第一篇：廣西壯族自治區(qū)海域使用管理條例(2016年1月)

廣西壯族自治區(qū)海域使用管理條例（2016年1月）

廣西壯族自治區(qū)人大常委會

公

告

(十二屆第43號)

《廣西壯族自治區(qū)海域使用管理條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2015年12月10日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2016年3月1日起施行。

廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

2015年12月10日

廣西壯族自治區(qū)海域使用管理條例

(2015年12月10日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過)

第一章 總

則

第二章 海洋功能區(qū)劃

第三章 海域使用權(quán)的取得

第四章 海域使用與保護

第五章 法律責任

第六章 附

則

第一章 總

則

第一條 為了加強海域使用管理,促進海域的合理開發(fā)和可持續(xù)利用,維護國家海域所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例。

第二條 在本自治區(qū)管轄海域內(nèi)持續(xù)使用特定海域三個月以上的排他性用?；顒?以及對海域使用的監(jiān)督管理,適用本條例。

軍事用海不適用本條例。

第三條 沿?？h級以上人民政府應(yīng)當加強陸海統(tǒng)籌,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、節(jié)約集約利用和保護環(huán)境的原則,優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),規(guī)范海洋開發(fā)秩序,劃定海洋生態(tài)紅線,將開發(fā)活動嚴格限制在海洋資源環(huán)境承載能力范圍內(nèi),實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

第四條 自治區(qū)人民政府海洋行政主管部門負責本自治區(qū)管轄海域使用的監(jiān)督管理。

沿海設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府海洋行政主管部門負責本行政區(qū)域海域使用的監(jiān)督管理。

沿?？h級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責做好海域使用管理的相關(guān)工作。

沿海鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)助縣級以上人民政府海洋行政主管部門做好海域使用的監(jiān)督管理。

第五條 沿?？h級以上人民政府應(yīng)當建立海岸帶綜合管理制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強對海岸帶的保護與開發(fā),合理控制海岸帶空間、資源的開發(fā)強度和時序,開展海岸整治與修復(fù),嚴格控制海岸線截彎取直,確保自然岸線保有率。

自治區(qū)人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當根據(jù)海岸線的變化,適時組織海岸線的修測,并將海岸線修測成果報自治區(qū)人民政府批準。

第二章 海洋功能區(qū)劃

第六條 自治區(qū)人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門和沿海設(shè)區(qū)的市人民政府,依據(jù)全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃和全國海洋功能區(qū)劃組織編制自治區(qū)海洋功能區(qū)劃,經(jīng)自治區(qū)人民政府審核同意后,報國務(wù)院批準。

沿海設(shè)區(qū)的市、縣(含縣級市)人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當會同同級有關(guān)部門,依據(jù)自治區(qū)海洋功能區(qū)劃組織編制本轄區(qū)海洋功能區(qū)劃,經(jīng)本級人民政府審核同意后,報自治區(qū)人民政府批準,并報國務(wù)院海洋行政主管部門備案。其中,縣(含縣級市)海洋功能區(qū)劃在報自治區(qū)人民政府批準前,應(yīng)當報經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府審核。

第七條 編制海洋功能區(qū)劃除遵循《中華人民共和國海域使用管理法》規(guī)定的原則外,應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平以及海洋環(huán)境保護要求,重點明確下列內(nèi)容:

(一)按照海域的區(qū)位、資源和環(huán)境等自然屬性,明確海域功能;

(二)確定漁業(yè)養(yǎng)殖海域最低保有面積,以及漁業(yè)資源增殖區(qū)和重要漁業(yè)品種養(yǎng)護區(qū);

(三)確定生態(tài)保護海域最低保有面積和填海、圍海規(guī)模,劃定可圍填區(qū)、限制圍填區(qū)和禁止圍填區(qū);

(四)明確紅樹林、珊瑚礁、海草床、濱海濕地、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),以及珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域以及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀的保護措施。

第八條 編制海洋功能區(qū)劃應(yīng)當符合國家有關(guān)海洋功能區(qū)劃編制的技術(shù)規(guī)范,并組織相關(guān)專家論證。

編制海洋功能區(qū)劃應(yīng)當采取公示、征詢等方式聽取當?shù)厣鐣姾蜕婧挝灰庖?并將意見采納結(jié)果向社會反饋。

第九條 海洋功能區(qū)劃依照國家有關(guān)規(guī)定定期修改的,應(yīng)當按照原編制審核批準程序進行。

經(jīng)國務(wù)院批準,因公共利益、國防安全或者進行重大能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要改變自治區(qū)海洋功能區(qū)劃的,根據(jù)國務(wù)院的批準文件修改海洋功能區(qū)劃。

經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,因公共利益、國防安全或者進行重大能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要改變設(shè)區(qū)的市、縣(含縣級市)海洋功能區(qū)劃的,根據(jù)自治區(qū)人民政府的批準文件修改設(shè)區(qū)的市、縣(含縣級市)海洋功能區(qū)劃。

未經(jīng)國務(wù)院批準,不得改變自治區(qū)海洋功能區(qū)劃確定的海域功能;未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,不得改變設(shè)區(qū)的市、縣(含縣級市)海洋功能區(qū)劃確定的海域功能。

第十條 海洋功能區(qū)劃應(yīng)當自批準之日起三十日內(nèi)向社會公布;但涉及國家秘密的部分除外。

經(jīng)修改的海洋功能區(qū)劃按照前款規(guī)定向社會公布。

第十一條養(yǎng)殖、交通、旅游等行業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的,應(yīng)當符合海洋功能區(qū)劃;近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃應(yīng)當符合海洋功能區(qū)劃。

沿海土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、港口規(guī)劃涉及海域使用的,應(yīng)當與海洋功能區(qū)劃相銜接。

