第一篇：貴州省建設(shè)廳關(guān)于貫徹建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》的實(shí)施意見(jiàn)

貴州省建設(shè)廳關(guān)于貫徹建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》的實(shí)施意見(jiàn)

黔建施發(fā)〔2005〕163號(hào)

各市（州、地）建設(shè)局，各有關(guān)單位:

為認(rèn)真貫徹建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，減少和防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)各地、各單位一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率，合理確定建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施所需費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全費(fèi)用）。

二、依法進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率，確定安全費(fèi)用。此費(fèi)用為不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，不得列入招標(biāo)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目。

三、非招投標(biāo)項(xiàng)目也應(yīng)依據(jù)省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率，在合同中確定安全費(fèi)用。

四、投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施，并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對(duì)安全費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)報(bào)價(jià)，投標(biāo)方安全費(fèi)用的報(bào)價(jià)不得低于依據(jù)省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定費(fèi)率計(jì)算所需費(fèi)用總額的90%。

五、工程開(kāi)工前，施工單位必須制定安全文明施工措施實(shí)施方案及安全費(fèi)用使用計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理單位審查。符合安全文明施工條件的工程，開(kāi)工前由監(jiān)理單位和建設(shè)單位簽字認(rèn)可。

六、建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全費(fèi)用的支付計(jì)劃和保證工程安全施工的措施報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)委托的建筑安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)審查備案，未提交的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。

七、施工單位用在項(xiàng)目上的安全費(fèi)用不得低于合同價(jià)款的2.5%，范圍按建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單》。

根據(jù)工程實(shí)際，其他需要投入的安全費(fèi)用另行按相關(guān)規(guī)定計(jì)算，如土石方支護(hù)、人工挖孔樁支護(hù)、爆破安全防護(hù)措施、現(xiàn)場(chǎng)控制噪聲措施、建筑垃圾外運(yùn)以及為保障施工現(xiàn)場(chǎng)周邊建筑物、構(gòu)筑物和電力、通信、給排水、天然氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施而采取的安全文明施工措施等內(nèi)容。建設(shè)單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的，另行按實(shí)計(jì)算。

八、本通知的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。

建辦[2005]89號(hào)

關(guān)于印發(fā)《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用 及使用管理規(guī)定》的通知

各省、自治州建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

現(xiàn)將《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理 規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題和情況及時(shí)反饋建設(shè)部。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部 二00五年六月七日

建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)建筑工程安全防護(hù)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程。

第三條 本規(guī)定所稱(chēng)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和資源環(huán)境所需要的費(fèi)用。安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單詳見(jiàn)附表。

建設(shè)單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費(fèi)用一并計(jì)入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。

第四條 建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目早晨》（建標(biāo)[2003]206號(hào)）中措施費(fèi)所含的文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)組成。

其中安全施工費(fèi)由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護(hù)費(fèi)，危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成由各地建設(shè)行政主管部門(mén)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際自行確定。第五條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在編制工程概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率，合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。

第六條 依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單。

投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施，并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對(duì)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目單獨(dú)報(bào)價(jià)。2 投標(biāo)方安全防護(hù)、文明施工措施的報(bào)價(jià)，不得低于預(yù)計(jì)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定費(fèi)率計(jì)算所需費(fèi)用總額的 90%。

第七條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用，以及費(fèi)用預(yù)付計(jì)劃、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

建設(shè)單位與施工單位在施工合同中對(duì)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以?xún)?nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50%；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的30%，其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度支付。

實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護(hù)、文明施工措施由分包單位實(shí)施的，由分包單位提出專(zhuān)項(xiàng)安全防護(hù)措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后及時(shí)支付所需費(fèi)用。

第八條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)行政主管部門(mén)。未提交的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向施工單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，并監(jiān)促施工企業(yè)落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施。

第十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施，對(duì)施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，必要時(shí)責(zé)令其暫停施工。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)行政主管部門(mén)反映情況。

工程總承包單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定及合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。

第十二條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)建設(shè)單位支付及施工單位使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令該工程停止施工。

第十四條 施工單位挪用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定，責(zé)令限期整改，處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十五條 建設(shè)行政主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： 對(duì)沒(méi)有提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃的工程頒發(fā)施工許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。第十六條 建筑工程以外的工程項(xiàng)目安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 各地可依照本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。第十八條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本規(guī)定自2005年9月1日起執(zhí)行。

