二是以市局編印的培訓(xùn)資料為教材，對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)。

三是印制了新《食品安全法》單行本4萬(wàn)冊(cè)，在市直各單位設(shè)臵宣傳專(zhuān)欄400多版，組織集中學(xué)習(xí)、研討3場(chǎng)次，張貼標(biāo)語(yǔ)3000多條，發(fā)放宣傳手冊(cè)資料15000余份，同時(shí)，以監(jiān)管人員、機(jī)關(guān)干部、監(jiān)管對(duì)象、普通群眾四個(gè)群體為平臺(tái)，在全市開(kāi)展新食安法?進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村?的?五進(jìn)?宣傳活動(dòng)。

四是10月15日，市委中心組召開(kāi)集中學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)新修訂的《食品安全法》進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)。會(huì)議邀請(qǐng)省食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、總工程師朱以杰，作了題為《鑄就食品藥品公共安全的銅墻鐵壁》的輔導(dǎo)講座，對(duì)食品安全法作了解讀，參學(xué)人數(shù)1萬(wàn)多人。

三、文明執(zhí)法，構(gòu)建和諧，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作

年初，我局制定了《開(kāi)展?十星級(jí)執(zhí)法部門(mén)?和?十星級(jí)文明機(jī)關(guān)?示范試點(diǎn)創(chuàng)建的實(shí)施方案》，我們堅(jiān)持以貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為核心，積極開(kāi)展 ?雙十星?創(chuàng)建活動(dòng)。

（一）以各類(lèi)活動(dòng)為載體抓創(chuàng)建 一年來(lái)，我們始終以文明單位創(chuàng)建為契機(jī)，以?雙十星?創(chuàng)建為載體，以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，使各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色，制定了精神文明建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和規(guī)劃。圍繞文明創(chuàng)建的要求，組織開(kāi)展了一系列的文明單位創(chuàng)建活動(dòng)：五月四日、七月一日分別組織開(kāi)展了職工籃球比賽；八月一日開(kāi)展了象棋、撲克、羽毛球比賽；九月九日召開(kāi)了老干部座談會(huì)；元旦期間，參加了市里組織的萬(wàn)人長(zhǎng)跑活動(dòng)，開(kāi)展了省、州級(jí)基礎(chǔ)執(zhí)法示范所創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）以文明教育為主題抓創(chuàng)建

我局認(rèn)真組織干部職工開(kāi)展執(zhí)法教育活動(dòng)，積極推動(dòng)文明執(zhí)法進(jìn)程，要求系統(tǒng)執(zhí)法人員自覺(jué)踐行文明，爭(zhēng)當(dāng)?重溫‘五講四美’，從我做起，走向文明?活動(dòng)的先鋒。通過(guò)制定職工文明守則、完善行為規(guī)范等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)干部職工日常行為規(guī)范的管理，切實(shí)做到說(shuō)文明話，辦文明事，做文明人，實(shí)施了?六大?文明創(chuàng)建行動(dòng)。

一是實(shí)施“文明在我執(zhí)法中”行動(dòng)。嚴(yán)格按照?六先一后?的文明執(zhí)法規(guī)范開(kāi)展執(zhí)法，即：亮證在先、條件準(zhǔn)入在先、政策法規(guī)宣傳在先、指導(dǎo)服務(wù)在先、指出違法事實(shí)在先、說(shuō)服教育在先，處罰在后。

二是實(shí)施“文明在我言行中”行動(dòng)。在全系統(tǒng)開(kāi)展?三語(yǔ)一言?(即文明用語(yǔ)、禮貌敬語(yǔ)、執(zhí)法忌語(yǔ)和工作格言)評(píng)選活動(dòng)，編寫(xiě)行業(yè)文明用語(yǔ)和忌語(yǔ)，提倡文明執(zhí)法、按程序執(zhí)法，提倡文明講話，不說(shuō)臟話粗話、不講污言穢語(yǔ)；推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)、文明承諾等文明服務(wù)制度；端正執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率和質(zhì)量，做到著裝整潔、用語(yǔ)文明，談吐檢點(diǎn)，舉止得體；倡導(dǎo)人性化執(zhí)法理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)地為服務(wù)對(duì)象提供幫助和服務(wù)，構(gòu)建執(zhí)法者與執(zhí)法相對(duì)人和諧融洽的關(guān)系。

三是實(shí)施“文明在我環(huán)境中”行動(dòng)。教育系統(tǒng)廣大干部職工帶頭遵守市民?公民道德規(guī)范?，注重公共禮儀，不在有禁煙標(biāo)志的公共場(chǎng)所吸煙，節(jié)約水、電、氣，垃圾分類(lèi)傾倒，減少汽車(chē)和燃油使用，避免奢侈浪費(fèi)。凡是遇到需要幫助的人，如問(wèn)路、打聽(tīng)單位等，熱情、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地給予幫助，營(yíng)造人人為我，我為人人的人際環(huán)境。

四是實(shí)施“文明在我微笑中”行動(dòng)。將微笑服務(wù)納入?雙十星?創(chuàng)建。在全系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展?你我微笑面對(duì)面，真誠(chéng)友愛(ài)心連心?活動(dòng)，以微笑的心態(tài)對(duì)待工作，以包容的心態(tài)對(duì)待不滿，以友好的心態(tài)對(duì)待同事，解決人際關(guān)系緊張、待人疏遠(yuǎn)冷漠等問(wèn)題，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和向心力。在工作中開(kāi)展?創(chuàng)建文明示范崗?、?文明示范中隊(duì)?活動(dòng)，微笑待人，以和感人，在和諧融洽的氛圍中開(kāi)展執(zhí)法管理工作。

