第一篇：《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》(環(huán)發(fā)[2008]6號(hào))

《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》

環(huán)境保護(hù)部文件

環(huán)發(fā)〔2008〕6號(hào)

關(guān)于印發(fā)《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局：

為落實(shí)污染減排“三大體系”能力建設(shè)工作任務(wù)，完善相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)和政策，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)立行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）的規(guī)定，我部制定了《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法

二○○八年三月十八日

主題詞：環(huán)保 污染源 監(jiān)控設(shè)施 運(yùn)行管理 通知

附件：

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理，保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)污染源的有效監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)立行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱(chēng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染排放的儀器、流量（速）計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分。

第三條

本辦法所稱(chēng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行，是指從事自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行的活動(dòng)，分為委托給有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行單位的社會(huì)化運(yùn)行和排污單位自運(yùn)行兩種方式。

第四條

本辦法適用于縣級(jí)以上重點(diǎn)污染源（包括重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)）自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行和管理活動(dòng)。

其他污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行和管理活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。

第五條

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用由排污單位承擔(dān)，有條件的地方政府可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第六條

國(guó)家支持鼓勵(lì)設(shè)施社會(huì)化運(yùn)行服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

第七條

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)，地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理。

第二章

設(shè)施運(yùn)行要求

第八條

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的選型、安裝、運(yùn)行、審查、監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

第九條

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施必須經(jīng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)行，并按照相關(guān)規(guī)定與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

第十條

從事污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的社會(huì)化運(yùn)行單位必須取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核發(fā)的“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)”。

第十一條

所有從事污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的操作和管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)委托的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行崗位培訓(xùn)，能正確、熟練地掌握有關(guān)儀器設(shè)施的原理、操作、使用、調(diào)試、維修和更換等技能。

第十二條

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的要求，每半年向其報(bào)送設(shè)施運(yùn)行狀況報(bào)告，并接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

第十三條

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照國(guó)家或地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全管理制度。主要包括：人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對(duì)監(jiān)測(cè)、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開(kāi)、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等制度。常年備有日常運(yùn)行、維護(hù)所需的各種耗材、備用整機(jī)或關(guān)鍵部件。

第十四條

運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)保持污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施因維修、更換、停用、拆除等原因?qū)⒂绊懺O(shè)施正常運(yùn)行情況的，運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，說(shuō)明原因、時(shí)段等情況，遞交人工監(jiān)測(cè)方法報(bào)送數(shù)據(jù)方案，并取得縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)；設(shè)施的維修、更換、停用、拆除等相關(guān)工作均須符合國(guó)家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的維修、更換，必須在48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，設(shè)施不能正常運(yùn)行期間，要采取人工采樣監(jiān)測(cè)的方式報(bào)送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報(bào)送每天不少于4次，間隔不得超過(guò)6小時(shí)。

第十六條

在地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下，污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有人可按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，采取公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇委托國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核發(fā)的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)的運(yùn)行單位，并簽訂運(yùn)行服務(wù)合同。

運(yùn)行合同正式簽署或變更時(shí)，運(yùn)行單位須將合同正式文本于10個(gè)工作日內(nèi)，向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

第十七條

排污單位不得損壞設(shè)施或蓄意影響設(shè)施正常運(yùn)行。

第十八條

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行委托單位有以下權(quán)利和義務(wù)：

（一）對(duì)設(shè)施運(yùn)行單位進(jìn)行監(jiān)督，提出改進(jìn)服務(wù)的建議；

（二）應(yīng)為設(shè)施運(yùn)行單位提供通行、水、電、避雷等正常運(yùn)行所需的基本條件。因客觀原因不能正常提供時(shí)，需提前告知運(yùn)行單位，同時(shí)向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告，配合做好相關(guān)的應(yīng)急工作；

（三）舉報(bào)設(shè)施運(yùn)行單位的環(huán)境違法行為；

（四）不得以任何理由干擾運(yùn)行單位的正常工作或污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行；

（五）不得將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的排污法定責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給運(yùn)行單位。

第十九條

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)行單位有以下權(quán)利和義務(wù)：

（一）按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設(shè)施運(yùn)行權(quán)；

（二）不受地域限制獲得設(shè)施運(yùn)行業(yè)務(wù)；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度，確保設(shè)施正常運(yùn)行；

（四）舉報(bào)排污單位的環(huán)境違法行為；

（五）對(duì)運(yùn)行管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高運(yùn)行水平。