第三章 海域使用權(quán)的取得

第十二條 海域?qū)儆趪宜?單位和個人使用海域,應(yīng)當依法取得海域使用權(quán)。海域使用權(quán)可以通過申請批準或者招標、拍賣、掛牌方式取得。

工業(yè)、商業(yè)、漁業(yè)、旅游、娛樂和其他經(jīng)營性項目用海或者同一海域有兩個以上相同海域使用方式的意向用海人的,應(yīng)當通過招標、拍賣、掛牌方式取得海域使用權(quán),但傳統(tǒng)趕海區(qū)、海洋保護區(qū)、有爭議的海域或者涉及公共利益的海域除外。

海域使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓的具體辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

第十三條 用海項目按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定需要辦理審批、核準手續(xù)的,用海申請人應(yīng)當在項目審批、核準前向海洋行政主管部門提出海域使用申請,取得用海預(yù)審意見。

用海預(yù)審意見有效期為二年。有效期內(nèi),項目擬用海的面積、位置和用途等發(fā)生改變的,用海申請人應(yīng)當重新提出海域使用申請,取得用海預(yù)審意見。

第十四條 單位和個人需要使用海域的,應(yīng)當向海域所在地的縣級以上人民政府海洋行政主管部門提出海域使用申請,并提交申請書、海域使用論證材料、環(huán)境影響評價審批文件、資信證明等法律、法規(guī)規(guī)定的書面材料。

第十五條 沿?？h級以上人民政府海洋行政主管部門受理海域使用申請后,應(yīng)當將用海申請人擬使用海域的地點、期限、用途、范圍、面積、相關(guān)圖件在其網(wǎng)站和當?shù)匦侣劽襟w以及毗鄰該海域的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公示,并告知利害關(guān)系人有要求聽證的權(quán)利。公示期限不得少于二十日。

單位和個人在公示期限內(nèi)對海域使用申請有異議的,沿?？h級以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當在七日內(nèi)予以復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書面告知異議人。用海申請人、利害關(guān)系人要求聽證的,應(yīng)當在二十日內(nèi)依法組織聽證。

第十六條 沿?？h級以上人民政府海洋行政主管部門受理海域使用申請后,應(yīng)當征求同級人民政府有關(guān)部門和當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的意見,進行實地勘查,提出審查意見。對屬于本級人民政府審批的,報本級人民政府;對屬于上級人民政府審批的,經(jīng)本級人民政府審查后,逐級上報有審批權(quán)的人民政府。

沿海縣級以上人民政府應(yīng)當自收到審查材料之日起二十日內(nèi)完成審批。對海域使用申請不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。

依法進行聽證、公示的時間不計算在審查、審批期限內(nèi)。

第十七條 海域使用實行分級審批?！吨腥A人民共和國海域使用管理法》第十八條第一款規(guī)定的項目用海,報國務(wù)院審批。

自治區(qū)人民政府審批下列項目用海:

(一)填海五十公頃以下的項目用海;

(二)圍海五十公頃以上一百公頃以下的項目用海;

(三)自治區(qū)重大建設(shè)項目用海。

沿海設(shè)區(qū)的市人民政府審批下列項目用海:

(一)圍海十公頃以上五十公頃以下的項目用海;

(二)不改變海域自然屬性一百公頃以上七百公頃以下的項目用海。

沿?？h級人民政府審批下列項目用海:

(一)圍海十公頃以下的項目用海;

(二)不改變海域自然屬性一百公頃以下的項目用海。

本條所稱的以上含本數(shù),以下不含本數(shù)。

第十八條 項目用海跨行政轄區(qū)的,由其共同的上一級人民政府按照規(guī)定的權(quán)限審批。

同一項目用海包含多種海域使用方式的,由有審批權(quán)的最高一級人民政府審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十九條 海域使用權(quán)通過招標、拍賣、掛牌方式出讓的,沿海設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當編制出讓方案,經(jīng)征求同級有關(guān)部門意見后,報有審批權(quán)的人民政府批準后實施。

填海項目出讓方案由沿海設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府海洋行政主管部門會同同級人民政府國土資源行政主管部門制定,經(jīng)本級人民政府同意,報自治區(qū)人民政府海洋行政主管部門審核,并報自治區(qū)人民政府批準后組織實施。出讓方案應(yīng)當明確填海面積、填海形成土地的界址和標高、土地用途、規(guī)劃條件、使用期限、海洋環(huán)境保護要求、海洋減災(zāi)防災(zāi)措施等內(nèi)容。

通過招標、拍賣、掛牌方式出讓海域使用權(quán)的項目用海,按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定需要辦理審批、核準手續(xù)的,沿海設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當會同同級人民政府投資主管部門將有關(guān)投資管理要求納入海域使用權(quán)出讓方案。

第二十條 海域使用權(quán)通過招標、拍賣、掛牌方式出讓的,沿海設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當委托評估機構(gòu)對擬出讓的海域使用權(quán)進行價值評估,并確定出讓底價,出讓底價不得低于基準價格,基準價格應(yīng)當根據(jù)海域的區(qū)位、使用類型、使用功能等確定。

海域使用權(quán)通過招標、拍賣、掛牌方式出讓的,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)對擬出讓的海域使用權(quán)進行價值評估,并確定出讓底價。沿海設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)海域的區(qū)位、使用類型、使用功能等確定本轄區(qū)內(nèi)海域使用權(quán)出讓基準價格,出讓底價不得低于基準價格。

第二十一條 海域使用權(quán)通過招標、拍賣、掛牌方式出讓完成后,由海域所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府海洋行政主管部門與中標人或者買受人簽訂海域使用權(quán)出讓合同。

第二十二條 單位和個人使用海域應(yīng)當依法繳納海域使用金。海域使用金標準、征收、減免和使用管理,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 沿海設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法承擔海域使用權(quán)登記、公告、發(fā)證的具體工作。