五是實(shí)施“文明在我感恩中”行動(dòng)。在全系統(tǒng)提倡在家庭盡孝心，在單位送關(guān)心，在社會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心，并將其化作工作的動(dòng)力，文明的行為。做到：在家庭，孝敬父母、孝敬前輩、孝敬老人，講文明禮貌；在單位，尊敬領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心同事、善待自己，努力學(xué)習(xí)；在社會(huì)，遵守公德、遵紀(jì)守法、尊老敬賢、關(guān)愛(ài)社會(huì)、愛(ài)護(hù)自然。開(kāi)展六個(gè)專(zhuān)題感恩活動(dòng)，即，感謝父母養(yǎng)育之恩，感謝師長(zhǎng)栽培之恩，感謝組織培養(yǎng)之恩，感謝他人幫助之恩，感謝自然賜予之恩，感謝祖國(guó)發(fā)展之恩。批判濫用公權(quán)、金錢(qián)至上、驕奢淫逸、自私自利、自高自大、不講誠(chéng)信、不盡孝道等不良現(xiàn)象，樹(shù)立感恩包容的社會(huì)風(fēng)氣。

六是實(shí)施“文明在我行進(jìn)中”行動(dòng)。教育系統(tǒng)廣大干部職工，帶頭遵守交通法規(guī)和單位車(chē)輛管理規(guī)定，遵章駕駛、文明行車(chē)，不亂闖紅燈、不超速超載、不疲勞駕駛；凡是需要排隊(duì)的場(chǎng)合，如上下公交車(chē)、買(mǎi)票、交費(fèi)、存款、取款、到醫(yī)院看病等，要自覺(jué)按順序排好隊(duì)，不擁擠、爭(zhēng)搶、?加塞?；到旅游景點(diǎn)、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，要自覺(jué)遵守規(guī)章制度，不大聲喧嘩，不污染環(huán)境。

（三）以食藥安全為目標(biāo)抓創(chuàng)建

2015年，系統(tǒng)干部職工以保障人民群眾的飲食用藥安全為目標(biāo)，借助?雙十星?創(chuàng)建平臺(tái)，殫精竭慮，各項(xiàng)工作成效顯著。

一是監(jiān)管工作開(kāi)創(chuàng)新思路。

——全力保障重要活動(dòng)。保障了XX市第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議、XX市政協(xié)第八屆第四次會(huì)議、XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、省委第三巡視組進(jìn)駐XX期間、恩施州首屆青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)游泳比賽、湖北省第十三屆?綠滿荊楚?全省地方春節(jié)文藝節(jié)目展評(píng)頒獎(jiǎng)活動(dòng)、第二屆亞洲跨學(xué)科巖溶學(xué)術(shù)會(huì)議等16次重大活動(dòng)的飲食安全。

——全力跟蹤重點(diǎn)單位。對(duì)全市學(xué)校及幼托機(jī)構(gòu)進(jìn)行了春秋兩季食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的全面排查，確保了全市學(xué)校及幼托機(jī)構(gòu)的食品安全。跟蹤監(jiān)管農(nóng)村集體就餐，加強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)廚師的監(jiān)管，備案農(nóng)村集體聚餐492家。

——全力把守旅游景區(qū)。以旅游景區(qū)食品安全為重點(diǎn)，采取?哨所式?監(jiān)管，即：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處食藥監(jiān)所對(duì)每一家餐館固定一名食品安全執(zhí)法人員為?監(jiān)管哨?，每一個(gè)景區(qū)由稽查大隊(duì)安排一個(gè)中隊(duì)為本景區(qū)的食品安全?流動(dòng)哨?，另外由市局相關(guān)股室組建?暗訪哨?進(jìn)行暗訪，保障了游客的飲食安全。把守住騰龍洞、蘇馬蕩、龍船水鄉(xiāng)、馬前?候鳥(niǎo)節(jié)?等景區(qū)的旅游食品安全。

——全力盯住重要環(huán)節(jié)。以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集鎮(zhèn)趕集為重點(diǎn)，嚴(yán)守食品從農(nóng)田到餐桌的每一個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)快速檢測(cè)手段檢測(cè)蔬菜水果的農(nóng)殘，檢測(cè)注水肉、鹵菜等食品，并現(xiàn)場(chǎng)公布檢測(cè)情況，通過(guò)?看笑臉就餐?、看?身份證?買(mǎi)酒、?看牌?賣(mài)肉、?看QS或CS?買(mǎi)食品等方式，引導(dǎo)公眾放心消費(fèi)。