第三章

監(jiān)督管理

第二十條

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況行使以下現(xiàn)場(chǎng)檢查和日常監(jiān)督權(quán)：

（一）社會(huì)化運(yùn)行單位是否依法獲得污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)，是否按照資質(zhì)證書(shū)的規(guī)定，在有效期內(nèi)從事運(yùn)行活動(dòng)；

（二）社會(huì)化運(yùn)行單位是否與委托單位簽訂運(yùn)行服務(wù)合同，合同有關(guān)內(nèi)容是否符合環(huán)境保護(hù)要求并得到落實(shí)；

（三）運(yùn)行單位崗位現(xiàn)場(chǎng)操作和管理人員是否經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)；

（四）運(yùn)行單位是否按照要求建立自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對(duì)監(jiān)測(cè)、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開(kāi)、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實(shí)施；

（五）自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是否按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的相關(guān)要求聯(lián)網(wǎng)，并準(zhǔn)確及時(shí)地傳輸監(jiān)控信息和數(shù)據(jù)；

（六）運(yùn)行委托單位是否有影響運(yùn)行單位正常工作和污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的行為；

（七）運(yùn)行委托單位和運(yùn)行單位是否有其他環(huán)境違法行為。

第二十一條

運(yùn)行委托單位對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提出異議時(shí)，縣級(jí)以上環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)等監(jiān)測(cè)工作，由縣級(jí)以上環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)確認(rèn)責(zé)任單位，并由責(zé)任單位承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。

第二十二條

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行定期檢查，出現(xiàn)檢查不合格的情況，可責(zé)令其限期整改；對(duì)社會(huì)化運(yùn)行單位可建議國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)其運(yùn)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行降級(jí)、停用、吊銷(xiāo)等處罰。

第二十三條

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在行使運(yùn)行監(jiān)督管理權(quán)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)；

（二）不得無(wú)故干預(yù)運(yùn)行單位的正常運(yùn)行業(yè)務(wù)；

（三）為運(yùn)行委托單位和運(yùn)行單位保守技術(shù)秘密；

（四）不得收取任何費(fèi)用及謀求個(gè)人和單位的利益；

（五）不得以任何形式指定污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位。

第二十四條

國(guó)家鼓勵(lì)個(gè)人或組織參與對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行活動(dòng)的監(jiān)督。

個(gè)人或組織發(fā)現(xiàn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，有權(quán)向環(huán)保部門(mén)舉報(bào)，環(huán)境監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第四章

附

則

第二十五條

縣級(jí)以上重點(diǎn)污染源，是指列入國(guó)控、省控、市控及縣控重點(diǎn)污染源名單的排污單位；重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)是指城鎮(zhèn)污水處理廠。

第二十六條

本辦法所稱(chēng)運(yùn)行單位包括社會(huì)化運(yùn)行單位和自運(yùn)行單位。

社會(huì)化運(yùn)行是指已取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核發(fā)的“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)”，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或企業(yè)化管理的事業(yè)單位，接受污染物產(chǎn)生單位委托，按照雙方簽訂的合同，為其提供自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行，并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境責(zé)任的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。

自運(yùn)行是指污染物產(chǎn)生單位自行從事其自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行，并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境責(zé)任的活動(dòng)。

第二十七條

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)個(gè)人或組織如實(shí)舉報(bào)設(shè)施運(yùn)行違法違規(guī)行為的，可給予獎(jiǎng)勵(lì)，并有義務(wù)為舉報(bào)者保密。

第二十八條

本辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條

本辦法自2008年5月1日起施行。

第二篇：污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法續(xù)

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法續(xù)

第十條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施必須由取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)運(yùn)行資質(zhì)證書(shū)的單位運(yùn)行，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，接受當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

第十一條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的操作人員必須取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)崗位培訓(xùn)合格證書(shū)，能正確、熟練地掌握有關(guān)儀器設(shè)施的原理、操作、使用、調(diào)試、維修和更換等技能。

第十二條 排污單位不得運(yùn)行本單位安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施；污染治理設(shè)施的運(yùn)行單位，不得同時(shí)運(yùn)行與該污染治理設(shè)施配套安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。

第十三條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照當(dāng)?shù)乜h環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的要求，向其報(bào)告設(shè)施運(yùn)行狀況和有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