貴州省建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督管理暫行規(guī)定

規(guī)范性文件

加入時(shí)間：2009-6-5 16:12:27

點(diǎn)擊：305 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔2006〕478號(hào)），結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)建筑活動(dòng)，以及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、規(guī)范使用的原則。

第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取

第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)取依據(jù)，提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）房屋建筑工程不得少于2.5%（不包含設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用），其中房屋建筑工程中安裝工程為1.0%；

（二）礦山（井巷）工程不得少于2.0%；

（三）電力工程、水利水電工程、鐵路工程不得少于1.5%；

（四）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程不得少于1.0%。

拆除工程、工程造價(jià)100萬(wàn)元以下的房屋建筑工程按照建設(shè)單位（工程監(jiān)理單位）和建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審定的安全施工措施、安全生產(chǎn)費(fèi)用清單和相關(guān)規(guī)定計(jì)算安全生產(chǎn)費(fèi)用，但提取標(biāo)準(zhǔn)不得低于建筑安裝工程造價(jià)的2.5%。

工程造價(jià)確定前，投標(biāo)人可暫按投標(biāo)報(bào)價(jià)作為安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取依據(jù)。

建筑施工企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià)。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

總包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用按比例直接支付給分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。

第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)以及交通、水利、電力建設(shè)工程管理部門(mén)或其委托的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、本地區(qū)實(shí)際情況，按照工程類(lèi)別測(cè)定、公布安全生產(chǎn)費(fèi)率。

第六條 編制工程概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)主管部門(mén)測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率，結(jié)合實(shí)際，確定安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第七條 依法進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單，并明確投標(biāo)方未按本規(guī)定單獨(dú)報(bào)價(jià)的按廢標(biāo)處理。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)作為不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。

投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單、安全生產(chǎn)費(fèi)率和實(shí)際情況確定安 全生產(chǎn)費(fèi)用，并單獨(dú)報(bào)價(jià)。

招標(biāo)方對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列出增加項(xiàng)目清單。投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際對(duì)增加項(xiàng)目單獨(dú)報(bào)價(jià)。

第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付

第八條 建設(shè)單位與建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工合同中明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的費(fèi)率、數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)行政主管部門(mén)或有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用銀行專(zhuān)戶。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起5日內(nèi)將安全生產(chǎn)費(fèi)用一次性存入安全生產(chǎn)費(fèi)用銀行專(zhuān)戶。

其中，工程造價(jià)1億元以上（含1億元）的建設(shè)工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用，經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)同意，建設(shè)單位可在合同簽訂之日起5日內(nèi)將不低于70%的安全生產(chǎn)費(fèi)用存入銀行專(zhuān)戶；工程量完成70%之日起5日內(nèi)，將剩余的全部安全生產(chǎn)費(fèi)用存入銀行專(zhuān)戶。

第十一條 建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證或報(bào)批開(kāi)工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交安全生產(chǎn)費(fèi)用付款憑證和施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，作為保證工程安全的具體措施。

第十二條 施工過(guò)程中出現(xiàn)工程量變更，應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程施工合同約定和相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理安全生產(chǎn)費(fèi)用調(diào)整手續(xù)。竣工結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以工程竣工結(jié)算價(jià)為依據(jù)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。第十三條 實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實(shí)施的安全施工措施和分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。嚴(yán)禁總承包單位拖欠分包單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第十四條 工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按本規(guī)定和建設(shè)工程施工合同約定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)建設(shè)單位支付，并報(bào)告建設(shè)行政主管部門(mén)、建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)依法查處。

工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)總承包單位未按本規(guī)定和建設(shè)工程分包合同約定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)總承包單位支付，并報(bào)告建設(shè)行政主管部門(mén)、建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)依法查處。

第四章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理

第十五條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、管理程序、職責(zé)及權(quán)限。第十六條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，實(shí)行專(zhuān)戶核算。

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得挪用或擠占。按項(xiàng)目計(jì)取的安全生產(chǎn)費(fèi)用只能用于本項(xiàng)目，不得用于其他項(xiàng)目。

第十七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度、使用計(jì)劃和實(shí)際需要分階段支取安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得一次性全部支取。原則上按照簽訂建設(shè)工程施工合同后開(kāi)工前、工程量完成20%、50%、80%時(shí)分別支取一次。

安全生產(chǎn)費(fèi)用支取和使用情況等證明材料應(yīng)報(bào)建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。施工單位應(yīng)在需支取安全生產(chǎn)費(fèi)用15日前，持下列資料經(jīng)工程監(jiān)理單位同意和建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案后，到銀行專(zhuān)戶支取安全生產(chǎn)費(fèi)用：