——全力開(kāi)展隱患排查。在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)，有序開(kāi)展了30多次關(guān)于食品、藥品及醫(yī)療器械隱患大排查等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。一是排查了食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全隱患。出動(dòng)執(zhí)法人員120多人次，對(duì)XX牧業(yè)、XX酒業(yè)、XX豆干、XX茶葉、XX腌菜，XX莼菜等食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了定期排查和飛行檢查，對(duì)茶葉、莼菜、山藥等重點(diǎn)品種的原輔材料采購(gòu)、食品添加劑、產(chǎn)品標(biāo)示標(biāo)注、成品出廠檢驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了排查。二是排查了食品流通環(huán)節(jié)安全隱患。出動(dòng)執(zhí)法人員1400多人次，以蔬菜、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、豆制品、肉及肉制品、鹵制品、兒童食品、?五毛?食品、保健食品、拋光大米等?菜籃子?食用農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，全面排查了食品流通許可證、經(jīng)營(yíng)條件、索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和從業(yè)人員健康證等方面情況。三是排查了餐飲服務(wù)行業(yè)安全隱患。出動(dòng)執(zhí)法人員1000多人次，以原料采購(gòu)、生食產(chǎn)品加工、餐飲具消毒清洗、食品添加劑管理使用等為重點(diǎn)，深入排查了添加非食用物質(zhì)、摻雜使假和濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為。組織召開(kāi)了城區(qū)餐飲服務(wù)食品安全集中整治動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行了集中排查。四是排查了食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)隱患。今年8月，集中一個(gè)月摸清了全市食品生產(chǎn)加工小作坊基本情況，對(duì)2500多個(gè)食品生產(chǎn)小作坊實(shí)行備案管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的?黑窩點(diǎn)?、?黑作坊?。六是排查了藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全隱患。以強(qiáng)化日常監(jiān)督和實(shí)施新版GMP為抓手，督促XX藥業(yè)、XX中藥科技（飲片）落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控。深化對(duì)通過(guò)認(rèn)證企業(yè)的跟蹤檢查，確保企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量規(guī)范管理。加強(qiáng)藥品購(gòu)銷(xiāo)渠道的排查，嚴(yán)格各醫(yī)院一、二類(lèi)精神藥品，冷鏈藥品，含特殊藥品復(fù)方制劑的監(jiān)督管理。開(kāi)展了無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械高風(fēng)險(xiǎn)品種排查，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用械情況、醫(yī)用液態(tài)氧使用儲(chǔ)存情況、香連藥業(yè)的乙醇情況進(jìn)行了大排查。

——全力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)省、州局的安排部署，先后開(kāi)展了醫(yī)療器械?五整治?（虛假注冊(cè)申報(bào)、違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、夸大宣傳、使用無(wú)證產(chǎn)品）、?五毛?食品、保健食品、蜂蜜、拋光大米、美容美體店、冷凍肉、肉制品及白肉市場(chǎng)、校園及其周邊、五

一、中秋、國(guó)慶節(jié)假日、旅游景區(qū)食品安全、生豬屠宰加工等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)20余次。

二是日常監(jiān)管體現(xiàn)新舉措。

——?1122模式?覆蓋?四品一械?。我們?cè)谌粘１O(jiān)管工作中，探索出?1122?監(jiān)管工作模式。即：各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室根據(jù)自身的職能職責(zé)和業(yè)務(wù)情況，在局黨組的統(tǒng)一安排部署下，分工合作，橫向到邊，縱向到底，實(shí)現(xiàn)了全市食品、藥品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)管全覆蓋。

——?一張網(wǎng)格?兜住?監(jiān)管盲區(qū)?。食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存于生產(chǎn)、流通、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。我們以社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，建立和完善了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村（社區(qū)）三級(jí)網(wǎng)格的食品藥品安全服務(wù)管理網(wǎng)格體系，構(gòu)建了全覆蓋的食品藥品安全服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。

——?局所聯(lián)合?給力?社區(qū)士氣?。食品藥品的生產(chǎn)流通和消費(fèi)主要在城區(qū)，XX、XX辦事處境內(nèi)的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不少于8000戶(hù)，兩個(gè)食藥監(jiān)所的工作人員還不足10人，無(wú)法擔(dān)當(dāng)如此重負(fù)，整個(gè)工作處于應(yīng)付狀態(tài)，對(duì)此，我們采取?局所聯(lián)合?措施，給力轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，即：局機(jī)關(guān)8個(gè)股室和7個(gè)稽查中隊(duì)，包片聯(lián)系16個(gè)社區(qū)，與食藥監(jiān)所一起駐點(diǎn)負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)?四品一械?的日常監(jiān)管。

——?執(zhí)法模板?留下?監(jiān)管痕跡?。由于執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力參差不齊，為了業(yè)務(wù)不熟悉者和新隊(duì)員很快進(jìn)入角色，實(shí)現(xiàn)?痕跡化?管理，我們印制了《XX市食品藥品監(jiān)管手冊(cè)》，分別編制了食品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械?監(jiān)管模板?，該模板涉及到食品藥品日常監(jiān)管的方方面面，操作方便。

——?典型曝光?贏得?群眾喝彩?。我們?cè)谥袊?guó)XX網(wǎng)、XX食品藥品監(jiān)管局內(nèi)部網(wǎng)站定期公布案件情況和抽檢不合格食品藥品，進(jìn)行?全裸式?曝光，這些信息公開(kāi)后，引起了市民的強(qiáng)烈反響，大家叫好不絕。

——?抽樣檢測(cè)?提供?處罰依據(jù)?。抽樣檢查是保障食品藥品安全的有效手段之一，我們根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的要求，計(jì)劃抽樣食品373個(gè)批次，已抽樣339個(gè)批次，其中流通環(huán)節(jié)抽樣161個(gè)批次、餐飲環(huán)節(jié)抽樣101個(gè)批次、生產(chǎn)企業(yè)抽樣19個(gè)批次、小作坊抽樣57個(gè)批次、保健食品抽樣1個(gè)批次，共有73個(gè)批次不合格。計(jì)劃抽樣藥品 個(gè)批次，已抽檢 個(gè)批次，其中不合格 個(gè)批次。年底可以完成全年的抽樣任務(wù)。對(duì)抽樣不合格的產(chǎn)品，我們都依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處，該關(guān)閉的關(guān)閉，該限期整改的限期整改，該處罰的嚴(yán)肅處罰。同時(shí)，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的蔬菜和白肉進(jìn)行了快速檢測(cè)共42次，對(duì)不合格的立即責(zé)令整改，拒不整改的將依法查處。