第十四條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照國(guó)家或地方相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，建立健全管理制度。主要包括：人員持證上崗、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對(duì)監(jiān)測(cè)、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開(kāi)、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等制度。常年備有日常運(yùn)行、維護(hù)所需的各種耗材、備用整機(jī)或關(guān)鍵部件；遇到突發(fā)情況時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案確保設(shè)施的正常運(yùn)行。

第十五條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施需要維修、停用、拆除、更換和出現(xiàn)其他影響設(shè)施正常運(yùn)行情況的，運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，說(shuō)明原因、時(shí)段等情況，遞交人工監(jiān)測(cè)方法報(bào)送數(shù)據(jù)方案，并取得當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)；設(shè)施的維修、停用、拆除或者更換等相關(guān)工作均須符合國(guó)家或地方相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。

第十六條 經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)維修、停用、拆除、更換污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行單位，必須在48小時(shí)內(nèi)保障設(shè)施正常運(yùn)行，設(shè)施不能正常運(yùn)行期間，可采取人工采樣的方式報(bào)送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報(bào)送每天不少于8次，間隔不得超過(guò)4小時(shí)。

第十七條 地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可采取組織社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行單位；運(yùn)行單位應(yīng)對(duì)擬運(yùn)行的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)評(píng)估合格，簽訂運(yùn)行服務(wù)合同；合同正式簽署后，正式文本應(yīng)于10天內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

第十八條 按照運(yùn)行費(fèi)用撥付方式的不同，地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可同時(shí)與運(yùn)行單位簽訂服務(wù)合同。

第十九條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行活動(dòng)必須嚴(yán)格按照運(yùn)行合同的內(nèi)容進(jìn)行，違反合同造成的后果，由違反合同一方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第二十條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行委托單位具有以下權(quán)利和義務(wù)：

（一）對(duì)設(shè)施運(yùn)行單位進(jìn)行監(jiān)管，提出改進(jìn)服務(wù)的建議，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)檢舉其環(huán)境違法行為；

（二）應(yīng)為設(shè)施運(yùn)行單位提供通行、水、電、穩(wěn)壓、避雷等正常運(yùn)行所需的基本條件。因客觀原因不能正常提供時(shí)，需提前告知運(yùn)行單位，同時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告，配合做好相關(guān)的應(yīng)急工作；

（三）及時(shí)足額支付運(yùn)行服務(wù)合同約定的污染源自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)行費(fèi)用，根據(jù)情況可申請(qǐng)政府財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼；

（四）不得以任何理由蓄意或無(wú)意干擾運(yùn)行單位的正常工作或污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行。

第二十一條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位具有以下權(quán)利和義務(wù)：

（一）按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設(shè)施運(yùn)行權(quán)；

（二）不受地域限制獲得設(shè)施運(yùn)行業(yè)務(wù)；

（三）無(wú)違法行為不得被剝奪設(shè)施運(yùn)行管理權(quán)，正常運(yùn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)不受干涉；

（四）嚴(yán)格遵守設(shè)施運(yùn)行服務(wù)合同，保證設(shè)施正常運(yùn)行；

（五）享受?chē)?guó)家和地方相應(yīng)的稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策；

（六）對(duì)運(yùn)行管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高運(yùn)行水平。

第三篇：污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法08

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理，保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)污染源的有效監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)立行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染排放的儀器、流量（速）計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分。

第三條 本辦法所稱(chēng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行，是指從事自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行的活動(dòng)，分為委托給有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行單位的社會(huì)化運(yùn)行和排污單位自運(yùn)行兩種方式。

第四條 本辦法適用于縣級(jí)以上重點(diǎn)污染源（包括重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)）自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行和管理活動(dòng)。

其他污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行和管理活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。

第五條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用由排污單位承擔(dān)，有條件的地方政府可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第六條 國(guó)家支持鼓勵(lì)設(shè)施社會(huì)化運(yùn)行服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

第七條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)，地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理。

第二章 設(shè)施運(yùn)行要求 第八條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的選型、安裝、運(yùn)行、審查、監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施必須經(jīng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)行，并按照相關(guān)規(guī)定與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

第十條 從事污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的社會(huì)化運(yùn)行單位必須取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核發(fā)的“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)”。

第十一條 所有從事污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的操作和管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)委托的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行崗位培訓(xùn)，能正確、熟練地掌握有關(guān)儀器設(shè)施的原理、操作、使用、調(diào)試、維修和更換等技能。

第十二條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的要求，每半年向其報(bào)送設(shè)施運(yùn)行狀況報(bào)告，并接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