（一）已支取安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況證明材料；

（二）擬支取安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃；

（三）施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的檢查合格評(píng)價(jià)報(bào)告；

（四）工程監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的檢查合格評(píng)價(jià)報(bào)告；

（五）建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)前15日內(nèi)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的檢查合格評(píng)價(jià)報(bào)告。首次支取時(shí)，施工單位應(yīng)提供“同意建設(shè)單位或建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在該項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全事故隱患時(shí)，可使用本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用治理安全事故隱患”的書(shū)面承諾。

第十八條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔2006〕478號(hào)）規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出；

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；

（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出；

（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出；

（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；

（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、建筑意外傷害保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全生產(chǎn)費(fèi)用支出。

第十九條 建筑施工企業(yè)應(yīng)保證在建項(xiàng)目的安全投入，確保在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的，超出部分由建筑施工企業(yè)按正常成本費(fèi)用渠道列支。

第二十條 施工總承包單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)，分包單位對(duì)所分包工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)責(zé)。施工總承包單位或其委托的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查評(píng)價(jià)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，督促分包單位正確使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第二十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理。

施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全事故隱患、未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，工程監(jiān)理單位有權(quán)要求其改正，施工單位拒不改正的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)、建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并依法責(zé)令其暫停施工。

第五章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)、建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取、支付和使用實(shí)施監(jiān)督。

交通、水利、電力建設(shè)工程主管部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)本行業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取、支付和使用實(shí)施監(jiān)督。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)在招標(biāo)投標(biāo)階段，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核招標(biāo)文件中安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單和費(fèi)用確定情況。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證或?qū)徟_(kāi)工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查安全生產(chǎn)費(fèi)用付款憑證及安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。

未提交的，視為保證工程安全的具體措施不符合要求，不予核發(fā)施工許可證或批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用支付、管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改和查處。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件改善和安全施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)責(zé)令限期排除。

施工現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重安全事故隱患，施工單位拒不整改的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)依法查處，建設(shè)單位或建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可將安全生產(chǎn)費(fèi)用轉(zhuǎn)作安全事故隱患治理所需資金，確保生產(chǎn)安全。

第二十七條 建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理安全生產(chǎn)費(fèi)用支取手續(xù)時(shí)，應(yīng)核查施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況證明材料，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。第二十八條 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)、建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用不按規(guī)定計(jì)取、支付以及挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的檢舉、控告和投訴，并嚴(yán)肅查處。

第六章 附

則

第二十九條 本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用，是指建筑施工企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，按項(xiàng)目計(jì)取，在成本中列支，確保建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境和落實(shí)安全施工措施等改進(jìn)和完善建設(shè)工程安全生產(chǎn)條件所需的費(fèi)用。

第三十條 本規(guī)定由省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十條

本規(guī)定自2007年7月15日起施行。

第二篇：建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定

建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定

建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定 建辦200589 號(hào)各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局： 現(xiàn)將《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題和情況及時(shí)反饋建設(shè)部。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部 二○○五年六月七日建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程。

第三條 本規(guī)定所稱(chēng)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單詳見(jiàn)附表。建設(shè)單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費(fèi)用一并計(jì)入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。

第四條 建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)2003206 號(hào)）中措施費(fèi)所含的文明施工費(fèi)，環(huán)境保護(hù)費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，安全施工費(fèi)組成。其中安全施工費(fèi)由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護(hù)費(fèi)，危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成。危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用項(xiàng)目組成由各地建設(shè)行政主管部門(mén)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際自行確定。

第五條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在編制工程概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率，合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。

第六條 依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單。投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施，并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對(duì)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目單獨(dú)報(bào)價(jià)。投標(biāo)方安全防護(hù)、文明施工措施的報(bào)價(jià)，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定費(fèi)率計(jì)算所需費(fèi)用總額的 90％。

第七條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用，以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃，使用要求、調(diào)整方式等條款。建設(shè)單位與施工單位在施工合同中對(duì)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以?xún)?nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的 50％；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的 30％，其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度支付。實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護(hù)、文明施工措施由分包單位實(shí)施的，由分包單位提出專(zhuān)項(xiàng)安全防護(hù)措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后及時(shí)支付所需費(fèi)用。

第八條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)行政主管部門(mén)。未提交的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向施工單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，并督促施工企業(yè)落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施。

第十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，必要時(shí)責(zé)令其暫停施工。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門(mén)反映情況。工程總承包單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。總承包單位不按本規(guī)定和合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。