——?互評(píng)互學(xué)?凸顯?鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮點(diǎn)?。根據(jù)安排，我們?cè)谌到y(tǒng)開(kāi)展了?互比互學(xué).互評(píng)互促?的所長(zhǎng)?鄉(xiāng)鄉(xiāng)行?活動(dòng)，走訪了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），分別參觀了一條餐飲服務(wù)示范街，四所學(xué)校，兩所幼兒園，兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，一個(gè)便民藥店，一個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，三個(gè)茶葉企業(yè)，一個(gè)白酒生產(chǎn)企業(yè)，兩個(gè)小作坊，兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)，兩家農(nóng)業(yè)生態(tài)園，一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。所有參觀單位，都是各所推出的亮點(diǎn)，也是全市食品藥品行業(yè)的典型，具有鮮明的代表性和特殊性，很值得借鑒和學(xué)習(xí)，有力地促進(jìn)了基層所各項(xiàng)工作的大提升。

——?投訴舉報(bào)?暢通?公眾訴求?。全年共受理投訴舉報(bào)58件，辦結(jié)58件，立案查處18件,罰款金額13.1646萬(wàn)元。同時(shí)，認(rèn)真對(duì)待職業(yè)打假申請(qǐng)的3件復(fù)議案件。

三是創(chuàng)建促成監(jiān)管新活力。

我們按照治理?餐桌污染?、建設(shè)?食品放心工程?的要求，結(jié)合州、市?六城同創(chuàng)?工作，積極開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)餐飲服務(wù)示范街活動(dòng)，強(qiáng)化示范街的日常監(jiān)管，通過(guò)開(kāi)展?明廚亮灶?、?外臵化公示?、?建立企業(yè)誠(chéng)信檔案?等活動(dòng)，提升了餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位的檔次。要求所有餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位必須采用?五常法?，即：工作常組織，天天常整頓，環(huán)境常清潔，實(shí)物常規(guī)范，人人常自律；?六T法?，即六個(gè)天天要做到：天天處理，天天整合，天天清掃，天天規(guī)范，天天檢查，天天改進(jìn)。從每一個(gè)細(xì)節(jié)做好餐飲服務(wù)安全。對(duì)示范街的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。在創(chuàng)建示范街的同時(shí)，謀道鎮(zhèn)中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成功創(chuàng)建為省級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，啟動(dòng)了東城省級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的示范創(chuàng)建，2016年將創(chuàng)建省級(jí)食品藥品安全放心城市。

我市的南坪鄉(xiāng)食藥監(jiān)所、謀道鎮(zhèn)食藥監(jiān)所為全省首批基層執(zhí)法示范所創(chuàng)建單位，根據(jù)2015年全省基層執(zhí)法規(guī)范化示范所的要求以及?規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化?的創(chuàng)建目標(biāo)，均基本達(dá)到創(chuàng)建要求，成功通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。州食藥監(jiān)局、州財(cái)政局已將我市的XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所列入了2015年全州首批基層執(zhí)法規(guī)范化示范所創(chuàng)建單位，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所正嚴(yán)格按照創(chuàng)建要求，積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。

四是懲治假冒偽劣新突破。

按照習(xí)總書(shū)記?嚴(yán)厲處罰?的標(biāo)準(zhǔn)，查辦了一系列大案要案，截止11月底，涉及食品安全下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)2000余份，立案293起，結(jié)案293起，實(shí)現(xiàn)罰沒(méi)收入100.34389萬(wàn)元。上報(bào)了三個(gè)典型案例，一是XX市土家牧業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)銷(xiāo)售標(biāo)簽不符合法定要求的香腸，貨值金額52942.10元，違法所得7602.70元，罰款：105884.20元；二是XX市麥香全家蛋糕店未經(jīng)許可生產(chǎn)加工蛋糕、銷(xiāo)售標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的葡萄干等食品案，貨值金額1931.00元，沒(méi)收違法所得1946.00元，罰款10000.00元;三是XX市一中從XX市志祥商貿(mào)有限公司購(gòu)進(jìn)的無(wú)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的大米案件，沒(méi)收大米53袋，罰款50000.00元。

完成了藥品（器械）不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測(cè)工作，開(kāi)展了藥品批發(fā)企業(yè)特殊藥品、終止妊娠藥品專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位共1131戶(hù)次（其中藥品生產(chǎn)單位2戶(hù)次、藥品經(jīng)營(yíng)使用單位994戶(hù)次、化妝品經(jīng)營(yíng)單位120戶(hù)次、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)單位15戶(hù)次），出動(dòng)執(zhí)法人員3108人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛800余次。取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品單位1戶(hù)，吊銷(xiāo)《非處方藥品批準(zhǔn)證書(shū)》1份，涉及?兩非?案件1起，調(diào)查處理藥品類(lèi)消費(fèi)糾紛6起。接受消費(fèi)者投訴舉報(bào)25起。上報(bào)藥品不良反應(yīng)453例，其中新的、嚴(yán)重的占26.3%，上報(bào)器械不良事件101例,處理電子監(jiān)管預(yù)警信息615余條。