第十三條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照國(guó)家或地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全管理制度。主要包括：人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對(duì)監(jiān)測(cè)、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開(kāi)、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等制度。常年備有日常運(yùn)行、維護(hù)所需的各種耗材、備用整機(jī)或關(guān)鍵部件。

第十四條 運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)保持污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施因維修、更換、停用、拆除等原因?qū)⒂绊懺O(shè)施正常運(yùn)行情況的，運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，說(shuō)明原因、時(shí)段等情況，遞交人工監(jiān)測(cè)方法報(bào)送數(shù)據(jù)方案，并取得縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)；設(shè)施的維修、更換、停用、拆除等相關(guān)工作均須符合國(guó)家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的維修、更換，必須在48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，設(shè)施不能正常運(yùn)行期間，要采取人工采樣監(jiān)測(cè)的方式報(bào)送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報(bào)送每天不少于4次，間隔不得超過(guò)6小時(shí)。

第十六條 在地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下，污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有人可按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，采取公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇委托國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核發(fā)的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)的運(yùn)行單位，并簽訂運(yùn)行服務(wù)合同。

運(yùn)行合同正式簽署或變更時(shí)，運(yùn)行單位須將合同正式文本于10個(gè)工作日內(nèi)，向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

第十七條 排污單位不得損壞設(shè)施或蓄意影響設(shè)施正常運(yùn)行。

第十八條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行委托單位有以下權(quán)利和義務(wù)：

（一）對(duì)設(shè)施運(yùn)行單位進(jìn)行監(jiān)督，提出改進(jìn)服務(wù)的建議；

（二）應(yīng)為設(shè)施運(yùn)行單位提供通行、水、電、避雷等正常運(yùn)行所需的基本條件。因客觀原因不能正常提供時(shí)，需提前告知運(yùn)行單位，同時(shí)向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告，配合做好相關(guān)的應(yīng)急工作；

（三）舉報(bào)設(shè)施運(yùn)行單位的環(huán)境違法行為；

（四）不得以任何理由干擾運(yùn)行單位的正常工作或污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行；

（五）不得將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的排污法定責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給運(yùn)行單位。

第十九條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)行單位有以下權(quán)利和義務(wù)：

（一）按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設(shè)施運(yùn)行權(quán)；

（二）不受地域限制獲得設(shè)施運(yùn)行業(yè)務(wù)；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度，確保設(shè)施正常運(yùn)行；

（四）舉報(bào)排污單位的環(huán)境違法行為；

（五）對(duì)運(yùn)行管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高運(yùn)行水平。

第三章 監(jiān)督管理

第二十條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況行使以下現(xiàn)場(chǎng)檢查和日常監(jiān)督權(quán)：

（一）社會(huì)化運(yùn)行單位是否依法獲得污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)，是否按照資質(zhì)證書(shū)的規(guī)定，在有效期內(nèi)從事運(yùn)行活動(dòng)；

（二）社會(huì)化運(yùn)行單位是否與委托單位簽訂運(yùn)行服務(wù)合同，合同有關(guān)內(nèi)容是否符合環(huán)境保護(hù)要求并得到落實(shí)；

（三）運(yùn)行單位崗位現(xiàn)場(chǎng)操作和管理人員是否經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)；

（四）運(yùn)行單位是否按照要求建立自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對(duì)監(jiān)測(cè)、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開(kāi)、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實(shí)施；

（五）自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是否按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的相關(guān)要求聯(lián)網(wǎng)，并準(zhǔn)確及時(shí)地傳輸監(jiān)控信息和數(shù)據(jù)；

（六）運(yùn)行委托單位是否有影響運(yùn)行單位正常工作和污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的行為；

（七）運(yùn)行委托單位和運(yùn)行單位是否有其他環(huán)境違法行為。

第二十一條 運(yùn)行委托單位對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提出異議時(shí)，縣級(jí)以上環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)等監(jiān)測(cè)工作，由縣級(jí)以上環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)確認(rèn)責(zé)任單位，并由責(zé)任單位承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。

第二十二條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行定期檢查，出現(xiàn)檢查不合格的情況，可責(zé)令其限期整改；對(duì)社會(huì)化運(yùn)行單位可建議國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)其運(yùn)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行降級(jí)、停用、吊銷(xiāo)等處罰。

第二十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在行使運(yùn)行監(jiān)督管理權(quán)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)；