第十二條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)建設(shè)單位支付及施工單位使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條 建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。第十四條 施工單位挪用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定，責(zé)令限期整改，處挪用費(fèi)用 20％以上 50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十五條 建設(shè)行政主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)沒(méi)有提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃的工程頒發(fā)施工許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第十六條 建筑工程以外的工程項(xiàng)目安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 各地可依照本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第十八條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第

十九條 本規(guī)定自 2005 年 9 月 1 日起施行。

附件： 建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單 類(lèi)別 項(xiàng)目名稱(chēng) 具體要求 文明 施工與環(huán)境保護(hù) 安全警示標(biāo)志牌 在易發(fā)傷亡事故（或危險(xiǎn)）處設(shè)置明顯的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌 現(xiàn)場(chǎng)圍擋（1）現(xiàn)場(chǎng)采用封閉圍擋，高度不小于 1.8 m；（2）圍擋材料可采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等墻體。五板一圖 在進(jìn)門(mén)處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五板；施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。

企業(yè)標(biāo)志 現(xiàn)場(chǎng)出入的大門(mén)應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)識(shí)或企業(yè)標(biāo)識(shí)場(chǎng)容場(chǎng)貌（1）道路暢通；（2）排水溝、排水設(shè)施通暢；（3）工地地面硬化處理；（4）綠化。

材料堆放（1）材料、構(gòu)件、料具等堆放時(shí)，懸掛有名稱(chēng)、品種、規(guī)格等標(biāo)牌；（2）水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分類(lèi)存放。現(xiàn)場(chǎng)防火 消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清運(yùn) 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類(lèi)存放。施工垃圾必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)

輸。

臨時(shí)設(shè)施 現(xiàn)場(chǎng)辦公 生活設(shè)施（1）施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，保持安全距離。（2）工地辦公室、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場(chǎng)所符合衛(wèi)生和安全要求。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電 配電 線路（1）按照 TN-S 系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；（2）按要求架設(shè)臨時(shí)用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝。（3）對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。配電箱 開(kāi)關(guān)箱（1）按三級(jí)配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)電箱。開(kāi)關(guān)箱應(yīng)符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類(lèi)電箱中的各類(lèi)電器應(yīng)是合格品；（2）按兩級(jí)保護(hù)的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開(kāi)關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。接地保護(hù) 裝置 施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零錢(qián)的重復(fù)接地應(yīng)不少于三處。

安全施工 臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護(hù) 樓板、屋面、陽(yáng)臺(tái)等臨邊防護(hù) 用密目式安全立網(wǎng)全封閉，作業(yè)層另加兩邊防護(hù)欄桿和 18 ㎝高的踢腳板。通道口防護(hù) 設(shè)防護(hù)棚，防護(hù)棚應(yīng)為不小于 5 ㎝厚的木板或兩道相距 50 ㎝的竹笆。兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。預(yù)留洞口防護(hù) 用木板全封閉；短邊超過(guò) 1.5m 長(zhǎng)的洞口，除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護(hù)欄桿。電梯井口防護(hù) 設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門(mén)；在電梯井內(nèi)每隔兩層（不大于 10m）設(shè)置一道安全平網(wǎng)。樓梯邊防護(hù) 設(shè) 1.2m 高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿，18 ㎝高的踢腳板。垂直方向交叉作業(yè)防護(hù) 設(shè)置防護(hù)隔離棚或其他設(shè)施。高空作業(yè)防護(hù) 有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施；有操作平臺(tái)；有上下的梯子或其他形式的通道 其他（由各地自定）注：本表所列建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目，是依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定。如修訂法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，本表所列項(xiàng)目應(yīng)按照修訂后的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行調(diào)整。附件： 建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單類(lèi) 項(xiàng)目名稱(chēng) 具體要求別文明 在易發(fā)傷亡事故（或危險(xiǎn)）處設(shè)置明顯的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求 安全警示標(biāo)志牌施工 的安全警示標(biāo)志牌與（1）現(xiàn)場(chǎng)采用封閉圍擋，高度不小于 1.8 m；環(huán)境 現(xiàn)場(chǎng)圍擋（2）圍擋材料可采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等墻體。保護(hù) 在進(jìn)門(mén)處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、五板一圖 文明施工、消防保衛(wèi)五板；施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。企業(yè)標(biāo)志 現(xiàn)場(chǎng)出入的大門(mén)應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)識(shí)或企業(yè)標(biāo)識(shí)