藥品、醫(yī)療器械、化妝品、保健食品共立案78起，已結(jié)案76起，涉及貨值金額3.8萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)罰沒(méi)收入436728.46元，沒(méi)收不合格藥品246批次。其中藥品案件44起，罰沒(méi)收入318764.1元；醫(yī)療器械案件24起，罰沒(méi)收入109364.36元，其中對(duì)國(guó)家局掛牌督辦的未經(jīng)注冊(cè)的醫(yī)療器械案件2起已立案調(diào)查，尚未結(jié)案；化妝品案件3起，罰沒(méi)收入3600元；藥品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)保健食品案件5起，罰沒(méi)收入5000元。在這些案件中，涉及非藥品違規(guī)標(biāo)示藥品功效、治療疾病的內(nèi)容等非藥品冒充藥品案件11起，罰沒(méi)收入61626元，占藥品案件的25%；涉及醫(yī)用氧批發(fā)企業(yè)未按規(guī)定要求開(kāi)具銷(xiāo)售憑證案件1起，罰沒(méi)收入8000元；涉及使用過(guò)期失效疫苗案件1起，罰沒(méi)收入1000.00元；涉及經(jīng)營(yíng)使用劣藥案件16起（主要為中藥飲片及過(guò)期失效藥品），罰沒(méi)收入167711.70元，占藥品案件的36.4%；涉及假藥案件（全部為中藥飲片）9起，罰沒(méi)收入68926.40元，占藥品案件的20.5%；涉及無(wú)證經(jīng)營(yíng)案件1點(diǎn)，罰沒(méi)收入5000.00元，占辦理案件的1.3%；涉及購(gòu)進(jìn)藥品未按規(guī)定要求建立藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄，購(gòu)進(jìn)進(jìn)口藥品未按規(guī)定要求索取、查驗(yàn)、留存《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)》，處方藥未按規(guī)定要求憑處方銷(xiāo)售等方面案件5起，罰沒(méi)收入6500.00元，占藥品案件的11.4%。

全年發(fā)出藥品協(xié)查函10份。其中對(duì)質(zhì)量可疑化妝品發(fā)協(xié)查函3份，經(jīng)查全部為非法生產(chǎn)的產(chǎn)品；對(duì)質(zhì)量可疑醫(yī)療器械發(fā)協(xié)查函4份，其中3起為非法生產(chǎn)的產(chǎn)品；對(duì)質(zhì)量可疑藥品發(fā)協(xié)查函3份，其中2起為非法生產(chǎn)的產(chǎn)品；同時(shí)處理其他地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)請(qǐng)求協(xié)查案件3起。加大對(duì)小作坊的整治力度，對(duì)XX市東城下壩豆皮加工廠進(jìn)行了指導(dǎo)改造升級(jí)。一是與XX市公安局聯(lián)合關(guān)停XX市東城杉木村劉家院子的地溝油加工黑窩點(diǎn)；二是關(guān)停XX市西城普庵村草坪巷和XX市勝利路（警示教育基地后面）周某兩家生豬屠宰場(chǎng)；三是關(guān)停XX一小旁邊謝某的豆皮加工坊；四是關(guān)停XX市二實(shí)小旁邊的涼皮加工坊；五是關(guān)停XX市西門(mén)李某的豬血加工坊；六是關(guān)停西門(mén)普庵村一家豆腐小作坊；七是關(guān)停西門(mén)普庵村姚某的五香豆干加工坊。

五是依法行政得到新規(guī)范

注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法辦案行為。一是開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)。系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)員先后參加了省、州局組織的各類(lèi)培訓(xùn)，參加了市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是規(guī)范辦案流程。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，我局制訂了《XX市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰程序規(guī)范》，《規(guī)范》對(duì)職責(zé)劃分、辦案程序、立案審批流程、行政強(qiáng)制措施審批流程、案件調(diào)查和合議、案件核審、告知審批、大要案討論、處罰決定審批、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、案件移送、案件歸檔、文號(hào)管理、備案管理、統(tǒng)計(jì)管理、行政復(fù)議及行政訴訟管理、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究、案件回訪等十八個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。三是倡導(dǎo)文明執(zhí)法。積極倡導(dǎo)?亮證在先、政策法規(guī)宣傳在先、指導(dǎo)服務(wù)在先、指出違法事實(shí)在先、說(shuō)服教育在先、責(zé)令整改在先、處罰在后?的?六先一后?的文明執(zhí)法模式，做到首違不罰，對(duì)必須處罰的實(shí)行?三講清?（講清違法行為、講清危害后果、講清處罰依據(jù)），贏得了執(zhí)法相對(duì)人的信任。四是注重案件來(lái)源。把握案件來(lái)源，實(shí)事求是地核準(zhǔn)案件的真實(shí)性是辦案的基礎(chǔ)和首要工作。充分利用?12331?舉報(bào)投訴電話、消費(fèi)者來(lái)信來(lái)訪、日常監(jiān)管、暗訪、職業(yè)打假等渠道，收集案源，掌握各類(lèi)案件的來(lái)龍去脈。五是嚴(yán)格審查把關(guān)。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)案件的審查。同時(shí)注重與司法機(jī)關(guān)的刑行銜接。六是領(lǐng)導(dǎo)集體把關(guān)。所有案件必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)層層審核簽字把關(guān)集體討論后，方可下達(dá)處罰決定書(shū)。