（二）不得無(wú)故干預(yù)運(yùn)行單位的正常運(yùn)行業(yè)務(wù)；

（三）為運(yùn)行委托單位和運(yùn)行單位保守技術(shù)秘密；

（四）不得收取任何費(fèi)用及謀求個(gè)人和單位的利益；

（五）不得以任何形式指定污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位。第二十四條 國(guó)家鼓勵(lì)個(gè)人或組織參與對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行活動(dòng)的監(jiān)督。

個(gè)人或組織發(fā)現(xiàn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，有權(quán)向環(huán)保部門(mén)舉報(bào)，環(huán)境監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第四章 附 則

第二十五條 縣級(jí)以上重點(diǎn)污染源，是指列入國(guó)控、省控、市控及縣控重點(diǎn)污染源名單的排污單位；重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)是指城鎮(zhèn)污水處理廠。

第二十六條 本辦法所稱(chēng)運(yùn)行單位包括社會(huì)化運(yùn)行單位和自運(yùn)行單位。

社會(huì)化運(yùn)行是指已取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核發(fā)的“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)”，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或企業(yè)化管理的事業(yè)單位，接受污染物產(chǎn)生單位委托，按照雙方簽訂的合同，為其提供自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行，并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境責(zé)任的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。

自運(yùn)行是指污染物產(chǎn)生單位自行從事其自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行，并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境責(zé)任的活動(dòng)。

第二十七條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)個(gè)人或組織如實(shí)舉報(bào)設(shè)施運(yùn)行違法違規(guī)行為的，可給予獎(jiǎng)勵(lì)，并有義務(wù)為舉報(bào)者保密。

第二十八條 本辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自2008年5月1日起施行。

第四篇：污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法

陜西省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)

《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)定》的通知 各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)局、楊凌示范區(qū)環(huán)境保護(hù)局： 為加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理，保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行。依據(jù)環(huán)境保護(hù)部《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定了《陜西省環(huán)境保護(hù)局污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。并就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)局、楊凌示范區(qū)環(huán)境保護(hù)局要加強(qiáng)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝和管理工作，加大督促檢查力度，促使相關(guān)企業(yè)盡快完成安裝，并迅速與省監(jiān)控中心平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)安裝和聯(lián)網(wǎng)中存在的問(wèn)題，要及時(shí)幫助予以解決。對(duì)那些至今不按規(guī)定安裝自動(dòng)污染源監(jiān)控設(shè)施或不按要求與環(huán)境保護(hù)部門(mén)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源單位要進(jìn)行處罰，暫停這些單位建設(shè)項(xiàng)目的“環(huán)評(píng)”文件審批手續(xù)，停止撥付所有環(huán)境保護(hù)資金，并在適當(dāng)范圍予以通報(bào)批評(píng)。

二、為了保證今后污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常和穩(wěn)定運(yùn)行，請(qǐng)各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)局、楊凌示范區(qū)環(huán)境保護(hù)局按本規(guī)定要求，務(wù)必于六月五日前將本地區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)工作的計(jì)劃、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)單位名稱(chēng)和基本情況報(bào)我局。二○○八年五月二十八日

第一條 為加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理，保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)污染源的有效監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和環(huán)境保護(hù)部《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱(chēng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的儀器、流量(速)計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分。

第三條 本規(guī)定所稱(chēng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行，是指從事自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行的活動(dòng)，我省實(shí)行有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行單位的社會(huì)化運(yùn)行方式。第四條 本規(guī)定適用于重點(diǎn)污染源(包括重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè))自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行和管理活動(dòng)。

其他污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行和管理活動(dòng)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用由排污單位承擔(dān)，有條件的地方政府可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第六條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)按國(guó)家污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施細(xì)則，設(shè)區(qū)市和縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理。第七條 為保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的規(guī)范化運(yùn)行，我省遵循公平、公開(kāi)、公正原則，通過(guò)招標(biāo)每個(gè)設(shè)區(qū)市可分別選擇有國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核發(fā)的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)的運(yùn)行單位一家或兩家單位分別對(duì)本轄區(qū)的大氣、水質(zhì)污染源自動(dòng)監(jiān)控進(jìn)行社會(huì)化運(yùn)行。