場(chǎng)容場(chǎng)貌（1）道路暢通；（2）排水溝、排水設(shè)施通暢；（3）工地地面硬化處理；（4）綠化。

（1）材料、構(gòu)件、料具等堆放時(shí)，懸掛有名稱(chēng)、品種、規(guī)格等 標(biāo)牌； 材料堆放（2）水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋 等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分類(lèi)存放?，F(xiàn)場(chǎng)防火 消防器材配置合理，符合消防要求。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類(lèi)存 垃圾清運(yùn) 放。施工垃圾必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸。（1）施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，保持安全距離?，F(xiàn)場(chǎng)辦公（2）工地辦公室、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場(chǎng)所符 生活設(shè)施

合衛(wèi)生和安全要求。（1）按照 TN-S 系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；（2）按要求架設(shè)臨時(shí)用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，配電 施 或電纜埋地的地溝。線路 工（3）對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的臨時(shí) 現(xiàn) 防護(hù)設(shè)施。設(shè)施 場(chǎng)（1）按三級(jí)配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三類(lèi) 臨 標(biāo)準(zhǔn)電箱。開(kāi)關(guān)箱應(yīng)符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類(lèi)電箱 配電箱 時(shí) 中的各類(lèi)電器應(yīng)是合格品； 開(kāi)關(guān)箱 用（2）按兩級(jí)保護(hù)的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配 電 電箱和開(kāi)關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。接地保護(hù) 施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零錢(qián)的重復(fù)接地應(yīng)不少于三處。裝置 臨 樓板、屋安全 用密目式安全立網(wǎng)全封閉，作業(yè)層另加兩邊防護(hù)欄桿和 18 ㎝高 邊 面、陽(yáng)臺(tái)等施工 的踢腳板。洞 臨邊防護(hù) 口 通道口防 設(shè)防護(hù)棚，防護(hù)棚應(yīng)為不小于 5 ㎝厚的木板或兩道相距 50 ㎝的 交 護(hù) 竹笆。兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。叉 高 預(yù)留洞口 用

木板全封閉；短邊超過(guò) 1.5m 長(zhǎng)的洞口，除封閉外四周還應(yīng)設(shè) 處 防護(hù) 有防護(hù)欄桿。作 電梯井口 設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門(mén)；在電梯井內(nèi)每隔兩層 業(yè) 防護(hù)（不大于 10m）設(shè)置一道安全平網(wǎng)。防 樓梯邊防 設(shè) 1.2m 高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿，18 ㎝高的踢 護(hù) 護(hù) 腳板。垂直方向 交叉作業(yè) 設(shè)置防護(hù)隔離棚或其他設(shè)施。防護(hù) 高空作業(yè) 有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施；有操作平臺(tái)；有上下的梯子 防護(hù) 或其他形式的通道其他（由各地自定）

注：本表所列建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目，是依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定。如修訂法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，本表所列項(xiàng)目應(yīng)按照修訂后的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行調(diào)整。

第三篇：建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定

江 西 省 建 設(shè) 廳

贛建辦[2006]10號(hào)

--------------------------轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》的通知 各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）、房管局，各有關(guān)單位：

為了進(jìn)一步做好我省建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用管理工作，現(xiàn)將建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定>的通知》（建辦〔2002〕89號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、將《江西省建筑安裝工程費(fèi)用定額》（2004年）中安全文明施工措施費(fèi)更名為安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，其費(fèi)用內(nèi)容調(diào)整為由文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和安全施工費(fèi)組成，其費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)仍維持現(xiàn)行的安全文明施工措施費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)不變，計(jì)算方法也不變。

二、將《江西省市政工程費(fèi)用定額》（2002年）中現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工措施增加費(fèi)更名為安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，其費(fèi)用內(nèi)容調(diào)整為由文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和安全施工費(fèi)組成。其費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)仍維持現(xiàn)行的現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工措施增加費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的費(fèi)率不變，其計(jì)算方法也不變。

三、編制工程預(yù)算、標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，須按有關(guān)規(guī)定結(jié)合工程實(shí)際情況單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)項(xiàng)目，計(jì)入工程總造價(jià)。投標(biāo)方安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的報(bào)價(jià)不得低于依據(jù)《江西省建筑安裝工程費(fèi)用定額》（2004年）和《江西省市政工程費(fèi)用定額》（2002年）及本文規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算所需費(fèi)用總額的90％。

四、我省其他涉及到建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的文件規(guī)定，亦按本通知的規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整。