通過申請批準方式取得海域使用權(quán)的,憑項目用海批復(fù)文件和海域使用金繳納憑證辦理登記手續(xù);通過招標、拍賣、掛牌方式取得海域使用權(quán)的,憑海域使用權(quán)出讓合同和海域使用金繳納憑證辦理登記手續(xù)。

海域使用權(quán)自登記之日起取得。

第二十四條 海域使用權(quán)期限不得超過《中華人民共和國海域使用管理法》規(guī)定的最高期限。

第四章 海域使用與保護

第二十五條 沿?？h級以上人民政府及其海洋行政主管部門應(yīng)當嚴格用海標準,控制用海規(guī)模和開發(fā)強度,嚴格控制和管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用?；顒?維護海域自然狀況,加強海洋生態(tài)環(huán)境以及入海河口的監(jiān)測和保護,對受到損害的海洋生態(tài)環(huán)境,應(yīng)當組織修復(fù)。

第二十六條 沿?？h級以上人民政府審批漁業(yè)養(yǎng)殖項目用海,應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,科學確定養(yǎng)殖密度,防止造成海洋環(huán)境污染。海洋功能區(qū)劃確定用于漁業(yè)養(yǎng)殖的海域,可以優(yōu)先安排給當?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員用于發(fā)展海水養(yǎng)殖生產(chǎn)。

第二十七條 根據(jù)國務(wù)院海洋行政主管部門批準的區(qū)域用海規(guī)劃實施填海、圍海成片開發(fā)建設(shè)的,組織實施區(qū)域用海規(guī)劃的人民政府或者其委托單位可以對依法取得海域使用權(quán)的用海項目整體實施填海、圍海工程。

第二十八條 海域使用權(quán)人使用海域時,應(yīng)當遵守海洋環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定,合理利用海域。

海域使用權(quán)人從事海水養(yǎng)殖的,應(yīng)當科學確定養(yǎng)殖密度,合理投餌、施肥,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境污染。

第二十九條 任何單位和個人未經(jīng)批準不得占有和使用海域,不得偽造、變造海域使用環(huán)境影響評價審批文件、資信證明等申請材料騙取海域使用權(quán)。

已經(jīng)取得海域使用權(quán)的項目用海,不得擅自改變經(jīng)批準的用海類型和方式,不得超過批準的海域使用界址線進行用海活動。

第三十條 海域使用權(quán)人用海需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)的,可以憑海域使用權(quán)證書申請辦理。

第三十一條 海域使用權(quán)期限屆滿,海域使用權(quán)人需要繼續(xù)使用海域的,應(yīng)當在期限屆滿兩個月前向原批準用海的人民政府申請續(xù)期。除有下列情形外,原批準用海的人民政府應(yīng)當批準續(xù)期:

(一)通過招標、拍賣、掛牌方式取得的海砂開采或者養(yǎng)殖用海海域使用權(quán)的;

(二)因公共利益或者國家安全需要收回海域使用權(quán)的。

準予續(xù)期的,海域使用權(quán)人應(yīng)當按照新的海域使用金征收標準繳納海域使用金。

第三十二條 海域使用權(quán)期限屆滿,海域使用權(quán)人未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準的,海域使用權(quán)終止。

海域使用權(quán)終止的,海域使用權(quán)人應(yīng)當依法辦理注銷登記。海域使用權(quán)人未依法辦理注銷登記的,由不動產(chǎn)登記機構(gòu)注銷海域使用權(quán)登記并公告。

海域使用權(quán)終止后,原海域使用權(quán)人應(yīng)當拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物。

第三十三條 因公共利益或者國家安全的需要,原批準用海的人民政府依法提前收回海域使用權(quán)的,應(yīng)當依法給予海域使用權(quán)人相應(yīng)的補償。

第三十四條 填海形成的土地屬于國家所有。

通過招標、拍賣、掛牌方式取得海域使用權(quán)的填海項目,填海形成土地后,海域使用權(quán)人可以憑海域使用權(quán)證書、海域使用權(quán)出讓合同、海洋行政主管部門出具的填海面積和填海形成土地界址的確認文件等材料,向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提出土地使用登記申請,換發(fā)國有土地使用權(quán)證書。

通過申請批準方式取得海域使用權(quán)的填海項目,填海形成的土地用途符合劃撥用地目錄或者屬于協(xié)議出讓土地范圍的,海域使用權(quán)人可以憑海域使用權(quán)證書、海洋行政主管部門出具的填海面積和填海形成土地界址的確認文件等材料,向設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府國土資源行政主管部門提出申請,辦理劃撥土地或者協(xié)議出讓土地相關(guān)手續(xù),并向不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請換發(fā)國有土地使用權(quán)證書。辦理協(xié)議出讓土地手續(xù)的,應(yīng)當補繳土地使用權(quán)出讓金。補繳的土地使用權(quán)出讓金數(shù)額按照該宗土地的評估價格扣除已經(jīng)繳納的海域使用金和實際投入的填海成本等確定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十五條 填海形成土地的使用權(quán)期限為海域使用權(quán)期限的剩余期限。剩余期限超過法律、法規(guī)規(guī)定的土地使用權(quán)最高期限的,填海形成土地的使用權(quán)期限按照法律、法規(guī)規(guī)定的土地使用權(quán)最高期限確定。

第三十六條 海域使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓、抵押、出租、繼承、贈予的,應(yīng)當向原不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理變更、抵押等相關(guān)登記手續(xù),但不得擅自改變海域使用用途和法律、法規(guī)規(guī)定的使用條件。