運(yùn)行合同正式簽署或變更時(shí)，運(yùn)行單位須將合同正式文本于10個(gè)工作日內(nèi)，向設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。第八條 我省轄區(qū)內(nèi)的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的選型、安裝、運(yùn)行、審查、監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和我省關(guān)于污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的規(guī)定。第九條 國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源以及燃煤發(fā)電企業(yè)的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施必須經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格并按照相關(guān)規(guī)定與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)后方可正式運(yùn)行。其他污染源的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施經(jīng)設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格并與環(huán)境保護(hù)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)方可正式運(yùn)行。第十條 所有從事污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的操作和管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)委托的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行崗位培訓(xùn)，能正確、熟練地掌握有關(guān)儀器設(shè)施的原理、操作、使用、調(diào)試、維修和更換等技能經(jīng)考試合格后方可從事污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的操作和管理。

第十一條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的要求，每半年向其報(bào)送承運(yùn)設(shè)施運(yùn)行狀況報(bào)告和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，定期在省和所在地設(shè)區(qū)市環(huán)保部門(mén)的網(wǎng)站上公布，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第十二條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照國(guó)家或地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全管理制度。主要包括：人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對(duì)監(jiān)測(cè)、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開(kāi)、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行等制度。常年備有日常運(yùn)行、維護(hù)所需的各種耗材、備用整機(jī)或關(guān)鍵部件。

第十三條 運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)保持污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)測(cè)數(shù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施因維修、更換、停用、拆除等原因，運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)說(shuō)明原因、時(shí)段等情況，并取得縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)；設(shè)施的維修、更換、停用、拆除等相關(guān)工作均須符合國(guó)家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸出現(xiàn)故障及時(shí)和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行維修。

第十四條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的維修、更換，必須在48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，設(shè)施不能正常運(yùn)行期間，按采取人工采樣監(jiān)測(cè)方案及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報(bào)送每天不少于4次，間隔不得超過(guò)6小時(shí)。

第十五條 排污單位不得損壞設(shè)施或蓄意影響設(shè)施正常運(yùn)行。

第十六條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行委托單位有以下權(quán)利和義務(wù)：

(一)對(duì)設(shè)施運(yùn)行單位進(jìn)行監(jiān)督，提出改進(jìn)服務(wù)的建議；

(二)應(yīng)為設(shè)施運(yùn)行單位提供通行、水、電、避雷等正常運(yùn)行所需的基本條件。因客觀原因不能正常提供時(shí)，需提前告知運(yùn)行單位，同時(shí)向設(shè)區(qū)市和縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告，配合做好相關(guān)的應(yīng)急工作；

(三)舉報(bào)設(shè)施運(yùn)行單位的環(huán)境違法行為；

(四)不得以任何理由干擾運(yùn)行單位的正常工作或污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的正常傳輸；(五)不得將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的排污法定責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給運(yùn)行單位。(六)按合同規(guī)定及時(shí)向承運(yùn)單位支付運(yùn)行費(fèi)用。第十七條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)行單位有以下權(quán)利和義務(wù)：

(一)按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設(shè)施運(yùn)行權(quán)；

(二)不受地域限制獲得設(shè)施運(yùn)行業(yè)務(wù)；

(三)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度，確保設(shè)施正常運(yùn)行及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)至環(huán)境保護(hù)部門(mén)和有關(guān)單位的監(jiān)控中心；

(四)舉報(bào)排污單位的環(huán)境違法行為，無(wú)條件向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提供污染源監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行情況和相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

(五)對(duì)運(yùn)行管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高運(yùn)行水平。第十八條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況行使以下現(xiàn)場(chǎng)檢查和日常監(jiān)督權(quán)：

(一)社會(huì)化運(yùn)行單位是否依法獲得污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)，是否按照資質(zhì)證書(shū)的規(guī)定，在有效期內(nèi)從事運(yùn)行活動(dòng)；

(二)社會(huì)化運(yùn)行單位是否與委托單位簽訂運(yùn)行服務(wù)合同，合同有關(guān)內(nèi)容是否符合環(huán)境保護(hù)要求并得到落實(shí)；

(三)運(yùn)行單位崗位現(xiàn)場(chǎng)操作和管理人員是否經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)；

(四)運(yùn)行單位是否按照要求建立自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對(duì)監(jiān)測(cè)、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開(kāi)、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實(shí)施；

(五)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是否按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的相關(guān)要求聯(lián)網(wǎng)，并準(zhǔn)確及時(shí)地傳輸監(jiān)控信息和數(shù)據(jù)；

(六)運(yùn)行委托單位是否有影響運(yùn)行單位正常工作和污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的行為；是否按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息和情況。

(七)運(yùn)行委托單位和運(yùn)行單位是否有其他環(huán)境違法行為。第十九條 省級(jí)和設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定每半年對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行一次比對(duì)監(jiān)測(cè)，并將設(shè)施調(diào)正至國(guó)家規(guī)定的正常范圍。