附件：關(guān)于印發(fā)《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》的通知（建設(shè)部建辦〔2005〕89號(hào)文）

二○○六年二月二十八日

建 設(shè) 部 文 件

建辦[2005]89號(hào)

--------------------------關(guān)于印發(fā)《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

現(xiàn)將《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題和情況及時(shí)反饋建設(shè)部。

二○○五年六月七日 建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程。

第三條 本規(guī)定說(shuō)稱(chēng)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境說(shuō)需要的費(fèi)用。安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單詳見(jiàn)附表。

建設(shè)單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費(fèi)用一并計(jì)入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。

第四條 建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)〔 2003 〕206 號(hào)）中措施費(fèi)所含的文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)組成。

其中安全施工費(fèi)由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護(hù)費(fèi)，危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成。危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用項(xiàng)目組成由各地建設(shè)行政主管部門(mén)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際自行確定。

第五條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在編制工程概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率，合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。

第六條 依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單。

投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施，并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對(duì)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目單獨(dú)報(bào)價(jià)。投標(biāo)方安全防護(hù)、文明施工措施的報(bào)價(jià)，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定費(fèi)率計(jì)算所需費(fèi)用總額的 90 ％。

第七條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用，以及費(fèi)用預(yù)付計(jì)劃、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

建設(shè)單位與施工單位在施工合同中對(duì)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以?xún)?nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的 50 ％；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的 30 ％，其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度支付。

實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護(hù)、文明施工措施由分包單位實(shí)施的，由分包單位提出專(zhuān)項(xiàng)安全防護(hù)措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后及時(shí)支付所需費(fèi)用。

第八條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)行政主管部門(mén)。未提交的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向施工單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，并督促施工企業(yè)落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施。

第十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理單位發(fā)行施工單位未落實(shí)施工組織計(jì)劃及專(zhuān)項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，必要時(shí)責(zé)令其暫停施工。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)行政主管部門(mén)反映情況。

工程總承包單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。

第十二條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)建設(shè)單位支付及施工單位使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

第十四條 施工單位挪用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定，責(zé)令限期整改，處挪用費(fèi)用 20 ％以上 50 ％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十五條 建設(shè)行政主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)沒(méi)有提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃的工程頒發(fā)施工許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第十六條 建筑工程以外的工程項(xiàng)目安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 各地可依照本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第十八條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行。

第四篇：淮北市建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定08版

淮北市建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)我市建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理，落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工措施，改善建筑施工從業(yè)人員作業(yè)條件和生活環(huán)境，減少施工傷亡事故發(fā)生，切實(shí)保障建筑施工人員人身安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定 》等法律法規(guī)制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程（包括其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程。

第三條 本規(guī)定所稱(chēng)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)費(fèi)用）是指建筑施工企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。

第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取

第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定在建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的規(guī)費(fèi)中單列，并按照規(guī)費(fèi)的計(jì)算規(guī)定計(jì)取。建筑工程安全生產(chǎn)費(fèi)用（含環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)）是保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工所必須發(fā)生的費(fèi)用支出。建設(shè)單位在編制建設(shè)工程控制價(jià)（標(biāo)底價(jià)）時(shí)，必須按照我省現(xiàn)行計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取安全防護(hù)、文明施工費(fèi)，不再按照最低標(biāo)準(zhǔn)乘于90%系數(shù)。此項(xiàng)費(fèi)用不得作為招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，不得隨意降低計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 依法進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單，并在招標(biāo)文件中明確。投標(biāo)方未按本規(guī)定單獨(dú)報(bào)價(jià)的，按廢標(biāo)處理。此項(xiàng)費(fèi)用不得列入招標(biāo)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目。投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單和主管部門(mén)測(cè)定的安全生產(chǎn)費(fèi)率單獨(dú)報(bào)價(jià)，不得刪減。招標(biāo)方對(duì)安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出安全生產(chǎn)增加項(xiàng)目清單。投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對(duì)工程安全生產(chǎn)增加項(xiàng)目單獨(dú)報(bào)價(jià)。第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付

第六條 建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的費(fèi)率、數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

第七條 建設(shè)單位必須在市建設(shè)行政主管部門(mén)指定的銀行設(shè)立建筑工程安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶。合同工期在一年以?xún)?nèi)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起五日內(nèi)將建設(shè)工程安全

生產(chǎn)費(fèi)用全額劃撥至專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶；合同工期在一年以上（含一年）的，首次劃撥安全生產(chǎn)費(fèi)用不得低于該項(xiàng)費(fèi)用總額的70%，余額在合同工期進(jìn)行一半時(shí)一次劃撥完畢。