第三十七條 經(jīng)批準使用的海域,海域使用權(quán)人自取得海域使用權(quán)登記之日起連續(xù)兩年閑置未開發(fā)利用的,由海洋行政主管部門責令開發(fā)利用;連續(xù)三年閑置無正當理由未開發(fā)利用的,由批準該海域使用權(quán)的人民政府收回海域使用權(quán)。

第三十八條 自治區(qū)人民政府海洋行政主管部門對涉及無居民海島周邊海域開發(fā)利用,應(yīng)當指導(dǎo)有關(guān)部門和單位根據(jù)項目所在地的海洋生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況以及項目的建設(shè)內(nèi)容,對海域與海島進行整體規(guī)劃、整體開發(fā)利用,并在海域和海島審批制度上做好銜接。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十九條 沿?？h級以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當加強項目用海以及圍填海造地等改變海域自然屬性的用?；顒訉徟蟮谋O(jiān)管。

沿?？h級以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當建立海域使用情況監(jiān)測、統(tǒng)計制度,對海域使用狀況進行監(jiān)視、監(jiān)測、統(tǒng)計、分析,定期發(fā)布海域使用監(jiān)測統(tǒng)計信息。

第五章 法律責任

第四十條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十一條 違反本條例第二十九條規(guī)定,未經(jīng)批準占有和使用海域的,或者已經(jīng)取得海域使用權(quán)的項目用海,擅自改變經(jīng)批準的用海類型和方式,超過批準的海域使用界址線進行用海的,由縣級以上海洋行政主管部門責令退還非法占用的海域,恢復(fù)海域原狀,沒收違法所得,并處非法占用海域面積或者超過部分海域面積應(yīng)繳納海域使用金五倍以上十五倍以下罰款。

第四十二條 違反本條例第三十二條第三款規(guī)定,海域使用權(quán)終止后,原海域使用權(quán)人未拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物的,由縣級以上人民政府海洋行政主管部門責令限期拆除;逾期未拆除的,處一萬元以上三萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處三萬元以上五萬元以下罰款,并由縣級以上人民政府海洋行政主管部門委托無利害關(guān)系的第三人代為拆除,所需費用由原海域使用權(quán)人承擔。

第四十三條 沿?？h級以上人民政府海洋行政主管部門和有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:

(一)未按照本條例規(guī)定的權(quán)限和程序制定、修改海洋功能區(qū)劃的;

(二)違反本條例規(guī)定批準項目用海、出讓海域使用權(quán)的;

(三)對符合法定條件的海域使用申請不予受理,或者對不符合法定條件的海域使用申請予以批準的;

(四)發(fā)現(xiàn)用海違法行為不予查處的;

(五)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第六章 附

則

第四十四條 在自治區(qū)管轄海域內(nèi)持續(xù)使用特定海域不足三個月,可能對國防安全、海上交通安全和其他用?；顒釉斐芍卮笥绊懙呐潘杂煤；顒?參照本條例有關(guān)規(guī)定辦理臨時海域使用證。

第四十五條 本條例自2016年3月1日起施行。

第二篇：廣西壯族自治區(qū)海域使用管理辦法

廣西壯族自治區(qū)海域使用管理辦法

廣西壯族自治區(qū)人民政府令第41號

頒布時間：2008-09-08 10:17發(fā)文單位：廣西壯族自治區(qū)人民政府

《廣西壯族自治區(qū)海域使用管理辦法》已經(jīng)2008年8月29日自治區(qū)第十一屆人民政府第16次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年10月1日起施行。

自治區(qū)主席 馬飚 二○○八年九月八日

廣西壯族自治區(qū)海域使用管理辦法

第一條 為了加強海域使用管理，維護國家海域所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益，促進海域的保護和合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 在本自治區(qū)毗鄰海域持續(xù)使用特定海域3個月以上的排他性用?；顒?，適用本辦法。

本辦法所稱海域，是指毗鄰本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)海岸線向海一側(cè)的內(nèi)水、領(lǐng)海的水面、水體、海床和底土。

本辦法所稱海岸線，是指自治區(qū)人民政府按照國家規(guī)定和標準確定的平均大潮高潮時水陸分界的痕跡線。

第三條 沿?？h級以上人民政府海洋行政主管部門根據(jù)授權(quán)，負責本行政區(qū)毗鄰海域使用的監(jiān)督管理。

漁業(yè)行政主管部門、海事管理機構(gòu)按照各自職責，依法實施海洋漁業(yè)、海上交通安全監(jiān)督管理。

第四條 沿?？h級以上人民政府海洋行政主管部門會同同級發(fā)展改革、漁業(yè)、交通、海事、建設(shè)、水利、環(huán)保等有關(guān)部門，依據(jù)上一級海洋功能區(qū)劃，編制本級海洋功能區(qū)劃，并按規(guī)定權(quán)限報經(jīng)批準后予以公布。

第五條 下列情形需要改變海洋功能區(qū)劃的，由原編制機關(guān)會同同級有關(guān)部門提出修改方案，報原批準機關(guān)批準：

（一）公共利益；

（二）能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（三）實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》；

（四）其他需要改變海洋功能區(qū)劃的情形。

第六條 海域使用實行分級審批。

自治區(qū)人民政府審批下列項目用海：

（一）填海50公頃以下的項目用海；

（二）圍海50公頃以上100公頃以下的項目用海；

（三）自治區(qū)重大建設(shè)項目用海。

設(shè)區(qū)的市人民政府審批下列項目用海：

（一）圍海10公頃以上50公頃以下的項目用海；

（二）不改變海域自然屬性100公頃以上700公頃以下的項目用海。

縣級（含市、城區(qū)）人民政府審批下列項目用海：

（一）圍海10公頃以下的項目用海；

（二）不改變海域自然屬性100公頃以下的項目用海。

本條所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

第七條 單位和個人申請使用海域應(yīng)當向沿?？h級以上人民政府海洋行政主管部門提出申請，并提交下列書面材料：

（一）海域使用申請書；

（二）海域使用論證材料，包括海域使用論證報告書或者海域使用論證報告表；

（三）相關(guān)的資信證明材料，包括身份證明和申請使用海域規(guī)模相適應(yīng)的資金證明，其中，單位申請的，提交營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