第二十條 運(yùn)行委托單位對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提出異議時(shí)，市級(jí)以上環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)等監(jiān)測(cè)工作，由市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)機(jī)構(gòu)確認(rèn)責(zé)任單位，并由責(zé)任單位承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。第二十一條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行定期檢查，出現(xiàn)檢查不合格的情況，可責(zé)令其限期整改。

第二十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在行使運(yùn)行監(jiān)督管理權(quán)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)嚴(yán)格按照本規(guī)定履行職責(zé)；

(二)不得無(wú)故干預(yù)運(yùn)行單位的正常運(yùn)行業(yè)務(wù)；

(三)為運(yùn)行委托單位和運(yùn)行單位保守技術(shù)秘密；

(四)不得收取任何費(fèi)用及謀求個(gè)人和單位的利益；

(五)不得以任何形式指定污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位。

第二十三條 任何個(gè)人或組織發(fā)現(xiàn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，有權(quán)向環(huán)保部門(mén)舉報(bào)，環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第二十四條 對(duì)于自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障不能采集、傳輸數(shù)據(jù)而不及時(shí)上報(bào)或不及時(shí)修復(fù)不能保證監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《水污染防治法》和我省有關(guān)規(guī)定處罰。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令并限期其退出我省轄區(qū)的運(yùn)行市場(chǎng)。

第二十五條 本規(guī)定由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本規(guī)定自2008年6月1日起施行。

第五篇：蠡縣污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法

蠡縣環(huán)境保護(hù)局

關(guān)于加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理的通知

各企業(yè)、運(yùn)營(yíng)單位、環(huán)保所：

為加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的監(jiān)督管理，保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，提高污染源管理科學(xué)化、信息化水平，依據(jù)《河北省減少污染物排放條例》和國(guó)家環(huán)?？偩帧段廴驹醋詣?dòng)監(jiān)控管理辦法》、《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，通知如下：

一、縣環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的安裝規(guī)劃和組織實(shí)施，確定和公布需安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的企業(yè)名單，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控中心、監(jiān)控設(shè)備、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、安裝和運(yùn)營(yíng)的驗(yàn)收和監(jiān)督管理工作。

所稱(chēng)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于視頻監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的儀器,污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀、流量(速)計(jì)和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器、儀表等。

二、排污單位符合下列情況之一的，應(yīng)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施：

(一)日均排放污水量大于等于一百?lài)嵒蚧瘜W(xué)需氧量(CODcr)排放量大于等于三十千克的企業(yè)的污水排放口;(二)涉水排污企業(yè)需安裝視頻監(jiān)控并與縣環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)；(三)其他被列入國(guó)家、省、縣重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的污水排放口。

三、安裝要求

（一）凡應(yīng)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的排污單位，要按照統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)限完成安裝，經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)驗(yàn)收合格后正式投入運(yùn)行，并與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

（二）新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

（三）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，經(jīng)環(huán)保部門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，作為排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、排污總量控制，以及環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污費(fèi)征收和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法的監(jiān)督管理依據(jù)，并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

（四）排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的安裝和運(yùn)行應(yīng)符合下列要求：

1、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施中的相關(guān)儀器（包括視頻）選用，應(yīng)為國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)指定或認(rèn)可的廠家和產(chǎn)品;

2、設(shè)備安裝位置，應(yīng)選定在符合環(huán)境保護(hù)規(guī)范要求的排污口;

3、數(shù)據(jù)的采集和傳輸，應(yīng)符合國(guó)家、省有關(guān)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)傳輸和接口標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范;

4、按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的 比對(duì)監(jiān)測(cè)合格;

5、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施與環(huán)境信息機(jī)構(gòu)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng);

6、選用污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備廠家，應(yīng)考慮能對(duì)排污單位或運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位提供相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，并能穩(wěn)定長(zhǎng)期提供技術(shù)支持和消耗品供應(yīng);

7、建立健全污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行、使用、管理制度。

8、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行，實(shí)行與環(huán)境信息機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)管理平臺(tái)互聯(lián)試運(yùn)行制，時(shí)間為三十日。排污單位應(yīng)在試運(yùn)行期滿后及時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。

四、使用要求

1、排污單位不得擅自拆除、損壞、閑置、更換污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，需要拆除、閑置或更換的，應(yīng)事先報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