第八條 建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可證進(jìn)行安全報(bào)監(jiān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)安全監(jiān)督站提交安全生產(chǎn)費(fèi)用劃撥憑證和安全生產(chǎn)費(fèi)用支付計(jì)劃，作為保障工程安全的具體措施。建設(shè)單位未提交的，市建筑工程管理處不予核發(fā)施工許可證或批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。

第九條 施工單位根據(jù)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施和設(shè)施的建設(shè)情況，編制安全防護(hù)、文明施工措施和設(shè)施預(yù)算，按工程進(jìn)度填報(bào)《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表），報(bào)建設(shè)工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核認(rèn)可，然后報(bào)市建設(shè)安全監(jiān)督站審核備案后，送指定銀行申請(qǐng)支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。施工單位在提出安全費(fèi)用申請(qǐng)后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)審核工程進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。監(jiān)理企業(yè)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患和文明施工不符合規(guī)定要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工企業(yè)立即整改。經(jīng)審核符合要求或整改合格的，總監(jiān)方可簽署《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表》。

第十條 建筑工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付，采取投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用包干，超支不補(bǔ)，節(jié)余歸建設(shè)單位的做法。

第十一條 施工過(guò)程中出現(xiàn)工程變更，應(yīng)當(dāng)按施工合同約定或相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理工程變更價(jià)款及安全生產(chǎn)費(fèi)用。辦理竣工結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以工程竣工結(jié)算價(jià)為依據(jù)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第十二條 在辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市建筑工程管理處提交安全生產(chǎn)費(fèi)用支付憑證。否則，不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

第十三條 實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實(shí)施的安全措施及分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。第十四條 工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按本規(guī)定或合同約定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)建設(shè)單位支付。第四章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用

第十五條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定 》要求，在以下范圍內(nèi)使用：

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)；

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工；

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工；

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施；

（五）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十六條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。

第十七條 建筑施工企業(yè)或其委托的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的，應(yīng)當(dāng)督促該項(xiàng)目立即整改。第十八條 總承包單位對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)，分包單位對(duì)所分包工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)責(zé)。總承包單位或其委托的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查評(píng)價(jià)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況。

第十九條 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患、未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，要督促其改正，施工企業(yè)拒不改正的，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，必要時(shí)依法責(zé)令其暫停施工。

第五章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理

第二十條 市建筑工程管理處對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理。第二十一條 市建筑工程管理處在招標(biāo)投標(biāo)階段，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核招標(biāo)文件中安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單單列情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)按本規(guī)定確定安全生產(chǎn)費(fèi)用情況。

第二十二條 市建筑工程管理處應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收或辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)驗(yàn)證安全生產(chǎn)費(fèi)用支付憑證。

第二十三條 市建筑工程管理處應(yīng)當(dāng)對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條 市建筑工程管理處應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件和安全施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六章 法律責(zé)任

第二十五條 施工企業(yè)挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的，依照《建設(shè)工程安全生管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定予以處罰。

第二十六條 施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，有違反本規(guī)定行為的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條規(guī)定予以處罰。

第二十七條 監(jiān)理企業(yè)有違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》行為的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定予以處罰。

第二十八條 建設(shè)單位未按規(guī)定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定予以處罰。

第二十九條 執(zhí)法工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，按照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)未提交安全生產(chǎn)費(fèi)用劃撥憑證及支付計(jì)劃的建設(shè)單位核發(fā)施工許可證或?qū)徟_(kāi)工報(bào)告的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。第七章 附

則

第三十條 濉溪縣可依據(jù)本規(guī)定參照?qǐng)?zhí)行。第三十一條 本規(guī)定由淮北市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本規(guī)定自2008年4月1日起施行。

第五篇：廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理辦法2007

粵建管字?2007?39號(hào)

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關(guān)于印發(fā)《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理辦法》的通知

廣州市建委、各地級(jí)以上市建設(shè)局，省直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO七年四月十八日廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理辦法

第一條

為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)管理，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)落實(shí)安全防護(hù)文明施工措施，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

在本省行政區(qū)域內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程的造價(jià)管理、招標(biāo)投標(biāo)、施工等建筑活動(dòng)適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全措施費(fèi)），是指在房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程施工中，按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，使用安全防護(hù)用具及設(shè)施的折價(jià)（含購(gòu)置、折舊或攤銷(xiāo)）費(fèi)用和落實(shí)施工安全措施、保證安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境等所需的費(fèi)用。