海岸工程或者海洋工程項目用海，還需提交經(jīng)核準的環(huán)境影響報告書（表）或者海洋環(huán)境影響報告書（表）。

第八條 下列項目的用海申請，申請人應(yīng)當提交海域使用論證報告書：

（一）填海、圍海項目；

（二）跨海橋梁、海上平臺等海洋人工構(gòu)造物項目；

（三）海砂開采項目；

（四）海底電纜管道項目；

（五）毗鄰海洋自然保護區(qū)、港口區(qū)、航道區(qū)的項目；

（六）其他改變海域自然屬性的項目。

前款規(guī)定以外項目的用海申請，申請人應(yīng)當提交海域使用論證報告表。

符合海洋功能區(qū)劃，不改變海域自然屬性的漁業(yè)養(yǎng)殖用海在100公頃以下，且不影響港口碼頭、航道、錨地、軍事、國防等其他項目用海的，可以不提交海域使用論證報告材料。

第九條 海洋行政主管部門收到海域使用申請后，對材料齊全、符合法定形式的申請，應(yīng)當受理。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

第十條 申請使用海域應(yīng)當符合下列條件：

（一）符合海洋功能區(qū)劃；

（二）尚未設(shè)置海域使用權(quán)；

（三）海域使用無爭議；

（四）申請材料齊全并符合法定形式；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十一條 海洋行政主管部門對申請材料按下列規(guī)定處理：

（一）縣級人民政府海洋行政主管部門對屬于本級人民政府批準的項目用海，應(yīng)當在20個工作日內(nèi)提出審核意見，報本級人民政府批準；屬于設(shè)區(qū)的市以上人民政府批準的項目用海，自收到材料之日起15個工作日內(nèi)提出意見，報本級人民政府，由本級人民政府報設(shè)區(qū)的市人民政府。

（二）設(shè)區(qū)的市人民政府海洋行政主管部門對屬于本級人民政府批準的項目用海，應(yīng)當在20個工作日內(nèi)提出審核意見，報本級人民政府批準；屬于自治區(qū)人民政府批準的項目用海，自收到材料之日起15個工作日內(nèi)提出意見，報本級人民政府，由本級人民政府報自治區(qū)人民政府。

（三）自治區(qū)人民政府海洋行政主管部門對屬于本級人民政府批準的項目用海，應(yīng)當在20個工作日內(nèi)提出審核意見，報自治區(qū)人民政府批準。

第十二條 海洋行政主管部門對擬建議批準的用海項目申請，應(yīng)當在報本級人民政府批準前，送毗鄰該申請海域的相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公示。公示內(nèi)容為擬建議批準用海的四至范圍、用途、面積和圖件，公示期限為5日。在公示期限內(nèi)對建議批準用海無異議的，報本級人民政府批準；對建議批準用海有異議的，應(yīng)當進行復(fù)核。

對不予批準的用海項目申請，海洋行政主管部門應(yīng)當及時書面告知申請人，并說明理由。

第十三條 海域使用權(quán)除依法申請取得外，可以通過招標、拍賣方式取得。有二個以上申請人申請使用同一海域的，應(yīng)當采用招標或者拍賣方式出讓海域使用權(quán)。

第十四條 海域使用權(quán)的取得、變更或者終止，應(yīng)當依法辦理海域使用權(quán)登記。

第十五條 以有償方式取得的海域使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和繼承，但海域使用金未繳清的除外。

第十六條 因公共利益、國家安全的需要，或者海洋功能區(qū)劃的調(diào)整，原批準用海的人民政府依法提前收回海域使用權(quán)的，應(yīng)當與原海域使用權(quán)人協(xié)商或者共同委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估后，給予相應(yīng)補償。

第十七條 使用海域應(yīng)當按照國家和自治區(qū)的規(guī)定繳納海域使用金。

海域使用金繳納標準，由自治區(qū)財政主管部門會同海洋行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定提出，報自治區(qū)人民政府批準后執(zhí)行。

第十八條 使用特定海域不足3個月的排他性臨時用海，應(yīng)當在使用前向縣級（含市、城區(qū)）人民政府海洋行政主管部門備案，并明確其用途和使用期限。其中，臨時用海毗鄰軍事用海區(qū)、港口區(qū)、航道區(qū)、海底電纜管道保護區(qū)的，應(yīng)當在用海前向縣級人民政府申領(lǐng)臨時海域使用證。

臨時用海期限屆滿，用海單位應(yīng)當自行拆除用海設(shè)施和構(gòu)筑物。

第十九條 有下列情形之一的，由縣級以上人民政府海洋行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并依照以下規(guī)定處以罰款；對拒不改正的，由頒發(fā)海域使用權(quán)證書的人民政府注銷海域使用權(quán)證書，收回海域使用權(quán)：

（一）擅自將海域用途改變?yōu)閲Ｐ晚椖坑煤５?，處非法改變海域用途期間內(nèi)該海域面積應(yīng)當繳納的海域使用金8倍以上10倍以下的罰款；

（二）擅自將海域用途改變?yōu)樘詈Ｐ晚椖坑煤５?，處非法改變海域用途期間內(nèi)該海域面積應(yīng)當繳納的海域使用金10倍以上15倍以下的罰款；

（三）其他擅自改變海域用途的，處非法改變海域用途期間內(nèi)該海域面積應(yīng)當繳納海域使用金5倍以上10倍以下的罰款。

第二十條 海域使用監(jiān)督管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究法律責任。

第二十一條 本辦法自2008年10月1日起施行。

第三篇：海域及河道使用管理通告[推薦]