因不可抗力或突發(fā)原因?qū)е挛廴驹醋詣?dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障停止運(yùn)行的，排污單位應(yīng)立即向縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告，并迅速組織修復(fù)，在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面詳報(bào)原因和設(shè)施狀況，維修期間每天不少于4次手工監(jiān)測(cè)，修復(fù)完成后手工監(jiān)測(cè)記錄和修復(fù)報(bào)告同時(shí)報(bào)環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)備案。

2、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施停運(yùn)、更換、閑置后又重新啟動(dòng)的，應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定由縣環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行校驗(yàn)。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施檢修、部件更換，應(yīng)進(jìn)行人工標(biāo)定。

短時(shí)間斷電又重新啟動(dòng)的，如不影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)測(cè)定、傳輸?shù)日＿\(yùn)行，即不需重新校驗(yàn)。

3、縣環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行進(jìn)行不定期抽檢和校驗(yàn)，每季度要進(jìn)行一次比對(duì)監(jiān)測(cè)。

五、運(yùn)營(yíng)管理

排污單位可按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施采取社會(huì)化或自運(yùn)行兩種方式運(yùn)行。

（一）排污單位選擇社會(huì)化運(yùn)行的，應(yīng)在環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下，采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，選擇持有國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位，簽訂委托運(yùn)營(yíng)維護(hù)合同。合同約定服務(wù)期限應(yīng)不少于十二個(gè)月。委托運(yùn)營(yíng)維護(hù)合同正式簽署或變更，運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)于十個(gè)工作日內(nèi)，向縣、縣環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的要求，每半年報(bào)告一次設(shè)施運(yùn)行狀況，并接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

（二）運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1、監(jiān)控設(shè)施操作人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗;

2、對(duì)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)、定期保養(yǎng)，確保監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行;

3、對(duì)監(jiān)控設(shè)施定期校準(zhǔn)及標(biāo)定，建立監(jiān)控設(shè)施日常維修記錄和設(shè)備運(yùn)行情況臺(tái)賬;

4、監(jiān)控設(shè)施因故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)檢修并向縣、縣環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和排污單位報(bào)告，必要時(shí)采取委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行人工監(jiān)測(cè)的方式報(bào)送數(shù)據(jù);

5、按照國(guó)家或地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全管理制度，及時(shí)舉報(bào)排污單位的環(huán)境違法行為;

6、對(duì)維護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高運(yùn)行維護(hù)水平;

7、常年備有日常運(yùn)行維護(hù)所需耗材、備用整機(jī)或關(guān)鍵部件。

（三）排污單位對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施按照污染防治設(shè)施管理，依法承擔(dān)法律責(zé)任。運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位依照委托運(yùn)營(yíng)維護(hù)合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

六、職責(zé)區(qū)分

（一）排污單位應(yīng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的安全負(fù)責(zé)，安裝規(guī)范的防盜、防雷等一切必要的安全防護(hù)措施。機(jī)房和設(shè)備運(yùn)行環(huán)境達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)，造成污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施停運(yùn)、損壞或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失實(shí)的，排污單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

（二）、排污單位應(yīng)向運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位提供污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行所需的供電、供水等保障條件。

出現(xiàn)停電、停水等其他影響污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)傳輸?shù)?，排污單位?yīng)及時(shí)告知運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位和縣、縣環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（三）排污單位對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提出異議的，縣環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)，出具監(jiān)測(cè)結(jié)果，責(zé)任單位承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。

七、監(jiān)督檢查

本通知實(shí)施前已安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，由縣環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織排污單位、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備廠家以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位，成立聯(lián)合工作小組，逐一檢查維修，及時(shí)完成升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)或更新更換工作。

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不履行污染源監(jiān)控管理職責(zé)或履行不力，造成嚴(yán)重后果的;

(二)對(duì)未按規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的排污單位，不制止、不責(zé)令限期治理的;

(三)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)不受理，對(duì)已受理的舉報(bào)不調(diào)查、不處理的;

(四)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的;

(五)弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的。

八、相關(guān)處罰

對(duì)未按照規(guī)定安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或未與環(huán) 境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)測(cè)設(shè)備不能正常運(yùn)行，以及擅自拆除、損壞自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的排污單位，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

當(dāng)事人對(duì)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)作出的行政處罰決定不服的，可自接到行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)，向上一級(jí)行政主管部門(mén)或同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。也可自接到行政處罰決定書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。

本通知自2011年8月1日起施行。

2011年7月12日