我們對(duì)全系統(tǒng)每一起行政處罰案件進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，真正做到事實(shí)清楚、依據(jù)準(zhǔn)確、程序合法、處罰適當(dāng)。在2015年出版發(fā)行的《湖北省藥品稽查典型案例選編集錦》一書(shū)中，XX市食品藥品監(jiān)督管理局查辦和選送的?XX市某皮膚專(zhuān)科門(mén)診未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行中藥配方顆粒臨床試驗(yàn)案?、?XX市某衛(wèi)生室故意使用假藥風(fēng)濕骨寶案?、?XX市某醫(yī)院使用未經(jīng)注冊(cè)的醫(yī)療器械納米銀婦女抗菌凝膠案?等三個(gè)藥械案件均被選入2014-2015全省藥品稽查典型案例。牟來(lái)昌非法使用工業(yè)用松香拔脫豬頭毛一案，獲省局典型案例優(yōu)秀獎(jiǎng)。

六是機(jī)關(guān)效能呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

——食藥系統(tǒng)安定穩(wěn)定。積極倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，系統(tǒng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，全年未發(fā)生不安定事件，沒(méi)有不安定因素。年初，我們與各二級(jí)單位簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)以及消防、內(nèi)保工作責(zé)任書(shū)，并每月按時(shí)向都亭綜治辦報(bào)送矛盾糾紛排查表，制訂了一感兩度兩率實(shí)施方案，利用局電子顯示屏對(duì)全局干部職工進(jìn)行治安防范宣傳以及主體問(wèn)卷知識(shí)培訓(xùn)，一年來(lái)，接訪處理二起信訪件，其中來(lái)訪一起，省委巡視組交辦一起，全系統(tǒng)未發(fā)生安全事故及不穩(wěn)定因素。

——計(jì)生工作得到省、州考評(píng)組好評(píng)。年初，我們與各二級(jí)單位簽訂了計(jì)劃生育工作責(zé)任書(shū)，并每月按時(shí)向桃花社區(qū)報(bào)送計(jì)生信息報(bào)表，11月，在省2015黨政領(lǐng)導(dǎo)線計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)工作中，我們的工作匯報(bào)與實(shí)地資料查看工作都得到了省考評(píng)組的一致好評(píng)，圓滿完成了2015的計(jì)劃生育工作。

——監(jiān)管力量得到增強(qiáng)。今年10月份，通過(guò)全省公務(wù)員考試招錄的22名工作人員已全部到到崗，并分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）食藥監(jiān)所，大大充實(shí)了基層食藥監(jiān)所的監(jiān)管力量。同時(shí)，我們接納了3名從全國(guó)各地主動(dòng)申請(qǐng)回到我局工作的優(yōu)秀人才，預(yù)計(jì)通過(guò)招考、遴選等方式再充實(shí)我們的監(jiān)管力量。

——議提案辦理四個(gè)100%。我們高度重視提案議案辦理工作，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議要求認(rèn)真受理辦理協(xié)辦每一件議提案，一年來(lái)，我局共辦理議提案10件，其中主辦8件，協(xié)辦件2件，做到了回復(fù)率、見(jiàn)面率、辦結(jié)率、滿意率四個(gè)100%。

——諸多困難得到解決。食品藥品安全監(jiān)管體制改革以來(lái)，市委市政府始終把食品藥品安全監(jiān)管工作當(dāng)作大事來(lái)抓，盡可能地為我們解決一些實(shí)際問(wèn)題，一是全額預(yù)算了監(jiān)管經(jīng)費(fèi)；二是按照組織程序，基本解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所所長(zhǎng)的待遇問(wèn)題；三是基本解決了各所的辦公場(chǎng)所問(wèn)題；四是基本配齊監(jiān)管力量；五是在省州局的大力支持下，配備了執(zhí)法服裝和快檢設(shè)備；六是投資2500萬(wàn)元建成了XX山區(qū)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心，核定中心為全額撥款正科級(jí)事業(yè)單位，核定主任1名、副主任3名、編制為35人；七是核定了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、酒類(lèi)管理、肉及肉制品管理事業(yè)編制16名，整個(gè)系統(tǒng)的編制由原來(lái)的134名，增加到150名，壯大了我市食品藥品安全監(jiān)管隊(duì)伍。

四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn) 把握程序 充分展現(xiàn)創(chuàng)建成果

按照?十星級(jí)執(zhí)法部門(mén)?創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),要求全系統(tǒng)執(zhí)法人員必須做到?十星?的內(nèi)容，即:依法行政星、廉潔奉公星、誠(chéng)實(shí)守信星、文明執(zhí)法星、優(yōu)質(zhì)服務(wù)星、愛(ài)崗敬業(yè)星、工作績(jī)效星、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)星、團(tuán)結(jié)互助星、道德風(fēng)尚星。?十星級(jí)文明機(jī)關(guān)?的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容是：黨風(fēng)廉政星、工作績(jī)效星、社會(huì)管理星、優(yōu)質(zhì)服務(wù)星、計(jì)劃生育星、環(huán)境衛(wèi)生星、道德建設(shè)星、團(tuán)結(jié)互助星、志愿服務(wù)星。局黨組決定一個(gè)季度評(píng)選一次，嚴(yán)格程序定期更換評(píng)定內(nèi)容。