為保護海洋漁業(yè)生態(tài)，維護人民群眾的根本利益和確保國家對海域的綜合開發(fā)利用，服務(wù)“環(huán)三”戰(zhàn)略實施，根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《省海域采砂臨時用海管理辦法》、《省河道采砂管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特通告如下：

一、蕉城區(qū)海域及河道治理范圍包括轄區(qū)內(nèi)海域、海岸線、淺海養(yǎng)殖區(qū)、灘涂和七都溪、霍童溪等流域。

二、嚴禁任何單位和個人非法買賣、非法轉(zhuǎn)讓海域使用權(quán)。

三、轄區(qū)內(nèi)依法取得海域使用權(quán)人不得擅自改變經(jīng)批準的海域用途。

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四、嚴禁任何單位和個人在轄區(qū)內(nèi)非法占用海域、濫用海域，非法從事圍海、填海等改變海域自然屬性的用海活動。違者，將依據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》有關(guān)規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

五、未經(jīng)有關(guān)職能部門批準，任何單位和個人不得在轄區(qū)海域及河道從事采砂活動。否則，相關(guān)職能部門將依法嚴厲打擊，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

六、嚴禁任何單位和個人在“兩區(qū)兩范圍”、航道、港道、錨地等區(qū)域內(nèi)非法從事生產(chǎn)、種養(yǎng)殖海生動植物。

七、在轄區(qū)內(nèi)海域從事影響海洋環(huán)境活動的單位和個人必須嚴格按照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和有關(guān)規(guī)定保護海洋環(huán)境，科學利用海洋資源，防止污染損害，維護生態(tài)平衡。

八、本通告自公布之日起施行。

第四篇：山東省海域使用管理規(guī)定

山東省海域使用管理規(guī)定

（山東省人民政府 山東省人民政府令第92號 1998年7月6日）

第一條 為了加強海域使用管理，合理開發(fā)利用海域資源，保護海域生態(tài)環(huán)境，維護海域使用者的合法權(quán)益，促進海洋經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱海域，是指毗鄰本省行政區(qū)域海岸線向海一側(cè)內(nèi)海和領(lǐng)海的水面、水體、海床和底土。

本規(guī)定所稱海域使用，是指在某一固定海域連續(xù)從事３個月以上排他性的開發(fā)利用活動。

第三條 凡在本省毗鄰海域從事開發(fā)利用活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 海域?qū)儆趪宜?。任何單位和個人不得破壞海域生態(tài)環(huán)境和擅自占用海域。

第五條 海域使用實行使用證制度和有償使用制度。

需使用海域的單位和個人，應(yīng)當依照本規(guī)定領(lǐng)取海域使用證后方可使用海域。

第六條 省海洋行政主管部門負責本省毗鄰海域使用的監(jiān)督管理。

沿海市地、縣（市）海洋行政主管部門負責本行政區(qū)域毗鄰海域使用的監(jiān)督管理。

第七條 海域使用實行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合利用、合理開發(fā)與治理保護相結(jié)合的原則。

第八條 省、市地、縣（市）海洋行政主管部門，應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及海域的自然環(huán)境，會同有關(guān)部門編制海域使用規(guī)劃。

海域使用規(guī)劃，要與海洋功能區(qū)劃和城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相銜接，明確劃分開發(fā)利用海域、治理保護海域、特別利用海域和保留海域。

第九條 海域使用規(guī)劃，須經(jīng)同級人民政府審查，報上一級人民政府批準，由海洋行政主管部門實施。

第十條 需要使用海域的單位和個人，應(yīng)當提前向海域所在地縣級以上海洋行政主管部門提出申請，并按本規(guī)定批準權(quán)限上報審批。

第十一條 審批機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起３０日內(nèi)作出答復(fù)。

對批準使用海域的，頒發(fā)海域使用證；對不予批準的，應(yīng)當向申請者說明理由。

第十二條 使用海域３０００畝以上１００００畝以下（圍海３００ 畝以上、填海１００畝以上）的，須經(jīng)省海洋行政主管部門提出審查意見，報省人民政府批準。

使用海域１０００畝以上３０００畝以下（圍海１００畝以上３００ 畝以下、填海１００畝以下）的，須經(jīng)市地海洋行政主管部門提出審查意 見，報市地人民政府、行署批準。

使用海域１０００畝以下（圍海１００畝以下）的，須經(jīng)縣（市）海 洋行政主管部門提出審查意見，報縣（市）人民政府批準。

第十三條 同一項目需要使用海域的總面積，應(yīng)當依據(jù)總體設(shè)計一次 提出申請，不得化整為零，分散報批。

對同一海域有兩個以上單位或個人提出使用申請時，由海洋行政主管 部門按照審批權(quán)限，通過公開招標，確定使用者。

跨行政區(qū)域毗鄰海域使用項目，由其共同的上一級海洋行政主管部門 審查，并報同級人民政府批準。

第十四條 工程建設(shè)項目需要使用海域的，項目建議書及可行性論證 報告報項目主管部門審批前，應(yīng)當由海洋行政主管部門簽署海岸工程建設(shè) 項目意見書。

第十五條 海域使用審批，應(yīng)當遵循以下原則：

（一）有利于維護國家安全；

（二）有利于保護海域生態(tài)環(huán)境和資源可持續(xù)開發(fā)利用；

（三）有利于保護海域自然景觀；

（四）有利于發(fā)揮海域整體功能；

（五）符合海域使用規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃。

第十六條 經(jīng)批準使用海域的，應(yīng)當按照海域使用證規(guī)定的用途從事 開發(fā)利用活動。

改變海域使用證規(guī)定用途的，應(yīng)當?shù)皆瓕徟鷻C關(guān)進行變更登記；海域 使用證有效期滿需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當重新?lián)Q證。