第四條 安全措施費(fèi)所包括的項(xiàng)目范圍：

一、安全防護(hù)用具：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等；

二、洞口和臨邊防護(hù)設(shè)施：樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口、陽(yáng)臺(tái)周邊、樓層周邊、屋面周邊、基坑周邊、卸料平臺(tái)兩側(cè)以及上下通道等臨邊安全防護(hù)設(shè)施；

三、全鋼質(zhì)內(nèi)外腳手架及配套防護(hù)設(shè)施、結(jié)構(gòu)模板的全鋼質(zhì)主體支撐桿件；

四、塔式起重機(jī)、外用電梯、井字架提升機(jī)等建筑施工起重設(shè)備及配套防護(hù)設(shè)施；

五、施工用電：符合規(guī)范要求的臨時(shí)用電系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等；

六、施工機(jī)具；

七、安全檢測(cè)費(fèi)：包括對(duì)建筑施工起重設(shè)備與外用電梯、安全網(wǎng)、鋼管腳手架等的檢測(cè)。

八、安全教育培訓(xùn)；

九、安全標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄；

十、文明施工及環(huán)境保護(hù)：施工現(xiàn)場(chǎng)圍墻圍護(hù)及場(chǎng)地硬地化、粉塵控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放；

十一、臨時(shí)設(shè)施：包括辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、淋浴間等；

十二、消防器材設(shè)施；

十三、應(yīng)急救援器材；

十四、基坑支護(hù)的變形監(jiān)測(cè)；

十五、地下作業(yè)中的安全防護(hù)和監(jiān)測(cè)。

第五條 建設(shè)單位在編制工程概（預(yù)）算或標(biāo)底時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程情況，按照本辦法及《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》、《廣東省建筑工程計(jì)價(jià)辦法》，確定安全措施費(fèi)；安全措施費(fèi)不參與施工投標(biāo)競(jìng)價(jià)，實(shí)行單列支付、專(zhuān)款專(zhuān)用。第六條 建設(shè)單位與施工單位必須在施工合同中明確約定安全措施費(fèi)包括的項(xiàng)目、金額和支付方式等條款。

實(shí)行總承包的項(xiàng)目，總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位合同約定安全措施費(fèi)，并應(yīng)及時(shí)向分包單位轉(zhuǎn)移支付。

第七條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證前，必須將安全措施費(fèi)全額存入建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的共管專(zhuān)用帳戶，并向建設(shè)行政主管部門(mén)提交安全措施費(fèi)組成項(xiàng)目、金額及使用計(jì)劃的有關(guān)資料。建設(shè)行政主管部門(mén)在審核頒發(fā)施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程是否落實(shí)安全措施費(fèi)進(jìn)行審查，對(duì)不具備條件的，不予核發(fā)施工許可證。

第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前制定專(zhuān)項(xiàng)的安全措施費(fèi)使用計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審查批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 建設(shè)單位與施工單位在施工合同中對(duì)安全措施費(fèi)預(yù)付、支付計(jì)劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以?xún)?nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全措施費(fèi)不得低于該費(fèi)用總額的50％；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全措施費(fèi)不得低于該費(fèi)用總額的30％，其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度以及建設(shè)、監(jiān)理、施工單位共同核定的安全措施落實(shí)情況支付。第十條 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工單位安全措施費(fèi)不投入或措施不符合要求，存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的建設(shè)工程安全 監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十一條 建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)建筑工程安全措施費(fèi)的支付和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反本辦法的行為，責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第十二條 建設(shè)單位未按本辦法規(guī)定及時(shí)審批支付安全措施費(fèi)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該工程停止施工。

第十三條 監(jiān)理單位不按本辦法履行安全監(jiān)理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第十四條 施工單位挪用安全措施費(fèi)的，責(zé)令限期改正，按《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》進(jìn)行處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第十五條 建設(shè)、監(jiān)理、施工單位弄虛作假，騙取安全措施費(fèi)的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第十六條 建設(shè)行政主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)沒(méi)有提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃的工程頒發(fā)施工許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第十七條 本辦法自2007年5月1日起實(shí)施。

主題詞：建筑 施工 安全 辦法 通知

抄報(bào)：建設(shè)部

抄送：省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)總站、建筑業(yè)協(xié)會(huì)、建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)。

廣東省建設(shè)廳辦公室 2007年4月18日印發(fā)

（共印15份〃電子版）