一是自評(píng)。按照創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）食藥監(jiān)所、各股室、食品藥品稽查大隊(duì)自己申報(bào)。

二是互評(píng)。由局?雙十星?創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）食藥監(jiān)所、各股室、食品藥品稽查大隊(duì)抽調(diào)專(zhuān)人組建工作專(zhuān)班，對(duì)各所、股室、大隊(duì)開(kāi)展互評(píng)。

三是群眾參評(píng)。充分發(fā)揮群眾的民主決策，按照?雙十星?的標(biāo)準(zhǔn)要求，由群眾民主評(píng)定。四是黨組評(píng)定。由局黨組綜合自評(píng)、互評(píng)、群眾參評(píng)的情況，按照民主集中制的原則，進(jìn)行最終評(píng)定。

五是評(píng)定結(jié)果公示。按季度更換?星星?，公示每次評(píng)定結(jié)果。

食品藥品安全已經(jīng)成為公共安全的首位安全，責(zé)任重于泰山，使命勝于生命。開(kāi)展?雙十星?示范創(chuàng)建工作是保障食品藥品安全的助推器。在今后的工作中，我們將緊緊圍繞市委、市政府的工作重心，高擎法律武器，嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域中的違法犯罪行為，忠實(shí)地履行食品藥品監(jiān)管工作職責(zé)，以赤誠(chéng)和奉獻(xiàn)之心譜寫(xiě)民生幸福祥和的樂(lè)章！

2015年12月30日

第五篇：崇尚科學(xué) 惠及民生

崇尚科學(xué) 惠及民生

科普周活動(dòng)取得實(shí)效

9月18日至24日，吉林市船營(yíng)區(qū)科協(xié)在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展了2010年科普周活動(dòng)。本屆科普周活動(dòng)，是以“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”為主題，以“科技惠及民生”為重點(diǎn)，精心組織，認(rèn)真部署，通過(guò)開(kāi)展形式多種多樣，內(nèi)容豐富多彩的科普宣傳活動(dòng)，在全區(qū)掀起了尊重科技、學(xué)習(xí)科技、應(yīng)用科技的熱潮。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。本屆科普周活動(dòng)，區(qū)科協(xié)聯(lián)合了科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)生等多個(gè)部門(mén)，制定了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式和具體要求，先后在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等開(kāi)展了全方位、多層次的科普宣傳活動(dòng)。為了使活動(dòng)切實(shí)取得實(shí)效，區(qū)科協(xié)（科技局）、教育局、衛(wèi)生局、計(jì)生局等部門(mén)印制了合理膳食、低碳生活、節(jié)能減排、防震減災(zāi)、傳染病防治和優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教科普宣傳資料，司法部門(mén)也根據(jù)平時(shí)生活實(shí)際印制了大量生活和法律知識(shí)宣傳資料，為本屆科普周的順利開(kāi)展，提升層次和水平，打下良好的基礎(chǔ)。

結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真務(wù)實(shí)。為了進(jìn)一步提高公眾的健康意識(shí)，區(qū)科協(xié)于9月21日在社區(qū)舉辦了科普講座，聘請(qǐng)市中醫(yī)院心血管科主任醫(yī)師劉大夫講解“冠心病防治常識(shí)及簡(jiǎn)單的急救措施”，會(huì)場(chǎng)座無(wú)虛席，到會(huì)聽(tīng)課的群眾達(dá)200余人。講座受到廣大群眾的歡迎和贊譽(yù)。為了進(jìn)一步使科技惠及民生，區(qū)科協(xié)聯(lián)合科技、衛(wèi)生、計(jì)生、司法等部門(mén)在歡喜鄉(xiāng)大集上開(kāi)展了科技咨詢(xún)活動(dòng)，展出合理膳食、低碳生活、防震減災(zāi)、節(jié)能減排、法律宣傳、衛(wèi)生知識(shí)等方面展板60余塊，發(fā)放合理膳食、低碳生活、防震減災(zāi)、心腦血管病防治和優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教等科技資料1000多份，接受咨詢(xún)200多人次。為了進(jìn)一步深入科普宣傳，區(qū)科協(xié)聯(lián)合科技、衛(wèi)生、計(jì)生、司法等部部門(mén)百余名干部以及志愿者，先后深入到搜登站鎮(zhèn)、大綏河鎮(zhèn)等十個(gè)村、七個(gè)社區(qū)，進(jìn)行健康生活、防震減災(zāi)、節(jié)能減排、法律宣傳、衛(wèi)生知識(shí)等科普宣傳，共展出展板400余塊次，發(fā)放科技資料3000多份，6000多名群眾參與活動(dòng)。

形式多樣，效果顯著。本屆科普周活動(dòng)，各部門(mén)集思廣益，通過(guò)不同形式的群眾性科技活動(dòng)，在全區(qū)積極推動(dòng)形成了講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好社會(huì)風(fēng)尚，對(duì)大力弘揚(yáng)科學(xué)精神、普及科技知識(shí)、提高全民科技文化素質(zhì)產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。科普周活動(dòng)期間，各部門(mén)共展出展板500余塊次，發(fā)放科技資料4000多份，解答咨詢(xún)600多人次，進(jìn)行義診300多人次，共有1萬(wàn)余名群眾參與活動(dòng)。

科技局科技下鄉(xiāng)工作總結(jié)