第十七條 國家建設(shè)需要使用已經(jīng)確定使用權(quán)的海域，原使用者應(yīng)當 服從。建設(shè)單位應(yīng)當給予原使用者適當?shù)慕?jīng)濟補償。

第十八條 本規(guī)定施行前已經(jīng)使用海域的，應(yīng)當在本規(guī)定施行之日起半年內(nèi)，向海洋行政主管部門登記備案，領(lǐng)取海域使用證。

第十九條 海域使用證由省海洋行政主管部門統(tǒng)一印制。

第二十條 凡按本規(guī)定獲準使用海域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，必須依法繳納海域使用金。

第二十一條 海域使用金由縣級以上海洋行政主管部門代收，全額上繳財政，專項用于海域開發(fā)、保護和管理。

海域使用金的具體征收和使用管理辦法，由省財政部門會同省海洋行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定，報省人民政府批準后執(zhí)行。

第二十二條 自批準使用海域之日起滿１年未開發(fā)利用、或未按海域使用證規(guī)定的用途使用海域、或自本規(guī)定施行之日起滿半年未向海洋行政主管部門登記備案的，由海洋行政主管部門責令限期改正，給予警告，可并處１萬元以下罰款。

第二十三條 違反本規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、出租、抵押海域使用權(quán)的，由海洋行政主管部門收回海域使用權(quán)，可并處２萬元以下罰款。

第二十四條 違反本規(guī)定，強行占用海域或擅自圍海、填海的，由海洋行政主管部門責令停止違法活動，恢復(fù)原狀，并處以３萬元以下罰款。

第二十五條 海洋行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 依照本規(guī)定實施的罰款，按照《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 當事人對處罰決定不服的，可以申請復(fù)議或者依法提起訴訟。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十八條 本規(guī)定自１９９８年８月１日起施行。

第五篇：海域使用管理答案

《海域使用管理》答案（得分74）

考生： 宋德才

本考試時長 60 分鐘，共 30 道題，滿分 100 分。

在下列各題的四個選項中，只有一個答案是符合題目要求的。

第1題

下列選項中，屬于海洋功能區(qū)劃報告核心內(nèi)容的是（）【2分】 A.區(qū)劃的目的和原則 B.區(qū)劃的依據(jù)與采用標準 C.社會經(jīng)濟狀況 D.功能區(qū)劃

本題答案： B

第2題

依照海域使用管理法的規(guī)定，單位和個人取得海域使用權(quán)，下列幾種方式中，錯誤的選項是（）【2分】 A.向海洋行政主管部門申請取得即行政許可方式 B.行政劃撥 C.招標 D.拍賣

本題答案： B

第3題

下列選項，不屬于海域使用特點的是（）【2分】 A.產(chǎn)權(quán)界定的模糊性 B.產(chǎn)業(yè)分布的立體性 C.上覆海水的流動性 D.海域使用的部分排他性

本題答案：

C

第4題

下列選項中，不屬于海域使用金征收管理的原則的有（）【2分】 A.以《海域使用管理法》和有關(guān)法規(guī)為依據(jù) B.以國家關(guān)于資源管理的方針政策為指導(dǎo) C.堅持國有資源有償使用的基本原則 D.制定全國統(tǒng)一的征收標準

本題答案： D

第5題

下列選項中，不屬于我國《海域法》出臺所面臨的問題的有（）【2分】 A.海域所有權(quán)屬法律已做出相應(yīng)規(guī)定 B.海域使用者合法權(quán)益不能得到保障 C.海域國有資源性資產(chǎn)流失嚴重 D.海洋主權(quán)和國防安全形勢嚴峻

本題答案： A

第6題

受理機關(guān)收到用海申請材料后，應(yīng)當負責初始海籍調(diào)查，組織現(xiàn)場調(diào)查和權(quán)屬核查，下列事項中，哪一項不需要進行審查？（）【2分】 A.項目用海是否符合海洋功能區(qū)劃 B.申請用海是否設(shè)置海域使用權(quán) C.申請海域的界址、面積是否清楚 D.是否符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策

本題答案： D

第7題

下列情形中，哪一項不屬于不得采取修改程序調(diào)整海洋功能區(qū)，而應(yīng)當按照海洋功能區(qū)劃編制程序重新編修？（）【2分】 A.國家或沿海省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一組織開展海洋功能區(qū)劃修編工作的 B.在局部海域不涉及一級類、只涉及二級類海洋功能區(qū)的調(diào)整 C.根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，需要在多個海域涉及多個海洋功能區(qū)調(diào)整的 D.國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形

本題答案： B

第8題

下列選項中，不屬于海底工程用海的是（）【2分】 A.海底隧道工程 B.油氣開采工程 C.海底管線 D.海底倉儲工程

本題答案： B

第9題

碼頭系船舶靠岸和進行裝卸作業(yè)的必要設(shè)施，是港口中的主要水工建筑物。下列選項中，不屬于碼頭按平面布置的選項為（）【2分】 A.順岸碼頭 B.突堤碼頭 C.墩式碼頭 D.混合式碼

本題答案： D

第10題

下列選項中，不屬于海域使用管理主要手段的選項是（）【2分】 A.法律手段 B.行政手段 C.經(jīng)濟手段 D.宣傳教育

本題答案： D

多項選擇題，在下列每題的四個選項中，有兩個或兩個以上答案是正確的。

第11題

海域資源產(chǎn)權(quán)具有一般產(chǎn)權(quán)的主要特性，主要表現(xiàn)在哪幾個方面？（）【3分】 A.安全性 B.排他性 C.持久性 D.不可轉(zhuǎn)讓性