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，形式多樣

科技下鄉(xiāng)是普及農(nóng)村科學(xué)知識(shí)，推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)的一項(xiàng)行之有效的手段，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基本性工作和關(guān)鍵?？萍枷锣l(xiāng)主要是宣傳科學(xué)知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、推廣新技術(shù)，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。為此我局領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)村調(diào)研，摸清農(nóng)民想什么、盼什么、需要什么，針對(duì)當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異的形勢(shì)，結(jié)合我區(qū)地理?xiàng)l件、農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，市場(chǎng)需求和基本規(guī)律，組織和動(dòng)員社會(huì)力量，開(kāi)展了形式多樣的科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。一是2010年3月開(kāi)展了“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，主要進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品等科技咨詢(xún)服務(wù)，參加人員有科技管理人員、科技工作者，共計(jì)20人。二是5月18日區(qū)委宣傳部、科技局、科協(xié)、環(huán)保局、衛(wèi)生局等單位與大綏河鎮(zhèn)共同組織了2010年“科技以人為本、全面建設(shè)小康”為主題的科技活動(dòng)周活動(dòng)。展示了21世紀(jì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、科普知識(shí)、地震知識(shí)等系列掛圖，印發(fā)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)科普法》、《農(nóng)村實(shí)用技術(shù)》，家庭飼養(yǎng)、家庭衛(wèi)生、家庭個(gè)人防震常識(shí)等資料一萬(wàn)余份，咨詢(xún)?nèi)藬?shù)400多人，受教育人數(shù)6000多次。三是2009年10月至2010年10月，局領(lǐng)導(dǎo)掛率帶科技人員深入四鄉(xiāng)十村的村民委員會(huì)和村民小組，直接對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技服務(wù)27次，160人次。

四是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位結(jié)合自身實(shí)際組織科技下鄉(xiāng)，如農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、文體局、林業(yè)局、計(jì)生局等單位，開(kāi)展開(kāi)工不一的科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。推廣和展示新技術(shù)、新產(chǎn)品。

二、抓科普，建隊(duì)伍

一是加強(qiáng)了隊(duì)伍的建設(shè)。隊(duì)伍的建設(shè)是科普工作的關(guān)鍵中的關(guān)鍵，建設(shè)一支思想好，作風(fēng)硬，素質(zhì)高的科技隊(duì)伍，是科技工作的首要任務(wù)。目前，區(qū)級(jí)有科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)已發(fā)展到4個(gè)，共有科技人員241人，科普自愿者隊(duì)伍不斷壯大，三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，體系得到加強(qiáng)。

二是市科協(xié)根據(jù)我市80%的科技人員主要集中在企事業(yè)單位、門(mén)類(lèi)齊全、人才極具優(yōu)勢(shì)的特點(diǎn)，組織和引導(dǎo)企事業(yè)在做好科技攻關(guān)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的同時(shí)，積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，創(chuàng)造了“以城帶鄉(xiāng)、以工帶農(nóng)”的科普新模式，受到了廣大農(nóng)村群眾的熱烈歡迎。

三、抓好產(chǎn)學(xué)研服務(wù)及農(nóng)村培訓(xùn)工作

科技培訓(xùn)是科技下鄉(xiāng)的重要工作，它主要分科普培訓(xùn)，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)基地建設(shè)是直觀的在農(nóng)村宣傳和展示科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，先進(jìn)文化推動(dòng)社會(huì)的文明進(jìn)步。

一是圍繞農(nóng)村素質(zhì)的提高，農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)殖和主要產(chǎn)業(yè)開(kāi)展了各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作。如區(qū)科協(xié)組織九站農(nóng)科院的專(zhuān)家包保我區(qū)越北鎮(zhèn)沙河子村，對(duì)葡萄栽培種植技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)也將葡萄基地做為九站農(nóng)科院的學(xué)生實(shí)習(xí)基地，專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)民及學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)。

四、進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系

現(xiàn)在，全區(qū)各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)已發(fā)展到55個(gè)，會(huì)員達(dá)935人。這些協(xié)會(huì)作為農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的一支新生力量，一方面開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)協(xié)作，成為科技流向農(nóng)村的重要渠道；另一方面架起了農(nóng)民通向市場(chǎng)的橋梁，幫助農(nóng)民解決了一家一戶(hù)難以辦成的事情，加速了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培養(yǎng)了一批學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)民。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，帶動(dòng)許多村戶(hù)走上了專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的路子，養(yǎng)牛、養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)村（戶(hù)）不斷涌現(xiàn)，許多協(xié)會(huì)發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)，正在成為當(dāng)?shù)匦碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的生機(jī)和活力。全區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均選聘了業(yè)務(wù)技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的畜牧獸醫(yī)人員為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供疫病防治、繁育改良、飼養(yǎng)管理和飼草料種植、加工、處理等方面的技術(shù)服務(wù)。目前，全區(qū)基本上形成了以鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站為紐帶，村級(jí)服務(wù)組織和科技示范戶(hù)為基點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為補(bǔ)充的“三級(jí)、一戶(hù)、一會(huì)”的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，為農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的健康發(fā)展提供了良好地技術(shù)保障。通過(guò)長(zhǎng)期不懈地動(dòng)員組織社會(huì)力量科技下鄉(xiāng)，在形式上不斷創(chuàng)新，在內(nèi)容上不斷豐富，注重特色，講求實(shí)效，提高了農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力，推進(jìn)了農(nóng)村的科技進(jìn)步，增加了農(nóng)民的收入，收到了顯著成效。

二0一一年三月