本題答案： A B C D

第12題

下列選項中，屬于海域使用管理主要內(nèi)容的是（）【3分】 A.海域權(quán)屬管理 B.海域市場管理 C.海域使用監(jiān)督檢查 D.海洋功能區(qū)管理

本題答案： A B C

第13題

海域使用的特點有（）【3分】 A.產(chǎn)權(quán)界定的模糊性 B.產(chǎn)業(yè)分布的立體性 C.上覆海水的流動性 D.海域使用的部分排他性

本題答案： A B D

第14題

《海域法》是基于海域資源國有而建立起來的物權(quán)管理法律，它具有下列哪些部門法的特征？（）【3分】 A.具備民法的一般特征 B.具有國際法的一般特征 C.具備行政法的特征 D.具有經(jīng)濟法的特征

本題答案： A C D

第15題

《海域使用管理法》第11條，規(guī)定了海洋功能區(qū)劃編制必需遵循一些原則，下列選項中屬于應(yīng)遵循的原則有（）【3分】 A.自然屬性原則 B.社會屬性原則 C.區(qū)別對待原則 D.生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展

本題答案： A B D

第16題

下列海域使用權(quán)最高期限，正確的是（）【3分】 A.養(yǎng)殖用海二十年 B.旅游娛樂用海十五年 C.公益事業(yè)用海四十年 D.鹽業(yè)、礦業(yè)用海三十年

本題答案： C D

第17題

項目用海的審批權(quán)限，按照用海面積和用海性質(zhì)兩方面加以限定。下列項目用海，應(yīng)當報國務(wù)院審批的有（）【3分】 A.填海一百公頃以上的項目用海 B.圍海一百公頃以上的項目用海 C.不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項目用海 D.國家重大建設(shè)項目用海

本題答案： B C D

第18題

工礦用海指進行工業(yè)生產(chǎn)及勘探、開采礦產(chǎn)資源所使用的海域，主要包括鹽業(yè)用海、修造船廠用海、臨海工業(yè)用海、礦產(chǎn)開采用海，還包括（）【3分】 A.鹽業(yè)用海 B.修造船廠用海 C.臨海工業(yè)用海 D.路橋工程用海

本題答案： A B C

第19題

海洋可持續(xù)發(fā)展包含哪三層含義？（）【3分】 A.海洋經(jīng)濟的持續(xù)性 B.海洋生態(tài)持續(xù)性 C.海洋安全持續(xù)性 D.社會的持續(xù)性

本題答案： A B D

第20題

海域使用中的情況和問題包括下列幾種情形？（）【3分】 A.海洋功能區(qū)劃的法律地位不明確 B.海域使用者的合法權(quán)益得不到有效保護 C.外資涌入海洋開發(fā)，使得海洋利用形勢更加復(fù)雜 D.海域所有權(quán)的錯誤認識

本題答案： A B D

不定項選擇題，在下列每題的四個選項中，有多個答案是正確的。

第21題

海域作為”藍色國土”，具有下列哪些明顯的特點？（）【5分】 A.資源性 B.立體性 C.特定性 D.開放性

本題答案： A B C

第22題

為便于依法進行管理，《海域法》對海域使用給出了定義，并按時間進行了區(qū)分，分為哪幾種類型的用海？（）【5分】 A.臨時 B.非臨時 C.授權(quán) D.非授權(quán)

本題答案： A B

第23題

下列用海項目中，屬于工礦用海的是（）【5分】 A.修造船廠用海 B.臨海工業(yè)用海 C.港口工程用海 D.鹽業(yè)用海

本題答案： A B D

第24題

申請使用海域的，申請人應(yīng)當提交下列哪些書面材料？（）【5分】 A.海域使用申請書 B.海域使用論證材料 C.相關(guān)的資信證明材料 D.法律、法規(guī)規(guī)定的其他書面材料

本題答案： A B C D

第25題

下列選項中，屬于海域使用可行性論證主要內(nèi)容的有（）【5分】 A.分析項目的用海的選址方案，項目主要經(jīng)濟目標 B.對項目選址的海域的資源和環(huán)境進行適宜性分析以及替代方案可行性分析和海域功能恢復(fù)措施 C.堅持國有資源有償使用的基本原則 D.項目用海與相鄰產(chǎn)業(yè)活動及特殊區(qū)域的關(guān)系

本題答案： A B D

第26題

特殊用海指用于下列哪些用途的海域？（）【5分】 A.科研教學 B.軍事 C.自然保護區(qū) D.海岸防護工程

本題答案： A C D

第27題

海域使用權(quán)的客體特殊性表現(xiàn)在哪幾個方面?（）【5分】 A.客體是特殊的海域 B.屬于民法上物的一種 C.是一類具有特殊性的不動產(chǎn) D.海域是毗連陸地的一定范圍的海洋空間

本題答案： B C D

第28題

區(qū)位條件是某個地理區(qū)域自然條件、歷史文化、資源環(huán)境條件、社會條件的總稱。從區(qū)位條件論證項目用海必要性時，應(yīng)包括以下哪幾個方面的因素？（）【5分】 A.地理位置及其優(yōu)勢 B.自然條件 C.主要資源 D.項目建設(shè)的緊迫性

本題答案： A

第29題

海上平臺系指為從事海上油氣鉆探、開發(fā)和存儲所建造的海上孤立建筑物，一般有()（）【5分】 A.固定平臺 B.獨立平臺 C.移動平臺 D.非獨立平臺

本題答案： A C

第30題

海域使用可行性論證通過對下列哪些因素進行科學論證分析，確定申請用海項目是否有可行性，為政府審批用海項目提供科學依據(jù)？（）【5分】 A.申請使用海域的區(qū)位 B.功能選擇 C.生產(chǎn)布局 D.國防和歷史沿革

本題答案： A B C D